第一篇：發(fā)力改革大家談

我國(guó)港口結(jié)構(gòu)調(diào)整是面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和科技飛速發(fā)展的必然趨勢(shì),是提高我國(guó)港口競(jìng)爭(zhēng)力、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的必然選擇。港口結(jié)構(gòu)調(diào)整不是一個(gè)簡(jiǎn)單的、淺層次的問(wèn)題,而是一個(gè)涉及面很廣的深層次問(wèn)題。因此,要充分考慮面臨的大背景、新形勢(shì),體現(xiàn)代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,突出科技創(chuàng)新,做到”“全面調(diào)整、綜合治理”、“遠(yuǎn)近結(jié)合、有進(jìn)有退”。要把握時(shí)代特征,著眼于綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提高和綜合服務(wù)水平的提升,制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)港口的儲(chǔ)備能力和應(yīng)變能力,使中國(guó)港口在21世紀(jì)中邁上一個(gè)新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速健康發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,港口的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式密切相關(guān)。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式對(duì)港口運(yùn)輸需求的變化,港口結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行。目前港口結(jié)構(gòu)存在的突出問(wèn)題是,沿海主樞紐港公用碼頭吞吐能力嚴(yán)重不足,尤其是集裝箱碼頭吞吐能力空前緊張,而低水平雜貨碼頭相對(duì)過(guò)剩;華東、華北地區(qū)缺少大型原油接卸碼頭,華北、華南地區(qū)缺少大型專(zhuān)用礦石碼頭等。港口結(jié)構(gòu)調(diào)整是系統(tǒng)工程,必須進(jìn)行深人研究,確立明晰的調(diào)整思路并采取有效措施。

一、充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸三個(gè)階段發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)港口結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意義

交通運(yùn)輸?shù)娜齻€(gè)階段發(fā)展戰(zhàn)略分別確立了未來(lái)5 0年內(nèi)的近期、中期和遠(yuǎn)期目標(biāo),港口結(jié)構(gòu)調(diào)整正是為了促成三個(gè)階段發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此應(yīng)主要圍繞兩個(gè)中心內(nèi)容展開(kāi),一是建設(shè)和完善上海國(guó)際航運(yùn)中心的功能,這不僅將樹(shù)立上海港作為東北亞國(guó)際集裝箱樞紐港的地位,而且將使我國(guó)在國(guó)際分工與競(jìng)爭(zhēng)中處于主動(dòng)地位,增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

二、是發(fā)揮主樞紐港的輻射作用,形成層次清晰、布局合理的集裝箱港口體系。隨著我國(guó)加入W TO,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)港口運(yùn)輸服務(wù)量和質(zhì)的要求全面提高,適應(yīng)時(shí)代要求,銳意創(chuàng)新,確立分階段的港口結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)并逐步落實(shí)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本保證。在信息化帶動(dòng)工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展中,港口現(xiàn)代化應(yīng)成為港口城市現(xiàn)代化的窗口。進(jìn)入2 1世紀(jì),世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正蓬勃展開(kāi),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是世界性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要一環(huán),而港口結(jié)構(gòu)調(diào)整是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,因此,要立足世界性的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以戰(zhàn)略眼光研究港口結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題。

二、港口結(jié)構(gòu)調(diào)整中要加強(qiáng)統(tǒng)一、開(kāi)放的市場(chǎng)秩序建設(shè)

建立“統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的大市場(chǎng)”既是港口結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要目標(biāo),又是我國(guó)加人w TO后參與經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)的重要體制保證。市場(chǎng)分割,市場(chǎng)秩序混亂會(huì)嚴(yán)重阻礙市場(chǎng)機(jī)制在資源優(yōu)化配置中的作用,而經(jīng)濟(jì)全球化的特征是資源的全球性?xún)?yōu)化配置。增強(qiáng)我國(guó)港口在全球化競(jìng)爭(zhēng)中的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是港口結(jié)構(gòu)調(diào)整的出發(fā)點(diǎn),培育完善的市場(chǎng)機(jī)制則是我國(guó)港口參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的前提。

1.建立全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放的港航市場(chǎng)

要清理并大幅削減行政性審批,打破行政壟斷,為港航企業(yè)創(chuàng)造公平、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)生產(chǎn)要素的流動(dòng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰,優(yōu)化組合,適度提高港航企業(yè)的市場(chǎng)集中度,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)造就一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的港航企業(yè)。

2.大力整頓和規(guī)范港航市場(chǎng)秩序

良好的市場(chǎng)秩序可以降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和交易成本,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,法制和社會(huì)信用建設(shè)一度滯后,不僅增加了市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)和交易成本,而且降低了我國(guó)港航市場(chǎng)的國(guó)際信用度,這將削弱我國(guó)港航市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,在進(jìn)行港口結(jié)構(gòu)調(diào)整,改善“硬”環(huán)境的同時(shí),必須大力整頓港航市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)“軟”環(huán)境建設(shè)。

3.加強(qiáng)港航市場(chǎng)的立法與執(zhí)法力度

“統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的大市場(chǎng)”是法制建設(shè)的產(chǎn)物。我國(guó)加人w T o后,要建設(shè)與國(guó)際接軌的港航市場(chǎng),必須按照W TO的要求,加快修改國(guó)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī),加快法律保護(hù)機(jī)制的建立,加強(qiáng)執(zhí)法力度和執(zhí)法的統(tǒng)一性、透明度。

三、港口結(jié)構(gòu)調(diào)整要與技術(shù)創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放相結(jié)合

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志,也是人類(lèi)文明進(jìn)步的基石”?？萍紕?chuàng)新和科技進(jìn)步是港口發(fā)展的重要決定性因素,港口的信息化水平是未來(lái)衡量港口競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)主要指標(biāo),信息化、電子商務(wù)正在對(duì)培育與提高港口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生深刻影響,為港口實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了良好機(jī)遇,因此,港口結(jié)構(gòu)調(diào)整一定要把信息化建設(shè)放在重要地位。

港口的結(jié)構(gòu)調(diào)整要適應(yīng)貨流的結(jié)構(gòu)性變化和專(zhuān)業(yè)化、大型化、集約化的運(yùn)輸發(fā)展要求,大力改善通航條件,加強(qiáng)集裝箱深水泊位和深水航道的建設(shè)。到2 00 0年底,我國(guó)沿海港口共有深水泊位60 0多個(gè),但深水泊位不足問(wèn)題仍沒(méi)有得到根本緩解。預(yù)計(jì)加人W l l、0后,“十五”期間我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易相對(duì)于加人前將分別增長(zhǎng)2 7%和2 6%,由于進(jìn)出口貿(mào)易的8 5%以上依靠海運(yùn)完成,且沿海港口運(yùn)輸貨物集裝箱化率已達(dá)到6 5%,今后適箱貨還將進(jìn)一步增加,這對(duì)集裝箱深水泊位建設(shè)提出迫切要求。新建、改造集裝箱、大宗散貨深水泊位時(shí)應(yīng)優(yōu)先運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步成果,加速科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的步伐。

港口是內(nèi)外經(jīng)濟(jì)交流與融合的節(jié)點(diǎn),是國(guó)家和地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的窗口,港口的開(kāi)放度體現(xiàn)在港口對(duì)雙向腹地的輻射力、凝聚力和影響力,對(duì)航運(yùn)企業(yè)的吸引力和對(duì)內(nèi)陸各種運(yùn)輸系統(tǒng)的溝通力上,綜合體現(xiàn)為“貨暢其流,人便于行”上,有力地促進(jìn)城市、地區(qū)、腹地的繁榮。

港口在發(fā)展專(zhuān)業(yè)化運(yùn)輸和集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)信息化建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代物流是結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放相結(jié)合的體現(xiàn),是港口競(jìng)爭(zhēng)力與生命力的體現(xiàn)?，F(xiàn)代物流已初步形成網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的特征,我國(guó)港口能否成為國(guó)際網(wǎng)絡(luò)化物流運(yùn)輸中的一個(gè)節(jié)點(diǎn),取決于結(jié)構(gòu)調(diào)整、信息化建設(shè)的水平及物流服務(wù)功能的完善程度。產(chǎn)業(yè)間的融合是未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向,港口是物流、人流、資金流、信息流的交匯點(diǎn),具有孵化融合性產(chǎn)業(yè)的便利條件,現(xiàn)代物流就是產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)物,因此,港口結(jié)構(gòu)調(diào)整中應(yīng)充分重視產(chǎn)業(yè)的融合問(wèn)題。

四、港口結(jié)構(gòu)調(diào)整中要加快改革進(jìn)程

港口結(jié)構(gòu)調(diào)整本身就是一項(xiàng)重要的改革舉措,為順利實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo),必須加快一系列配套改革的進(jìn)程。

政企分開(kāi)是港口管理體制改革的方向,也是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。為成功地實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),應(yīng)全面總結(jié)港口政企分開(kāi)的歷史經(jīng)驗(yàn),對(duì)政企分開(kāi)后可能遇到的各種機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行深人細(xì)致的研究,制定切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施。我國(guó)港口的法律建設(shè)一直滯后于港口的發(fā)展,港口的法律地位尚不十分明晰,而依法行政應(yīng)是政企分開(kāi)后港口行使其管理職能的依據(jù),因此,加快與港口相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)是迫在眉睫之事。

行業(yè)協(xié)會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,是自律性的社會(huì)中介組織,可發(fā)揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)作用。包括行業(yè)協(xié)會(huì)在內(nèi)的發(fā)達(dá)的社會(huì)中介組織是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟的標(biāo)志,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在建設(shè)過(guò)程中,一部分不應(yīng)由政府行使的職能正逐步轉(zhuǎn)移到行業(yè)協(xié)會(huì),行業(yè)協(xié)會(huì)自身也處于建設(shè)階段,改革有待深人。

加快港航企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)步伐是港航企業(yè)真正獨(dú)立參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的前提條件,也是培育港航企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。但目前我國(guó)港航企業(yè)中政企不分,企業(yè)辦社會(huì),實(shí)行僵化的勞動(dòng)人事制度、干部制度、分配制度等計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的遺跡仍然十分明顯,加快港航企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度改革是港口結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,更是適應(yīng)加人W l,0后參與國(guó)際港航市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。

要解決政出多門(mén)、監(jiān)管不力、市場(chǎng)建設(shè)不規(guī)范等政府職能缺位問(wèn)題,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的政府公共管理職能,為港口結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造有利的宏觀管理環(huán)境。

港口結(jié)構(gòu)調(diào)整要與口岸管理改革同步進(jìn)行,互相促進(jìn)、互相完善。海關(guān)、檢驗(yàn)、海事等機(jī)構(gòu)是港口綜合管理服務(wù)系統(tǒng)的重要組成部分,共建海關(guān)“綠色通道”,改善通關(guān)“軟”環(huán)境,支持海關(guān)“依法行政,為國(guó)把關(guān)”,嚴(yán)厲打擊走私,都是提高港口綜合管理服務(wù)水平的重要方面。

五、加快港口服務(wù)功能的調(diào)整,適應(yīng)綜合運(yùn)輸和現(xiàn)代物流的需要

港口是綜合運(yùn)輸和現(xiàn)代物流的樞紐,特別是現(xiàn)代化的主樞紐港,更是國(guó)際現(xiàn)代物流鏈的重要組成部分?，F(xiàn)代化港口是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力必要和強(qiáng)有力的基礎(chǔ)設(shè)施。港口不僅要為社會(huì)提供方便、高效、安全、可靠、優(yōu)質(zhì)和舒適的服務(wù),保證現(xiàn)代物流鏈的暢通。隨著電子商務(wù)和信息化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),現(xiàn)代化的主樞紐港更要成為信息流和服務(wù)流的樞紐。我國(guó)港口在這些方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,僅就貨物流通而言,在港口內(nèi)部和港口對(duì)外過(guò)程中,不同程度地存在著條塊分割、銜接不暢、安全可靠性差、服務(wù)水平低等問(wèn)題,尚未成為綜合運(yùn)輸和現(xiàn)代物流的有效樞紐。為合理有效地組織裝卸、換裝、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工配送、物流信息等業(yè)務(wù),提高管理和服務(wù)水平、提高效率和效益,擴(kuò)大規(guī)模,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),港口的服務(wù)功能也要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,需要在運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)手段、服務(wù)方式等軟件方面的創(chuàng)新,需要在現(xiàn)代化管理、電子商務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)等方面下功夫,使港口真正成為現(xiàn)代物流、信息流、服務(wù)流高速“寬帶”網(wǎng)絡(luò)的大平臺(tái)。港口服務(wù)功能的調(diào)整又急需法規(guī)的支撐,而目前這方面相當(dāng)滯后,令人擔(dān)憂。

六、港城一體化關(guān)系需進(jìn)一步調(diào)整,促進(jìn)港口城市協(xié)調(diào)發(fā)展

港口城市的快速發(fā)展得益于港口所帶來(lái)的開(kāi)放性、互通性、協(xié)調(diào)性、聚散性。很多人理論上對(duì)此有共識(shí),但在具體落實(shí)中差距甚大。如在制訂城市布局規(guī)劃時(shí)如何充分考慮港口對(duì)城市布局所產(chǎn)生的影響和港口今后發(fā)展的需要;在制訂城市總體發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),如何發(fā)揮港口龍頭作用,以制定政策措施充分發(fā)展港航產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;港口服務(wù)于廣大腹地,港口發(fā)展中往往會(huì)與所在城市的發(fā)展產(chǎn)生一定的矛盾。當(dāng)前有些港口的老港區(qū)位于市中心,與地方發(fā)展矛盾尖銳,如何調(diào)整港口功能和碼頭功能,如何置換港口用地,如何保證港口與腹地的集疏運(yùn)暢通等等。我們一定要從港城一體化發(fā)展的角度來(lái)研究上述問(wèn)題,既要看到當(dāng)前的利益,更要重視港口城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的綜合社會(huì)效益。我們需要借鑒國(guó)外一些現(xiàn)代化港口城市經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步協(xié)調(diào)好港城關(guān)系,以有利于港口功能的調(diào)整、有利于港城一體化協(xié)調(diào)發(fā)展

總結(jié)：港口綜合配套體系需進(jìn)一步調(diào)整,為港口發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略拓展和完善港口的功能中,港口的綜合配套體系和支持系統(tǒng)的建設(shè)必須得到加強(qiáng),以利于港口安全,有利于港口可持續(xù)發(fā)展。在港口結(jié)構(gòu)調(diào)整中,港口集疏運(yùn)系統(tǒng)是必須重視的一個(gè)方面。我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,打通西部地區(qū)通江達(dá)海運(yùn)輸大通道,建成西部地區(qū)更加方便快捷經(jīng)濟(jì)的出?？凇８咚俟贰⒏咚勹F路都應(yīng)成為西部出海綜合運(yùn)輸大通道的有機(jī)組成部分。目前不少港口的鐵路狀況不佳,鐵路服務(wù)尚未在港口綜合運(yùn)輸和現(xiàn)代物流服務(wù)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。港口綜合管理服務(wù)系統(tǒng)重要組成中包括海關(guān)、檢驗(yàn)、海事等機(jī)構(gòu)。在港口結(jié)構(gòu)調(diào)整中必須高度重視這方面的調(diào)整和建設(shè)。港口的結(jié)構(gòu)調(diào)整還涉及到其他如金融、保險(xiǎn)、環(huán)保、港口管理體制、科技教育、法律法規(guī)等方面,需要作專(zhuān)門(mén)的研究與探討。

“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì),其生命的源泉在于創(chuàng)新。一些企業(yè)仍想方設(shè)法以降低成本作為自己競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì),且不知許多發(fā)達(dá)國(guó)家在高科技支持下的規(guī)模經(jīng)濟(jì)已使我國(guó)不少領(lǐng)域的低成本優(yōu)勢(shì)逐步失去了光澤,甚至不復(fù)存在。企業(yè)只有改變以前那種移植摹仿為生的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,不斷增加企業(yè)的開(kāi)發(fā)能力和創(chuàng)新能力,才能為企業(yè)的蓬勃發(fā)展奠定牢固的基礎(chǔ)。

第二篇：新課程改革大家談

與新課程一起成長(zhǎng)

——清水中學(xué)課程改革經(jīng)驗(yàn)交流材料

基礎(chǔ)教育的課程改革給農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)帶來(lái)了新的生機(jī)，也注入了新的活力，整個(gè)農(nóng)村中小學(xué)的教育教學(xué)正經(jīng)歷著新的淬火，逐步地在摸索中進(jìn)步，在學(xué)習(xí)中升華，在反思中前行。為了讓新一輪的課程改革健康有序地發(fā)展，也為了讓每一位教師盡快了解課改理念，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，改革教學(xué)思路，適應(yīng)新課程之下的教學(xué)，我校在上級(jí)教育領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指導(dǎo)和關(guān)懷下，把課改的目標(biāo)定位在：出學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展，為終身學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)；出教師，磨練一支具有新課程思想的教師隊(duì)伍；出經(jīng)驗(yàn)，反思吸納積累教學(xué)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，形成以學(xué)生發(fā)展為本的教育理念。三年來(lái)，經(jīng)過(guò)全體教師的辛勤勞動(dòng)和大膽嘗試，課改已呈現(xiàn)出新的景觀。學(xué)生敢想敢說(shuō)，師生之間交流互動(dòng)，共同探索，處處可以看到學(xué)生張揚(yáng)的個(gè)性?？梢哉f(shuō)，我校師生正與新課程一起成長(zhǎng)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)的課標(biāo)，夯實(shí)課改基礎(chǔ)。

新一輪課程改革的實(shí)施，其實(shí)就意味著新一輪學(xué)習(xí)的開(kāi)始，為了讓每一位教師盡快進(jìn)入角色，適應(yīng)課改的要求，學(xué)校要求每位教師必須認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于課改的綱領(lǐng)性文件，如：《基礎(chǔ)課程改革綱要》，各自學(xué)科的《課程標(biāo)準(zhǔn)》《走進(jìn)新課程》等。通過(guò)學(xué)習(xí)，使每位教師認(rèn)識(shí)到了“在課改面前，人人都是學(xué)習(xí)者、實(shí)踐者。”使每位教師都受到新的教育理念的熏陶，并在新的教育理念的引導(dǎo)下，讓每一教師都投入到課改的洪流中，用各自的實(shí)踐去譜寫(xiě)課改之樂(lè)章，為使這項(xiàng)工作不流于形式，我們主要做了以下工作：

1、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。開(kāi)學(xué)伊始，全校就課改工作在全體教師中召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)上級(jí)的有關(guān)文件精神，以大視角和前瞻性來(lái)分析課改的方向、目標(biāo)和理念。

2、督促教師學(xué)習(xí)。學(xué)校規(guī)定教師必須學(xué)習(xí)課改的新理念和新方法，并且進(jìn)行量化管理。即教師的學(xué)習(xí)由集體學(xué)習(xí)和自由學(xué)習(xí)兩部分組成，每學(xué)期必須達(dá)到15篇以上的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記和各自學(xué)科的課改學(xué)習(xí)筆記，在學(xué)末納入到對(duì)教師的考核之中，切實(shí)用制度來(lái)保證學(xué)習(xí)順利進(jìn)行。

3、宣傳課改工作。學(xué)校利用板報(bào)、開(kāi)會(huì)等手段，宣傳課改工作，強(qiáng)化課改意識(shí)，在學(xué)校中創(chuàng)造良好的課改氛圍。讓教師明確課改的四個(gè)基本思想：即教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的合作者、幫助者、組織者的教師觀；以學(xué)生的發(fā)展為教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿的教學(xué)觀；學(xué)生是發(fā)展的主體，只有差異，沒(méi)有差生的學(xué)生觀；學(xué)科教育之間整合的課程觀。

二、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

課改在實(shí)施過(guò)程中，由于教師的理解不一樣，加上各地的教學(xué)實(shí)際也不同，所以課改中形成的教學(xué)思路也有所不同，為避免課改在實(shí)施過(guò)程中不走樣，構(gòu)校本著請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去的原則，讓我們的教師外出學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)和交流中，吸收有益成分，豐富自己的課改實(shí)踐，如2004年7月語(yǔ)數(shù)外化學(xué)等科目的幾位教師赴西寧參加課改培訓(xùn)，2004年7月一位教師赴上海學(xué)習(xí)，2005年4月全校教師在循化中學(xué)聽(tīng)省教研室領(lǐng)導(dǎo)的課改培訓(xùn)和授課、2005年10月部分教師在循化高級(jí)中學(xué)參加了高中的說(shuō)課、聽(tīng)課、評(píng)課的教研活動(dòng)，并有三位教師參加了省電教館組織的電教培訓(xùn)，同時(shí)要求外出學(xué)習(xí)的教師回來(lái)后必須上匯報(bào)課，把取得的真經(jīng)活學(xué)現(xiàn)買(mǎi)。除了走出去，還要請(qǐng)進(jìn)來(lái)。學(xué)校曾多次邀請(qǐng)教研室的領(lǐng)導(dǎo)和富有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教學(xué)能手來(lái)我校進(jìn)行講座和講課。幾年下來(lái)，全校的每位教師開(kāi)闊了眼界，領(lǐng)會(huì)了許多獨(dú)自探索所達(dá)不到的教學(xué)方法和手段。

三、利用現(xiàn)有手段，領(lǐng)略名師風(fēng)采。

在學(xué)校配備模式

一、模式

二、模式三的過(guò)程中，學(xué)校針對(duì)不同階段的教學(xué)設(shè)施，有計(jì)劃地組織開(kāi)展領(lǐng)略名師風(fēng)采的活動(dòng)，由電教員負(fù)責(zé)，通過(guò)播放教學(xué)光盤(pán)，下載教學(xué)資源，利用多媒體資源庫(kù)等手段，讓大家領(lǐng)略了全國(guó)名師和各地優(yōu)秀教師的教案、課件、先進(jìn)的教學(xué)手段和先進(jìn)的教學(xué)藝術(shù)。在觀摩中讓教師加深了對(duì)課改的理解，也看到了自身的不足和存在的差距，為進(jìn)一步的學(xué)習(xí)與實(shí)踐拉開(kāi)了帷幕。

四、堅(jiān)持學(xué)以致用，進(jìn)行探索實(shí)踐。

在學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)理念和教學(xué)方法的同時(shí)，我校堅(jiān)持學(xué)以致用的原則，在實(shí)踐中去逐步提高和完善教師的教學(xué)水平。主要有以下做法；

1.開(kāi)展集體備課，輪流試講的活動(dòng)。如2006年十月我校的三位語(yǔ)文教師同上一課《春》。雖教材相同，卻因理解的不同和教學(xué)手段的不同而風(fēng)格各異。得到了教研室領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

2.在學(xué)校中開(kāi)展課改年級(jí)教師無(wú)差別的公開(kāi)課，讓每一位教師都在公開(kāi)課中展示自己學(xué)習(xí)和實(shí)踐的成果，并通過(guò)評(píng)議，再次尋找不足和差距，而且通過(guò)教師的說(shuō)課，講座等多種形式的教研活動(dòng)，來(lái)進(jìn)行交流和探討，成果雖不豐碩，卻也各有所得。

五、牢記課改反思，隨時(shí)總結(jié)得失。

課改的精髓在于教師在課改中的逐步成長(zhǎng)，使教師成為課改一線的教研者，而不是一個(gè)單純的教書(shū)匠，為達(dá)到這個(gè)目的，學(xué)校要求每位教師都寫(xiě)教學(xué)隨筆，課后記之類(lèi)的反思性文字，有則多談，無(wú)則幾句，經(jīng)年累月，已成為教師必不可少的教研儲(chǔ)備，為教師的成長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)還要求每位教師都寫(xiě)課改體會(huì)，教學(xué)反思等類(lèi)文章，把教學(xué)中的問(wèn)題升級(jí)為課題去研究。從實(shí)踐升華為理論，豐富教學(xué)成果。

六、用制度做保障，規(guī)范教學(xué)行為

計(jì)劃是工作的提綱，而制度是搞好工作的保障，為使學(xué)校的課改工作落到實(shí)處，學(xué)校制定了一些制度來(lái)規(guī)范教師的教學(xué)行為，取得了一些成就，如《清水中學(xué)教師評(píng)價(jià)辦法》《清水中學(xué)學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋的實(shí)施方案》《清水中學(xué)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等。這些制度的建立，把原本松散的教學(xué)行為用制度來(lái)管理，督促教師的教學(xué)行為按預(yù)定的目標(biāo)發(fā)展，為教師的量化管理和考核積累了數(shù)據(jù)。

七、成果總結(jié)，問(wèn)題反思。

在幾年的學(xué)習(xí)與探索中，教師的觀念變了，教學(xué)方式改觀了，師生關(guān)系更加民主了，學(xué)生成了課堂的主人。在課改實(shí)驗(yàn)中，也涌現(xiàn)出了一批教學(xué)新秀。他們用嶄新的教學(xué)理念駕馭課堂，開(kāi)創(chuàng)了課堂教學(xué)的新局面。

但在課改的過(guò)程中，我們也遇到了不少的問(wèn)題。

1、老教師的知識(shí)更新急需解決。

有一部分教師長(zhǎng)期在本校任教，知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)比較老化，需要進(jìn)行知識(shí)的更新，而我校地處農(nóng)村，師資緊張，教師的進(jìn)修和輪訓(xùn)成為一句空話，而知識(shí)的陳舊、觀念的老化，將會(huì)影響課改的持續(xù)發(fā)展。

2、骨干教師的流失日益嚴(yán)重。

由于我校地處農(nóng)村，條件較差，一些培養(yǎng)出來(lái)的骨干教師不安心任教，“孔雀縣城飛”。骨干教師的流失嚴(yán)重影響了我校課改的發(fā)展，讓學(xué)校失去了發(fā)展的中堅(jiān)力量和師資優(yōu)勢(shì)。

3、新教師的培養(yǎng)成長(zhǎng)尚需一段時(shí)間。

新教師盡管有信心，有朝氣，希望在課改中大顯身手，但在教學(xué)經(jīng)驗(yàn)上的欠缺，不可能一下子成為教學(xué)骨干和能手，他們的成長(zhǎng)尚需一段時(shí)間。

這幾點(diǎn)都給我校的課改發(fā)展造成了很大的阻礙。當(dāng)然，課改還在持續(xù)，許多問(wèn)題還處在探索當(dāng)中。所以我們的點(diǎn)滴做法還不夠成熟，現(xiàn)在整理出來(lái)，以求拋磚引玉，集思廣益，相互交流，共同進(jìn)步。

第三篇：我校作業(yè)改革大家談

我校作業(yè)改革成功經(jīng)驗(yàn)與具體做法

我所在的是一所區(qū)級(jí)中學(xué)，在校領(lǐng)導(dǎo)的正確引領(lǐng)下正處于建設(shè)和發(fā)展階段。用哲學(xué)的話來(lái)說(shuō)，固定資本（硬件設(shè)施）齊全，流動(dòng)資本（人力、校園文化）逐步形成。作業(yè)改革也展開(kāi)了新的征途：

作業(yè)改革在以下幾方面初見(jiàn)端倪：

一． 分層設(shè)計(jì)。

學(xué)校開(kāi)展了周清作業(yè)，即每周有針對(duì)性的練習(xí)，作業(yè)內(nèi)容按A.B.C等級(jí)分開(kāi)，A等級(jí)要求學(xué)生全部做，B等級(jí)50﹪的學(xué)生要求做。C等級(jí)只有少數(shù)學(xué)優(yōu)生做。這項(xiàng)工作取得了可喜的成績(jī)，使學(xué)生對(duì)自己所學(xué)知識(shí)掌握程度有了清晰的認(rèn)識(shí)，從而超越自己，實(shí)現(xiàn)縱向和橫向?qū)Ρ取?/p>

二．按年級(jí)、按科目開(kāi)展集體備課

每周各年級(jí)、各科目定時(shí)舉行集體備課。備課的任務(wù)是備教材、備學(xué)生、備教法。這其中的每一項(xiàng)都涉及對(duì)作業(yè)內(nèi)容的設(shè)計(jì)，以及選用。比如：考慮教材中的哪些作業(yè)適合本班哪些學(xué)生；要通過(guò)什么樣的方法使學(xué)生掌握這些作業(yè)（作業(yè)涉及的內(nèi)容、技巧、生活常識(shí)……），逐步提高教師教育專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的同時(shí)，豐富自己的學(xué)科專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。我校在“提高教師教育專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)”這一塊還開(kāi)展了每周的觀議課活動(dòng)，以及每月的同學(xué)科大型觀議課活動(dòng)。老師們的素質(zhì)提高了，“作業(yè)改革、創(chuàng)新”路就更寬了。

在全?！白鳂I(yè)改革”進(jìn)行的潮流中，也涌現(xiàn)出了好多個(gè)人先例。

譬如，我校數(shù)學(xué)老師趙老師，是一名經(jīng)驗(yàn)豐富的老師。我總結(jié)了一下，有以下幾方面的特色：

（1）課堂上，教師引領(lǐng)學(xué)生自學(xué)，并討論總結(jié)。課堂練習(xí)：學(xué)生板書(shū)，并講授做題方法、步驟。做并講，培養(yǎng)了各方面的能力，這正是我們的教學(xué)所需、改革所需。

（2）課后作業(yè)，學(xué)生分組。組長(zhǎng)由學(xué)優(yōu)生（每次考試后定，并交換）擔(dān)任。組長(zhǎng)傳達(dá)教師的意思，并分擔(dān)教師的任務(wù)。組長(zhǎng)之間互查、互評(píng)，同時(shí)為老師出謀劃策，共同提高教學(xué)。檢查組內(nèi)成員作業(yè)，并批閱；檢查組內(nèi)成員日常難題、考題積累是否完成；最后向老師匯報(bào)。教師督促未完成作業(yè)的學(xué)生。這樣一來(lái)，教師成了真正的引領(lǐng)者，引領(lǐng)學(xué)生之間怎么協(xié)調(diào)工作，在完成工作的同時(shí)，怎么和諧相處。一箭雙雕，豈不樂(lè)哉!

時(shí)間有限，所寫(xiě)有限。我校老師的作業(yè)改革仍在進(jìn)行中，望各位同僚能和我們一起探討、分享各校有關(guān)這方面的經(jīng)驗(yàn)、做法，共同提高。為“作業(yè)改革”的未來(lái)添磚加瓦。

第四篇：改革創(chuàng)新大家談

新形勢(shì) 新挑戰(zhàn)新跨越

當(dāng)代社會(huì)，面對(duì)市場(chǎng)主體多元化、經(jīng)營(yíng)形式多樣化、營(yíng)銷(xiāo)方式現(xiàn)代化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈化的市場(chǎng)監(jiān)管新形勢(shì)，工商行政管理部門(mén)在如何做到依法監(jiān)管與服務(wù)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一上需要重新定位、積極應(yīng)對(duì)。下面就如何在新形勢(shì)下做到監(jiān)管與服務(wù)統(tǒng)一發(fā)展闡述一下個(gè)人看法：

一、深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，把握新要求，明確新思路

黨的十八屆三中全會(huì)指出“建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，著力清除市場(chǎng)壁壘，提高資源配置效率和公平性”。我國(guó)正處在“十二五”規(guī)劃發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，五峰縣委、縣政府也提出：緊緊圍繞“構(gòu)建綠色五峰”，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；突破性發(fā)展新型工業(yè)、培育新型市場(chǎng)主體、突破性發(fā)展五峰民族工業(yè)園；培育壯大第三產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)旅游業(yè)、加速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)；實(shí)施品牌戰(zhàn)略。

實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)要求，就需要工商行政管理部門(mén)在現(xiàn)有服務(wù)與監(jiān)管模式上不斷探索和創(chuàng)新。一是抓住重點(diǎn)，服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展。深入推進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、服務(wù)市場(chǎng)主體改革發(fā)展等多項(xiàng)政策措施實(shí)施，圍繞縣委、縣政府提出的核心戰(zhàn)略全面培育和支持各類(lèi)市場(chǎng)主體穩(wěn)步發(fā)展。二是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，服務(wù)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。立足于服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，采取多種引導(dǎo)政策和激勵(lì)措施，激活民間資本，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，把潛在的創(chuàng)業(yè)群體變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的創(chuàng)業(yè)主體，把無(wú)照經(jīng)營(yíng)群體變?yōu)楹戏▌?chuàng)業(yè)主體，把外出務(wù)工經(jīng)商群體變?yōu)榛剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體，把農(nóng)村分散經(jīng)營(yíng)主體變?yōu)榧簞?chuàng)業(yè)主體。三是實(shí)施商標(biāo)帶動(dòng)戰(zhàn)略，服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展自主品牌，走自主特色之路，為企業(yè)打造自主品牌、特色商標(biāo)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展與市場(chǎng)監(jiān)管并重，打造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一方面要積極采取措施引導(dǎo)和支持地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為引進(jìn)和利用外部資金、資源和吸引外地企業(yè)入駐五峰提供良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境；另一方面認(rèn)真落實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、引導(dǎo)市場(chǎng)主體健康發(fā)展、維護(hù)良好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、保持社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)措施，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、欺詐消費(fèi)者等各類(lèi)非法經(jīng)營(yíng)行為，為市場(chǎng)主體健康發(fā)展提供一個(gè)優(yōu)良的環(huán)境。

二、深刻認(rèn)識(shí)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新作為

工商行政管理機(jī)關(guān)在市場(chǎng)監(jiān)管中所涉及法律法規(guī)較多，監(jiān)管領(lǐng)域?qū)?、行政職?quán)多，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較大。從目前情況看，市場(chǎng)假冒偽劣商品、虛假違法廣告、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、非法傳銷(xiāo)活動(dòng)等一些傳統(tǒng)違法經(jīng)營(yíng)行為還普遍存在，而隨著網(wǎng)絡(luò)商品交易和服務(wù)、電子商務(wù)等各類(lèi)新型市場(chǎng)的興起，工商監(jiān)管領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，這些新領(lǐng)域也成為工商監(jiān)管急需提高的“高危區(qū)”。在網(wǎng)絡(luò)輿論影響不斷擴(kuò)大的社會(huì)環(huán)境下，這些極易轉(zhuǎn)化為群體性事件、網(wǎng)絡(luò)輿論事件和社會(huì)公共事件。另一方面，地方黨委政府對(duì)服務(wù)招商引資、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求很高，使工商部門(mén)依法登記、依法辦案承受著較大壓力。與此同時(shí)，工商系統(tǒng)也正步入職能轉(zhuǎn)型升級(jí)的特殊時(shí)期?！皟少M(fèi)”停征、新“三定”方案的實(shí)施、機(jī)構(gòu)改革的全面啟動(dòng)、注冊(cè)登記制度改革，其內(nèi)涵都是要優(yōu)化服務(wù)監(jiān)管模式、強(qiáng)化工商部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管職能。

對(duì)此，工商部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，更加高效加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，更加努力推進(jìn)依法行政。一是深入推進(jìn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。鞏固市場(chǎng)巡查機(jī)制，重點(diǎn)研究解決有巡而不查、查而不細(xì)、不實(shí)、不處的問(wèn)題，把巡查的行政指導(dǎo)和執(zhí)法辦案結(jié)合起來(lái)，按照行業(yè)及地域確定責(zé)任人，落實(shí)巡查、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法任務(wù)。鞏固信用分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制，建立健全企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和商品交易市場(chǎng)在內(nèi)的各類(lèi)市場(chǎng)主體的信用信息檔案系統(tǒng)，科學(xué)劃分市場(chǎng)主體的信用檔級(jí)，不斷完善信息共享、上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是創(chuàng)新執(zhí)法辦案體制機(jī)制。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，探索建立執(zhí)法事權(quán)統(tǒng)一化、辦案隊(duì)伍專(zhuān)

業(yè)化、監(jiān)管方式精細(xì)化的工作體制，深化“一支隊(duì)伍辦案”。進(jìn)一步理順縣局和工商所執(zhí)法辦案的體制機(jī)制，按照小案往下交、大案往上報(bào)、上下聯(lián)動(dòng)、左右配合的思路，形成以較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)執(zhí)法辦案隊(duì)伍為主，相對(duì)集中、整體互動(dòng)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法辦案體制機(jī)制。建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，按照巡查督促行政提示、輕微違規(guī)行為警示、違法行為行政糾錯(cuò)、處罰案件行政回訪的工作思路從事執(zhí)法活動(dòng)。三是拓寬監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域。通過(guò)強(qiáng)化日常監(jiān)管，鞏固常規(guī)案源；開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，突破專(zhuān)項(xiàng)案源；緊盯熱點(diǎn)難點(diǎn)，查辦大要案源；拓寬執(zhí)法領(lǐng)域，查找新型案源；加大網(wǎng)絡(luò)違法案件查處力度，尤其是要從嚴(yán)查處利用網(wǎng)絡(luò)從事傳銷(xiāo)、“資本運(yùn)作”、欺詐等違法行為。以提升網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體信用度為目標(biāo)，建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體信用監(jiān)管體系，逐步探索并建立起一套與網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相適應(yīng)的工商執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。四是規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。圍繞依法行政，建立完善規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、和諧執(zhí)法工作機(jī)制；以開(kāi)展黨的群眾路線教育為契機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于整治“四風(fēng)”問(wèn)題的相關(guān)規(guī)定，確保執(zhí)法更加廉潔；落實(shí)行政指導(dǎo)制度，通過(guò)規(guī)范經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、查處違法疏導(dǎo)等機(jī)制，增加工商部門(mén)與行政相對(duì)人之間的互相理解和溝通，協(xié)調(diào)和解決相互之間的矛盾。

三、深刻認(rèn)識(shí)自身建設(shè)形勢(shì)，抓住新契機(jī)，實(shí)現(xiàn)新跨越工商行政管理正處在機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變這一特殊時(shí)期。機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變給工商事業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇，同時(shí)，我們也要看到自身建設(shè)面臨的一系列緊迫任務(wù)。改革和轉(zhuǎn)變后，我們部分同志工作角色尚未實(shí)現(xiàn)由“管理員”到“服務(wù)員”的轉(zhuǎn)變。他們一味的認(rèn)為“講監(jiān)管，就放棄服務(wù)；講服務(wù)，就削弱監(jiān)管”，而沒(méi)有將服務(wù)與監(jiān)管做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。在這特殊時(shí)期，全面推進(jìn)工商事業(yè)跨越發(fā)展首先要解決的是自身建設(shè)問(wèn)題。其一強(qiáng)基固本，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。首先，建立干部激勵(lì)約束機(jī)制。建立競(jìng)崗制度，對(duì)中層干部崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗?？刹扇∽晕彝扑]和組織考核相結(jié)合、個(gè)人選擇和實(shí)際工作需要相結(jié)合、個(gè)人述職和群眾測(cè)評(píng)相結(jié)合的辦法，讓干部工作有動(dòng)力；建立人員交流制度，建立機(jī)關(guān)與基層、城區(qū)與農(nóng)村干部的交流輪崗制度，每批交流確定一定比例，形成可長(zhǎng)期持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)、良性循環(huán)的機(jī)制；建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度，將干部崗位職責(zé)細(xì)化，采取計(jì)分辦法，對(duì)處考核不合格的中層干部實(shí)行誡免。其次，加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。建立科學(xué)的分類(lèi)管理機(jī)制和職務(wù)晉升機(jī)制。在全局范圍內(nèi)總結(jié)各方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立先進(jìn)個(gè)人典范，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。將業(yè)務(wù)水平與專(zhuān)業(yè)技能和職務(wù)晉升掛鉤，做到機(jī)遇平等、職務(wù)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)干部隊(duì)伍形成一種“比學(xué)趕超”的氛圍。建立科學(xué)的教育培訓(xùn)機(jī)制，圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的核心，開(kāi)展國(guó)家工作人員職業(yè)素養(yǎng)學(xué)習(xí)、專(zhuān)業(yè)技能學(xué)習(xí)，加大培訓(xùn)力度，組織全員學(xué)習(xí)，采用集中學(xué)習(xí)、交流學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式提高工作人員的綜合素質(zhì)。其三，要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央及省市縣局的各項(xiàng)規(guī)章制度，狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。工商機(jī)關(guān)是一個(gè)集服務(wù)與監(jiān)管為一

體的行政管理部門(mén)，干部隊(duì)伍的作風(fēng)問(wèn)題與開(kāi)展各項(xiàng)工作、展現(xiàn)工商形象是有緊密聯(lián)系的。良好的作風(fēng)是各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的根本，是展現(xiàn)新時(shí)期工商形象的需求。微笑服務(wù)是我們的品牌、勤廉執(zhí)法是我們的底線。其四，要注重加強(qiáng)縣局團(tuán)支部建設(shè)。團(tuán)支部作為年輕干部匯聚的團(tuán)體，也是工商事業(yè)蓬勃發(fā)展的未來(lái)和希望之所在。尤其是近年來(lái)工商部門(mén)年輕干部逐年增長(zhǎng)，加速了工商事業(yè)干部隊(duì)伍更換新鮮血液，年輕干部在工商干部隊(duì)伍中比重逐年遞增已占相當(dāng)大的比重，受部門(mén)設(shè)定及地理區(qū)域制約，年輕干部分工不同，日常交流的主要平臺(tái)就在于共青團(tuán)，然而年輕干部具有接受新事物快、思維靈活、理論知識(shí)豐富等特點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮團(tuán)支部的先鋒軍和橋頭堡的重要作用，利用共青團(tuán)這個(gè)平臺(tái)激勵(lì)年輕干部責(zé)任感、使命感，促進(jìn)青年干部快速成才，激發(fā)年輕干部的熱情、活力，利用年輕干部的發(fā)散性思維、創(chuàng)造性思維來(lái)為工商事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、開(kāi)拓創(chuàng)新打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。借用這各平臺(tái)提高年輕隊(duì)伍的工作積極性、政治敏感性，逐步增強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍的思想理論素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，將微笑服務(wù)和文明執(zhí)法這一良好作風(fēng)運(yùn)用到日常工作中去。

第五篇：企業(yè)文化大家談

企業(yè)文化大家談

——論營(yíng)銷(xiāo)人員之來(lái)去

在藥品行業(yè)內(nèi)有一句知名的格言：“即使我的企業(yè)一夜之間全都沒(méi)有了，但我把人留住了，那么幾年之后，我還將是這個(gè)行業(yè)內(nèi)的翹楚！”

其實(shí)這段話講的就是在殘酷激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)不是產(chǎn)品，也不是價(jià)格，最根本的競(jìng)爭(zhēng)是在于人才資源的競(jìng)爭(zhēng)與管理。那么，最為直接的競(jìng)爭(zhēng)可能來(lái)自于銷(xiāo)售人才，體現(xiàn)于銷(xiāo)售人才。銷(xiāo)售人才真正掌握了市場(chǎng)命脈，也就是渠道中最為關(guān)鍵的人的因素。越是小的企業(yè)銷(xiāo)售人員的穩(wěn)定性就越差，因?yàn)橹行∑髽I(yè)沒(méi)有更好的機(jī)制穩(wěn)定人才。如今，賽科藥業(yè)已經(jīng)度過(guò)了進(jìn)入市場(chǎng)的初期和高速發(fā)展階段。為了企業(yè)的持續(xù)性和穩(wěn)定性，處在藥品競(jìng)爭(zhēng)第一線的賽科昌盛也到了對(duì)以往人才機(jī)制得失進(jìn)行回顧的必要階段。銷(xiāo)售人才是企業(yè)戰(zhàn)略的一個(gè)部分。有些公司的銷(xiāo)售人員經(jīng)常感嘆：為企業(yè)創(chuàng)造效益時(shí)，老板就笑臉相迎；一旦效益滑坡，老板的臉拉的像“長(zhǎng)白山”。許多企業(yè)為了完成銷(xiāo)量，在市場(chǎng)立有一席之地，對(duì)銷(xiāo)售人員的需求，管理和規(guī)劃過(guò)于著重眼前利益，力求簡(jiǎn)單實(shí)效，立竿見(jiàn)影。很多時(shí)候，我們的企業(yè)在進(jìn)入市場(chǎng)初期，采用人海戰(zhàn)術(shù)攻擊市場(chǎng)而且取得了很好的效果。當(dāng)企業(yè)基本確立市場(chǎng)地位，考慮到費(fèi)用等諸多因素大幅裁員，動(dòng)則以開(kāi)除為脅迫對(duì)銷(xiāo)售人員施加壓力。這種“純銷(xiāo)售指導(dǎo)”的模式，我覺(jué)得已經(jīng)跟不上企業(yè)的發(fā)展步伐，甚至成了進(jìn)一步提高發(fā)展空間的瓶頸，形成了“制約因素”。

銷(xiāo)售人員被炒或跳槽造成企業(yè)在人力資源管理的精力和財(cái)力上的大大浪費(fèi)，也給企業(yè)帶來(lái)了不穩(wěn)定因素。也許企業(yè)會(huì)說(shuō)，我們對(duì)這些銷(xiāo)售人員的培訓(xùn)方面花的錢(qián)他們?cè)缃o賺回來(lái)了，但有的人沒(méi)有想過(guò)，他們緊接著就可能為咱們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手工作。當(dāng)他把我們看作敵人時(shí)，那就是最大的失敗。

藉此可見(jiàn)，以上“通用”的人才管理模式無(wú)疑與企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)發(fā)展的宗旨相駁，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)態(tài)的進(jìn)一步加劇，勢(shì)必導(dǎo)致企業(yè)先期所構(gòu)筑的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也會(huì)逐步喪失殆盡。說(shuō)到這里，我想我可以展開(kāi)正題。作為企業(yè)文化中的核心：如何選擇銷(xiāo)售人才，怎樣發(fā)揮賽科的“ 人情”優(yōu)勢(shì)留住人才，用賽科的文化獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)人才。

先談?wù)勥x擇銷(xiāo)售人才。在以往的人才招聘活動(dòng)中，我發(fā)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)選擇人才的通病。他們過(guò)于青睞學(xué)歷較高，各方面綜合素質(zhì)都比較好的求職者。但到企業(yè)之后，這些佼佼者卻沒(méi)有表現(xiàn)出應(yīng)有的能力出。對(duì)此企業(yè)深感困惑，明明是優(yōu)秀人才為什么沒(méi)發(fā)揮出應(yīng)有的作用？其實(shí)問(wèn)題的根本是在于企業(yè)對(duì)人才的需求和標(biāo)準(zhǔn)的界定沒(méi)有明確的概念。

好比對(duì)藥品銷(xiāo)售人員這一職能崗位人才的挑選和使用上，正確的做法是應(yīng)按照事先擬定好的崗位職責(zé)、行為標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)資質(zhì)，從而制定出一個(gè)適合企業(yè)現(xiàn)行發(fā)展相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)界定所選人員。這樣便可以使得所選擇的人才在經(jīng)過(guò)短暫的環(huán)境適應(yīng)之后，盡快進(jìn)入角色為企業(yè)創(chuàng)造出應(yīng)有的價(jià)值。相反如果在人才的招聘、錄取和使用上沒(méi)有與企業(yè)自身的發(fā)展和需求相掛接，就會(huì)直接導(dǎo)致了人才的使用不當(dāng)和浪費(fèi)。造成這些問(wèn)題的主要原因是：對(duì)企業(yè)現(xiàn)階段銷(xiāo)售人力資源的全面需求分析不足。

1.國(guó)企老是犯這樣的低級(jí)錯(cuò)誤，招來(lái)一批學(xué)歷高，經(jīng)驗(yàn)豐富的員工，結(jié)果又沒(méi)有相應(yīng)的崗位給他們發(fā)揮能力，最后消極怠工，企業(yè)和員工都不滿(mǎn)意。舉一個(gè)例子，銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)人員不一定要以學(xué)歷為門(mén)檻，有中專(zhuān)就足夠了。豈不知招聘是企業(yè)要尋找能帶來(lái)實(shí)際效果的人才，而不是為了上報(bào)企業(yè)學(xué)歷構(gòu)成比例做鋪墊的選秀。給一個(gè)醒，據(jù)需求找人才，人才根據(jù)崗位需求來(lái)定。

2業(yè)整體銷(xiāo)售管理體系中的相關(guān)崗位的職責(zé)、職能認(rèn)識(shí)不清。這是一個(gè)麻煩的問(wèn)題，很容易在辦理具體事情中不知道該由誰(shuí)說(shuō)了算。我做銷(xiāo)售員的時(shí)候就遇見(jiàn)這樣的問(wèn)題，一個(gè)老客戶(hù)信譽(yù)很好，但一下子資金困難周轉(zhuǎn)不開(kāi)，我們的產(chǎn)品正好缺貨，希望能發(fā)一些貨救急，10天之內(nèi)一定付款。打電話請(qǐng)示上司甲，甲說(shuō)你找上司乙好了，問(wèn)上司乙，乙說(shuō)這個(gè)事情最好由甲來(lái)定奪。都怕?lián)?zé)任，最后我說(shuō)這個(gè)客戶(hù)可以相信，我用一年的收入為他擔(dān)保，事情才勉強(qiáng)答應(yīng)下來(lái)。你說(shuō)，任何一個(gè)銷(xiāo)售人員在外面為企業(yè)賣(mài)命，你這里還推三讓四的，能不窩火？為什么企業(yè)不能就給我設(shè)一個(gè)頂頭上司，或更明確地劃定誰(shuí)來(lái)管這個(gè)事情？這樣是不是能更好地減少企業(yè)內(nèi)耗？ 相關(guān)崗位的職責(zé)、職能認(rèn)識(shí)不清，別說(shuō)導(dǎo)致了效率下降，還傷了銷(xiāo)售一線員工的心，真是不值得！

3.目前可提供的資源所限，人力資源管理還未形成完整的系統(tǒng)化運(yùn)作模式，因而對(duì)管理經(jīng)營(yíng)型人才（特別是銷(xiāo)售人員）的需求分析，往往顯得籠統(tǒng)而不具體，對(duì)人員的安排與調(diào)配主要由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的喜好與意愿而決定，缺乏科學(xué)性的指導(dǎo)與分析來(lái)作為依據(jù)。

有了精英和自己培養(yǎng)的員工,就要留住人才。賽科的人情文化是有強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)的。舉個(gè)反例，有些企業(yè)政策隨意性很大。效益好時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)多激勵(lì)也多，想發(fā)就發(fā)任意設(shè)立項(xiàng)目。一旦效益下滑，連過(guò)年的一點(diǎn)小禮物都沒(méi)有，搞的員工怨聲載道。這種做法就是典型的以利益驅(qū)動(dòng)來(lái)作為調(diào)節(jié)杠桿。在企業(yè)效益不好的時(shí)候，更應(yīng)該在節(jié)假日給予員工一些溫情的獎(jiǎng)勵(lì)，這時(shí)反而讓員工有“同舟共濟(jì)、士為知己者死”的感覺(jué)，進(jìn)一步增加對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感。這點(diǎn)賽科是傳統(tǒng)，很有凝聚力。

多數(shù)以銷(xiāo)售為導(dǎo)向的企業(yè)，在人員激勵(lì)方面主要有以下的形式：制定銷(xiāo)售目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)制度、建立銷(xiāo)售業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)以及一系列的利益驅(qū)動(dòng)型的激勵(lì)政策。因此這樣的激勵(lì)手段都顯得生硬有余、親情不足。事實(shí)上，大多數(shù)中小企業(yè)與銷(xiāo)售人員之間在關(guān)系結(jié)構(gòu)的問(wèn)題上，也都缺乏足夠的重視，特別是對(duì)大多數(shù)人員的生活、工作、住房及家眷等問(wèn)題上，更是關(guān)心不足，缺少溝通。如果我們的企業(yè)后勤工作能夠幫常年出差在外的業(yè)務(wù)人員做一些服務(wù)，比如護(hù)送

家人看病、把企業(yè)發(fā)放的福利送到員工家里而不是讓他的家人取?這些小舉措或許比每年多發(fā)幾千塊錢(qián)更能得到銷(xiāo)售人員的心。對(duì)于中小企業(yè)這些看上去婆婆媽媽的事情做起來(lái)并不困難，因?yàn)槟愕匿N(xiāo)售人員的數(shù)量是有限的。

銷(xiāo)售人員難以真正融入企業(yè)的發(fā)展之中，對(duì)企業(yè)的價(jià)值觀普遍缺乏認(rèn)同感，在“打工者”與“主人翁”之間搖擺不定。這些問(wèn)題是真正形成對(duì)銷(xiāo)售人員管理的“激勵(lì)障礙”。

最后談?wù)勂髽I(yè)的業(yè)績(jī)考核，也是至關(guān)重要。銷(xiāo)售考核不是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，愛(ài)怎么評(píng)就怎么評(píng)。任務(wù)重了就要提高發(fā)放績(jī)效工資的標(biāo)準(zhǔn)，把責(zé)任和壓力全部轉(zhuǎn)嫁。大凡在中小企業(yè)呆過(guò)的銷(xiāo)售人員都有這樣的體驗(yàn)。一個(gè)銷(xiāo)售人員對(duì)業(yè)績(jī)考核都是這樣的態(tài)度（那可關(guān)系到他們的切身利益），我們就不知道他對(duì)企業(yè)還能有多少責(zé)任心了。

對(duì)于銷(xiāo)售人員，多數(shù)的企業(yè)都建立有一系列相應(yīng)的制度，如規(guī)章制度、崗位工作責(zé)任制等。但由于所建立的制度本身操作性不強(qiáng)，與企業(yè)的實(shí)際現(xiàn)狀不符，在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中也不嚴(yán)格，非常容易產(chǎn)生人為因素的偏差。因此不僅未能體現(xiàn)考評(píng)的初衷，反而容易導(dǎo)致部分銷(xiāo)售人員產(chǎn)生無(wú)所謂和不服氣的態(tài)度。同時(shí)由于未能建立起與績(jī)效評(píng)估相配套的人力資源信息管理系統(tǒng)，對(duì)銷(xiāo)售人員在實(shí)際工作中的能力管理方面沒(méi)有考核依據(jù)，這也是導(dǎo)致績(jī)效評(píng)估在實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程中無(wú)法做到真實(shí)有效的癥結(jié)所在。既然不知道怎么樣才是好的？什么才算好？該怎么做？剩下的只有混混嘍！績(jī)效考評(píng)落實(shí)不下去，長(zhǎng)此以往嚴(yán)重的制約了銷(xiāo)售人員的工作效率和積極性。

首先，要根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)展的需要，找準(zhǔn)自己的定位，量體裁衣，對(duì)銷(xiāo)售人員制定出一個(gè)切實(shí)可行的中長(zhǎng)遠(yuǎn)人力資源規(guī)劃。功則賞，過(guò)責(zé)罰，切忌因過(guò)而員工為企業(yè)帶來(lái)的利潤(rùn)。這種情況下會(huì)怎樣，好比一個(gè)人有兩項(xiàng)工作，一項(xiàng)擅長(zhǎng)做得好，一項(xiàng)他的能力還要培養(yǎng)。如果兩項(xiàng)工作中有的已然失敗，是你會(huì)怎樣選擇？要聲明，即便做好余下也沒(méi)有任何回報(bào)。堅(jiān)持做下去的動(dòng)力是什么，榮譽(yù)感還是執(zhí)拗。其次，對(duì)近期和中期的人力資源需求做出分析和預(yù)測(cè)，尤其對(duì)銷(xiāo)售骨干力量的貯備、培訓(xùn)、提高，應(yīng)該做出具體的安排。第三，加強(qiáng)績(jī)效考核的透明度，讓銷(xiāo)售人員多參與，不要只是領(lǐng)導(dǎo)的事情。

這樣做的目的是為了使企業(yè)在銷(xiāo)售人力資源的開(kāi)發(fā)和合理利用上提供一個(gè)健全的保障機(jī)制，同時(shí)可以促進(jìn)企業(yè)的人力資源管理模式向著規(guī)范化、科學(xué)化邁進(jìn)，逐步形成企業(yè)“人才庫(kù)”的建立。

同時(shí)在實(shí)際實(shí)踐中不斷調(diào)整企業(yè)的各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)銷(xiāo)售人員在知識(shí)、技能、工作態(tài)度等方面，實(shí)施動(dòng)態(tài)的跟蹤記錄管理制度，為企業(yè)的考評(píng)機(jī)制提供系統(tǒng)有效的依據(jù)，也只有這樣才能使企業(yè)對(duì)銷(xiāo)售人員的管理逐步進(jìn)入一個(gè)規(guī)范的、系統(tǒng)的良性循環(huán)的運(yùn)行模式，人才才會(huì)發(fā)揮出所應(yīng)有的價(jià)值為企業(yè)所用，我們的賽科才會(huì)在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。