第一篇：研究背景及意義[小編推薦]

一、研究背景及意義

隨著社會的發(fā)展，我們已逐步進(jìn)入信息化時代。作為一種新的社會進(jìn)化方式，信息化正在以快捷、多變等特點(diǎn)改變著人們的思維、生活和交流方式，同時也改變著傳統(tǒng)的教育方式和學(xué)生們的學(xué)習(xí)方式。當(dāng)代青年學(xué)生伴隨著信息技術(shù)興起和網(wǎng)絡(luò)、電腦普及而成長起來，他們喜歡網(wǎng)絡(luò)，享受信息技術(shù)發(fā)展帶來的種種恩惠。但同時，能否正確認(rèn)識信息、傳播信息和創(chuàng)造信息，成為有道德的信息社會人對他們來說是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。所以說信息化時代使學(xué)校教育特別是德育工作面臨了新挑戰(zhàn)，我們只有更多的運(yùn)用學(xué)生所喜歡的信息化渠道，幫助學(xué)生樹立正確的網(wǎng)絡(luò)道德觀，將德育工作更好地覆蓋學(xué)生豐富的生活實(shí)踐，才能更貼近學(xué)生的心理世界，更好地發(fā)揮潤物細(xì)無聲的效果。

在社會網(wǎng)絡(luò)化的背景下，推進(jìn)德育工作的信息化進(jìn)程不僅符合學(xué)生心理特點(diǎn)，時代特點(diǎn)，更是提高德育針對性與實(shí)效性的必由之路。學(xué)校德育工作應(yīng)該如何應(yīng)對社會轉(zhuǎn)型的加速、社會開放程度的提高、現(xiàn)代信息技術(shù)的普及等帶來的種種變化和挑戰(zhàn)，成為當(dāng)今德育教育工作者必須思考的問題。因此，本課題的研究緊貼當(dāng)前社會現(xiàn)狀，符合學(xué)生身心特點(diǎn)，將為加快學(xué)校德育工作的信息化進(jìn)程提供重要的理論依據(jù)。

二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

在知識經(jīng)濟(jì)時代，發(fā)達(dá)國家十分重視教育信息化建設(shè)，以美國、日本、英國為代表的西方國家一直在積極推行教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略，相應(yīng)的對教育信息化的研究也逐年升溫。早在20世紀(jì)60年代，日本學(xué)者提出的一種反映社會發(fā)展階段的新學(xué)說中就包含了信息化的概念。到2003年，美國政府及其相關(guān)科研機(jī)構(gòu)制定出臺多達(dá)數(shù)十份教育技術(shù)政策報(bào)告，其中多數(shù)報(bào)告中包含涉及教育信息化方面的建議。目前美國的教育信息化建設(shè)，已經(jīng)到達(dá)了相當(dāng)高的水平，全國大中小學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)普及率高，許多學(xué)校利用信息技術(shù)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率、綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力和信息素養(yǎng)，得到了社會的廣泛認(rèn)可。英國更是通過立法的形式促進(jìn)教育信息化建設(shè)，他的全國學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)是歐洲最大的教育門戶網(wǎng)站。除此之外，韓國、俄羅斯、新加坡、瑞典、法國等幾十個國家都對教育信息化有深入的研究，內(nèi)容包括概念、現(xiàn)狀、戰(zhàn)略描述、發(fā)展趨勢、政策、法規(guī)、個 1 案研究、調(diào)查報(bào)告，職業(yè)教育信息化等。這雖然對于我們的研究起到了重要的借鑒作用，但針對德育工作信息化建設(shè)的研究，國外研究涉及相對較少。

我國的教育信息化建設(shè)開始于20世紀(jì)80年代初期，最早開始這方面研究的標(biāo)志是呂可紅發(fā)表在《外國教育研究》1986年第3期上的《日本社會的信息化與教育信息化》。該文在我國首次描述了日本社會的信息化和教育信息化的一些基本情況，揭開我國研究教育信息化的序幕。此后，趙秀琴發(fā)表的論文《日本教育的信息化》、朱美教發(fā)表的論文《美國教育信息化的發(fā)展》、張倩葦發(fā)表的論文《發(fā)達(dá)國家和地區(qū)教育信息化的新進(jìn)展》等都是對國外教育信息化的客觀描述，較為詳盡的向我們展示了國外教育信息化進(jìn)程。

縱觀目前國內(nèi)外本課題研究現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：一是研究教育信息化的多，研究德育工作信息化的少；二是研究高校德育信息化的多，研究中小學(xué)特別是中職學(xué)校德育信息化的較少。三是雖對德育工作信息化的研究已經(jīng)開始探索，但研究的深度和廣度不夠，內(nèi)容上缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性和實(shí)效性。四是實(shí)踐研究不足，尤其是對德育信息化的實(shí)踐探索有待深入。這些研究現(xiàn)狀，都為我們的研究提供了必要性和可能性。

三、研究內(nèi)容及目標(biāo)

1、內(nèi)容：（1）中職學(xué)校德育工作信息化的必要性和緊迫性

（2）國內(nèi)外學(xué)校德育工作信息化現(xiàn)狀比較

（3）以新理念、新思路抓好德育工作信息化建設(shè)基礎(chǔ)性工程，爭取有新拓展。

（4）德育信息化的重要作用

（5）利用信息技術(shù)推進(jìn)學(xué)校德育工作的有效方法

（6）對推進(jìn)德育工作信息化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

2、目標(biāo)：（1）通過研究把信息技術(shù)引入和推廣到中職學(xué)校德育工作之中。

（2）促進(jìn)德育工作者緊跟形勢，轉(zhuǎn)變理念，拓展視野，合理利用信息技術(shù)提高德育工作效果。

（3）探索出新形勢下學(xué)校利用信息化技術(shù)開展德育工作的有效途徑和方法。

四、主要觀點(diǎn)及創(chuàng)新

1、目前中職學(xué)校德育工作的信息化程度偏低，不符合學(xué)生身心特點(diǎn)和時代要求，值得關(guān)注。

2、要讓信息網(wǎng)絡(luò)成為做好意識形態(tài)領(lǐng)域工作的重要陣地，成為轉(zhuǎn)變核心競爭力生成模式的重要載體，成為激活教學(xué)資源的有效途徑，成為師生全面發(fā)展的重要平臺。

3、根據(jù)我?，F(xiàn)有的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施條件，推進(jìn)德育信息化，實(shí)現(xiàn)兩者在內(nèi)容、形式與效果的相結(jié)合。

4、借助于信息技術(shù)工具后，學(xué)校的德育工作可以從視、聽、觸等多個維度展開。

5、建設(shè)一支骨干教師隊(duì)伍，用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)充實(shí)德育工作，并相應(yīng)構(gòu)建科學(xué)的工作機(jī)制和激勵機(jī)制。

五、主要參考文獻(xiàn)

1.高玉麗：《學(xué)校德育的新觀點(diǎn)—網(wǎng)絡(luò)德育》，《北京教育》2002年第11期 2.劉國勝：《實(shí)施德育信息化對策，提高德育的針對性與實(shí)效性》 3.夏錫良：《教育信息化與德育現(xiàn)代化》

六、已取得的相關(guān)研究成果

學(xué)校近年來狠抓德育工作，并充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)對學(xué)生思想道德教育、法制教育、心理健康教育等方面的作用，已取得顯著效果。

與此同時，學(xué)校多名教師攥寫的有關(guān)德育工作的論文曾先后獲獎和發(fā)表。例如：課題負(fù)責(zé)人施云耿在2011年省級刊物《現(xiàn)代閱讀》上發(fā)表《增強(qiáng)德育科學(xué)性的思考》一文；金毅偉等人攥寫的省規(guī)劃重點(diǎn)課題《基于“職場人”目標(biāo)的遞進(jìn)式德育創(chuàng)新實(shí)踐》獲三等級；吳小蓮老師的課題《中職校心理輔導(dǎo)案例開發(fā)》獲市二等級；樊宏燕攥寫的課題《中職學(xué)校單親家庭學(xué)生心理健康教育探索》獲市二等級等。

七、研究步驟和人員分工

1、研究步驟：

第一階段：設(shè)計(jì)問卷，對學(xué)生使用信息網(wǎng)絡(luò)情況進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)發(fā)現(xiàn)使用中的不良現(xiàn)象，從而分析運(yùn)用信息技術(shù)開展德育工作的必要性和緊迫性。

第二階段：對學(xué)校德育工作信息化現(xiàn)有程度和規(guī)模進(jìn)行調(diào)查研究，初步認(rèn)清信息技術(shù)在德育工作中的運(yùn)用現(xiàn)狀。

第三階段：搜集典型案例、信息化平臺實(shí)例、德育工作信息化手段等材料，為理論升華做準(zhǔn)備。

第四階段：在第一、二階段取得的成果基礎(chǔ)上，分析總結(jié)德育信息化的必要性、現(xiàn)狀及重要意義。

第五階段：根據(jù)階段三取得的材料，探索出德育信息化的有效途徑并用材料論證觀點(diǎn)。

第六階段：回顧調(diào)查研究全過程，反思德育信息化的不足之處，并對今后工作提出建議。

2、人員分工

施云耿：課題總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)課題整體思路的統(tǒng)籌規(guī)劃及相關(guān)理論的攥寫。樊宏燕：主要進(jìn)行資料與理論的整合，完成課題相關(guān)理論部分的攥寫，并進(jìn)行相應(yīng)的德育實(shí)踐探索。

李真：主要負(fù)責(zé)搜集材料、問卷調(diào)查等資料準(zhǔn)備工作，并進(jìn)行綜合分析為理論提供依據(jù)。

吳晟：配合課題的理論探索，進(jìn)行信息技術(shù)研發(fā)，為實(shí)踐德育工作信息化提供物質(zhì)支撐。

八、主要研究方法：

問卷調(diào)查法、分析綜合法、實(shí)踐法

九、條件分析

本課題負(fù)責(zé)人施云耿，幾十年來一直工作在學(xué)校德育工作第一線，擔(dān)任學(xué)校分管德育工作副校長，并從事德育教學(xué)工作多年，工作負(fù)責(zé)，充分了解學(xué)生身心特點(diǎn)并熟悉德育工作，具備豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。課題其他成員也都是德育課和信息技術(shù)教育工作的老教師，有多年教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的理論基本功。

第二篇：課題研究背景及研究意義

一、課題研究背景及研究意義

現(xiàn)代心理學(xué)研究認(rèn)為，在幼兒早期學(xué)習(xí)中，閱讀興趣、習(xí)慣和能力的培養(yǎng)對幼兒學(xué)習(xí)能力的提高、智力的開發(fā)及終身的發(fā)展有著重要的作用。早期閱讀對幼兒早期的語詞、概念、能力的形成也具有積極的作用。

近年來，隨著幼兒教育的改革與發(fā)展，早期閱讀備受幼教界的關(guān)注。許多幼教工作者對早期閱讀進(jìn)行了不同角度的研究，如：閱讀環(huán)境的創(chuàng)設(shè)研究、閱讀材料選擇研究、指導(dǎo)策略的實(shí)踐研究、以及家園互動培養(yǎng)幼兒閱讀興趣的實(shí)踐研究等，在不同方面都總結(jié)出了一定的教育經(jīng)驗(yàn)。我園過去也曾對早期閱讀進(jìn)行了一些嘗試性研究，發(fā)現(xiàn)幼兒對早期閱讀頗有興趣，但在實(shí)踐中存在著一些問題：有些教師在指導(dǎo)幼兒閱讀時有灌輸?shù)默F(xiàn)象，忽視為幼兒創(chuàng)造良好的閱讀教育環(huán)境；重知識輕能力，把早期閱讀等同于識字教育；重結(jié)果輕過程，忽視情感體驗(yàn)和創(chuàng)造性思維訓(xùn)練；重集體教學(xué)，忽視日常培養(yǎng)；重幼兒園教育忽視家庭社區(qū)等教育資源的作用。為此，從2009年7月起我園將對幼兒早期閱讀的培養(yǎng)進(jìn)行更深入、更細(xì)致的研究和探討。并有針對性的從2——3歲幼兒早期閱讀指導(dǎo)為切入點(diǎn)，在分析2——3歲幼兒閱讀特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，以圖畫讀物為主，以看、聽、說有機(jī)結(jié)合為主要手段，通過家園同步開展早期閱讀指導(dǎo)策略的研究，實(shí)現(xiàn)家園教育資源的共享；提高教師、家長指導(dǎo)幼兒閱讀的水平的能力，激發(fā)幼兒的閱讀興趣，培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，提高幼兒閱讀理解能力，并在閱讀過程中，引起幼兒閱讀識字的愿望，獲得有關(guān)書面語言的知識，發(fā)展想象、思維、表達(dá)能力。

二、研究的主要思路

1.研究目的：了解教師與家長在2—3歲早期閱讀指導(dǎo)過程中的困惑，總結(jié)出一套有效解決2—3歲早期閱讀指導(dǎo)的方法和策略。

2.研究方法：調(diào)查研究法、觀察法、案例收集法、追蹤記錄法、個案研究法、行動研究法

3.研究途徑：

① 通過調(diào)查分析了解教師及家長對早期閱讀指導(dǎo)的困惑；

② 通過文獻(xiàn)的搜集與整理，獲得理論上的經(jīng)驗(yàn)積累；

③ 通過具體方案的實(shí)施，不斷觀察幼兒的閱讀特點(diǎn)，進(jìn)行案例的總結(jié)，個案分析；

④ 積累2—3歲早期閱讀指導(dǎo)的策略，并總結(jié)出適宜的指導(dǎo)方法；

二、研究價值

本研究在理論和實(shí)踐兩方面都有很大的研究價值：一方面，可以豐富和提高本幼兒園上在早期閱讀的材料、指導(dǎo)方法等方面的認(rèn)識，另一方面，可以細(xì)致探討一下針對2—3歲幼兒的、教師與家長在早期閱讀指導(dǎo)中的策略，同時讓好的圖書在幼兒2—3歲這個年齡段發(fā)揮更好的作用，并在研究過程中實(shí)現(xiàn)輻射家庭的目的。

三、研究基礎(chǔ)

在以前的工作中，進(jìn)行過有關(guān)早期閱讀材料和指導(dǎo)的初步研究，取得了一些成果，這是這次研究的基礎(chǔ)和前提。如2007年6月，梅建寧的教案—

—《小鳥的家》收錄在《幼兒園發(fā)展課程——教師用書》中，2008年2月，倪雪春的文章《開展家園互動促進(jìn)幼兒良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成》全國創(chuàng)建和諧校園教育科研成果二等獎、2008年9月，倪雪春圖文《蟲蟲爬》在《現(xiàn)代教育報(bào)》啟蒙?？堑?。

我們在日常的工作中，對適合2－3歲幼兒的閱讀材料已經(jīng)有了一些感性的認(rèn)識，并搜集了大量的圖書（比如……），同時也認(rèn)識到有些方法能幫助幼兒更好地養(yǎng)成閱讀的習(xí)慣（比如……）。但要更好地發(fā)揮圖書的作用，就需要進(jìn)行進(jìn)一步的實(shí)驗(yàn)研究和探討。因?yàn)閳D書只是閱讀過程的第一步，它還需要具體指導(dǎo)策略、閱讀環(huán)境和氛圍的營造以及家庭參與等方面的因素。因此，在前面獲得大量經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們將通過實(shí)驗(yàn)研究的方法對如何更好地發(fā)揮圖書的作用、如果更好地指導(dǎo)和干預(yù)幼兒的閱讀過程，幫助他們享受閱讀的興趣，并不斷獲得閱讀能力的提升和發(fā)展。

第三篇：1 研究的背景及意義

研究的背景及意義

（背景）1906年美國俄亥俄州誕生了第一個安樂死法案，安樂死作為一個法學(xué)問題被正式提出，從此以后成為學(xué)界熱烈討論的一個話題。本文根據(jù)國外和國內(nèi)的安樂死的背景和對安樂死支持與否的民意調(diào)查，從我國的立法角度和立法背景等方面和我國的憲法，刑法，民法，行政法等個體法等方面來認(rèn)證我國實(shí)行安樂死的意義和可行性。并且提出一些關(guān)于安樂死的立法建議和實(shí)行措施。

（意義）安樂死是一個涉及倫理、法律和醫(yī)學(xué)等方面的一個非常復(fù)雜的問題。在當(dāng)代社會，為制定政策和立法之目的，審視安樂死必須立足倫理，要圍繞生命價值、個人自由和人權(quán)保障等來看待問題。討論安樂死的最佳情景是國家經(jīng)濟(jì)、法制、醫(yī)療保障和公民的觀念達(dá)到一定的發(fā)達(dá)水準(zhǔn)，根本問題是病人的自由意志能夠在物質(zhì)和精神高度文明的基礎(chǔ)上得到保障。從倫理上來講，絕對禁止或全面開放安樂死均不可取，我國社會目前不具備討論安樂死的理想條件，從立法上來講，我們?nèi)孕鑴?chuàng)造條件。其中最為重要的是要嚴(yán)格規(guī)范安樂死使用的對象范圍、主體范圍、實(shí)施條件、申請程序、審查程序、操作程序，和明確擅自實(shí)行安樂死的刑事責(zé)任，不履行或不認(rèn)真履行安樂死職責(zé)的刑事責(zé)任，并明確所要承擔(dān)的民事責(zé)任。

其中以安樂死為例必須符合下列條件：（1）實(shí)施安樂死的對象必須是根據(jù)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)和技術(shù)斷定已身患不治之癥，并死期又迫在眼前的病患者；（2）實(shí)施安樂死的目的是為了減輕或消除病人的痛苦；（3）病人忍受的肉體痛苦，達(dá)到任何人都難以忍受的程度；（4）病人意思清楚并能表達(dá)自己的意識，必須有其本人真摯的囑托和承諾，且該囑托和承諾是在事前或行為當(dāng)時作出。在病人無法表達(dá)時，近親屬及其他人不得代為請求，醫(yī)生也不得主動實(shí)施；（5）除安樂死外，無其他可供選擇的方法來減輕或消除痛苦；（6）應(yīng)由醫(yī)生實(shí)施，其他人無權(quán)實(shí)施，且實(shí)施安樂死必須有三名醫(yī)生研究同意，在經(jīng)主治醫(yī)生批準(zhǔn)；（7）實(shí)施安樂死的方法必須合乎倫理而且被認(rèn)為是妥當(dāng)?shù)?。研究方?/p>

安樂死的性質(zhì)

由此可見安樂死行為的實(shí)施是需要第三方的致死行為，那么第三方行為是合法的民事行為還是我國《刑法》中232條所規(guī)定的故意殺人罪呢？目前我國學(xué)者多數(shù)人認(rèn)為應(yīng)該定為故意殺人罪，其理由是符合犯罪的本質(zhì)特征，對社會具有嚴(yán)重的危害性。但是，我國目前還沒有關(guān)于安樂死的相應(yīng)法律規(guī)范，因而若從法律角度上看，其行為本身屬于一種故意殺人行為，但鑒于這種行為的特殊性，又應(yīng)另當(dāng)別論。[4](P.687)

首先，從行為實(shí)施動機(jī)上看，第三人實(shí)施行動的初衷是為了使病人在醫(yī)學(xué)無法救治時盡量免受病痛對身心的雙重折磨，與故意殺人的初衷是截然不同的兩種主觀意愿。其次，從行為實(shí)施依據(jù)上看，第三人的活動是應(yīng)病人要求而實(shí)施的，并非行動者自身的要求，與故意殺人的依據(jù)不同，因此，實(shí)施安樂死的第三人的行為是否違法，應(yīng)從多方面考察，而不應(yīng)簡單地從行為本身上進(jìn)行認(rèn)定。由此可見，安樂死的合法化即安樂死第三人行為成為合法的民事行為是可能的，但應(yīng)輔之以相應(yīng)的法律規(guī)范，建立一套嚴(yán)密的評定程序，使安樂死真正名符其實(shí)的“安樂”。再次，從行為實(shí)施的結(jié)果上看，第三人實(shí)施行動結(jié)束病人的生命，并未造成社會危害，與故意殺人所造成的惡劣影響不可相提并論，與刑法所要達(dá)到懲處犯罪，保障社會安全的目的不相符，因而從行為結(jié)果上亦不能體現(xiàn)刑法的宗旨。

安樂死的分類

安樂死的分類較多有主動、被動、積極、消極、直接、間接、自愿、非自愿等，通常意義下人們把安樂死粗略的劃分為主動和被動兩類。

主動安樂死是指醫(yī)務(wù)人員或其他人采取某種措施加速病人的死亡，如采用藥物或其他辦法主動結(jié)束痛苦的生命，這也稱積極或直接安樂死。

被動安樂死是指中止維持病人生命的措施，任病人自行死亡，也稱消極或間接安樂死。

一般所說的安樂死是一種狹義的提法即無痛致死術(shù)也就是主動安樂死。論文提綱（研究路徑/論文（設(shè)計(jì)）框架）

只給你寫出正文的一級題綱，分則你自己可編寫。

一、安樂死的概念、起源、各國法律規(guī)定；

二、安樂死在各國的實(shí)施情況、法律對此引發(fā)糾紛的處理；

三、對安樂死立法及合法實(shí)施是社會必然發(fā)展趨勢；（理由及你的觀點(diǎn)）

四、結(jié)論（安樂死對社會發(fā)展的最終作用）論文寫作計(jì)劃（進(jìn)度安排）

（這個你自己完全能做出來，再說我也沒法安排你的時間：））主要參考文獻(xiàn)

〔1〕楚東平《安樂死》 上海：上海文化出版社，1998年10月版

〔2〕高銘暄.《新編中國刑法學(xué)》（下冊）中國人民大學(xué)出版社，1998年12月版.〔3〕陳興良 《刑法的啟蒙》 第1頁 法律出版社 1998年版?！?〕 高銘暄.《新編中國刑法學(xué)》（下冊）中國人民大學(xué)出版社，1998年12月版.〔5〕李連科著：《價值哲學(xué)論》，商務(wù)印書館1999年2月版，第246頁?！?〕歐陽濤：“安樂死的現(xiàn)狀與立法”，載《法制與社會發(fā)展》1996年第5期?！?〕呼滿紅 張暉 《“安樂死”離我們有多遠(yuǎn)》載《民主與法制》2001年第11期.〔8〕祝世訥 梁中天 《安樂死論綱》載《醫(yī)學(xué)與哲學(xué)》1998年第7期.〔9〕參見《刑法問題與爭鳴》第2輯之專題三“安樂死的刑法意義”的附錄中國方正出版社2000年版.〔10〕（英）尼古拉斯 余紀(jì)元 《西方哲學(xué)英漢對照辭典》人民出版社2001年3月第一版.〔11〕黃茂榮 《法學(xué)方法與現(xiàn)代民法》中國政法大學(xué)出版社2001年10月.〔12〕（美）羅爾斯《正義論》中國社會科學(xué)出版社1998年3月第一版.〔13〕邱仁宗《生命倫理學(xué)》上海人民出版社1987年5月第1版.[摘要]“安樂死”一直是備受法學(xué)界、醫(yī)學(xué)界、宗教界等關(guān)注的世界性問題。對于“安樂死”，有贊成和反對兩種截然不同的觀點(diǎn)。各國的法律也對“安樂死”采取不同的態(tài)度，有的法律上允許“安樂死”，有的在法律上把安樂死當(dāng)成是故意謀殺罪。本文主要是從法律角度來說明“安樂死”在法律上不應(yīng)該是一種犯罪，它對社會、個人具有積極的意義，以及“安樂死”的社會基礎(chǔ)來分析“安樂死”具有可行性，同時也探索了“安樂死”的立法問題。[關(guān)鍵詞]安樂死 可行性 法律

一、“安樂死”的定義 “安樂死”源于希臘的EUTHANASIA一詞，原意為 “快樂死亡”或 “尊嚴(yán)死亡”。目前，我國的學(xué)者普遍認(rèn)為，“安樂死”是指對身患絕癥，生命垂危的人或無生命價值的人，經(jīng)過積極治療病情不見好轉(zhuǎn)甚至惡化，患者痛苦不堪，根據(jù)患者及親屬的意愿和請求，在醫(yī)務(wù)人員的幫助下使其無痛苦地、安然地死亡。它包括了以下幾方面的內(nèi)容：（1）“安樂死”實(shí)施的對象應(yīng)該是指那些有充分的證據(jù)證明在當(dāng)前醫(yī)學(xué)條件下毫無救治可能并且正處在極端痛苦之中的病人或者是無生命價值的人；（2）“安樂死”應(yīng)該是在病人自愿請求的前提下進(jìn)行。如在果明知病人不愿意，而強(qiáng)行對其實(shí)施的話就構(gòu)成是故意殺人罪；（3）在這一行為中，執(zhí)行“安樂死”的人，只能是經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)，取得合法資格的醫(yī)護(hù)人員，且須嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行；（4）實(shí)施行為的目的必須是仁慈和盡可能無痛地讓病人死去。目前學(xué)術(shù)界依照不同的標(biāo)準(zhǔn)將“安樂死”分成不同的種類： 1.根據(jù)終止生命的行為方式不同，分為積極的“安樂死”與消極的“安樂死”。積極的“安樂死”又稱為主動“安樂死”或仁慈助死，指醫(yī)務(wù)人員采取促使病人死亡的措施結(jié)束病人的生命。消極“安樂死”又稱為被動“安樂死”或任其死亡，是指對那些身患絕癥處于極端痛苦的病人停止、放棄救治，包括停止使用生命的輔助設(shè)施和藥物，使病人自然地死于疾病。事實(shí)上，在醫(yī)療實(shí)踐中，消極“安樂死”已相當(dāng)普遍地實(shí)施了，法律對于消極“安樂死”也是默許的，現(xiàn)在頗有爭議的是積極“安樂死”。2.根據(jù)被實(shí)施安樂死的病人是否明確表達(dá)愿望，分為自愿“安樂死”和非自愿“安樂死”。自愿“安樂死”指的是患者在意志清醒的時候，有過明確的表示，不愿意忍受疾病的折磨，而愿意實(shí)施“安樂死”。如通過立遺囑。而非自愿“安樂死”針對的是那些無行為能力的病人，主要是指腦死亡、植物人和先天性疾病的嬰兒實(shí)施“安樂死”。由于這幾類人都是無行為能力的人，無法表達(dá)自已的意愿。因此，對于這類病人的安樂死問題，應(yīng)該是由其監(jiān)護(hù)人向法院申請，由法院組織有關(guān)部門對患者進(jìn)行審查，來決定是否對病人實(shí)行“安樂死”。

二、實(shí)施“安樂死”是犯罪嗎？ 在我國現(xiàn)行法律未對“安樂死”做出認(rèn)可的情況下，既使經(jīng)死者同意而終止其生命的行為，同樣也是我國法律所不允許的。在我國的司法實(shí)踐中對幾乎所有的“安樂死”案例均做了有罪的判決。但是把“安樂死”案例一律定為有罪判決，從理論和實(shí)踐上是不合理的。根據(jù)我國理論界的說法，犯罪的本質(zhì)特征是具有社會危害性。是否具有嚴(yán)重社會危害性是犯罪成立的根本條件。筆者認(rèn)為“安樂死”不是犯罪，是因?yàn)椤鞍矘匪馈辈痪哂蟹缸锏谋举|(zhì)特征——社會危害性。在一定條件下的安樂死對國家、社會、患者本人及其家屬都是有益無害的，不具備社會危害性。首先，從人身危害性的角度分析，“初犯可能”和“再犯可能”的機(jī)率是極小的。因?yàn)槭紫纫幸粋€身患絕癥且痛苦不堪的病人存在，其次是要在病人的請求下，實(shí)施行為對象的特殊性大大制約了“再犯可能”和“初犯可能”；其次，從社會危害的角度來看，實(shí)施“安樂死”行為的客觀結(jié)果是病人的死亡，是一種非自然原因而喪失生命。這樣的結(jié)果是否具有社會危害性呢？答案是否定的。因?yàn)樵谶@個問題上，病人是希望離開這個痛苦的世界而得到解脫的。它從根本是不同于一般的殺人行為，行為人是出于人道主義的原則，在瀕臨死亡的病人請求下對病人實(shí)施了安樂死，不僅體現(xiàn)了人的自由意志而且還體現(xiàn)了人不但可以選擇生的權(quán)利還可以選擇死的自由，尊重尊嚴(yán)死的權(quán)利。因此，“安樂死”不具有社會危害性。另外，從犯罪的另一個特征刑法的當(dāng)罰性看，刑罰的目的是一方面通過刑罰懲罰犯罪，改造犯罪。另一方面是威懾、警戒潛在的犯罪者，防止他們走向犯罪的道路，從而達(dá)到保護(hù)人民，維護(hù)社會的目的。而實(shí)施“安樂死”不具有社會的危害性，不會給社會民眾產(chǎn)生危險的壓力，此外安樂死的再犯可能性非常小。因此根據(jù)刑法的懲罰目的來看，“安樂死”行為不應(yīng)該是犯罪?？傊?，從刑法理論和實(shí)踐來看，“安樂死”無害于社會、不具備故意殺人罪人本質(zhì)特征，不具備刑法懲罰的目的。因此，不能把“安樂死”當(dāng)成故意殺人罪來論處。

三、實(shí)行“安樂死”的合理性及意義 目前法律對“安樂死”是沒有明確的規(guī)定，但是，通過調(diào)查分析，不難發(fā)現(xiàn)實(shí)行“安樂死”對于患者、家屬甚至是國家來說，都有很大的意義。同時“安樂死”在我國具有很大的可行性。

（一）對病人來說，實(shí)施“安樂死”是他的權(quán)利。生與死都是自然現(xiàn)象，人不僅有生的權(quán)利，而且每個人都應(yīng)該有“尊嚴(yán)死”的權(quán)利。對某身患絕癥的病人，在其倍受病痛折磨、求生不得的情況下，明知治愈無望而采用人工的方法延續(xù)其生命讓他忍受肉體上和精神上的雙重折磨，這顯然是極不人道的行為，也損害了患者生命的尊嚴(yán)。

（二）從病人的家屬能及社會來說，對病人實(shí)施“安樂死”，有利于減輕他們的負(fù)擔(dān)。親屬對病人在道義上有照顧的義務(wù)，在法律上有贍養(yǎng)的義務(wù)。然而，在長期醫(yī)治無效下，親屬、單位以及社會已承受了相當(dāng)大的壓力。第一，在精神上繼續(xù)要求他們長期負(fù)擔(dān)義務(wù)，長期地看著自己的親人整天躺在病床上，忍受著病痛的煎熬，而自己卻無能為力，作為一個病人的家屬，他在精神上是否承受得了呢？發(fā)生在1971年，荷蘭的鮑格太太“憐憫殺人”一案中，作為一個醫(yī)生的鮑格太太正是忍受不了看到母親受到病痛折磨的樣子，在其母親的請求下，幫助母親死亡。從這我們可以看出鮑格太太是在精神上不忍看到母親被折磨的情形下才讓她母親死亡。后來法院正是因?yàn)檫@一點(diǎn)而判其無罪。因此，對病人實(shí)施“安樂死”不僅是對病人肉體上的解脫而且也是病人家屬精神上的解脫；第二，在經(jīng)濟(jì)上，對于一個身患絕癥的病人來說，醫(yī)療上的花費(fèi)是非常昂貴的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)有5～7萬的植物人患者，為了維持這些患者的醫(yī)療費(fèi)用，頭一年的花費(fèi)是10～30萬人民幣，以后住院治療的花費(fèi)每年約6～9萬，在家治療和護(hù)理至少也每年需要1.5萬。由此可見維持一個已經(jīng)無生命價值意義的病人的醫(yī)療費(fèi)用是如此的昂貴，給社會增加了一個很沉重的費(fèi)用。而對于一個普通家庭來說，支付一個絕癥病人的費(fèi)用，對他們來說更是一種災(zāi)難。因此，對于患者實(shí)施“安樂死”，從經(jīng)濟(jì)上不僅減輕了家庭的經(jīng)濟(jì)壓力，而且也在情感上減輕了病人的痛苦。

（三）從生命的價值上看，“安樂死”有助于節(jié)約吏多的醫(yī)藥資源，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥資源的合理分配。我國是一個發(fā)展中國家，各種醫(yī)藥資源還比較缺乏，病情危重?zé)o生存希望的病人長期占用醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員，消耗大量醫(yī)療藥品用以延續(xù)無希望的生命，顯然是對有限衛(wèi)生資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年我國每千人只有2.39張床位和1.69個醫(yī)生，醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療費(fèi)用均十分有限，如果允許對那些身患絕癥、生不如死、無生存希望的病人實(shí)施“安樂死”，就可以為那些有望康復(fù)的病人提供更多的資源，從而更能體現(xiàn)人的生命價值以及醫(yī)藥資源的有效利用。

（四）從醫(yī)學(xué)技術(shù)的角度上，實(shí)行“安樂死”有利于人體的器官移植。目前各個國家都面臨著人體器官來源稀少的困境。由于無器官來源，很多病人相繼死亡。但對于那些身患絕癥、生不如死、無生存希望的人來說，他們身體的某些器官是完好的。如果用來移植的話，不僅可以救活其他病人，同時還可以節(jié)約衛(wèi)生資源，此外還有利于器官移植技術(shù)的進(jìn)步。為了防止為器官移植而濫用安樂死，必須制定一套完整的“安樂死”執(zhí)行程序，以保護(hù)公民的合法權(quán)利。此外，實(shí)施“安樂死”在我國已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)纳鐣A(chǔ)。首先，從醫(yī)生方面來說，“安樂死”并不違背醫(yī)生“救死扶傷”和“人道主義”的醫(yī)德。因?yàn)椴粌H解除了病人的痛苦而且還節(jié)約了有限的醫(yī)藥資源。其次，實(shí)施“安樂死”已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)纳鐣A(chǔ)。經(jīng)過網(wǎng)上調(diào)查：你是否贊成“安樂死”？共有671人參與投票，贊成的548張，占82%，否定的92張，占13%，無所謂的33張占5%。從這我們可以看出，我國多數(shù)人在心理上對“安樂死”是可以接受的。無可非議，任何事情都是有兩面性的，在我們看到“安樂死”的合理性、可行性的同時，我們也注意到了它可能帶來的負(fù)面影響。有可能導(dǎo)致“安樂死”的濫用，人們推卸他所應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任，造成人情冷淡，甚至可能被一些別有用心的人利用，以合法的方式掩蓋其非法的目的，比如，為了人身器官。但我們不能因?yàn)樗斜锥司头裾J(rèn)它，我們必須做的是，用法律的方式加以規(guī)范。

四、對“安樂死”進(jìn)行立法?！鞍矘匪馈笨赡苌婕暗矫總€活著的人，因此“安樂死”的立法是一件事關(guān)社會和千家萬戶的大事。因此，在對“安樂死”進(jìn)行立法以前，我們應(yīng)該在整個社會中舉行一次有關(guān)“安樂死”的討論。使廣大人民群眾對于“安樂死”有一個更好的認(rèn)識，把“安樂死”和犯罪區(qū)分開來，從而為“安樂死”的立法執(zhí)行創(chuàng)造良好的環(huán)境，在此基礎(chǔ)上才對“安樂死”立法。一個合法的“安樂死”應(yīng)該包括“安樂死”的條件規(guī)定，執(zhí)行程序的規(guī)定，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的規(guī)定等。

（一）在醫(yī)療技術(shù)的立法上，應(yīng)該對“安樂死”的條件進(jìn)行規(guī)定。1.安樂死的對象應(yīng)該是那些身患絕癥在當(dāng)前的條件下已經(jīng)是毫無救治的可能性并正在遭受難以忍受痛苦的病人。2.除了具備第一個條件外，還應(yīng)該是在患者的請求之下，如果病人已無法表達(dá)自己的意思，應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人向人民法院提出申請。3.該醫(yī)生對病人執(zhí)行安樂死的首要理由是為了結(jié)束病人的痛苦維護(hù)其生命的尊嚴(yán)。4.由于醫(yī)生對患者實(shí)施了“安樂死”，才導(dǎo)致病人的死亡，這是構(gòu)成“安樂死”的充分條件。5．這種死亡應(yīng)該是一種快速的，無痛苦的死亡，同時也應(yīng)該是一種符合人道主義，能夠被人民接受而不是用槍殺、溢死或者砍死的方式進(jìn)行。此外，一外合法的安樂死還包括執(zhí)行者是經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)的醫(yī)護(hù)人員。那么，一個合法的“安樂死”應(yīng)該經(jīng)歷哪些程序呢？

（二）實(shí)行“安樂死”的程序。一個完整的“安樂死”的程序應(yīng)該包括請求、審查、批準(zhǔn)、實(shí)行四個階段。1.申請。首先申請者除了具備法律所規(guī)定的“安樂死”對象的條件外，還應(yīng)該是智力和精神正常，年滿18周歲的成年人。對于那些無行為能力或未滿18周歲的人，其親屬可以根據(jù)其意志或現(xiàn)實(shí)情況提出申請。申請者在有市一級醫(yī)療單位和有一定職稱的主治醫(yī)生證明的基礎(chǔ)上，以書面的形式向人民法院提出申請。2.審查。人民法院在接到申請書后，為了減輕患者的痛苦，應(yīng)該在最短的時間內(nèi)組織一個委員會（由具有一定職稱的醫(yī)生、倫理和法律專家組成）對這份申請書進(jìn)行審查。審查的內(nèi)容應(yīng)包括專業(yè)審查和司法審查。3.批準(zhǔn)。人民法院在接到專業(yè)審查與司法審查的報(bào)到以后，應(yīng)認(rèn)真地對這些材料進(jìn)行審查并再次征求患者的意見后，對申請安樂死的行為做出批復(fù)，并指定由誰來執(zhí)行且指派法醫(yī)到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督。4.執(zhí)行。醫(yī)療單位在接到法院的載決后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對實(shí)施安樂死的一切事宜做好準(zhǔn)備。在執(zhí)行完畢后，所有相關(guān)人員應(yīng)在有關(guān)材料上簽名，并將有關(guān)材料轉(zhuǎn)到法院存檔保密。由法院出具證明給病人家屬。為了防止“安樂死”被某些人濫用，除了加強(qiáng)在法律上的審查外，應(yīng)允許民間成立非官方的“安樂死”審查委員會，對所進(jìn)行的或未進(jìn)行的“安樂死”進(jìn)行審查，并提出自己的意見。綜上所述，“安樂死”是關(guān)系到人們生與死的問題，是一把雙刃劍。但只要我們正確使用，用法律加以引導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督，就有益于病人、家屬及社會，“安樂死”是可行的。

第四篇：城鎮(zhèn)化發(fā)展的研究背景及意義

創(chuàng)先職稱論文發(fā)表網(wǎng) 004km.cn 摘要：我國城鄉(xiāng)發(fā)展中城鎮(zhèn)化發(fā)展速度最快，社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境矛盾最為突出的地區(qū)是四大城市密集地區(qū)，即：珠江三角洲地區(qū)、長江三角洲地區(qū)、京津唐地區(qū)和遼中南地區(qū)。80年代以來，這些地區(qū)的小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)化浪潮中有了巨大的發(fā)展，特別是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為動力的農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)化，推進(jìn)了這些地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不同層次的聚居點(diǎn)建設(shè)在廣大的地域上大規(guī)模、高速度地展開。這些地區(qū)原本人口眾多、城鎮(zhèn)密集，資源和環(huán)境壓力大，高速的發(fā)展帶來了高速的經(jīng)濟(jì)增長，小城鎮(zhèn)的重復(fù)建設(shè)，布局無序，資源開發(fā)過度，生態(tài)環(huán)境惡化等嚴(yán)重問題。尋求發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，探索小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展之路，成為發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)的當(dāng)務(wù)之急。本論文旨在探索中國發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的一般規(guī)律，探討實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的理論依據(jù)、技術(shù)方法和管理措施，從而實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)建設(shè)和諧社會的目標(biāo)。

關(guān) 鍵 詞：城鄉(xiāng)發(fā)展；城鎮(zhèn)化；

研究的背景與意義

研究的背景發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)的發(fā)展吸納了大量農(nóng)村剩余勞動力，推動了發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，也使小城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)由農(nóng)業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘行螒B(tài)。當(dāng)小城鎮(zhèn)的發(fā)展進(jìn)入高速增長，積累了較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，空間形態(tài)完成了快速擴(kuò)張之后，隨之將進(jìn)入一個挖潛、優(yōu)化的階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和小城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)都將發(fā)生重要的轉(zhuǎn)變。發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)政府如何保障小城鎮(zhèn)得到有序、合理的發(fā)展，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，并保證資源和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會進(jìn)步與生態(tài)平衡的關(guān)系，增強(qiáng)綜合競爭力，已經(jīng)嚴(yán)峻地?cái)[在小城鎮(zhèn)政府的面前，迫切需要對發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)發(fā)展、演變進(jìn)行研究，提出一套完整的理論體系和管理體系來保障小城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，使小城鎮(zhèn)得到科學(xué)、有序和健康的發(fā)展。我國地域遼闊、區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異明顯，發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間小城鎮(zhèn)社會、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的差異必然反映在小城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)與形態(tài)上，因此，各地區(qū)小城鎮(zhèn)的發(fā)展必須從本地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，尋求不同的發(fā)展模式，政策及各具特色的建設(shè)途徑。但是，對于發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的保障體系的研究，有助于欠發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展水平的提高，也為欠發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)的發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

研究的意義，目的為適應(yīng)發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)飛速發(fā)展的需要提供系統(tǒng)性的科學(xué)思想，特別是對當(dāng) 前小城鎮(zhèn)資源的開發(fā)與利用，地域空間的急劇擴(kuò)展，經(jīng)濟(jì)超常規(guī)增長、社會進(jìn)步滯后與社會保障不健全提供具有可操作性的理論、技術(shù)方法和管理措施，為我國發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)的物質(zhì)文明和精神文明提供技術(shù)支持，也為我國其他地區(qū)的小城鎮(zhèn)發(fā)展提供參考和借鑒，促進(jìn)我國小城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步與生態(tài)平衡的協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造小城鎮(zhèn)和諧的社會氛圍。發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)村的工業(yè)化，也加速了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，隨著小城鎮(zhèn)數(shù)量增加和實(shí)力迅速增強(qiáng)，已經(jīng)呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)融合發(fā)展的局面，小城鎮(zhèn)建成區(qū)與鄉(xiāng)村社區(qū)邊界模糊，使人無法分清“城鎮(zhèn)”與“鄉(xiāng)村”。但在經(jīng)濟(jì)快速增長，小城鎮(zhèn)循序發(fā)展的同時，各種問題也不斷出現(xiàn)：土地資源日益緊張，土地產(chǎn)出效率低下，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，鄉(xiāng)村建設(shè)混亂，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，外來人口不斷遷入，社會問題日趨嚴(yán)重等等，以往靈活的“自下而上”的村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)推動模式，已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，如果不對這些問題加以重視、研究，尋求解決的途徑，將會嚴(yán)重制約發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的二次騰飛，也將對城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步發(fā)展形成阻礙。因此，需要對發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)的特點(diǎn)、城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)及發(fā)展過程中出現(xiàn)的緊迫問題進(jìn)行研究，從城市規(guī)劃學(xué)和城鎮(zhèn)管理的角度探索新思路和新方法，城鎮(zhèn)化發(fā)展的研究背景及意義

創(chuàng)先職稱論文發(fā)表網(wǎng) 004km.cn 本論文研究將對發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)的超常規(guī)發(fā)展具有十分現(xiàn)實(shí)的意義，并且對我國其他地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展具有一定的借鑒價值。

對象小城鎮(zhèn)政府在小城鎮(zhèn)的發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用，小城鎮(zhèn)的定位、性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展的方向等問題，都是通過政府的管理去實(shí)現(xiàn)。本論文為了研究我國發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)的發(fā)展歷程，尋求小城鎮(zhèn)健康發(fā)展之路，考慮到綜合研究的復(fù)雜性、個人思維的有限性和資料收集的難度，將研究對象界定為保障小城鎮(zhèn)科學(xué)、健康發(fā)展的政府，以政府在小城鎮(zhèn)發(fā)展中的管理職能為主線，使研究工作既具有城市規(guī)劃管理的專業(yè)性，又具有一定的深度和廣度，并帶有普遍意義。

以廣東省中山市小欖鎮(zhèn)為主，同時選擇了其他三個地區(qū)的小城鎮(zhèn)作為研究對象，主要基于以下考慮：

1）目的性為了探索問題、研究問題、解決問題，首先應(yīng)選擇矛盾突出、特點(diǎn)鮮明的地區(qū)。珠江三角洲、長江三角洲、京津唐和遼中南四個地區(qū)是我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)，四地的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)各不相同，特色明顯。選擇這四個地區(qū)的小城鎮(zhèn)進(jìn)行研究，對我國今后小城鎮(zhèn)發(fā)展政策措施的確定，對我國其它地區(qū)的小城鎮(zhèn)發(fā)展都有借鑒意義。

2）典型性珠江三角洲的小城鎮(zhèn)突出外向型經(jīng)濟(jì)，長江三角洲的小城鎮(zhèn)突出依靠集體經(jīng) 濟(jì)，京津唐的小城鎮(zhèn)突出大都市擴(kuò)展帶動型的經(jīng)濟(jì)，遼中南的小城鎮(zhèn)則是靠政府扶持與強(qiáng)鎮(zhèn)帶動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，均有較強(qiáng)的代表性。3）可行性珠江三角洲、長江三角洲、京津唐和遼中南四個地區(qū)從80年代起由于其快速的發(fā)展，就引起了四地和國內(nèi)其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)界、地理界、城市規(guī)劃界等多學(xué)科學(xué)者的關(guān)注，進(jìn)行了長期的跟蹤、調(diào)查、研究，積累了較充分的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)資料，這是開展這四個地區(qū)小城鎮(zhèn)研究的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從1990年起，我個人就在小城鎮(zhèn)從事小城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理及研究工作，并經(jīng)歷了小城鎮(zhèn)由農(nóng)業(yè)型轉(zhuǎn)變成城市型的過程，見證了發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的種種矛盾與問題，并采取了許多行之有效的解決方法，增強(qiáng)了小城鎮(zhèn)的綜合競爭力，對于解決“三農(nóng)”問題，創(chuàng)造小城鎮(zhèn)的和諧社會形成了一些有價值的實(shí)踐結(jié)果，這些都是本論文研究的基礎(chǔ)。內(nèi)容本論文的研究內(nèi)容以小城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)的演變作為切入點(diǎn)，對發(fā)達(dá)地區(qū)的小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)、行政結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行研究，提出小城鎮(zhèn)發(fā)展的方向，即：經(jīng)濟(jì)發(fā)展是支柱，社會進(jìn)步是內(nèi)涵，城鎮(zhèn)建設(shè)是載體，生態(tài)平衡是目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)社會和諧是理想，追求整體效能最佳是目的，而不是單一方面的最佳，建立發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的保障體系。

第五篇：關(guān)于小額貸款的研究背景、意義及現(xiàn)狀（范文模版）

關(guān)于小額貸款的研究背景、意義及現(xiàn)狀

1.1 研究背景

多年來，我國高度重視小額貸款工作，高度重視中小企業(yè)、微小企業(yè)的發(fā)展，1999年2月底中國人民銀行對所有中資商業(yè)銀行發(fā)布了《關(guān)于開展個人消費(fèi)信貸的指導(dǎo)意見》，允許商業(yè)銀行把消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)作為新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)，面向中小型企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶及個人積極開展小額貸款業(yè)務(wù)。從2004年開始，連續(xù)7個“中央一號”要求移步推進(jìn)小額貸款業(yè)務(wù)，擴(kuò)大小額貸款的覆蓋范圍，積極發(fā)展相關(guān)小額貸款機(jī)構(gòu)和組織。根據(jù)我國關(guān)于金融體制改革和創(chuàng)新的方向，指導(dǎo)各地方政府建立相關(guān)職能機(jī)構(gòu)、地方現(xiàn)行策有其他外部環(huán)境，推動了小額貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展。

自2008年5月人民銀行和銀監(jiān)會聯(lián)合共同發(fā)布了《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》以來，小額貸款公司已經(jīng)成長為我國金融體系中重要新力軍。小額貸款行業(yè)呈現(xiàn)出爆發(fā)式的增長，2008年底小額貸款行業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模不到百億，數(shù)目不到數(shù)百家，發(fā)展至2012年底已有6080家小額貸款公司，資產(chǎn)規(guī)模增長至5921億，在4年時間內(nèi)，行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模年復(fù)合增長率高達(dá)56.5%。中國人民銀行最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2013年6月末，全國已有超過7千家小額貸款公司，有超過7千億貸款余額，其中2013年上半年就有1千多億的新增貸款。

深圳作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)是積極開展金融創(chuàng)新的地區(qū)，于2006年開展了小額貸款業(yè)務(wù)方點(diǎn)工作。在08年出臺《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》后，深圳市政府積極發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的優(yōu)勢，發(fā)布了深圳市小額貸款公司試點(diǎn)工作的暫行管理辦法，推進(jìn)小額貸款公司發(fā)展。幾年間深圳轄區(qū)小額貸款機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)健有序發(fā)展，至2012年深圳共有59家小額貸款機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)正式開業(yè)經(jīng)營。其中，營業(yè)的59家小額貸款公司注冊資本合計(jì)人民幣82.93億元，通過銀行融入資金7.63億元；自有小額貸款公司開展業(yè)務(wù)以來累計(jì)發(fā)放貸款近48萬筆，為有需要的群體提供了近8億的貸款；2012年全年較2011年新增貸款17.59億，貸款余額80.72億元，不良貸款余額1.87億元，營業(yè)收入15.01億元，凈利潤3.69億元。目前，深圳市小額貸款公司平均貸款年利率維持于15%左右?？梢姡@些年來，隨著我國以擴(kuò)大國內(nèi)需求為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方向，積極穩(wěn)妥推進(jìn)商業(yè)銀行開展小額貸款業(yè)務(wù)，放開非金融機(jī)構(gòu)組織進(jìn)入小額貸款領(lǐng)域，促使我國小額貸款市場獲得巨大發(fā)展，現(xiàn)在除了銀行外，其他非金融也開展了形式各異的小額貸款業(yè)務(wù)，在越來越完善的外部環(huán)境下，各類小額貸款公司業(yè)務(wù)得到良好發(fā)展，我國小額貸款公司穩(wěn)步推進(jìn)。

研究的意義

小額貸款公司作為服務(wù)中小微企業(yè)的商業(yè)組織，是我國金融體制改革及創(chuàng)新的產(chǎn)物。小額貸款公司的出現(xiàn)，彌補(bǔ)了我國金融系統(tǒng)的不足。推進(jìn)小額貸款公司的覆蓋面，能有效解決中小微企業(yè)、廣大個體工商戶、農(nóng)戶等群體資金短缺問題，支持有需要的群體發(fā)展。小額貸款公司是金融系統(tǒng)外的從事金融活動的非金融商業(yè)組織，在提供的貸款服務(wù)方面有其特有的優(yōu)勢，其開展的是傳統(tǒng)銀不涉及的、做不了的小額貸款業(yè)務(wù)，其中，提供無抵押、無擔(dān)保貸款服務(wù)，為中小微企業(yè)、廣大個體工商戶、農(nóng)戶等群體解決融資難題，在競爭中體現(xiàn)差異化，同時帶來創(chuàng)新，能提供更多具特色的、因地制宜的貸款產(chǎn)品和服務(wù)。

以深圳為例，據(jù)深圳小額貸款行業(yè)協(xié)會不完全統(tǒng)計(jì)，在2012年，包括小微企業(yè)和個體工商戶在內(nèi)，整體約有25萬的個客戶獲得小額貸款支持，說明在深圳小額貸款公司已經(jīng)成為小微企業(yè)、個體工商戶（含小商戶、小業(yè)主）獲得的信貸資金主渠道。事實(shí)證明，小額貸款公司通過開展與傳統(tǒng)銀行有差異性的信貸服務(wù)，有力地支持了小微企業(yè)的發(fā)展。小額貸款公司具有的貼近市場、本土化、草根金融、便利性和靈活性的特點(diǎn)，能有效地填補(bǔ)銀行業(yè)現(xiàn)有的金融服務(wù)不能滿足的融資需求的區(qū)域空白，抓住市場機(jī)會。

高速發(fā)展的小額貸款公司，市場競爭日益激烈，隨著更多新進(jìn)入市場者及各類金融創(chuàng)新產(chǎn)品的出現(xiàn)，小額貸款公司面臨的競爭將是多方面的。如何確立小額貸款公司自身競爭戰(zhàn)略，發(fā)揮特色優(yōu)勢，打造差異化市場定位，已成為每一個小額貸款公司面臨的重大課題。

本論文的研究目標(biāo)和預(yù)期效果是：對深圳小額貸款公司發(fā)展現(xiàn)狀背景進(jìn)行研究，利用波特5力競爭模型進(jìn)行分析；以U小額貸款公司這個在深圳地區(qū)最早一批成立開并開展小額貸款業(yè)務(wù)的企業(yè)為研究主體，以該企業(yè)市場營銷策略為研究對象，借助作者調(diào)研獲得的部分?jǐn)?shù)據(jù)，運(yùn)用4Ps營銷組合理論對其進(jìn)行分析，最終制定U小額貸款公司市場營銷方案實(shí)施組織結(jié)構(gòu)和各部門職能的運(yùn)作模型。為小額貸款公司的經(jīng)營發(fā)展設(shè)計(jì)一個能操作的、有效的、符合實(shí)際的市場營銷方案。

從論文研究方法來看，選擇了四種主要方法，即實(shí)證調(diào)查和分析法、定量分析與定性分析相結(jié)合法、文獻(xiàn)分析法、波特五力模型和4Ps營銷理論等，通過對深圳地區(qū)小額貸款行業(yè)及被研究對象U小額貸款公司的經(jīng)營現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查了解，在總結(jié)分類的基礎(chǔ)上，綜合進(jìn)行行業(yè)競爭力分析、為制定企業(yè)的市場營銷策略奠定基礎(chǔ)，本文并不局限于對市場營銷策略相關(guān)理論及實(shí)踐情況作定性的分析，同時還將通過大量采用數(shù)據(jù)、圖表等，使分析更為透徹，更易于理解。同時，筆者收集和研讀了國內(nèi)外有關(guān)小額貸款公司市場營銷策略方面的專著和文章，并借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行了大量的資料搜集，利用波特五力模型對于分析行業(yè)競爭狀態(tài)，同時，結(jié)合4Ps營銷理論分析了U小額貸款公司的市場營銷策略，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。

1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

小額貸款（Micro-credit），也稱小額信貸。聯(lián)合國將2005年定為國際小額信貸年，希望通過發(fā)展小額信貸，為更多的人提供金融服務(wù)，幫助窮人，擺脫貧困。

國外關(guān)于小額貸款的起源，有一種說法是源于20世紀(jì)70年代的孟加拉國，默罕默德·尤努斯創(chuàng)辦的格萊珉銀行（Grameen Bank）鄉(xiāng)村銀行。默罕默德·尤努斯，是孟加拉國著名的銀行家，其所創(chuàng)辦的孟加拉格萊珉銀行（Grameen Bank）及其本人，于2006年獲聯(lián)合國頒發(fā)諾貝爾和平獎。孟加拉格萊珉銀行（Grameen Bank），為孟加拉國窮人提供無抵押小額信貸金融服務(wù)，有近700萬窮人受益，成功的幫助窮人擺脫決貧困，同時還創(chuàng)造了高達(dá)98%還貸率的奇跡。很多國家借鑒默罕默德·尤努斯及格萊珉銀行（Grameen Bank）鄉(xiāng)村銀行模式的成功經(jīng)驗(yàn)，國外的眾多學(xué)者也對格萊珉銀行（Grameen Bank）鄉(xiāng)村銀行模式進(jìn)行長期跟蹤研究。

小額貸款在亞洲的中國香港、日本、韓國等地區(qū)和國家中開展較早，在歐美、拉美等發(fā)達(dá)國家及發(fā)展中國家均有一定歷史，國外學(xué)者在小額貸款研究方面作了大量工作，研究方向主要有以下幾方面：

1.對小額貸款定義的研究。

早在上世紀(jì)70年代，默罕默德·尤努斯就提出，小額貸款是一種可以用來幫助窮人的金融工具，是一種商業(yè)行為，扶貧者通過貸款獲得利息，窮人從貸款中受益，對扶貧者與窮人都應(yīng)該是雙贏的。

美國紐約大學(xué)著名學(xué)者喬納森·莫多克在1999年發(fā)表的《小額信貸承諾》論文中認(rèn)為小額信貸是無需提供資產(chǎn)抵押的小額貸款，還貸率高，直接面對貧困農(nóng)民的扶貧方式。

喬安娜·雷格伍德(2000)認(rèn)為，小額貸款是一種發(fā)展經(jīng)濟(jì)方式，能為低收入婦女和人群帶來好處，包括提供金融服務(wù)給低收入客戶或個體經(jīng)營者。

Lucarelli(2005)認(rèn)為, 小額貸款發(fā)展到90年代，已經(jīng)成為新的發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，新的以市場為導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)自我就業(yè)，非正式組織利用投資得到就業(yè)機(jī)會。流動性加快的作用下，增加資本積累，增加就業(yè)，收入和消費(fèi)的原則，這種影響可以通過儲蓄和貸款的標(biāo)準(zhǔn)模型來解釋。

2.對小額貸款貸款技術(shù)的研究。

默罕默德·尤努斯及其所創(chuàng)辦的格萊珉銀行（Grameen Bank）鄉(xiāng)村銀行“貸款支持小組”模式，即有貸款需求的潛在借款人在申請貸款時，要組成“貸款支持小組”，首先須要找到第二個成員，然后再去找第三、第四、第五個成員等，這些有相似社會背景、經(jīng)濟(jì)條件與相同目的成員自愿組成貸款支持小組。連帶責(zé)任貸款技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展了格萊珉銀行（Grameen Bank）鄉(xiāng)村銀行“貸款支持小組”模式。

Devereux and Fishe（1993）經(jīng)分析大數(shù)小額貸款業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)后，研究表明，運(yùn)用連帶責(zé)任貸款技術(shù)，不論是高風(fēng)險還是低風(fēng)險，借貸款人均能給貸款人找到擔(dān)保。

Ghatak（2000）總結(jié)出連帶責(zé)任貸款技術(shù)的兩大特征：自愿組成團(tuán)體和連帶責(zé)任，以解決逆向選擇問題為出發(fā)點(diǎn)，運(yùn)用連帶責(zé)任貸款技術(shù)建立起基本理論框架及理論邏輯，從中引申出橫向選擇機(jī)制。

次序貸款也是很重要的貸款技術(shù)，Chowdhury（2005）的研究表明，如果借款人能按時還款，累計(jì)到一定的份額，借款人的信用額度就會增加，而其連帶責(zé)任團(tuán)體中的成員也能增加信用，能借到更多的錢。當(dāng)連帶責(zé)任團(tuán)體發(fā)生借款人不還款、延期還款的時候，如果團(tuán)體無法自行解決問題，這個團(tuán)體在今后一段時間內(nèi)，就沒有申請更大額度貸款的資格，甚至?xí)唤官J款，在這種情況下，如果團(tuán)體中有借款人發(fā)生還款障礙時，雖然團(tuán)體中的成員不承擔(dān)連帶責(zé)任，但也會幫助他。這是次序貸款的應(yīng)用。

3.對小額貸款信貸風(fēng)險管理技術(shù)的研究。

在格萊珉銀行（Grameen Bank）鄉(xiāng)村銀行“貸款支持小組”模式中，有效鼓勵小組成員互相幫助以取得成功，利用小組形成了利益共同體，促使小組成員之間相互監(jiān)督，來自共同利益團(tuán)體內(nèi)成員間關(guān)系產(chǎn)生更直接的壓力，保證了貸款的安全以及還款的持續(xù)性。這其實(shí)就是利用團(tuán)體成員間的關(guān)系，給貸款行為加上一條道義上的保險杠。

Stiglitz（1990）證明了連帶責(zé)任貸款技術(shù)有助于解決信貸市場道德風(fēng)險問題，由于連帶責(zé)任貸款技術(shù)的介入，能提高借款人之間相互監(jiān)督的積極性，促使借款人傾向于投資風(fēng)險低的項(xiàng)目，這同時有利于降低貸款人風(fēng)險。

Ghosh & D．Ray(1997)為了降低貸款人的風(fēng)險，減少借款人出現(xiàn)違約時損失的資金，貸款方應(yīng)該漸進(jìn)式地增加借款人的貸款額度，以檢驗(yàn)其還款能力及信用，不應(yīng)第一次就給以借款人最大的貸款額度。

Jain &Mansuri(2003)研究了對定期還款技術(shù)，發(fā)現(xiàn)，利用定期還款技術(shù)，每次還款周期，借款人只需要償還一部分小數(shù)額的貸款，在整個還款期限內(nèi)，就會很輕易完成還款。這種還款方式，能帶來高還貸率。格萊珉銀行（Grameen Bank）鄉(xiāng)村銀行的高還貸率就是最好的例子。

隨著國家政策的支持，我國小額貸款業(yè)務(wù)高速發(fā)展，結(jié)合國外經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)我國發(fā)展?fàn)顩r，國內(nèi)眾多學(xué)者專家對小額貸款進(jìn)行深入研究，主要有以下幾方面：

1.小額貸款的定位和作用

杜曉山、孫若海(2000)認(rèn)為小額貸款是，為低收入人群提供金融服務(wù)，其中低收入人群包括貧困人口，這類群體的特征之一是數(shù)量大；作為給低收入人群提供金融服務(wù)的主體即小額貸款機(jī)構(gòu)組織，其本身也是按市場規(guī)律生存與發(fā)展。

學(xué)者余偉(2001)認(rèn)為小額貸款對于個人來說，是滿個人對應(yīng)急、旅游、醫(yī)療、教育培訓(xùn)、商品消費(fèi)等需要；對中小微企業(yè)、個體工商戶等來說，是解決經(jīng)營中應(yīng)急的、短期的用于購買原材料、支付工資、支付場地租金等方面的資金需求；對于銀行來說，小額貸款業(yè)務(wù)能開拓客戶市場，豐富銀行貸款產(chǎn)品。

吳國寶、李興平(2003)認(rèn)為，小額信貸可以通過相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)，給有償還能力的窮人提供金融服務(wù)。

何敏峰(2006)對小額信貸的主體，即小額貸款的供給方進(jìn)行分類。王緋(2007)認(rèn)為，小額信貸的受眾是廣大微小經(jīng)濟(jì)個體包括個體戶、農(nóng)戶等有經(jīng)濟(jì)活動能力的勞動經(jīng)營者。

2．關(guān)于影響小額貸款發(fā)展的因素。

對我國小額貸款可持續(xù)發(fā)展的建議中,國內(nèi)學(xué)都比較關(guān)心小額貸款的利率問題，學(xué)者大多提出應(yīng)該放開利率, 根據(jù)市場需求實(shí)行靈活的利率政策。

杜曉山、孫若梅(2005)在總結(jié)我國小額貸款實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)后，建議政府相關(guān)主管部門應(yīng)對小額貸款市場加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范市場行為；小額貸款公司應(yīng)該發(fā)揮扶貧功能，加強(qiáng)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以增加企業(yè)競爭力；實(shí)行靈活的利率政策等。

湯敏(2005)經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，國際上成功小額貸款的年利率30—70%。并且總結(jié)出小額貸款公司可持續(xù)發(fā)展的幾項(xiàng)指標(biāo)，包括：經(jīng)營時長歷史，實(shí)現(xiàn)盈利所需的時間，資本規(guī)模，客戶數(shù)，不良貸款比例等。

3．關(guān)于小額貸款的風(fēng)險管理。

黃武（2013），針對小額貸款借款人的特點(diǎn)，以借款人現(xiàn)金流分析為基礎(chǔ)，分析了各類借款人、各行業(yè)的特點(diǎn)，包括：種植業(yè)、商品流通業(yè)、工制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、工程項(xiàng)目承包等，總結(jié)其經(jīng)營特點(diǎn)、資金運(yùn)作規(guī)律、現(xiàn)金流特點(diǎn)等。

申韜(2013)提出，除了國家法規(guī)和地方政府政策支持之外，小額貸款公司穩(wěn)健發(fā)展的重要因素之一是其自身的信用風(fēng)險管理，研究了小額貸款中的關(guān)系型借貸、軟信息等。

夏燦華，王燦，夏啟準(zhǔn)(2013)研究物權(quán)法、債法總論、合同法、擔(dān)保法、刑法等法律法規(guī)與小額貸款的關(guān)聯(lián)，建議從非財(cái)務(wù)調(diào)查、財(cái)務(wù)調(diào)查、擔(dān)保措施的調(diào)查與設(shè)計(jì)、風(fēng)險評審與項(xiàng)目決策、放款的過程控制、貸后管理與追償?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行小額貸款的業(yè)務(wù)操作與風(fēng)險管理。

綜上所述，關(guān)于小額貸款的研究，由于國外開展時間較早，而且國外的信用系統(tǒng)比較完善，因此國外學(xué)者對小額貸款的研究主要是小額貸款的定義、貸款技術(shù)、風(fēng)險控制管理技術(shù)等。小額貸款對于我國來說是個新興的產(chǎn)業(yè)，大多數(shù)小額貸款公司在貸款技術(shù)及風(fēng)險控制管理技術(shù)上參考孟加拉、香港、日本等地，多數(shù)專家學(xué)者的是在國家政策、地方法規(guī)、相關(guān)行政主管部門層面，研究探討小額貸款的作用、意義、政策法規(guī)的完善、政府征信系統(tǒng)支持、相關(guān)政府主管部門監(jiān)督管理、小額貸款行業(yè)發(fā)展、風(fēng)險管理等。而在小額外負(fù)擔(dān)貸款公司的市場營銷方面的研究，主要參考銀行等金融機(jī)構(gòu)，但小額貸款公司在我國現(xiàn)階段并不納入金融機(jī)構(gòu)，因此，小額貸款公司的市場營銷與銀行等金融機(jī)構(gòu)有差異性。