第一篇：關于開展全市干部作風紀律集中教育整頓活動的實施方案

關于開展干部紀律作風集中整頓活動的

實 施 方 案

一、指導思想和原則要求

指導思想是：堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，認真落實張高麗書記來菏澤調(diào)研時的講話精神，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定和構建和諧社會的大局，有針對性地解決干部思想、組織、紀律、作風方面存在的突出問題，促進全市各級干部進一步增強紀律觀念，轉變工作作風，為實施“突破菏澤”戰(zhàn)略目標提供有力保證。要通過集中整頓活動，使全市各級干部的精神面貌發(fā)生明顯變化，紀律意識明顯增強，工作作風明顯改進，工作效率明顯提高，工作實績明顯體現(xiàn)。

基本原則是：一要堅持正面教育、自我改進為主。緊密結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，堅持理論聯(lián)系實際，立足于教育、整頓、規(guī)范、提高，通過認真學習，深刻剖析，引導廣大干部增強自我改進、自我提高的自覺性，做到既觸動思想、提高素質(zhì)，又切合實際、掌握尺度。二要堅持突出重點難點，注重整改實效。緊緊抓住重點領域、重點部位、重點人員，認真梳理查擺理想信念、宗旨意識、紀律觀念、工作作風方面存在的突出問題，剖析原因，制定對策，有針對性地加以解決。要緊密聯(lián)系工作實際，抓住影響和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和群眾反映強烈的突出問題，有的放矢，逐一解決，務求實效。三要堅持集中整頓與推動工作相結合。堅持“兩不誤、兩促進”，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，以集中整頓活動來推動工作，以促進發(fā)展的實際成果來檢驗整頓活動的最終效果。四要堅持區(qū)別情況，實施分類指導。根據(jù)不同部門、不同行業(yè)的特點，確定各自的著眼點，研究提出有針對性的措施和辦法。特別是對問題比較集中、群眾反映強烈的部門、行業(yè)和人員，要重點教育、重點監(jiān)督、重點調(diào)度、重點整頓，確保取得立竿見影的明顯成效。五是堅持標本兼治，致力完善長效機制。堅持不懈地開展宗旨觀念教育、遵紀守法教育、廉潔勤政教育和職業(yè)道德教育，幫助廣大黨員干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺做到情為民所系，利為民所謀，權為民所用。要認真分析紀律作風問題產(chǎn)生的深層次原因，總結經(jīng)驗教訓，注重從體制機制制度入手，完善治本措施，逐步建立起加強干部紀律作風建設的長效機制。

二、參加范圍和需要解決的突出問題

參加范圍是：市、縣、鄉(xiāng)機關事業(yè)單位和執(zhí)法執(zhí)紀、行政管理部門以及服務行業(yè)的全體干部職工，中央、省屬駐菏單位的全體干部職工。

這次集中整頓活動，要把查擺和解決干部職工思想觀念、紀律作風方面存在的問題作為中心環(huán)節(jié)來抓。重點解決以下七個方面的問題：

（一）政治紀律方面。不講政治，隨心所欲，處理問題憑主觀想象，不認真貫徹執(zhí)行中央和上級黨委的方針和政策，甚至搞“上有政策、下有對策”；不講原則，不講大局，有令不行，有禁不止，甚至陽奉陰違，欺上瞞下；不負責任，人云亦云，信口開河，信謠傳謠，甚至散布有損黨和國家聲譽的言論。

（二）維護群眾利益方面。偏離執(zhí)政為民宗旨，執(zhí)行“四個堅決糾正”不嚴，在征收征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工利益以及拖欠農(nóng)民工工資；食品、藥品市場監(jiān)管不力，假冒偽劣泛濫，威脅群眾生命安全；生態(tài)環(huán)境保護不力，“五小”企業(yè)排污嚴重，給群眾造成了重大損失；中小學亂收費、亂加碼，致使老百姓的孩子上學難；醫(yī)療服務和藥品購銷中“暗箱操作”、收紅包、吃回扣，致使老百姓看病難；政策觀念不強，執(zhí)行政策走樣，加重農(nóng)民負擔，工作方法粗暴，致使農(nóng)民增收難；亂設卡、亂查車、亂罰款，致使老百姓行路難；亂檢查、亂攤派、亂收費，致使企業(yè)和民營業(yè)戶發(fā)展難。

（三）服務群眾方面。宗旨意識、服務意識淡薄，門難進、臉難看、話難聽、事難辦；作風拖拉、效率低下、辦事推諉、有諾不踐；政務和辦事事務不公開，擅自增加收費項目和標準，剝奪群眾知情權；對人民群眾的冷暖疾苦關心不夠，對群眾反映的熱點難點問題解決不好，有些發(fā)生在老百姓中間的矛盾、糾紛、案件，本應該及時調(diào)查、處理，但由于不作為、不主動，該管的 不管，該查的不查，老百姓不滿意，結果小事變成了大事，造成了群體性上訪和群體性事件；做決策、辦事情不是從人民群眾的根本利益出發(fā)，而是把對上級負責與對人民群眾負責對立起來，甚至為了局部或個人利益而與民爭利。

（四）依法行政方面。法律意識淡薄，遇事不講法，辦事不懂法，處罰不依法，甚至以言代法，以權壓法；重實體、輕程序不按法定程序辦事，重罰款、輕執(zhí)法，罰款數(shù)額與個人經(jīng)濟利益掛鉤，罰繳分離不落實，直接收繳大額罰款；執(zhí)法不嚴，執(zhí)法不公，甚至徇私枉法，貪贓賣法，辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”；違背人事、勞動法律法規(guī)，亂用工、亂占編、亂發(fā)津貼補貼；該作為不作為、不該作為亂作為，不給好處不辦事、給了好處亂辦事。

（五）工作紀律方面。上下班遲到早退，工作時間上網(wǎng)聊天、打游戲、打撲克、下象棋、辦私事；保密意識淡薄，文件亂扔亂放，失密泄密；開會時大聲喧嘩、接打手機；酗酒上崗，貽誤工作，影響機關形象；混天聊日，不琢磨事，專琢磨人，寫黑信，告黑狀，砸黑磚，扯后腿。

（六）工作作風方面。標準太低，缺乏壓力，工作上習慣于應付差事，得過且過；照抄照搬，不思創(chuàng)新，干工作憑經(jīng)驗，不研究新情況、解決新問題，打不開新局面；工作浮飄，大而化之，滿足于一般號召，心思沉不下來，身子靠不上去，只看過程，不講效果；心態(tài)浮躁，追名逐利，一事當前，首先考慮個人的得失，熱衷于做表面文章，搞脫離實際的“形象工程”、“政績工程”；明哲保身，患得患失，在原則問題怕得罪人，不敢開展批評和自我批評。

（七）廉潔自律方面。違反“五個不許”的規(guī)定，收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，“跑官要官”、“買官賣官”，放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益，利用婚喪嫁娶等事宜收斂錢財，參與賭博；貪圖安逸，追求享受，講排場、比闊氣，超標準坐車；公款大吃大喝，揮霍浪費，甚至把吃喝當“工作”，天天酒場不斷；公款旅游，公車私用，領導干部私駕公車；出入娛樂場所，接受色情服務。

三、時間安排和方法步驟

這次集中整頓活動，時間為兩個月，自2006年1月1日開始，至2月底結束。整個活動共安排四個階段：

（一）學習提高階段。時間10天。全市動員大會后，各級各部門迅速研究制定具體意見和措施，召開全體干部職工參加的動員會議，統(tǒng)一思想，提高認識。

學習的主要內(nèi)容包括：(1)政治理論：黨的十六屆五中全會精神，胡錦濤同志在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話，張高麗同志在省委擴大會議上的講話，張高麗同志來菏澤調(diào)研時的講話，陳光同志在市委擴大會議上的講話要點，陳光、杜昌文同志在全市經(jīng)濟工作會議上的講 話,陳光、杜昌文同志在平安菏澤建設大會上的講話。（2）黨紀條規(guī)：《中國共產(chǎn)黨章程》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《關于嚴肅紀律加強公務員工資管理的通知》、《菏澤市行政過錯責任追究暫行辦法》、《關于基層干部農(nóng)村工作二十個不準的規(guī)定》。（3）法律法規(guī)：《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》，以及與本部門業(yè)務相關聯(lián)的專業(yè)法律法規(guī)。

學習采取集中學習與分散自學相結合的方法，以集中學習、集中輔導、集中交流為主。集中活動實行考勤制度。參加集中整頓活動的干部職工，必須通讀全市統(tǒng)一規(guī)定的書目和文件，對有的篇目要進行精讀、研讀、重點學習，并寫出學習筆記。在集中交流時要寫出發(fā)言材料。學習要理論聯(lián)系實際，深刻分析自己在思想觀念、紀律作風方面存在的差距和問題，分清是非，找準問題根源，總結經(jīng)驗教訓，邊學邊改，務求取得實效。

（二）查擺問題階段。時間15天。主要內(nèi)容包括：（1）單位黨組（黨委）組織召開全體干部參加的民主測評會議，對本單位機關干部的紀律作風情況進行民主測評。有行政審批職能的單 位還要組織由30至50名服務對象參加的測評會議，重點征求服務對象對單位和個人的意見。（2）通過個別談話、召開專題座談會、設立意見箱等形式，領導班子和每位干部要主動征求上下各方的意見。（3）在民主測評和征求意見的基礎上，每名干部要寫出不少于1000字的書面剖析材料，單位要召開紀律作風建設專題會議，揭短亮丑，認真開展批評與自我批評。（4）各單位要把揭擺出來的問題拉出單子，落實人員，明確責任，限期解決。

領導班子和個人查找、剖析問題，要根據(jù)陳光書記提出的“十個堅持、十個反對”和上述七個方面，結合自身的思想和工作實際，進行認真對照檢查，做到有的放矢，切中要害。剖析材料要交心亮底、言之有物，切忌諱疾忌醫(yī)、大而化之。要通過查問題，論危害，找根源，明措施，真正轉變觀念、觸及靈魂，增強搞好集中整頓、改進紀律作風的責任感、緊迫感和自覺性。

（三）整改規(guī)范階段。時間25天。要把整改規(guī)范貫穿于整頓活動的全過程，堅持邊學邊改，邊整邊改。要針對群眾反映強烈及查擺出來的突出問題，認真研究制定整改措施。屬于部門、單位存在的問題，要集體總結經(jīng)驗教訓，著重從制定、完善并嚴格執(zhí)行規(guī)章制度方面進行整改；屬于干部職工個人的問題，要認真進行反思，深挖思想根源，及時堅決進行整改。

要把制度建設作為整頓活動的重中之重，在建立健全、規(guī)范完善和嚴格執(zhí)行上狠下工夫。一方面，要立足本地本部門特點，從制度上認真查找薄弱環(huán)節(jié)，加以修正補充；另一方面，要以與 時俱進的精神，站在促進發(fā)展、勇創(chuàng)一流的高度，在紀律作風建設上研究新情況、提出新要求，做好制度創(chuàng)新工作。要將年度工作目標層層分解，橫到邊、縱到底，明確完成時限、標準要求和具體責任，形成一級抓一級，層層抓落實的局面。

（四）檢查驗收階段。時間10天。要堅持自查自糾和普遍檢查相結合，認真查看認識是否提高，問題是否擺透，措施是否扎實，制度是否健全，任務是否完成。對后進部門和單位，要分析原因，找準癥結，重點幫促，迎頭趕上。對因領導重視不夠，組織不力，搞形式，走過場，未能如期實現(xiàn)規(guī)定目標的部門和單位，要責令其重新開展整頓，并予通報批評。對作風不正、不實者及時公開曝光，嚴肅處理。集中整頓活動結束后，各縣區(qū)和市直各部門、各單位都要寫出總結報告。

四、組織領導

各級各部門要充分認識開展這次集中整頓活動的重大意義，進一步增強大局意識、責任意識，加強領導，精心組織，認真負責地抓好落實，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А?/p>

一要健全領導機制。市委成立干部紀律作風集中整頓活動領導小組，由市委副書記、市紀委書記馬平昌任組長，市委常委、組織部長支建立，副市長張存金，市紀委副書記李民任副組長，市紀委、市委組織部、市直機關工委、市人事局、市法制局、市監(jiān)察局的負責同志為成員。領導小組辦公室設在市紀委，市紀委副書記李民兼任辦公室主任。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其有關部門、單 位都要成立相應機構，抽調(diào)人員集中辦公。各級黨委（黨組）“一把手”要認真履行第一責任人的職責，認真研究，精心部署，務必抓緊抓細抓實；要身體力行，帶頭轉變作風，在減少應酬、深入基層、提高效率、服務大局等方面作出表率。

二要搞好調(diào)度督導。各級整頓活動領導小組辦公室要加強情況控制，深入基層、深入一線進行督導，嚴格要求，認真把關，保證質(zhì)量。要采取聽匯報、個別交談、明查暗訪等多種形式，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，推進活動健康發(fā)展。要根據(jù)工作進展情況，及時進行調(diào)度，確?；顒佑袟l不紊地開展。要認真總結好經(jīng)驗、好做法、好典型，抓點帶面，整體推進。對重視不夠，措施不力，致使干部作風沒有明顯轉變，群眾意見較大，工作遲遲打不開局面或出現(xiàn)嚴重問題的單位和人員，要嚴格實行問責制，依法依紀追究直接責任人員和單位領導的責任。

三要加強輿論宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，加大對集中整頓活動的宣傳力度。廣播、電視、報紙、網(wǎng)站要開設專欄，實行跟蹤報道；各級各部門要利用標語、墻報、簡報等形式，廣造輿論，形成宣傳強勢，營造良好的輿論氛圍。

第二篇：關于開展全鎮(zhèn)干部作風紀律集中教育整頓活動的實施方案1

關于開展紀律作風教育百日大整頓的

實 施 方 案

一、指導思想和原則要求

指導思想是：堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七屆四中、五中、六中全會精神，認真落實省、市、縣精神，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定和構建和諧社會的大局，有針對性地解決干部思想、組織、紀律、作風方面存在的突出問題，促進鎮(zhèn)、村干部進一步增強紀律觀念，轉變工作作風，為實施“生態(tài)立鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)，畜牧強鎮(zhèn)，商貿(mào)活鎮(zhèn)，創(chuàng)先爭優(yōu)，科學發(fā)展”戰(zhàn)略目標提供有力保證。要通過集中整頓活動，使全鎮(zhèn)各級干部的精神面貌發(fā)生明顯變化，紀律意識明顯增強，工作作風明顯改進，工作效率明顯提高，工作實績明顯體現(xiàn)。

基本原則是：一要堅持正面教育、自我改進為主。緊密結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持理論聯(lián)系實際，立足于教育、整頓、規(guī)范、提高，通過認真學習，深刻剖析，引導廣大干部增強自我改進、自我提高的自覺性，做到既觸動思想、提高素質(zhì)，又切合實際、掌握尺度。二要堅持突出重點難點，注重整改實效。緊緊抓住重點領域、重點部位、重點人員，認真梳理查擺理想信念、宗旨意識、紀律觀念、工作作風方面存在的突出問題，剖析原因，制定 對策，有針對性地加以解決。要緊密聯(lián)系工作實際，抓住影響和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和群眾反映強烈的突出問題，有的放矢，逐一解決，務求實效。三要堅持集中整頓與推動工作相結合。堅持“兩不誤、兩促進”，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，以集中整頓活動來推動工作，以促進發(fā)展的實際成果來檢驗整頓活動的最終效果。四要堅持區(qū)別情況，實施分類指導。根據(jù)鎮(zhèn)級機關和各村的自身特點，確定各自的著眼點，研究提出有針對性的措施和辦法。特別是對問題比較集中、群眾反映強烈的部門、行業(yè)和人員，要重點教育、重點監(jiān)督、重點調(diào)度、重點整頓，確保取得立竿見影的明顯成效。五是堅持標本兼治，致力完善長效機制。堅持不懈地開展宗旨觀念教育、遵紀守法教育、廉潔勤政教育和職業(yè)道德教育，幫助廣大黨員干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺做到情為民所系，利為民所謀，權為民所用。要認真分析紀律作風問題產(chǎn)生的深層次原因，總結經(jīng)驗教訓，注重從體制機制制度入手，完善治本措施，逐步建立起加強干部紀律作風建設的長效機制。

二、參加范圍和需要解決的突出問題

參加范圍是：鎮(zhèn)機關各單位和各村的全體干部職工。這次集中整頓活動，要把查擺和解決干部職工思想觀念、紀律作風方面存在的問題作為中心環(huán)節(jié)來抓。重點解決以下七個方面的問題：

（一）政治紀律方面。不講政治，隨心所欲，處理問題憑主觀想象，不認真貫徹執(zhí)行中央和上級黨委的方針和政策，甚至搞 “上有政策、下有對策”；不講原則，不講大局，有令不行，有禁不止，甚至陽奉陰違，欺上瞞下；不負責任，人云亦云，信口開河，信謠傳謠，甚至散布有損黨和國家聲譽的言論。

（二）維護群眾利益方面。偏離執(zhí)政為民宗旨，不執(zhí)行“五個不準”和“十個規(guī)定”，在征收征用土地中侵害農(nóng)民利益；食品、藥品市場監(jiān)管不力，假冒偽劣泛濫，威脅群眾生命安全；生態(tài)環(huán)境保護不力；中小學亂收費、亂加碼，致使老百姓的孩子上學難；醫(yī)療服務和藥品購銷中“暗箱操作”、收紅包、吃回扣，致使老百姓看病難；政策觀念不強，執(zhí)行政策走樣，加重農(nóng)民負擔，工作方法粗暴，致使農(nóng)民增收難；亂設卡、亂查車、亂罰款，致使老百姓行路難。

（三）服務群眾方面。宗旨意識、服務意識淡薄，門難進、臉難看、話難聽、事難辦；作風拖拉、效率低下、辦事推諉、有諾不踐；政務和辦事事務不公開，擅自增加收費項目和標準，剝奪群眾知情權；對人民群眾的冷暖疾苦關心不夠，對群眾反映的熱點難點問題解決不好，有些發(fā)生在老百姓中間的矛盾、糾紛、案件，本應該及時調(diào)查、處理，但由于不作為、不主動，該管的不管，該查的不查，老百姓不滿意，結果小事變成了大事，造成了群體性上訪和群體性事件；做決策、辦事情不是從人民群眾的根本利益出發(fā)，而是把對上級負責與對人民群眾負責對立起來，甚至為了局部或個人利益而與民爭利。

（四）依法行政方面。法律意識淡薄，遇事不講法，辦事不 懂法，處罰不依法，甚至以言代法，以權壓法；重實體、輕程序不按法定程序辦事，重罰款、輕執(zhí)法，罰款數(shù)額與個人經(jīng)濟利益掛鉤，罰繳分離不落實，直接收繳大額罰款；執(zhí)法不嚴，執(zhí)法不公，甚至徇私枉法，貪贓賣法，辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”；違背人事、勞動法律法規(guī)，亂用工、亂占編、亂發(fā)津貼補貼；該作為不作為、不該作為亂作為，不給好處不辦事、給了好處亂辦事。

（五）工作紀律方面。上下班遲到早退，工作時間上網(wǎng)聊天、打游戲、打撲克、下象棋、辦私事；保密意識淡薄，文件亂扔亂放，失密泄密；開會時大聲喧嘩、接打手機；酗酒上崗，貽誤工作，影響機關形象；混天聊日，不琢磨事，專琢磨人，寫黑信，告黑狀，砸黑磚，扯后腿。

（六）工作作風方面。標準太低，缺乏壓力，工作上習慣于應付差事，得過且過；照抄照搬，不思創(chuàng)新，干工作憑經(jīng)驗，不研究新情況、解決新問題，打不開新局面；工作浮飄，大而化之，滿足于一般號召，心思沉不下來，身子靠不上去，只看過程，不講效果；心態(tài)浮躁，追名逐利，一事當前，首先考慮個人的得失，熱衷于做表面文章，明哲保身，患得患失，在原則問題怕得罪人，不敢開展批評和自我批評。

（七）廉潔自律方面。違反“五個不準”的規(guī)定，收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，利用婚喪嫁娶等事宜收斂錢財，參與賭博；公款大吃大喝，揮霍浪費，甚至把吃喝當“工作”，天天酒場不 斷；出入娛樂場所。

三、時間安排和方法步驟

這次集中整頓活動，時間為三個月，自2011年12月1日開始，至3月底結束。整個活動共安排四個階段：

（一）學習提高階段。時間10天。全市動員大會后，各級各部門迅速研究制定具體意見和措施，召開全體干部職工參加的動員會議，統(tǒng)一思想，提高認識。

學習的主要內(nèi)容包括：(1)政治理論：黨的十六屆五中全會精神。（2）黨紀條規(guī)：《中國共產(chǎn)黨章程》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》，以及與本部門業(yè)務相關聯(lián)的專業(yè)法律法規(guī)。

學習采取集中學習與分散自學相結合的方法，以集中學習、集中輔導、集中交流為主。集中活動實行考勤制度。參加集中整頓活動的干部職工，必須通讀全市統(tǒng)一規(guī)定的書目和文件，對有的篇目要進行精讀、研讀、重點學習，并寫出學習筆記。在集中交流時要寫出發(fā)言材料。學習要理論聯(lián)系實際，深刻分析自己在思想觀念、紀律作風方面存在的差距和問題，分清是非，找準問題根源，總結經(jīng)驗教訓，邊學邊改，務求取得實效。

（二）查擺問題階段。時間15天。主要內(nèi)容包括：（1）單位黨組（黨委）組織召開全體干部參加的民主測評會議，對本單 位機關干部的紀律作風情況進行民主測評。有行政審批職能的單位還要組織由30至50名服務對象參加的測評會議，重點征求服務對象對單位和個人的意見。（2）通過個別談話、召開專題座談會、設立意見箱等形式，領導班子和每位干部要主動征求上下各方的意見。（3）在民主測評和征求意見的基礎上，每名干部要寫出不少于1000字的書面剖析材料，單位要召開紀律作風建設專題會議，揭短亮丑，認真開展批評與自我批評。（4）各單位要把揭擺出來的問題拉出單子，落實人員，明確責任，限期解決。

領導班子和個人查找、剖析問題，要根據(jù)陳光書記提出的“十個堅持、十個反對”和上述七個方面，結合自身的思想和工作實際，進行認真對照檢查，做到有的放矢，切中要害。剖析材料要交心亮底、言之有物，切忌諱疾忌醫(yī)、大而化之。要通過查問題，論危害，找根源，明措施，真正轉變觀念、觸及靈魂，增強搞好集中整頓、改進紀律作風的責任感、緊迫感和自覺性。

（三）整改規(guī)范階段。時間20天。要把整改規(guī)范貫穿于整頓活動的全過程，堅持邊學邊改，邊整邊改。要針對群眾反映強烈及查擺出來的突出問題，認真研究制定整改措施。屬于部門、單位存在的問題，要集體總結經(jīng)驗教訓，著重從制定、完善并嚴格執(zhí)行規(guī)章制度方面進行整改；屬于干部職工個人的問題，要認真進行反思，深挖思想根源，及時堅決進行整改。

要把制度建設作為整頓活動的重中之重，在建立健全、規(guī)范完善和嚴格執(zhí)行上狠下工夫。一方面，要立足本地本部門特點，從制度上認真查找薄弱環(huán)節(jié)，加以修正補充；另一方面，要以與時俱進的精神，站在促進發(fā)展、勇創(chuàng)一流的高度，在紀律作風建設上研究新情況、提出新要求，做好制度創(chuàng)新工作。要將工作目標層層分解，橫到邊、縱到底，明確完成時限、標準要求和具體責任，形成一級抓一級，層層抓落實的局面。

（四）檢查驗收階段。時間20天。要堅持自查自糾和普遍檢查相結合，認真查看認識是否提高，問題是否擺透，措施是否扎實，制度是否健全，任務是否完成。對后進部門和單位，要分析原因，找準癥結，重點幫促，迎頭趕上。對因領導重視不夠，組織不力，搞形式，走過場，未能如期實現(xiàn)規(guī)定目標的部門和單位，要責令其重新開展整頓，并予通報批評。對作風不正、不實者及時公開曝光，嚴肅處理。集中整頓活動結束后，各縣區(qū)和市直各部門、各單位都要寫出總結報告。

四、組織領導

各級各部門要充分認識開展這次集中整頓活動的重大意義，進一步增強大局意識、責任意識，加強領導，精心組織，認真負責地抓好落實，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А?/p>

第三篇：關于開展作風紀律集中整頓活動的實施方案

中共和順縣委組織部

關于開展作風紀律集中整頓活動的實施方案

為進一步貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、全省領導干部大會精神及市、縣作風紀律集中整頓大會精神，加強全體組工干部作風建設，進一步引深創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建設模范部門，打造過硬隊伍，根據(jù)縣委11月25日召開的作風紀律整頓會議安排部署，結合我部實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

這次集中整頓活動的指導思想是：以鄧小平理論和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會、全省領導干部大會精神和市、縣作風紀律集中整頓大會精神，以“創(chuàng)先爭優(yōu)、立崗奉獻、提升素質(zhì)、服務為民”為目標，進一步增強干部的紀律觀念，樹立組工干部新形象，提高組織工作滿意度，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、目標任務

（一）著眼實施科學管理，進一步提高制度化、規(guī)范化水平。進一步健全完善機關日常管理制度，促進機關工作科學高效運轉；全體組工干部在履行崗位職責、改善服務質(zhì)量、提高辦事效率上有新的改進。

（二）著眼改進機關作風，進一步強化宗旨意識，增強紀律觀念。樹立“四種意識”，即政治意識、宗旨意識、大局意識、服務意識，自覺砥礪品格，以良好的個人形象維護組織部門的整體形象。

（三）著眼增強服務功能，進一步提升群眾滿意度。通過作風紀律集中整頓活動，更好地為黨員服務，為干部服務，為人才服務，讓黨滿意，讓人民群眾滿意，真正將組織部門塑造成“黨員之家、干部之家、人才之家”。

（四）著眼塑造組工形象，進一步提升自身素養(yǎng)。把組織工作長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)、價值觀念、制度內(nèi)涵有機融合起來，打造“四型”組工干部，作黨性最強、作風最正、公道正派的組工干部。

三、方法步驟

集中整頓活動從2010年11月25日開始至2011年3月5日結束，活動分三個階段進行。

第一階段：集中學習，提高認識（11月25日至12月19日）結合實際，認真學習省委書記袁純清“7〃29”全省領導干部大會和“8〃28”全省興起學習弘揚“右玉精神”新高潮大會上的重要講話，學習《廉政準則》、省“五個不準”、市“四個嚴禁”、縣《關于領導干部進一步改進工作作風嚴肅工作紀律的決定》，同時，認真遵守中組部《組織人事干部行為若干規(guī)范》、《組工干部“十嚴禁”紀律要求》，通過學習，在改進工作作風上有新的認識和新的提高。

在這一階段的工作要力求達到：通過學習，使全體組工干部進一

步增強政治意識、大局意識、責任意識、創(chuàng)新意識和服務意識，明確開展機關作風整頓的目的和重要意義、主要內(nèi)容、步驟方法和具體要求，以高度的政治責任感和熱情投入到整頓活動中。

第二階段：查找問題，對照檢查（12月20日至2月8日）在這一階段重點要抓好“尋找問題，發(fā)現(xiàn)問題，公開問題”三個環(huán)節(jié)，認真查、找、揭、擺機關及每名組工干部在思想作風、學風、工作作風和生活作風等方面存在的突出問題。具體來講，要堅持落實機關“五項制度”：即首問負責制度、限時辦結制度、請示報告制度、工作落實反饋制度、信訪工作制度。按照“新、細、實”的工作理念，扭轉機關干部作風，全面促進機關高效運轉，提高工作質(zhì)量和效率。

這一階段的工作要力求達到：尋找問題在思想上有震動，發(fā)現(xiàn)問題在靈魂上有觸動，公開問題在工作上有推動，解決問題在落實上有行動。要通過查擺問題，切實增強廣大黨員干部全心全意為黨員服務、為干部服務、為人才服務的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。

第三階段：落實整改，建章立制（2月9日至3月5日）

在這一階段要重點抓好對有關問題的整改落實。要堅持實事求是，以教育為主，以解決問題為目的，真正把查找揭擺出的問題徹底解決，讓群眾看到整頓的實效。同時，要在已建立18項制度的基礎上再完善《組織部考勤制度》、《組織部請銷假制度》兩項制度，細化各項管理環(huán)節(jié)，切實達到精細化管理、高效管理，努力提高機關工作效能，使各項工作科學規(guī)范，嚴謹有序，照章運行。在這一階段要對

這次作風整頓工作進行全面的總結，在自查總結的基礎上，接受縣整頓領導組的檢查驗收。

這一階段的工作要力求達到：問題抓的準，整改力度大，制度定的嚴，落實執(zhí)行好，切實增強全體組工干部的工作責任心和使命感。

四、組織領導

為切實加強對這次作風紀律集中整頓工作的領導，確保工作取得扎實成效，特成立作風紀律整頓活動領導組。組長由組織部副部長張軍慶同志擔任，各組室負責人為領導組成員，辦公室負責作風紀律整頓活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

各組室要把作風紀律集中整頓與促進當前各項工作緊密結合，堅持自查自糾和整改建制并舉的方針，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到“兩不誤、兩促進”，把作風紀律整頓活動的成效體現(xiàn)在提升組織工作水平和提高組織工作滿意度上，以干部隊伍作風的改進推動各項工作的開展，以各項工作的實績檢驗作風整頓的成效。

中共和順縣委組織部

二○一○年十一月二十六日

第四篇：關于開展思想作風紀律集中整頓活動的實施方案

關于開展思想作風紀律集中整頓活動的實施方案

為鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，進一步解決各班組在思想、作風、紀律、廉政、工作等方面存在的突出問題，切實轉變作風，提高效率，促進全隊經(jīng)濟社會快速發(fā)展，經(jīng)研究，決定從2月5日至2月12日，利用一周左右的時間，在黨工委集中開展思想、作風、紀律、廉政、工作“五整頓”活動?，F(xiàn)將有關事宜通知如下：

第五篇：作風紀律集中整頓活動的實施方案

***開展作風紀律集中整頓活動的

實 施 方 案

為貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，不斷改進作風，強化服務意識，根據(jù)芒發(fā)【2015】11號文件要求，結合我校實際，決定開展為期兩個月的作風紀律集中整頓活動。特制訂實施方案如下。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為 指導，深入貫徹總書記系列講話精神，以“整作風、嚴紀律、樹形象、促發(fā)展”為主題，著力解決亂作為、不作為、慢作為等典型問題，使全校教職員工思想認識明顯提高、政治覺悟明顯加強、作風建設明顯改進、紀律落實明顯增強，確保作風建設成為新常態(tài)。

二、工作重點

主要內(nèi)容是在落實中央“八項規(guī)定”、嚴防“四風”反彈的基礎上，著重解決“庸、懶、散、奢、浮、滿”等六個方面的突出問題：

（一）治“庸”提能力。著力解決學校教職員工存在的學風不正、工作畏難、能力不足等問題，促使干部職工想干事、能干事、會干事、干成事，增強進取精神，提升工作能力。

（二）治“懶”促勤政。著力解決學校教職員工中存在的精神不振、貪圖安逸、拈輕怕重、推諉扯皮、應付差事、“慢作為”、效能不高等突出問題。

（三）治“散”聚合力。著力解決學校教職員工存在的紀律渙散、陽奉陰違、工作松散等問題，把思想和精力集中到教書育人上來。

（四）治“奢”促廉潔。著力解決學校、教職員工中存在的違規(guī)公款吃喝、迎來送往、講排場、比闊氣等問題，促使全體人員勤儉辦事。

（五）治“浮”促實干。著力解決學校教職員工工作浮夸、作風浮漂、心氣浮躁、脫離實際的問題，樹立正確的政績觀和榮辱觀，為學生解決實際問題，構筑和諧的家校關系。

（六）治“滿”求進取。著力解決學校教職員工驕傲自滿、進取意識不強的問題，促使全體教師開拓進取，敢于擔當，勇于作為，多出成績。

三、方法步驟

從2015年4月1日開始，至5月31日結束，分三個階段逐步推進。

（一）學習教育、提高認識階段（4月1日至4月15日）

1、學習形式：采取集中學習、分散學習、座談討論等形式。

2、學習內(nèi)容：一是學習總書記系列重要講話精神和十八屆中央紀委五次全會，九屆省紀委全會以及市紀委十一屆 五次全會精神，嚴格落實“兩個責任”始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。二是學習馬富國書記、孟慶勇市長在全市三級干部會議上的講話精神，教育引導干部職工正確看待困難和挑戰(zhàn)，準確把握發(fā)展機遇，保持昂揚向上、奮發(fā)圖強的精神狀態(tài)，堅定發(fā)展信心和決心。三是學習《黨政領導干部問責辦法（試行）》及相關法律、法規(guī)，提高黨員干部的責任意識和履職意識，提升工作能力。

（二）查找問題、深入剖析階段（4月16日到5月10日）

1、查找方式：堅持批評和自我批評，廣泛開展談心活動。要采取設立意見箱、發(fā)放征求意見卡等方式，廣泛征求干部群眾的意見和建議。

2、剖析內(nèi)容：結合在“庸、懶、散、奢、浮、滿”等六個方面存在的突出問題，堅持個人自查與同志互查相結合、單位自查和社會評論相結合，認真查找學校及教職員工在學習、思想、作風、紀律等方面存在的問題和不足。

3、嚴格要求：針對查找的問題，召開干部職工會議進行通報；領導干部要率先垂范；查擺問題時要深刻剖析產(chǎn)生問題的根源。

（三）整改落實、總結提高階段（5月11日至5月31日）

1、邊查邊改：對查找出的問題，學校和個人要本著邊學、邊查、邊改的要求，制定措施，明確時限，逐項落實。全體教職員工人人都要寫出書面整改承諾，并認真踐諾踐行。

2、健全制度：結合這次作風紀律集中整頓活動，全面加強我校制度建設，把集中整頓活動取得的階段性成果用規(guī)章制度的形式鞏固下去，實現(xiàn)作風建設的科學化、制度化和長效化。

3、民主評議：開展“開門納諫”民主評議活動，公開接受學生和家長以及社會上方方面面的意見和建議，切實推動各項工作提速增效。

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立由校長任組長的作風紀律集中整頓活動領導小組，抽調(diào)各年級精干人員組成工作機構，抓好工作落實。校長是本次作風紀律整頓活動的第一責任人。

（二）健全用人機制。著力健全權利防控機制，形成“能者上、平者讓、庸者下”優(yōu)勝劣汰長效機制，不斷提高我校中層干部的綜合素質(zhì)和內(nèi)在活力。

（三）完善投訴機制。引入群眾監(jiān)督機制，對違反“八項規(guī)定”的典型問題必須跟蹤查辦、公開曝光。

（四）強化自查自糾。本著突出重點、注重實效的原則，針對各種違反中央“八項規(guī)定”的行為進行全面自查自糾。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅處理，切實防止“四風”問題反彈，以實際成效取信于民。同時，結合我校實際，開展效能督查，以“查計劃、問整體思路，查教育措施、問教育質(zhì)量，查業(yè)務檔案、問職責履行”為重點，全面提升學校教學質(zhì)量。

（五）加大責任追究。對發(fā)生作風問題和違紀行為的責任人，對當事人給予相應的組織處理或紀律處分。

（六）造濃活動氛圍。做好活動的宣傳報道工作，把作風紀律集中整頓活動與日常工作和崗位目標責任考核結合起來，強化競爭激勵機制，調(diào)動廣大教職員工參與整頓活動的積極性和自覺性，確保活動取得實實在在的效果。

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年3月31日