第一篇：以創(chuàng)新思維探索大學(xué)生就業(yè)之策_(dá)2018年國家公務(wù)員考試申論

星火協(xié)議--更高通過率的完整方案

以創(chuàng)新思維探索大學(xué)生就業(yè)之策_(dá)2018年國家公務(wù)員考試申論

范文

以創(chuàng)新思維探索大學(xué)生就業(yè)之策

立足于科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐成果，以創(chuàng)新思維跳出傳統(tǒng)模式，針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求，我們需要系統(tǒng)化地探索高等教育人才培養(yǎng)、高校畢業(yè)生就業(yè)渠道與機(jī)制、社會(huì)人力資源開發(fā)與管理的改革。

第一，政府的教育主管部門和人力資源主管部門要加強(qiáng)溝通，形成合力，廣納良策，摸清供需潛力，縝密籌劃。結(jié)合中長期教育改革規(guī)劃的制定，著力改變培養(yǎng)和配置使用人才“兩張皮”的現(xiàn)狀；及時(shí)調(diào)整高校專業(yè)與課程設(shè)置，特別要尊重學(xué)生的自主性和選擇性，強(qiáng)化學(xué)生適應(yīng)社會(huì)和知識(shí)技能“盤活、變現(xiàn)”理念和能力的培養(yǎng)。同時(shí)要探索“就業(yè)緩沖”模式和機(jī)制，使一部分高校畢業(yè)生以“專業(yè)志愿者”等形式，借助“準(zhǔn)就業(yè)平臺(tái)”提升自身素質(zhì)，并擇機(jī)優(yōu)化就業(yè)定位。學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)要作為正式課程，結(jié)合專業(yè)學(xué)習(xí)提前展開。

第二，積極發(fā)展和優(yōu)化政府主導(dǎo)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的組織職能，探索團(tuán)組化、項(xiàng)目制和派遣制用人模式，探索“本地就業(yè)、異地工作”的人才流動(dòng)機(jī)制，把人才密度過高地區(qū)的富裕人才“按需組合”，輸入“人才洼地”；還可探索組織符合條件的大學(xué)生參與援外和國際合作項(xiàng)目，在實(shí)踐中考察與培養(yǎng)青年才俊。推進(jìn)機(jī)制改革，不再以“一考定案”的方式從應(yīng)屆畢業(yè)生中招收公務(wù)員，改變先考上公務(wù)員再下基層鍛煉的模式，將先后次序易位。

第三，對(duì)于積極響應(yīng)國家號(hào)召，有志投身西部開發(fā)、邊疆農(nóng)村與落后地區(qū)建設(shè)的大學(xué)畢業(yè)生，要加大精神和物質(zhì)激勵(lì)力度，明確給予專業(yè)深造的優(yōu)先機(jī)會(huì)。同時(shí)，對(duì)他們的戶籍管理和遷移應(yīng)尊重個(gè)人意愿，用人單位要在工作與生活上給予更多關(guān)懷，并形成制度。

第四，要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和就業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)青年學(xué)生樹立正確的人生觀價(jià)值觀，修正家庭對(duì)大學(xué)生就業(yè)的種種不正確的期望與壓力。對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的成功案例的報(bào)道要全面、客觀，并警示創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，避免以偏概全，產(chǎn)生誤導(dǎo)。

以上就是這篇申論范文的完整內(nèi)容，希望這篇范文對(duì)考生提升申論寫作水平能有切實(shí)的幫助。

星星之火

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第二篇：2018國考申論：以創(chuàng)新思維探索大學(xué)生就業(yè)之策[范文]

2018國考申論范文：以創(chuàng)新思維探索大學(xué)生就業(yè)之策

國家公務(wù)員考試網(wǎng)同步國家公務(wù)員考試錄用系統(tǒng)發(fā)布中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2018公務(wù)員招考工作預(yù)告，報(bào)名時(shí)間為10月30日至11月8日，公共科目筆試時(shí)間為12月10日。公告發(fā)布后會(huì)陸續(xù)發(fā)布2018國家公務(wù)員考試公告、職位表及考試大綱。湖南華圖教育對(duì)歷年國考信息進(jìn)行分析匯總，并且會(huì)第一時(shí)間發(fā)布2018國家公務(wù)員考試相關(guān)信息。為幫助廣大考生快速了解國考、順利備考，湖南華圖教育對(duì)歷年國考信息進(jìn)行分析匯總，并且會(huì)第一時(shí)間發(fā)布2018國家公務(wù)員考試相關(guān)信息，為廣大考生的國考之路保駕護(hù)航!

立足于科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐成果，以創(chuàng)新思維跳出傳統(tǒng)模式，針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求，我們需要系統(tǒng)化地探索高等教育人才培養(yǎng)、高校畢業(yè)生就業(yè)渠道與機(jī)制、社會(huì)人力資源開發(fā)與管理的改革。

第一，政府的教育主管部門和人力資源主管部門要加強(qiáng)溝通，形成合力，廣納良策，摸清供需潛力，縝密籌劃。結(jié)合中長期教育改革規(guī)劃的制定，著力改變培養(yǎng)和配置使用人才“兩張皮”的現(xiàn)狀；及時(shí)調(diào)整高校專業(yè)與課程設(shè)置，特別要尊重學(xué)生的自主性和選擇性，強(qiáng)化學(xué)生適應(yīng)社會(huì)和知識(shí)技能“盤活、變現(xiàn)”理念和能力的培養(yǎng)。同時(shí)要探索“就業(yè)緩沖”模式和機(jī)制，使一部分高校畢業(yè)生以“專業(yè)志愿者”等形式，借助“準(zhǔn)就業(yè)平臺(tái)”提升自身素質(zhì)，并擇機(jī)優(yōu)化就業(yè)定位。學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)要作為正式課程，結(jié)合專業(yè)學(xué)習(xí)提前展開。

第二，積極發(fā)展和優(yōu)化政府主導(dǎo)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的組織職能，探索團(tuán)組化、項(xiàng)目制和派遣制用人模式，探索“本地就業(yè)、異地工作”的人才流動(dòng)機(jī)制，把人才密度過高地區(qū)的富裕人才“按需組合”，輸入“人才洼地”；還可探索組織符合條件的大學(xué)生參與援外和國際合作項(xiàng)目，在實(shí)踐中考察與培養(yǎng)青年才俊。推進(jìn)機(jī)制改革，不再以“一考定案”的方式從應(yīng)屆畢業(yè)生中招收公務(wù)員，改變先考上公務(wù)員再下基層鍛煉的模式，將先后次序易位。

第三，對(duì)于積極響應(yīng)國家號(hào)召，有志投身西部開發(fā)、邊疆農(nóng)村與落后地區(qū)建設(shè)的大學(xué)畢業(yè)生，要加大精神和物質(zhì)激勵(lì)力度，明確給予專業(yè)深造的優(yōu)先機(jī)會(huì)。同時(shí)，對(duì)他們的戶籍管理和遷移應(yīng)尊重個(gè)人意愿，用人單位要在工作與生活上給予更多關(guān)懷，并形成制度。

第四，要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和就業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)青年學(xué)生樹立正確的人生觀價(jià)值觀，修正家庭對(duì)大學(xué)生就業(yè)的種種不正確的期望與壓力。對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的成功案例的報(bào)道要全面、客觀，并警示創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，避免以偏概全，產(chǎn)生誤導(dǎo)。

第三篇：申論：2014年國家公務(wù)員考試促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)

申論范文：2014年國家公務(wù)員考試促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)

申論范文：大學(xué)生就業(yè)能力提升之對(duì)策研究

隨著我國高等教育大發(fā)展，高等教育已進(jìn)入大眾教育時(shí)代。高校是培養(yǎng)大學(xué)生專業(yè)技能、提高社會(huì)實(shí)踐能力以及就業(yè)能力人才“加工廠”。因此，在大眾化教育背景下高校提升大學(xué)生就業(yè)能力，是時(shí)代、社會(huì)、學(xué)生以及家長賦予高校的歷史使命，也是當(dāng)代高校不可推卸的責(zé)任。

強(qiáng)化高校辦學(xué)理念在提升大學(xué)生就業(yè)能力中的主導(dǎo)作用

大學(xué)辦學(xué)理念是一所大學(xué)的靈魂。然而，高校最根本的任務(wù)是“人才培養(yǎng)”，因此，“以學(xué)生為本”是高校最重要的辦學(xué)理念。就當(dāng)前而言，在大眾化教育背景下，大學(xué)生的就業(yè)能力與社會(huì)需求存在較為嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。聯(lián)合國教科文組織產(chǎn)學(xué)合作教席主持人查建中認(rèn)為：“就業(yè)已經(jīng)成為測量高等教育質(zhì)量的‘晴雨表’，如果不把就業(yè)當(dāng)作教育改革的重要環(huán)節(jié)，我們一定辦不好教育。”①然而，目前“中國高校的培養(yǎng)目標(biāo)脫離社會(huì)需求，輕視就業(yè)能力的培養(yǎng)，這是一個(gè)嚴(yán)重的誤區(qū)。”②因此，高校辦學(xué)理念的變革勢在必行，專業(yè)教育應(yīng)該以培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)能力為目標(biāo)。

變革人才培養(yǎng)模式，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的社會(huì)適應(yīng)性。高校人才培養(yǎng)模式的改革應(yīng)以教育思想、教育理念的更新為先導(dǎo)。然而，教育思想、教育理念又直接決定了課程體系、教學(xué)內(nèi)容等具體領(lǐng)域的改革力度及其實(shí)現(xiàn)效果。目前，高?！笆芙逃叩哪芰?、技能、愛好是多種多樣的，社會(huì)需求也是多種多樣的，而我們的教育內(nèi)容和模式則是千篇一律，我們的教育模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)普通民眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要?！雹垡虼?，高校在變革人才培養(yǎng)模式方面，應(yīng)構(gòu)建融傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力、開發(fā)智力與提高素質(zhì)于一體，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的多樣化、復(fù)合型的人才培養(yǎng)模式。如通過實(shí)行學(xué)分制和彈性學(xué)年制，允許學(xué)生跨系跨專業(yè)選擇適合自己發(fā)展的課程和教師，實(shí)行雙學(xué)位制、雙專業(yè)制、主輔修制，拓寬學(xué)生的專業(yè)口徑，建立創(chuàng)新型人才脫穎而出的平臺(tái)和機(jī)制。

強(qiáng)化高校在提升大學(xué)生就業(yè)能力中的主導(dǎo)作用。高等教育是實(shí)現(xiàn)學(xué)生從學(xué)校向社會(huì)轉(zhuǎn)換的最重要階段，它通過系統(tǒng)、全面的專業(yè)教育和人文教育來培養(yǎng)、提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力。因此，高校在提升大學(xué)生就業(yè)能力中發(fā)揮了絕對(duì)的主導(dǎo)作用。

筆者認(rèn)為：要以社會(huì)需求和就業(yè)為導(dǎo)向，人才的培養(yǎng)要與社會(huì)需求對(duì)口，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)教學(xué)方法和教學(xué)手段改革，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，積極推行以學(xué)分制為核心的教學(xué)管理制度，從申論范文http://bj.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/yueduziliao/shenlun/

根本上提高大學(xué)生的就業(yè)競爭力，推動(dòng)畢業(yè)生順利就業(yè)。因此，高校在提升大學(xué)生就業(yè)能力中應(yīng)起到主導(dǎo)的作用。

積極搭建素質(zhì)拓展教育平臺(tái)。高校要為大學(xué)生積極搭建拓展素質(zhì)教育平臺(tái)，讓所有學(xué)生都有充分機(jī)會(huì)利用大學(xué)教育發(fā)展和提高其就業(yè)能力。

其一，有針對(duì)性地開辟第二課堂。第二課堂是強(qiáng)化大學(xué)生綜合素質(zhì)的有效平臺(tái)，同時(shí)，也是提高就業(yè)能力的重要途徑。大學(xué)生通過社團(tuán)組織活動(dòng)，能提高社交能力、組織協(xié)調(diào)能力等，通過讀書活動(dòng)，可提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力、信息收集能力、語言和文字溝通能力等。通過參加各種技能比賽，能夠培養(yǎng)學(xué)生的闡述、計(jì)算、信息利用等綜合技能等。

其二，有普及性地開辟第三課堂。如果第二課堂是相對(duì)課堂教學(xué)教室、實(shí)驗(yàn)室和宿舍以外而言的話，那么，第三課堂則是校園之外的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)了。高校要把第三課堂作為提高大學(xué)生就業(yè)能力的重要環(huán)節(jié)來抓，共建有效的社會(huì)實(shí)踐基地，充分利用好兩個(gè)假期，組織大學(xué)生團(tuán)隊(duì)參加暑、寒期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生利用雙休日在社會(huì)上兼職，如兼職家教、短期打工等。大學(xué)生通過參與具體的社會(huì)生活和生產(chǎn)實(shí)踐，不僅了解社會(huì)、了解民生，同時(shí)，對(duì)培養(yǎng)創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，提高就業(yè)競爭力具有推動(dòng)促進(jìn)作用。

從課程體系設(shè)置上提高大學(xué)生就業(yè)能力

根據(jù)調(diào)查顯示，近年來社會(huì)上“有59.1％的用人單位認(rèn)為當(dāng)前大學(xué)的課程設(shè)置不合理，其中50％的用人單位明確提出，課程設(shè)置不合理是大學(xué)生就業(yè)難問題的一個(gè)制約因素?！雹芤虼?，目前高校課程體系設(shè)置變革要有利于大學(xué)生就業(yè)能力的提高。

課程設(shè)置綜合化、最大限度地允許學(xué)生自由選專業(yè)。課程綜合化，即學(xué)科相互滲透與跨專業(yè)、跨學(xué)科選修，增設(shè)綜合性課程。如自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)兩大學(xué)科之間要滲透交融，使文科的學(xué)生學(xué)習(xí)理工的基礎(chǔ)知識(shí)，理工科學(xué)生加強(qiáng)人文科學(xué)的素養(yǎng)，根據(jù)學(xué)生的能力和水平，進(jìn)行分級(jí)教學(xué)，鼓勵(lì)學(xué)生跨學(xué)科、專業(yè)選修課程，最大限度地允許學(xué)生自由選專業(yè)，這樣可充分調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。

減少專業(yè)課門類和學(xué)時(shí)，增加選修課。在高等教育大眾化背景下，高等教育既要培養(yǎng)社會(huì)精英，也要培養(yǎng)更多的具有較強(qiáng)就業(yè)能力、一定實(shí)踐技能和相當(dāng)理論基礎(chǔ)的一線勞動(dòng)者。因此，高校要為大學(xué)生就業(yè)能力提高營造良好的教育環(huán)境，增加大學(xué)生的就業(yè)適應(yīng)性和競爭力。首先，增加選修課程比重。高校在課程設(shè)置上已廣泛開設(shè)各種選修課程，為大學(xué)生獲得多方面知識(shí)提申論范文http://bj.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/yueduziliao/shenlun/

供了保障。其次，減少專業(yè)課門類和學(xué)時(shí)，降低必修課比例，減少課堂講授時(shí)數(shù)，對(duì)過時(shí)的課程應(yīng)適當(dāng)予以縮減和刪除，增加新課程。

少理論課，增加“三實(shí)”教學(xué)比重，以增強(qiáng)動(dòng)手能力和社會(huì)適應(yīng)能力?！叭龑?shí)”教學(xué)是指大學(xué)生的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐教學(xué)。它將教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)過程寓于實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)課程之中，是加強(qiáng)和提高大學(xué)生的動(dòng)手能力和解決實(shí)際問題能力的最實(shí)在的方式。同時(shí)，也是鍛煉學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力和就業(yè)能力的重要環(huán)節(jié)。它對(duì)提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，使學(xué)生成為一個(gè)復(fù)合型人才都具有特殊作用。

從教學(xué)方式上提高大學(xué)生就業(yè)能力

根據(jù)調(diào)查，“高等學(xué)校中大約有一半課程的課堂教學(xué)學(xué)生不滿意。最主要的弊病是呆板、單調(diào)，教師在課堂上唱獨(dú)角戲，一言堂，照本宣科，把教學(xué)大綱規(guī)定的知識(shí)內(nèi)容單向地灌輸給學(xué)生，而不問學(xué)生接受如何，如同‘填鴨’?！雹菀虼?，高校的教學(xué)方式改革勢在必行。

教師素質(zhì)的自我提高。當(dāng)代教師不應(yīng)再以照本宣科、固守傳統(tǒng)的面貌出現(xiàn)在三尺講臺(tái)上，而是要指導(dǎo)學(xué)生懂得從哪兒得到知識(shí)，掌握獲取知識(shí)的能力和方法，積極培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性（健康、和諧發(fā)展的個(gè)性）和各種能力，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)未來有充分的認(rèn)識(shí)。因此，教師應(yīng)該掌握教育基礎(chǔ)文化知識(shí)，加強(qiáng)教育的實(shí)踐活動(dòng)，開展多種渠道的在職和脫產(chǎn)培訓(xùn)進(jìn)修。只有這樣才能真正成為人格高尚、學(xué)識(shí)淵博、愛學(xué)生、有能力、具有創(chuàng)新精神的教師。

教師在課堂上要積極優(yōu)化課堂教學(xué)，積極調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。教學(xué)方式上，教師不能只因循傳統(tǒng)，重書本知識(shí)、輕能力培養(yǎng)。應(yīng)積極優(yōu)化課堂教學(xué)，有目的地培養(yǎng)學(xué)生的表達(dá)能力、思維能力。使教師從知識(shí)的傳授者、教學(xué)的組織領(lǐng)導(dǎo)者，轉(zhuǎn)變成為學(xué)習(xí)過程中的咨詢者、指導(dǎo)者和伙伴。文化素質(zhì)是每個(gè)大學(xué)生必須具備的素質(zhì)，這種素質(zhì)不是自發(fā)形成的，而是在社會(huì)環(huán)境影響和教育下形成的，其中教育者起著重要的作用。因此，教師在課堂上要優(yōu)化課堂教學(xué)，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。

創(chuàng)新教育教學(xué)方法。教師在教學(xué)上要特別重視教學(xué)方法調(diào)整，改變傳統(tǒng)的被動(dòng)教育方式，采取互動(dòng)的教學(xué)模式，進(jìn)行多樣化的教學(xué)，讓更多的學(xué)生在課堂上享受到教師在教學(xué)課堂給他們帶來的綜合能力的提高。如在課堂上采取“演講式和評(píng)點(diǎn)式結(jié)合”的教學(xué)方法等。

為大學(xué)生提優(yōu)質(zhì)的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)

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優(yōu)化就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍，提高就業(yè)指導(dǎo)教師的指導(dǎo)能力。高校就業(yè)指導(dǎo)教師不僅要具備較扎實(shí)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、人力資源管理、心理學(xué)等基礎(chǔ)知識(shí)，同時(shí)，還需要與社會(huì)有較多的接觸，只有這樣才能更好地服務(wù)于大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作。

增強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課程的實(shí)效性和針對(duì)性。高校在就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)中除采用教師講授形式外，還可以根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)、學(xué)生就業(yè)行業(yè)特點(diǎn)和學(xué)生實(shí)際需要，采用課堂討論法、典型案例分析法、模擬面試法、優(yōu)秀校友訪談法、專題講座法、實(shí)地參觀法、焦點(diǎn)問題辯論法、視頻資料播放法等多種教學(xué)形式。同時(shí)，高校要主動(dòng)建立與用人單位之間的伙伴關(guān)系，增強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課的科學(xué)性和實(shí)效性，真正促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)能力的提高。

大力開拓畢業(yè)生就業(yè)市場，拓展大學(xué)生就業(yè)實(shí)踐基地，為大學(xué)畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)。通過各種渠道收集需求信息，培育和建立穩(wěn)定的畢業(yè)生就業(yè)實(shí)踐基地，為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造更廣闊的空間。

文章來源：中公教育北京分校

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第四篇： 2014年國家公務(wù)員考試：《申論》思維邊界

2014年國家公務(wù)員考試：《申論》思維邊界

申論答題技巧

《申論》思維有邊界么?答案是肯定的。在《申論》考試中，有很多考生并不好把握申論寫作的這個(gè)“度”，要么寫的過細(xì)過于微觀——支離破碎;要么寫的過粗過于宏觀——空洞乏味，形成了申論大作文寫作的兩種極端的情況。申論思維邊界是否拿捏得當(dāng)，體現(xiàn)在寫作上就是立意是否妥當(dāng)。教條的立意會(huì)導(dǎo)致教條的結(jié)構(gòu)，在寫作中出現(xiàn)“不知所寫、不知所云”的情況也就在所難免了。只要把握好申論寫作的立意，強(qiáng)化這一方面的訓(xùn)練將有助于規(guī)避思維邊界過于瑣碎和過于空泛的弊病。下面以2011年省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類職位的申論大作文寫作為例進(jìn)行分析。

【舉例】

作答要求：“請(qǐng)參考給定資料，以弘揚(yáng)黃河精神為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章?！币螅?1)中心論點(diǎn)明確，有思想高度;(2)內(nèi)容充實(shí)，有說服力;(3)語言流暢，1000字左右。(聲明：該題干根據(jù)考生考場回憶反饋的題干整理)就此題而言，其作答要求對(duì)作文的寫作安排更加開放，因此，寫作立意角度比較多。立意1：對(duì)于熟悉黃河精神的考生來說，可以從界定黃河精神的角度切入，將“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、開拓、拼搏、奉獻(xiàn)”的黃河精神與材料中治理黃河的歷史進(jìn)程有機(jī)結(jié)合起來，以黃河精神萬古傳、黃河治理兩個(gè)維度圍繞傳統(tǒng)文化發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展作為“一明一暗”兩條線寫作成文。

立意2：對(duì)于并不了解黃河精神的考生而言，則可以立足動(dòng)態(tài)的視野，從豐富黃河精神入手，將黃河治理實(shí)踐的永無止境與豐富發(fā)展黃河精神也永無盡頭相結(jié)合，立足當(dāng)下、展望未來，統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠(yuǎn)利益，條分縷析層層展開，升華主題。立意3：對(duì)于寫作功底較好的同學(xué)，可以采取創(chuàng)新的寫法。在材料中，提到了黃河自身的規(guī)律：三善——即善淤、善決、善徙，因此，可以以“老‘三善’變新‘三善’”來立意，從過去的“善淤善決善徙”，轉(zhuǎn)到當(dāng)今黃河治理的“善于治淤、善于之治決、善于治徙”，以發(fā)展黃河精神治理黃河，以母親河的綜合治理彰顯時(shí)代特色來成文。

上述三個(gè)立意只是本文立意選題的具體，事實(shí)上，材料的豐富性可切入的點(diǎn)還有多。反觀上述立意，有的考生可能認(rèn)為，這似乎與時(shí)下流行的模版化寫作中大相徑庭，相比之下，上述立意給人眼前一亮的感覺。像過去曾流行的寫作模板(如：“第一步：現(xiàn)狀贅述;第二步：問題羅列;第三步：原因?qū)盈B;第四步：對(duì)策模版化;第五步：像“‘啊!讓我們??而努力吧!’”的勸告式結(jié)尾”)早已成為典型的低分作文寫作套路。公務(wù)員申論文章，思維邊界靈活化、選題立意多元化，也成為當(dāng)下申論寫作的變化趨勢。

文章來源：中公教育

第五篇：2013國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：就業(yè)腐敗

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2013國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：就業(yè)腐敗

【背景鏈接】

就業(yè)是民生之本，安國之策，與每個(gè)人、每個(gè)家庭都息息相關(guān)。就業(yè)腐敗不僅踐踏了社會(huì)公平正義，傷害了大多數(shù)人的利益，也必然傷害政府的公信力，嚴(yán)重影響社會(huì)肌體的健康發(fā)展。只有堅(jiān)決遏制就業(yè)腐敗，才能建立一個(gè)正常、健康的就業(yè)環(huán)境?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】 [表現(xiàn)形式]

就業(yè)腐敗主要是指國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位或工作人員在辦理人員錄用等公務(wù)活動(dòng)中，違規(guī)操作，利用職權(quán)為配偶、子女、親友或者身邊工作人員在就業(yè)工作方面謀取特殊照顧的行為。中公教育專家認(rèn)為，就業(yè)腐敗主要表現(xiàn)為以下幾種形式.內(nèi)部招聘，“壟斷”就業(yè)。個(gè)別企事業(yè)單位的用人政策就是安排本單位本系統(tǒng)職工的子女，當(dāng)然包括通過“招聘”安排。一些國有企業(yè)特別是效益好的壟斷行業(yè)，一般都是本著“肥水不流外人田”的原則，除少數(shù)特殊人才外，外部普通就業(yè)者通過正常的招考途徑很難進(jìn)去。權(quán)力交換，“交叉”安排。安插親友“走后門”，以前是被人們深惡痛絕的，現(xiàn)在卻司空見慣了，其最巧妙的方法是相互交換，你給我安排兒子，我給你安排女兒。如此這般，各得其所，皆大歡喜。至于“公開招聘”、“考試錄用”的規(guī)定，也只是為了掩人耳目、走個(gè)形式罷了。中公教育

用人唯親，“近親繁殖”。少數(shù)地方招工、人員調(diào)配不是面向社會(huì)，公平競爭，擇優(yōu)錄用，而是通過種種渠道，將親戚朋友安排到本部門、本單位，致使工作崗位上親屬集聚。中公教育 如媒體報(bào)道，湖南省平江縣林業(yè)局副局長曾某，其妻子等9名親屬都在該縣林業(yè)系統(tǒng)工作，被稱為“平江史上最牛的局長”。中 公教育版權(quán)

設(shè)置門檻，量身定做。個(gè)別地方和部門雖然實(shí)行公開招聘，在形式上貌似公開而規(guī)范，但在具體的環(huán)節(jié)和操作上設(shè)置了條條框框，為照顧某些人就業(yè)“量身定做”。如媒體報(bào)道，福建省屏南縣財(cái)政局將招聘條件限定為“國外學(xué)士學(xué)位，25歲以下女性”，符合條件的只有某領(lǐng)導(dǎo)千金一人。中 公教育版權(quán)

比例不足，“圍標(biāo)”招聘。一些公開招聘有的是參考人員借用別人的身份證同時(shí)報(bào)名，有的則利用假身份證湊數(shù)達(dá)到開考比例，待開考時(shí)便有大量人員缺考，好比招投標(biāo)過程中的圍標(biāo)行為。如媒體報(bào)道，湖南省岳陽縣衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位招聘，85人報(bào)名專業(yè)技術(shù)人員考試，缺考

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人數(shù)達(dá)58人。[成因剖析]

中公教育專家認(rèn)為，就業(yè)腐敗問題的出現(xiàn)，究其根源主要表現(xiàn)在：

一是相關(guān)制度不完備，部分人員招聘不規(guī)范。近年來，通過筆試、面試、體檢、政審等環(huán)節(jié)進(jìn)入事業(yè)單位已漸成常態(tài)，但更多的是掌握在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)手中。個(gè)別地方黨政機(jī)關(guān)，按照公務(wù)員人數(shù)的10%―15%配備后勤服務(wù)人員，這些人員的招聘全由用工單位自行決定。程序不公開、不嚴(yán)格，招聘暗箱、隨意。

二是制度執(zhí)行力不夠，外部監(jiān)督流于形式。雖然“配偶子女從業(yè)情況”早已列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的內(nèi)容，但在執(zhí)行過程中，中公教育 外界很難了解具體情況，群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督無法完全發(fā)揮作用。按照規(guī)定，公開招聘的范圍、條件、程序等必須全部公開，但事實(shí)上，有的部門并沒有公開，而是內(nèi)部消化，有的部門公開的卻是已經(jīng)扭曲的信息。中公教育版權(quán)

三是對(duì)權(quán)力監(jiān)督缺失，繞過制度安排人事。目前，我國的監(jiān)督體系已比較完善，但“辦事一揮手，花錢一支筆，用人一句話”的情況從未削弱，對(duì)權(quán)力有效監(jiān)管缺失。少數(shù)公職人員利用手中的特權(quán)，能輕易繞過制度約束，安排子女進(jìn)入自己所在的單位，或者通過其廣闊的人脈關(guān)系安排子女進(jìn)入其他好的單位并獲得相應(yīng)編制，充分利用“隱性”的特權(quán)和“潛規(guī)則”，以多種方式幫助子女發(fā)展。中公教育版權(quán)

四是對(duì)腐敗處罰過輕，違規(guī)成本代價(jià)偏低。長期以來，父母安排子女的工作被視為一種“人之常情”。一些單位違規(guī)招人、暗箱操作被舉報(bào)揭發(fā)后，往往只是將不合規(guī)矩的人清退而已，大多沒有受到嚴(yán)厲處罰。一旦違法違規(guī)的成本代價(jià)偏低，不少人會(huì)根據(jù)收益預(yù)期繼續(xù)膽大妄為地如法炮制。[對(duì)策措施]

中公教育專家認(rèn)為沒，防治就業(yè)腐敗不是某一個(gè)部門單打獨(dú)斗的事，必須把制度的約束力、監(jiān)督的制衡力和懲治的威懾力有機(jī)結(jié)合起來。

首先，要健全規(guī)章制度，注重源頭預(yù)防。制度帶有根本性和穩(wěn)定性，建立制度是預(yù)防就業(yè)腐敗的有效手段。要深化事業(yè)單位體制改革，使單位的性質(zhì)與用人的“門檻”相適應(yīng)，而“門檻”又必須與招聘的機(jī)制相適應(yīng)，消除可以鉆空子的“灰色地帶”。擴(kuò)大“凡進(jìn)必考”范圍，國有大中型企業(yè)、事業(yè)單位新進(jìn)人員，必須進(jìn)行公開招聘。緊扣“一把手”的用權(quán)過程，對(duì)其在用人

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上的權(quán)力范圍、行使方式以及決策責(zé)任作出具體規(guī)定，使之既有利于工作，又能受到有效制約。中公教育版權(quán)

其次，要提高制度執(zhí)行力，確保公開透明。制度的效用取決于制度的執(zhí)行力。真正執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“配偶、子女從業(yè)情況”的有關(guān)規(guī)定，將公職人員子女的上學(xué)、就業(yè)等事項(xiàng)向社會(huì)輿論和新聞媒體公開。嚴(yán)格執(zhí)行官員回避制度，尤其是子女報(bào)考領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位或下屬機(jī)關(guān)的，必須公開考試情況，涉及調(diào)查、討論、審核、決定的事宜時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)主動(dòng)回避。認(rèn)真執(zhí)行公開招聘規(guī)定，除非崗位有特殊要求，嚴(yán)禁招聘單位有過多的要求，徹底杜絕“因人設(shè)崗”等行為。

再次，要發(fā)揮監(jiān)督合力，實(shí)現(xiàn)“陽光”招聘。陽光是最好的“防腐劑”，加強(qiáng)監(jiān)督是確保公開公正招考的必要措施。中公加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使的制約和監(jiān)督，防止和克服“一把手”在用人問題上獨(dú)斷專行，隨意安排人員進(jìn)入單位。加大問責(zé)力度，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部錄用自己的子女為公務(wù)員、事業(yè)編制人員的腐敗現(xiàn)象，強(qiáng)化媒體輿論監(jiān)督，在網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺(tái)和傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體上開辟監(jiān)督就業(yè)腐敗專欄，以拓寬社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的渠道。中公教育版權(quán) 最后，加大查處力度，強(qiáng)化警示作用。查辦案件是懲治腐敗的主要途徑，也是防治就業(yè)腐敗的有力手段。堅(jiān)決查處就業(yè)腐敗問題，堅(jiān)決清理違規(guī)、違紀(jì)招錄進(jìn)來的人員，并建立違規(guī)人員信用檔案，對(duì)其實(shí)行嚴(yán)格的從業(yè)限制；給予違規(guī)公職人員相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分，對(duì)觸犯刑法的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任；建立公務(wù)行為終身負(fù)責(zé)制度，在人事招聘活動(dòng)中推行責(zé)任到人、記錄在案、問題倒查的公務(wù)行為終身負(fù)責(zé)制。通過嚴(yán)厲的懲處，使搞就業(yè)腐敗的責(zé)任人為過錯(cuò)付出沉重代價(jià)，使其他人員認(rèn)為就業(yè)腐敗不值，從而不敢腐敗。