第一篇：2018深圳環(huán)境保護(hù)專項資金

2018年度深圳市環(huán)境保護(hù)專項資金

項目申報指南

為進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境保護(hù)專項資金的使用和管理，提高環(huán)境保護(hù)專項資金的使用效益，促進(jìn)污染防治，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《深圳市環(huán)境保護(hù)專項資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），結(jié)合全市環(huán)境保護(hù)政策、污染防治工作重點(diǎn)及人居環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作實(shí)際，制定本年度深圳市環(huán)境保護(hù)專項資金項目申報指南。

一、資助對象及要求

環(huán)境保護(hù)專項資金?？顚Ｓ糜谏钲谑杏蚍秶鷥?nèi)的污染防治項目及重大環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項目。資助對象是在深圳市注冊，具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。其中，排放污染物的企事業(yè)單位，還必須按規(guī)定進(jìn)行了排污申報登記，按時足額繳納排污費(fèi)，且沒有重大環(huán)境違法行為。

（一）資助項目應(yīng)符合如下要求：

1、項目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、技術(shù)政策和《管理辦法》的相關(guān)要求。

2、項目實(shí)施后應(yīng)能減輕流域或區(qū)域污染負(fù)荷，改善和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障區(qū)域環(huán)境安全，具有較好的環(huán)境效益。

3、項目投資必須由申報單位承擔(dān)。

4、項目需為新建、在建項目。其中，新建項目指在本 指南發(fā)布之日前尚未施工，但具備施工條件的項目；在建項目指在本指南發(fā)布之日前已施工，但主體建筑未封頂及主體設(shè)備未安裝完成，未完成竣工驗收且未進(jìn)行試運(yùn)行的項目。

5、項目建設(shè)周期一般不超過2年，屬于全市重大項目的，建設(shè)周期一般不超過5年。

（二）環(huán)保專項資金不支持以下項目：

1、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、技術(shù)政策的落后生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、技術(shù)的項目。

2、屬于新建項目需要配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施（即“三同時”項目），或?qū)儆凇叭瑫r”配套應(yīng)建但一直未建的項目。

3、只有政府投資的項目。

4、《管理辦法》規(guī)定不支持的，或各級財政、環(huán)保部門確定的其他不支持項目。

二、資助范圍及重點(diǎn)

專項資金資助范圍見《管理辦法》第九條，本年度受理符合管理辦法規(guī)定的申請項目，其中，資助重點(diǎn)如下：

（一）水、土壤污染防治和生態(tài)系統(tǒng)治理修復(fù)項目 河流水環(huán)境綜合整治、近岸海域污染防治、飲用水質(zhì)安全保障、小流域污水治理和污水處理廠污泥處臵項目；土壤保護(hù)優(yōu)先區(qū)域、污染場地土壤污染治理與修復(fù)；生態(tài)濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)的治理與修復(fù)項目。

（二）重點(diǎn)流域、區(qū)域企業(yè)優(yōu)化升級項目 茅州河流域、東深供水流域等重點(diǎn)流域、區(qū)域企業(yè)在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上自愿實(shí)施的污染物處理設(shè)施升級改造，企業(yè)納入集中式污染處理工業(yè)園區(qū)進(jìn)行的設(shè)施改造，企業(yè)對污染處理設(shè)施及廠區(qū)管道進(jìn)行的規(guī)范化改造等。

（三）重大環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項目和環(huán)境污染應(yīng)急能力建設(shè)項目

重大環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項目，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備設(shè)施、處臵設(shè)備和物資的購臵，網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等。

（四）獲中央、省級環(huán)境保護(hù)專項資金支持的項目。在本指南發(fā)布之日前1年內(nèi)已獲中央、省級專項資金支持，并明確要求地方配套資助的環(huán)境保護(hù)項目。

三、資助方式及額度

（一）資助方式

專項資金采取無償補(bǔ)助資助方式。申請資助的項目應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1、已獲得開展本項目的有關(guān)依據(jù)或者批復(fù)文件；

2、實(shí)施后應(yīng)當(dāng)有利于減少流域或者區(qū)域污染負(fù)荷，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)區(qū)域生態(tài)安全，提高環(huán)境監(jiān)管能力，具有較好的環(huán)境效益；

3、已按規(guī)定開展前期研究、環(huán)境影響評價工作，具備施工條件或者正在建設(shè)，且項目計劃建設(shè)周期一般不超過2年。

（二）資助額度

申請補(bǔ)助的項目，資助金額最高不超過該項目核定投資總額的40％。環(huán)保專項資金對列為年度資助重點(diǎn)類別的項目，無償補(bǔ)助金額一般不超過500萬元，貸款貼息一般不超過300萬元。確有需要超過以上額度的項目，市人居環(huán)境委按程序?qū)υ擁椖繉彶楹髸胸斦瘓笫姓畣雾棇徟?/p>

四、申報材料要求

申報項目應(yīng)當(dāng)提供以下申請材料：

（一）項目申請表（水印版）；

（二）項目可研報告（設(shè)計方案）及其評估意見；

（三）環(huán)評及其批復(fù)；

（四）用地證明；

（五）資金落實(shí)證明；

（六）建設(shè)進(jìn)展材料；

（七）誠信承諾書；

（八）項目申請表填報的其他材料。

項目單位對申請專項資金材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

五、申報材料裝訂和報送要求

（一）申報材料按“

四、申報材料”的順序裝訂。

（二）《可研報告（或設(shè)計方案）》需由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制；《可研報告（或設(shè)計方案）評估意見》需由第三方咨詢評估機(jī)構(gòu)出具?！犊裳袌蟾妫ɑ蛟O(shè)計方案）》的編制和 評估與申報時間的間隔不得超過3年。

（三）《誠信承諾函》要求申報單位承諾項目如存在重復(fù)申報、虛假申報等違反現(xiàn)行法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的問題，一經(jīng)查實(shí)，將承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任，并自行全額退還資助款項，不自行全額退款的，將申請法律強(qiáng)制執(zhí)行。

（四）表內(nèi)各項要求全部填寫，不得留有空白，若沒有該項內(nèi)容，則填“無”?！渡暾埍怼分小吧暾堎Y助方式和金額”一欄無償補(bǔ)助、貸款貼息二者選一，不得同時申請?；拘畔⒈?、可行性研究報告（或設(shè)計方案）中的項目名稱、項目承擔(dān)單位名稱、項目總投資、申請資金等相關(guān)內(nèi)容應(yīng)一致，有關(guān)技術(shù)、工藝、規(guī)模等內(nèi)容應(yīng)表述一致，并能反映項目的主要建設(shè)內(nèi)容。

（五）所有申報材料按A4紙張尺寸雙面印制并裝訂成一冊，要求裝訂整齊、結(jié)實(shí)耐用。申報單位還應(yīng)同時填寫和提交網(wǎng)上申報資料，網(wǎng)上申報內(nèi)容應(yīng)與紙質(zhì)材料內(nèi)容一致。

（六）申報項目在市人居環(huán)境委網(wǎng)站上填寫網(wǎng)上申報后，裝訂成冊的申報材料應(yīng)于規(guī)定時間內(nèi)報送到市政府行政辦事大廳窗口（市民中心B區(qū)）。

六、項目審核流程

（一）市人居環(huán)境委對項目申報條件、材料完整性等進(jìn)行形式審查，不符合要求的在20個工作日內(nèi)回復(fù)理由。

（二）通過形式審查的項目，由市人居環(huán)境委委托第三 方對項目組織進(jìn)行實(shí)地考察，經(jīng)考察合格的項目委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家組對項目進(jìn)行專家評審，出具專家評審報告。

（三）對通過專家評審后的擬資助項目，市人居環(huán)境委咨詢其他部門意見。

（四）擬資助項目先由市人居環(huán)境委集體討論通過后對其進(jìn)行公示，公示無異議的項目報送至市財政委復(fù)核，然后由市人居環(huán)境委與市財政委聯(lián)合將擬資助項目提交市政府審批，并按審批結(jié)果會同市財政委下達(dá)專項資金使用計劃。

（五）接受專項資金資助的企事業(yè)單位，需按照《管理辦法》要求簽訂專項資金使用合同，進(jìn)入專項資金使用程序。

（六）接受專項資金資助的企事業(yè)單位，需按照《管理辦法》等規(guī)章制度及管理部門的要求，做好資金使用的后續(xù)監(jiān)督管理、按要求接受審計及按時完成績效評估等工作。

附件：

1、深圳市環(huán)境保護(hù)專項資金申請表（工程項目）

2、深圳市環(huán)境保護(hù)專項資金申請表（監(jiān)管能力項目）

3、申請項目可行性研究報告的主要內(nèi)容與要求

4、申請項目工程設(shè)計方案的主要內(nèi)容與要求

5、《誠信承諾函》（范文）

第二篇：2017深圳環(huán)境保護(hù)專項資金

2017深圳市環(huán)境保護(hù)專項資金

項目申報指南

為進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境保護(hù)專項資金的使用和管理，提高環(huán)境保護(hù)專項資金的使用效益，促進(jìn)污染防治，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》（財政部、國家環(huán)?？偩至畹?7號）、《深圳市環(huán)境保護(hù)專項資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），結(jié)合全市環(huán)境保護(hù)政策、污染防治工作重點(diǎn)及人居環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作實(shí)際，制定本深圳市環(huán)境保護(hù)專項資金項目申報指南。

一、資助對象及要求

環(huán)境保護(hù)專項資金?？顚Ｓ糜谏钲谑杏蚍秶鷥?nèi)的污染防治項目及重大環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項目。資助對象是在深圳市注冊，具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。其中，排放污染物的企事業(yè)單位，還必須按規(guī)定進(jìn)行了排污申報登記，按時足額繳納排污費(fèi)，且沒有重大環(huán)境違法行為。

（一）資助項目應(yīng)符合如下要求：

1、項目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、技術(shù)政策和《管理辦法》的相關(guān)要求。

2、項目實(shí)施后應(yīng)能減輕流域或區(qū)域污染負(fù)荷，改善和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障區(qū)域環(huán)境安全，具有較好的環(huán)境效 益。

3、項目投資必須由申報單位承擔(dān)。

4、項目需為新建、在建項目。其中，新建項目指在本指南發(fā)布之日前尚未施工，但具備施工條件的項目；在建項目指在本指南發(fā)布之日前已施工，但主體建筑未封頂及主體設(shè)備未安裝完成，未完成竣工驗收且未進(jìn)行試運(yùn)行的項目。

5、項目建設(shè)周期一般不超過2年，屬于全市重大項目的，建設(shè)周期一般不超過5年。

（二）環(huán)保專項資金不支持以下項目：

1、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、技術(shù)政策的落后生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、技術(shù)的項目。

2、屬于新建項目需要配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施（即“三同時”項目），或?qū)儆凇叭瑫r”配套應(yīng)建但一直未建的項目。

3、只有政府投資的項目。

4、《管理辦法》規(guī)定不支持的，或各級財政、環(huán)保部門確定的其他不支持項目。

二、資助范圍及重點(diǎn)

專項資金資助范圍見《管理辦法》第九條，本受理符合管理辦法規(guī)定的申請項目，其中，資助重點(diǎn)如下：

（一）水、土壤污染防治和生態(tài)系統(tǒng)治理修復(fù)項目 河流水環(huán)境綜合整治、近岸海域污染防治、飲用水質(zhì)安全保障、小流域污水治理和污水處理廠污泥處置項目；土壤 保護(hù)優(yōu)先區(qū)域、污染場地土壤污染治理與修復(fù)；生態(tài)濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)的治理與修復(fù)項目。

（二）重點(diǎn)流域、區(qū)域企業(yè)優(yōu)化升級項目

茅州河流域、東深供水流域等重點(diǎn)流域、區(qū)域企業(yè)在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上自愿實(shí)施的污染物處理設(shè)施升級改造，企業(yè)納入集中式污染處理工業(yè)園區(qū)進(jìn)行的設(shè)施改造，企業(yè)對污染處理設(shè)施及廠區(qū)管道進(jìn)行的規(guī)范化改造等。

（三）重大環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項目和環(huán)境污染應(yīng)急能力建設(shè)項目

重大環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項目，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備設(shè)施、處置設(shè)備和物資的購置，網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等。

（四）獲中央、省級環(huán)境保護(hù)專項資金支持的項目。在本指南發(fā)布之日前1年內(nèi)已獲中央、省級專項資金支持，并明確要求地方配套資助的環(huán)境保護(hù)項目。

三、資助方式及額度

（一）資助方式

專項資金采取無償補(bǔ)助資助方式。申請資助的項目應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1、已獲得開展本項目的有關(guān)依據(jù)或者批復(fù)文件；

2、實(shí)施后應(yīng)當(dāng)有利于減少流域或者區(qū)域污染負(fù)荷，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)區(qū)域生態(tài)安全，提高環(huán)境監(jiān)管能力，具有較好的環(huán)境效益；

3、已按規(guī)定開展前期研究、環(huán)境影響評價工作，具備施工條件或者正在建設(shè)，且項目計劃建設(shè)周期一般不超過2年。

（二）資助額度

申請補(bǔ)助的項目，資助金額最高不超過該項目核定投資總額的40％。環(huán)保專項資金對列為資助重點(diǎn)類別的項目，無償補(bǔ)助金額一般不超過500萬元，貸款貼息一般不超過300萬元。確有需要超過以上額度的項目，市人居環(huán)境委按程序?qū)υ擁椖繉彶楹髸胸斦瘓笫姓畣雾棇徟?/p>

四、申報材料要求

（一）《深圳市環(huán)境保護(hù)專項資金申請表》由項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)填寫，并加蓋公章。

（二）申請單位視項目類型填寫“工程項目”申請表（附件1）或“環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項目”申請表（附件2）。

（三）申請項目如采用新技術(shù)，可以提供證明技術(shù)先進(jìn)、具有良好推廣應(yīng)用效果的相關(guān)文件，如：技術(shù)報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書、專利證書、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、知識產(chǎn)權(quán)歸屬和授權(quán)使用的證明文件等材料復(fù)印件。

五、申報材料裝訂和報送要求

（一）申報材料裝訂順序為《深圳市環(huán)境保護(hù)專項資金申請表》、申報材料、誠信承諾函、其他必要的輔助材料。

（二）申請表中要求的申報材料均需提供復(fù)印件一并裝訂。

（三）《可研報告（或設(shè)計方案）》需由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制；《可研報告（或設(shè)計方案）評估意見》需由第三方咨詢評估機(jī)構(gòu)出具?！犊裳袌蟾妫ɑ蛟O(shè)計方案）》的編制和評估與申報時間的間隔不得超過3年。

（四）《誠信承諾函》要求申報單位承諾項目如存在重復(fù)申報、虛假申報等違反現(xiàn)行法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的問題，一經(jīng)查實(shí)，將承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任，并自行全額退還資助款項，不自行全額退款的，將申請法律強(qiáng)制執(zhí)行。

（五）表內(nèi)各項要求全部填寫，不得留有空白，若沒有該項內(nèi)容，則填“無”?！渡暾埍怼分小吧暾堎Y助方式和金額”一欄無償補(bǔ)助、貸款貼息二者選一，不得同時申請?；拘畔⒈怼⒖尚行匝芯繄蟾妫ɑ蛟O(shè)計方案）中的項目名稱、項目承擔(dān)單位名稱、項目總投資、申請資金等相關(guān)內(nèi)容應(yīng)一致，有關(guān)技術(shù)、工藝、規(guī)模等內(nèi)容應(yīng)表述一致，并能反映項目的主要建設(shè)內(nèi)容。

（六）所有申報材料按A4紙張尺寸雙面印制，要求裝訂整齊、結(jié)實(shí)耐用。材料裝訂成冊后應(yīng)在書脊上標(biāo)明項目名稱。申報單位還應(yīng)同時填寫和提交網(wǎng)上申報資料，網(wǎng)上申報內(nèi)容應(yīng)與紙質(zhì)材料內(nèi)容一致。

（七）申報項目在市人居環(huán)境委網(wǎng)站上填寫網(wǎng)上申報 后，裝訂成冊的申報材料應(yīng)于規(guī)定時間內(nèi)報送到市政府行政辦事大廳人居環(huán)境委窗口（市民中心B區(qū)）。

六、項目審核流程

（一）市人居環(huán)境委對項目申報條件、材料完整性等進(jìn)行形式審查，不符合要求的在20個工作日內(nèi)回復(fù)理由。

（二）通過形式審查的項目，由市人居環(huán)境委委托第三方對項目組織進(jìn)行實(shí)地考察，經(jīng)考察合格的項目委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家組對項目進(jìn)行專家評審，出具專家評審報告。

（三）對通過專家評審后的擬資助項目，市人居環(huán)境委對其進(jìn)行公示并咨詢其他部門意見。

（四）對公示無異議的項目，先由市人居環(huán)境委經(jīng)委主任辦公會討論通過后報送至市財政委復(fù)核，然后由市人居環(huán)境委與市財政委聯(lián)合將擬資助項目提交市政府審批，并按審批結(jié)果會同市財政委下達(dá)專項資金使用計劃。

（五）接受專項資金資助的企事業(yè)單位，需按照《管理辦法》要求簽訂專項資金使用合同，進(jìn)入專項資金使用程序。

（六）接受專項資金資助的企事業(yè)單位，需按照《管理辦法》等規(guī)章制度及管理部門的要求，做好資金使用的后續(xù)監(jiān)督管理、按要求接受審計及按時完成績效評估等工作。

附件：

1、深圳市環(huán)境保護(hù)專項資金申請表（工程項目）6

2、深圳市環(huán)境保護(hù)專項資金申請表（監(jiān)管能力項目）

3、申請項目可行性研究報告的主要內(nèi)容與要求

4、申請項目工程設(shè)計方案的主要內(nèi)容與要求

5、《誠信承諾函》范本

第三篇：關(guān)于環(huán)境保護(hù)專項資金績效評價

長治縣富鑫供熱有限公司關(guān)于縣城集中供熱 一期工程環(huán)保資金支持項目進(jìn)行竣工驗收的請示

縣環(huán)保局：

縣財政局：

為創(chuàng)建全國園林城市、治理大氣污染、改善城市環(huán)境、提升縣城品位、建設(shè)美好家園。在縣委、縣政府的關(guān)心、支持下于2006年組建了富鑫供熱公司，對縣城實(shí)施集中供熱。當(dāng)年立項、當(dāng)年設(shè)計、當(dāng)年開工建設(shè)，一期工程于2007年10月底完工，11月15日投入運(yùn)行。

一、一期工程投入資金6000萬元。

其中：〈1〉股東投入1900萬元。

〈2〉政府配套1784萬元。

〈3〉2006年省環(huán)保局撥付環(huán)保資金600萬元?！?〉2006年9月25日市環(huán)保局撥付150萬元?！?〉尚欠工程款11566萬元。

二、一期工程項目

1、熱源廠土建工程投資約1304萬元。

（1）供熱主廠房、風(fēng)機(jī)房、煙囪、廠內(nèi)管網(wǎng)818萬元。

（2）輔助間、煤倉、煤廊、變電所、灰水池486萬元。

2、一次網(wǎng)土建工程投資約2151萬元。

（1）一標(biāo)段、熱源廠至光明路北側(cè)（原廠址）511萬元。

（2）二標(biāo)段、光明路北側(cè)（原廠址）至縣城各換熱站1640萬元。

3、主要設(shè)備及安裝費(fèi)約610.5萬元。

（1）站熱水鍋爐及安裝費(fèi)521萬元。

（2）兩臺麻式除塵器56萬元。

（3）軟化水設(shè)備33.5萬元。

4、輔助設(shè)備及材料投資約851.6萬元。

（1）電器設(shè)備（包括電纜）232萬元。

（2）管材費(fèi)389.6萬元。

（3）閥門費(fèi)32萬元。

（4）抓斗機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)出渣機(jī)、刮板機(jī)、煤斗閘等約123萬元。

（5）水泵費(fèi)75萬元。

5、四個換熱站（包括用戶二次管網(wǎng)）約800萬元。

6、配套建設(shè)費(fèi)約300萬元。

以上一期工程投資項目資金中包括山西省財政撥付600萬元和長治市財政撥付的150萬元環(huán)保資金。

三、績效評價：

一期工程經(jīng)過一個采暖期的試用行，該項目的熱源廠主機(jī)及已投入的四個熱換站設(shè)備運(yùn)行正常，效果明顯，得到了用戶的好評，并且替代小鍋爐30余臺，小火爐1000余個。減少煙塵排放量200余噸，2007年冬季縣城空氣質(zhì)量指標(biāo)明顯改善。目前集中供熱項目二期工程正在緊張有序的建設(shè)中，該項目預(yù)計投資2000余萬元。2008年冬季供熱面積規(guī)模80萬m2，縣城入網(wǎng)供熱用戶達(dá)65%，現(xiàn)專呈申請貴局對省、市環(huán)保專項資金支持的一期供熱工程進(jìn)行竣工驗收。

專此請示

長治縣富鑫供熱有限公司

2008年8月6日

關(guān)于對污染物排放監(jiān)測情況的說明

縣環(huán)保局：

縣城集中供熱一期工程項目投資大、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。2007年10月底完工，11月份進(jìn)行調(diào)試，11月15日投入試運(yùn)行。由該項目整體工程還沒完成，去年冬季又是試運(yùn)行，沒有申請市監(jiān)測站進(jìn)行污染物排放監(jiān)測，現(xiàn)在處于停運(yùn)時期，待今年冬季投入運(yùn)行后，專呈申請市監(jiān)測站進(jìn)行污染物排放監(jiān)測。

此致

長治縣富鑫供熱有限公司2008年8月6日

證明

我監(jiān)理公司第一項目部受長治縣供熱公司的委托負(fù)責(zé)監(jiān)理的長治縣縣城集中供熱一期工程（鍋爐房、煤倉、清渣池、輔助間、鍋爐安裝；一標(biāo)、二標(biāo)管道安裝；二次網(wǎng)的換熱站土建、安裝等）。經(jīng)現(xiàn)場分部分項驗收及單位工程竣工驗收，質(zhì)量符合設(shè)計及有關(guān)規(guī)范的要求，質(zhì)量驗收合格。

特此證明

長治市信譽(yù)民工程監(jiān)理公司

（1）項目部

總監(jiān)：李憲法

2008年8月5日

第四篇：2010年深圳環(huán)境保護(hù)專項資金項目申報指引-深圳政府在線

2010深圳市環(huán)境保護(hù)專項資金項目申報指南

為進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境保護(hù)專項資金的使用和管理，提高環(huán)境保護(hù)專項資金的使用效益，促進(jìn)污染防治，改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》（財政部、國家環(huán)?？偩至畹?7號）、《深圳市環(huán)境保護(hù)專項資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），結(jié)合我市環(huán)境保護(hù)政策、污染防治工作重點(diǎn)及環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，制定本深圳市環(huán)境保護(hù)專項資金項目申報指南。

一、資助對象及要求

環(huán)境保護(hù)專項資金?？顚Ｓ糜谏钲谑杏蚍秶鷥?nèi)的污染防治項目，資助對象為在深圳注冊，具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。以政府為主體組織實(shí)施的污染防治工作，項目承擔(dān)單位可以為相應(yīng)環(huán)保行政主管部門或政府機(jī)關(guān)法人單位。

資助項目應(yīng)符合如下要求：

1、項目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、技術(shù)政策和《管理辦法》的相關(guān)要求；

2、項目實(shí)施后應(yīng)能減輕流域或區(qū)域污染負(fù)荷，改善和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障區(qū)域生態(tài)安全，具有較好的環(huán)境效益；

3、項目需按有關(guān)規(guī)定具備開工條件、正在建設(shè)或已經(jīng)完工。新建和在建項目的建設(shè)周期一般不超過2年，在市發(fā)改委立項的重大項目，建設(shè)周期一般不超過5年；

4、新建、在建項目只能申請一次無償補(bǔ)助或貸款貼息，已

專項資金采取無償補(bǔ)助和貸款貼息兩種資助方式。新建和在建項目可申請無償補(bǔ)助或貸款貼息資助；已完工項目，且項目有污染防治項目專項貸款的可申請貸款貼息資助。

根據(jù)《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，貸款貼息范圍為項目實(shí)施期內(nèi)實(shí)際支付的貸款利息，項目實(shí)施期一般不超過三年。貸款僅限于污染防治項目的建設(shè)資金貸款，不支持流動資金貸款和與污染防治項目無關(guān)的貸款。貼息方式為全部貼息或部分貼息。

2、資助額度

申請無償補(bǔ)助的項目，資助金額最高不超過該項目投資總額的40％。環(huán)保專項資金對列為資助重點(diǎn)類別的項目，無償補(bǔ)助金額一般不超過600萬元，貸款貼息一般不超過300萬元；對非資助重點(diǎn)類別的項目，無償補(bǔ)助金額一般不超過200萬元。

申請貸款貼息的項目，貼息金額不得超過承擔(dān)單位對本項目貸款實(shí)際已支付的利息。環(huán)保專項資金對列為資助重點(diǎn)類別的項目，貸款貼息一般不超過300萬元；對非資助重點(diǎn)類別的項目，貸款貼息一般不超過100萬元。

確有需要超過以上額度的項目，市人居環(huán)境委員會按程序?qū)υ擁椖繉彶楹髸胸斦瘓笫姓畣雾棇徟?。項目承?dān)單位應(yīng)提供貸款合同及其支付利息憑證。

四、申報材料要求

項目的申報材料，主要包括以下內(nèi)容：

6、項目承擔(dān)單位法人證件復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，復(fù)印件需加蓋公章確認(rèn)。

7、經(jīng)有資格的會計師事務(wù)所審計的企業(yè)上財務(wù)會計報表或經(jīng)上級主管部門批復(fù)的事業(yè)單位上決算報表。

8、其他輔助材料。可以提供證明技術(shù)先進(jìn)、具有良好推廣應(yīng)用效果的相關(guān)文件，如：技術(shù)報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書、專利證書、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、知識產(chǎn)權(quán)歸屬和授權(quán)使用的證明文件等材料復(fù)印件。

五、申報材料報送要求

1、每個項目申報材料裝訂順序為《深圳市環(huán)境保護(hù)專項資金申報項目基本信息表》（附表1）、《深圳市環(huán)境保護(hù)專項資金申報項目基本信息表附表》（附表2）、《深圳市環(huán)境保護(hù)專項資金銀行貸款財政貼息項目申請表》（附表3）、《深圳市環(huán)境保護(hù)專項資金環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項目基本信息表》（附表4-1，4-2）（附表3和4根據(jù)項目情況填寫）、項目基本材料、其他必要的輔助材料。

2、表內(nèi)各項要求全部填寫，不得留有空白，若沒有該項內(nèi)容，則填“無”?！渡陥箜椖炕拘畔⒈怼分小吧暾堎Y助方式和金額”一欄無償補(bǔ)助、貸款貼息二者選一，不得同時申請。基本信息表、匯總表、項目設(shè)計方案、可行性研究報告中，項目名稱、項目承擔(dān)單位名稱、項目總投資、申請資金等相關(guān)內(nèi)容應(yīng)一致，有關(guān)技

金使用計劃。

5、接受專項資金資助的企事業(yè)單位，需按照《管理辦法》要求簽訂專項資金使用合同，進(jìn)入專項資金使用程序。

6、接受專項資金資助的企事業(yè)單位，需按照《管理辦法》等規(guī)章制度及管理部門的要求，按時完成績效評估等一系列后續(xù)工作。

第五篇：廈門市環(huán)境保護(hù)專項資金管理辦法

廈門市環(huán)境保護(hù)專項資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范環(huán)境保護(hù)資金的使用和管理，提高環(huán)境保護(hù)資金使用效益，促進(jìn)污染防治，改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理條例》和《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》，結(jié)合廈門市環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的環(huán)境保護(hù)專項資金（以下簡稱“專項資金”）是指環(huán)境保護(hù)部門依法征收并納入市財政預(yù)算管理的排污費(fèi)收入、各種環(huán)保罰沒收入以及市財政預(yù)算安排的其他資金。

第三條 專項資金的使用和管理必須按照“量入為出、保障重點(diǎn)、注重績效”的要求，堅持“公開、公平、公正”的原則。

第四條 專項資金由市環(huán)境保護(hù)部門和市財政部門共同管理、各司其職。

第五條 專項資金主要用于廈門市域范圍內(nèi)的環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)，鼓勵自覺治污、源頭截污、循環(huán)利用和新技術(shù)的應(yīng)用。

二氧化硫排污費(fèi)收入應(yīng)在專項資金中單獨(dú)核算，?？顚Ｓ糜谥攸c(diǎn)排污單位治理二氧化硫污染。

第二章 使用范圍和條件

第六條 專項資金主要用于扶持以下項目：

（一）重點(diǎn)污染源污染防治項目，包括主要污染物減排、工業(yè)污染防治和清潔生產(chǎn)項目；

（二）區(qū)域和流域污染防治項目，主要用于飲用水源地污染治理、農(nóng)村污染和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治；

（三）污染防治新技術(shù)的試驗示范和推廣應(yīng)用項目；

（四）生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項目，包括生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)等；

（五）環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項目，包括重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控和環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)等建設(shè)、環(huán)保重大課題研究、污染突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備等；

（六）國務(wù)院規(guī)定和省、市政府確定的其他污染防治項目。專項資金不得用于以下項目：

（一）環(huán)境衛(wèi)生、綠化、新建企業(yè)“三同時”項目以及與污染防治無關(guān)的其他項目；

（二）國家產(chǎn)業(yè)政策不支持或明令淘汰、限制的項目。第七條 申請環(huán)保專項資金的單位應(yīng)具備以下條件：

（一）在廈門市依法設(shè)立并具有獨(dú)立法人資格；

（二）有健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)、制度和人員；

（三）屬于排污單位的必須已按規(guī)定進(jìn)行排污申報；

（四）在3年內(nèi)沒有重大環(huán)境違法行為,或者在3年內(nèi)雖有重大環(huán)境違法行為，但已采取切實(shí)的改正舉措，包括：提出明確的改正工作措施并已付諸實(shí)施，企業(yè)自身投入數(shù)已超過改正所需資金總投入的50%。

第八條 專項資金扶持的項目應(yīng)具備以下條件：

（一）項目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境政策、市環(huán)保資金使用范圍和資金補(bǔ)助重點(diǎn)，具有較好的環(huán)境效益；

（二）項目已完成建設(shè)、正在建設(shè)或已按有關(guān)規(guī)定完成可行性研究報告具備開工條件，項目計劃建設(shè)周期一般不超過2年。

第三章 扶持方式和標(biāo)準(zhǔn) 第九條 專項資金扶持方式包括貸款貼息、補(bǔ)助或獎勵。對當(dāng)年專項資金申報截止期前3年內(nèi)已通過驗收且取得環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)顯著效果的項目，采用獎勵方式扶持；對擬建或在建項目采用補(bǔ)助或貸款貼息方式扶持。

第十條 扶持標(biāo)準(zhǔn)：

（一）污染防治項目根據(jù)主要污染物削減量和投資額，按照具體項目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予扶持，單個項目扶持額度不超過200萬元。完全依靠企業(yè)自身投入完成項目的獎勵標(biāo)準(zhǔn)及額度可適當(dāng)提高。

（二）污染防治項目總投資在500萬元以上的可采取貸款貼息的扶持方式，貼息率最高不超過當(dāng)期銀行中長期貸款利率，貼息資金總額根據(jù)投資項目符合貼息條件的銀行貸款總額、當(dāng)年貼息率和貼息年限（按2年）計算確定，單個項目貼息額度不超過200萬元。

（三）生態(tài)示范區(qū)（包括生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村等）創(chuàng)建、清潔生產(chǎn)審核、新技術(shù)（產(chǎn)品）試驗示范和推廣應(yīng)用項目按照擬定標(biāo)準(zhǔn)予以扶持。

（四）環(huán)保能力建設(shè)和環(huán)境應(yīng)急項目按建設(shè)需求予以扶持。

（五）環(huán)保重大課題研究按照有關(guān)課題經(jīng)費(fèi)開支管理規(guī)定執(zhí)行。

具體項目的扶持細(xì)則另行制訂。

第十一條 同一個項目只能安排一次市級專項資金扶持，如該項目已獲取市級其他財政性資金扶持的不再安排；同一項目已獲取上級財政性資金扶持的應(yīng)統(tǒng)籌加以考慮。

第四章 預(yù)算編制和項目實(shí)施 第十二條 每年4月1日前，市環(huán)保局會同市財政局編制和公布下一專項資金申報指南，明確資金使用重點(diǎn)和申報、使用、管理要求。申報專項資金扶持項目的單位可根據(jù)申報指南要求向市區(qū)環(huán)保部門申報專項資金扶持，并提交正式申請報告和相關(guān)材料。

第十三條 市區(qū)環(huán)保部門對申報項目的條件、材料的真實(shí)性、完整性等進(jìn)行初審；市環(huán)保局會同市財政局對通過初審的項目組織專家評審。

第十四條 市環(huán)保局、市財政局聯(lián)合對通過專家評審的項目進(jìn)行審定，分輕重緩急予以安排，審定項目總金額至少應(yīng)達(dá)到專項資金總額的80%，并按部門預(yù)算編制的規(guī)定程序和要求編制、執(zhí)行。

第十五條 獲得貸款貼息和補(bǔ)助的項目單位必須與市環(huán)保局簽訂專項資金使用責(zé)任書。

專項資金應(yīng)嚴(yán)格按計劃組織實(shí)施，專賬核算，?？顚Ｓ茫华剟钯Y金不得用于個人獎勵。

第五章 竣工驗收和監(jiān)督檢查

第十六條 獲得專項資金扶持的項目單位須在項目竣工后的3個月內(nèi)完成竣工財務(wù)決算，具備驗收條件后應(yīng)及時向市環(huán)保局提出項目竣工驗收申請并報送相關(guān)材料，由市區(qū)環(huán)保部門組織項目驗收，必要時可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目后評估。項目單位在項目完成后應(yīng)確保相關(guān)的設(shè)施或設(shè)備的正常運(yùn)行。

第十七條 項目發(fā)生重大變更，不能按照計劃完成既定建設(shè)目標(biāo)的，項目單位應(yīng)及時報告情況，說明原因，提出調(diào)整申請；除不可抗力外，項目因故撤銷的，項目單位應(yīng)將已撥付的專項資金按照原渠道繳回市財政局。

第十八條 市區(qū)環(huán)保部門、市財政局要加強(qiáng)專項資金的追蹤問效，采取定期或不定期形式對專項資金進(jìn)行檢查，主要檢查專項資金使用情況、專項資金實(shí)施產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面內(nèi)容。200萬元以上的補(bǔ)助項目應(yīng)按照要求開展財政支出績效評價工作。

第十九條 因項目申報、評審、驗收、監(jiān)督評價等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的聘請專家、委托中介機(jī)構(gòu)等管理費(fèi)用在市環(huán)保局專項資金預(yù)算中單獨(dú)編列，根據(jù)市財政局具體核定各項管理費(fèi)用的支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按相關(guān)財政財務(wù)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 專項資金使用中有下列違法違規(guī)行為的，按有關(guān)規(guī)定處理，涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，并由市財政局停撥尚未撥付的余款、全額收回已經(jīng)撥付的資金，市區(qū)環(huán)保部門5年內(nèi)不予支持該組織機(jī)構(gòu)的扶持申請：

（一）違反專項資金使用原則，擅自改變使用范圍；

（二）挪用、截留、侵占專項資金；

（三）以虛報、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取專項資金；

（四）資金下達(dá)后超過1年項目未實(shí)施的；

（五）超過計劃完成時間項目尚未完成且未提出調(diào)整申請的、無故拒絕驗收、驗收不合格且拒絕整改或整改后仍不合格的；

（六）不正常運(yùn)行相關(guān)設(shè)施的；

（七）其他違反國家有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法的行為。

第六章 附則

第二十一條 本辦法由市環(huán)保局會同市財政局負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自公布之日起施行，有效期為5年，《廈門市環(huán)境保護(hù)資金使用管理辦法》（廈財企?2004?51號）同時廢止。