第一篇：《道路貨運(yùn)站場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范》(試行)

道路貨運(yùn)物流站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理

規(guī)范（試行）

廣元市交通運(yùn)輸局

前 言

本規(guī)范的內(nèi)容共有10章，包括：總則、術(shù)語(yǔ)、運(yùn)營(yíng)基本條件、運(yùn)營(yíng)行為規(guī)范及服務(wù)質(zhì)量、招租行為規(guī)范、信息服務(wù)、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、環(huán)保與衛(wèi)生、監(jiān)督管理、附則等。

目錄 總 則.................................................................................................1 2 術(shù) 語(yǔ).................................................................................................1 3 運(yùn)營(yíng)基本條件..................................................................................2 4 運(yùn)營(yíng)規(guī)范及服務(wù)質(zhì)量......................................................................4 5 招租行為規(guī)范................................................................................12 6 信息服務(wù).........................................................................................14 7 標(biāo)志標(biāo)識(shí).........................................................................................15 8 環(huán)保與衛(wèi)生.....................................................................................17 9 監(jiān)督管理.........................................................................................18 10 附 則.............................................................................................19

第一章

總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市道路貨運(yùn)物流站場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)站場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)管理，提升道路貨運(yùn)物流站場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量和形象，促進(jìn)貨運(yùn)站場(chǎng)規(guī)范化、規(guī)模化和現(xiàn)代化發(fā)展，根據(jù)《四川省道路運(yùn)輸條例》、《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》、《道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量投訴管理規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的單位。

第二章

術(shù) 語(yǔ)

第三條 本規(guī)范所稱貨運(yùn)站場(chǎng)，是指以場(chǎng)地設(shè)施為依托，為社會(huì)提供有償服務(wù)的具有倉(cāng)儲(chǔ)、保管、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等功能的綜合貨運(yùn)站（場(chǎng)）、零擔(dān)貨運(yùn)站、集裝箱中轉(zhuǎn)站、物流中心等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

第四條 本規(guī)范所稱貨運(yùn)站運(yùn)營(yíng)，是指貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及相關(guān)管理活動(dòng)的總稱。

第五條 貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者是指擁有貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人。

第六條 本規(guī)范所稱招租運(yùn)營(yíng)，是指貨運(yùn)站通過(guò)招商方式引入經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)部分貨運(yùn)站業(yè)務(wù)的貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)方式。

第七條 進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者是指通過(guò)招商方式，在貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)有關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人。

第八條 經(jīng)營(yíng)性貨運(yùn)站是指為社會(huì)提供相關(guān)公共服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的貨運(yùn)站。如未加專門限定，本規(guī)范所指的貨運(yùn)站均為經(jīng)營(yíng)性貨 運(yùn)站。

第九條 非經(jīng)營(yíng)性貨運(yùn)站是指僅為其所有者提供服務(wù)的貨運(yùn)站。

第三章

運(yùn)營(yíng)基本條件

第十條 場(chǎng)地條件

1、貨運(yùn)站應(yīng)擁有與其經(jīng)營(yíng)期限相適應(yīng)的合法完備的用地手續(xù)。

2、貨運(yùn)站選址應(yīng)符合交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)外交通聯(lián)系便利并具備貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)所需的供水、供電、通信、排污等外部條件，建設(shè)程序合法。

3、貨運(yùn)站的用地面積應(yīng)滿足貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍及經(jīng)營(yíng)規(guī)模的需要。

第十一條 設(shè)施設(shè)備條件

1、貨運(yùn)站場(chǎng)用地面積應(yīng)滿足經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍及經(jīng)營(yíng)規(guī)模需要。

2、貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按站場(chǎng)的設(shè)計(jì)貨物吞吐量等，合理設(shè)置與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的貨運(yùn)站房、生產(chǎn)調(diào)度辦公室、信息管理中心、倉(cāng)庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)棚、場(chǎng)地、道路和辦公區(qū)域等設(shè)施，并經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗(yàn)收合格。

3、貨運(yùn)站場(chǎng)內(nèi)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)消防設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范，配置相應(yīng)的消防設(shè)施和設(shè)備，場(chǎng)地和場(chǎng)內(nèi)配備的消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)取得公安消防部門的消防驗(yàn)收合格證明。

4、貨運(yùn)站場(chǎng)應(yīng)具有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)及經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)并經(jīng)檢定合格的運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸、通訊、計(jì)量、檢測(cè)等設(shè)備。

5、停車場(chǎng)地為硬化地面，并保持堅(jiān)實(shí)、平整。停車場(chǎng)地應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通標(biāo)志、劃定交通標(biāo)線和停車泊位，并懸掛明晰的指示牌。

6、貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者按照統(tǒng)一規(guī)劃，遵循統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的公共安全視頻系統(tǒng)，不得擅自改變視頻系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施的位置和用途。

7、貨運(yùn)站場(chǎng)內(nèi)應(yīng)配置檢定合格的車輛稱重設(shè)備，對(duì)出場(chǎng)的載貨車輛進(jìn)行測(cè)量，超載超限車輛未經(jīng)卸載，不得駛離站場(chǎng)。

8、貨運(yùn)站場(chǎng)應(yīng)建立滿足不同需求的信息平臺(tái)，并可與“市貨運(yùn)物流信息平臺(tái)”兼容和聯(lián)結(jié)，具備收集與發(fā)布貨運(yùn)信息、提供增值服務(wù)的功能。

9、貨運(yùn)站場(chǎng)應(yīng)在運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置導(dǎo)向、疏散、提示、警告、限制、禁止等安全標(biāo)志。

10、貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)設(shè)施設(shè)備的定期維修、保養(yǎng)和更新，保持完好的交通標(biāo)志、警示標(biāo)志、照明、通訊和安全監(jiān)控設(shè)施設(shè)備。

第十二條 人員條件

1、貨運(yùn)站應(yīng)具有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)類別相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。

2、貨運(yùn)站特定崗位從業(yè)人員應(yīng)具有相應(yīng)的從業(yè)資格證，貨運(yùn)站經(jīng)理人應(yīng)取得由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的從業(yè)資格證。

第十三條 制度條件

1、貨運(yùn)站應(yīng)具有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度，主要包括公司章程、安全生產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、人力資源管理制度、業(yè)務(wù)操作流程、各種應(yīng)急預(yù)案等，確保經(jīng)營(yíng)過(guò)程安全、有序。

2、貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)信用，公平競(jìng)爭(zhēng)。貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得壟斷貨源、搶裝貨物、扣押貨物。

3、貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者須持證經(jīng)營(yíng)，將《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《稅務(wù)登記證》等有關(guān)證照統(tǒng)一、規(guī)范懸掛于辦公場(chǎng)所的明顯位置。

4、貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營(yíng)許可證核定的許可事項(xiàng)經(jīng)營(yíng)，不得隨意改變貨運(yùn)站用途和服務(wù)功能。

第四章

運(yùn)營(yíng)規(guī)范及服務(wù)質(zhì)量

第十四條 人員管理

1、貨運(yùn)站應(yīng)保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。

2、貨運(yùn)站應(yīng)核查所聘用的從業(yè)人員的資質(zhì)，發(fā)現(xiàn)其資質(zhì)與所承擔(dān)工作不符的，應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整或清退。

3、貨運(yùn)站應(yīng)與所聘用的從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，并向從業(yè)人員提供符合安全要求的勞動(dòng)條件。

4、貨運(yùn)站應(yīng)對(duì)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)及在職教育。第十五條 貨物受理

1、貨運(yùn)站應(yīng)按照貨運(yùn)站許可的經(jīng)營(yíng)范圍，并結(jié)合貨運(yùn)站的相關(guān)條件，在能夠確保安全完好的前提下受理貨物，填寫貨物受理相關(guān)單 證，不得拒絕貨主或其代理人通常、合理的要求。

2、貨物受理時(shí)應(yīng)明確貨物運(yùn)輸、保管、搬運(yùn)裝卸等條件，貨運(yùn)站簽認(rèn)后視同對(duì)托運(yùn)人的承諾，應(yīng)嚴(yán)格按照承諾執(zhí)行。

3、貨運(yùn)站對(duì)所有受理貨物進(jìn)行核驗(yàn)，確保其真實(shí)性，不得受理或組織運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁運(yùn)的貨物。如發(fā)現(xiàn)托運(yùn)違禁貨物或進(jìn)站車輛已裝運(yùn)違禁貨物，貨運(yùn)站應(yīng)及時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào)。

4、貨運(yùn)站應(yīng)參照《汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》（JT/T618）、《汽車快件貨物運(yùn)輸操作規(guī)程》（JT/T620）等有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范其站內(nèi)的運(yùn)輸及搬運(yùn)裝卸行為。

5、貨運(yùn)站有權(quán)拒絕受理包裝不符合要求的貨物。

6、除依法設(shè)立的危險(xiǎn)貨物存儲(chǔ)場(chǎng)地外，貨運(yùn)站不得存放、包裝、搬運(yùn)、裝卸危險(xiǎn)貨物；取得危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)運(yùn)許可依法受理危險(xiǎn)貨物的貨運(yùn)站，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置危險(xiǎn)貨物受理、儲(chǔ)存及作業(yè)區(qū)域，不得將危險(xiǎn)貨物與普通貨物混放。

7、鼓勵(lì)貨運(yùn)站使用新技術(shù)，對(duì)受理貨物按照《汽車運(yùn)輸貨物條碼編碼規(guī)則》（JT/T648）的規(guī)定進(jìn)行貨物條碼的編制和使用。

第十六條 車輛管理

1、貨運(yùn)站應(yīng)分別在貨運(yùn)站的進(jìn)出口設(shè)置檢查點(diǎn)并配置必要的設(shè)施設(shè)備，審核進(jìn)出車輛的行駛證、營(yíng)運(yùn)證以及駕駛員的駕駛證、從業(yè)資格證的真實(shí)性，禁止資質(zhì)不合格的車輛及駕駛員進(jìn)出站。沒(méi)有危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的貨運(yùn)站嚴(yán)禁危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)站。

2、貨運(yùn)站應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的站內(nèi)交通組織，維護(hù)站內(nèi)交通秩序，確 保站內(nèi)車輛行駛和停放的安全，嚴(yán)禁占用消防通道及緊急疏散通道停放車輛。

3、依法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)貨物的貨運(yùn)站，應(yīng)單獨(dú)設(shè)置危險(xiǎn)貨物專用車輛停車場(chǎng)，并應(yīng)配備專人負(fù)責(zé)管理。

4、貨運(yùn)站應(yīng)按相關(guān)國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置車輛安全檢測(cè)設(shè)施設(shè)備，對(duì)出站車輛進(jìn)行安全檢查并予以登記，防止未經(jīng)安全檢查的車輛出站，保證運(yùn)輸安全。

5、貨運(yùn)站應(yīng)設(shè)立超限源頭治理工作崗位并配備必要的計(jì)量設(shè)施設(shè)備，明確工作職責(zé)，不得允許超限車輛出站。為此應(yīng)建立相關(guān)責(zé)任追究制度。

6、貨運(yùn)站應(yīng)對(duì)超限進(jìn)站車輛進(jìn)行登記，并向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通報(bào)相關(guān)信息，未經(jīng)卸載禁止出站。

7、貨運(yùn)站應(yīng)為道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員的源頭超限治理工作提供支持，不得有阻撓、推諉或其它干擾源頭超限治理的行為。

8、貨運(yùn)站應(yīng)建立健全車輛進(jìn)出、裝載、配載登記、統(tǒng)計(jì)制度和檔案，并按規(guī)定向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)信息。

9、鼓勵(lì)貨運(yùn)站對(duì)公司化運(yùn)營(yíng)企業(yè)的運(yùn)輸車輛優(yōu)先提供服務(wù)，并能根據(jù)服務(wù)的數(shù)量給與優(yōu)惠折扣。

第十七條 安全管理

1、貨運(yùn)站安全運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。

2、貨運(yùn)站應(yīng)按照中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，投入 必要的資金，完善安全生產(chǎn)條件、改進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)、配備合格的安全設(shè)施設(shè)備，并保證安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)良好。

3、貨運(yùn)站應(yīng)健全安全責(zé)任人制度，明確安全運(yùn)營(yíng)目標(biāo)，并將目標(biāo)分解落實(shí)至執(zhí)行層面。

4、貨運(yùn)站應(yīng)制定貨物安全、車輛安全和操作安全等管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促檢查從貨物進(jìn)站受理到裝車出站全程的安全運(yùn)營(yíng)工作。

5、貨運(yùn)站對(duì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中進(jìn)入站內(nèi)的流動(dòng)人員應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)管，對(duì)發(fā)生不良行為的，應(yīng)予以記錄并及時(shí)向有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

6、貨運(yùn)站應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定，取得公安消防部門的消防驗(yàn)收合格證明。

7、貨運(yùn)站應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的公共安全視頻系統(tǒng)，不得擅自改變視頻系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施的位置和用途。貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)每月定期檢查視頻系統(tǒng)的前端設(shè)備、信號(hào)傳輸和網(wǎng)絡(luò)傳輸線路和存儲(chǔ)設(shè)備等運(yùn)行情況，確保有效運(yùn)行。

8、貨運(yùn)站應(yīng)在運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置導(dǎo)向、疏散、提示、警告、限制、禁止等安全標(biāo)志，并定期對(duì)各類安全標(biāo)志進(jìn)行檢查和維修，保證完好。

9、貨運(yùn)站應(yīng)制定完善的安全運(yùn)營(yíng)和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)送道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門備案；每年至少進(jìn)行2次應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

10、如遇突發(fā)公共衛(wèi)生事件、國(guó)防戰(zhàn)備應(yīng)急、搶險(xiǎn)救災(zāi)、交通擁 擠等情況，貨運(yùn)站應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行應(yīng)急指揮機(jī)關(guān)的命令。

11、貨運(yùn)站應(yīng)加強(qiáng)場(chǎng)內(nèi)治安管理、杜絕“黃、賭、毒”現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的違法、違章經(jīng)營(yíng)活動(dòng)須立即采取措施制止，并報(bào)告有關(guān)管理部門。

12、貨運(yùn)站應(yīng)做好安全宣傳與教育，采取多種形式向從業(yè)人員及社會(huì)公眾宣傳貨運(yùn)站安全運(yùn)營(yíng)的有關(guān)法律規(guī)定和安全知識(shí)，創(chuàng)造貨運(yùn)站安全運(yùn)營(yíng)的人文環(huán)境。

13、貨運(yùn)站應(yīng)按規(guī)定如實(shí)向有關(guān)部門報(bào)告安全運(yùn)營(yíng)事故。第十八條 質(zhì)量保證

1、貨運(yùn)站應(yīng)按照全面質(zhì)量管理的原則，建立完善的服務(wù)質(zhì)量保障體系。

2、貨運(yùn)站應(yīng)按照顧客至上的理念，制定文明服務(wù)、禮貌待客的行為規(guī)范，為客戶提供良好服務(wù)。

3、貨運(yùn)站內(nèi)應(yīng)設(shè)立公告欄，公布交通、工商、稅務(wù)部門以及貨運(yùn)站投訴監(jiān)督電話，服務(wù)承諾以及安全、衛(wèi)生等各項(xiàng)管理制度。

4、貨運(yùn)站應(yīng)制定各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)及管理工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行公告。

5、貨運(yùn)站應(yīng)制定完善的質(zhì)量考核指標(biāo)體系及考核方法，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。

6、貨運(yùn)站應(yīng)當(dāng)建立貨運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量投訴受理制度，及時(shí)受理投訴、舉報(bào)并進(jìn)行調(diào)查，以事實(shí)為依據(jù)，堅(jiān)持公平公正的原則進(jìn)行處理，將處理結(jié)果及時(shí)書面告知投訴人。對(duì)整個(gè)過(guò)程應(yīng)有完整的文字記錄，并歸檔保存。處理無(wú)果的，應(yīng)積極配合有關(guān)部門調(diào)查取證，實(shí)事求是，不隱瞞、不護(hù)短。

7、貨運(yùn)站在接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或其指定機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)考核時(shí)，應(yīng)提供真實(shí)可靠的考核材料。

8、貨運(yùn)站應(yīng)從設(shè)施設(shè)備、技術(shù)保障等方面積極支持多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)的運(yùn)輸組織形式。

9、貨運(yùn)站可根據(jù)自身的地位和作用、承擔(dān)的社會(huì)管理義務(wù)，申請(qǐng)政府各有關(guān)部門的支持，如投資、貸款、稅收優(yōu)惠、土地征用等。

10、鼓勵(lì)貨運(yùn)站爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)示范站，以引導(dǎo)其他貨運(yùn)站的發(fā)展。

11、鼓勵(lì)貨運(yùn)站進(jìn)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的服務(wù)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，樹立貨運(yùn)站服務(wù)品牌及形象。

第十九條 經(jīng)營(yíng)秩序

1、貨運(yùn)站營(yíng)運(yùn)過(guò)程中運(yùn)用的名義、商標(biāo)、品牌、各種資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)志、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等，應(yīng)真實(shí)可靠而且不至于誤導(dǎo)客戶。

2、貨運(yùn)站應(yīng)按照平等自愿、誠(chéng)實(shí)守信、遵守法律、不損害公共利益的原則開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

3、貨運(yùn)站應(yīng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在貨運(yùn)站管理辦公室等場(chǎng)所公示監(jiān)督電話和收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

4、貨運(yùn)站應(yīng)使用規(guī)范、合法的經(jīng)營(yíng)票據(jù)及單證。

5、貨運(yùn)站應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度，通過(guò)購(gòu)買保險(xiǎn)、收取賠償保證 金、建立站內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)基金等方式提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

6、貨運(yùn)站工作人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一、明顯的標(biāo)志，有條件的可統(tǒng)一著裝。

7、鼓勵(lì)大型貨運(yùn)站根據(jù)站內(nèi)的運(yùn)輸交易數(shù)據(jù)發(fā)布運(yùn)價(jià)指數(shù)。第二十條 變更管理

1、擬整體改變或局部改變貨運(yùn)站用途的，應(yīng)于預(yù)計(jì)變更日起提前60日向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提交變更申請(qǐng)，闡述變更理由及其法規(guī)制度依據(jù)；變更申請(qǐng)獲準(zhǔn)后，應(yīng)于預(yù)計(jì)變更日起提前30日向社會(huì)公告。

2、需要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的許可；擬減少貨運(yùn)站服務(wù)功能或變更名稱或地址的，應(yīng)于預(yù)計(jì)變更日起提前60日向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)，并向社會(huì)公告。

3、貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照許可事項(xiàng)進(jìn)行貨運(yùn)站規(guī)劃、建設(shè)與經(jīng)營(yíng)，如需擴(kuò)大或縮小經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的許可。

4、貨運(yùn)站投資人轉(zhuǎn)讓投資（股權(quán)、股份、合伙份額及其他形式的投資）或經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)，報(bào)原道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案，并向社會(huì)公告。

5、貨運(yùn)站合并（被其他經(jīng)營(yíng)主體兼并或兼并其他經(jīng)營(yíng)主體或與其他經(jīng)營(yíng)主體合并）的，應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)，報(bào)原道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案，并向社會(huì)公告。

6、貨運(yùn)站擬暫?；蚪K止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前60日向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)，并向社會(huì)公告。貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)后10日內(nèi)，將相 關(guān)許可證件交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。

7、非經(jīng)營(yíng)性貨運(yùn)站設(shè)施設(shè)備用于經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的，應(yīng)取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的許可。

第二十一條 服務(wù)質(zhì)量

1、貨運(yùn)站場(chǎng)應(yīng)按照全面質(zhì)量管理的原則，建立完善的服務(wù)質(zhì)量保障體系。

2、制定各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)及管理工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行公告。

3、制定完善的質(zhì)量考核指標(biāo)體系及考核方法，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。

4、貨運(yùn)站場(chǎng)應(yīng)按照顧客至上的理念，制定文明服務(wù)、禮貌待客的行為規(guī)范，為客戶提供良好服務(wù)。

5、貨運(yùn)站場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)立公告欄，公布交通、工商、稅務(wù)等部門以及貨運(yùn)站場(chǎng)投訴監(jiān)督電話，服務(wù)承諾以及安全、衛(wèi)生等各項(xiàng)管理制度。

6、貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)、保管要求進(jìn)行分類存放，危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，保證貨物完好無(wú)損。

7、貨物運(yùn)輸包裝應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的貨物運(yùn)輸包裝標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，包裝物和包裝技術(shù)、質(zhì)量要符合運(yùn)輸要求。

8、貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程進(jìn)行貨物的搬運(yùn)裝卸。搬運(yùn)裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)輕裝、輕卸，堆放整齊，防止混雜、撒漏、破損，嚴(yán)禁有毒、易污染物品與食品混裝。

9、貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格規(guī)定，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁亂收費(fèi)。

10、貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)配載服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自愿原則，提供的貨 源信息和運(yùn)力信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。

11、貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類臺(tái)賬和檔案，并按要求報(bào)送有關(guān)信息。

12、貨運(yùn)站場(chǎng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量投訴管理規(guī)定》，建立貨運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量投訴受理制度，及時(shí)受理投訴、舉報(bào)并進(jìn)行調(diào)查。對(duì)整個(gè)調(diào)查處理過(guò)程應(yīng)有完整的文字記錄，并歸檔保存。

13、貨運(yùn)站場(chǎng)應(yīng)參考《道路貨物運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量評(píng)定》（GB/T20924）、《多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)質(zhì)量要求》（GB/T24360）、《倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)質(zhì)量要求》（GB/T21071）、《汽車貨物運(yùn)輸質(zhì)量主要考核指標(biāo)》（JT/T619）等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核，建立信譽(yù)檔案和考評(píng)制度，公示考核結(jié)果，定期向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。

14、貨運(yùn)站場(chǎng)在接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或其指定機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)考核時(shí)，應(yīng)提供真實(shí)可靠的考核材料。

15、鼓勵(lì)貨運(yùn)站場(chǎng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)示范站，以引導(dǎo)其他貨運(yùn)站場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。

第五章

招租行為規(guī)范

第二十二條 進(jìn)入管理

1、貨運(yùn)站采用招租經(jīng)營(yíng)方式的，應(yīng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

2、貨運(yùn)站對(duì)擬選的進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)進(jìn)行全面系統(tǒng)的資格審查，將審查結(jié)果及其合法有效的相關(guān)證明材料報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

3、貨運(yùn)站與進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)簽訂進(jìn)站經(jīng)營(yíng)協(xié)議，明確當(dāng)事雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

第二十三條 站內(nèi)管理

1、貨運(yùn)站應(yīng)綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、法規(guī)、制度等手段對(duì)進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督管理，督促進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者遵守貨運(yùn)站運(yùn)營(yíng)行為一般規(guī)范。

2、貨運(yùn)站應(yīng)為進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及簽訂的進(jìn)站協(xié)議等對(duì)進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行統(tǒng)一管理。

3、進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守貨運(yùn)站的經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范（規(guī)章制度），建立相應(yīng)的規(guī)章制度，接受貨運(yùn)站在進(jìn)站協(xié)議框架下的統(tǒng)一管理。

4、進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者聘用的從業(yè)人員應(yīng)具有相應(yīng)的從業(yè)資格，并能提交合法有效的證明材料報(bào)貨運(yùn)站審核。

5、貨運(yùn)站應(yīng)參考《道路貨物運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量評(píng)定》（GB/T20924）、《多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)質(zhì)量要求》（GB/T24360）、《倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)質(zhì)量要求》（GB/T21071）、《汽車貨物運(yùn)輸質(zhì)量主要考核指標(biāo)》（JT/T619）等國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核，建立信譽(yù)檔案和考評(píng)制度，公示考核結(jié)果，定期向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。

6、貨運(yùn)站應(yīng)要求質(zhì)量信譽(yù)考核中存在問(wèn)題的進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者提交整改方案，并根據(jù)其整改效果采取相應(yīng)的處置措施。

7、進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者對(duì)貨運(yùn)站的管理及質(zhì)量信譽(yù)考核提出異議的，可向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申訴。對(duì)處理結(jié)果不滿的，可向上一級(jí)道路運(yùn)輸 管理機(jī)構(gòu)申訴。

8、貨運(yùn)站應(yīng)及時(shí)受理對(duì)進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者的投訴、舉報(bào)，要以事實(shí)為依據(jù)，堅(jiān)持公平公正的原則進(jìn)行處理，將處理結(jié)果及時(shí)告知投訴人。

9、貨運(yùn)站應(yīng)監(jiān)督進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者的業(yè)務(wù)受理行為，確保進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為符合其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，防止進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者超范圍經(jīng)營(yíng)。對(duì)于執(zhí)意超范圍經(jīng)營(yíng)的，貨運(yùn)站應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門反映。

10、貨運(yùn)站應(yīng)監(jiān)管進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，使之合法、合規(guī)、安全、誠(chéng)信、公平、有序。如確因權(quán)能限制達(dá)不到監(jiān)管效果的，貨運(yùn)站應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門反映。

第二十四條 變更管理

1、進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照進(jìn)站經(jīng)營(yíng)協(xié)議進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，如需變更經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模、功能、名稱的，應(yīng)提前30天向貨運(yùn)站提出申請(qǐng)。

2、進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者變更主要負(fù)責(zé)人或投資人，應(yīng)在變更后3日內(nèi)告知貨運(yùn)站。

3、進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者擬暫停或終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向貨運(yùn)站申請(qǐng)，并向社會(huì)公告。

第六章

信息服務(wù)

第二十五條 信息系統(tǒng)建設(shè)

1、貨運(yùn)站應(yīng)具備符合國(guó)家和行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備和軟 件，具備收集、交換與發(fā)布信息的功能。

2、鼓勵(lì)貨運(yùn)站信息網(wǎng)絡(luò)與其他相關(guān)公共信息系統(tǒng)（平臺(tái)）聯(lián)結(jié)。

3、貨運(yùn)站自行開(kāi)發(fā)物流信息系統(tǒng)和軟件應(yīng)符合《道路貨物運(yùn)輸交易信息服務(wù)系統(tǒng)技術(shù)要求》（JT/T481）、《道路運(yùn)輸電子政務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換格式》（JT/T655）等有關(guān)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條 信息服務(wù)

1、貨運(yùn)站應(yīng)向服務(wù)對(duì)象提供真實(shí)、準(zhǔn)確的信息。

2、鼓勵(lì)貨運(yùn)站根據(jù)客戶及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的要求，借助運(yùn)單以及貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)有關(guān)信息，進(jìn)行貨運(yùn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息（如運(yùn)輸量、貨物類別、運(yùn)輸價(jià)格等）的收集和發(fā)布。

3、鼓勵(lì)貨運(yùn)站采用先進(jìn)的電子技術(shù)對(duì)車輛、駕駛員、貨物、設(shè)施設(shè)備等相關(guān)信息進(jìn)行管理。

第二十七條 行業(yè)統(tǒng)計(jì)

1、貨運(yùn)站應(yīng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定建立的統(tǒng)計(jì)制度。

2、貨運(yùn)站應(yīng)設(shè)置專門的統(tǒng)計(jì)崗位，并配備專門的統(tǒng)計(jì)人員。

3、貨運(yùn)站統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)如實(shí)按要求填報(bào)有關(guān)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)資料。

第七章

標(biāo)志標(biāo)識(shí)

第二十八條 布局示意

1、貨運(yùn)站內(nèi)應(yīng)設(shè)置各種功能指示和服務(wù)標(biāo)志標(biāo)識(shí)，正門、主要入口處或咨詢處應(yīng)設(shè)有貨運(yùn)站整體布局圖。

2、標(biāo)志標(biāo)識(shí)可采用固定顯示牌、臨時(shí)標(biāo)牌、電子顯示牌和廣播、視頻系統(tǒng)等形式。

第二十九條 標(biāo)志標(biāo)識(shí)要求

1、貨運(yùn)站內(nèi)設(shè)置的標(biāo)志標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、完整、工作狀態(tài)正常。

2、貨運(yùn)站應(yīng)設(shè)置站房、信息交易中心、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、停車場(chǎng)地、危險(xiǎn)場(chǎng)所、廁所和道路等主要設(shè)施明顯標(biāo)識(shí)，導(dǎo)向標(biāo)志的視覺(jué)效果不得有其它障礙物阻擋。

3、主要道路地面應(yīng)當(dāng)標(biāo)有緊急疏散方向的指示符號(hào)，進(jìn)出通道及停車場(chǎng)應(yīng)設(shè)置地面標(biāo)線標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)貨物、車輛安全通行。

4、貨運(yùn)站內(nèi)車輛導(dǎo)向標(biāo)識(shí)內(nèi)容、指示方位應(yīng)當(dāng)根據(jù)外部交通管制及站內(nèi)營(yíng)業(yè)布局的調(diào)整及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更新，以保證導(dǎo)向標(biāo)識(shí)的準(zhǔn)確性及有效性。

第三十條 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

1、貨運(yùn)站內(nèi)道路和停車場(chǎng)地應(yīng)按照《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》（GB5768）設(shè)置交通標(biāo)志、劃定交通標(biāo)線和停車泊位，并懸掛明晰的指示牌。

2、貨運(yùn)站內(nèi)標(biāo)識(shí)的中文文字應(yīng)使用《國(guó)家通用語(yǔ)言文字規(guī)范手冊(cè)》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)用字；貨運(yùn)站標(biāo)識(shí)的圖形符號(hào)采用《標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)》（GB/T10001）中規(guī)定的圖形符號(hào)；標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有的圖形符號(hào)，可采用便于識(shí)別的圖形符號(hào)。

第八章

環(huán)保與衛(wèi)生

第三十一條 一般要求

1、貨運(yùn)站應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)的規(guī)定，運(yùn)營(yíng)期間應(yīng)制定有關(guān)設(shè)施、設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)制度，確保達(dá)到環(huán)保要求。

2、貨運(yùn)站應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)、廢氣等污染采取相應(yīng)控制措施，使其達(dá)到國(guó)家和交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)環(huán)保要求。

3、貨運(yùn)站應(yīng)做好站內(nèi)固體廢棄物和污水、廢氣收集、處理與排放工作，確保達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

4、貨運(yùn)站綠化面積應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

5、貨運(yùn)站場(chǎng)應(yīng)積極推行具有節(jié)能效果的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料的應(yīng)用和研發(fā)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第三十二條 公共衛(wèi)生

1、貨運(yùn)站場(chǎng)應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)，制定公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2、貨運(yùn)站場(chǎng)應(yīng)做好站內(nèi)固體廢棄物和污水、廢氣收集、處理與排放工作，確保達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

3、貨運(yùn)站場(chǎng)應(yīng)按衛(wèi)生防疫部門的要求和工作程序，定期對(duì)站內(nèi)的設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行消毒。

4、貨運(yùn)站場(chǎng)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行公共場(chǎng)所疾病衛(wèi)生管理，從業(yè)人員的健康狀況應(yīng)符合要求；貨運(yùn)站內(nèi)若提供餐飲服務(wù)，則應(yīng)按 照國(guó)家相關(guān)的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和管理。

5、貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期組織場(chǎng)內(nèi)的衛(wèi)生大掃除，清除衛(wèi)生死角，并做好除“四害”（蚊子、蒼蠅、蟑螂、老鼠）工作。衛(wèi)生保潔工作應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。

第三十三條 節(jié)能減排

1、貨運(yùn)站應(yīng)制定有效的管理制度和技術(shù)措施，保證貨運(yùn)站節(jié)約能源達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求。

2、貨運(yùn)站應(yīng)積極推行具有節(jié)能效果的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料的應(yīng)用和研發(fā)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第九章

監(jiān)督管理

第三十四條 監(jiān)督檢查

1、貨運(yùn)站應(yīng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

2、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員依法對(duì)貨運(yùn)站及進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，貨運(yùn)站應(yīng)積極配合，如實(shí)反映情況，提供真實(shí)的相關(guān)資料。

3、貨運(yùn)站出于商業(yè)機(jī)密或其他原因不便反映有關(guān)情況、提供相關(guān)資料時(shí)，應(yīng)有相應(yīng)的法規(guī)依據(jù)。

4、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)需要駐站檢查的，貨運(yùn)站應(yīng)提供必要的駐站條件。

5、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在日常巡查或駐站檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)站場(chǎng) 或站場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者有違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，屬于交通運(yùn)管部門職責(zé)范圍的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；對(duì)不屬于交通運(yùn)管部門職責(zé)的，要及時(shí)抄告相關(guān)管理部門進(jìn)行處理。

第三十五條 權(quán)利救濟(jì)

1、貨運(yùn)站有權(quán)對(duì)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門的管理行為提出合理合法（公平、公正、公開(kāi)和便民）要求。

2、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)于不符合貨運(yùn)站運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范的行為有權(quán)根據(jù)相應(yīng)的法律、行政法規(guī)、制度進(jìn)行處罰。貨運(yùn)站或者進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十章

附 則

第三十六條 本規(guī)范由市道路運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本規(guī)范自2017年 月 日起實(shí)施，有效期 年。有效期屆滿，廣元市交通運(yùn)輸局將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范執(zhí)行情況，對(duì)本規(guī)范進(jìn)行評(píng)估修訂。

第二篇：道路貨運(yùn)站(場(chǎng))運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范

道路貨運(yùn)站(場(chǎng))運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范

前 言

本規(guī)范的內(nèi)容共有10章，包括：總則、術(shù)語(yǔ)、運(yùn)營(yíng)基本條件、運(yùn)營(yíng)行為一般規(guī)范、招租行為規(guī)范、信息服務(wù)、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、環(huán)保與衛(wèi)生、監(jiān)督管理、附則等。

本規(guī)范牽頭單位、參加單位和主要起草人： 牽頭單位：安徽省公路運(yùn)輸管理局 參加單位：長(zhǎng)安大學(xué)

山西省交通運(yùn)輸管理局 河北省道路運(yùn)輸管理局 黑龍江省道路運(yùn)輸管理局 湖北省物流發(fā)展局

新疆維吾爾族自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局 貴州省道路運(yùn)輸管理局 遼寧省道路運(yùn)輸管理局

主要起草人：

目

次 總 則.................................................................................................1 2 術(shù) 語(yǔ).................................................................................................1 3 運(yùn)營(yíng)基本條件..................................................................................2 4 運(yùn)營(yíng)行為一般規(guī)范..........................................................................4 5 招租行為規(guī)范................................................................................11 6 信息服務(wù).........................................................................................13 7 標(biāo)志標(biāo)識(shí).........................................................................................14 8 環(huán)保與衛(wèi)生.....................................................................................15 9 監(jiān)督管理.........................................................................................16 10 附 則.............................................................................................17 總 則

1.1為完善道路貨運(yùn)站（場(chǎng)）管理體系，規(guī)范道路貨運(yùn)站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，提高道路貨運(yùn)站（場(chǎng)）服務(wù)質(zhì)量，保護(hù)道路貨運(yùn)站（場(chǎng)）有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)道路貨物運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)升級(jí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國(guó)公路安全保護(hù)條例》、《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》等，制定本規(guī)范。

1.2從事經(jīng)營(yíng)性道路貨運(yùn)站（場(chǎng)）運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范。

1.3縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé)劃分，依據(jù)本規(guī)范對(duì)道路貨運(yùn)站（場(chǎng)）運(yùn)營(yíng)實(shí)施監(jiān)督管理。術(shù) 語(yǔ)

2.1道路貨運(yùn)站（場(chǎng)）

本規(guī)范所稱道路貨運(yùn)站（場(chǎng)）（以下簡(jiǎn)稱“貨運(yùn)站”），是指為道路貨物運(yùn)輸提供停車、倉(cāng)儲(chǔ)、配載、裝卸、維修、中轉(zhuǎn)、信息服務(wù)等服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及其完成相應(yīng)作業(yè)所需的設(shè)施設(shè)備及組織體系，主要包括普通貨運(yùn)站、零擔(dān)貨運(yùn)站、集裝箱中轉(zhuǎn)站、貨運(yùn)交易市場(chǎng)、物流中心等。2.2貨運(yùn)站運(yùn)營(yíng)

本規(guī)范所稱貨運(yùn)站運(yùn)營(yíng)，是指貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及相關(guān)管理活動(dòng)的總稱。

2.3貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者

貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者是指擁有貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人。2.4招租經(jīng)營(yíng)

本規(guī)范所稱招租運(yùn)營(yíng)，是指貨運(yùn)站通過(guò)招商方式引入經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)部分貨運(yùn)站業(yè)務(wù)的貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)方式。2.5進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者

進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者是指通過(guò)招商方式，在貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)有關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人。2.6經(jīng)營(yíng)性貨運(yùn)站

經(jīng)營(yíng)性貨運(yùn)站是指為社會(huì)提供相關(guān)公共服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的貨運(yùn)站。如未加專門限定，本規(guī)范所指的貨運(yùn)站均為經(jīng)營(yíng)性貨運(yùn)站。2.7非經(jīng)營(yíng)性貨運(yùn)站

非經(jīng)營(yíng)性貨運(yùn)站是指僅為其所有者提供服務(wù)的貨運(yùn)站。運(yùn)營(yíng)基本條件

3.1場(chǎng)地條件

3.1.1貨運(yùn)站應(yīng)擁有與其經(jīng)營(yíng)期限相適應(yīng)的合法完備的用地手續(xù)。

3.1.2貨運(yùn)站選址應(yīng)符合交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)外交通聯(lián)系便利并具備貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)所需的供水、供電、通信、排污等外部條件，建設(shè)程序合法。3.1.3貨運(yùn)站的用地面積應(yīng)滿足貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍及經(jīng)營(yíng)規(guī)模的需要。

3.2設(shè)施設(shè)備條件

3.2.1貨運(yùn)站應(yīng)具有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)及經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)，并經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗(yàn)收合格的房屋及建（構(gòu)）筑物，其使用功能應(yīng)能滿足貨運(yùn)站運(yùn)營(yíng)管理的要求。

3.2.2貨運(yùn)站應(yīng)具有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)及經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)，質(zhì)量合格的相關(guān)設(shè)備，如運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸、通信、計(jì)量、檢測(cè)設(shè)備等。受理包裝貨物的貨運(yùn)站必須配備合格的貨物安全監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備。

3.2.3貨運(yùn)站應(yīng)具備公共服務(wù)場(chǎng)所所要求的安全、消防、環(huán)保等相關(guān)設(shè)施設(shè)備。3.3人員條件

3.3.1貨運(yùn)站應(yīng)具有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)類別相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。3.3.2貨運(yùn)站特定崗位從業(yè)人員應(yīng)具有相應(yīng)的從業(yè)資格證，貨運(yùn)站經(jīng)理人應(yīng)取得由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的從業(yè)資格證。3.4制度條件

貨運(yùn)站應(yīng)具有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度，主要包括公司章程、安全生產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、人力資源管理制度、業(yè)務(wù)操作流程、各種應(yīng)急預(yù)案等，確保經(jīng)營(yíng)過(guò)程安全、有序。運(yùn)營(yíng)行為一般規(guī)范

4.1人員管理

4.1.1貨運(yùn)站應(yīng)保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。

4.1.2貨運(yùn)站應(yīng)核查所聘用的從業(yè)人員的資質(zhì)，發(fā)現(xiàn)其資質(zhì)與所承擔(dān)工作不符的，應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整或清退。

4.1.3貨運(yùn)站應(yīng)與所聘用的從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，并向從業(yè)人員提供符合安全要求的勞動(dòng)條件。

4.1.4貨運(yùn)站應(yīng)對(duì)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)及在職教育。4.2貨物受理

4.2.1貨運(yùn)站應(yīng)按照貨運(yùn)站許可的經(jīng)營(yíng)范圍，并結(jié)合貨運(yùn)站的相關(guān)條件，在能夠確保安全完好的前提下受理貨物，填寫貨物受理相關(guān)單證，不得拒絕貨主或其代理人通常、合理的要求。

4.2.2貨物受理時(shí)應(yīng)明確貨物運(yùn)輸、保管、搬運(yùn)裝卸等條件，貨運(yùn)站簽認(rèn)后視同對(duì)托運(yùn)人的承諾，應(yīng)嚴(yán)格按照承諾執(zhí)行。

4.2.3貨運(yùn)站對(duì)所有受理貨物進(jìn)行核驗(yàn)，確保其真實(shí)性，不得受理或組織運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁運(yùn)的貨物。如發(fā)現(xiàn)托運(yùn)違禁貨物或進(jìn)站車輛已裝運(yùn)違禁貨物，貨運(yùn)站應(yīng)及時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào)。

4.2.4貨運(yùn)站應(yīng)參照《汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》（JT/T618）、《汽車快件貨物運(yùn)輸操作規(guī)程》（JT/T620）等有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范其站內(nèi)的運(yùn)輸及搬

運(yùn)裝卸行為。

4.2.5貨運(yùn)站有權(quán)拒絕受理包裝不符合要求的貨物。

4.2.6除依法設(shè)立的危險(xiǎn)貨物存儲(chǔ)場(chǎng)地外，貨運(yùn)站不得存放、包裝、搬運(yùn)、裝卸危險(xiǎn)貨物；取得危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)運(yùn)許可依法受理危險(xiǎn)貨物的貨運(yùn)站，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置危險(xiǎn)貨物受理、儲(chǔ)存及作業(yè)區(qū)域，不得將危險(xiǎn)貨物與普通貨物混放。

4.2.7鼓勵(lì)貨運(yùn)站使用新技術(shù)，對(duì)受理貨物按照《汽車運(yùn)輸貨物條碼編碼規(guī)則》（JT/T648）的規(guī)定進(jìn)行貨物條碼的編制和使用。4.3車輛管理

4.3.1貨運(yùn)站應(yīng)分別在貨運(yùn)站的進(jìn)出口設(shè)置檢查點(diǎn)并配置必要的設(shè)施設(shè)備，審核進(jìn)出車輛的行駛證、營(yíng)運(yùn)證以及駕駛員的駕駛證、從業(yè)資格證的真實(shí)性，禁止資質(zhì)不合格的車輛及駕駛員進(jìn)出站。沒(méi)有危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的貨運(yùn)站嚴(yán)禁危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)站。

4.3.2貨運(yùn)站應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的站內(nèi)交通組織，維護(hù)站內(nèi)交通秩序，確保站內(nèi)車輛行駛和停放的安全，嚴(yán)禁占用消防通道及緊急疏散通道停放車輛。

4.3.3依法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)貨物的貨運(yùn)站，應(yīng)單獨(dú)設(shè)置危險(xiǎn)貨物專用車輛停車場(chǎng)，并應(yīng)配備專人負(fù)責(zé)管理。

4.3.4貨運(yùn)站應(yīng)按相關(guān)國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置車輛安全檢測(cè)設(shè)施設(shè)備，對(duì)出站車輛進(jìn)行安全檢查并予以登記，防止未經(jīng)安全檢查的車輛出站，保證運(yùn)輸安全。4.3.5貨運(yùn)站應(yīng)設(shè)立超限源頭治理工作崗位并配備必要的計(jì)量設(shè)施設(shè)備，明確工

作職責(zé)，不得允許超限車輛出站。為此應(yīng)建立相關(guān)責(zé)任追究制度。

4.3.6貨運(yùn)站應(yīng)對(duì)超限進(jìn)站車輛進(jìn)行登記，并向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通報(bào)相關(guān)信息，未經(jīng)卸載禁止出站。

4.3.7貨運(yùn)站應(yīng)為道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員的源頭超限治理工作提供支持，不得有阻撓、推諉或其它干擾源頭超限治理的行為。

4.3.8貨運(yùn)站應(yīng)建立健全車輛進(jìn)出、裝載、配載登記、統(tǒng)計(jì)制度和檔案，并按規(guī)定向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)信息。

4.3.9鼓勵(lì)貨運(yùn)站對(duì)公司化運(yùn)營(yíng)企業(yè)的運(yùn)輸車輛優(yōu)先提供服務(wù)，并能根據(jù)服務(wù)的數(shù)量給與優(yōu)惠折扣。4.4安全管理

4.4.1貨運(yùn)站安全運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。4.4.2貨運(yùn)站應(yīng)按照中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，投入必要的資金，完善安全生產(chǎn)條件、改進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)、配備合格的安全設(shè)施設(shè)備，并保證安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)良好。

4.4.3貨運(yùn)站應(yīng)健全安全責(zé)任人制度，明確安全運(yùn)營(yíng)目標(biāo)，并將目標(biāo)分解落實(shí)至執(zhí)行層面。

4.4.4貨運(yùn)站應(yīng)制定貨物安全、車輛安全和操作安全等管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促檢查從貨物進(jìn)站受理到裝車出站全程的安全運(yùn)營(yíng)工作。

4.4.5貨運(yùn)站對(duì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中進(jìn)入站內(nèi)的流動(dòng)人員應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)管，對(duì)發(fā)生不良

行為的，應(yīng)予以記錄并及時(shí)向有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

4.4.6貨運(yùn)站應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定，取得公安消防部門的消防驗(yàn)收合格證明。

4.4.7貨運(yùn)站應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的公共安全視頻系統(tǒng)，不得擅自改變視頻系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施的位置和用途。貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)每月定期檢查視頻系統(tǒng)的前端設(shè)備、信號(hào)傳輸和網(wǎng)絡(luò)傳輸線路和存儲(chǔ)設(shè)備等運(yùn)行情況，確保有效運(yùn)行。

4.4.8貨運(yùn)站應(yīng)在運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置導(dǎo)向、疏散、提示、警告、限制、禁止等安全標(biāo)志，并定期對(duì)各類安全標(biāo)志進(jìn)行檢查和維修，保證完好。

4.4.9貨運(yùn)站應(yīng)制定完善的安全運(yùn)營(yíng)和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)送道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門備案；每年至少進(jìn)行2次應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

4.4.10如遇突發(fā)公共衛(wèi)生事件、國(guó)防戰(zhàn)備應(yīng)急、搶險(xiǎn)救災(zāi)、交通擁擠等情況，貨運(yùn)站應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行應(yīng)急指揮機(jī)關(guān)的命令。

4.4.11貨運(yùn)站應(yīng)加強(qiáng)場(chǎng)內(nèi)治安管理、杜絕“黃、賭、毒”現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的違法、違章經(jīng)營(yíng)活動(dòng)須立即采取措施制止，并報(bào)告有關(guān)管理部門。

4.4.12貨運(yùn)站應(yīng)做好安全宣傳與教育，采取多種形式向從業(yè)人員及社會(huì)公眾宣傳貨運(yùn)站安全運(yùn)營(yíng)的有關(guān)法律規(guī)定和安全知識(shí)，創(chuàng)造貨運(yùn)站安全運(yùn)營(yíng)的人文環(huán)境。4.4.13貨運(yùn)站應(yīng)按規(guī)定如實(shí)向有關(guān)部門報(bào)告安全運(yùn)營(yíng)事故。

4.5質(zhì)量保證

4.5.1貨運(yùn)站應(yīng)按照全面質(zhì)量管理的原則，建立完善的服務(wù)質(zhì)量保障體系。4.5.2貨運(yùn)站應(yīng)按照顧客至上的理念，制定文明服務(wù)、禮貌待客的行為規(guī)范，為客戶提供良好服務(wù)。

4.5.3貨運(yùn)站內(nèi)應(yīng)設(shè)立公告欄，公布交通、工商、稅務(wù)部門以及貨運(yùn)站投訴監(jiān)督電話，服務(wù)承諾以及安全、衛(wèi)生等各項(xiàng)管理制度。

4.5.4貨運(yùn)站應(yīng)制定各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)及管理工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行公告。4.5.5貨運(yùn)站應(yīng)制定完善的質(zhì)量考核指標(biāo)體系及考核方法，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。4.5.6貨運(yùn)站應(yīng)當(dāng)建立貨運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量投訴受理制度，及時(shí)受理投訴、舉報(bào)并進(jìn)行調(diào)查，以事實(shí)為依據(jù)，堅(jiān)持公平公正的原則進(jìn)行處理，將處理結(jié)果及時(shí)書面告知投訴人。對(duì)整個(gè)過(guò)程應(yīng)有完整的文字記錄，并歸檔保存。處理無(wú)果的，應(yīng)積極配合有關(guān)部門調(diào)查取證，實(shí)事求是，不隱瞞、不護(hù)短。

4.5.7貨運(yùn)站在接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或其指定機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)考核時(shí)，應(yīng)提供真實(shí)可靠的考核材料。

4.5.8貨運(yùn)站應(yīng)從設(shè)施設(shè)備、技術(shù)保障等方面積極支持多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)的運(yùn)輸組織形式。

4.5.9貨運(yùn)站可根據(jù)自身的地位和作用、承擔(dān)的社會(huì)管理義務(wù)，申請(qǐng)政府各有關(guān)部門的支持，如投資、貸款、稅收優(yōu)惠、土地征用等。

4.5.10鼓勵(lì)貨運(yùn)站爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)示范站，以引導(dǎo)其他貨運(yùn)站的發(fā)展。

4.5.11鼓勵(lì)貨運(yùn)站進(jìn)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的服務(wù)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，樹立貨運(yùn)站服務(wù)品牌及形象。4.6經(jīng)營(yíng)秩序

4.6.1貨運(yùn)站營(yíng)運(yùn)過(guò)程中運(yùn)用的名義、商標(biāo)、品牌、各種資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)志、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等，應(yīng)真實(shí)可靠而且不至于誤導(dǎo)客戶。

4.6.2貨運(yùn)站應(yīng)按照平等自愿、誠(chéng)實(shí)守信、遵守法律、不損害公共利益的原則開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

4.6.3貨運(yùn)站應(yīng)將《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《市場(chǎng)登記證》、《稅務(wù)登記證》等有關(guān)證照集中、規(guī)范懸掛于辦公場(chǎng)所明顯位置。

4.6.4貨運(yùn)站應(yīng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在貨運(yùn)站管理辦公室等場(chǎng)所公示監(jiān)督電話和收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

4.6.5貨運(yùn)站應(yīng)使用規(guī)范、合法的經(jīng)營(yíng)票據(jù)及單證。

4.6.6貨運(yùn)站應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度，通過(guò)購(gòu)買保險(xiǎn)、收取賠償保證金、建立站內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)基金等方式提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

4.6.7貨運(yùn)站工作人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一、明顯的標(biāo)志，有條件的可統(tǒng)一著裝。4.6.8鼓勵(lì)大型貨運(yùn)站根據(jù)站內(nèi)的運(yùn)輸交易數(shù)據(jù)發(fā)布運(yùn)價(jià)指數(shù)。4.7變更管理

4.7.1擬整體改變或局部改變貨運(yùn)站用途的，應(yīng)于預(yù)計(jì)變更日起提前60日向道路

運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提交變更申請(qǐng)，闡述變更理由及其法規(guī)制度依據(jù)；變更申請(qǐng)獲準(zhǔn)后，應(yīng)于預(yù)計(jì)變更日起提前30日向社會(huì)公告。

4.7.2需要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的許可；擬減少貨運(yùn)站服務(wù)功能或變更名稱或地址的，應(yīng)于預(yù)計(jì)變更日起提前60日向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)，并向社會(huì)公告。

4.7.3貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照許可事項(xiàng)進(jìn)行貨運(yùn)站規(guī)劃、建設(shè)與經(jīng)營(yíng)，如需擴(kuò)大或縮小經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的許可。

4.7.4貨運(yùn)站投資人轉(zhuǎn)讓投資（股權(quán)、股份、合伙份額及其他形式的投資）或經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)，報(bào)原道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案，并向社會(huì)公告。4.7.5貨運(yùn)站合并（被其他經(jīng)營(yíng)主體兼并或兼并其他經(jīng)營(yíng)主體或與其他經(jīng)營(yíng)主體合并）的，應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)，報(bào)原道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案，并向社會(huì)公告。4.7.6貨運(yùn)站擬暫?；蚪K止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前60日向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)，并向社會(huì)公告。貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)后10日內(nèi)，將相關(guān)許可證件交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。

4.7.7非經(jīng)營(yíng)性貨運(yùn)站設(shè)施設(shè)備用于經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的，應(yīng)取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的許可。招租行為規(guī)范

5.1進(jìn)入管理

5.1.1貨運(yùn)站采用招租經(jīng)營(yíng)方式的，應(yīng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

5.1.2貨運(yùn)站對(duì)擬選的進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)進(jìn)行全面系統(tǒng)的資格審查，將審查結(jié)果及其合法有效的相關(guān)證明材料報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

5.1.3貨運(yùn)站與進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)簽訂進(jìn)站經(jīng)營(yíng)協(xié)議，明確當(dāng)事雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。5.2站內(nèi)管理

5.2.1貨運(yùn)站應(yīng)綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、法規(guī)、制度等手段對(duì)進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督管理，督促進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者遵守貨運(yùn)站運(yùn)營(yíng)行為一般規(guī)范。

5.2.2貨運(yùn)站應(yīng)為進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及簽訂的進(jìn)站協(xié)議等對(duì)進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行統(tǒng)一管理。

5.2.3進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守貨運(yùn)站的經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范（規(guī)章制度），建立相應(yīng)的規(guī)章制度，接受貨運(yùn)站在進(jìn)站協(xié)議框架下的統(tǒng)一管理。

5.2.4進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者聘用的從業(yè)人員應(yīng)具有相應(yīng)的從業(yè)資格，并能提交合法有效的證明材料報(bào)貨運(yùn)站審核。

5.2.5貨運(yùn)站應(yīng)參考《道路貨物運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量評(píng)定》（GB/T20924）、《多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)質(zhì)量要求》（GB/T24360）、《倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)質(zhì)量要求》（GB/T21071）、《汽車貨物運(yùn)

輸質(zhì)量主要考核指標(biāo)》（JT/T619）等國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核，建立信譽(yù)檔案和考評(píng)制度，公示考核結(jié)果，定期向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。5.2.6貨運(yùn)站應(yīng)要求質(zhì)量信譽(yù)考核中存在問(wèn)題的進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者提交整改方案，并根據(jù)其整改效果采取相應(yīng)的處置措施。

5.2.7進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者對(duì)貨運(yùn)站的管理及質(zhì)量信譽(yù)考核提出異議的，可向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申訴。對(duì)處理結(jié)果不滿的，可向上一級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申訴。5.2.8貨運(yùn)站應(yīng)及時(shí)受理對(duì)進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者的投訴、舉報(bào)，要以事實(shí)為依據(jù)，堅(jiān)持公平公正的原則進(jìn)行處理，將處理結(jié)果及時(shí)告知投訴人。

5.2.9貨運(yùn)站應(yīng)監(jiān)督進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者的業(yè)務(wù)受理行為，確保進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為符合其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，防止進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者超范圍經(jīng)營(yíng)。對(duì)于執(zhí)意超范圍經(jīng)營(yíng)的，貨運(yùn)站應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門反映。

5.2.10貨運(yùn)站應(yīng)監(jiān)管進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，使之合法、合規(guī)、安全、誠(chéng)信、公平、有序。如確因權(quán)能限制達(dá)不到監(jiān)管效果的，貨運(yùn)站應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門反映。5.3變更管理

5.3.1進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照進(jìn)站經(jīng)營(yíng)協(xié)議進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，如需變更經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模、功能、名稱的，應(yīng)提前30天向貨運(yùn)站提出申請(qǐng)。

5.3.2進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者變更主要負(fù)責(zé)人或投資人，應(yīng)在變更后3日內(nèi)告知貨運(yùn)站。5.3.3進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者擬暫?；蚪K止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向貨運(yùn)站申請(qǐng)，并向社會(huì)公告。信息服務(wù)

6.1信息系統(tǒng)建設(shè)

6.1.1貨運(yùn)站應(yīng)具備符合國(guó)家和行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備和軟件，具備收集、交換與發(fā)布信息的功能。

6.1.2鼓勵(lì)貨運(yùn)站信息網(wǎng)絡(luò)與其他相關(guān)公共信息系統(tǒng)（平臺(tái)）聯(lián)結(jié)。

6.1.3貨運(yùn)站自行開(kāi)發(fā)物流信息系統(tǒng)和軟件應(yīng)符合《道路貨物運(yùn)輸交易信息服務(wù)系統(tǒng)技術(shù)要求》（JT/T481）、《道路運(yùn)輸電子政務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換格式》（JT/T655）等有關(guān)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。6.2信息服務(wù)

6.2.1貨運(yùn)站應(yīng)向服務(wù)對(duì)象提供真實(shí)、準(zhǔn)確的信息。

6.2.2鼓勵(lì)貨運(yùn)站根據(jù)客戶及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的要求，借助運(yùn)單以及貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)有關(guān)信息，進(jìn)行貨運(yùn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息（如運(yùn)輸量、貨物類別、運(yùn)輸價(jià)格等）的收集和發(fā)布。

6.2.3鼓勵(lì)貨運(yùn)站采用先進(jìn)的電子技術(shù)對(duì)車輛、駕駛員、貨物、設(shè)施設(shè)備等相關(guān)信息進(jìn)行管理。6.3行業(yè)統(tǒng)計(jì)

6.3.1貨運(yùn)站應(yīng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定建立的統(tǒng)計(jì)制度。6.3.2貨運(yùn)站應(yīng)設(shè)置專門的統(tǒng)計(jì)崗位，并配備專門的統(tǒng)計(jì)人員。

6.3.3貨運(yùn)站統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)如實(shí)按要求填報(bào)有關(guān)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)資料。標(biāo)志標(biāo)識(shí)

7.1布局示意

7.1.1貨運(yùn)站內(nèi)應(yīng)設(shè)置各種功能指示和服務(wù)標(biāo)志標(biāo)識(shí)，正門、主要入口處或咨詢處應(yīng)設(shè)有貨運(yùn)站整體布局圖。

7.1.2標(biāo)志標(biāo)識(shí)可采用固定顯示牌、臨時(shí)標(biāo)牌、電子顯示牌和廣播、視頻系統(tǒng)等形式。

7.2標(biāo)志標(biāo)識(shí)要求

7.2.1貨運(yùn)站內(nèi)設(shè)置的標(biāo)志標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、完整、工作狀態(tài)正常。

7.2.2貨運(yùn)站應(yīng)設(shè)置站房、信息交易中心、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、停車場(chǎng)地、危險(xiǎn)場(chǎng)所、廁所和道路等主要設(shè)施明顯標(biāo)識(shí)，導(dǎo)向標(biāo)志的視覺(jué)效果不得有其它障礙物阻擋。7.2.3主要道路地面應(yīng)當(dāng)標(biāo)有緊急疏散方向的指示符號(hào)，進(jìn)出通道及停車場(chǎng)應(yīng)設(shè)置地面標(biāo)線標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)貨物、車輛安全通行。

7.2.4貨運(yùn)站內(nèi)車輛導(dǎo)向標(biāo)識(shí)內(nèi)容、指示方位應(yīng)當(dāng)根據(jù)外部交通管制及站內(nèi)營(yíng)業(yè)布局的調(diào)整及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更新，以保證導(dǎo)向標(biāo)識(shí)的準(zhǔn)確性及有效性。7.3設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

7.3.1貨運(yùn)站內(nèi)道路和停車場(chǎng)地應(yīng)按照《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》（GB5768）設(shè)置交通標(biāo)志、劃定交通標(biāo)線和停車泊位，并懸掛明晰的指示牌。

7.3.2貨運(yùn)站內(nèi)標(biāo)識(shí)的中文文字應(yīng)使用《國(guó)家通用語(yǔ)言文字規(guī)范手冊(cè)》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)用字；貨運(yùn)站標(biāo)識(shí)的圖形符號(hào)采用《標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)》（GB/T10001）中規(guī)定的圖形符號(hào)；標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有的圖形符號(hào)，可采用便于識(shí)別的圖形符號(hào)。環(huán)保與衛(wèi)生

8.1一般要求

8.1.1貨運(yùn)站應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)的規(guī)定，運(yùn)營(yíng)期間應(yīng)制定有關(guān)設(shè)施、設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)制度，確保達(dá)到環(huán)保要求。

8.1.2貨運(yùn)站應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)、廢氣等污染采取相應(yīng)控制措施，使其達(dá)到國(guó)家和交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)環(huán)保要求。

8.1.3貨運(yùn)站應(yīng)做好站內(nèi)固體廢棄物和污水、廢氣收集、處理與排放工作，確保達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

8.1.4貨運(yùn)站綠化面積應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。8.2公共衛(wèi)生

8.2.1貨運(yùn)站應(yīng)按衛(wèi)生防疫部門的要求和工作程序，定期對(duì)站內(nèi)的設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行消毒。

8.2.2貨運(yùn)站應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行公共場(chǎng)所疾病衛(wèi)生管理，從業(yè)人員的健康狀況應(yīng)符合要求；貨運(yùn)站內(nèi)若提供餐飲服務(wù)，則應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和管理。

8.2.3貨運(yùn)站應(yīng)制定公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)案，對(duì)突發(fā)的流行傳染疾病應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8.2.4貨運(yùn)站應(yīng)保障站內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，保潔工作應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。8.3節(jié)約能源

8.3.1貨運(yùn)站應(yīng)制定有效的管理制度和技術(shù)措施，保證貨運(yùn)站節(jié)約能源達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求。

8.3.2貨運(yùn)站應(yīng)積極推行具有節(jié)能效果的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料的應(yīng)用和研發(fā)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。監(jiān)督管理

9.1監(jiān)督檢查

9.1.1貨運(yùn)站應(yīng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

9.1.2道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員依法對(duì)貨運(yùn)站及進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，貨運(yùn)站應(yīng)積極配合，如實(shí)反映情況，提供真實(shí)的相關(guān)資料。

9.1.3貨運(yùn)站出于商業(yè)機(jī)密或其他原因不便反映有關(guān)情況、提供相關(guān)資料時(shí)，應(yīng)有相應(yīng)的法規(guī)依據(jù)。

9.1.4道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)需要駐站檢查的，貨運(yùn)站應(yīng)提供必要的駐站條件。9.2權(quán)利救濟(jì)

9.2.1貨運(yùn)站有權(quán)對(duì)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門的管理行為提出合理合法

（公平、公正、公開(kāi)和便民）要求。

9.2.2道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)于不符合貨運(yùn)站運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范的行為有權(quán)根據(jù)相應(yīng)的法律、行政法規(guī)、制度進(jìn)行處罰。貨運(yùn)站或者進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。附 則

10.1解釋機(jī)關(guān)

本規(guī)范由交通運(yùn)輸部道路運(yùn)輸司負(fù)責(zé)解釋。10.2規(guī)范的實(shí)施

本規(guī)范是道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)貨運(yùn)站運(yùn)營(yíng)提出的基本要求，各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可在本規(guī)范基礎(chǔ)上，結(jié)合各地貨運(yùn)站建設(shè)與管理的具體情況，按照分級(jí)分類管理的原則，制定相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)規(guī)范實(shí)施細(xì)則。10.3施行日期

本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。

第三篇：客運(yùn)站貨運(yùn)站管理規(guī)范

第九章 道路貨運(yùn)站(場(chǎng))管理工作規(guī)范

第一節(jié)道路貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)許可

一、道路貨運(yùn)站(場(chǎng))許可事項(xiàng)及實(shí)施主體

縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施道路貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)許可。未設(shè)縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的，由上一級(jí)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)道路貨運(yùn)站(場(chǎng))的行政許可。

二、道路貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)許可條件

申請(qǐng)從事道路貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)人是否符合以下條件：

(一)有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的貨運(yùn)站房、生產(chǎn)調(diào)度辦公室、信息管理中心、倉(cāng)庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)棚、場(chǎng)地和道路等設(shè)施，并經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗(yàn)收合格；

(二)有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的安全、消防、裝卸、通訊、計(jì)量等設(shè)備；

(三)有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)類別相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員；

(四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。

三、道路貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)許可的辦理程序

(一)要求提供的申請(qǐng)材料

從事道路貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人提交以下材料：

1．《道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》；

2．負(fù)責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書；

3．經(jīng)營(yíng)道路貨運(yùn)站的土地、房屋的合法證明；

4．貨運(yùn)站竣工驗(yàn)收證明；

5．與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員的身份證明、專業(yè)證書；

6．業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度文本。

(二)申請(qǐng)材料形式審查及處置

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的完整性進(jìn)行審核：

1．申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)全或者更正，當(dāng)場(chǎng)不能補(bǔ)全或者更正的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)專用印章的《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》，一次性告知需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

2．申請(qǐng)材料齊全有效的，應(yīng)出具《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書》。

3．申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可或申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)出具《交通行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》。

(三)行政許可前的審查

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)派2名以上工作人員到道路貨運(yùn)站場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地核查，了解有關(guān)情況，對(duì)申請(qǐng)人從事道路貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)法定條件和所提供申請(qǐng)材料的真實(shí)性進(jìn)行審查。

(四)許可決定

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理道路貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

1．符合法定條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予行政許可決定，向申請(qǐng)人出具《道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)許可決定書》，明確許可事項(xiàng)。許可事項(xiàng)為經(jīng)營(yíng)者名稱、站場(chǎng)地址、經(jīng)營(yíng)范圍。

2．不符合法定條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出不予許可決定，向申請(qǐng)人出具《不予交通行政許可決定書》，并說(shuō)明理由。

3．因需要延長(zhǎng)許可辦理時(shí)間的，經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，向申請(qǐng)人出具《延長(zhǎng)交通行政許可期限通知書》，并說(shuō)明理由，但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)10個(gè)工作日。

(五)行政許可公告

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出行政許可決定后，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站或辦公場(chǎng)所予以公布，接受社會(huì)監(jiān)督，方便公眾查閱。

(六)道路貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)許可證件發(fā)放

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的道路貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，并在《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》上注明經(jīng)營(yíng)范圍。

四、道路貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)許可的變更與終止許可辦理程序

(一)許可變更

道路貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)變更許可事項(xiàng)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)許可規(guī)定辦理。

道路貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)變更名稱、地址等，應(yīng)當(dāng)向作出原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

(二)終止經(jīng)營(yíng)

1．道路貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)之目起提前30日告知原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，并在原經(jīng)營(yíng)地向社會(huì)公告。

2．終止經(jīng)營(yíng)后，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回道路貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，并辦理注銷手續(xù)。

第二節(jié)道路貨運(yùn)站(場(chǎng))管理

一、道路貨運(yùn)站(場(chǎng))監(jiān)督管理

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，督促道路貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)遵守以下規(guī)定：

(一)按照經(jīng)營(yíng)許可證核定的許可事項(xiàng)經(jīng)營(yíng)。

(二)不得隨意改變貨運(yùn)站用途和服務(wù)功能。

(三)按照操作規(guī)程提供服務(wù)。

(四)按照公平公正、誠(chéng)實(shí)守信的要求開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公平對(duì)待使用道路貨運(yùn)站(場(chǎng))的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

(五)依法加強(qiáng)安全管理，健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

落實(shí)出站車輛安全檢查工作，防止超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站，保證安全生產(chǎn)。

(六)制定突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等。

(七)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立和完善各類臺(tái)賬和檔案，并按要求報(bào)送有關(guān)信息。

二、道路貨運(yùn)站(場(chǎng))管理檔案

縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路貨運(yùn)站(場(chǎng))管理檔案，具體包括以下內(nèi)容：

(一)《道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》；

(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書；

(三)經(jīng)營(yíng)貨運(yùn)站(場(chǎng))的土地、房屋的合法證明復(fù)印件；

(四)道路貨運(yùn)站(場(chǎng))竣工驗(yàn)收證明復(fù)印件；

(五)與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員的身份證明、專業(yè)證書復(fù)印件；

(六)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度文本；

(七)需補(bǔ)全或更正申請(qǐng)材料的，存檔《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》；

(八)《交通行政許可受理通知書》；

(九)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核意見(jiàn)；

(十)《道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)行政許可決定書》；

(十一)道路運(yùn)輸行政許可文書(證件)送達(dá)回證；

(十二)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》(正、副本)復(fù)印件；

(十三)《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《稅務(wù)登記證》復(fù)印件；

(十四)道路貨運(yùn)站質(zhì)量信譽(yù)考核資料；

(十五)變更記錄資料；

(十六)其他需存檔的材料。

第十章 道路客運(yùn)站管理工作規(guī)范

第一節(jié)道路客運(yùn)站站級(jí)核定

一、道路客運(yùn)站站級(jí)核定申請(qǐng)及受理權(quán)限

客運(yùn)站經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗(yàn)收合格后，申請(qǐng)人憑竣工驗(yàn)收合格證明，向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出核定申請(qǐng)，并提交《道路客運(yùn)站站級(jí)核定表》。

(一)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理一、二級(jí)客運(yùn)站站級(jí)核定申請(qǐng)。

(二)道路客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者所在地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其他級(jí)別的客運(yùn)站站級(jí)核定申請(qǐng)。

二、道路客運(yùn)站站級(jí)核定程序

(一)道路客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者向所在地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提交客運(yùn)站站級(jí)核定申請(qǐng)，根據(jù)核定權(quán)限，所在地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)逐級(jí)上報(bào)到有核定權(quán)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

(二)有核定權(quán)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)客運(yùn)站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并按照《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求》(JT／T 200)核定站級(jí)。

(三)符合規(guī)定的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具站級(jí)驗(yàn)收合格證明。

第二節(jié)道路客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可

一、道路客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)及實(shí)施主體

縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)內(nèi)的道路客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。未設(shè)縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的，由上一級(jí)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)道路客運(yùn)站的行政許可。

二、道路客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可條件

申請(qǐng)從事道路客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)人是否符合以下條件：

(一)客運(yùn)站經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗(yàn)收合格，且經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織的站級(jí)驗(yàn)收合格；

(二)有與業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員；

(三)有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施，具體要求按照《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求》(JT／T 200)的規(guī)定執(zhí)行；

(四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度，包括服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛發(fā)車前例檢制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險(xiǎn)品查堵、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。

三、道路客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可程序

(一)要求提供的申請(qǐng)材料

申請(qǐng)從事道路客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人提交以下材料：

1．《道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》；

2．客運(yùn)站竣工驗(yàn)收證明和站級(jí)驗(yàn)收證明；

3．?dāng)M招聘的專業(yè)人員、管理人員的身份證明和專業(yè)證書及其復(fù)印件；

4．負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

5．業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度文本。

(二)申請(qǐng)材料的形式審查及處置

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的完整性進(jìn)行審核：

1．申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)全或者更正，當(dāng)場(chǎng)不能補(bǔ)全或者更正的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)專用印章的《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》，一次性告知需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

2．申請(qǐng)材料齊全有效的，應(yīng)出具《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書》。

3．申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可或申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)出具《交通行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》。

(三)許可前的公示及審查

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理道路客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)情況在其網(wǎng)站或辦公場(chǎng)所公示，公示期限為5日。

公示期間或結(jié)束后，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織人員對(duì)申請(qǐng)人從事道路客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的有關(guān)法定條件和所提供申請(qǐng)材料的真實(shí)性進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。

(四)許可決定

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)道路客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

1．符合法定條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可決定，出具《道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)行政許可決定書》，明確許可事項(xiàng)。許可事項(xiàng)為經(jīng)營(yíng)者名稱、站場(chǎng)地址、站場(chǎng)級(jí)別 和經(jīng)營(yíng)范圍。

2．不符合法定條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出不予許可決定，向申請(qǐng)人出具《不予交通行政許可決定書》，并說(shuō)明理由。

3．因需要延長(zhǎng)許可申請(qǐng)?zhí)幚頃r(shí)間的，須經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，向申請(qǐng)人出具《延長(zhǎng)交通行政許可期限通知書》，并說(shuō)明理由，但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)10個(gè)工作日。

(五)道路客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可證件發(fā)放

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出許可決定后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，并在《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》上注明經(jīng)營(yíng)范圍。

(六)許可結(jié)果公告

許可決定書下達(dá)后，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將許可結(jié)果在其網(wǎng)站或辦公場(chǎng)所予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督，方便公眾查閱。

四、經(jīng)營(yíng)許可變更與終止許可辦理程序

(一)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者擬變更經(jīng)營(yíng)主體、站場(chǎng)地址、站場(chǎng)級(jí)別和經(jīng)營(yíng)范圍等許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照許可程序重新申請(qǐng)。

(二)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者擬變更站場(chǎng)名稱等事項(xiàng)的，實(shí)行備案制度，并在1 5個(gè)工作目?jī)?nèi)予以換發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。

(三)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者在取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》后，無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)180日不投入運(yùn)營(yíng)或者運(yùn)營(yíng)后連續(xù)180日以上停運(yùn)的，視為自動(dòng)終止經(jīng)營(yíng)，縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回其《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。

(四)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營(yíng)之日起提前30日向原許可的縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提交《道路客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)終止申請(qǐng)表》。原許可的縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)同意終止經(jīng)營(yíng)的，按照以下程序辦理：

1．及時(shí)作出終止決定，并在《道路客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)終止申請(qǐng)表》上簽注“終止’’意見(jiàn)；

2．在終止經(jīng)營(yíng)后10日內(nèi)收回《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》；

3．向社會(huì)公告，以便公眾了解情況。

(五)客運(yùn)站終止經(jīng)營(yíng)后可能對(duì)公眾造成重大影響的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)進(jìn)站車輛進(jìn)行分流，并向社會(huì)公告。

第三節(jié)道路客運(yùn)站管理

一、道路客運(yùn)站監(jiān)督管理

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，督促客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者遵守以下規(guī)定：

(一)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

(二)不得隨意改變客運(yùn)站用途和服務(wù)功能。

(三)和進(jìn)站發(fā)車的道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者依法自愿簽訂服務(wù)合同，并按合同的規(guī)定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。

(四)按照公平、公正原則，合理安排發(fā)車時(shí)間，公平對(duì)待進(jìn)站客運(yùn)車輛。

(五)落實(shí)出站客車安全檢查、危險(xiǎn)品檢查、出站查驗(yàn)等制度。

(六)制定公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

(七)公布進(jìn)站客車的班車類別、客車類型等級(jí)、運(yùn)輸線路、起訖?？空军c(diǎn)、班次、發(fā)車時(shí)間、票價(jià)等信息，疏導(dǎo)旅客，維持秩序。

(八)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

(九)建立和完善各類臺(tái)賬和檔案，并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)信息。

(十)道路客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者和道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在發(fā)車時(shí)間等方面發(fā)生糾紛時(shí)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行裁定。

二、道路客運(yùn)站檔案管理

縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)業(yè)戶檔案，具體應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)《道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》；

(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書；

(三)經(jīng)營(yíng)客運(yùn)站的土地、房屋的合法證明復(fù)印件；

(四)道路客運(yùn)站竣工驗(yàn)收證明復(fù)印件；

(五)道路客運(yùn)站站級(jí)驗(yàn)收證明復(fù)印件；

(六)與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員的身份證明、專業(yè)證書復(fù)印件；

(七)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度文本；

(八)需補(bǔ)全或更正申請(qǐng)材料的，存檔《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》；

(九)《交通行政許可受理通知書》；

(十)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核意見(jiàn)；

(十一)《道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)行政許可決定書》；

(十二)道路運(yùn)輸行政許可文書(證件)送達(dá)回證；

(十三)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》(正、副本)復(fù)印件；

(十四)《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《稅務(wù)登記證》復(fù)印件；

(十五)道路客運(yùn)站質(zhì)量信譽(yù)考核資料；

(十六)變更記錄資料；

(十七)其他需存檔的材料。

第四篇：貨運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)承諾書

山東華星物流市場(chǎng)開(kāi)發(fā)有限公司 山東華星物流市場(chǎng)開(kāi)發(fā)有限公司

經(jīng)營(yíng)承諾書

根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法規(guī)和規(guī)章的要求，本單位取得道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）許可后，為守法、誠(chéng)信和安全經(jīng)營(yíng)，本單位鄭重承諾如下：

一、嚴(yán)格遵守國(guó)家《道路運(yùn)輸條例》、《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》、《山東省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和政府規(guī)章、規(guī)范性文件的要求，做到證件齊全有效，按照經(jīng)營(yíng)許可證核定的許可事項(xiàng)經(jīng)營(yíng)，不隨意改變貨運(yùn)站（場(chǎng)）用途和服務(wù)功能。自覺(jué)遵守行業(yè)服務(wù)自律公約。

二、認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)的安全工作職責(zé)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以車輛管理和人員教育培訓(xùn)為重點(diǎn)健全制度，要突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，防止事故的發(fā)生。

三、嚴(yán)格按照貨物的性質(zhì)、保管要求進(jìn)行分類存放，保證貨物完好無(wú)損。貨物的搬運(yùn)裝卸按規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程進(jìn)行，輕裝、輕卸，堆放整齊，防止混雜、撒漏、破損，嚴(yán)禁有毒、易污染等危險(xiǎn)貨物與普通貨物混裝。

四、公平對(duì)待使用貨運(yùn)站（場(chǎng)）的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，禁止無(wú)證或證照不全的經(jīng)營(yíng)車輛進(jìn)站（場(chǎng)）從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不壟斷貨源、搶裝貨物、扣押貨物。站（場(chǎng)）保持清潔衛(wèi)生，各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)志醒目。經(jīng)營(yíng)配載服務(wù)堅(jiān)持自愿原則，提供的貨源信息和運(yùn)力信息真實(shí)、準(zhǔn)確。

五、進(jìn)站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶及車輛，不超限、超載配貨，不為無(wú)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證者提供服務(wù)；不違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為運(yùn)輸車輛裝卸國(guó)家禁運(yùn)、限運(yùn)的物品。對(duì)出站（場(chǎng)）車輛進(jìn)行安全檢查，防止超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站。

六、嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格規(guī)定，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。貨物運(yùn)輸包裝按照國(guó)家規(guī)定的貨物運(yùn)輸包裝標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，包裝物和包裝技術(shù)、質(zhì)量要符合運(yùn)輸要求。

山東華星物流市場(chǎng)開(kāi)發(fā)有限公司

七、制定有關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。建立和完善各類臺(tái)賬和檔案，并按要求報(bào)送有關(guān)信息。

八、如違反以上承諾，自愿接受吊銷經(jīng)營(yíng)許可、停業(yè)整頓等行政處罰和強(qiáng)制措施。

九、本承諾書，一式2份，區(qū)（市）運(yùn)管部門、企業(yè)（個(gè)人）各執(zhí)一份。

承諾人簽字（簽章）：

山東華星物流市場(chǎng)開(kāi)發(fā)有限公司

第五篇：成都市道路貨運(yùn)站管理辦法

成都市道路貨運(yùn)站（場(chǎng)）管理辦法

第167號(hào)

《成都市道路貨運(yùn)站（場(chǎng)）管理辦法》已經(jīng)2010年2月24日市政府第62次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年5月1日起施行。

市長(zhǎng)：葛紅林

二○一○年三月十六日

成都市道路貨運(yùn)站（場(chǎng)）管理辦法

第一章 總則

第一條（目的依據(jù)）

為規(guī)范道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，維護(hù)道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)秩序，保障道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

第三條（術(shù)語(yǔ)解釋）本市行政區(qū)域內(nèi)從事道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）建設(shè)、經(jīng)營(yíng)及相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）（以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)站），是指依法設(shè)立并以場(chǎng)地設(shè)施為依托，具有符合規(guī)定的設(shè)施設(shè)備、人員和制度，具備倉(cāng)儲(chǔ)、保管、理貨、配載、裝卸、稱重、信息服務(wù)、貨運(yùn)車輛停放和維修等功能，向社會(huì)提供有償服務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

第四條(管理主體)

市交通行政主管部門負(fù)責(zé)全市的貨運(yùn)站管理工作，制定并公布本市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃；各區(qū)（市）縣交通行政主管部門按照本辦法的規(guī)定，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)站的管理工作。

法對(duì)貨運(yùn)站實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條(管理原則)

品牌化經(jīng)營(yíng)。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第六條（選址規(guī)劃）發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、公安、工商、稅務(wù)、價(jià)格、安監(jiān)、城管等部門按照各自職責(zé)，依貨運(yùn)站發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局、有序發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的原則,實(shí)行規(guī)模化、集約化、貨運(yùn)站建設(shè)選址應(yīng)當(dāng)符合本市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。除本市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的貨運(yùn)站外，任何單位和個(gè)人不得建設(shè)貨運(yùn)站。禁止變更貨運(yùn)站的土地性質(zhì)、規(guī)劃條件和使用功能。

第七條（站場(chǎng)建設(shè)）

續(xù)。貨運(yùn)站建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃并依法辦理用地手續(xù)，按照基本建設(shè)程序辦理報(bào)建手

按照《成都市建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作方案》的規(guī)定，發(fā)展改革部門在辦理立項(xiàng)審批或者備案，規(guī)劃行政主管部門在辦理方案審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市交通行政主管部門意見(jiàn)。

第八條（設(shè)施要求）

貨運(yùn)站應(yīng)當(dāng)具有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的辦公和經(jīng)營(yíng)用房、信息交易中心、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、停車場(chǎng)地和道路等經(jīng)營(yíng)設(shè)施，并設(shè)置明顯標(biāo)志；經(jīng)營(yíng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與配套生活用房分離；貨運(yùn)站進(jìn)出口應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置車輛檢查點(diǎn)；貨運(yùn)站內(nèi)地面應(yīng)當(dāng)硬化，裸露泥地應(yīng)當(dāng)綠化。

第三章 經(jīng)營(yíng)許可 第九條（經(jīng)營(yíng)條件）

（一）符合選址規(guī)劃，且具有合法用地手續(xù)；

申請(qǐng)從事貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（二）具有符合本辦法第八條規(guī)定的經(jīng)營(yíng)設(shè)施，并經(jīng)工程竣工驗(yàn)收合格；

（四）具有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)類別相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員；

（五）具有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。

（一）《道路貨運(yùn)站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》；

（三）經(jīng)營(yíng)貨運(yùn)站的土地、房屋權(quán)屬證明；

（三）具有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)并按要求設(shè)置的安全、消防、裝卸、通訊、計(jì)量設(shè)備設(shè)施；

第十條（申請(qǐng)材料）申請(qǐng)從事貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提供下列申請(qǐng)材料：

（二）負(fù)責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人身份證明和委托書；

（四）貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)設(shè)施、配套生活用房的竣工驗(yàn)收證明；

（六）業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度文本。第十一條（許可程序）

（五）與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)證書；

申請(qǐng)從事貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)（市）縣交通行政主管部門提出申請(qǐng)，并提供本辦法第十條規(guī)定的申請(qǐng)材料。交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》對(duì)貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)予以處理。交通行政主管部門對(duì)貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

交通行政主管部門對(duì)符合法定條件的貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路貨運(yùn)站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)行政許可決定書》，注明許可事項(xiàng)；并在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，注明經(jīng)營(yíng)范圍。貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》依法辦理工商登記手續(xù)。

第十二條（變更備案）第十三條（經(jīng)營(yíng)終止）

貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者變更名稱、地址等，應(yīng)當(dāng)報(bào)送作出原許可決定的交通行政主管部門備案。

貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)30日前書面告知作出原許可決定的交通行政主管部門，并辦理有關(guān)注銷手續(xù)。第十四條（許可撤銷）

本市鼓勵(lì)貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入本市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃區(qū)域建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。

本辦法施行前已取得貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可但喪失或者部分喪失《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和本辦法規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件的貨運(yùn)站，由交通行政主管部門責(zé)令其限期整改。經(jīng)限期整改仍不能達(dá)到規(guī)定經(jīng)營(yíng)條件的貨運(yùn)站，由作出原許可決定的交通行政主管部門依法撤銷其貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可。第四章 經(jīng)營(yíng)管理

第十五條（先行賠付責(zé)任）

貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)督促進(jìn)站經(jīng)營(yíng)業(yè)戶規(guī)范、合法、誠(chéng)信和安全經(jīng)營(yíng)。失的，由貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)先行賠付責(zé)任。第十六條（鼓勵(lì)保險(xiǎn)）

貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定先行賠付制度并予以公布。對(duì)確因進(jìn)站經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)行為造成托運(yùn)人損

本市鼓勵(lì)貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者為相關(guān)經(jīng)營(yíng)行為投保，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。第十七條（經(jīng)營(yíng)者要求）

貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營(yíng)許可證核定的許可事項(xiàng)經(jīng)營(yíng)，不得改變貨運(yùn)站用途和服務(wù)功能。

貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待進(jìn)站經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得允許手續(xù)不齊全的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶及車輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)。

貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸行政主管部門規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程裝卸、存儲(chǔ)、保管貨物。除依法設(shè)立的危險(xiǎn)貨物存儲(chǔ)場(chǎng)地外，貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者不得允許站內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶存放、包裝、搬運(yùn)、裝卸危險(xiǎn)貨物，嚴(yán)禁裝載危險(xiǎn)貨物車輛入站。第十八條（從業(yè)人員管理）

貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)教育，建立健全業(yè)務(wù)考核制度，并將從業(yè)人員考核情況報(bào)送區(qū)（市）縣交通行政主管部門備案。第十九條（合同管理）

貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與進(jìn)站經(jīng)營(yíng)業(yè)戶簽訂進(jìn)站經(jīng)營(yíng)合同和安全、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書。第二十條（檔案管理）

貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)要求進(jìn)站經(jīng)營(yíng)業(yè)戶使用規(guī)范、合法的合同文本、貨物運(yùn)單和稅務(wù)發(fā)票。

貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者與進(jìn)站經(jīng)營(yíng)業(yè)戶簽訂進(jìn)站經(jīng)營(yíng)合同后，同時(shí)建立該經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的管理檔案和信譽(yù)檔案，掌握進(jìn)站經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)狀況及客戶反映的信用狀況，并及時(shí)向區(qū)（市）縣交通行政主管部門報(bào)送相關(guān)信息。

第二十一條（糾紛調(diào)解）

貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)解站內(nèi)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)糾紛，并記錄調(diào)解過(guò)程及結(jié)果。貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，處理站內(nèi)道路貨物運(yùn)輸投訴。第二十二條（安全管理）

貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)貨運(yùn)站安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，制定安全生產(chǎn)和突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案并報(bào)送區(qū)（市）縣交通行政主管部門和相關(guān)部門備案。格證和特種作業(yè)人員操作證后，方能上崗。第二十三條（綜合管理）周邊市容整潔和環(huán)境衛(wèi)生。

貨運(yùn)站主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)操作人員必須依法取得相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理資

貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)出站車輛進(jìn)行安全檢查，防止超載、超限車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站。

貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好站內(nèi)治安、消防工作，維持良好的安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序，保持站內(nèi)及

第二十四條（收費(fèi)公示）

貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行。

貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)收費(fèi)項(xiàng)目，屬于政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的，必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

第二十五條（信息管理）

貨運(yùn)站信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備電子信息發(fā)布和數(shù)據(jù)交換功能。貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)協(xié)助交通行政主管部門進(jìn)行貨運(yùn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息收集和發(fā)布。具體辦法由市交通行政主管部門另行制定。第五章 監(jiān)督管理

第二十六條（監(jiān)督檢查）

交通行政主管部門依法對(duì)貨運(yùn)站實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，其工作人員有權(quán)向被檢查貨運(yùn)站了解情況，詢問(wèn)相關(guān)人員，查閱、復(fù)制有關(guān)材料。被檢查貨運(yùn)站和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況或者資料。第二十七條（監(jiān)管要求）

交通行政主管部門依法對(duì)貨運(yùn)站進(jìn)行檢查時(shí)，其工作人員不得少于２人，并向當(dāng)事人出示證件，保守國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。交通行政主管部門的工作人員與被檢查貨運(yùn)站有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十八條（質(zhì)量考核）

交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立貨運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量考核體系，定期對(duì)貨運(yùn)站的經(jīng)營(yíng)服務(wù)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。具體辦法由市交通行政主管部門另行制定。整改，交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其整改結(jié)果向社會(huì)公布。第二十九條（投訴處理）

服務(wù)質(zhì)量考核不合格的貨運(yùn)站，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自結(jié)果公布之日起30日內(nèi)提交整改方案并及時(shí)進(jìn)行

交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴受理和糾紛調(diào)解機(jī)制，受理投訴、舉報(bào)，調(diào)解糾紛。交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)將調(diào)查情況、處理結(jié)果書面告知投訴人。第三十條（權(quán)利救濟(jì)）

貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者或者進(jìn)站經(jīng)營(yíng)業(yè)戶認(rèn)為交通行政主管部門的行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第六章 法律責(zé)任

第三十一條（無(wú)證經(jīng)營(yíng)的法律責(zé)任）

違反本辦法，有下列行為之一的，由區(qū)（市）縣交通行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未取得貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的；

（三）超越許可事項(xiàng)，從事貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的。第三十二條（改變用途的法律責(zé)任）

（二）使用失效、偽造、變?cè)?、被注銷等無(wú)效的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件從事貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的；

違反本辦法，貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者改變貨運(yùn)站的用途和服務(wù)功能，由區(qū)（市）縣交通行政主管部門責(zé)令改正，逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。第三十三條（違反設(shè)施要求的法律責(zé)任）

違反本辦法，貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者有下列違法行為之一的，由區(qū)（市）縣交通行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款：

（一）貨運(yùn)站地面未按要求硬化，裸露泥地未綠化的；

（二）配套生活用房未按要求與經(jīng)營(yíng)設(shè)施分離的；

（三）貨運(yùn)站未按要求設(shè)置車輛安全檢查點(diǎn)的。第三十四條（違反經(jīng)營(yíng)管理的法律責(zé)任）

違反本辦法，貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者有下列違法行為之一的，由區(qū)（市）縣交通行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未建立先行賠付責(zé)任制度的；

（二）允許無(wú)經(jīng)營(yíng)手續(xù)或者經(jīng)營(yíng)手續(xù)不全的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶入站經(jīng)營(yíng)的；

（三）允許載有危險(xiǎn)貨物車輛進(jìn)入貨運(yùn)站的；

（四）未對(duì)出站車輛進(jìn)行安全檢查的；的；

（五）未建立進(jìn)站經(jīng)營(yíng)業(yè)戶管理檔案和信譽(yù)檔案或者未如實(shí)填寫經(jīng)營(yíng)業(yè)戶管理檔案和信譽(yù)檔案

（六）未制定符合相關(guān)規(guī)定的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的。第三十五條（違法配載的法律責(zé)任）

違反本辦法，貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者對(duì)超限、超載車輛配載，放行出站的，由區(qū)（市）縣交通行政主管部門責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。第三十六條（其他違法行為處理）第三十七條（責(zé)任追究）

違反本辦法的其他行為，按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。

交通行政主管部門的工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依照本辦法規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的；

（二）參與或者變相參與貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的；

（五）其他違法行為。第七章 附則

第三十八條（解釋機(jī)關(guān)）第三十九條（施行日期）

（四）索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的；

本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。本辦法自2010年5月1日起施行。