第一篇：德育論文淺談班級(jí)弱勢(shì)群體管理問題

淺談班級(jí)弱勢(shì)群體管理問題

別林斯基在《新年的禮物》中說：“愛是教育的工具，也是鑒別教育的尺度。”作為教師，要舍得對(duì)每一個(gè)學(xué)生進(jìn)行情感投入，寄予合理的期待，提出恰如其分的要求，給予其足夠的溫暖，以便發(fā)揮每位學(xué)生的最大潛能。

近幾年的班主任工作讓我深深體會(huì)到：教育，最重要的是師愛。這是一種出于公正、真誠(chéng)、坦蕩、無私的愛。曾不止一次這樣設(shè)想：若是當(dāng)初我沒有成為一名職校老師，今天的我會(huì)是怎樣？

會(huì)這樣設(shè)想是因?yàn)椋郝毿５膶W(xué)生大部分是初中里的弱勢(shì)群體，在社會(huì)大眾眼里是不堪的，曾經(jīng)進(jìn)入職校為人師之前，自己也曾有這樣的想法。然而現(xiàn)在的自己，在工作的歲月里，在時(shí)光的沉淀里，擁有著與之前截然不同的想法與觀點(diǎn)。

在職校遇見每位學(xué)生都是緣分，而遇見那些弱勢(shì)學(xué)生更是最美的意外，堅(jiān)信每朵花都會(huì)絢爛開放。從容溫暖面對(duì)那些弱勢(shì)學(xué)生，與他們的相處是一種收獲，更讓自己在反思與洗禮中成長(zhǎng)。

【事例呈現(xiàn)】

一天早上，早自習(xí)之前，當(dāng)我走進(jìn)教室的時(shí)候，講臺(tái)上橫七豎八地放著一張學(xué)生的桌子，而在教室另一角落A男生低頭坐著，兩只手不停地在褲子上來回搓，緊張而不安。

還未等我開口，一位女生，A的同桌就滔滔不絕抱怨起來，“老師，桌子是我搬上去的，他每次無緣無故地打我；讓他做作業(yè)從來不做；吃好零食的垃圾塞到我的課桌里??我忍受不了了”。

聽到這里，我瞬間明白了整件事情的來龍去脈。A生是一位提前招生來的學(xué)生，中考所有成績(jī)加起來不到80，不僅僅在學(xué)習(xí)成績(jī)即智力上弱于正常學(xué)生，很多時(shí)候生活也不大能自理。

安排一個(gè)責(zé)任心強(qiáng)的女生班委做他的同桌本意是幫助和關(guān)心他，而在此次事情后，我陷入了深思。【深度反思】

其實(shí)像A這樣的學(xué)生，班級(jí)里四個(gè)。這是我當(dāng)班主任以來首次碰到那么嚴(yán)峻的問題。B男生不識(shí)字，只會(huì)寫自己的名字，體重不止250，而且有嚴(yán)重的高血壓，平時(shí)性格粗暴。C和D女生情況基本相似，拼音基本不大會(huì)，生活也很難自理。C女生經(jīng)常會(huì)給我QQ里發(fā)“呵呵”等字眼，會(huì)在9月12號(hào)發(fā)來“祝老師教師節(jié)快樂”；D 女生則是連爸爸的名字和手機(jī)號(hào)碼都說不上，寫不全。一次寫出的手機(jī)號(hào)碼是10位一次則是12位的數(shù)字。

教育是要讓所有學(xué)生都得到進(jìn)步，得到提高。中職學(xué)生，很多是初中里的弱勢(shì)群體，而班級(jí)中的這些孩子，更猶如祖國(guó)百花園中“生病”的小苗苗，更需要我們的“照料”。

“照顧”一詞是一直環(huán)繞在我耳邊的詞，讓班級(jí)所有同學(xué)在不歧視他們的前提下，盡自己最大力量去幫助他們，而我也會(huì)有意識(shí)地安排一些責(zé)任心強(qiáng)的班委去幫助他們，讓他們感受到班級(jí)體的溫暖。

而出現(xiàn)如開頭早自習(xí)之前那樣的情況，是我始料未及的。原本處于弱勢(shì)群體的學(xué)生會(huì)去打其他的學(xué)生、把垃圾扔進(jìn)別人抽屜??而原本熱情樂于助人的班委會(huì)把A的桌子直接搬到講臺(tái)上。

回顧開學(xué)以來的點(diǎn)滴，尤其是對(duì)班級(jí)弱勢(shì)群體問題的處理上，我開始了反思之路：

【問題一:弱勢(shì)≠?zèng)]有優(yōu)勢(shì)】

班級(jí)中那些生理或者心理上有殘缺的孩子，即所謂的弱勢(shì)群體，在他們的內(nèi)心深處是缺乏基本的安全感和信任感的。

正是因?yàn)樗麄兩砩线@些有別與正常學(xué)生的特點(diǎn)，讓作為班主任的我，對(duì)于他們有一種強(qiáng)烈的保護(hù)欲。在渴望他們能夠和正常學(xué)生一樣生活學(xué)習(xí)之時(shí)，更多時(shí)候是讓其他學(xué)生能在沒有歧視的氛圍下幫助他們。

所以很多時(shí)候，灌輸給班級(jí)學(xué)生的思想就是互幫互助，構(gòu)建和諧班集體，當(dāng)然對(duì)于對(duì)那些弱勢(shì)學(xué)生的包容也自然而然地加以引導(dǎo)。然而在潛意識(shí)的引導(dǎo)過程中，猛然發(fā)現(xiàn)，很多時(shí)候我們忽視了那些所謂弱勢(shì)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)。盡管那些弱勢(shì)學(xué)生在智力或其他方面有其特殊性，但是教育的評(píng)價(jià)應(yīng)該是全面的，兼顧學(xué)生的德、智、體、美、勞等個(gè)性特點(diǎn)，兼顧智力因素和非智力因素。評(píng)價(jià)更重要的是突出發(fā)展、變化的過程。

所以在日常的工作中，我們忽略了那些學(xué)生的主觀能動(dòng)性以及激發(fā)他們積極主動(dòng)的態(tài)度。因?yàn)槿鮿?shì)，并不代表沒有優(yōu)勢(shì)。作為班主任老師，我們有必要多些關(guān)愛給那些弱勢(shì)群體，在焦點(diǎn)關(guān)注在給予他們幫助之時(shí)，更重要的是要挖掘他們身上各方面的閃光點(diǎn)及潛在的優(yōu)點(diǎn)，讓這些從未被展示的亮點(diǎn)呈現(xiàn)在大家面前。

一旦這些弱勢(shì)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)及閃光點(diǎn)被發(fā)現(xiàn)和點(diǎn)亮，不僅可以提升和增強(qiáng)學(xué)生自信心，同時(shí)這些學(xué)生心靈的大門也會(huì)向我們敞開。

【問題二:幫助≠容忍】

我們中職的學(xué)生，盡管他們成績(jī)不是特別好，有時(shí)甚至學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，但是他們的內(nèi)心很多時(shí)候卻是那么的善良。班級(jí)里的大部分學(xué)生陽(yáng)光熱情，他們會(huì)根據(jù)老師的引導(dǎo)盡自己所能去幫助別人，正如在建班級(jí)QQ 群之時(shí)，大家把名字定為“一個(gè)讓你溫暖的班級(jí)”。

教育無小事，從細(xì)微處見風(fēng)格，從小事顯精神。曾經(jīng)一味的在班級(jí)倡導(dǎo)幫助弱勢(shì)群體，讓普通同學(xué)去包容他們生活和學(xué)習(xí)上的點(diǎn)滴不足。但是在A同學(xué)事件之后，我逐漸認(rèn)識(shí)到其實(shí)包容和幫助不等于容忍。

正如上面提及的弱勢(shì)不等于沒有優(yōu)勢(shì)，更不等于們不知道是非觀。心理學(xué)研究證明，青春期孩子的內(nèi)心相當(dāng)敏感和脆弱。普通同學(xué)在對(duì)那些弱勢(shì)學(xué)生在一定程度和階段進(jìn)行幫助和包容之后，如果一味觸及他們內(nèi)心的道德底線，他們也將進(jìn)行爆發(fā)。

構(gòu)建和諧的班級(jí)體，需要班級(jí)同學(xué)間的相互幫助和包容，但是比起單純的包容更重要的是相互進(jìn)步。讓那些弱勢(shì)學(xué)生在力所能及的情況下，鍛煉和成就自己。讓普通同學(xué)在幫助弱勢(shì)同學(xué)過程中，不是一味堅(jiān)信老師說過我們要幫助他們，而不指出他們的原則性錯(cuò)誤，一直容忍到爆發(fā)，就如A 會(huì)打其他學(xué)生和扔垃圾到別人那里。

提供善意的幫助，傳遞和諧的溫暖，讓信任與和善的力量在班集體發(fā)芽開花?！締栴}三:幫助≠尊重】

馬卡連柯說過：“我的基本原則是盡可能多地要求一個(gè)人，就要盡可能多地尊重一個(gè)人?！笔堑?，有時(shí)候尊重人格要提倡民主、平等。很多時(shí)候，我們只是主觀上把我們的關(guān)心傳遞給了那些弱勢(shì)學(xué)生，在傳遞的時(shí)候往往忽略了最基本的尊重。

尊重學(xué)生,不僅要消除偏見，更要用以良好的言行為其提供示范，這是一種技巧，也是一種態(tài)度。原本以為只要給予學(xué)生足夠的關(guān)心就能讓那些弱勢(shì)學(xué)生重拾信心，然而調(diào)查結(jié)果卻顯示很多事情不是那么遂人愿。

在平日的班主任工作中時(shí)常給予和倡導(dǎo)班級(jí)其他同學(xué)給這些特殊的學(xué)生關(guān)心與幫助，然而為什么在調(diào)查中會(huì)有這樣那樣的問題呢，究其原因，不難發(fā)現(xiàn)，那些弱勢(shì)學(xué)生除了需要收獲簡(jiǎn)單的幫助之外，他們更渴望收獲源于內(nèi)心的尊重。

尊重他人是一種人生態(tài)度，被別人尊重則是一種人生追求，讓尊重的思想種子傳遞在14設(shè)1班級(jí)。【深刻啟示】

也許有人會(huì)說，為什么會(huì)有那么多這樣的學(xué)生在同一個(gè)班級(jí)？其實(shí)遇見是最美的意外，而相信則是最好的力量。一直堅(jiān)信這些孩子有其獨(dú)特的一面，因?yàn)槲覀円渤３Ｂ牭竭@樣一句話：每一朵花都會(huì)綻放，很多時(shí)候，只是花開的時(shí)間不一樣而已。同樣，班級(jí)的這些弱勢(shì)群體，一樣會(huì)絢麗的綻放。

喜歡作家薩克雷的話：播種行為，可以收獲習(xí)慣；播種習(xí)慣，可以收獲性格；播種性格，可以收獲命運(yùn)。在班級(jí)播種希望的種子，傳遞愛的信念。

在日常的學(xué)習(xí)生活中，著重從以下幾個(gè)方面去培養(yǎng)弱勢(shì)學(xué)生：

一、以培養(yǎng)優(yōu)秀人品為支點(diǎn)，充分挖掘弱勢(shì)學(xué)生的閃光點(diǎn)

每個(gè)學(xué)生都是家庭的唯一，也是社會(huì)的唯一，讓這些弱勢(shì)學(xué)生打從心里明白自己的價(jià)值。學(xué)做人，做好人，是每個(gè)有志青年都應(yīng)該追求的理想和信念。在職校學(xué)習(xí)知識(shí)技能的同時(shí)，讓他們明白他們更需要打造自己健全的性格和優(yōu)秀的人品。多給弱勢(shì)學(xué)生機(jī)會(huì)，充分挖掘他們身上存在或潛在的優(yōu)點(diǎn)，讓他們?cè)邳c(diǎn)滴中感受成功的喜悅與收獲自我價(jià)值；更讓他們?cè)诟鞣N教育活動(dòng)中汲取力量，磨礪自己頑強(qiáng)的毅力，不屈的品格，勇敢地面對(duì)困難和挫折。

二、以專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，提升弱勢(shì)學(xué)生的自信心

教育是一門藝術(shù)，采取什么方法，何種手段，哪些途徑，是取得教育成功的關(guān)鍵。弱勢(shì)學(xué)生本來內(nèi)心就相當(dāng)自卑，如何來讓他們重拾心內(nèi)的希望呢？作為班主任老師，可以有意識(shí)地根據(jù)這些學(xué)生平時(shí)的優(yōu)勢(shì)和擅長(zhǎng)點(diǎn)，來為他們?cè)O(shè)計(jì)專項(xiàng)活動(dòng)，通過活動(dòng)，既讓所有人目睹他們的風(fēng)采，也提升了他們的自信心。

如果春天沒有七彩的陽(yáng)光，就不會(huì)有彩蝶滿山翻飛；同理，如果弱勢(shì)學(xué)生沒有收到成長(zhǎng)中所需的養(yǎng)分與陽(yáng)光，他們的人生也會(huì)晦暗無光。班級(jí)弱勢(shì)學(xué)生工作，任重而道遠(yuǎn)。當(dāng)然弱勢(shì)學(xué)生的關(guān)心與幫助工作，絕非一朝一夕就能完成，它需要長(zhǎng)期的堅(jiān)持和付出。

等待，用一種平和的心態(tài)，等待學(xué)生們的成長(zhǎng)！聆聽，用一種歡悅的心情，聆聽學(xué)生們每一次的花開！

“學(xué)生身上不論帶有什么樣的問題和缺陷，總還有一些善良的東西的。教育者的責(zé)任就是去挖掘、發(fā)現(xiàn)這些美好的東西，要無一例外地尊重每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性?！泵慨?dāng)看到蘇霍姆林斯基的這段話時(shí)，心里總是產(chǎn)生一種執(zhí)著、一種肯定，遇見是最美的意外，相信是最好的力量。相信每一個(gè)孩子的生命之花都會(huì)燦爛地綻放。

第二篇：弱勢(shì)群體管理

這學(xué)期來，我校根據(jù)情況及教育實(shí)際的要求，對(duì)后進(jìn)生、二女戶、留守兒童等有困難的學(xué)生，制訂了關(guān)愛她們的工作計(jì)劃，有的放矢地做好他們的思想教育工作，對(duì)在生活上、學(xué)習(xí)上需要幫助的學(xué)生盡量給予更多的關(guān)懷，采取措施讓她們更好學(xué)習(xí)發(fā)展，熱愛集體，熱愛學(xué)習(xí)。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更好地做好弱勢(shì)群體成長(zhǎng)工作，現(xiàn)對(duì)本學(xué)期工作總結(jié)如下:

一、尊重需要特殊關(guān)愛的學(xué)生。幫助他們找回自尊和自信。成立弱勢(shì)群體幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，采取班主任及科任教師與困難學(xué)生實(shí)行結(jié)對(duì)子幫扶，學(xué)校建立“心靈小驛站”與困難學(xué)生心理交流，教育幫助她們。因此，我校的主要工作方法是：

第一，和需要幫助的學(xué)生交朋友，多做他們的思想工作，幫助他們分析自己的優(yōu)勢(shì)與不足，指出前進(jìn)的方向。告訴他們生活中都會(huì)遇到困難和挫折，能夠戰(zhàn)勝他們的人才是生活中的強(qiáng)者，鼓勵(lì)他們敢于正視現(xiàn)實(shí)，揚(yáng)起理想的風(fēng)帆，發(fā)揮自身潛能，戰(zhàn)勝困難和挫折，找回自尊和自信，做一個(gè)快樂的人，一個(gè)自強(qiáng)不息的人。

第二，善于發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn)，及時(shí)給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)。讓他們也能享受成功的快樂，找回自信和自尊，激起他們克服困難的信心和勇氣，力爭(zhēng)上游。

第三，多寬容需要幫助的學(xué)生，允許他們有失誤、有反復(fù)。學(xué)習(xí)本身就是一件比較困難的事情，需要幫助的學(xué)生由于基礎(chǔ)差、能力弱等原因，學(xué)習(xí)好就更不容易。他們對(duì)于較淺顯的、比較容易掌握的知識(shí)，學(xué)習(xí)興趣更濃一點(diǎn)，學(xué)習(xí)效果也搞好一點(diǎn)。反之就會(huì)又產(chǎn)生畏難情緒，導(dǎo)致作業(yè)錯(cuò)誤多，或者停滯不前。這時(shí)，最需要老師真誠(chéng)的關(guān)心和體貼，實(shí)踐證明，誰能在需要幫助的學(xué)生心田上種下自尊、自信的種子，誰就能找到開啟需要幫助的學(xué)生心靈的鑰匙，誰就能為他們鋪設(shè)一條通向成功的道路。

二、改進(jìn)教法，指導(dǎo)學(xué)法,提高需要幫助的學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

當(dāng)代杰出的教育心理學(xué)家布魯納回答教師“怎樣教”這個(gè)問題時(shí)提出：“一定要培養(yǎng)學(xué)生的興趣，要使學(xué)生對(duì)一個(gè)學(xué)科有興趣的最好辦法是使這個(gè)學(xué)科值得學(xué)習(xí)”。教師啟發(fā)引導(dǎo)他們自悟明理，嘗試成功，感受樂趣，給他們注入學(xué)活知識(shí)的靈丹妙藥，從而充分發(fā)揮腦力功能。在教學(xué)中我校是這樣做的:

1、聯(lián)系實(shí)際，講述知識(shí)在實(shí)際生活中的應(yīng)用，講課時(shí)注意增強(qiáng)趣味性，重視課堂練習(xí)的教學(xué)。

2、借用有關(guān)生活實(shí)例，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)與教學(xué)內(nèi)容有關(guān)的意境，提出有關(guān)的問題，以引起學(xué)生的好奇與思考。

3、在教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生尋找生活中的數(shù)學(xué)問題，既可積累數(shù)學(xué)知識(shí)，更是培養(yǎng)需要幫助的學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)興趣的、最佳途徑。

4、應(yīng)用多媒體輔助教學(xué)，充分吸引需要幫助的學(xué)生的注意力，注意運(yùn)用藝術(shù)性的教學(xué)語(yǔ)言，用順口溜、故事等引導(dǎo)需要幫助的學(xué)生進(jìn)入積極思維狀態(tài)。

5、教學(xué)中貫徹“因材施教”的原則，對(duì)需要幫助的學(xué)生合理定標(biāo)，分層分組，加強(qiáng)輔導(dǎo)。平時(shí)布置作業(yè)、考查區(qū)別對(duì)待，平時(shí)布置作業(yè)、考查區(qū)別對(duì)待。總之,通過努力,我校的學(xué)生都有了很大的進(jìn)步。雖然取得了一定的成績(jī)，但也還存在著一些問題，如教育、教學(xué)方法、手段還有些粗糙，還有待改進(jìn)。堅(jiān)信只要為師者能曉之以理，持之以恒，教學(xué)得法，自己不喪失信心，相信需要幫助的學(xué)生會(huì)越少。我校會(huì)繼續(xù)努力，爭(zhēng)取把工作做得更好。

關(guān)愛留守兒童工作總結(jié) 為更好地關(guān)愛留守兒童，給孩子們營(yíng)造一個(gè)健康成長(zhǎng)的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，我校按照留守兒童之家的工作要求，充分認(rèn)識(shí)到關(guān)愛留守兒童工作的重要性、緊迫性，我校從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)了對(duì)留守學(xué)生的管理教育工作，使留守兒童把學(xué)校當(dāng)成了自己的家，為切實(shí)做好關(guān)注教育，關(guān)注留守兒童的這一工，將工作總結(jié)如下。

一、成立關(guān)愛小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)對(duì)留守兒童工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理及跟蹤工作，學(xué)校十分重視對(duì)留守學(xué)生的教育工作，成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，中層干部和各班班主任為成員的關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組。各負(fù)其責(zé)，確保關(guān)愛留守兒童活動(dòng)工作的順利開展，確保留守學(xué)生留得下、學(xué)得好、健康快樂地成長(zhǎng)。

二、健全關(guān)愛制度，明確責(zé)任

為了讓確保關(guān)愛留守兒童工作落到實(shí)處，學(xué)校制定了一系列的管理制度。

1、完善留守兒童檔案和聯(lián)系卡。學(xué)校對(duì)所有學(xué)生進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究，摸清了學(xué)校的留守兒童，建立了每個(gè)留守兒童的檔案和聯(lián)系卡，清楚父母姓名、外出打工的地址、聯(lián)系電話；清楚代理監(jiān)護(hù)人的姓名、聯(lián)系方式，便于老師與家長(zhǎng)、代理監(jiān)護(hù)人聯(lián)系溝通，配合教育，共同形成了以留守兒童為中心的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。并收集學(xué)生學(xué)習(xí)、活動(dòng)、日常行為表現(xiàn)、情感表現(xiàn)等材料，2、建立代理監(jiān)護(hù)人隊(duì)伍，實(shí)施教師結(jié)對(duì)幫扶留守兒童。由班主任、科任老師與本班留守兒童結(jié)幫扶對(duì)子。幫扶教師經(jīng)常找留守學(xué)生談心，隨時(shí)掌握留守學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)、定期家訪、關(guān)心生活、指導(dǎo)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)。讓教師成為“代理家長(zhǎng)”，讓留守兒童在老師同學(xué)的集體中成長(zhǎng)。學(xué)校還多方面聯(lián)系社會(huì)上的愛心媽媽，至今有四名留守兒童找到了愛心社會(huì)媽媽，社會(huì)媽媽負(fù)責(zé)孩子的全年的學(xué)習(xí)開銷，還定期到學(xué)校看望，節(jié)假日領(lǐng)回到自己家中，感受到家的溫暖。

3、建立“家校”聯(lián)系制度 為及時(shí)了解掌握各方面情況，有針對(duì)性的對(duì)留守學(xué)生進(jìn)行教育和管理，學(xué)校建立定期聯(lián)系制度。學(xué)校對(duì)代理監(jiān)護(hù)人每月進(jìn)行一次家訪，每月與家長(zhǎng)通一次電話。

三、營(yíng)造關(guān)愛氛圍，開展關(guān)愛活動(dòng)

學(xué)校將關(guān)愛“留守兒童”工作作為師德建設(shè)的一個(gè)重要組成，在校園內(nèi)、在家訪中，在班級(jí)內(nèi)、對(duì)“留守兒童”充分關(guān)注，讓留守兒童進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好，真正讓他們感受到學(xué)校、班級(jí)集體這個(gè)大家庭的溫暖，利用元旦、六一等節(jié)日契機(jī)，開展了“校園爸爸、校園媽媽——關(guān)愛留守孩子”座談會(huì)，為每個(gè)孩子送上學(xué)習(xí)用品，對(duì)他們進(jìn)行心理輔導(dǎo)與溝通，讓這些“留守孩子”體會(huì)學(xué)校對(duì)他們的關(guān)愛。使每一個(gè)留守孩子在活動(dòng)中，感受到班集體的溫暖，覺得自己和其他孩子一樣，可以開開心心、快快樂樂的學(xué)習(xí)生活，讓他們的心理充滿陽(yáng)光與歡笑。

四、感受溫暖，快樂成長(zhǎng)

學(xué)校投入大量資金建設(shè)留守學(xué)生之活動(dòng)室，配備了電腦、親情電話、活動(dòng)器材、圖書等設(shè)施設(shè)備。對(duì)他們的學(xué)習(xí)、生活給予關(guān)心，學(xué)校定期和不定期舉行主題班會(huì)、班隊(duì)活動(dòng)，舉辦演講比賽、文藝演出、等各種活動(dòng)，使他們?cè)鰪?qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會(huì)到學(xué)習(xí)的快樂、成長(zhǎng)的快樂。

五、取得可喜成效

通過各種關(guān)愛工作的開展，形成了學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)并取得較好成效，留守兒童的狀況得到明顯改善，絕大多數(shù)留守兒童不僅學(xué)會(huì)了自理、自立、自強(qiáng)、自律，還培養(yǎng)了堅(jiān)韌、獨(dú)立的個(gè)性，出現(xiàn)了廣大留守兒童安心學(xué)習(xí)，家長(zhǎng)放心工作的喜人局面。學(xué)校四項(xiàng)關(guān)愛留守兒童措施威海教育局網(wǎng)給予報(bào)道，學(xué)校建立留守兒童關(guān)愛網(wǎng)在齊魯晚報(bào)給予報(bào)道，在全市發(fā)揮了較好的示范作用。

六、今后工作打算

1、倡導(dǎo)全校師生，為留守兒童獻(xiàn)出自己的愛心。開學(xué)典禮上，為貧困留守兒童搞一次校園爸爸媽媽活動(dòng)，讓他們感受到家的溫暖。

2、結(jié)合教師開展的“教師幫扶”活動(dòng)，在師生之間開展“手拉手、同成長(zhǎng)”為主要形式的結(jié)對(duì)互助活動(dòng)。

3、實(shí)行代理家長(zhǎng)制，滿足留守兒童的心理需要。各教師代理兩位留守兒童的家長(zhǎng)，定期與學(xué)生交談，了解其生活和心理上的需要，給學(xué)生以家庭般的溫暖，從而使其安心學(xué)習(xí)。

4、各班組織本班“留守兒童”開展“兩地書親子情”活動(dòng)，讓學(xué)生把學(xué)習(xí)、生活中的樂趣和困難告知父母，能與父母更好地溝通。（學(xué)校免費(fèi)提供信封）學(xué)校在五月份將開展一次“給遠(yuǎn)方父母一封信“為主題的征文活動(dòng)。

５、打開留守兒童心靈之窗，每月上一節(jié)留守兒童心理健康教育課，開設(shè)心理咨詢，讓學(xué)生說說自己的心里話。６、關(guān)注留守學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)。每位教師需幫扶一位留守兒童，做到隨時(shí)與孩子溝通交流，關(guān)注孩子的思想、學(xué)習(xí)、生活等各方面的情況。

第三篇：班級(jí)德育論文

班級(jí)自主管理之班會(huì)課的開展

三原北城中學(xué)

孫建華

美國(guó)蘭德公司的一份調(diào)查報(bào)告：

“在中國(guó)人的眼中，受教育不是為了尋求真理或者改善生活質(zhì)量，而只是身份和顯赫地位的象征和標(biāo)志。??中國(guó)的教育體系很大程度上已經(jīng)成為一種失敗和恥辱。它已經(jīng)不能夠服務(wù)于教育本應(yīng)所服務(wù)的對(duì)象：社會(huì)。這個(gè)教育體系不能提供給社會(huì)許多有用的個(gè)體。它只是制造出一群投機(jī)分子，他們渴望能夠受益于社會(huì)所提供的好處卻毫不關(guān)心回報(bào)?！?/p>

當(dāng)我們讀完這段話時(shí)，是不是感覺很不舒服，這就是事實(shí)，現(xiàn)狀就是這樣，那么我們應(yīng)不應(yīng)該再這樣下去呢？答案肯定是不應(yīng)該。

這樣的結(jié)果不是我們?cè)斐傻?，但是作為教師、作為班主任我們?yīng)該反思這個(gè)問題，我們有責(zé)任思考這個(gè)問題，我覺得作為班主任應(yīng)該有所行動(dòng)，那就從我們的主戰(zhàn)場(chǎng)開始吧，我們的主戰(zhàn)場(chǎng)就是班會(huì)課。

高中生正處在心理上脫離父母的心理斷乳期，隨著身體的迅速發(fā)育，自我意識(shí)的明顯增強(qiáng)，獨(dú)立思考和處理事物能力的發(fā)展，高中生在心理和行為上表現(xiàn)出強(qiáng)烈的自主性，迫切希望從父母的束縛中解放出來。而他們的感情變得內(nèi)隱，即內(nèi)心世界活躍，但情感的外部表現(xiàn)卻并不明顯。針對(duì)高中生這些既復(fù)雜又實(shí)際的問題我們應(yīng)該利用好每周一次的班會(huì)課。部分班主任在班會(huì)課上只是事務(wù)安排，失去了班會(huì)課的真正意義，我們每位班主任都想把學(xué)生培養(yǎng)成有陽(yáng)光、好習(xí)慣、會(huì)自主、善合作、能成功的優(yōu)秀學(xué)生，那就讓我們從班會(huì)開始吧！

以下我以我的教育實(shí)例進(jìn)行分析。

一、開學(xué)第一節(jié)班會(huì)課。

每個(gè)新學(xué)期的開始都是嶄新的，學(xué)生都是高興的，也是認(rèn)真的，可往往就是這種表象讓班主任忽視了最重要的任務(wù)，那就是班級(jí)公約和班規(guī)的制定或者重申，對(duì)于班級(jí)公約我有以下理解：1.與學(xué)生共同完成,這樣可以與現(xiàn)實(shí)形成共同價(jià)值觀，在他的內(nèi)心深處才會(huì)去接受這份公約和班規(guī)。2.強(qiáng)調(diào)“正確”，重在“積極” 班規(guī)的目的是教育，而不是懲罰，我們只是想用此方法讓學(xué)生對(duì)他的錯(cuò)誤有所認(rèn)識(shí)，因此起到教育效果是關(guān)鍵。比如：對(duì)于遲到學(xué)生的懲罰條例：（1）、第二天必須第一個(gè)到教室，站在教室門口迎接每一位進(jìn)教室的老師和同學(xué)，并親切的握手或者擁抱；（2）、走讀生到班主任家樓下接班主任上班；（3）、為按時(shí)到校記錄保持者帶早餐；（4）、刷新個(gè)人寢室到教室的最快記錄；（5）、連續(xù)30天按時(shí)到校記錄抵消一次遲到記錄；······（來自四川梁崗老師）。這樣我們就把學(xué)生在懲罰上的矛盾轉(zhuǎn)移到了選擇哪項(xiàng)懲罰措施的矛盾上來，他的抵觸情緒也減弱了很多。

總之我們?cè)诮逃龑W(xué)生成為誠(chéng)實(shí)、正派、正直的人；做有理想的人，要為國(guó)家和民族多做貢獻(xiàn)；做有豐富感情的人，要因?yàn)槲襾淼竭@個(gè)世界上，而使別人更幸福；做快樂幸福的人，會(huì)營(yíng)造溫暖，擁有并不斷提升感受生活幸福和創(chuàng)造幸福生活的能力。

二、營(yíng)造班級(jí)氛圍的班會(huì)課 1.《我能為班級(jí)做些什么？》 引導(dǎo)學(xué)生去思考自己的價(jià)值，從自身的能力出發(fā)自我價(jià)值，及在班級(jí)中自己的價(jià)值如何體現(xiàn)，使學(xué)生感受自己在班級(jí)中的地位，體會(huì)自己的能力及價(jià)值。

2．《探名》

讓學(xué)生展示自己的家譜，形成自我價(jià)值的認(rèn)知，同時(shí)說明自己的名字的含義，從而使其感受到父母的期盼與希望。

3．《給今天起個(gè)好名字》——名字的故事 每個(gè)學(xué)生對(duì)自己的名字很重視，他們也很看重自己名字的價(jià)值和詮釋，我們不妨從這出發(fā)調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，以自己的名字為本，通過寫詩(shī)或?qū)懨涞男问劫x予自己的名字最高的榮譽(yù)。以下是幾個(gè)學(xué)生的作品，請(qǐng)欣賞：

傅志俊——志士名將揚(yáng)

俊才我最狂

李震宇——十年寒窗

宇蘊(yùn)風(fēng)霜

一朝破曉

震驚天地

楊依婧——云舒云卷依欄賞

花謝花開靜心望

橫批：自得其樂

金

蕾——舍金棄玉逍遙游

雨落草田淡然眠

吳天韻——碧天留痕存一諾

血雨遺韻自風(fēng)骨

史雨婕——墨云卷嵐，愿破強(qiáng)虜傳捷報(bào)

白雨踏浪，誓衛(wèi)壯志得勝果

4.《留給未來子女的一封信》

高中生的認(rèn)知足以讓他對(duì)未來充滿想象和期待，我們何不借此機(jī)會(huì)換位思考，讓每個(gè)學(xué)生把，自己當(dāng)做家長(zhǎng)，給未來自己的子女寫一封信，從而對(duì)照現(xiàn)在的自己，對(duì)自己進(jìn)一步的正確認(rèn)識(shí)與思考，起到教育的作用。

以下是一個(gè)學(xué)生給未來子女的一封信：(1)．尊敬長(zhǎng)輩和老師，學(xué)會(huì)微笑；

(2)．人生不如意事十有八九，總有人在嘆息命運(yùn)的凄苦，而卻忽略生活中最可貴的東西，所以我希望你能用你明亮的眼睛和坦誠(chéng)的心看看——你擁有什么？你珍惜了嗎？

(3)．你要牢記，父母永遠(yuǎn)是你的父母，給了你血肉之軀，把你撫養(yǎng)成半大的小伙子，其中的艱辛可想而知，所以尊重父母是一輩子要記住的話，也是一輩子要恪守的信條。

(4)．有自己喜歡的一門理科，能夠在不斷的思考中，獲得一種成就感，能體會(huì)那種鉆研的感覺，過程很苦，但全身心投入，便不覺疲憊；愛上讀書，愛上記錄自己的心情；愛上旅行，愛上自由，愛上生活，愛上與家人在一起……

(5)．孩子，如果有一天你不斷地失敗，甚至糟糕到了極點(diǎn)時(shí)，不妨回頭想想當(dāng)初的志向是什么，你的使命是什么，你的內(nèi)心是什么，不要害怕，堅(jiān)毅是你最好的武器。

沒有一個(gè)人是被別人改變的，沒有一個(gè)人可以用語(yǔ)言去改變另一個(gè)人，21世紀(jì)是速度與激情的時(shí)代，讓我們?cè)诘赖陆逃蟹怕_步，等待靈魂的同步，等待慢慢成長(zhǎng)的藝術(shù)，讓我們麥田守望，守住學(xué)生心中的真善美，守護(hù)這方土地，除去蟲害，帶來陽(yáng)光與空氣，不要求同一時(shí)間開放，不修剪成同一形狀，讓學(xué)生在活動(dòng)和游戲中感受、體會(huì)，慢慢成長(zhǎng)。

三、提升學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的班會(huì)課 1．《書寫大賽》 2．《發(fā)現(xiàn)自我閃光點(diǎn)》 現(xiàn)在的學(xué)生非常自信，覺得自己滿身的優(yōu)點(diǎn)，到底有多少呢？是不是多的數(shù)不清？是不是就再?zèng)]有可以學(xué)習(xí)的有點(diǎn)了？我們讓學(xué)生把自己的優(yōu)點(diǎn)學(xué)出來，每天只寫2條，幾天后可能就沒得寫了，隨著時(shí)間的推移，他肯定會(huì)意識(shí)到優(yōu)點(diǎn)還不夠多，仍需努力，我們的教育就起作用了。

3．《制定個(gè)人成長(zhǎng)計(jì)劃》 4．《答疑大賽》

每個(gè)小組各派出代表說出自己最近學(xué)習(xí)中的疑慮，其他小組成員搶答，提出問題的同學(xué)選出最滿意的一個(gè)答案得3分，其余的得1分，依次循環(huán)，評(píng)出的分最高的小組予以獎(jiǎng)勵(lì)，這種活動(dòng)對(duì)于學(xué)生學(xué)的積極性有很大的提高。

5．《課堂知識(shí)大賽》 6．《課堂筆記評(píng)比大賽》 7．《提高老師上課積極性的N個(gè)辦法》 老師在課堂上總會(huì)感覺不是那么好，或者說不能一直那么好，這與學(xué)生課堂的注意力分不開，我們不妨讓學(xué)生把自己當(dāng)做老師，去調(diào)動(dòng)講臺(tái)上那個(gè)老師的積極性，效果讓人意想不到，以下是學(xué)生想的一些辦法。(1)、不管有沒有聽懂，一律會(huì)心微笑。(2)、給老師以積極鼓勵(lì)和衷心贊美。(3)、安靜，不亂動(dòng)，眼睛跟著老師。(4)、動(dòng)作迅速地跟上老師要求做筆記。(5)、準(zhǔn)確回答出老師的提問。

(6)、關(guān)心老師的身體，感冒時(shí)給老師倒水。(7)、上課不睡覺。

(8)、老師講得精彩的時(shí)候鼓掌。

(9)、對(duì)老師講的東西感興趣，哪怕裝的也好！??

美國(guó)通用電氣總裁韋爾奇說“內(nèi)心思維要集中，外部流程要清晰”，我們班主任工作也一樣，只要我們對(duì)學(xué)生 “走心”，他們就會(huì)展現(xiàn)不一樣的自我，相信我們的孩子，他們真的很棒！

學(xué)生到學(xué)校來的時(shí)候帶來的是憧憬，離開的時(shí)候帶走的是理想；來的時(shí)候帶來的是沖動(dòng)，離開的時(shí)候帶走的是理性；來的時(shí)候帶來的是眼睛，離開的時(shí)候帶走的是眼光；來的時(shí)候帶來的是善良，離開的時(shí)候帶走的是美德。那么我們的教育就無比的成功！

班級(jí)是學(xué)校實(shí)施教育教學(xué)的組織。既然是組織，班主任就應(yīng)該從組織的制度、結(jié)構(gòu)、目標(biāo)、活動(dòng)以及諸多因素構(gòu)成的文化等實(shí)施班集體建設(shè)。同時(shí)班級(jí)也是學(xué)生成長(zhǎng)的家園，既是家園，班主任就該引領(lǐng)一班學(xué)生構(gòu)建優(yōu)良“家風(fēng)”（班風(fēng)），有效促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生的健康成長(zhǎng)；就該關(guān)注每一個(gè)學(xué)生，促進(jìn)形成有利于學(xué)生自主發(fā)展的氛圍，讓每一個(gè)學(xué)生的潛能、潛質(zhì)都能得到有效挖掘，讓每一個(gè)學(xué)生都能主動(dòng)發(fā)展、全面發(fā)展；就該以基于學(xué)生發(fā)展的核心素養(yǎng)培養(yǎng)為核心，通過活動(dòng)和游戲有效探尋學(xué)生核心素養(yǎng)在班集體建設(shè)中培養(yǎng)的新模式、新路徑、新體系。讓班會(huì)課成為學(xué)生成長(zhǎng)與發(fā)展的沃土，滋養(yǎng)祖國(guó)的棟梁成長(zhǎng)。

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)弱勢(shì)群體管理與服務(wù)工作的實(shí)施意見

貧的特困老人，要盡量列入臨時(shí)社會(huì)救濟(jì)對(duì)象，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，開展對(duì)特困老人的醫(yī)療救助活動(dòng)，為他們提供最基本的醫(yī)療服務(wù)；對(duì)由特困老人撫養(yǎng)、在中小學(xué)就讀的孫子女，要幫助協(xié)調(diào)教育部門減免其學(xué)習(xí)費(fèi)用，使他們不致于因貧輟學(xué)。

二是狠抓社區(qū)配套資金的到位。低保人員低保金以及臨時(shí)困難補(bǔ)助資金的來源渠道，以辦事處與社區(qū)三七承擔(dān)的方式籌集，資金發(fā)放到位之前，社區(qū)配套資金必須提前到位，社區(qū)配套資金不落實(shí)將從預(yù)留款中扣除。救助救濟(jì)資金采勸街管居用”方式，獨(dú)立帳戶、?？顚Ｓ?，由社區(qū)申請(qǐng)，經(jīng)民政、分管領(lǐng)導(dǎo)、行政主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后劃撥，堅(jiān)持“嚴(yán)格支出，加大收入，控制缺口”的原則。捐贈(zèng)款物由辦事處根據(jù)災(zāi)情和實(shí)際需求，統(tǒng)籌平衡、統(tǒng)一調(diào)撥分配，發(fā)放救災(zāi)捐贈(zèng)款物應(yīng)堅(jiān)持民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開發(fā)放等程序，做到帳目清楚、手續(xù)完備、制度健全，并向社會(huì)公布。民政辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)低保資金及其他臨時(shí)救助錢物的經(jīng)常性檢查監(jiān)督，確保資金安全和使用效益。

三是加強(qiáng)弱勢(shì)群體的基礎(chǔ)管理。將救助弱勢(shì)群體作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作抓好抓實(shí)，建立動(dòng)態(tài)性弱勢(shì)群體人員檔案，做到“家庭情況清、身體狀況清、就業(yè)現(xiàn)狀清、職業(yè)技能清、就業(yè)愿望清”，同時(shí)建立弱勢(shì)群體增減變化臺(tái)帳和月報(bào)制度。做好弱勢(shì)群體人員分類資格審查工作，做到嚴(yán)格把關(guān)，不虛報(bào)，不瞞報(bào)。嚴(yán)格進(jìn)行家庭收入調(diào)查，核實(shí)保障對(duì)象的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平，規(guī)范申請(qǐng)、評(píng)審和資金發(fā)放程序，做到公開、公平、公正。

四是加大對(duì)弱勢(shì)群體的扶持力度。對(duì)弱勢(shì)群體，不僅要從政治上愛護(hù)，從制度上保證，從生活上關(guān)心，更要從素質(zhì)上提高，加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持，幫助樹立自力更生的意識(shí)，培訓(xùn)其自力更生的能力，促使其自謀生路。改進(jìn)扶持方法，改生活救助為生產(chǎn)援助，使扶貧方式由現(xiàn)金和實(shí)物援助為主轉(zhuǎn)變?yōu)榕嘤晕野l(fā)展能力的援助為主，擴(kuò)大在技術(shù)、項(xiàng)目、培訓(xùn)、生產(chǎn)和銷售等方面的有效援助。

五是形成全社會(huì)關(guān)注弱殘的氛圍。財(cái)政為弱勢(shì)群體提供的保障只能解決其最基本的生活需要，他們的醫(yī)療、住房等具體經(jīng)濟(jì)困難還難以由政府統(tǒng)包。要提高他們的生活水平，使他們共享社會(huì)發(fā)展的成果，需要全社會(huì)的關(guān)愛。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，開展“送溫暖”、“一幫一”結(jié)對(duì)等扶貧幫困活動(dòng)，深入持久地把救助特困家庭的工作做好，在全社會(huì)形成扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚。將扶貧幫困納入各社區(qū)目標(biāo)管理內(nèi)容。同時(shí)，大力宣傳表彰助弱濟(jì)困的好人好事，動(dòng)員全社會(huì)力量都來關(guān)注弱勢(shì)群體的生活。

六是全面實(shí)施再就業(yè)專項(xiàng)援助行動(dòng)。

1、弱勢(shì)群體可享受以下再就業(yè)免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目：

（1）提供政策咨詢；

（2）提供一次面對(duì)面、個(gè)性化的職業(yè)指導(dǎo)；

（3）提供三次基本符合條件的勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)信息；

（4）提供一次減（免）費(fèi)技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)；

（5）提供二次免費(fèi)求職登記；

（6）提供各項(xiàng)勞動(dòng)保障事務(wù)代理服務(wù)。

2、弱勢(shì)群體可享受下列再就業(yè)援助：

（1）通過勞動(dòng)力市場(chǎng)，促進(jìn)有一定市場(chǎng)就業(yè)能力的弱勢(shì)群體競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)。勞動(dòng)保障服務(wù)所要充分發(fā)揮信息采集員隊(duì)伍作用，廣泛采集有效崗位信息，常年滾動(dòng)儲(chǔ)備200個(gè)左右崗位，只要“不挑不揀”，提供及時(shí)上崗；鼓勵(lì)具備資質(zhì)條件的社會(huì)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，提供就業(yè)崗位，幫助弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

（2）通過政府購(gòu)買公益性崗位，幫扶弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。對(duì)由政府投資形成的公益性崗位和街道、社區(qū)居委會(huì)開發(fā)的社區(qū)公益性崗位，優(yōu)先安排弱勢(shì)群體就業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)有公益性崗位管理，對(duì)出現(xiàn)的空余崗位，及時(shí)補(bǔ)充弱勢(shì)群體再就業(yè)。

（3）對(duì)愿意自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的弱勢(shì)群體，提供優(yōu)惠扶持政策：一是憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》，享受國(guó)家規(guī)定的稅費(fèi)減免政策；二是對(duì)已領(lǐng)榷營(yíng)業(yè)執(zhí)照》從事自謀職業(yè)的，可享受創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款優(yōu)惠政策。三是對(duì)在社區(qū)內(nèi)自謀職業(yè)的，對(duì)添置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用具確有困難的，給予500元的實(shí)物幫扶。

（4）廣泛開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，幫助弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。加大宣傳力度，動(dòng)員辦事處廣大黨員干部和社會(huì)力量開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，幫助弱勢(shì)群體轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極尋找就業(yè)門路，想方設(shè)法幫助弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

四、保證措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。辦事處成立弱勢(shì)群體管理和服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，民政分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由民政辦公室、勞動(dòng)保障服務(wù)所、各社區(qū)組成，辦公室設(shè)在民政辦公室，具體負(fù)責(zé)弱勢(shì)群體人員的管理和服務(wù)工作。進(jìn)一步做好我辦弱勢(shì)群體人員生活保障工作，通過調(diào)整保障范圍，嚴(yán)格審批程序，實(shí)現(xiàn)應(yīng)管盡管目標(biāo)，全面落實(shí)社會(huì)救助制度，這既符合廣大困難群眾的根本利益，又維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，是一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。因此，各社區(qū)和相關(guān)部門一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好弱勢(shì)群體工作的重要性，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以高度的責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)做好此項(xiàng)工作。

（二）規(guī)范程序，嚴(yán)格把關(guān)。在審核確定弱勢(shì)群體對(duì)象的過程中，各社區(qū)要嚴(yán)格依照有關(guān)政策和申報(bào)審核程序，嚴(yán)把申報(bào)人的家庭收入量化標(biāo)準(zhǔn)審核關(guān)。要對(duì)申報(bào)對(duì)象逐戶進(jìn)行入戶調(diào)查，詳細(xì)了解其家庭成員的經(jīng)濟(jì)來源及實(shí)際收入，作出客觀評(píng)價(jià)，并主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。對(duì)申請(qǐng)人員隱瞞虛報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，立即收回《困難家庭幫困卡》，追回多領(lǐng)的救濟(jì)金，半年內(nèi)不得申請(qǐng)保障救濟(jì)；情節(jié)嚴(yán)重的，以侵占救濟(jì)款論處。要做到應(yīng)保的對(duì)象一個(gè)不漏，不該保的對(duì)象一個(gè)不保。

（三）各司其職，密切配合。各社區(qū)和有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，分工協(xié)作，積極配合，確保弱勢(shì)群體管理和服務(wù)工作及有關(guān)優(yōu)惠政策（如子女入學(xué)、就醫(yī)、廉價(jià)租房、經(jīng)濟(jì)適用房、法律援助等）落到實(shí)處，要貫徹落實(shí)盛市、區(qū)關(guān)于解決特困群眾“四難”問題的意見精神，把弱勢(shì)群體管理和服務(wù)工作和解決特困群眾“四難”問題緊密結(jié)合起來，擺上重要位置，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好弱勢(shì)群體管理和服務(wù)工作，確保黨和政府的政策落到實(shí)處。

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)弱勢(shì)群體管理與服務(wù)工作的實(shí)施意見

關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)弱勢(shì)群體管理與服務(wù)工作的實(shí)施意見如何保障五保戶、低保戶、特困職工、殘疾人員、孤寡老人、病災(zāi)戶等弱勢(shì)群體的切身利益，是事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局的大事。根據(jù)市、區(qū)相關(guān)文件精神，結(jié)合我辦實(shí)際，為了進(jìn)一步做好轄區(qū)五保戶、低保戶、特困職工、殘疾人員、孤寡老人、病災(zāi)戶等弱勢(shì)群體的管理與服務(wù)工作，特制訂本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，從加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系出發(fā)，加大社區(qū)弱勢(shì)群體人員的管理與服務(wù)工作的力度，以解決社區(qū)弱勢(shì)群體人員的生活實(shí)際問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善我辦弱勢(shì)群體人員的長(zhǎng)效管理制度，切實(shí)做好城鎮(zhèn)貧困居民“低?！惫ぷ?，積極發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)互助等事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所幫、難有所救”。

二、基本制度

1、建立弱勢(shì)群體分類管理制度。將符合條件的弱勢(shì)群體分為A、B、C三類，登記造冊(cè)，發(fā)放困難家庭幫困卡，憑卡領(lǐng)取政府補(bǔ)助、臨時(shí)救濟(jì)、捐贈(zèng)衣物調(diào)劑以及其他救助方式等。低保人員、五保戶列為A類，實(shí)施政府正常化補(bǔ)助機(jī)制；傷殘無勞動(dòng)力、孤寡老人、大病重病戶列為B類，作為進(jìn)入低保、五保的后續(xù)人員；目前無工作但有工作能力的特困職工、殘疾人員、病災(zāi)戶列為C類，實(shí)施臨時(shí)救助。通過對(duì)不同對(duì)象的分類管理使辦事處的弱勢(shì)群體管理工作層次分明，為今后人員的變化動(dòng)態(tài)管理建立了基礎(chǔ)，促進(jìn)社區(qū)弱勢(shì)群體管理和服務(wù)工作進(jìn)一步科學(xué)化。

2、建立弱勢(shì)群體救助基金配套制度。社區(qū)五保戶、低保戶、特困職工、殘疾人員、孤寡老人、病災(zāi)戶的正常救助與臨時(shí)救助資金，辦事處承擔(dān)70%，社區(qū)承擔(dān)30%，專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?。

3、建立弱勢(shì)群體的日常認(rèn)定制度。凡符合弱勢(shì)群體條件的人員，可隨時(shí)向戶口所在社區(qū)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)初審合格，張榜公示后，按月上報(bào)認(rèn)定。社區(qū)居民小組長(zhǎng)、居民代表作為弱勢(shì)群體工作監(jiān)督員，對(duì)弱勢(shì)群體人員審批管理、救助金撥付發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，收集、反饋有關(guān)意見和建議。

4、建立弱勢(shì)群體的年審制度。辦事處民政辦每年對(duì)轄區(qū)弱勢(shì)群體人員逐戶上門調(diào)查了解，將符合條件的人員，集中登記審核，進(jìn)行年審，對(duì)符合條件的，加蓋年審印章。

5、建立弱勢(shì)群體的管理與服務(wù)目標(biāo)管理責(zé)任制。將弱勢(shì)群體工作列入社區(qū)目標(biāo)考核范圍，建立弱勢(shì)群體社區(qū)管理目標(biāo)責(zé)任制，制定具體的實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)任務(wù)，責(zé)任到人，力爭(zhēng)大部分弱勢(shì)群體通過社區(qū)能實(shí)現(xiàn)救濟(jì)、幫扶和就業(yè)。辦事處對(duì)社區(qū)實(shí)施跟蹤考核，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)好、成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因工作不力而未完成任務(wù)的，要追究責(zé)任。

6、建立弱勢(shì)群體的工作責(zé)任追究制度。建立定期入戶調(diào)查機(jī)制，隨時(shí)了解低保戶情況。明確社區(qū)、辦事處各自在受理、審核、公示、審批弱勢(shì)群體的工作職責(zé)及工作時(shí)限。對(duì)不依法履行職責(zé)、未嚴(yán)守工作程序，超越法定時(shí)限、法定權(quán)限或違反法定程序?qū)嵤┱J(rèn)定等行為將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三、弱勢(shì)群體的管理和服務(wù)弱勢(shì)群體的管理與服務(wù)要按照“廣覆蓋、社會(huì)化、可持續(xù)”的原則。在社會(huì)目標(biāo)上，要達(dá)到公平和大多數(shù)人的基本權(quán)利；經(jīng)濟(jì)目標(biāo)上要達(dá)到收支方面的可持續(xù)性和對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的激勵(lì)作用；政治目標(biāo)上要達(dá)到不同人群利益關(guān)系的平衡及其連續(xù)性。一是實(shí)行總量控制，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。切實(shí)做到管理對(duì)象有進(jìn)有出，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有升有降，真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理意義下的應(yīng)管盡管。對(duì)一般低保家庭，在認(rèn)真落實(shí)低保政策的前提下，做好其收入情況跟蹤統(tǒng)計(jì)、管理和就業(yè)再就業(yè)工作。對(duì)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象，根據(jù)其年齡、特長(zhǎng)、健康狀況，再結(jié)合工作的需要，給每個(gè)勞動(dòng)對(duì)象都定好勞動(dòng)工種和勞動(dòng)崗位，并進(jìn)行登記造冊(cè)，目前主要工種有社區(qū)的衛(wèi)生管理、綠化養(yǎng)護(hù)、治安巡邏等。每季度對(duì)低保人員參加服務(wù)的次數(shù)和質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)考核，將考核結(jié)果上墻公布。對(duì)表現(xiàn)突出的低保人員給予表彰和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并免費(fèi)提供就業(yè)培訓(xùn)，向用人單位推薦就業(yè)；對(duì)不服社區(qū)安排，連續(xù)2次無故不參加社區(qū)公益性服務(wù)勞動(dòng)的低保人員，將減半發(fā)給當(dāng)月保障金，連續(xù)三個(gè)月不參加勞動(dòng)的，取消其享受最低生活保障的待遇，并在半年內(nèi)不得申請(qǐng)最低生活保障救助；積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)低保對(duì)象再就業(yè)，對(duì)積極再就業(yè)的低保對(duì)象，就業(yè)以后，可繼續(xù)享受1-3個(gè)月的低保補(bǔ)助。對(duì)家中有重病及重癥殘患者，或因其子女正在接受義務(wù)教育，且學(xué)費(fèi)明顯超過家庭負(fù)擔(dān)能力，以及夫妻雙下崗并需要供養(yǎng)無收入的高齡老人的家庭，確保他們的基本生活，并視其具體困難程度確定臨時(shí)補(bǔ)助額度。探索建立限期保障辦法，根據(jù)居民家庭狀況和勞動(dòng)能力狀況，實(shí)施限期保障，明確保障期間應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，到期即可終止低保待遇。妥善解決特困老人的生活困難問題，各社區(qū)要根據(jù)調(diào)查登記狀況，認(rèn)真組織一次全面核查工作，對(duì)特困老人逐一核實(shí)，對(duì)符合低保條件的特困老人，要確保低保政策全面落實(shí)，做到應(yīng)保盡保，不漏一戶一人。對(duì)五保戶供養(yǎng)狀況要做好摸底調(diào)查，切實(shí)落實(shí)五保供養(yǎng)政策，針對(duì)五保老人高齡多病的情況，要重視解決其基本醫(yī)療問題。對(duì)于不符合低保和五保供養(yǎng)條件，生活確實(shí)處于特困狀態(tài)的老人，要區(qū)分不同的情況，采取各種有效的措施。對(duì)有贍養(yǎng)能力而不盡贍養(yǎng)義務(wù)的子女，進(jìn)行法制與道德教育，實(shí)行司法調(diào)解，簽訂贍養(yǎng)協(xié)議，切實(shí)保護(hù)老年人的合法權(quán)益；一些“女兒戶”老人在喪失勞動(dòng)能力后陷入特困的情況，要對(duì)這些老人的女兒宣傳《老年法》，使她們認(rèn)識(shí)到女兒同樣有贍養(yǎng)父母的義務(wù)，落實(shí)老年人的供養(yǎng)問題；對(duì)無依無靠、生活難以自理的特困老人，各社區(qū)要組織開展定期走訪、幫扶活動(dòng)，嚴(yán)防老

年人因生活無法自理、生病無人照顧而死亡，甚至死后無人知曉的極端事件發(fā)生；對(duì)于因病因?yàn)?zāi)致貧的特困老人，要盡量列入臨時(shí)社會(huì)救濟(jì)對(duì)象，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，開展對(duì)特困老人的醫(yī)療救助活動(dòng)，為他們提供最基本的醫(yī)療服務(wù)；對(duì)由特困老人撫養(yǎng)、在中小學(xué)就讀的孫子女，要幫助協(xié)調(diào)教育部門減免其學(xué)習(xí)費(fèi)用，使他們不致于因貧輟學(xué)。二是狠抓社區(qū)配套資金的到位。低保人員低保金以及臨時(shí)困難補(bǔ)助資金的來源渠道，以辦事處與社區(qū)三七承擔(dān)的方式籌集，資金發(fā)放到位之前，社區(qū)配套資金必須提前到位，社區(qū)配套資金不落實(shí)將從預(yù)留款中扣除。救助救濟(jì)資金采取“街管居用”方式，獨(dú)立帳戶、?？顚Ｓ茫缮鐓^(qū)申請(qǐng)，經(jīng)民政、分管領(lǐng)導(dǎo)、行政主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后劃撥，堅(jiān)持“嚴(yán)格支出，加大收入，控制缺口”的原則。捐贈(zèng)款物由辦事處根據(jù)災(zāi)情和實(shí)際需求，統(tǒng)籌平衡、統(tǒng)一調(diào)撥分配，發(fā)放救災(zāi)捐贈(zèng)款物應(yīng)堅(jiān)持民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開發(fā)放等程序，做到帳目清楚、手續(xù)完備、制度健全，并向社會(huì)公布。民政辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)低保資金及其他臨時(shí)救助錢物的經(jīng)常性檢查監(jiān)督，確保資金安全和使用效益。三是加強(qiáng)弱勢(shì)群體的基礎(chǔ)管理。將救助弱勢(shì)群體作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作抓好抓實(shí)，建立動(dòng)態(tài)性弱勢(shì)群體人員檔案，做到“家庭情況清、身體狀況清、就業(yè)現(xiàn)狀清、職業(yè)技能清、就業(yè)愿望清”，同時(shí)建立弱勢(shì)群體增減變化臺(tái)帳和月報(bào)制度。做好弱勢(shì)群體人員分類資格審查工作，做到嚴(yán)格把關(guān)，不虛報(bào)，不瞞報(bào)。嚴(yán)格進(jìn)行家庭收入調(diào)查，核實(shí)保障對(duì)象的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平，規(guī)范申請(qǐng)、評(píng)審和資金發(fā)放程序，做到公開、公平、公正。四是加大對(duì)弱勢(shì)群體的扶持力度。對(duì)弱勢(shì)群體，不僅要從政治上愛護(hù)，從制度上保證，從生活上關(guān)心，更要從素質(zhì)上提高，加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持，幫助樹立自力更生的意識(shí)，培訓(xùn)其自力更生的能力，促使其自謀生路。改進(jìn)扶持方法，改生活救助為生產(chǎn)援助，使扶貧方式由現(xiàn)金和實(shí)物援助為主轉(zhuǎn)變?yōu)榕嘤晕野l(fā)展能力的援助為主，擴(kuò)大在技術(shù)、項(xiàng)目、培訓(xùn)、生產(chǎn)和銷售等方面的有效援助。五是形成全社會(huì)關(guān)注弱殘的氛圍。財(cái)政為弱勢(shì)群體提供的保障只能解決其最基本的生活需要，他們的醫(yī)療、住房等具體經(jīng)濟(jì)困難還難以由政府統(tǒng)包。要提高他們的生活水平，使他們共享社會(huì)發(fā)展的成果，需要全社會(huì)的關(guān)愛。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，開展“送溫暖”、“一幫一”結(jié)對(duì)等扶貧幫困活動(dòng)，深入持久地把救助特困家庭的工作做好，在全社會(huì)形成扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚。將扶貧幫困納入各社區(qū)目標(biāo)管理內(nèi)容。同時(shí)，大力宣傳表彰助弱濟(jì)困的好人好事，動(dòng)員全社會(huì)力量都來關(guān)注弱勢(shì)群體的生活。六是全面實(shí)施再就業(yè)專項(xiàng)援助行動(dòng)。

1、弱勢(shì)群體可享受以下再就業(yè)免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目：（1）提供政策咨詢；（2）提供一次面對(duì)面、個(gè)性化的職業(yè)指導(dǎo)；（3）提供三次基本符合條件的勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)信息；（4）提供一次減（免）費(fèi)技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)；（5）提供二次免費(fèi)求職登記；（6）提供各項(xiàng)勞動(dòng)保障事務(wù)代理服務(wù)。

2、弱勢(shì)群體可享受下列再就業(yè)援助：（1）通過勞動(dòng)力市場(chǎng)，促進(jìn)有一定市場(chǎng)就業(yè)能力的弱勢(shì)群體競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)。勞動(dòng)保障服務(wù)所要充分發(fā)揮信息采集員隊(duì)伍作用，廣泛采集有效崗位信息，常年滾動(dòng)儲(chǔ)備200個(gè)左右崗位，只要“不挑不揀”，提供及時(shí)上崗；鼓勵(lì)具備資質(zhì)條件的社會(huì)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，提供就業(yè)崗位，幫助弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。（2）通過政府購(gòu)買公益性崗位，幫扶弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。對(duì)由政府投資形成的公益性崗位和街道、社區(qū)居委會(huì)開發(fā)的社區(qū)公益性崗位，優(yōu)先安排弱勢(shì)群體就業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)有公益性崗位管理，對(duì)出現(xiàn)的空余崗位，及時(shí)補(bǔ)充弱勢(shì)群體再就業(yè)。（3）對(duì)愿意自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的弱勢(shì)群體，提供優(yōu)惠扶持政策：一是憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》，享受國(guó)家規(guī)定的稅費(fèi)減免政策；二是對(duì)已領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》從事自謀職業(yè)的，可享受創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款優(yōu)惠政策。三是對(duì)在社區(qū)內(nèi)自謀職業(yè)的，對(duì)添置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用具確有困難的，給予500元的實(shí)物幫扶。（4）廣泛開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，幫助弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。加大宣傳力度，動(dòng)員辦事處廣大黨員干部和社會(huì)力量開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，幫助弱勢(shì)群體轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極尋找就業(yè)門路，想方設(shè)法幫助弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

四、保證措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。辦事處成立弱勢(shì)群體管理和服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，民政分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由民政辦公室、勞動(dòng)保障服務(wù)所、各社區(qū)組成，辦公室設(shè)在民政辦公室，具體負(fù)責(zé)弱勢(shì)群體人員的管理和服務(wù)工作。進(jìn)一步做好我辦弱勢(shì)群體人員生活保障工作，通過調(diào)整保障范圍，嚴(yán)格審批程序，實(shí)現(xiàn)應(yīng)管盡管目標(biāo)，全面落實(shí)社會(huì)救助制度，這既符合廣大困難群眾的根本利益，又維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，是一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。因此，各社區(qū)和相關(guān)部門一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好弱勢(shì)群體工作的重要性，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以高度的責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)做好此項(xiàng)工作。

（二）規(guī)范程序，嚴(yán)格把關(guān)。在審核確定弱勢(shì)群體對(duì)象的過程中，各社區(qū)要嚴(yán)格依照有關(guān)政策和申報(bào)審核程序，嚴(yán)把申報(bào)人的家庭收入量化標(biāo)準(zhǔn)審核關(guān)。要對(duì)申報(bào)對(duì)象逐戶進(jìn)行入戶調(diào)查，詳細(xì)了解其家庭成員的經(jīng)濟(jì)來源及實(shí)際收入，作出客觀評(píng)價(jià)，并主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。對(duì)申請(qǐng)人員隱瞞虛報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，立即收回《困難家庭幫困卡》，追回多領(lǐng)的救濟(jì)金，半年內(nèi)不得申請(qǐng)保障救濟(jì)；情節(jié)嚴(yán)重的，以侵占救濟(jì)款論處。要做到應(yīng)保的對(duì)象一個(gè)不漏，不該保的對(duì)象一個(gè)不保。

（三）各司其職，密切配合。各社區(qū)和有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，分工協(xié)作，積極配合，確保弱勢(shì)群體管理和服務(wù)工作及有關(guān)優(yōu)惠政策（如子女入學(xué)、就醫(yī)、廉價(jià)租房、經(jīng)濟(jì)適用房、法律援助等）落到實(shí)處，要貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于解決特困群眾“四難”問題的意見精神，把弱勢(shì)群體管理和服務(wù)工作和解決特困群眾“四難”問題緊密結(jié)合起來，擺上重要位置，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好弱勢(shì)群體管理和服務(wù)工作，確保黨和政府的政策落到實(shí)處。

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