第一篇：李書(shū)記在全區(qū)政法平安建設(shè)暨信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)政法平安建設(shè)暨信訪穩(wěn)定

工作會(huì)議上的講話

（2012年3月）

同志們：

今天召開(kāi)的全區(qū)政法工作會(huì)議，非常重要。剛才，武裝同志作了很好的工作報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了過(guò)去一年的工作，對(duì)新一年我區(qū)平安建設(shè)和政法綜治各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排部署。會(huì)議還隆重表彰了2011年度全區(qū)政法綜治戰(zhàn)線的先進(jìn)單位、集體和個(gè)人，區(qū)綜治委各成員單位向區(qū)委、區(qū)政府遞交了平安吉利建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。會(huì)議雖短，但開(kāi)得很有成效，對(duì)做好我區(qū)今年的政法綜治工作，具有十分重要的意義。會(huì)后，大家要結(jié)合本單位、本部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神。

剛剛過(guò)去的2011年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的一年，也是我區(qū)政法和平安建設(shè)工作取得顯著成績(jī)的一年。一年來(lái)，全區(qū)政法部門(mén)和廣大政法干警、綜治干部，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以深化“平安吉利”建設(shè)為主線，深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)提供了良好的社會(huì)環(huán)境。在大家的共同努力下，我區(qū)公眾安全

感指數(shù)始終保持在省、市前列，并再次獲得“全省平安建設(shè)工作先進(jìn)區(qū)”和“全省信訪工作先進(jìn)區(qū)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。這些成績(jī)十分來(lái)之不易，是全區(qū)廣大政法干警、綜治干部頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)廣大政法干警、綜治干部，表示親切的慰問(wèn)和崇高的敬意！向所有關(guān)心、支持我區(qū)政法綜治工作，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的各行各業(yè)的同志們，表示衷心的感謝！

今年是黨的十八大召開(kāi)之年，是建區(qū)30周年，也是我區(qū)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、推動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一年。在新的一年里，希望全區(qū)政法部門(mén)和廣大政法干警、綜治干部繼續(xù)保持清醒頭腦，牢固樹(shù)立大局意識(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，開(kāi)展好“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)做好政法綜治各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。下面，我就如何做好新一年的政法綜治工作，提四點(diǎn)要求：

一、強(qiáng)責(zé)任，保穩(wěn)定。今年對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō)，是具有特殊意義的一年，面臨的大事多、要事多、難事多。首先，黨的十八大即將召開(kāi)，中央和省、市一再?gòu)?qiáng)調(diào)，堅(jiān)決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件，我們面臨的維穩(wěn)任務(wù)將會(huì)更加繁

重。其次，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升至國(guó)家戰(zhàn)略層面，新型城鎮(zhèn)化被省、市確定為引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵舉措，我區(qū)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新型社區(qū)建設(shè)過(guò)程中面臨著征地搬遷、建設(shè)安臵等一系列繁重的工作任務(wù)。任何的應(yīng)對(duì)處臵不當(dāng)，都可能會(huì)給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)新的問(wèn)題。第三，當(dāng)前我區(qū)正處于趕超先進(jìn)、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。圓滿(mǎn)完成年初區(qū)委七屆二次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，離不開(kāi)一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)我們政法部門(mén)提出了新的更高的要求。在以往工作中，我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別政法部門(mén)和干警，存在“軟、推、等”等執(zhí)法不力的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)為：在遇到困難和矛盾時(shí)，不敢硬起手腕、嚴(yán)格執(zhí)法，而是放棄原則、主動(dòng)回避；在問(wèn)題面前，不是勇于擔(dān)責(zé)、迎難而上，而是相互推諉、轉(zhuǎn)移矛盾，把問(wèn)題在部門(mén)間推來(lái)推去；對(duì)區(qū)委、區(qū)政府交辦的工作，不是主動(dòng)辦、馬上辦，而是能等則等、能拖則拖，領(lǐng)導(dǎo)再三催促而遲遲不見(jiàn)進(jìn)展。所有這些問(wèn)題，都與我區(qū)實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展的要求不協(xié)調(diào)，與我們政法隊(duì)伍的職責(zé)和形象不吻合，必須引起高度重視，切實(shí)加以解決。在今年的工作中，我們的政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警、綜治干部，一定要牢固樹(shù)立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想不動(dòng)搖，堅(jiān)決克服怕?lián)?zé)任、畏難退縮、工作不主動(dòng)等問(wèn)題，以責(zé)任意識(shí)提高履職能力，切實(shí)肩負(fù)起“保一方平安”的重任。要主動(dòng)把政法工作放在全區(qū)發(fā)展的大局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)，緊緊圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等全區(qū)重點(diǎn)工作，積極協(xié)調(diào)、妥善處理好工作推進(jìn)中出現(xiàn)的矛盾問(wèn)題，保障全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定、各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

二、優(yōu)服務(wù)，惠民生。政法工作關(guān)系民生、連著民心。應(yīng)當(dāng)充分肯定，近年來(lái)我們的政法部門(mén)以維護(hù)群眾利益為己任，扎實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理和矛盾糾紛排查化解，有力維護(hù)了全區(qū)人民群眾切身利益，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。但也要看到，我們的政法機(jī)關(guān)在工作中還存在一些與上級(jí)要求和群眾期盼不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題。經(jīng)常有群眾反映，我們的一些政法干警和綜治干部“生、冷、硬、橫”，甚至借著執(zhí)法的名義吃、拿、卡、要，嚴(yán)重傷害了群眾感情，損害了政法機(jī)關(guān)形象。這些問(wèn)題必須引起高度重視，切實(shí)予以解決。我們的政法干警、綜治干部處在服務(wù)群眾的第一線，大家的形象直接代表了黨委、政府的形象。責(zé)任和使命要求我們要牢固樹(shù)立群眾觀念、宗旨意識(shí)，把執(zhí)法為民、維護(hù)群眾利益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，滿(mǎn)腔熱情為群眾服務(wù)。要把以人為本理念貫穿政法工作始終，以和諧的思維和真誠(chéng)的態(tài)度處理問(wèn)題、化解矛盾，真正做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，以扎實(shí)細(xì)致的工作贏

得群眾的信任、尊重和支持。要圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范執(zhí)法行為，簡(jiǎn)化工作程序，提高執(zhí)法的透明度，使群眾的司法需求得到不斷滿(mǎn)足，合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。

三、抓基層，夯基礎(chǔ)?；鶎踊A(chǔ)是政法工作的根本所在。今年是中央確定的“基層組織建設(shè)年”。全區(qū)政法部門(mén)要以此為契機(jī)，切實(shí)抓好基層組織建設(shè)，全力筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。（1）切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要充分發(fā)揮綜治工作中心在基層社會(huì)管理中的樞紐作用，進(jìn)一步整合基層政法、綜治、維穩(wěn)、信訪等方面的力量，努力實(shí)現(xiàn)基層力量集中辦公、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一考核、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互銜接。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)警務(wù)工作，推進(jìn)鄉(xiāng)（辦事處）綜治工作中心建設(shè)，加強(qiáng)專(zhuān)職巡防隊(duì)伍和調(diào)解、幫教、普法等群防群治組織建設(shè)，充分發(fā)揮這些機(jī)構(gòu)在基層平安建設(shè)中的骨干作用。（2）全面提升基層服務(wù)管理水平。要堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾，把人力、物力、財(cái)力更多向基層傾斜，著力解決基層工作中存在的困難和問(wèn)題。區(qū)委政法委要以我區(qū)被省、市確定為網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理試點(diǎn)為契機(jī)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，牽頭組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步理清思路、科學(xué)謀劃，提出符合我區(qū)實(shí)際的可操作性實(shí)施方案，確保我區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理試點(diǎn)工作取得明顯成效。

四、提素質(zhì)，樹(shù)形象。應(yīng)當(dāng)充分肯定，我區(qū)廣大政法干警關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、拿得下，是一支充滿(mǎn)戰(zhàn)斗力、經(jīng)得起考驗(yàn)的隊(duì)伍。但也要看到，我們的政法機(jī)關(guān)在隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些問(wèn)題。全區(qū)政法部門(mén)要以開(kāi)展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，積極開(kāi)展崗位練兵和業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提高廣大干警的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使整個(gè)隊(duì)伍適應(yīng)政法工作的要求。要樹(shù)立良好形象，堅(jiān)決破除“執(zhí)法特權(quán)觀”、“執(zhí)法唯利觀”，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決糾正不顧國(guó)家利益和人民利益的本位主義傾向。要嚴(yán)肅政法紀(jì)律，注重規(guī)范工作圈、純潔社會(huì)圈、凈化生活圈，明晰法律與紀(jì)律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、個(gè)人與家庭的“情感線”，解決好以權(quán)謀私、徇情枉法、濫用職權(quán)等突出問(wèn)題。

加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政法工作的根本保證。今年，區(qū)委、區(qū)政府將一如既往地重視和支持政法工作開(kāi)展。要把政法工作列入重要議事日程，定期聽(tīng)取政法部門(mén)匯報(bào)，及時(shí)研究解決政法工作中的重大問(wèn)題。要進(jìn)一步完善政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，按要求足額及時(shí)解決好政法部門(mén)的辦公、辦案專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保政法工作

順利開(kāi)展。要從政治上、工作上、生活上進(jìn)一步關(guān)心政法干警，盡最大努力落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策，幫助解決工作和生活中的實(shí)際問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)政法工作的宣傳報(bào)道，最大限度地爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)政法工作的認(rèn)同和支持，從而形成全民關(guān)心、支持和配合政法工作的良好氛圍。

同志們，政法代表著平安，平安二字值千金。希望全區(qū)廣大政法干警和綜治干部認(rèn)清使命，牢記使命，不辱使命，扎實(shí)做好政法綜治各項(xiàng)工作，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為迎接建區(qū)30周年、黨的十八大勝利召開(kāi)、早日實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第二篇：政法信訪暨平安建設(shè)工作會(huì)議講話

區(qū)委書(shū)記在全區(qū)政法信訪暨平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市政法信訪工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2012全區(qū)政法信訪工作，安排部署今年工作，動(dòng)員全區(qū)上下以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政法信訪平安建設(shè)，努力創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)充滿(mǎn)活力、社會(huì)安定有序、人民安居樂(lè)業(yè)的環(huán)境

。剛才，常普同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，總結(jié)實(shí)實(shí)在在，安排科學(xué)有力，希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

2012年，面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)特別是政法綜治信訪部門(mén)圍繞建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新******總體目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng)，站位全局，服務(wù)大局，積極為******經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航，在集聚區(qū)建設(shè)、北部山區(qū)綜合治理、服務(wù)企業(yè)周邊環(huán)境、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等事關(guān)******長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、人民切身利益的工作中傾心盡力、建功立業(yè)，各項(xiàng)工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)，榮獲了全市信訪工作先進(jìn)區(qū)、全市防范處理邪教工作先進(jìn)縣市區(qū)等23項(xiàng)集體榮譽(yù)、62人次個(gè)人榮譽(yù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在政法綜治信訪一線的廣大政法干警和綜治信訪干部表示崇高的敬意和衷心的感謝！

2013年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開(kāi)局之年。當(dāng)前，我區(qū)政法綜治信訪形勢(shì)總體是好的，但受?chē)?guó)內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境影響，各種不穩(wěn)定不確定因素仍大量存在，宏觀形勢(shì)復(fù)雜，保障發(fā)展壓力仍然很大，信訪維穩(wěn)任務(wù)仍然繁重。各級(jí)各部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)做好今年的政法綜治和信訪工作的艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)工作責(zé)任感，提高工作主動(dòng)性，不斷深化“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng)，集中精力謀亮點(diǎn)、干亮點(diǎn)、評(píng)亮點(diǎn)，通過(guò)抓亮點(diǎn)推動(dòng)政法工作水平的提升，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展保駕護(hù)航。具體來(lái)講，要在五個(gè)方面抓亮點(diǎn)：

一、全心全意保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政法綜治部門(mén)要善于從全局的高度去思考和謀劃政法工作，不斷提升站位、服務(wù)發(fā)展，努力做到“跳出政法看政法”，把維護(hù)穩(wěn)定與促進(jìn)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作，使政法工作主動(dòng)貼近、融入到全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的良性互動(dòng)。要在調(diào)節(jié)理順各類(lèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中發(fā)揮更大作用，對(duì)于因經(jīng)濟(jì)發(fā)展引發(fā)的矛盾和問(wèn)題，要立足于定分止?fàn)?，解決糾紛，盡可能采取調(diào)節(jié)、和解的方法予以解決。要在鞏固北部山區(qū)環(huán)境治理成果上發(fā)揮更大作用，持續(xù)打擊亂采亂挖、破壞生態(tài)環(huán)境的行為，杜絕死灰復(fù)燃的現(xiàn)象，還人民一個(gè)綠水青山。要在規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序上發(fā)揮更大作用，繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊合謀漲價(jià)、哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣商品等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪，保持市場(chǎng)價(jià)格特別是生活必需品價(jià)格的基本穩(wěn)定，確保群眾吃上放心安全的食品和藥品。要在服務(wù)企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目上發(fā)揮更大作用，堅(jiān)持分包重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目制度，全面實(shí)現(xiàn)一對(duì)一服務(wù)對(duì)接，嚴(yán)厲打擊廠霸街霸、村霸路霸等違法犯罪活動(dòng)，幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃清障礙、創(chuàng)造環(huán)境。

二、全力以赴維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。維穩(wěn)是第一責(zé)任。我們要注重從源頭上預(yù)防和化解矛盾，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，有效防止“小事拖大、大事拖炸”現(xiàn)象。要深入開(kāi)展法制宣傳教育，在全社會(huì)弘揚(yáng)法治精神，引導(dǎo)廣大群眾學(xué)法、知法、守法、用法，做到有問(wèn)題依靠法律來(lái)解決。要進(jìn)一步健全完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從政策和制度層面化解社會(huì)矛盾，防止因決策、審批等前端環(huán)節(jié)工作不當(dāng)產(chǎn)生社會(huì)矛盾。要持續(xù)不斷地開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，對(duì)本單位本部門(mén)影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題始終做到心中有數(shù)，力求小事不出村、大事不出辦、矛盾不上交，把問(wèn)題解決在基層、消化在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、處置得好為目標(biāo)，積極預(yù)防、妥善處置突發(fā)事件。要繼續(xù)完善“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制，深入開(kāi)展掃黑除惡、命案攻堅(jiān)、打擊盜搶等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，不斷提升群眾的安全感和滿(mǎn)意度。

三、千方百計(jì)促進(jìn)民生改善。堅(jiān)持執(zhí)法為民、執(zhí)法公正，把人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，保障社會(huì)公平正義。要深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“接訪處訪”、機(jī)關(guān)干部“下訪連心”、政法干警“大走訪”活動(dòng)，抓好專(zhuān)職治安巡防隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，組織廣大政法干警深入基層一線和普通群眾，把警力下沉，重心下移，聽(tīng)民聲、察民情、消民怨、解民憂(yōu)，真正把平安建設(shè)和政法工作的成效體現(xiàn)在為人民群眾排憂(yōu)解難上來(lái)，體現(xiàn)在維護(hù)群眾切身利益上來(lái)。繼續(xù)加大基層基礎(chǔ)投入，深化樓院封閉管理，探索推行應(yīng)急呼叫系統(tǒng)，確保各項(xiàng)資金向民生傾斜。要鞏固前期科技創(chuàng)安成果，完成二、三級(jí)視頻監(jiān)控平臺(tái)信號(hào)對(duì)接，建立健全管

理、維護(hù)、實(shí)時(shí)監(jiān)控等制度，實(shí)現(xiàn)全區(qū)視頻監(jiān)控全時(shí)空、全方位覆蓋、聯(lián)網(wǎng)。

四、與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面，需要我們立足實(shí)際、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、凝聚合力、穩(wěn)步推進(jìn)。各職能部門(mén)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的主體，要堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，著力在公共安全、基層社會(huì)、流動(dòng)人口、特殊人群、“兩

新”組織和信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理等方面實(shí)施重點(diǎn)突破，真正“創(chuàng)”出實(shí)效，“新”出亮點(diǎn)，“管”出秩序，“理”出和諧。全面推廣網(wǎng)格化服務(wù)管理模式，整合網(wǎng)格管理資源、服務(wù)內(nèi)容，將基層黨建、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、人口管理、治安巡防、矛盾化解等力量工作逐步充實(shí)到網(wǎng)格中，形成一格多員、一員多能、一崗多責(zé)的工作機(jī)制，真正做到“人到網(wǎng)中去，事在格中辦”。要統(tǒng)籌發(fā)展、民生、穩(wěn)定三大任務(wù)，堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先，努力探索具有******特色的社會(huì)管理新路子。

五、持之以恒加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)政法信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任，定期聽(tīng)取政法綜治信訪工作匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下政法綜治信訪工作的研究，有針對(duì)性地解決影響政法綜治信訪工作的重大問(wèn)題，在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上愛(ài)護(hù)政法干警和綜治信訪干部。區(qū)委政法委作為政法工作的領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，要明確定位，自覺(jué)做到重大部署、重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題、重大敏感案事件及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示匯報(bào)，確保黨管政法的原則落到實(shí)處。全區(qū)政法綜治信訪部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和區(qū)委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)深化“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng)，集中精力謀亮點(diǎn)、干亮點(diǎn)、評(píng)亮點(diǎn)，教育引導(dǎo)廣大干警始終保持忠誠(chéng)的政治本色，始終堅(jiān)持為民的宗旨觀念，始終堅(jiān)守公平正義的職業(yè)追求，始終秉持廉潔奉公的道德操守，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、頂?shù)米?、打得贏，努力打造一支讓區(qū)委區(qū)政府放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的政法綜治信訪隊(duì)伍。

同志們，政法綜治信訪工作任務(wù)繁重、使命光榮。全區(qū)各級(jí)政法綜治信訪部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷深入推進(jìn)“平安******”建設(shè)，保持全區(qū)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，為加快建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新******做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：書(shū)記在穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全省深入開(kāi)展“平安&amam”建設(shè)電視電話會(huì)議，非常及時(shí)，非常重要。昨天，召開(kāi)了全省政法工作會(huì)議，今天，又召開(kāi)了全省深入開(kāi)展“平安&amam”建設(shè)電視電話會(huì)議。省委、省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議，全省各市及縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)同志也參加會(huì)議。這是省委、省政府召開(kāi)的一次高規(guī)格、大規(guī)模的會(huì)議。會(huì)上，隆重

表彰了平安建設(shè)的先進(jìn)縣區(qū)、單位和個(gè)人。張高麗書(shū)記代表省委、省政府作了非常重要的講話，充分肯定了“平安&amam”建設(shè)工作所取得的重大成效，對(duì)下一步工作提出了非常嚴(yán)格、非常具體的要求。這充分說(shuō)明了省委、省政府對(duì)“平安&amam”建設(shè)的高度重視。今年以來(lái)，我市同全省一樣，按照省委、省政府關(guān)于“平安&amam”建設(shè)的部署要求，思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一，步調(diào)協(xié)調(diào)一致，全力以赴開(kāi)展平安創(chuàng)建工作。各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，做了大量卓有成效的工作，為平安**建設(shè)和全市社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)?？偟目?，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)平安創(chuàng)建的重視程度從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣高；各成員單位參與意識(shí)從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣強(qiáng)；宣傳的氛圍從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣濃厚；責(zé)任制的落實(shí)從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣好；效果從來(lái)沒(méi)有像今年這樣顯著。希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，狠抓落實(shí)，把各項(xiàng)工作做得更好。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、“平安**”建設(shè)成效顯著

省、市委部署平安建設(shè)以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)，認(rèn)真貫徹省、市委的決策部署，迅速行動(dòng)，高點(diǎn)起步，多措并舉，奮力拼搏，強(qiáng)力推進(jìn)，從抓啟動(dòng)到抓發(fā)展、抓深化，一項(xiàng)措施跟著一項(xiàng)措施，工作抓得很緊、很扎實(shí)，平安**建設(shè)成效顯著。

一是思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)一致。各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)省委關(guān)于創(chuàng)建平安&amam和加強(qiáng)穩(wěn)定工作的部署要求，聯(lián)系實(shí)際，加深理解，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)戰(zhàn)略意義，一致認(rèn)為，開(kāi)本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料展平安創(chuàng)建活動(dòng)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是解決當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定工作中存在問(wèn)題的迫切需要。各級(jí)黨委、政府自覺(jué)把平安創(chuàng)建工作納入“三個(gè)文明”建設(shè)的總體格局，用心把握，用心工作、用心落實(shí)。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，力量到位。各級(jí)都把平安建設(shè)作為一把手工程來(lái)抓，普遍成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。層層分解了職責(zé)任務(wù)，實(shí)行了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包縣區(qū)、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村居的“包聯(lián)共創(chuàng)”責(zé)任制，把平安創(chuàng)建的責(zé)任落實(shí)到了具體單位、具體人。加大了對(duì)平安創(chuàng)建工作的經(jīng)費(fèi)投入，為平安創(chuàng)建工作提供了有力保障。建立了相應(yīng)的目標(biāo)、責(zé)任、考核三大體系，使各級(jí)都有壓力、有動(dòng)力、有活力。

三是發(fā)動(dòng)深入，氛圍濃厚。開(kāi)展了形式多樣、聲勢(shì)浩大的宣傳發(fā)動(dòng)工作，調(diào)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)各界參與平安創(chuàng)建的自覺(jué)性和積極性，營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。全市共組裝了***余臺(tái)宣傳車(chē)、安裝了****余塊大型宣傳牌、村村建立了平安創(chuàng)建宣傳一條街。各級(jí)媒體刊播新聞稿件****余條、知識(shí)競(jìng)賽答題***萬(wàn)份、市、縣區(qū)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)***余期，平安建設(shè)深入人心。通過(guò)暗訪和全市社會(huì)公眾安全感調(diào)查發(fā)現(xiàn)，群眾對(duì)社會(huì)安全滿(mǎn)意率達(dá)**，知曉率達(dá)**。

四是重點(diǎn)突出，措施扎實(shí)。各級(jí)各部門(mén)把“平安**”建設(shè)作為維護(hù)穩(wěn)定的總抓手，精心組織，周密部署，多措并舉，著力解決了影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。組織“掃黑除惡年”和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，抓獲了一大批犯罪分子，破獲了一大批刑事案件，打掉了一大批犯罪集團(tuán)。深入開(kāi)展與“******”等邪教組織的斗爭(zhēng)。按照“六化”思路，多方籌集資金，堅(jiān)持點(diǎn)線面結(jié)合，專(zhuān)群結(jié)合，人防、物防、技防相結(jié)合，建立起了完善的治安防范工作機(jī)制，提高了技防水平。堅(jiān)持工作重心下移，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍，抓早、抓小、抓苗頭，把大量問(wèn)題及時(shí)解決在基層、內(nèi)部和始發(fā)狀態(tài)?；鶎诱ňC治組織更加完善，規(guī)范了信訪工作秩序，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全了基層調(diào)解組織，建立了社會(huì)矛盾糾紛排查報(bào)告制度，形成了矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，完善了預(yù)警機(jī)制，綜合整治扎實(shí)有效。集中開(kāi)展了安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)管理，防止了生產(chǎn)安全事故和危害群眾健康重大安全事件的發(fā)生。

五是開(kāi)拓創(chuàng)新，平衡發(fā)展。堅(jiān)持“求真、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”和“典型帶動(dòng)、分類(lèi)指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的工作思路，實(shí)施典型帶動(dòng)戰(zhàn)略，培植了典型，帶動(dòng)了工作。推廣了**縣派駐平安特派員的經(jīng)驗(yàn)做法；推廣了**縣關(guān)口前移、抓本控源，“實(shí)行決策科學(xué)化、議事民主化、辦事程序化、管理規(guī)范化、村務(wù)公開(kāi)化，把農(nóng)村各項(xiàng)工作納入規(guī)范化管理的軌道；堅(jiān)持人員、重心、責(zé)任、服務(wù)四到基層；織密打擊防范、人民調(diào)解、普法教育三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”的經(jīng)驗(yàn)做法；推廣了**區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、全面提高科技防范能力的經(jīng)驗(yàn)做法；推廣了**區(qū)因地制宜，多措并用，全面加強(qiáng)城區(qū)防控的經(jīng)驗(yàn)做法；推廣了**縣預(yù)防青少年違法犯罪的經(jīng)驗(yàn)做法，

第四篇：2010年信訪穩(wěn)定暨平安建設(shè)講話

曹 興 水 同 志

在全鎮(zhèn)平安建設(shè)暨信訪穩(wěn)定大會(huì)上的講話

（2010年3月3日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市平安建設(shè)暨信訪穩(wěn)定會(huì)議精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，對(duì)推進(jìn)平安建設(shè)深化年活動(dòng)作出安排部署，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。剛才，隆重表彰了全鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)單位。在此，我代表樓德鎮(zhèn)黨委、政府，向受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀！向戰(zhàn)斗在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝！下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感

剛剛過(guò)去的一年，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞年初確定的“一二三四”工作思路及17項(xiàng)重點(diǎn)工作，戮力同心干事創(chuàng)業(yè)，解放思想創(chuàng)新超越，各項(xiàng)工作都取得了令人滿(mǎn)意的成績(jī)。全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到19.3億元，增長(zhǎng)15.3%，總量和增幅分別列全市第11位、第9位，地方財(cái)政收入完成3092萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.2%，農(nóng)民人均純收入達(dá)6209元，增長(zhǎng)9.1%，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的良好局面。成績(jī)的取得，得益于有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，一年來(lái)全鎮(zhèn)上下特別是派出所、綜治辦、信訪辦等部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決策部署，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任和壓倒一切的頭等任務(wù)來(lái)抓，強(qiáng)化源頭治理，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作機(jī)制，全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生有影響的惡性刑事案件和群體性事件，保持了社會(huì)大局的持續(xù)平安和諧穩(wěn)定。一是社會(huì)治安局勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。相繼開(kāi)展了“新春平安”、“綜治宣傳月”“打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪”、“治安環(huán)境優(yōu)化”“清理衛(wèi)星天線”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，清查各類(lèi)維修點(diǎn)、租賃房屋、旅館等474處，破獲各類(lèi)刑事案件54起，治安案件95起，全鎮(zhèn)刑事和治安案件發(fā)案率明顯下降。完成了投資80萬(wàn)元的“天目工程”建設(shè)及36個(gè)村“平安互助網(wǎng)”安裝，構(gòu)筑起治安巡邏、平安燈、平安互助網(wǎng)、天目工程、平安保險(xiǎn) “五位一體”的社會(huì)治安防控體系。二是信訪形勢(shì)平穩(wěn)良好。整合信訪辦、綜治辦、司法所、平安協(xié)會(huì)等部門(mén)成立了鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心，并配齊配強(qiáng)了人員力量，目前該中心運(yùn)轉(zhuǎn)良好，已化解矛盾糾紛17起。扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接防，認(rèn)真解決群眾的合理訴求，一年來(lái)共接待群眾來(lái)訪56起243人次，解決了一大批信訪問(wèn)題。三是基層基礎(chǔ)建設(shè)得到有效加強(qiáng)。完成了鎮(zhèn)平安協(xié)會(huì)換屆，并深入推進(jìn)平安協(xié)會(huì)向農(nóng)村和行業(yè)延伸，協(xié)助18個(gè)村成立了分會(huì)，平安協(xié)會(huì)在推進(jìn)平安建設(shè)方面發(fā)揮了積極的作用。2009年，我鎮(zhèn)圓滿(mǎn)完成了國(guó)慶60周年大慶、十一運(yùn)等重要 時(shí)段和節(jié)點(diǎn)的安保維穩(wěn)任務(wù)，全鎮(zhèn)上訪起數(shù)明顯下降。在全市信訪穩(wěn)定暨平安建設(shè)大會(huì)上，我鎮(zhèn)獲得維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作一等獎(jiǎng)，信訪穩(wěn)定工作二等獎(jiǎng)；在全市組織的社會(huì)治安綜合治理及科學(xué)發(fā)展民意調(diào)查中，我鎮(zhèn)都取得了第五名的好成績(jī)。

過(guò)去的一年，盡管我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了較好的成績(jī)。但維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)不容樂(lè)觀，任務(wù)依然艱巨繁重。一是經(jīng)濟(jì)危機(jī)、企業(yè)改制、涉農(nóng)問(wèn)題等引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題進(jìn)一步凸顯。經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題短期內(nèi)難以消除，潛在的矛盾問(wèn)題仍然很多。破產(chǎn)企業(yè)在改制過(guò)程中不可避免地涉及利益關(guān)系調(diào)整，各種利益訴求引發(fā)的矛盾問(wèn)題會(huì)不斷出現(xiàn)，如果應(yīng)對(duì)不力，處置不當(dāng)，將會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成沖擊。支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)過(guò)程中，如監(jiān)管不力，往往引發(fā)信訪問(wèn)題，造成惡劣影響。二是社會(huì)矛盾更加錯(cuò)綜復(fù)雜。信訪總量仍在高位運(yùn)行，歷史遺留問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題碰頭疊加，非正常上訪和重復(fù)信訪問(wèn)題比較突出，少數(shù)信訪老戶(hù)長(zhǎng)期纏訪鬧訪，化解難度越來(lái)越大，一些特殊群體人員串聯(lián)增加，隨時(shí)可能引發(fā)集體訪、越級(jí)訪。一些新興的理財(cái)公司以遠(yuǎn)高于金融部門(mén)的存款利息吸納民間資金，風(fēng)險(xiǎn)極大，一旦資金鏈斷裂，就會(huì)引發(fā)群體性事件。三是社會(huì)治安壓力進(jìn)一步加大。刑事犯罪仍時(shí)有發(fā)生，治安問(wèn)題呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，“兩搶一盜”等侵財(cái)性犯罪還沒(méi)有從根本上得到遏制，流動(dòng)人口、社會(huì)閑散人員、刑滿(mǎn)釋放人員、勞教人員的管理還存有薄弱環(huán)節(jié)。四是基層基礎(chǔ)工作還不夠牢固。個(gè)別基層組織軟弱渙散；涉及多個(gè)部門(mén)共同解決的問(wèn)題沒(méi)有形成整體合力；有的單位和部門(mén)工作平推平擁，缺乏創(chuàng)新和突破；少數(shù)干部的工作作風(fēng)、工作能力還不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。對(duì)此，全鎮(zhèn)上下務(wù)必要引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，始終保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根弦，從更廣的范圍、更寬的領(lǐng)域、更高的水平上推動(dòng)平安建設(shè)，確保社會(huì)持續(xù)平安和諧穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)平安建設(shè)新局面 2010年，我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以開(kāi)展“平安建設(shè)深化年”活動(dòng)為總抓手，突出基層基礎(chǔ)和機(jī)制創(chuàng)新兩大重點(diǎn)，著力抓好影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)由維護(hù)穩(wěn)定向創(chuàng)造穩(wěn)定、由政府主導(dǎo)向多元共建的轉(zhuǎn)變，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。

（一）深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，及時(shí)有效解決問(wèn)題。當(dāng)前影響穩(wěn)定的主要因素仍是由利益訴求引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾。這就決定了我們必須不斷深化改革、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，更多的用教育疏導(dǎo)、解決實(shí)際問(wèn)題的方法來(lái)化解，努力解決老矛盾，有效預(yù)防新矛盾，打一場(chǎng)排查化解矛盾的攻堅(jiān)戰(zhàn)。一 要強(qiáng)化源頭治理。堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，多辦符合社會(huì)公共利益和群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的好事實(shí)事，把發(fā)展成果更多地落實(shí)到保障和改善民生上。作決策、上項(xiàng)目，不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估，看要不要干，而且要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，看能不能干、怎么干，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生，避免和減少因決策失誤給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)沖擊。對(duì)符合社會(huì)公共利益、人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的好事實(shí)事，也要注意工作方式方法，決不能草率決策、簡(jiǎn)單蠻干。二要完善“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的矛盾糾紛化解機(jī)制。進(jìn)一步健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、民間調(diào)解四位一體的“大調(diào)解”工作體系，依法、及時(shí)、就地化解矛盾。去年，我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心，今年要在抓運(yùn)行、抓深化、抓實(shí)效上下功夫。要持續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，重點(diǎn)排查 “三資”管理、土地流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)保障、民間理財(cái)、特殊群體等方面的熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，做到底子清、情況明。對(duì)排查出的各類(lèi)矛盾糾紛要梳理分析，建立臺(tái)帳，逐案研究確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作方案和辦結(jié)時(shí)限，做到一個(gè)案子、一套班子、因案施策、一抓到底。三要做好理順群眾情緒工作。注重分析社會(huì)心態(tài)和群眾情緒，對(duì)新出臺(tái)的改革政策、涉及切身利益社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，做好解疑釋惑、理順情緒的工作，把群眾工作做深、做細(xì)、做透，防止群眾情緒激化。要注意教育引導(dǎo)群眾依法表達(dá)自己的訴求，依法維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，用 法律規(guī)范自己的行為。四要完善突發(fā)性事件處置機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索推進(jìn)“一個(gè)核心、三支隊(duì)伍”運(yùn)行模式，發(fā)揮黨委政府的組織指揮職能、公安隊(duì)伍的控制震懾職能、平安協(xié)會(huì)的具體運(yùn)作職能和基層黨群組織的協(xié)同保障職能，構(gòu)建黨委政府領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮、平安協(xié)會(huì)沖鋒在前、公安隊(duì)伍壓住陣腳、基層黨群組織迅速跟進(jìn)的組織體系和工作機(jī)制，迅速穩(wěn)妥地處置突發(fā)性事件。一旦發(fā)生集體上訪和群體性上訪問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間親臨一線處理第一現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，迅速化解，平息事態(tài)。

（二）強(qiáng)化嚴(yán)打嚴(yán)防，牢牢掌控社會(huì)治安局勢(shì)。良好的治環(huán)境，是社會(huì)和諧的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，是民生訴求的最基本要求。一要深化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。持續(xù)用力，常抓不懈，始終保持對(duì)違法犯罪活動(dòng)主動(dòng)進(jìn)攻和高壓震懾態(tài)勢(shì)。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮主力軍作用，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡犯罪、侵財(cái)犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、個(gè)人極端暴力犯罪，做到露頭就打，除惡務(wù)盡，多警協(xié)同、主動(dòng)出擊。要擴(kuò)大警民協(xié)作，放手發(fā)動(dòng)群眾，大力宣揚(yáng)見(jiàn)義勇為，形成打擊違法犯罪的天羅地網(wǎng)。二要狠抓社會(huì)治安專(zhuān)項(xiàng)整治。進(jìn)一步深化“新春平安行動(dòng)”，以“打盜搶、嚴(yán)防范、降發(fā)案”為重點(diǎn)，針對(duì)當(dāng)前突出的社會(huì)治安問(wèn)題，動(dòng)員全鎮(zhèn)力量迅速掀起嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的高潮。要健全完善治安問(wèn)題定期排查制度，持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，組織好道 路交通、學(xué)校、企業(yè)周邊秩序等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，確保社會(huì)治安秩序良好。三要加快構(gòu)建立體治安防控體系。認(rèn)真貫徹打防結(jié)合、預(yù)防為主、專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾的綜合治理方針，進(jìn)一步健全完善人防、物防、技防、心防相結(jié)合的治安防控體系。要按照社會(huì)治安社區(qū)化的要求，以村莊為基本單位，實(shí)行警民聯(lián)動(dòng)、群防群治的網(wǎng)格化巡邏，對(duì)一些案件多發(fā)區(qū)域、地段、場(chǎng)所和時(shí)段，設(shè)卡布控，查點(diǎn)巡線，有效防止各類(lèi)可防案件的發(fā)生。進(jìn)一步完善“天目工程”管理和經(jīng)費(fèi)保障的長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)做好“平安燈”的管理使用，充分發(fā)揮“平安互助網(wǎng)”村民互助、聯(lián)戶(hù)聯(lián)防的作用，并與巡邏隊(duì)伍有機(jī)結(jié)合，構(gòu)筑覆蓋全面、整體聯(lián)動(dòng)、防范嚴(yán)密、控制有效的立體治安防范網(wǎng)絡(luò)。

（三）加強(qiáng)信訪工作，促進(jìn)信訪形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要圍繞“源頭預(yù)防、事要解決”這個(gè)核心，突出抓好初信初訪和疑難信訪案件化解兩個(gè)重點(diǎn)，在有效化解信訪老戶(hù)的同時(shí)，防范出現(xiàn)新的積案，全面提高信訪工作水平。一要抓好初信初訪。進(jìn)一步暢通信訪渠道，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪，強(qiáng)化首接首辦責(zé)任制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪與干部下訪相結(jié)合，提高接訪效果，增強(qiáng)吸納、化解信訪問(wèn)題能力。要嚴(yán)格按照《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理群眾第一次來(lái)信來(lái)訪，實(shí)現(xiàn)在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)解決好群眾的合理訴求，堅(jiān)決防止和糾正因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、處理不及時(shí)而形成重 信重訪。二要扎實(shí)推動(dòng)“事要解決”。帶著責(zé)任和感情做好信訪工作，把依法按政策解決群眾合理訴求作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，把案結(jié)事了、息訴罷訪作為工作的終極目標(biāo)，綜合采取領(lǐng)導(dǎo)包案、集中會(huì)審、調(diào)解仲裁、公開(kāi)聽(tīng)證、救助救濟(jì)等措施，加大交辦、督辦工作力度，確保信訪問(wèn)題“件件有著落、事事有回音”。三要做好對(duì)信訪老戶(hù)的穩(wěn)定工作。去年，我鎮(zhèn)下大氣力解決了一批信訪積案，但仍有部分信訪老戶(hù)未得到妥善化解，要把這部分人作為工作重點(diǎn)，全面托清底子，落實(shí)責(zé)任，找準(zhǔn)癥結(jié)，因案施策，攻堅(jiān)克難，全力化解。對(duì)不放心的信訪老戶(hù)，要逐人逐案明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、成立包保小組、研究解決方案、落實(shí)教育管理措施，千方百計(jì)把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀瑳Q不能使一人失控出走。對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪、非正常上訪甚至采取極端行為丟丑滋事的，要及時(shí)固定證據(jù)，依法嚴(yán)厲處置。要加大責(zé)任落實(shí)和考核問(wèn)責(zé)力度，對(duì)因穩(wěn)控工作不到位引發(fā)越級(jí)上訪特別是在重點(diǎn)時(shí)期發(fā)生信訪老戶(hù)進(jìn)京丟丑滋事的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（四）堅(jiān)持強(qiáng)基固本，夯實(shí)維穩(wěn)的基層基礎(chǔ)。一要強(qiáng)化基層組織建設(shè)。要在加強(qiáng)派出所、法庭、司法所、綜治辦、信訪辦建設(shè)的基礎(chǔ)上，依托鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心這個(gè)平臺(tái)，整合綜治、信訪、司法、平安協(xié)會(huì)等方面的資源力量，建立鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心，形成社會(huì)治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解、重點(diǎn)工作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)合治理、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建的新局面。二要加強(qiáng)特殊人群和特殊行業(yè)的監(jiān)管。積極探索流動(dòng)人口的管理方式，做好基礎(chǔ)信息采集工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有房屋要托清底子，登記造冊(cè)，掌握起實(shí)有人口、行業(yè)場(chǎng)所、出租房屋等情況。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)賓館業(yè)的清查和監(jiān)管，所有賓館都要從嚴(yán)登記入住人口信息，與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的控制。對(duì)刑釋解教人員要建立檔案，掌握起他們的發(fā)展軌跡，加強(qiáng)日常管理，幫助他們更好的融入社會(huì)。對(duì)有危害社會(huì)傾向的精神病人等高危人群，要摸清底子，掌握動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性的落實(shí)防控措施。對(duì)網(wǎng)吧上網(wǎng)人員要嚴(yán)格身份登記，公安、文化、電信等部門(mén)要各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)管，減少網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的侵害。對(duì)手機(jī)短信詐騙、敲詐勒索等犯罪行為要加大打擊力度，嚴(yán)懲違法犯罪分子。對(duì)娛樂(lè)業(yè)、廢舊回收業(yè)、旅館業(yè)、爆炸物品業(yè)等特殊行業(yè)，要加大檢查和監(jiān)管力度，加強(qiáng)行業(yè)自律，堵塞違法犯罪活動(dòng)的空間和漏洞。三要不斷深化平安協(xié)會(huì)建設(shè)。按照泰安市委書(shū)記楊魯豫同志提出的“平安協(xié)會(huì)是泰安的特色，要宣傳好、推廣好”的要求，我鎮(zhèn)今年要加快推進(jìn)深化平安協(xié)會(huì)發(fā)展。要重點(diǎn)在深化職能、擴(kuò)大覆蓋、規(guī)范運(yùn)行上下功夫。要依托平安協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)，動(dòng)員部門(mén)、企業(yè)、群眾等全社會(huì)力量共同參與平安建設(shè)，構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元參與、合作互動(dòng)的社會(huì)穩(wěn)定治理體系，逐步承擔(dān)起政府原來(lái)管不了、管不好的社會(huì)事務(wù)，形成多元化糾紛解決機(jī)制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

保持平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面，是對(duì)我們執(zhí)政能力和駕馭復(fù)雜局面能力的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，是執(zhí)政為民、關(guān)注民生的重要體現(xiàn)。大家務(wù)必要引起高度重視，切實(shí)履行好保一方平安的政治責(zé)任，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)擺在更加突出的位置，以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子要按照“一崗雙責(zé)”的要求抓好所分管管區(qū)、村的穩(wěn)定工作；包村干部要全力以赴靠上抓督導(dǎo)、抓落實(shí)；各村支部書(shū)記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)穩(wěn)定工作要親力親為，定期研究分析本村的穩(wěn)定工作，親自包案處理重點(diǎn)案件，親自抓好調(diào)度落實(shí)。

二要強(qiáng)化考核和責(zé)任追究。下一步，鎮(zhèn)黨委政府將加大對(duì)信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)工作的考核獎(jiǎng)懲力度，進(jìn)一步健全考核監(jiān)督體系，完善考核標(biāo)準(zhǔn)和程序，嚴(yán)格責(zé)任追究。一旦發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)要到一線靠前指揮，及時(shí)妥善處置。對(duì)因思想不重視、領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實(shí)，造成群體性事件、惡性治安案件和重大災(zāi)害事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

三要形成齊抓共管的整體合力。各村、各單位、鎮(zhèn)直各 部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。各村、各單位要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，管好自己的人，看好自己的門(mén)，辦好自己的事，切實(shí)把矛盾糾紛化解在本部門(mén)、本單位。鎮(zhèn)直各部門(mén)要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行部門(mén)責(zé)任，積極支持參與平安建設(shè)，共同維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同志們，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全鎮(zhèn)上下務(wù)必要按照鎮(zhèn)黨委政府的部署要求，以高度的政治責(zé)任感，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力抓好各項(xiàng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，全面推進(jìn)平安樓德建設(shè)，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

第五篇：李書(shū)記在機(jī)關(guān)建設(shè)工作會(huì)議上的講話

李書(shū)記在機(jī)關(guān)建設(shè)工作會(huì)議上的講話

今天，我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要是對(duì)前段時(shí)間的機(jī)關(guān)整頓工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下步的機(jī)關(guān)建設(shè)做好安排和部署。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見(jiàn)講兩個(gè)方面的問(wèn)題：

一、身體力行，扎實(shí)推進(jìn)，機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓取得初步成自10月18日我們喬遷政府辦公樓以來(lái)，隨著辦公環(huán)境的改變，鎮(zhèn)黨委、政府把機(jī)關(guān)建設(shè)納

入重要議事日程來(lái)抓，采取一系列措施加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在全體機(jī)關(guān)干部中廣泛開(kāi)展了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)。兩個(gè)月以來(lái)，通過(guò)引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)、討論制定機(jī)關(guān)制度、擺查思想和作風(fēng)等方面存在問(wèn)題、完善整改措施、交流整頓體會(huì)等形式，切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)干部的精神面貌有了新的變化，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)和水平有了新的提高，為確保圓滿(mǎn)完成今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)?；仡檭蓚€(gè)月以來(lái)，機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓所取得的成績(jī)，主要有以下幾個(gè)方面：

一是機(jī)關(guān)制度進(jìn)一步健全，機(jī)關(guān)干部作風(fēng)日趨好轉(zhuǎn)。在機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)中，我們把完善機(jī)關(guān)制度建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，重新理順完善了機(jī)關(guān)考勤、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)值班、機(jī)關(guān)干部言行等一系列規(guī)章制度，并組織機(jī)關(guān)各部門(mén)研究討論通過(guò)，集中編印成冊(cè)，分發(fā)到機(jī)關(guān)干部手中，使機(jī)關(guān)干部的言行舉止、工作作風(fēng)等各方面有章可循，規(guī)范了機(jī)關(guān)管理，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。特別是實(shí)行機(jī)關(guān)指紋打卡制度、機(jī)關(guān)干部上下班一天四次打卡以來(lái)，機(jī)關(guān)干部以往那種松松垮垮、拖拖拉拉的作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)出勤率明顯上升，遲到早退的現(xiàn)象日趨減少，機(jī)關(guān)作風(fēng)正在發(fā)生新的轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)干部形象明顯改觀。

二是學(xué)習(xí)風(fēng)氣進(jìn)一步濃厚，機(jī)關(guān)干部素質(zhì)明顯提高。搬遷辦公樓后，鎮(zhèn)黨委、政府適應(yīng)新的形勢(shì)，建立了機(jī)關(guān)閱覽室和多媒體課堂，制定了具體的機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)內(nèi)容貼近機(jī)關(guān)干部實(shí)際，學(xué)習(xí)形式豐富多樣，激發(fā)了機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的積極性和興趣。機(jī)關(guān)支部先后組織學(xué)習(xí)了電腦初級(jí)知識(shí)，收看了專(zhuān)家授課的企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、文明禮儀知識(shí)以及英模事跡等方面的內(nèi)容，豐富了機(jī)關(guān)干部的知識(shí)，陶冶了機(jī)關(guān)干部的情操，深受機(jī)關(guān)干部歡迎。同時(shí)，在潛移默化中也提高了機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)。

三是工作環(huán)境進(jìn)一步改善，機(jī)關(guān)干部工作方式方法有所改進(jìn)。新的辦公樓，新的辦公環(huán)境，我們的辦公室寬敞明亮，配備了嶄新的桌椅、電腦設(shè)施和空調(diào)，辦公條件得到極大改善。在整頓的過(guò)程中，機(jī)關(guān)干部深刻感受到辦公環(huán)境的改善來(lái)之不易，對(duì)辦公環(huán)境多了一份珍惜，對(duì)辦公設(shè)施多了一份愛(ài)護(hù)，對(duì)辦公環(huán)境的維護(hù)多了一份責(zé)任。尤其是辦公室的衛(wèi)生清掃得比較到位，從機(jī)關(guān)支部的幾次檢查來(lái)看，每個(gè)辦公室都能夠認(rèn)真清掃，不留死角，保證了整個(gè)辦公樓的衛(wèi)生清潔。良好的辦公環(huán)境也促使機(jī)關(guān)干部的思想觀念和工作方式方法不斷轉(zhuǎn)變，以往那種大聲說(shuō)話、談笑的現(xiàn)象沒(méi)有了，代之而起是文明用語(yǔ)的運(yùn)用；許多歲數(shù)較大的機(jī)關(guān)干部也不甘落后，積極學(xué)習(xí)電腦知識(shí)，運(yùn)用電腦來(lái)開(kāi)展工作，提高了工作效率。

四是文化氛圍進(jìn)一步濃厚，機(jī)關(guān)干部精神面貌煥然一新。結(jié)合機(jī)關(guān)整頓，尊重機(jī)關(guān)干部意愿，機(jī)關(guān)支部組織開(kāi)展了機(jī)關(guān)臺(tái)球比賽，著手籌備元旦聯(lián)歡會(huì)，機(jī)關(guān)各部門(mén)對(duì)此都十分重視，積極參與，精心準(zhǔn)備，認(rèn)真訓(xùn)練，有的機(jī)關(guān)干部一人參加多個(gè)節(jié)目表演，體現(xiàn)了很高的參與熱情。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)支部的凝聚力和向心力，激發(fā)了機(jī)關(guān)干部積極向上、追求上進(jìn)的熱情，精神面貌較以往有了較大改變，工作的自覺(jué)性更高了，干勁更足了。機(jī)關(guān)干部對(duì)機(jī)關(guān)支部組織的各項(xiàng)活動(dòng)都能踴躍參加。近期的幾場(chǎng)大雪給出行帶來(lái)了很大不便，機(jī)關(guān)各部門(mén)都能積極參加機(jī)關(guān)掃雪工作。在雙休日期間，一些同志也能積極到機(jī)關(guān)來(lái)參與掃雪工作，保證了我們機(jī)關(guān)內(nèi)部掃雪工作及時(shí)，道路通暢。各部門(mén)還以高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真對(duì)照年初工作目標(biāo)，對(duì)各自工作開(kāi)展情況進(jìn)行回顧自查，查漏補(bǔ)缺，抓緊落實(shí)，采取積極措施，應(yīng)對(duì)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)年底工作的考核。同時(shí)，還本著早著手，爭(zhēng)主動(dòng)的原則，結(jié)合各部門(mén)今年工作總結(jié)，盡早做好了明年工作計(jì)劃，為下步工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

應(yīng)該說(shuō)，通過(guò)兩個(gè)月以來(lái)的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，機(jī)關(guān)各部門(mén)發(fā)生了可喜的變化，有了新的進(jìn)步，亮點(diǎn)不少，也積累了不少經(jīng)驗(yàn)，在此不再一一列舉。正是由于全體機(jī)關(guān)部門(mén)和機(jī)關(guān)干部的共同努力，才有了全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)整體工作水平的不斷提高，才有了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。在充分肯定成效的同時(shí)，我們也要清醒地看到，與我們機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓實(shí)施方案的要求相比，與當(dāng)前我們面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，與鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所處的地位和擔(dān)負(fù)的責(zé)任相比，我們的機(jī)關(guān)工作還有不小差距，機(jī)關(guān)的思想作風(fēng)建設(shè)仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，而且有些還比較嚴(yán)重。具體表現(xiàn)在以下幾方面：

一是思想作風(fēng)還不適應(yīng)，觀念比較滯后，跟不上時(shí)代進(jìn)步的潮流。我們有些機(jī)關(guān)干部思想境界不高，想事情、看問(wèn)題不能從大局著眼，對(duì)于一些無(wú)關(guān)痛癢的小事、細(xì)節(jié)稍不對(duì)自己的心思，心里就不平衡，時(shí)時(shí)處處與人攀比，陰陽(yáng)怪氣，斤斤計(jì)較，錙銖必較。有的干部談到利益差一點(diǎn)都不行，說(shuō)到工作多一點(diǎn)也不干，只講享受，只想索取，不想奉獻(xiàn)。我們有些干部思想保守落后，對(duì)機(jī)關(guān)面臨的新形勢(shì)、機(jī)關(guān)的規(guī)章制度缺乏理性的思考和認(rèn)識(shí)，甚至抱有抵觸情緒。象機(jī)關(guān)指紋打卡考勤制度，這項(xiàng)制度可以說(shuō)是管小人不管君子，對(duì)于遵守作息時(shí)間觀念強(qiáng)的人來(lái)講，打卡只是一個(gè)程序而已；而對(duì)于時(shí)間觀念差的人來(lái)講，打卡則成了一個(gè)負(fù)擔(dān)。實(shí)行打卡制度后，仍有個(gè)別人上班時(shí)間請(qǐng)假出去打麻將，給機(jī)關(guān)帶來(lái)很壞的影響。更有個(gè)別別有用心的人，蓄意破壞打卡機(jī)，情節(jié)可以說(shuō)是相當(dāng)惡劣的。我們的辦公樓大廳安裝有監(jiān)控錄像，對(duì)前段時(shí)間打卡機(jī)的損壞我們幾位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真觀看了監(jiān)控錄像，到底是誰(shuí)所為，領(lǐng)導(dǎo)心里也都有數(shù)。只是考慮到是初犯，也給你留一點(diǎn)顏面，這次暫不予計(jì)較，下不為例，若再發(fā)生此類(lèi)事情，我們將一查到底，嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。

二是精神狀態(tài)還不適應(yīng)，跨越發(fā)展的意識(shí)不濃，銳意進(jìn)取精神不強(qiáng)。我們的一些干部精神狀態(tài)不佳，整天老態(tài)龍鐘，缺乏朝氣，干什么事都激不起興奮點(diǎn)，機(jī)關(guān)組織學(xué)習(xí)，你參加了，但你卻沒(méi)有興趣，要么打瞌睡，要么是濫竽充數(shù)，純粹是熬時(shí)間；安排你工作，你也干了，但卻從未真正樹(shù)立起勇?tīng)?zhēng)一流的心態(tài)，工作只求過(guò)得去不求過(guò)得硬；對(duì)待自己份內(nèi)的工作，不調(diào)查不研究，不求甚解，以其昏昏想使人昭昭，不利于工作的開(kāi)展，也不利用機(jī)關(guān)形象的樹(shù)立；對(duì)于加快發(fā)展的意識(shí)更是淡漠，片面地以為發(fā)展就是主要領(lǐng)導(dǎo)的事，工作上又缺乏高度的敬業(yè)精神，不能以一個(gè)良好的精神狀態(tài)投入到工作中，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展盡心盡力。

三是工作作風(fēng)、工作方法還不適應(yīng)，銳意改革的招數(shù)不新、不多，工作方式方法比較單一，作風(fēng)還不夠扎實(shí)。缺乏創(chuàng)新是機(jī)關(guān)普遍面臨的一個(gè)問(wèn)題，我們的一些干部沉溺于多年累積的一些老經(jīng)驗(yàn)老辦法，喜歡穿著舊鞋走新路，老和尚打光光年年老一套，工作沒(méi)有新意、沒(méi)有起色、沒(méi)有創(chuàng)新。思維已成慣性，慣性養(yǎng)成惰性，領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，滿(mǎn)足于照葫蘆畫(huà)瓢，缺乏主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。有的干脆就是屬算盤(pán)珠的，領(lǐng)導(dǎo)撥一撥就動(dòng)一動(dòng)，不撥就不動(dòng)，甚至有的撥了也不動(dòng)。應(yīng)對(duì)一些復(fù)雜棘手的問(wèn)題，更是缺乏自主創(chuàng)新的能力，思路窄，辦法少，制約了工作的開(kāi)展等等。

二、充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的重要性，把機(jī)關(guān)建設(shè)不斷引向深入

機(jī)關(guān)思想作風(fēng)關(guān)系機(jī)關(guān)形象，關(guān)系人心向背，也關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的成敗和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的興衰。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，不能靠一時(shí)一陣的整頓就一勞永逸，需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力。對(duì)此，我們每一位干部都要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。目前，我們的思想作風(fēng)建設(shè)正面臨著許多新的挑戰(zhàn)，知識(shí)的日新月異，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題的層出不窮，相互交織以及周邊地區(qū)搶抓機(jī)遇、競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)，都給我們帶來(lái)了很大的壓力。這就要求我們每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位、每個(gè)機(jī)關(guān)干部都要認(rèn)清形勢(shì)、認(rèn)清差距、認(rèn)清使命、認(rèn)清責(zé)任，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)，提高工作水平，提高部門(mén)戰(zhàn)斗力。

當(dāng)前和今后一段時(shí)間，機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的總體要求是：以三個(gè)代表重要思想和十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以黨員先進(jìn)性為標(biāo)準(zhǔn)，在機(jī)關(guān)內(nèi)部大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、實(shí)干之風(fēng)、廉潔之風(fēng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型和廉潔型機(jī)關(guān)，全面提高機(jī)關(guān)工作水平，優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展傾心盡力、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)。

（一）大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。江澤民同志提出“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)”，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)同樣具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，我們的機(jī)關(guān)必須首先成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。進(jìn)入新世紀(jì)，面對(duì)新形勢(shì)，我們不了解、不熟悉、不精通的東西很多，改革和發(fā)展的任務(wù)又相當(dāng)繁重，這對(duì)我們的理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力都提出了新的要求、新的挑戰(zhàn)?？梢哉f(shuō)，目前對(duì)我們廣大機(jī)關(guān)干部最大的挑戰(zhàn)是能力的挑戰(zhàn)，最大的危機(jī)是本領(lǐng)的危機(jī)，最大的恐慌是知識(shí)的恐慌。解決這個(gè)問(wèn)題的根本出路首先在于學(xué)習(xí)。每個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)、每個(gè)機(jī)關(guān)干部，都要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性，要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本，使學(xué)習(xí)成為我們的第一需要，更好地在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成勤于學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、樂(lè)于求知的風(fēng)氣和勇于探索的風(fēng)氣。

一是要重視和加強(qiáng)部門(mén)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。下步要充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)閱覽室和多媒體課堂這兩塊陣地。今年鎮(zhèn)上投資1萬(wàn)多元，訂閱了80多種、100多份不同的期刊、雜志供機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)查閱。鎮(zhèn)上也將制定更加具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取更加靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，圍繞創(chuàng)新提高部門(mén)工作，通過(guò)觀看講座錄像、專(zhuān)家授課等形式，切實(shí)加強(qiáng)理論知識(shí)、政策法規(guī)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及外語(yǔ)對(duì)話、計(jì)算機(jī)等相關(guān)知識(shí)技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)提高每一個(gè)機(jī)關(guān)干部的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使每一位機(jī)關(guān)干部都能成為熟悉情況、精通業(yè)務(wù)的行家里手。

二是要牢固確立學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)的理念。只有不斷學(xué)習(xí)，才能不斷揚(yáng)棄舊知識(shí)、吸納新知識(shí)，打破老框框、確立新觀念，使主觀世界與客觀世界相適應(yīng)，使自身素質(zhì)與時(shí)代要求相適應(yīng)，使知識(shí)和本領(lǐng)與承擔(dān)的任務(wù)相適應(yīng)，從而更好地實(shí)踐“第一要?jiǎng)?wù)”。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，要著眼于解決實(shí)際問(wèn)題，做到學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合。要把學(xué)習(xí)與研究結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，勤于學(xué)習(xí)，勤于思考，深入基層、深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究，堅(jiān)決克服坐而論道、空發(fā)議論、做表面文章的不良風(fēng)氣。要向基層學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，放下架子虛心請(qǐng)教，尊重群眾的首創(chuàng)精神，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層的新經(jīng)驗(yàn)、新創(chuàng)造，不斷解放思想、豐富知識(shí)，優(yōu)化思路、改進(jìn)工作。要正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，使學(xué)習(xí)與工作兩不誤、兩促進(jìn)，在機(jī)關(guān)形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

（二）大興創(chuàng)新之風(fēng)，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的靈魂，機(jī)關(guān)自然也不例外。我們必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作的創(chuàng)新發(fā)展，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。

一要大力推進(jìn)思想觀念創(chuàng)新。有創(chuàng)新的觀念，才有創(chuàng)新的作為；有創(chuàng)新的作為，才有超常的發(fā)展。面對(duì)目前諸多矛盾和棘手的問(wèn)題，各部門(mén)和全體機(jī)關(guān)干部要勇于解放思想、敢于突破條條框框和已有的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式，變封閉式思維為開(kāi)放型思維，變單向型思維為系統(tǒng)型思維，變教條型思維為求實(shí)型思維，不斷研究新情況、適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題、求得新發(fā)展。

二要大力推進(jìn)工作實(shí)踐創(chuàng)新。創(chuàng)新的本質(zhì)是對(duì)束縛生產(chǎn)力發(fā)展的舊事物、舊秩序的一種“創(chuàng)造性的破壞”。創(chuàng)新就要有不怕風(fēng)險(xiǎn)、不畏艱難的勇氣，就要有敢闖敢冒、敢為人先的膽魄。我們機(jī)關(guān)各部門(mén)要根據(jù)形勢(shì)和實(shí)踐的發(fā)展，及時(shí)調(diào)整我們思想上、工作上不適應(yīng)時(shí)代要求、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的東西，對(duì)自身職能準(zhǔn)確定位，創(chuàng)新部門(mén)工作，創(chuàng)新部門(mén)服務(wù)，轉(zhuǎn)變部門(mén)職能，真正把工作重心轉(zhuǎn)到做環(huán)境、抓服務(wù)上來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)全鎮(zhèn)工作的順利開(kāi)展。

三要大力推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。實(shí)踐證明，一個(gè)人的壓力和動(dòng)力既來(lái)自教育的引導(dǎo)，更來(lái)自制度的約束和激勵(lì)。推進(jìn)機(jī)關(guān)工作創(chuàng)新，提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能，必須把健全和完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制作為一項(xiàng)治本措施。下一步我們要進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度的落實(shí)力度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)目標(biāo)管理，嚴(yán)格實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保把各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)分解到位，壓力傳遞到位，責(zé)任落實(shí)到位。積極探索創(chuàng)新機(jī)關(guān)分配機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶，公平公正，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

（三）大興實(shí)干之風(fēng)，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。服務(wù)基層，實(shí)干興邦。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為基層為老百姓多辦實(shí)事，營(yíng)造良好的投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，是我們機(jī)關(guān)工作的核心內(nèi)容和本質(zhì)要求。各部門(mén)、每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員都要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)本領(lǐng)、恪盡服務(wù)責(zé)任，堅(jiān)決防止和克服漠不關(guān)心群眾疾苦、部門(mén)利益至上和形式主義、官僚主義、陽(yáng)奉陰違、死搬教條的傾向。要集中精力抓好“第一要?jiǎng)?wù)”，當(dāng)前重點(diǎn)是樹(shù)立拼搶意識(shí)，抓住年前的有利時(shí)機(jī)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保超額完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。要做好全年工作總結(jié)，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，積極迎接上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的檢查考核，力爭(zhēng)取得好成績(jī)。要結(jié)合年前工作總結(jié)，做好各口明年工作打算，以加快發(fā)展、搞好服務(wù)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和園區(qū)發(fā)展，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用。同時(shí)，要強(qiáng)化宗旨觀念，鋪下身子，腳踏實(shí)地，多為群眾辦實(shí)事、辦好事。各部門(mén)要牢固樹(shù)立里群眾事情無(wú)小事的觀念，把維護(hù)群眾的切身利益，全心全意為人民服務(wù)，作為機(jī)關(guān)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深懷愛(ài)民之心、善謀富民之策、恪守為民之責(zé)、多辦利民之事。今后我們要繼續(xù)抓好事關(guān)群眾切身利益的大齡青年住宅樓建設(shè)、弱勢(shì)群體救助等各項(xiàng)工作，健全和完善社會(huì)保障制度，幫助社會(huì)特困群體解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際困難。近期要運(yùn)做好慈善基金會(huì)問(wèn)題，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，對(duì)特困群眾進(jìn)行救助，真正把黨的溫暖送到群眾手中。鞏固和擴(kuò)大文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，繼續(xù)加大綜合治理力度，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，為老百姓創(chuàng)造更加舒適文明的生活工作環(huán)境，優(yōu)化萊山投資發(fā)展環(huán)境。要把創(chuàng)建雷厲風(fēng)行、緊張快干、奮發(fā)進(jìn)取、務(wù)實(shí)高效的機(jī)關(guān)優(yōu)良作風(fēng)，運(yùn)用到平時(shí)工作中去，不斷提高為基層、為群眾服務(wù)的質(zhì)量和效率。

（四）大興廉潔之風(fēng)，努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)干部能否保持清正廉潔事關(guān)部門(mén)和單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力，事關(guān)地區(qū)的投資環(huán)境，事關(guān)黨群干群關(guān)系。建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)，關(guān)鍵要抓好兩條，就是我們常說(shuō)的一靠教育、二靠制度。要通過(guò)加強(qiáng)廉政勤政教育，使廣大機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識(shí)，筑牢思想道德防線，自覺(jué)做到“四常”：即常修從政之德，把心思用在工作上，用在為人民群眾謀利益上，實(shí)實(shí)在在為老百姓辦些事情；常懷律己之心，無(wú)論什么情況下都要把握住自己，自重、自省、自警、自勵(lì)，慎獨(dú)、慎微、慎初、慎終，經(jīng)得起權(quán)力、金錢(qián)、美色的考驗(yàn)；常思貪欲之害，經(jīng)常以反面典型案件警示自己，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高自我約束、自我控制的能力；常棄非份之想，堅(jiān)決克服貪圖享樂(lè)、吃拿卡要等歪風(fēng)邪氣。要堅(jiān)持艱苦奮斗教育，牢固樹(shù)立長(zhǎng)期過(guò)緊日子的思想，無(wú)論條件如何改善，艱苦奮斗的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)不能忘、不能丟，堅(jiān)決制止和杜絕講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈浪費(fèi)等消極腐敗現(xiàn)象，形成比工作、比干勁，講廉潔、講奉獻(xiàn)的風(fēng)氣，更好地塑造機(jī)關(guān)干部的良好形象。

二00五年十二月二十一日