第一篇：書記在維護穩(wěn)定工作會議上的講話

同志們：

×這次會議，是經(jīng)公司黨委研究決定召開的一次非常重要的會議。會議主題是全面總結(jié)近一個時期的維護穩(wěn)定工作，安排部署今后公司維護穩(wěn)定工作的主要任務(wù)和措施，動員各級黨組織和廣大黨員干部進一步提高思想認識，善于運用維護穩(wěn)定工作的規(guī)律和經(jīng)驗，繼續(xù)深入扎實地做好維護穩(wěn)定工作，促進公司的發(fā)展。下面，我根據(jù)公司黨委研

究的意見，講四個方面問題。×

一、堅持把維護穩(wěn)定工作作為頭等大事來抓，各級黨組織展現(xiàn)了強大的戰(zhàn)斗力、凝聚力和駕馭復雜局面的能力。

×對維護穩(wěn)定工作，公司黨委嚴格按照管理局黨委的統(tǒng)一要求，以高度的政治責任感和政治敏銳性，組織各單位各部門強化多種措施，加大工作投入力量，尤其是各級領(lǐng)導干部和責任承包人，不辭辛苦，不分晝夜，各負其責，保證了穩(wěn)定工作任務(wù)的有效落實，全公司維護穩(wěn)定工作見到了明顯成效。主要有以下七個特點：

×第一，公司各級黨組織高度重視，組織領(lǐng)導堅強有力。公司黨委高度重視維護穩(wěn)定工作，將其作為近一個時期的頭等政治任務(wù)，全力以赴地抓好抓實。公司黨委堅持實行穩(wěn)定工作領(lǐng)導責任制、責任追究制和“一級抓一級、一級對一級負責”的工作機制。成立了由公司黨政主要領(lǐng)導任組長，班子成員任副組長，機關(guān)科室長、三（科）級單位書記為成員的穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組和教育轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導小組，實施了公司穩(wěn)定工作聯(lián)席會議制度、穩(wěn)定工作預防預警機制、穩(wěn)定工作排查制度、穩(wěn)定工作結(jié)對幫扶承包制度和穩(wěn)定工作信息報告制度等，進一步強化了領(lǐng)導職責和組織管理體系。

×第二，采取多種形式，始終把宣傳教育貫穿于穩(wěn)定的全過程。公司各級黨組織本著“易散不易聚”的原則，采取小型座談、進家入戶、聊天交流、發(fā)放學習材料等形式，做好各類人員一人一事的思想教育工作。在個別談話中，將上級黨委的有關(guān)政策和規(guī)定以及上級為各類人員安排再就業(yè)所做的努力，都一一向各類人員講明、講清，嚴格按政策做好工作。將上級領(lǐng)導講話、宣傳教育提綱以及學習材料，發(fā)放到各類人員手中。公司黨政領(lǐng)導班子成員經(jīng)常性與公司各類人員進行親切交談，了解他們的思想動態(tài)，化解他們的思想疙瘩，給他們講清目前的形勢、政策，起到了很好的“穩(wěn)人心、控局面”的作用。

×第三，穩(wěn)定措施多管齊下，工作效果明顯。公司各級黨政組織因人制宜，采取了走訪慰問、親情幫助、嚴格考勤、專人監(jiān)控、“多幫一”、“丈夫做好妻子工作、妻子做好丈夫工作”等穩(wěn)定工作措施，靈活運用，多管齊下，收到了明顯效果。公司各級黨組織和承包人連夜走訪各類人員家庭，送去學習材料，座談了解情況。有的還買了水果、大米等物資，一并送到各類人員家中。以愛心互動關(guān)照各類人員，得知一名人員的母親要去醫(yī)院看頸椎病，他們馬上派車派人，到家中接上病人后到醫(yī)院就診，此舉感動了各類人員，使她在教育轉(zhuǎn)化工作中積極配合組織工作。

第四，關(guān)心幫助到位，切實為各類人員辦實事。公司各級黨組織堅持調(diào)查研究制度和定期走訪制度，及時了解掌握各類人員中的熱點、難點問題，力所能及地幫助他們解決實際問題。各級黨員干部按照承包分工，連續(xù)不斷地走訪各類人員家庭，進行宣傳教育和談心了解。開展了各類人員家庭狀況調(diào)查，組織他們填寫了《各類人員再就業(yè)申請表》、《各類人員家庭狀況調(diào)查表》，工會系統(tǒng)進行了整理、分析，對各類人員的基本情況做到了情況明、類別細、底數(shù)清。和在職職工同樣待遇，為名各類人員健康查體。公司還研究確定了對各類人員的“五項具體關(guān)愛措施”。①在具體項目上給予傾斜。各類人員現(xiàn)從事的社會項目，并具備資質(zhì)的，在相同條件下，公司業(yè)務(wù)優(yōu)先考慮他們。②各類人員家庭遇到特殊困難、突發(fā)事件，各承包單位、用人單位要及時靠上去做工作，給予關(guān)心和照顧，并幫助他們解決困難。③用人單位組織的集體活動要請各類人員參與，做到集體的組織生活不間斷。④生活福利保持原有待遇不變的情況下，盡可能地和在職職工同步考慮。⑤公司舉辦消夏晚會、歌唱比賽、春節(jié)團拜會，要組織各類人員和在職職工同時參加，使他們感受到公司是一個溫暖的“大家庭”。如公司各類人員×××查出患有白血病，在北京住院治療。公司黨委領(lǐng)導專程探望，了解基本情況，送去了慰問金。鑒于該病花費巨大，公司黨委決定從特困群體救助金中拿出部分資金，幫助她渡過難關(guān)。

×第五，暢通信息渠道，全面排查摸底到位。我們主要采取了以下方式：①進家入戶，做好各類人員思想摸底和排查工作。公司各級領(lǐng)導班子成員帶領(lǐng)有關(guān)工作人員，按照劃分的承包對象，分頭深入到各類人員家庭，對各類人員家庭狀況、思想狀況和工作情況進行了全面細致地了解，切實掌握各類人員的所思和所想。對篩選排查出的重點人員，分別由公司領(lǐng)導、所在單位領(lǐng)導靠上做工作，并指定專人進行幫教。②察看攔截，做好現(xiàn)場工作。每天早晨點兵分兩路進行查堵，一路到機關(guān)駐地察看，一路到車站、停車點攔截。對名實現(xiàn)再就業(yè)的各類人員，采取每天

上午和下午兩次考勤的辦法，并指定專人負責，堅決把各類人員控制在本單位范圍內(nèi)。③堅持小時值班制度和每日次匯報制度。公司和所有三（科）級單位排出了穩(wěn)定工作值班表，公司領(lǐng)導、機關(guān)科室長、三（科）級單位領(lǐng)導、有關(guān)工作人員，落實值班制度，堅守工作崗位。堅持每日次工作匯報制度，有情況報情況，無情況報平安。④組織其他群體排查，做好大局穩(wěn)定工作。

按照局黨委要求，還組織對公司家屬、內(nèi)退人員、離退休人員等群體的排查和摸底工作，經(jīng)認真細致排查后，公司家屬、內(nèi)退人員、離退休人員均無一人參加聚集、集資和串聯(lián)。

×第六，加強生產(chǎn)和安全工作，生產(chǎn)和穩(wěn)定兩不誤。認真落實《關(guān)于加強安全生產(chǎn)運行的通知》，確保公司生產(chǎn)不停，安全不出問題。公司黨委要求公司各單位各部門，思想上要高度統(tǒng)一，認真處理好抓穩(wěn)定與抓安全的關(guān)系，在抓穩(wěn)定的同時，必須抓好安全生產(chǎn)，保證正常的生產(chǎn)、生活秩序。進一步強化生產(chǎn)組織運行系統(tǒng)的完善，公司二、三級生產(chǎn)辦公室和調(diào)度室小時都有人員值班，確保了通信暢通，生產(chǎn)運行平穩(wěn)。加強了重點要害部位的安全防范和監(jiān)控，對公司門衛(wèi)、車場、水廠、職工食堂、檔案室、財務(wù)室、機要室等要害場所，實行基層干部小時值班制度，未出現(xiàn)任何問題。

×第七，教育和轉(zhuǎn)化同步進行，不斷鞏固穩(wěn)定工作成果。一是各基層黨支部組織全體職工進行學習。通過班組會、晨會、座談會等形式，集中學習總經(jīng)理講話精神、公司黨委下發(fā)的各類宣講材料。通過學習，廣大在職職工認識到，珍惜發(fā)展的機遇、維護穩(wěn)定的環(huán)境、構(gòu)建和諧社會的重要性和現(xiàn)實意義。二是各基層單位組織對全體各類人員的學習教育?！痢凉居忻黝惾藛T，占公司各類人員總數(shù)的?！痢凉军h委對內(nèi)定重點對象，組織三、四級單位承包人與各類人員一起學習、座談和交流，使各類人員對各類宣講材料的認識和體會逐步加深，認識到了當前的形勢、政策和有關(guān)法律法規(guī)?！痢练止军h委對因病在家、生育孩子在家的各類人員，由有關(guān)工作人員上門送去宣講材料，與其聊天談心，了解其基本情況。

×總之，通過公司各級黨組織、領(lǐng)導干部、承包責任人的共同努力，公司各類群體和在職職工在總體上保持了穩(wěn)定。廣大干部職工、家屬和絕大部分各類人員，在大是大非面前識大體、顧大局、立場堅定，保持了清醒的頭腦，展現(xiàn)了高尚的情操，頂住了來自方方面面的壓力，堅定地維護了公司穩(wěn)定發(fā)展的大好局面。

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二、充分認識維護穩(wěn)定工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強工作責任感和主動性。

×在充分肯定年穩(wěn)定工作成績的同時，我們也必須清醒地看到，今后全公司維護穩(wěn)定工作還面臨著嚴峻形勢，主要表現(xiàn)在：

×、從整體看，利益關(guān)系引發(fā)的群體性事件苗頭增多，處置難度增大。隨著各項改革的不斷深入，以及利益格局和利益關(guān)系不斷調(diào)整，引發(fā)了大量的人民內(nèi)部矛盾，直接表現(xiàn)就是近年來各種群體性事件增多，參與人數(shù)增加。值得注意的是，這些群體性事件越來越呈現(xiàn)出“起因復雜、行為激烈、危害加重、處理難度加大”等特點，若處置稍有不慎，就會激化矛盾，擴大事態(tài)。

×、職工群眾思想觀念的多樣化、差異化容易導致各種各樣的新情況、新問題。近年來，職工群眾的思想觀念、價值取向發(fā)生了新的變化，呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢，思想更加活躍，觀念不斷更新，精神文化需求日益增長且復雜多樣，因此統(tǒng)一職工思想觀念的難度比以往任何時候都大了。市場經(jīng)濟的趨利性更易滋生個人主義、拜金主義、享樂主義，淡化艱苦奮斗的精神，造成部分人的期望值與現(xiàn)實生活較大落差，心理失衡，影響職工隊伍穩(wěn)定。在社會生活中，伴隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌不可避免地出現(xiàn)了魚龍混雜、泥沙俱下的復雜局面，社會不正之風、黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象等成為了職工群眾關(guān)注的焦點，同時給職工思想帶來了消極影響，也為穩(wěn)定工作帶來極為不利的影響。

×、“×××”等邪教組織違法犯罪活動仍存在不止。經(jīng)過幾年來的艱苦工作，目前我們已掌握了斗爭的主動權(quán)，形勢正向著全面勝利的方向發(fā)展。但是隨著斗爭的進一步深入，在“處法”工作上，油田各級黨組織面臨的國際國內(nèi)形勢依然十分嚴峻。從日常生活中，家屬區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、信箱等經(jīng)常見到“×××”等反動宣傳單和小冊子?！啊痢痢痢毙敖探M織不甘心失敗，在境外反華勢力的支持下，其國內(nèi)的地下組織活動仍十分猖獗，反動宣傳活動仍十分囂張，轉(zhuǎn)化與反轉(zhuǎn)化的斗爭十分激烈，“×××”邪教組織利用現(xiàn)代科學技術(shù)手段進行各種搗亂破壞活動的問題還比較突出。

×、防范工作還不到位。從周圍社會環(huán)境來看，通過“嚴打”雖然刑事發(fā)案有所減少，但盜竊等可防性案件所占比例仍居高不下。另外，一些交通事故、治安災(zāi)害事故等突發(fā)性案件仍時有發(fā)生，容易造成群眾心理恐慌，安全感下降，對人們正常的工作、生活影響很大。

×、落實維護穩(wěn)定各項措施的力度不夠。落實維護穩(wěn)定的領(lǐng)導責任制力度不夠。公司個別單位和部門的黨政主要領(lǐng)導還沒有把維護穩(wěn)定的工作真正落到實處，對公司黨委部署的任務(wù)敏感性差、責任心不強。對復雜和棘手問題的處理，缺少有效的辦法、措施和手段，沒有形成“齊抓共管、確保穩(wěn)定”的局面。

×總之，目前影響公司大局穩(wěn)定的問題還很多，要求各級黨政組織一定要以“三個代表”重要思想為指導，既要充分認識和把握有利條件，堅定信心，又要看到形勢的嚴峻性、復雜性，切實增強責任感和使命感，從全局出發(fā)，未雨綢繆，認真研究部署好年的維護穩(wěn)定工作。

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三、年全公司維護穩(wěn)定工作的基本任務(wù)。

×年，我們公司維護穩(wěn)定工作任務(wù)仍然十分繁重，主要是全面落實五大工作任務(wù)。

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（一）進一步增強政治敏銳性和工作責任感，把維護穩(wěn)定放到構(gòu)建和諧社會的高度來認識。

×黨的十六屆四中、五中全會都提出了全面建設(shè)和諧社會的新要求。胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班上指出：我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。因此，建設(shè)和諧社會，一個重要方面就是社會穩(wěn)定、人心和諧、行為規(guī)范，這是和諧社會建設(shè)的一個基礎(chǔ)。

×在中央和局黨委的政策指引下，建設(shè)和諧社會的大目標，對我們做好穩(wěn)定工作提出了更高的要求。一要堅持以人為本的思想。我們要牢固樹立“發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果與職工群眾共享”的思想，必須把竭誠為職工群眾服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，必須落實到基層、落實到群眾，真正解決實際問題。只有這樣，才能取信于民，一旦發(fā)生問題的時候才能說上話、做上工作。二要把握穩(wěn)定與發(fā)展的辯證關(guān)系。公司各級黨組織和領(lǐng)導干部要充分認識維護穩(wěn)定工作的新形勢、新任務(wù)，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，牢固樹立“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”、“沒有穩(wěn)定的環(huán)境、什么事情都搞不成”等思想觀念，增強政治敏銳性，強化大局意識和工作責任心，切實擔負起“為官一任、發(fā)展一方、穩(wěn)定一方”的職責。

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（二）進一步加強組織領(lǐng)導，確保維護穩(wěn)定工作取得實效。

×維護公司大局穩(wěn)定是一項系統(tǒng)工程，不單單是哪一個部門的事情，涉及到各部門、各單位和各個方面，需要大家密切配合，齊抓共管，才能形成維護穩(wěn)定的強大合力。因此，在這項工作上關(guān)鍵是領(lǐng)導要真抓，責任要明確，只有這樣才能使工作順利開展，取得實效。一要建立健全工作機制。年，公司所有三（科）級單位要建立穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組會議制度、穩(wěn)定工作信息報告制度、穩(wěn)定工作排查制度、穩(wěn)定工作結(jié)對幫扶承包制度。在穩(wěn)定工作特殊時期，要嚴格落實穩(wěn)定工作值班制度、匯報制度、考勤制度等，在制度體系上給予充分保障。二要建立健全責任追究機制。公司黨委要下發(fā)《穩(wěn)定工作問責制》，目的是進一步加大穩(wěn)定工作責任追究力度，真正落實“一級抓一級、一級對一級負責”的工作責任。要把各單位各部門領(lǐng)導干部抓維護穩(wěn)定工作的實績作為年終考核的一項重要內(nèi)容，作為文明單位和個人評選的一條重要指標。公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組和辦公室將加大督促檢查力度，對涉及影響穩(wěn)定的每起案件都要督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快解決處理。對那些因領(lǐng)導不力，工作不負責任，而出現(xiàn)重大問題的單位及部門，堅決實施一票否決。同時，要查清原因和責任，進行通報和曝光，并對負有領(lǐng)導責任的干部要追究責任，依法依規(guī)作出嚴肅處理。三要嚴格落實領(lǐng)導責任制。維護穩(wěn)定工作無論日常還是特殊時期，一定要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實把維護穩(wěn)定工作的責任落到實處，絕不能留死角，絕不能掛空擋，真正做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。這里再次重申，維護大局穩(wěn)定工作，三科級單位黨政主要領(lǐng)導都要負總責，都是第一責任人。維護穩(wěn)定工作絕不是哪一個部門、哪一個單位的事，更不是哪一個領(lǐng)導的事。各單位各部門一定要牢固樹立大局意識和整體觀念，要繼續(xù)按照維護穩(wěn)定工作“分級負責、歸口管理”的原則，真正把維護穩(wěn)定工作的責任落實到三級單位，落實到基層小隊，落實到具體人頭。能在基層解決的問題必須在基層解決，不能到三級；能在三級解決的問題必須在三級解決，不能到二級；能在二級解決的問題必須在二級解決，不能到管理局，切實做到一級對一級負責，各自負起保一方平安的政治責任。

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（三）要進一步開展“黨員干部與特殊群體結(jié)對幫扶”活動，增強維護穩(wěn)定工作的主動性。

×在這次維護穩(wěn)定工作中，我們機關(guān)全體黨員、干部以“一包一”的形式承包了××名各類人員。之后，公司黨委又下發(fā)了“各類人員教育轉(zhuǎn)化工作責任實施情況調(diào)查表”，通過承包人填寫調(diào)查表，進一步明確了承包人的責任。實踐證明，機關(guān)全體黨員、干部工作是認真負責的，這一做法是富有成效的。在今后做好各類群體的穩(wěn)定工作中，我們要大力推廣這一行之有效的做法，形成長效機制。機關(guān)黨員干部要定期了解承包對象的基本情況，采取個別談心、走訪慰問、溝通交流等多種方式，不斷增強日常思想教育的針對性、實效性，把穩(wěn)定工作體現(xiàn)在日常關(guān)心和幫助上。要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，切實做到“三及時、三慰問”，即及時了解承包對象思想動態(tài)、及時為承包對象解疑釋惑、及時為承包對象排憂解難；承包對象有特殊困難要慰問、承包對象生病在家要慰問、逢年過節(jié)要慰問。特別是黨員、干部要學會談話技巧，直面承包對象，零距離溝通，切忌粗暴、簡單、武斷，說家常話，拉樸實理，這樣才能減少信號衰減，進一步密切黨群、干群關(guān)系。同時，各級領(lǐng)導干部要定期走訪慰問十類群體，一是一線生產(chǎn)和外部市場單位的職工，二是勞模先進，三是離退休人員，四是外部市場職工家庭，五是特困戶，六是有特殊困難職工，七是職工遺屬家庭，八是殘疾職工，九是各類人員遺屬家庭，十是未就業(yè)安置的各類人員。為這些群體及時提供更多的實實在在的幫助，讓他們深切地感受到各級組織的關(guān)懷。

（四）要進一步開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。

×維護穩(wěn)定工作的形勢是不斷發(fā)展變化的，不穩(wěn)定的因素和苗頭隨時都可能出現(xiàn)。為此，各單位都要集中時間、集中力量，持續(xù)開展對不穩(wěn)定因素和苗頭的排查、化解工作，及時發(fā)現(xiàn)可能影響、干擾公司穩(wěn)定的突出問題和隱患。一要搞好面上和重點相結(jié)合的排查。按照局黨委和公司黨委的要求，每個三科級單位既要摸清本單位職工隊伍思想動態(tài)、思想傾向和輿論風氣，又要重點排查各類人員、家屬、已轉(zhuǎn)化×××練習者中存在的可能影響穩(wěn)定的隱患，還要排查離退休、內(nèi)退、內(nèi)聘職工、三方面人員、待業(yè)子女中，曾對上級有關(guān)切身利益的政策不理解、不認可、不滿意、可能產(chǎn)生群體聚集的苗頭，以及其他可能對公司穩(wěn)定帶來影響的問題。對排查出來的問題，要及時匯總上報，并建立臺帳，明確責任領(lǐng)導和部門，落實具體措施，及時做好矛盾化解工作。二要嚴格按照公司信訪工作“三項規(guī)程”，做好處理群眾來信來訪工作。今年月份，公司黨委以文件的形式下發(fā)了《××公司處理群眾來訪工作規(guī)程》、《××公司處理群眾來信工作規(guī)程》和《××公司信訪督查督辦工作規(guī)程》，建立并公布了《××公司信訪工作人員基本信息表》。在處理×封群眾來信中，由于工作規(guī)范、接訪文明、程序嚴密、有理有據(jù)，使來信人得到了滿意的答復，有力維護了公司職工隊伍的穩(wěn)定。年，公司各單位、各部門要嚴格執(zhí)行信訪工作“三項規(guī)程”，認真受理和及時解決職工群眾反映的實際問題，防止因處置不當而引發(fā)事端。三要暢通信息溝通渠道。公司兩級信訪部門，要定期公布聯(lián)系電話、來信地址、電子信箱和領(lǐng)導接待日等信息溝通渠道，要將職工群眾反映的意見、問題和訴求，認真記錄，納入信訪工作“三項規(guī)程”。各級領(lǐng)導干部要知民情、解民意，確?；鶎雍吐毠さ男畔⒃紲蚀_地反映到相關(guān)領(lǐng)導和部門去。

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（五）進一步加強黨員干部隊伍建設(shè)，提升密切聯(lián)系群眾、做好群眾工作的能力。

×維護穩(wěn)定工作，是新時期群眾工作的重要內(nèi)容。做好群眾工作尤其是維護穩(wěn)定工作，應(yīng)是公司廣大黨員、干部的“基本功”，因此我們要適應(yīng)新的要求，切實加強黨員干部隊伍自身建設(shè)，以高度的責任心、嚴明的紀律、過硬的作風，做好公司維護穩(wěn)定工作。

×一要有高度的責任心。責任大，使命重，是維護穩(wěn)定工作戰(zhàn)線的特點；高度的責任心，高度的事業(yè)心，是我們做好工作的基礎(chǔ)。為什么講責任心？因為責任是要用心來體現(xiàn)的。我們每一位黨員、干部，是不是盡了心，是不是用了力，是不是公平正義，一方面看外在表現(xiàn)，另外一方面就是靠自己的內(nèi)心來體會。在今年穩(wěn)定工作關(guān)鍵時期，公司維護穩(wěn)定戰(zhàn)線的同志，工作起來沒日沒夜，每天深夜傳達兩、三個緊急通知是常有的事，大家吃不香、睡不好。越是在這種非常艱苦、非常繁重、非常復雜、非常緊張的工作環(huán)境中，我們更必須對每一個各類人員負責，對每一個電報通知負責，對特殊群體所反映的每一件事負責，時刻把心靈的天平擺在老百姓的利益上，擺在維護全公司的穩(wěn)定上。

×二要有嚴明的紀律。紀律是戰(zhàn)斗力的保證，這要求我們黨員、干部在工作中要有鐵的紀律。一是政治紀律。就是無條件的執(zhí)行局黨委和公司黨委的指示、命令，絕不允許有雜音、有拖沓，這是我們黨員干部隊伍必須具備的基本素質(zhì)，也是最重要的政治紀律。只有這樣，才能保持正確的政治方向，才能在關(guān)鍵時候“拉得出、打得贏”。二是廉政紀律?！袄舨晃肺釃蓝肺崃?，民不畏吾能而畏吾公?！绷疂嵟c公正從來都是聯(lián)系在一起的，一個人只要不廉潔了，那就基本可以肯定他不公正了。黨員、干部首先要廉潔、公正，這樣才能在職工群眾面前樹起威信、立起威望。為此，我們黨員、干部隊伍一定要嚴于律已，絕不允許喪失原則、以情代法、以權(quán)謀私，絕不允許有令不行、有禁不止，在群眾中樹立良好的形象。

×三要有過硬的作風。年是××黨委的“思想作風建設(shè)深化年”，作風建設(shè)仍是我們黨員干部隊伍常抓不懈的主題，這里我要求黨員、干部在維護穩(wěn)定工作實踐中錘煉“六種作風”：一是更加深入的作風。只有深入一線、基層和家庭，才能了解職工群眾的真實情況，才能體察民情民意，才能做出合乎實際的正確決定，廣大黨員干部才能成為穩(wěn)定企業(yè)、安定人心的中流砥柱。二是更加快捷的作風。在建立健全穩(wěn)定工作預防預警機制和應(yīng)急預案的同時，各級領(lǐng)導干部應(yīng)當養(yǎng)成“雷厲風行、令行禁止”的作風，養(yǎng)成“堅決而迅速地貫徹局黨委和公司黨委的重大決策和工作部署”的作風。要有意識地克服浮散之風、拖沓之風，以只爭朝夕的精神狀態(tài)投入到工作中。三是更加團結(jié)的作風。維護穩(wěn)定工作是一項系統(tǒng)、長期、極其復雜的工作，尤其需要強化大局意識，發(fā)揚團結(jié)互助、和衷共濟的作風。公司各單位、各部門絕不允許有任何的推諉和扯皮。四是更加嚴格的作風。必須突出一個“嚴”字，嚴格要求，嚴肅紀律，嚴厲查處失職瀆職行為。如果平時對自己要求不嚴，習慣于做“差不多先生”，如果上級領(lǐng)導對下屬嚴格不起來，習慣于做“好好先生”，一到緊要關(guān)頭，就難免出現(xiàn)這樣那樣的問題。五是更加堅韌的作風。當前維護穩(wěn)定工作形勢依然嚴峻，任何麻痹思想和松懈情緒都可能導致嚴重后果。我們要有打持久戰(zhàn)的心理準備和堅韌的工作作風。任何厭戰(zhàn)情緒都要不得。六是更加務(wù)實的作風。任何一項工作的生命，任何一項事業(yè)的成敗，皆取決于落實。如果政策寫在紙上，措施說在嘴上，就是不落實在行動上，最終還是一句空話。

×同志們，維護穩(wěn)定工作使命光榮，責任重大，任務(wù)艱巨，希望大家奮發(fā)進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，團結(jié)和引導廣大職工共謀經(jīng)濟發(fā)展、共建和諧單位、共享改革成果、共創(chuàng)美好生活，為公司改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大貢獻。

×年元旦快到了，最后，祝大家身體健康，工作順利，節(jié)日愉快！

第二篇：書記在維護穩(wěn)定工作會議上的講話

同志們：

×這次會議，是經(jīng)公司黨委研究決定召開的一次非常重要的會議。會議主題是全面總結(jié)近一個時期的維護穩(wěn)定工作，安排部署今后公司維護穩(wěn)定工作的主要任務(wù)和措施，動員各級黨組織和廣大黨員干部進一步提高思想認識，善于運用維護穩(wěn)定工作的規(guī)律和經(jīng)驗，繼續(xù)深入扎實地做好維護穩(wěn)定工作，促進公司的發(fā)展。下面，我根據(jù)公司黨委研

究的意見，講四個方面問題。

×

一、堅持把維護穩(wěn)定工作作為頭等大事來抓，各級黨組織展現(xiàn)了強大的戰(zhàn)斗力、凝聚力和駕馭復雜局面的能力。

×對維護穩(wěn)定工作，公司黨委嚴格按照管理局黨委的統(tǒng)一要求，以高度的政治責任感和政治敏銳性，組織各單位各部門強化多種措施，加大工作投入力量，尤其是各級領(lǐng)導干部和責任承包人，不辭辛苦，不分晝夜，各負其責，保證了穩(wěn)定工作任務(wù)的有效落實，全公司維護穩(wěn)定工作見到了明顯成效。主要有以下七個特點：

×第一，公司各級黨組織高度重視，組織領(lǐng)導堅強有力。公司黨委高度重視維護穩(wěn)定工作，將其作為近一個時期的頭等政治任務(wù)，全力以赴地抓好抓實。公司黨委堅持實行穩(wěn)定工作領(lǐng)導責任制、責任追究制和“一級抓一級、一級對一級負責”的工作機制。成立了由公司黨政主要領(lǐng)導任組長，班子成員任副組長，機關(guān)科室長、三（科）級單位書記為成員的穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組和教育轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導小組，實施了公司穩(wěn)定工作聯(lián)席會議制度、穩(wěn)定工作預防預警機制、穩(wěn)定工作排查制度、穩(wěn)定工作結(jié)對幫扶承包制度和穩(wěn)定工作信息報告制度等，進一步強化了領(lǐng)導職責和組織管理體系。

×第二，采取多種形式，始終把宣傳教育貫穿于穩(wěn)定的全過程。公司各級黨組織本著“易散不易聚”的原則，采取小型座談、進家入戶、聊天交流、發(fā)放學習材料等形式，做好各類人員一人一事的思想教育工作。在個別談話中，將上級黨委的有關(guān)政策和規(guī)定以及上級為各類人員安排再就業(yè)所做的努力，都一一向各類人員講明、講清，嚴格按政策做好工作。將上級領(lǐng)導講話、宣傳教育提綱以及學習材料，發(fā)放到各類人員手中。公司黨政領(lǐng)導班子成員經(jīng)常性與公司各類人員進行親切交談，了解他們的思想動態(tài)，化解他們的思想疙瘩，給他們講清目前的形勢、政策，起到了很好的“穩(wěn)人心、控局面”的作用。

×第三，穩(wěn)定措施多管齊下，工作效果明顯。公司各級黨政組織因人制宜，采取了走訪慰問、親情幫助、嚴格考勤、專人監(jiān)控、“多幫一”、“丈夫做好妻子工作、妻子做好丈夫工作”等穩(wěn)定工作措施，靈活運用，多管齊下，收到了明顯效果。公司各級黨組織和承包人連夜走訪各類人員家庭，送去學習材料，座談了解情況。有的還買了水果、大米等物資，一并送到各類人員家中。以愛心互動關(guān)照各類人員，得知一名人員的母親要去醫(yī)院看頸椎病，他們馬上派車派人，到家中接上病人后到醫(yī)院就診，此舉感動了各類人員，使她在教育轉(zhuǎn)化工作中積極配合組織工作。

第四，關(guān)心幫助到位，切實為各類人員辦實事。公司各級黨組織堅持調(diào)查研究制度和定期走訪制度，及時了解掌握各類人員中的熱點、難點問題，力所能及地幫助他們解決實際問題。各級黨員干部按照承包分工，連續(xù)不斷地走訪各類人員家庭，進行宣傳教育和談心了解。開展了各類人員家庭狀況調(diào)查，組織他們填寫了《各類人員再就業(yè)申請表》、《各類人員家庭狀況調(diào)查表》，工會系統(tǒng)進行了整理、分析，對各類人員的基本情況做到了情況明、類別細、底數(shù)清。和在職職工同樣待遇，為名各類人員健康查體。公司還研究確定了對各類人員的“五項具體關(guān)愛措施”。①在具體項目上給予傾斜。各類人員現(xiàn)從事的社會項目，并具備資質(zhì)的，在相同條件下，公司業(yè)務(wù)優(yōu)先考慮他們。②各類人員家庭遇到特殊困難、突發(fā)事件，各承包單位、用人單位要及時靠上去做工作，給予關(guān)心和照顧，并幫助他們解決困難。③用人單位組織的集體活動要請各類人員參與，做到集體的組織生活不間斷。④生活福利保持原有待遇不變的情況下，盡可能地和在職職工同步考慮。⑤公司舉辦消夏晚會、歌唱比賽、春節(jié)團拜會，要組織各類人員和在職職工同時參加，使他們感受到公司是一個溫暖的“大家庭”。如公司各類人員×××查出患有白血病，在北京住院治療。公司黨委領(lǐng)導專程探望，了解基本情況，送去了慰問金。鑒于該病花費巨大，公司黨委決定從特困群體救助金中拿出部分資金，幫助她渡過難關(guān)。

按照局黨委要求，還組織對公司家屬、內(nèi)退人員、離退休人員等群體的排查和摸底工作，經(jīng)認真細致排查后，公司家屬、內(nèi)退人員、離退休人員均無一人參加聚集、集資和串聯(lián)。

×第六，加強生產(chǎn)和安全工作，生產(chǎn)和穩(wěn)定兩不誤。認真落實《關(guān)于加強安全生產(chǎn)運行的通知》，確保公司生產(chǎn)不停，安全不出問題。公司黨委要求公司各單位各部門，思想上要高度統(tǒng)一，認真處理好抓穩(wěn)定與抓安全的關(guān)系，在抓穩(wěn)定的同時，必須抓好安全生產(chǎn)，保證正常的生產(chǎn)、生活秩序。進一步強化生產(chǎn)組織運行系統(tǒng)的完善，公司二、三級生產(chǎn)辦公室和調(diào)度室小時都有人員值班，確保了通信暢通，生產(chǎn)運行平穩(wěn)。加強了重點要害部位的安全防范和監(jiān)控，對公司門衛(wèi)、車場、水廠、職工食堂、檔案室、財務(wù)室、機要室等要害場所，實行基層干部小時值班制度，未出現(xiàn)任何問題。

×第七，教育和轉(zhuǎn)化同步進行，不斷鞏固穩(wěn)定工作成果。一是各基層黨支部組織全體職工進行學習。通過班組會、晨會、座談會等形式，集中學習總經(jīng)理講話精神、公司黨委下發(fā)的各類宣講材料。通過學習，廣大在職職工認識到，珍惜發(fā)展的機遇、維護穩(wěn)定的環(huán)境、構(gòu)建和諧社會的重要性和現(xiàn)實意義。二是各基層單位組織對全體各類人員的學習教育。××公司有名各類人員，占公司各類人員總數(shù)的。××公司黨委對內(nèi)定重點對象，組織三、四級單位承包人與各類人員一起學習、座談和交流，使各類人員對各類宣講材料的認識和體會逐步加深，認識到了當前的形勢、政策和有關(guān)法律法規(guī)?！痢练止军h委對因病在家、生育孩子在家的各類人員，由有關(guān)工作人員上門送去宣講材料，與其聊天談心，了解其基本情況。

×總之，通過公司各級黨組織、領(lǐng)導干部、承包責任人的共同努力，公司各類群體和在職職工在總體上保持了穩(wěn)定。廣大干部職工、家屬和絕大部分各類人員，在大是大非面前識大體、顧大局、立場堅定，保持了清醒的頭腦，展現(xiàn)了高尚的情操，頂住了來自方方面面的壓力，堅定地維護了公司穩(wěn)定發(fā)展的大好局面。

×

二、充分認識維護穩(wěn)定工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強工作責任感和主動性。

×在充分肯定年穩(wěn)定工作成績的同時，我們也必須清醒地看到，今后全公司維護穩(wěn)定工作還面臨著嚴峻形勢，主要表現(xiàn)在：

×、從整體看，利益關(guān)系引發(fā)的群體性事件苗頭增多，處置難度增大。隨著各項改革的不斷深入，以及利益格局和利益關(guān)系不斷調(diào)整，引發(fā)了大量的人民內(nèi)部矛盾，直接表現(xiàn)就是近年來各種群體性事件增多，參與人數(shù)增加。值得注意的是，這些群體性事件越來越呈現(xiàn)出“起因復雜、行為激烈、危害加重、處理難度加大”等特點，若處置稍有不慎，就會激化矛盾，擴大事態(tài)。

×、職工群眾思想觀念的多樣化、差異化容易導致各種各樣的新情況、新問題。近年來，職工群眾的思想觀念、價值取向發(fā)生了新的變化，呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢，思想更加活躍，觀念不斷更新，精神文化需求日益增長且復雜多樣，因此統(tǒng)一職工思想觀念的難度比以往任何時候都大了。市場經(jīng)濟的趨利性更易滋生個人主義、拜金主義、享樂主義，淡化艱苦奮斗的精神，造成部分人的期望值與現(xiàn)實生活較大落差，心理失衡，影響職工隊伍穩(wěn)定。在社會生活中，伴隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌不可避免地出現(xiàn)了魚龍混雜、泥沙俱下的復雜局面，社會不正之風、黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象等成為了職工群眾關(guān)注的焦點，同時給職工思想帶來了消極影響，也為穩(wěn)定工作帶來極為不利的影響。

×、“×××”等邪教組織違法犯罪活動仍存在不止。經(jīng)過幾年來的艱苦工作，目前我們已掌握了斗爭的主動權(quán)，形勢正向著全面勝利的方向發(fā)展。但是隨著斗爭的進一步深入，在“處法”工作上，油田各級黨組織面臨的國際國內(nèi)形勢依然十分嚴峻。從日常生活中，家屬區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、信箱等經(jīng)常見到“×××”等反動宣傳單和小冊子?！啊痢痢痢毙敖探M織不甘心失敗，在境外反華勢力的支持下，其國內(nèi)的地下組織活動仍十分猖獗，反動宣傳活動仍十分囂張，轉(zhuǎn)化與反轉(zhuǎn)化的斗爭十分激烈，“×××”邪教組織利用現(xiàn)代科學技術(shù)手段進行各種搗亂破壞活動的問題還比較突出。

×、防范工作還不到位。從周圍社會環(huán)境來看，通過“嚴打”雖然刑事發(fā)案有所減少，但盜竊等可防性案件所占比例仍居高不下。另外，一些交通事故、治安災(zāi)害事故等突發(fā)性案件仍時有發(fā)生，容易造成群眾心理恐慌，安全感下降，對人們正常的工作、生活影響很大。

×、落實維護穩(wěn)定各項措施的力度不夠。落實維護穩(wěn)定的領(lǐng)導責任制力度不夠。公司個別單位和部門的黨政主要領(lǐng)導還沒有把維護穩(wěn)定的工作真正落到實處，對公司黨委部署的任務(wù)敏感性差、責任心不強。對復雜和棘手問題的處理，缺少有效的辦法、措施和手段，沒有形成“齊抓共管、確保穩(wěn)定”的局面。

×總之，目前影響公司大局穩(wěn)定的問題還很多，要求各級黨政組織一定要以“三個代表”重要思想為指導，既要充分認識和把握有利條件，堅定信心，又要看到形勢的嚴峻性、復雜性，切實增強責任感和使命感，從全局出發(fā)，未雨綢繆，認真研究部署好年的維護穩(wěn)定工作。

×

三、年全公司維護穩(wěn)定工作的基本任務(wù)。

×年，我們公司維護穩(wěn)定工作任務(wù)仍然十分繁重，主要是全面落實五大工作任務(wù)。

×

（一）進一步增強政治敏銳性和工作責任感，把維護穩(wěn)定放到構(gòu)建和諧社會的高度來認識。

×黨的十六屆四中、五中全會都提出了全面建設(shè)和諧社會的新要求。胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班上指出：我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。因此，建設(shè)和諧社會，一個重要方面就是社會穩(wěn)定、人心和諧、行為規(guī)范，這是和諧社會建設(shè)的一個基礎(chǔ)。

×在中央和局黨委的政策指引下，建設(shè)和諧社會的大目標，對我們做好穩(wěn)定工作提出了更高的要求。一要堅持以人為本的思想。我們要牢固樹立“發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果與職工群眾共享”的思想，必須把竭誠為職工群眾服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，必須落實到基層、落實到群眾，真正解決實際問題。只有這樣，才能取信于民，一旦發(fā)生問題的時候才能說上話、做上工作。二要把握穩(wěn)定與發(fā)展的辯證關(guān)系。公司各級黨組織和領(lǐng)導干部要充分認識維護穩(wěn)定工作的新形勢、新任務(wù)，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，牢固樹立“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”、“沒有穩(wěn)定的環(huán)境、什么事情都搞不成”等思想觀念，增強政治敏銳性，強化大局意識和工作責任心，切實擔負起“為官一任、發(fā)展一方、穩(wěn)定一方”的職責。

×

（二）進一步加強組織領(lǐng)導，確保維護穩(wěn)定工作取得實效。

×維護公司大局穩(wěn)定是一項系統(tǒng)工程，不單單是哪一個部門的事情，涉及到各部門、各單位和各個方面，需要大家密切配合，齊抓共管，才能形成維護穩(wěn)定的強大合力。因此，在這項工作上關(guān)鍵是領(lǐng)導要真抓，責任要明確，只有這樣才能使工作順利開展，取得實效。一要建立健全工作機制。年，公司所有三（科）級單位要建立穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組會議制度、穩(wěn)定工作信息報告制度、穩(wěn)定工作排查制度、穩(wěn)定工作結(jié)對幫扶承包制度。在穩(wěn)定工作特殊時期，要嚴格落實穩(wěn)定工作值班制度、匯報制度、考勤制度等，在制度體系上給予充分保障。二要建立健全責任追究機制。公司黨委要下發(fā)《穩(wěn)定工作問責制》，目的是進一步加大穩(wěn)定工作責任追究力度，真正落實“一級抓一級、一級對一級負責”的工作責任。要把各單位各部門領(lǐng)導干部抓維護穩(wěn)定工作的實績作為年終考核的一項重要內(nèi)容，作為文明單位和個人評選的一條重要指標。公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組和辦公室將加大督促檢查力度，對涉及影響穩(wěn)定的每起案件都要督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快解決處理。對那些因領(lǐng)導不力，工作不負責任，而出現(xiàn)重大問題的單位及部門，堅決實施一票否決。同時，要查清原因和責任，進行通報和曝光，并對負有領(lǐng)導責任的干部要追究責任，依法依規(guī)作出嚴肅處理。三要嚴格落實領(lǐng)導責任制。維護穩(wěn)定工作無論日常還是特殊時期，一定要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實把維護穩(wěn)定工作的責任落到實處，絕不能留死角，絕不能掛空擋，真正做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。這里再次重申，維護大局穩(wěn)定工作，三科級單位黨政主要領(lǐng)導都要負總責，都是第一責任人。維護穩(wěn)定工作絕不是哪一個部門、哪一個單位的事，更不是哪一個領(lǐng)導的事。各單位各部門一定要牢固樹立大局意識和整體觀念，要繼續(xù)按照維護穩(wěn)定工作“分級負責、歸口管理”的原則，真正把維護穩(wěn)定工作的責任落實到三級單位，落實到基層小隊，落實到具體人頭。能在基層解決的問題必須在基層解決，不能到三級；能在三級解決的問題必須在三級解決，不能到二級；能在二級解決的問題必須在二級解決，不能到管理局，切實做到一級對一級負責，各自負起保一方平安的政治責任。

×

（三）要進一步開展“黨員干部與特殊群體結(jié)對幫扶”活動，增強維護穩(wěn)定工作的主動性。

×在這次維護穩(wěn)定工作中，我們機關(guān)全體黨員、干部以“一包一”的形式承包了××名各類人員。之后，公司黨委又下發(fā)了“各類人員教育轉(zhuǎn)化工作責任實施情況調(diào)查表”，通過承包人填寫調(diào)查表，進一步明確了承包人的責任。實踐證明，機關(guān)全體黨員、干部工作是認真負責的，這一做法是富有成效的。在今后做好各類群體的穩(wěn)定工作中，我們要大力推廣這一行之有效的做法，形成長效機制。機關(guān)黨員干部要定期了解承包對象的基本情況，采取個別談心、走訪慰問、溝通交流等多種方式，不斷增強日常思想教育的針對性、實效性，把穩(wěn)定工作體現(xiàn)在日常關(guān)心和幫助上。要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，切實做到“三及時、三慰問”，即及時了解承包對象思想動態(tài)、及時為承包對象解疑釋惑、及時為承包對象排憂解難；承包對象有特殊困難要慰問、承包對象生病在家要慰問、逢年過節(jié)要慰問。特別是黨員、干部要學會談話技巧，直面承包對象，零距離溝通，切忌粗暴、簡單、武斷，說家常話，拉樸實理，這樣才能減少信號衰減，進一步密切黨群、干群關(guān)系。同時，各級領(lǐng)導干部要定期走訪慰問十類群體，一是一線生產(chǎn)和外部市場單位的職工，二是勞模先進，三是離退休人員，四是外部市場職工家庭，五是特困戶，六是有特殊困難職工，七是職工遺屬家庭，八是殘疾職工，九是各類人員遺屬家庭，十是未就業(yè)安置的各類人員。為這些群體及時提供更多的實實在在的幫助，讓他們深切地感受到各級組織的關(guān)懷。

（四）要進一步開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。

×維護穩(wěn)定工作的形勢是不斷發(fā)展變化的，不穩(wěn)定的因素和苗頭隨時都可能出現(xiàn)。為此，各單位都要集中時間、集中力量，持續(xù)開展對不穩(wěn)定因素和苗頭的排查、化解工作，及時發(fā)現(xiàn)可能影響、干擾公司穩(wěn)定的突出問題和隱患。一要搞好面上和重點相結(jié)合的排查。按照局黨委和公司黨委的要求，每個三科級單位既要摸清本單位職工隊伍思想動態(tài)、思想傾向和輿論風氣，又要重點排查各類人員、家屬、已轉(zhuǎn)化×××練習者中存在的可能影響穩(wěn)定的隱患，還要排查離退休、內(nèi)退、內(nèi)聘職工、三方面人員、待業(yè)子女中，曾對上級有關(guān)切身利益的政策不理解、不認可、不滿意、可能產(chǎn)生群體聚集的苗頭，以及其他可能對公司穩(wěn)定帶來影響的問題。對排查出來的問題，要及時匯總上報，并建立臺帳，明確責任領(lǐng)導和部門，落實具體措施，及時做好矛盾化解工作。二要嚴格按照公司信訪工作“三項規(guī)程”，做好處理群眾來信來訪工作。今年月份，公司黨委以文件的形式下發(fā)了《××公司處理群眾來訪工作規(guī)程》、《××公司處理群眾來信工作規(guī)程》和《××公司信訪督查督辦工作規(guī)程》，建立并公布了《××公司信訪工作人員基本信息表》。在處理×封群眾來信中，由于工作規(guī)范、接訪文明、程序嚴密、有理有據(jù)，使來信人得到了滿意的答復，有力維護了公司職工隊伍的穩(wěn)定。年，公司各單位、各部門要嚴格執(zhí)行信訪工作“三項規(guī)程”，認真受理和及時解決職工群眾反映的實際問題，防止因處置不當而引發(fā)事端。三要暢通信息溝通渠道。公司兩級信訪部門，要定期公布聯(lián)系電話、來信地址、電子信箱和領(lǐng)導接待日等信息溝通渠道，要將職工群眾反映的意見、問題和訴求，認真記錄，納入信訪工作“三項規(guī)程”。各級領(lǐng)導干部要知民情、解民意，確?；鶎雍吐毠さ男畔⒃紲蚀_地反映到相關(guān)領(lǐng)導和部門去。

×

（五）進一步加強黨員干部隊伍建設(shè)，提升密切聯(lián)系群眾、做好群眾工作的能力。

×維護穩(wěn)定工作，是新時期群眾工作的重要內(nèi)容。做好群眾工作尤其是維護穩(wěn)定工作，應(yīng)是公司廣大黨員、干部的“基本功”，因此我們要適應(yīng)新的要求，切實加強黨員干部隊伍自身建設(shè)，以高度的責任心、嚴明的紀律、過硬的作風，做好公司維護穩(wěn)定工作。

×一要有高度的責任心。責任大，使命重，是維護穩(wěn)定工作戰(zhàn)線的特點；高度的責任心，高度的事業(yè)心，是我們做好工作的基礎(chǔ)。為什么講責任心？因為責任是要用心來體現(xiàn)的。我們每一位黨員、干部，是不是盡了心，是不是用了力，是不是公平正義，一方面看外在表現(xiàn)，另外一方面就是靠自己的內(nèi)心來體會。在今年穩(wěn)定工作關(guān)鍵時期，公司維護穩(wěn)定戰(zhàn)線的同志，工作起來沒日沒夜，每天深夜傳達兩、三個緊急通知是常有的事，大家吃不香、睡不好。越是在這種非常艱苦、非常繁重、非常復雜、非常緊張的工作環(huán)境中，我們更必須對每一個各類人員負責，對每一個電報通知負責，對特殊群體所反映的每一件事負責，時刻把心靈的天平擺在老百姓的利益上，擺在維護全公司的穩(wěn)定上。

×二要有嚴明的紀律。紀律是戰(zhàn)斗力的保證，這要求我們黨員、干部在工作中要有鐵的紀律。一是政治紀律。就是無條件的執(zhí)行局黨委和公司黨委的指示、命令，絕不允許有雜音、有拖沓，這是我們黨員干部隊伍必須具備的基本素質(zhì)，也是最重要的政治紀律。只有這樣，才能保持正確的政治方向，才能在關(guān)鍵時候“拉得出、打得贏”。二是廉政紀律?！袄舨晃肺釃蓝肺崃?，民不畏吾能而畏吾公。”廉潔與公正從來都是聯(lián)系在一起的，一個人只要不廉潔了，那就基本可以肯定他不公正了。黨員、干部首先要廉潔、公正，這樣才能在職工群眾面前樹起威信、立起威望。為此，我們黨員、干部隊伍一定要嚴于律已，絕不允許喪失原則、以情代法、以權(quán)謀私，絕不允許有令不行、有禁不止，在群眾中樹立良好的形象。

×三要有過硬的作風。年是××黨委的“思想作風建設(shè)深化年”，作風建設(shè)仍是我們黨員干部隊伍常抓不懈的主題，這里我要求黨員、干部在維護穩(wěn)定工作實踐中錘煉“六種作風”：一是更加深入的作風。只有深入一線、基層和家庭，才能了解職工群眾的真實情況，才能體察民情民意，才能做出合乎實際的正確決定，廣大黨員干部才能成為穩(wěn)定企業(yè)、安定人心的中流砥柱。二是更加快捷的作風。在建立健全穩(wěn)定工作預防預警機制和應(yīng)急預案的同時，各級領(lǐng)導干部應(yīng)當養(yǎng)成“雷厲風行、令行禁止”的作風，養(yǎng)成“堅決而迅速地貫徹局黨委和公司黨委的重大決策和工作部署”的作風。要有意識地克服浮散之風、拖沓之風，以只爭朝夕的精神狀態(tài)投入到工作中。三是更加團結(jié)的作風。維護穩(wěn)定工作是一項系統(tǒng)、長期、極其復雜的工作，尤其需要強化大局意識，發(fā)揚團結(jié)互助、和衷共濟的作風。公司各單位、各部門絕不允許有任何的推諉和扯皮。四是更加嚴格的作風。必須突出一個“嚴”字，嚴格要求，嚴肅紀律，嚴厲查處失職瀆職行為。如果平時對自己要求不嚴，習慣于做“差不多先生”，如果上級領(lǐng)導對下屬嚴格不起來，習慣于做“好好先生”，一到緊要關(guān)頭，就難免出現(xiàn)這樣那樣的問題。五是更加堅韌的作風。當前維護穩(wěn)定工作形勢依然嚴峻，任何麻痹思想和松懈情緒都可能導致嚴重后果。我們要有打持久戰(zhàn)的心理準備和堅韌的工作作風。任何厭戰(zhàn)情緒都要不得。六是更加務(wù)實的作風。任何一項工作的生命，任何一項事業(yè)的成敗，皆取決于落實。如果政策寫在紙上，措施說在嘴上，就是不落實在行動上，最終還是一句空話。

×同志們，維護穩(wěn)定工作使命光榮，責任重大，任務(wù)艱巨，希望大家奮發(fā)進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，團結(jié)和引導廣大職工共謀經(jīng)濟發(fā)展、共建和諧單位、共享改革成果、共創(chuàng)美好生活，為公司改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大貢獻。

×年元旦快到了，最后，祝大家身體健康，工作順利，節(jié)日愉快！

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第三篇：書記在穩(wěn)定工作會議上的講話

同志們：

這次全省深入開展“平安&amam”建設(shè)電視電話會議，非常及時，非常重要。昨天，召開了全省政法工作會議，今天，又召開了全省深入開展“平安&amam”建設(shè)電視電話會議。省委、省政府的主要領(lǐng)導同志出席會議，全省各市及縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導同志也參加會議。這是省委、省政府召開的一次高規(guī)格、大規(guī)模的會議。會上，隆重

表彰了平安建設(shè)的先進縣區(qū)、單位和個人。張高麗書記代表省委、省政府作了非常重要的講話，充分肯定了“平安&amam”建設(shè)工作所取得的重大成效，對下一步工作提出了非常嚴格、非常具體的要求。這充分說明了省委、省政府對“平安&amam”建設(shè)的高度重視。今年以來，我市同全省一樣，按照省委、省政府關(guān)于“平安&amam”建設(shè)的部署要求，思想認識高度統(tǒng)一，步調(diào)協(xié)調(diào)一致，全力以赴開展平安創(chuàng)建工作。各級各部門認真履行職責，做了大量卓有成效的工作，為平安**建設(shè)和全市社會穩(wěn)定作出了積極貢獻?？偟目矗骷夘I(lǐng)導對平安創(chuàng)建的重視程度從來沒有像現(xiàn)在這樣高；各成員單位參與意識從來沒有像現(xiàn)在這樣強；宣傳的氛圍從來沒有像現(xiàn)在這樣濃厚；責任制的落實從來沒有像現(xiàn)在這樣好；效果從來沒有像今年這樣顯著。希望大家發(fā)揚成績，再接再厲，狠抓落實，把各項工作做得更好。下面，我講幾點意見：

一、“平安**”建設(shè)成效顯著

省、市委部署平安建設(shè)以來，各級各部門，認真貫徹省、市委的決策部署，迅速行動，高點起步，多措并舉，奮力拼搏，強力推進，從抓啟動到抓發(fā)展、抓深化，一項措施跟著一項措施，工作抓得很緊、很扎實，平安**建設(shè)成效顯著。

一是思想統(tǒng)一，認識一致。各級各部門認真學習省委關(guān)于創(chuàng)建平安&amam和加強穩(wěn)定工作的部署要求，聯(lián)系實際，加深理解，充分認識開展平安創(chuàng)建活動戰(zhàn)略意義，一致認為，開本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料展平安創(chuàng)建活動是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求，是解決當前社會穩(wěn)定工作中存在問題的迫切需要。各級黨委、政府自覺把平安創(chuàng)建工作納入“三個文明”建設(shè)的總體格局，用心把握，用心工作、用心落實。

二是加強領(lǐng)導，力量到位。各級都把平安建設(shè)作為一把手工程來抓，普遍成立了創(chuàng)建領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室。層層分解了職責任務(wù)，實行了市級領(lǐng)導班子成員包縣區(qū)、縣區(qū)領(lǐng)導班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員包村居的“包聯(lián)共創(chuàng)”責任制，把平安創(chuàng)建的責任落實到了具體單位、具體人。加大了對平安創(chuàng)建工作的經(jīng)費投入，為平安創(chuàng)建工作提供了有力保障。建立了相應(yīng)的目標、責任、考核三大體系，使各級都有壓力、有動力、有活力。

三是發(fā)動深入，氛圍濃厚。開展了形式多樣、聲勢浩大的宣傳發(fā)動工作，調(diào)動廣大群眾和社會各界參與平安創(chuàng)建的自覺性和積極性，營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。全市共組裝了***余臺宣傳車、安裝了****余塊大型宣傳牌、村村建立了平安創(chuàng)建宣傳一條街。各級媒體刊播新聞稿件****余條、知識競賽答題***萬份、市、縣區(qū)編發(fā)簡報***余期，平安建設(shè)深入人心。通過暗訪和全市社會公眾安全感調(diào)查發(fā)現(xiàn)，群眾對社會安全滿意率達**，知曉率達**。

四是重點突出，措施扎實。各級各部門把“平安**”建設(shè)作為維護穩(wěn)定的總抓手，精心組織，周密部署，多措并舉，著力解決了影響社會穩(wěn)定的突出問題。組織“掃黑除惡年”和各類專項斗爭，抓獲了一大批犯罪分子，破獲了一大批刑事案件，打掉了一大批犯罪集團。深入開展與“******”等邪教組織的斗爭。按照“六化”思路，多方籌集資金，堅持點線面結(jié)合，專群結(jié)合，人防、物防、技防相結(jié)合，建立起了完善的治安防范工作機制，提高了技防水平。堅持工作重心下移，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊伍，抓早、抓小、抓苗頭，把大量問題及時解決在基層、內(nèi)部和始發(fā)狀態(tài)?；鶎诱ňC治組織更加完善，規(guī)范了信訪工作秩序，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全了基層調(diào)解組織，建立了社會矛盾糾紛排查報告制度，形成了矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，完善了預警機制，綜合整治扎實有效。集中開展了安全生產(chǎn)專項整治，加強管理，防止了生產(chǎn)安全事故和危害群眾健康重大安全事件的發(fā)生。

五是開拓創(chuàng)新，平衡發(fā)展。堅持“求真、務(wù)實、創(chuàng)新”和“典型帶動、分類指導、穩(wěn)步推進、務(wù)求實效”的工作思路，實施典型帶動戰(zhàn)略，培植了典型，帶動了工作。推廣了**縣派駐平安特派員的經(jīng)驗做法；推廣了**縣關(guān)口前移、抓本控源，“實行決策科學化、議事民主化、辦事程序化、管理規(guī)范化、村務(wù)公開化，把農(nóng)村各項工作納入規(guī)范化管理的軌道；堅持人員、重心、責任、服務(wù)四到基層；織密打擊防范、人民調(diào)解、普法教育三個網(wǎng)絡(luò)”的經(jīng)驗做法；推廣了**區(qū)高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、全面提高科技防范能力的經(jīng)驗做法；推廣了**區(qū)因地制宜，多措并用，全面加強城區(qū)防控的經(jīng)驗做法；推廣了**縣預防青少年違法犯罪的經(jīng)驗做法，

第四篇：書記在縣委工作會議上的講話(節(jié)選)

書記在縣委工作會議上的講話(節(jié)選)

同志們：

年初至今，縣上相繼召開全委會、人代會、政協(xié)會以及一系列其它大型會議，對以經(jīng)濟建設(shè)為中心的各項工作作了全面的安排部署，經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)與各項措施已經(jīng)明確。今天召開這次會議，主要是認真學習貫徹胡錦濤同志近日視察我省時的講話精神，就加強黨的建設(shè)、凝聚全縣合力、維護社會穩(wěn)定等方面工作進行部署，為確保全年各項任務(wù)的圓滿完成進一步夯實基礎(chǔ)。

4月9日至10日，中共中央總書記、國家主席胡錦濤同志到我市視察工作。視察期間，胡錦濤總書記和隨行的中共中央政治局候補委員、中央書記處書記王剛等一行先后深入到漢臺區(qū)專門從事稻米加工的成祥米業(yè)有限責任公司、綠色中藥材規(guī)范化栽培科技示范園、漢中商業(yè)大廈家樂糧油超市，勉縣同溝寺鎮(zhèn)晨光村基本農(nóng)田保護區(qū)、周家山鎮(zhèn)留旗營村，南鄭縣紅廟鎮(zhèn)羅帳嶺茶園、青樹鎮(zhèn)農(nóng)資供應(yīng)門市部，走訪勉縣周家山鎮(zhèn)留旗營村原黨支部書記袁定基等農(nóng)民群眾，廣泛同縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進行了交談。重點了解中央1號文件中幫助農(nóng)民增收減負、支持糧食生產(chǎn)的有關(guān)政策，大家是不是都知道了，是不是都落實到位了；當前市場糧價及糧食播種情況怎么樣，農(nóng)民種糧積極性高不高；對加強農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)還有什么意見和建議等進行了調(diào)研。在聽取了農(nóng)民群眾的談話后，胡總書記親自向農(nóng)民群眾舉例說明了黨中央、國務(wù)院如何對種糧農(nóng)民實行直接補貼，如何降低農(nóng)業(yè)稅稅率，什么是重點糧食品種最低收購價格制度，怎樣穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格等政策措施。在漢中視察結(jié)束之后總書記一行又到楊凌、西安視察。13日上午在聽取省委、省政府工作匯報后，胡錦濤同志發(fā)表了重要講話，高屋建瓴地分析了當前我國改革發(fā)展處在關(guān)鍵時期所面臨的新形勢和新特點；從全局和戰(zhàn)略的高度闡述了繼續(xù)堅定不移地實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大意義；特別強調(diào)要增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把科學發(fā)展觀貫穿于西部大開發(fā)的全過程，指明了當前和今后一個時期西部大開發(fā)的前進方向。

《講話》深刻指出，我國改革發(fā)展正處在關(guān)鍵時期。如何根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，繼續(xù)加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，不斷推進全面建設(shè)小康社會進程，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，是我們必須深入思考和認真抓好的重大課題。要求全黨上下都要牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀。他指出，科學發(fā)展觀對整個改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)都有重要指導意義，必須真正把科學發(fā)展觀貫穿于西部大開發(fā)的全過程。關(guān)于西部大開發(fā)問題，胡錦濤同志代表黨中央、國務(wù)院鄭重宣布，中央將繼續(xù)堅定不移地推動西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，國家對西部大開發(fā)的扶持政策不會改變，支持力度不會減弱。號召西部地區(qū)廣大干部群眾要堅定信心、奮發(fā)進取，用勤勞和智慧創(chuàng)造西部地區(qū)更加美好的明天。他指出，在推進西部大開發(fā)進程中要注重抓好四個方面工作：一是要堅持走新型工業(yè)化道路，著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)力度，推進體制創(chuàng)新；二是要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，進一步鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。要切實保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，切實促進農(nóng)民收入較快增長；三是要堅持大力推進科技進步和創(chuàng)新，為加快發(fā)展提供強大的智力支撐；四是要大力弘揚求真務(wù)實精神，切實轉(zhuǎn)變工作作風。要求領(lǐng)導干部要做到心中時刻有群眾，堅持真抓實干，改進工作方法，關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活。學習貫徹胡錦濤同志來陜來漢視察的指示精神，是當前全縣上下的一項重要的政治任務(wù)，縣委已專門做出安排部署，希望各級黨組織切實抓好落實。

根據(jù)胡錦濤同志視察陜西的講話精神和本次會議的主題，下面，我講四點意見：

一、適應(yīng)新形勢，開拓新境界，把各級黨組織建設(shè)成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘

黨的組織，任何時候都必須堅強有力；黨組織的建設(shè)，任何時候都必須堅持與時俱進。當前，我們在黨組織的建設(shè)上面臨著許多新的形勢、新的任務(wù)、新的要求。比如，怎樣在繁重的發(fā)展任務(wù)面前，把各級領(lǐng)導班子建設(shè)得更加富有感召力、親和力、創(chuàng)造力，更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民；怎樣在黨員干部結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化的情況下，不斷地提高其綜合素質(zhì)，更好地擔當時代重任；怎樣在經(jīng)濟活動日趨活躍、所有制結(jié)構(gòu)逐步出現(xiàn)新的變化的情況下，把黨的基層組織建設(shè)成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘，使黨的組織更加有效地發(fā)揮核心領(lǐng)導作用，等等。這些方面，都需要我們認真加以思考，不斷開拓探索，努力取得新的成就。結(jié)合我縣實際，當前最主要的，就是要緊扣“四個圍繞”，堅持“四個加強”。

（一）圍繞增強合力，切實加強領(lǐng)導班子建設(shè)。一個好的領(lǐng)導班子，對事業(yè)發(fā)展在很大程度上起著決定性的作用。一個好的領(lǐng)導班子，必定是一個團結(jié)、務(wù)實、奮進，充滿朝氣和活力的戰(zhàn)斗集體。我縣各級各部門的領(lǐng)導班子總體上講是團結(jié)的、務(wù)實的、充滿朝氣活力的，但也有少數(shù)班子在團結(jié)協(xié)作上、在務(wù)實開拓上還不盡人意。我們必須從多方面入手，大力加強領(lǐng)導班子建設(shè)，使相對不足的班子迅速克服不足跨入先進行列，使好的班子更加出色。一是要強化教育，在幫助提高上下功夫。要進一步加強各級黨校建設(shè)，下功夫配備好師資隊伍，努力提高教師的政治業(yè)務(wù)水平，不斷改進授課方式，改善黨校的教學條件，以更加有效地發(fā)揮好黨校在干部培訓上的主陣地作用。縣委將進一步加大對副科級以上領(lǐng)導干部的教育培訓力度，采取在黨校集中培訓、組織赴外地考察學習、定期談心談話等方式，以落實“三個代表”、正確履行職責為重點，加強對副科級以上干部樹立正確的從政觀、政績觀、價值觀，落實科學發(fā)展觀和提高領(lǐng)導能力的教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的一把手在加強班子成員的教育方面也負有十分重要的責任，在堅持以身作則、自身提高的同時，要經(jīng)常了解每一名成員的思想動態(tài)、工作狀況，在他們?nèi)〉贸煽儠r，積極給予鼓勵，增添工作動力；在他們出現(xiàn)這樣那樣的波動時，要正確給予引導，對其錯誤予以批評幫助，使他們及時改正得到提高。今后，縣委對領(lǐng)導干部的教育，重點是抓好一把手的教育，副職干部的經(jīng)常性教育，主要的是由班子的一把手來做，你們要一起共同教育、共同促進、共同提高，一道擔當起時代的重任。二是要嚴格配備，在選拔任用上下功夫。選拔配備領(lǐng)導干部、向國家機關(guān)和群團組織推薦干部是各級黨組織的重要職責。我們一定要按照德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的干部路線和能上能下的原則，把那些想干事、能干事、干成事、*得住的人特別是優(yōu)秀年輕干部、婦女干部選拔到各級領(lǐng)導班子中來。對因各種原因特別是思想素質(zhì)和工作能力明顯不適應(yīng)崗位要求的同志，要及時從領(lǐng)導崗位上調(diào)整下來。通過調(diào)整、充實、交流等方式，重中之重把科級干部隊伍建設(shè)好。各黨委也要對由本級黨委管理的班子，從工作需要出發(fā)，實行動態(tài)化管理，努力配優(yōu)配強。三是要完善制度，在加強監(jiān)督上下功夫。班子的高效運轉(zhuǎn)，既要*自身的素質(zhì)，還要*制度、*監(jiān)督。各級領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行民主集中制，進一步完善和健全決策程序、議事規(guī)則和工作制度，進一步推進決策的科學化和民主化，堅決克服個人專斷、各自為政。要認真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，始終保持虛懷若谷、從善如流的坦蕩胸懷，勇于監(jiān)督別人，又自覺接受別人的監(jiān)督。要把監(jiān)督的出發(fā)點放在堅持原則、維護團結(jié)、推進工作上，在出現(xiàn)錯誤苗頭時，就及時給予批評指正，不要讓小錯誤釀成大問題，更不能持幸災(zāi)樂禍的態(tài)度。成員之間要多溝通、多商量、多支持、多補臺，大事講原則，小事講風格。要繼續(xù)堅持和完善好領(lǐng)導干部談心談話、重大事項報告等制度，完善誡勉談話制度，試行引咎辭職制度，加強對各級領(lǐng)導班子民主生活會的指導，進一步加強對領(lǐng)導干部的管理和約束。各級領(lǐng)導班子，尤其是主要領(lǐng)導，一定要高度重視自身建設(shè)，發(fā)揚民主，帶頭抓學習，帶頭干事業(yè)，努力把每個班子成員的心思和精力都引導到抓改革、謀發(fā)展的大局上來，精誠團結(jié)，和睦相處，齊心協(xié)力把各項事業(yè)推向前進。

（二）圍繞提高素質(zhì)，大力加強人才隊伍建設(shè)。國以才立，政以才治，業(yè)以才興。儲備人才，就是聚集能量，就是增強后勁，就能贏得發(fā)展的主動權(quán)；起用人才，就是為發(fā)展增加核心動力，就必然促進略陽的興旺發(fā)達；失去人才，就失去了核心競爭力，必然在激烈的較量中敗下陣來。我們一定要站在這樣的高度來看待人才工作，以建立健全充滿生機和活力的人才工作機制為核心，抓好黨政干部、企業(yè)管理和專業(yè)技術(shù)三支人才隊伍建設(shè)，為加快發(fā)展提供強有力的人才支撐。一是要下功夫提高黨政干部素質(zhì)。我縣的黨政干部隊伍從總體上看，是一支素質(zhì)較高、事業(yè)心強、踏實干事的好隊伍，但依然存在素質(zhì)差別，不重視學習提高、不干事和干不來事的也大有人在。各級各部門都要加強對其進行宗旨教育、作風教育和工作技能教育，嚴格考核管理，實行優(yōu)勝劣汰，使他們不斷提高素質(zhì)，激發(fā)出活力。二是要培養(yǎng)引進企業(yè)管理人才。相對于黨政干部，我們最為緊缺的就是企業(yè)管理人才。要以推行市場化、職業(yè)化為重點，堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合，培養(yǎng)一批、選拔一批、引進一批，努力推進企業(yè)管理隊伍的發(fā)展壯大。三是要放活用好專業(yè)技術(shù)人才。以推行聘任制和契約化管理為重點，按照政事職責分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)督的要求，促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。各級各部門都要在發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、引進人才、用好人才上下功夫，加大為人才服務(wù)的工作力度，努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好氛圍，為優(yōu)秀人才提供更大的平臺、更多的機會、更好的環(huán)境，使各類人才在略陽的改革發(fā)展進步中能夠游刃有余地施展才華，發(fā)揮作用，體現(xiàn)價值。

（三）圍繞夯實基礎(chǔ)，進一步加強“三級聯(lián)創(chuàng)”工作?！叭壜?lián)創(chuàng)”是中央作出的加強基層組織建設(shè)的重大舉措，也是提高我縣黨組織戰(zhàn)斗力的重要途徑。各級黨組織都要緊緊圍繞領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、群眾反映好的“五個好”總體要求，上下聯(lián)動，爭創(chuàng)“五個好”黨組織。首先，要建設(shè)好“五個好”縣委?？h委的每一名委員特別是各位常委都要爭做學習的模范、求真務(wù)實的模范、維護團結(jié)的模范、開拓奮進的模范。縣直各黨委和縣委各部門要認真按照縣委的統(tǒng)一部署，下大功夫抓好機關(guān)黨建工作，在統(tǒng)一思想上增動力，在開展活動上增活力，在監(jiān)督保證上求實效。其次，要加強“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”村黨支部建設(shè)。要力爭使21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都達到“五個好”標準。要下功夫抓好“五個好”村黨支部的創(chuàng)建工作，使80%左右的村都達到“五個好”標準。要加大標兵工程建設(shè)力度，爭創(chuàng)一批名副其實的標兵，實現(xiàn)抓點示范，以點帶面。要繼續(xù)抓好“雙示范”、無職黨員設(shè)崗定責等一系列行之有效的黨建活動載體，不斷豐富工作內(nèi)容；要不斷總結(jié)完善公開選聘貧困村黨支部書記、實行目標化管理試點和村干部“三制”管理等工作，加快規(guī)范化建設(shè)步伐；要積極探索村干部集體作用的發(fā)揮問題，“空殼村”的問題，改制企業(yè)、困難企業(yè)、非公

經(jīng)濟中的黨建等問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗，建立新機制，不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。

（四）圍繞拒腐防變，全面加強黨風廉政建設(shè)。關(guān)于這方面工作，在前不久召開的縣紀委二次全委（擴大）會上已作了全面安排部署。這里，我只強調(diào)三點：一是要切實加強領(lǐng)導，夯實責任。各級各部門務(wù)必要把黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)分解細化、落到實處。要按照“誰主管、誰負責”的原則，黨政一把手必須切實負起全面責任，思想上高度重視，行動上積極認真，對涉及的重大問題要親自解決，重大案件親自組織協(xié)調(diào)，指導查辦，確保責任制的順利推行，努力做到為官一任，穩(wěn)定一方，廉潔一方，造福一方。二是要落實好“兩手抓、兩手都要硬”的方針。要把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與經(jīng)濟工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來同部署、同落實、同檢查、同考核，相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真總結(jié)分析近幾年的工作情況，認真查一查已部署的反腐倡廉工作哪些還沒有真正落到實處，原因何在，應(yīng)采取什么措施切實抓好落實；認真查一查工作不落實的背后有無領(lǐng)導干部的責任問題，對工作不力，敷衍塞責的要嚴肅處理。三是要加強檢查督導。紀檢監(jiān)察部門要充分履行組織協(xié)調(diào)職責，抓好部署和實施，加強監(jiān)督和考核，健全完善責任報告、檢查、考核、追究、獎懲等配套制度，嚴格實行責任追究，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不抓不管、嚴重失職、出現(xiàn)重大問題或造成不良后果的，必須堅決追究有關(guān)領(lǐng)導的責任，確保反腐倡廉各項目標任務(wù)的落實。

二、面對新情況，創(chuàng)造新方法，為改革發(fā)展營造團結(jié)進取的濃厚氛圍

改革發(fā)展是需要全社會每一名成員齊心協(xié)力為之奮斗的偉大事業(yè)。只有團結(jié)和引導社會各界和廣大人民群眾自覺擁護，積極參與，大力支持，我們的事業(yè)才能不斷地從勝利走向勝利。

（一）緊扣中心，鼓舞干勁，不斷提高宣傳思想工作水平。我們正處于一個大變革、大發(fā)展的時代，面對新一輪解放思想、搶抓機遇、加快發(fā)展的形勢，宣傳思想工作顯得尤為重要，擔負著非常繁重的任務(wù)。江澤民同志曾經(jīng)將宣傳思想工作高度概括為“十分重要的戰(zhàn)線、十分重要的隊伍、十分重要的部門?！边@三個“十分重要”，充分說明了宣傳思想工作所肩負的光榮使命和特殊作用。我們一定要用時代的要求來審視宣傳思想工作，用發(fā)展的眼光來研究宣傳思想工作，用改革的精神來推動宣傳思想工作。一是要堅持用正確的思想引導人。沒有統(tǒng)一的意志就沒有統(tǒng)一的行動?，F(xiàn)在，人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加，統(tǒng)一思想的任務(wù)非常艱巨。我們在這方面要下大力氣，始終不忘堅持用正確的思想引導群眾，統(tǒng)一思想，形成共識。當前，重點要大力宣傳好胡錦濤同志在視察陜西時講話精神、黨的十六屆三中全會、全國十屆二次人代會和中央1號文件精神，宣傳好我縣在改革與發(fā)展中的新思路、新舉措、新任務(wù)。通過宣傳教育，進一步增強廣大干部群眾堅持黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，增強廣大干部群眾在黨的領(lǐng)導下戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的信心和勇氣；通過宣傳教育，使廣大干部群眾在擴大開放、深化改革、改善投資環(huán)境、加快發(fā)展等方面與縣委、政府協(xié)調(diào)合拍，從而緊跟時代，解放思想，自覺打破束縛我縣發(fā)展的陳舊觀念和習慣思維。二是要用良好的形象鼓舞人。一個前進的時代總有一種奮發(fā)向上的精神，一個發(fā)展的社會要有積極進取的主流。宣傳戰(zhàn)線要按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，及時而又客觀真實地向全縣人民宣傳報道略陽的新發(fā)展，宣傳報道在改革發(fā)展中的好典型，團結(jié)鼓舞全縣人民聚精會神搞建設(shè)、同心同德謀發(fā)展。要增強外宣意識，切實加大對外宣傳力度，精心組織開展好上規(guī)模、上檔次的外宣活動，向全市全省乃至全國重點推出略陽以中藥材為主的生物資源，以金、鐵為主的礦產(chǎn)資源，以靈巖寺、江神廟、五龍洞森林公園為主的旅游資源，全面提高略陽的知名度和影響力。三是要用多彩的活動凝聚人。豐富多彩的活動是精神風貌的展示，是文明進步的標志，是凝聚人心的“抓手”。全縣上下都要繼續(xù)深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，深入開展“共鑄誠信建設(shè)年”活動，創(chuàng)建誠信政府活動，加強行業(yè)誠信建設(shè)。精心組織好金色略陽文化藝術(shù)節(jié)，進一步振奮全縣干群精神，繁榮城鄉(xiāng)文化。要按照中央新的要求，高度重視并切實加強未成年人思想道德建設(shè)。要建立和健全各級文明單位的動態(tài)管理機制，打破文明單位終身制，強化文明單位鞏固提高工作。在開展好企業(yè)、機關(guān)、學校和社區(qū)的精神文明創(chuàng)建活動的同時，進一步深化和豐富農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動。

（二）團結(jié)協(xié)作，調(diào)動各方，進一步鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨的工作的重要方面，對于爭取人心、凝聚力量、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、集中民智、加快發(fā)展具有積極而重要的作用。要圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，充分調(diào)動各界人士的積極性，進一步激發(fā)他們的聰明才智和創(chuàng)造精神。各級黨的組織都要與廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象多聯(lián)系、多溝通，積極向他們宣傳黨的方針、政策，宣傳我縣的發(fā)展成就、發(fā)展形勢和重大舉措，教育和引導他們理解改革、支持發(fā)展，積極投身到全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)中來；要積極聽取統(tǒng)一戰(zhàn)線對象的意見與建議，充分發(fā)揮黨外人士的參政議政作用，促進黨的決策的科學化與民主化；要認真貫徹黨的民族宗教政策，加強管理和疏導，努力維護安定團結(jié)的政治局面；要高度重視老干部工作，抓好政治、生活兩個待遇的落實，組織老干部力所能及地開展好有益身心健康、服務(wù)發(fā)展大局的各項活動，做到老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。

（三）高度重視抓好群團工作。群眾團體是黨聯(lián)系社會各界和人民群眾的橋梁與紐帶，做好群團工作，對于進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系，有效調(diào)動社會各方面力量，參與發(fā)展，維護穩(wěn)定有著不可替代的作用。面對新的形勢與任務(wù)，各級群團組織要立足自身優(yōu)勢，聯(lián)系實際，與時俱進，進一步發(fā)揮好聯(lián)系各方，服務(wù)中心的作用。工會組織要突出維權(quán)的基本職能，積極探索在新形勢下為職工搞好服務(wù)的新思路和新舉措；深入調(diào)查和了解職工的生活與工作情況，切實增強為群眾謀利、解困的責任感和使命感，不斷深化“交友幫扶”工作，多為弱勢職工群體辦實事、辦好事；要通過推動穩(wěn)定的勞動關(guān)系和社會保障體系的建立、完善，積極推進就業(yè)和再就業(yè)工作；要進一步強化對廣大職工的教育引導，積極開展勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新等活動，切實增強支持改革、參與改革的思想意識，認真做好下崗職工思想政治工作，鼓勵他們自力更生，二次創(chuàng)業(yè)。各級婦聯(lián)組織要按照“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的原則，以“雙學雙比”、“巾幗建功”、五好文明家庭以及“美在農(nóng)家”等活動為載體，不斷深化婦女工作內(nèi)涵，積極引導幫助廣大婦女投身經(jīng)濟建設(shè)，并切實維護好廣大婦女兒童的合法權(quán)益。各級共青團組織要堅持以培養(yǎng)各類青少年優(yōu)秀人才為重點，通過開展各種技能培訓、崗位練兵和創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮廣大青年的生力軍作用，為他們在實踐中鍛煉提高、增長才干創(chuàng)造積極條件?？茀f(xié)要緊緊圍繞“科教興縣”戰(zhàn)略的實施和爭創(chuàng)國家科普先進縣活動，結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展農(nóng)民增收項目，狠抓科技普及推廣工作，積極開展送科技下鄉(xiāng)活動和“科技、文化、法律、衛(wèi)生”四進社區(qū)活動；要加強組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)、各種專業(yè)協(xié)會、學會組織建設(shè)好，同時組織開展好各種活動。

三、抓住新特點，拿出新舉措，著力營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境

略陽維護穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。全縣各級各部門一定要把維護社會穩(wěn)定放在全局工作的重中之重，抓緊抓好、抓出成效。

（一）堅持打防結(jié)合，全力維護社會穩(wěn)定。要圍繞建設(shè)“安全略陽”目標的實現(xiàn)，高起點、高標準地做好各項工作，全力營造寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、良好的社會治安環(huán)境和安定的人居生活環(huán)境。一是要始終對犯罪分子保持高壓態(tài)勢。繼續(xù)堅持“嚴打”方針，嚴厲打擊各類刑事犯罪。按照“打擊突出犯罪、解決治安問題、整治混亂地區(qū)”的要求，不斷加強“嚴打”工作，建立經(jīng)常性工作機制，做到集中打擊與經(jīng)常性打擊相結(jié)合，切實增強打擊的針對性和實效性。要以破大案、追逃犯為重點，加大對爆炸、投毒、殺人、綁架等嚴重暴力犯罪的打擊力度，維護人民群眾的生命安全；要以群眾反映強烈的搶劫、盜竊等案件為重點，集中開展專項治理并形成防范機制，維護人民的財產(chǎn)安全。二是要健全社會治安防范體系。要努力構(gòu)建城鄉(xiāng)結(jié)合、打防控一體化的治安防范網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要對治安情況復雜的社區(qū)、村鎮(zhèn)的人員構(gòu)成情況和重點幫助對象情況進行準確掌握，做到心中有數(shù)，了如指掌，并及時組織力量對治安混亂地區(qū)開展整頓治理。政法機關(guān)、各有關(guān)部門要形成合力，齊抓共管，切實做好治安防范工作。審判機關(guān)要繼續(xù)搞好執(zhí)法為民，公正執(zhí)法，加大審判力度，依法從重懲處各種犯罪分子。檢察機關(guān)要繼續(xù)堅持以防范和打擊職務(wù)犯罪為重點，協(xié)調(diào)指導各級各有關(guān)部門一手抓預防，一手抓查辦，堅決清除那些違反黨紀國法、貪贓枉法、侵吞國家資產(chǎn)的各種犯罪分子，并依法搞好司法監(jiān)督。公安機關(guān)要堅持一手抓打擊，一手抓防范，確保社會安定。司法部門要加大依法治縣工作力度和“四五”普法力度，加強對“兩勞”釋放人員的管理教育，嚴防失控，減少重新犯罪。民政部門要指導好基層政權(quán)建設(shè)，積極開展扶貧幫困和救助弱勢群體工作，緩解社會壓力。文化部門要加強對網(wǎng)吧等公共娛樂場所的管理，堅決杜絕未成年人進入網(wǎng)吧，根治違規(guī)違章違法行為，確保公共文化事業(yè)的健康發(fā)展。教育部門要嚴格校規(guī)、嚴明校紀，加強德育教育和安全知識教育，把教書育人與安全防范有機結(jié)合起來，實現(xiàn)教與管的統(tǒng)一，維護安全的教學秩序。三是要依法打擊經(jīng)濟犯罪。要有效防范和打擊偷稅漏稅、金融詐騙、生產(chǎn)銷售危害人民生命健康的假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動。堅決依法查辦和預防貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，不斷推動反腐敗斗爭深入開展。

（二）堅持為民排憂，認真做好信訪工作。一是要高度重視信訪工作。信訪工作涉及群眾切身利益，事關(guān)社會穩(wěn)定大局。處理不好，就會造成很大的被動。特別是在目前多重矛盾交織的情況下，尤其不能忽視。二是要領(lǐng)導動手，齊抓共管。群眾寫信來訪多半事出有因，找到我們都是抱著對我們信任的態(tài)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其是各級領(lǐng)導同志不能害怕矛盾，躲避群眾，人民的公仆哪有怕見人民的道理？！在信訪工作上，領(lǐng)導要積極主動、切實負責，各部門要齊抓共管。以前實行的“縣長信訪接待日”和“一委四長信訪接待日”等信訪接待制度效果都非常好，今后要繼續(xù)加以鞏固和完善。對于一些重大信訪和久拖不決的信訪問題，要確定包抓領(lǐng)導、限時解決。要盡最大努力把信訪問題解決在當?shù)?，解決在基層，防止越級上訪、群體上訪、違規(guī)上訪事件發(fā)生。對各級領(lǐng)導和干部履行《信訪領(lǐng)導責任制追究辦法》不力，造成工作失誤，產(chǎn)生不良后果的，要嚴肅處理。三是區(qū)別性質(zhì)，規(guī)范處置。對于信訪案件，要注意區(qū)分其性質(zhì)，分清司法、行政界限，規(guī)范處置。對應(yīng)該通過法律渠道解決或已進入司法程序的信訪問題，要支持申訴人通過法律渠道解決，各級黨委、政府及各部門要全力支持司法部門獨立公正司法。在進行行政協(xié)調(diào)解決時，對群眾符合政策的要求，要明確態(tài)度，落實政策，認真解

決；對政策雖無明確規(guī)定、但又合情合理的要求，要比照有關(guān)政策規(guī)定盡量解決；對失實反映與過分要求，要做好教育、引導工作；對無理取鬧、反復纏訪、越級上訪，甚至造謠生事、煽動群眾、造成惡劣影響的，要嚴肅批評制止，并按有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。

（三）堅持以人為本，建設(shè)高素質(zhì)政法隊伍。我們的政法隊伍總體上講，是一支素質(zhì)較高、作風過硬、能征善戰(zhàn)的好隊伍，在近幾年的工作中取得了好的成績，但也有極個別干警的所作所為與職責要求相距較遠，群眾反映較大，必須下功夫進一步提高政法隊伍素質(zhì)。核心抓兩條：一是要堅持政治建警。要切實增強政治意識，解決好政法隊伍為誰執(zhí)法、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)的問題，要把人民群眾的利益放在高于一切的位置，始終堅持對法律負責和對黨負責、對人民負責的一致性，堅持專政職能、管理職責和服務(wù)職能的統(tǒng)一性，始終保護好、實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益，在開展工作和執(zhí)法行為上充分體現(xiàn)公平和公正。二是要堅持從嚴治警。認真抓好《警察法》《法官法》《檢察官法》和《內(nèi)務(wù)條令》的落實，大力加強正規(guī)化建設(shè)。要加強廉政教育，使政法系統(tǒng)的廣大干警自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想和不良風氣的侵蝕，公正執(zhí)法，廉潔從警。大力推行警務(wù)公開，自覺接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。要從最基本的行為準則抓起，使干警舉止端正、行為規(guī)范、紀律嚴明，做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。要嚴把“進口關(guān)”、敞開“出口關(guān)”，嚴肅查處政法隊伍中的違法違紀問題，嚴懲腐敗分子，清除害群之馬，確保政法隊伍的純潔。

四、順應(yīng)新潮流，樹立新觀念，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平

在新的復雜局勢面前，黨的執(zhí)政能力面臨著新的考驗。加強執(zhí)政能力建設(shè)，是擺在我們各級黨組織面前的一項長期而緊迫的任務(wù)。

第五篇：書記在縣委工作會議上的講話(節(jié)選)

同志們：

年初至今，縣上相繼召開全委會、人代會、政協(xié)會以及一系列其它大型會議，對以經(jīng)濟建設(shè)為中心的各項工作作了全面的安排部署，經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)與各項措施已經(jīng)明確。今天召開這次會議，主要是認真學習貫徹胡錦濤同志近日視察我省時的講話精神，就加強黨的建設(shè)、凝聚全縣合力、維護社會穩(wěn)定等方面工作進行部署，為確保全年各項任務(wù)的圓滿完成進一步夯實基礎(chǔ)。

4月9日至10日，中共中央總書記、國家主席胡錦濤同志到我市視察工作。視察期間，胡錦濤總書記和隨行的中共中央政治局候補委員、中央書記處書記王剛等一行先后深入到漢臺區(qū)專門從事稻米加工的成祥米業(yè)有限責任公司、綠色中藥材規(guī)范化栽培科技示范園、漢中商業(yè)大廈家樂糧油超市，勉縣同溝寺鎮(zhèn)晨光村基本農(nóng)田保護區(qū)、周家山鎮(zhèn)留旗營村，南鄭縣紅廟鎮(zhèn)羅帳嶺茶園、青樹鎮(zhèn)農(nóng)資供應(yīng)門市部，走訪勉縣周家山鎮(zhèn)留旗營村原黨支部書記袁定基等農(nóng)民群眾，廣泛同縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進行了交談。重點了解中央1號文件中幫助農(nóng)民增收減負、支持糧食生產(chǎn)的有關(guān)政策，大家是不是都知道了，是不是都落實到位了；當前市場糧價及糧食播種情況怎么樣，農(nóng)民種糧積極性高不高；對加強農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)還有什么意見和建議等進行了調(diào)研。在聽取了農(nóng)民群眾的談話后，胡總書記親自向農(nóng)民群眾舉例說明了黨中央、國務(wù)院如何對種糧農(nóng)民實行直接補貼，如何降低農(nóng)業(yè)稅稅率，什么是重點糧食品種最低收購價格制度，怎樣穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格等政策措施。在漢中視察結(jié)束之后總書記一行又到楊凌、西安視察。13日上午在聽取省委、省政府工作匯報后，胡錦濤同志發(fā)表了重要講話，高屋建瓴地分析了當前我國改革發(fā)展處在關(guān)鍵時期所面臨的新形勢和新特點；從全局和戰(zhàn)略的高度闡述了繼續(xù)堅定不移地實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大意義；特別強調(diào)要增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把科學發(fā)展觀貫穿于西部大開發(fā)的全過程，指明了當前和今后一個時期西部大開發(fā)的前進方向。

《講話》深刻指出，我國改革發(fā)展正處在關(guān)鍵時期。如何根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，繼續(xù)加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，不斷推進全面建設(shè)小康社會進程，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，是我們必須深入思考和認真抓好的重大課題。要求全黨上下都要牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀。他指出，科學發(fā)展觀對整個改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)都有重要指導意義，必須真正把科學發(fā)展觀貫穿于西部大開發(fā)的全過程。關(guān)于西部大開發(fā)問題，胡錦濤同志代表黨中央、國務(wù)院鄭重宣布，中央將繼續(xù)堅定不移地推動西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，國家對西部大開發(fā)的扶持政策不會改變，支持力度不會減弱。號召西部地區(qū)廣大干部群眾要堅定信心、奮發(fā)進取，用勤勞和智慧創(chuàng)造西部地區(qū)更加美好的明天。他指出，在推進西部大開發(fā)進程中要注重抓好四個方面工作：一是要堅持走新型工業(yè)化道路，著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)力度，推進體制創(chuàng)新；二是要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，進一步鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。要切實保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，切實促進農(nóng)民收入較快增長；三是要堅持大力推進科技進步和創(chuàng)新，為加快發(fā)展提供強大的智力支撐；四是要大力弘揚求真務(wù)實精神，切實轉(zhuǎn)變工作作風。要求領(lǐng)導干部要做到心中時刻有群眾，堅持真抓實干，改進工作方法，關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活。學習貫徹胡錦濤同志來陜來漢視察的指示精神，是當前全縣上下的一項重要的政治任務(wù)，縣委已專門做出安排部署，希望各級黨組織切實抓好落實。

根據(jù)胡錦濤同志視察陜西的講話精神和本次會議的主題，下面，我講四點意見：

一、適應(yīng)新形勢，開拓新境界，把各級黨組織建設(shè)成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘

黨的組織，任何時候都必須堅強有力；黨組織的建設(shè)，任何時候都必須堅持與時俱進。當前，我們在黨組織的建設(shè)上面臨著許多新的形勢、新的任務(wù)、新的要求。比如，怎樣在繁重的發(fā)展任務(wù)面前，把各級領(lǐng)導班子建設(shè)得更加富有感召力、親和力、創(chuàng)造力，更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民；怎樣在黨員干部結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化的情況下，不斷地提高其綜合素質(zhì)，更好地擔當時代重任；怎樣在經(jīng)濟活動日趨活躍、所有制結(jié)構(gòu)逐步出現(xiàn)新的變化的情況下，把黨的基層組織建設(shè)成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘，使黨的組織更加有效地發(fā)揮核心領(lǐng)導作用，等等。這些方面，都需要我們認真加以思考，不斷開拓探索，努力取得新的成就。結(jié)合我縣實際，當前最主要的，就是要緊扣“四個圍繞”，堅持“四個加強”。

（一）圍繞增強合力，切實加強領(lǐng)導班子建設(shè)。一個好的領(lǐng)導班子，對事業(yè)發(fā)展在很大程度上起著決定性的作用。一個好的領(lǐng)導班子，必定是一個團結(jié)、務(wù)實、奮進，充滿朝氣和活力的戰(zhàn)斗集體。我縣各級各部門的領(lǐng)導班子總體上講是團結(jié)的、務(wù)實的、充滿朝氣活力的，但也有少數(shù)班子在團結(jié)協(xié)作上、在務(wù)實開拓上還不盡人意。我們必須從多方面入手，大力加強領(lǐng)導班子建設(shè)，使相對不足的班子迅速克服不足跨入先進行列，使好的班子更加出色。一是要強化教育，在幫助提高上下功夫。要進一步加強各級黨校建設(shè)，下功夫配備好師資隊伍，努力提高教師的政治業(yè)務(wù)水平，不斷改進授課方式，改善黨校的教學條件，以更加有效地發(fā)揮好黨校在干部培訓上的主陣地作用。縣委將進一步加大對副科級以上領(lǐng)導干部的教育培訓力度，采取在黨校集中培訓、組織赴外地考察學習、定期談心談話等方式，以落實“三個代表”、正確履行職責為重點，加強對副科級以上干部樹立正確的從政觀、政績觀、價值觀，落實科學發(fā)展觀和提高領(lǐng)導能力的教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的一把手在加強班子成員的教育方面也負有十分重要的責任，在堅持以身作則、自身提高的同時，要經(jīng)常了解每一名成員的思想動態(tài)、工作狀況，在他們?nèi)〉贸煽儠r，積極給予鼓勵，增添工作動力；在他們出現(xiàn)這樣那樣的波動時，要正確給予引導，對其錯誤予以批評幫助，使他們及時改正得到提高。今后，縣委對領(lǐng)導干部的教育，重點是抓好一把手的教育，副職干部的經(jīng)常性教育，主要的是由班子的一把手來做，你們要一起共同教育、共同促進、共同提高，一道擔當起時代的重任。二是要嚴格配備，在選拔任用上下功夫。選拔配備領(lǐng)導干部、向國家機關(guān)和群團組織推薦干部是各級黨組織的重要職責。我們一定要按照德才兼?zhèn)?、任人唯賢的干部路線和能上能下的原則，把那些想干事、能干事、干成事、*得住的人特別是優(yōu)秀年輕干部、婦女干部選拔到各級領(lǐng)導班子中來。對因各種原因特別是思想素質(zhì)和工作能力明顯不適應(yīng)崗位要求的同志，要及時從領(lǐng)導崗位上調(diào)整下來。通過調(diào)整、充實、交流等方式，重中之重把科級干部隊伍建設(shè)好。各黨委也要對由本級黨委管理的班子，從工作需要出發(fā)，實行動態(tài)化管理，努力配優(yōu)配強。三是要完善制度，在加強監(jiān)督上下功夫。班子的高效運轉(zhuǎn)，既要*自身的素質(zhì)，還要*制度、*監(jiān)督。各級領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行民主集中制，進一步完善和健全決策程序、議事規(guī)則和工作制度，進一步推進決策的科學化和民主化，堅決克服個人專斷、各自為政。要認真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，始終保持虛懷若谷、從善如流的坦蕩胸懷，勇于監(jiān)督別人，又自覺接受別人的監(jiān)督。要把監(jiān)督的出發(fā)點放在堅持原則、維護團結(jié)、推進工作上，在出現(xiàn)錯誤苗頭時，就及時給予批評指正，不要讓小錯誤釀成大問題，更不能持幸災(zāi)樂禍的態(tài)度。成員之間要多溝通、多商量、多支持、多補臺，大事講原則，小事講風格。要繼續(xù)堅持和完善好領(lǐng)導干部談心談話、重大事項報告等制度，完善誡勉談話制度，試行引咎辭職制度，加強對各級領(lǐng)導班子民主生活會的指導，進一步加強對領(lǐng)導干部的管理和約束。各級領(lǐng)導班子，尤其是主要領(lǐng)導，一定要高度重視自身建設(shè)，發(fā)揚民主，帶頭抓學習，帶頭干事業(yè)，努力把每個班子成員的心思和精力都引導到抓改革、謀發(fā)展的大局上來，精誠團結(jié)，和睦相處，齊心協(xié)力把各項事業(yè)推向前進。

（二）圍繞提高素質(zhì)，大力加強人才隊伍建設(shè)。國以才立，政以才治，業(yè)以才興。儲備人才，就是聚集能量，就是增強后勁，就能贏得發(fā)展的主動權(quán)；起用人才，就是為發(fā)展增加核心動力，就必然促進略陽的興旺發(fā)達；失去人才，就失去了核心競爭力，必然在激烈的較量中敗下陣來。我們一定要站在這樣的高度來看待人才工作，以建立健全充滿生機和活力的人才工作機制為核心，抓好黨政干部、企業(yè)管理和專業(yè)技術(shù)三支人才隊伍建設(shè)，為加快發(fā)展提供強有力的人才支撐。一是要下功夫提高黨政干部素質(zhì)。我縣的黨政干部隊伍從總體上看，是一支素質(zhì)較高、事業(yè)心強、踏實干事的好隊伍，但依然存在素質(zhì)差別，不重視學習提高、不干事和干不來事的也大有人在。各級各部門都要加強對其進行宗旨教育、作風教育和工作技能教育，嚴格考核管理，實行優(yōu)勝劣汰，使他們不斷提高素質(zhì)，激發(fā)出活力。二是要培養(yǎng)引進企業(yè)管理人才。相對于黨政干部，我們最為緊缺的就是企業(yè)管理人才。要以推行市場化、職業(yè)化為重點，堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合，培養(yǎng)一批、選拔一批、引進一批，努力推進企業(yè)管理隊伍的發(fā)展壯大。三是要放活用好專業(yè)技術(shù)人才。以推行聘任制和契約化管理為重點，按照政事職責分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)督的要求，促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。各級各部門都要在發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、引進人才、用好人才上下功夫，加大為人才服務(wù)的工作力度，努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好氛圍，為優(yōu)秀人才提供更大的平臺、更多的機會、更好的環(huán)境，使各類人才在略陽的改革發(fā)展進步中能夠游刃有余地施展才華，發(fā)揮作用，體現(xiàn)價值。

（三）圍繞夯實基礎(chǔ)，進一步加強“三級聯(lián)創(chuàng)”工作?！叭壜?lián)創(chuàng)”是中央作出的加強基層組織建設(shè)的重大舉措，也是提高我縣黨組織戰(zhàn)斗力的重要途徑。各級黨組織都要緊緊圍繞領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、群眾反映好的“五個好”總體要求，上下聯(lián)動，爭創(chuàng)“五個好”黨組織。首先，要建設(shè)好“五個好”縣委?？h委的每一名委員特別是各位常委都要爭做學習的模范、求真務(wù)實的模范、維護團結(jié)的模范、開拓奮進的模范。縣直各黨委和縣委各部門要認真按照縣委的統(tǒng)一部署，下大功夫抓好機關(guān)黨建工作，在統(tǒng)一思想上增動力，在開展活動上增活力，在監(jiān)督保證上求實效。其次，要加強“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”村黨支部建設(shè)。要力爭使21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都達到“五個好”標準。要下功夫抓好“五個好”村黨支部的創(chuàng)建工作，使80%左右的村都達到“五個好”標準。要加大標兵工程建設(shè)力度，爭創(chuàng)一批名副其實的標兵，實現(xiàn)抓點示范，以點帶面。要繼續(xù)抓好“雙示范”、無職黨員設(shè)崗定責等一系列行之有效的黨建活動載體，不斷豐富工作內(nèi)容；要不斷總結(jié)完善公開選聘貧困村黨支部書記、實行目標化管理試點和村干部“三制”管理等工作，加快規(guī)范化建設(shè)步伐；要積極探索村干部集體作用的發(fā)揮問題，“空殼村”的問題，改制企業(yè)、困難企業(yè)、非公經(jīng)濟中的黨建等問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗，建立新機制，不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。

（四）圍繞拒腐防變，全面加強黨風廉政建設(shè)。關(guān)于這方面工作，在前不久召開的縣紀委二次全委（擴大）會上已作了全面安排部署。這里，我只強調(diào)三點：一是要切實加強領(lǐng)導，夯實責任。各級各部門務(wù)必要把黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)分解細化、落到實處。要按照“誰主管、誰負責”的原則，黨政一把手必須切實負起全面責任，思想上高度重視，行動上積極認真，對涉及的重大問題要親自解決，重大案件親自組織協(xié)調(diào)，指導查辦，確保責任制的順利推行，努力做到為官一任，穩(wěn)定一方，廉潔一方，造福一方。二是要落實好“兩手抓、兩手都要硬”的方針。要把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭與經(jīng)濟工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來同部署、同落實、同檢查、同考核，相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真總結(jié)分析近幾年的工作情況，認真查一查已部署的反腐倡廉工作哪些還沒有真正落到實處，原因何在，應(yīng)采取什么措施切實抓好落實；認真查一查工作不落實的背后有無領(lǐng)導干部的責任問題，對工作不力，敷衍塞責的要嚴肅處理。三是要加強檢查督導。紀檢監(jiān)察部門要充分履行組織協(xié)調(diào)職責，抓好部署和實施，加強監(jiān)督和考核，健全完善責任報告、檢查、考核、追究、獎懲等配套制度，嚴格實行責任追究，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不抓不管、嚴重失職、出現(xiàn)重大問題或造成不良后果的，必須堅決追究有關(guān)領(lǐng)導的責任，確保反腐倡廉各項目標任務(wù)的落實。

二、面對新情況，創(chuàng)造新方法，為改革發(fā)展營造團結(jié)進取的濃厚氛圍

改革發(fā)展是需要全社會每一名成員齊心協(xié)力為之奮斗的偉大事業(yè)。只有團結(jié)和引導社會各界和廣大人民群眾自覺擁護，積極參與，大力支持，我們的事業(yè)才能不斷地從勝利走向勝利。

（一）緊扣中心，鼓舞干勁，不斷提高宣傳思想工作水平。我們正處于一個大變革、大發(fā)展的時代，面對新一輪解放思想、搶抓機遇、加快發(fā)展的形勢，宣傳思想工作顯得尤為重要，擔負著非常繁重的任務(wù)。江澤民同志曾經(jīng)將宣傳思想工作高度概括為“十分重要的戰(zhàn)線、十分重要的隊伍、十分重要的部門。”這三個“十分重要”，充分說明了宣傳思想工作所肩負的光榮使命和特殊作用。我們一定要用時代的要求來審視宣傳思想工作，用發(fā)展的眼光來研究宣傳思想工作，用改革的精神來推動宣傳思想工作。一是要堅持用正確的思想引導人。沒有統(tǒng)一的意志就沒有統(tǒng)一的行動。現(xiàn)在，人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加，統(tǒng)一思想的任務(wù)非常艱巨。我們在這方面要下大力氣，始終不忘堅持用正確的思想引導群眾，統(tǒng)一思想，形成共識。當前，重點要大力宣傳好胡錦濤同志在視察陜西時講話精神、黨的十六屆三中全會、全國十屆二次人代會和中央1號文件精神，宣傳好我縣在改革與發(fā)展中的新思路、新舉措、新任務(wù)。通過宣傳教育，進一步增強廣大干部群眾堅持黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，增強廣大干部群眾在黨的領(lǐng)導下戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的信心和勇氣；通過宣傳教育，使廣大干部群眾在擴大開放、深化改革、改善投資環(huán)境、加快發(fā)展等方面與縣委、政府協(xié)調(diào)合拍，從而緊跟時代，解放思想，自覺打破束縛我縣發(fā)展的陳舊觀念和習慣思維。二是要用良好的形象鼓舞人。一個前進的時代總有一種奮發(fā)向上的精神，一個發(fā)展的社會要有積極進取的主流。宣傳戰(zhàn)線要按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，及時而又客觀真實地向全縣人民宣傳報道略陽的新發(fā)展，宣傳報道在改革發(fā)展中的好典型，團結(jié)鼓舞全縣人民聚精會神搞建設(shè)、同心同德謀發(fā)展。要增強外宣意識，切實加大對外宣傳力度，精心組織開展好上規(guī)模、上檔次的外宣活動，向全市全省乃至全國重點推出略陽以中藥材為主的生物資源，以金、鐵為主的礦產(chǎn)資源，以靈巖寺、江神廟、五龍洞森林公園為主的旅游資源，全面提高略陽的知名度和影響力。三是要用多彩的活動凝聚人。豐富多彩的活動是精神風貌的展示，是文明進步的標志，是凝聚人心的“抓手”。全縣上下都要繼續(xù)深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，深入開展“共鑄誠信建設(shè)年”活動，創(chuàng)建誠信政府活動，加強行業(yè)誠信建設(shè)。精心組織好金色略陽文化藝術(shù)節(jié)，進一步振奮全縣干群精神，繁榮城鄉(xiāng)文化。要按照中央新的要求，高度重視并切實加強未成年人思想道德建設(shè)。要建立和健全各級文明單位的動態(tài)管理機制，打破文明單位終身制，強化文明單位鞏固提高工作。在開展好企業(yè)、機關(guān)、學校和社區(qū)的精神文明創(chuàng)建活動的同時，進一步深化和豐富農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動。

（二）團結(jié)協(xié)作，調(diào)動各方，進一步鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨的工作的重要方面，對于爭取人心、凝聚力量、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、集中民智、加快發(fā)展具有積極而重要的作用。要圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，充分調(diào)動各界人士的積極性，進一步激發(fā)他們的聰明才智和創(chuàng)造精神。各級黨的組織都要與廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象多聯(lián)系、多溝通，積極向他們宣傳黨的方針、政策，宣傳我縣的發(fā)展成就、發(fā)展形勢和重大舉措，教育和引導他們理解改革、支持發(fā)展，積極投身到全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)中來；要積極聽取統(tǒng)一戰(zhàn)線對象的意見與建議，充分發(fā)揮黨外人士的參政議政作用，促進黨的決策的科學化與民主化；要認真貫徹黨的民族宗教政策，加強管理和疏導，努力維護安定團結(jié)的政治局面；要高度重視老干部工作，抓好政治、生活兩個待遇的落實，組織老干部力所能及地開展好有益身心健康、服務(wù)發(fā)展大局的各項活動，做到老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。

（三）高度重視抓好群團工作。群眾團體是黨聯(lián)系社會各界和人民群眾的橋梁與紐帶，做好群團工作，對于進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系，有效調(diào)動社會各方面力量，參與發(fā)展，維護穩(wěn)定有著不可替代的作用。面對新的形勢與任務(wù)，各級群團組織要立足自身優(yōu)勢，聯(lián)系實際，與時俱進，進一步發(fā)揮好聯(lián)系各方，服務(wù)中心的作用。工會組織要突出維權(quán)的基本職能，積極探索在新形勢下為職工搞好服務(wù)的新思路和新舉措；深入調(diào)查和了解職工的生活與工作情況，切實增強為群眾謀利、解困的責任感和使命感，不斷深化“交友幫扶”工作，多為弱勢職工群體辦實事、辦好事；要通過推動穩(wěn)定的勞動關(guān)系和社會保障體系的建立、完善，積極推進就業(yè)和再就業(yè)工作；要進一步強化對廣大職工的教育引導，積極開展勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新等活動，切實增強支持改革、參與改革的思想意識，認真做好下崗職工思想政治工作，鼓勵他們自力更生，二次創(chuàng)業(yè)。各級婦聯(lián)組織要按照“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的原則，以“雙學雙比”、“巾幗建功”、五好文明家庭以及“美在農(nóng)家”等活動為載體，不斷深化婦女工作內(nèi)涵，積極引導幫助廣大婦女投身經(jīng)濟建設(shè)，并切實維護好廣大婦女兒童的合法權(quán)益。各級共青團組織要堅持以培養(yǎng)各類青少年優(yōu)秀人才為重點，通過開展各種技能培訓、崗位練兵和創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮廣大青年的生力軍作用，為他們在實踐中鍛煉提高、增長才干創(chuàng)造積極條件?？茀f(xié)要緊緊圍繞“科教興縣”戰(zhàn)略的實施和爭創(chuàng)國家科普先進縣活動，結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展農(nóng)民增收項目，狠抓科技普及推廣工作，積極開展送科技下鄉(xiāng)活動和“科技、文化、法律、衛(wèi)生”四進社區(qū)活動；要加強組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)、各種專業(yè)協(xié)會、學會組織建設(shè)好，同時組織開展好各種活動。

三、抓住新特點，拿出新舉措，著力營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境

略陽維護穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。全縣各級各部門一定要把維護社會穩(wěn)定放在全局工作的重中之重，抓緊抓好、抓出成效。

（一）堅持打防結(jié)合，全力維護社會穩(wěn)定。要圍繞建設(shè)“安全略陽”目標的實現(xiàn)，高起點、高標準地做好各項工作，全力營造寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、良好的社會治安環(huán)境和安定的人居生活環(huán)境。一是要始終對犯罪分子保持高壓態(tài)勢。繼續(xù)堅持“嚴打”方針，嚴厲打擊各類刑事犯罪。按照“打擊突出犯罪、解決治安問題、整治混亂地區(qū)”的要求，不斷加強“嚴打”工作，建立經(jīng)常性工作機制，做到集中打擊與經(jīng)常性打擊相結(jié)合，切實增強打擊的針對性和實效性。要以破大案、追逃犯為重點，加大對爆炸、投毒、殺人、綁架等嚴重暴力犯罪的打擊力度，維護人民群眾的生命安全；要以群眾反映強烈的搶劫、盜竊等案件為重點，集中開展專項治理并形成防范機制，維護人民的財產(chǎn)安全。二是要健全社會治安防范體系。要努力構(gòu)建城鄉(xiāng)結(jié)合、打防控一體化的治安防范網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要對治安情況復雜的社區(qū)、村鎮(zhèn)的人員構(gòu)成情況和重點幫助對象情況進行準確掌握，做到心中有數(shù)，了如指掌，并及時組織力量對治安混亂地區(qū)開展整頓治理。政法機關(guān)、各有關(guān)部門要形成合力，齊抓共管，切實做好治安防范工作。審判機關(guān)要繼續(xù)搞好執(zhí)法為民，公正執(zhí)法，加大審判力度，依法從重懲處各種犯罪分子。檢察機關(guān)要繼續(xù)堅持以防范和打擊職務(wù)犯罪為重點，協(xié)調(diào)指導各級各有關(guān)部門一手抓預防，一手抓查辦，堅決清除那些違反黨紀國法、貪贓枉法、侵吞國家資產(chǎn)的各種犯罪分子，并依法搞好司法監(jiān)督。公安機關(guān)要堅持一手抓打擊，一手抓防范，確保社會安定。司法部門要加大依法治縣工作力度和“四五”普法力度，加強對“兩勞”釋放人員的管理教育，嚴防失控，減少重新犯罪。民政部門要指導好基層政權(quán)建設(shè)，積極開展扶貧幫困和救助弱勢群體工作，緩解社會壓力。文化部門要加強對網(wǎng)吧等公共娛樂場所的管理，堅決杜絕未成年人進入網(wǎng)吧，根治違規(guī)違章違法行為，確保公共文化事業(yè)的健康發(fā)展。教育部門要嚴格校規(guī)、嚴明校紀，加強德育教育和安全知識教育，把教書育人與安全防范有機結(jié)合起來，實現(xiàn)教與管的統(tǒng)一，維護安全的教學秩序。三是要依法打擊經(jīng)濟犯罪。要有效防范和打擊偷稅漏稅、金融詐騙、生產(chǎn)銷售危害人民生命健康的假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動。堅決依法查辦和預防貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，不斷推動反腐敗斗爭深入開展。

（二）堅持為民排憂，認真做好信訪工作。一是要高度重視信訪工作。信訪工作涉及群眾切身利益，事關(guān)社會穩(wěn)定大局。處理不好，就會造成很大的被動。特別是在目前多重矛盾交織的情況下，尤其不能忽視。二是要領(lǐng)導動手，齊抓共管。群眾寫信來訪多半事出有因，找到我們都是抱著對我們信任的態(tài)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其是各級領(lǐng)導同志不能害怕矛盾，躲避群眾，人民的公仆哪有怕見人民的道理？！在信訪工作上，領(lǐng)導要積極主動、切實負責，各部門要齊抓共管。以前實行的“縣長信訪接待日”和“一委四長信訪接待日”等信訪接待制度效果都非常好，今后要繼續(xù)加以鞏固和完善。對于一些重大信訪和久拖不決的信訪問題，要確定包抓領(lǐng)導、限時解決。要盡最大努力把信訪問題解決在當?shù)?，解決在基層，防止越級上訪、群體上訪、違規(guī)上訪事件發(fā)生。對各級領(lǐng)導和干部履行《信訪領(lǐng)導責任制追究辦法》不力，造成工作失誤，產(chǎn)生不良后果的，要嚴肅處理。三是區(qū)別性質(zhì)，規(guī)范處置。對于信訪案件，要注意區(qū)分其性質(zhì)，分清司法、行政界限，規(guī)范處置。對應(yīng)該通過法律渠道解決或已進入司法程序的信訪問題，要支持申訴人通過法律渠道解決，各級黨委、政府及各部門要全力支持司法部門獨立公正司法。在進行行政協(xié)調(diào)解決時，對群眾符合政策的要求，要明確態(tài)度，落實政策，認真解決；對政策雖無明確規(guī)定、但又合情合理的要求，要比照有關(guān)政策規(guī)定盡量解決；對失實反映與過分要求，要做好教育、引導工作；對無理取鬧、反復纏訪、越級上訪，甚至造謠生事、煽動群眾、造成惡劣影響的，要嚴肅批評制止，并按有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。

（三）堅持以人為本，建設(shè)高素質(zhì)政法隊伍。我們的政法隊伍總體上講，是一支素質(zhì)較高、作風過硬、能征善戰(zhàn)的好隊伍，在近幾年的工作中取得了好的成績，但也有極個別干警的所作所為與職責要求相距較遠，群眾反映較大，必須下功夫進一步提高政法隊伍素質(zhì)。核心抓兩條：一是要堅持政治建警。要切實增強政治意識，解決好政法隊伍為誰執(zhí)法、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)的問題，要把人民群眾的利益放在高于一切的位置，始終堅持對法律負責和對黨負責、對人民負責的一致性，堅持專政職能、管理職責和服務(wù)職能的統(tǒng)一性，始終保護好、實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益，在開展工作和執(zhí)法行為上充分體現(xiàn)公平和公正。二是要堅持從嚴治警。認真抓好《警察法》《法官法》《檢察官法》和《內(nèi)務(wù)條令》的落實，大力加強正(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)規(guī)化建設(shè)。要加強廉政教育，使政法系統(tǒng)的廣大干警自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想和不良風氣的侵蝕，公正執(zhí)法，廉潔從警。大力推行警務(wù)公開，自覺接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。要從最基本的行為準則抓起，使干警舉止端正、行為規(guī)范、紀律嚴明，做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。要嚴把“進口關(guān)”、敞開“出口關(guān)”，嚴肅查處政法隊伍中的違法違紀問題，嚴懲腐敗分子，清除害群之馬，確保政法隊伍的純潔。

四、順應(yīng)新潮流，樹立新觀念，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平

在新的復雜局勢面前，黨的執(zhí)政能力面臨著新的考驗。加強執(zhí)政能力建設(shè)，是擺在我們各級黨組織面前的一項長期而緊迫的任務(wù)。