第一篇:政法書(shū)記在全縣公安工作會(huì)議上的講話
文章標(biāo)題:政法書(shū)記在全縣公安工作會(huì)議上的講話
縣委常委政法書(shū)記在全縣公安工作會(huì)議上的講話(2008年2月23日)
我們常說(shuō),“國(guó)家安危,公安系于一半”。我雖然是第一次參加全縣公安系統(tǒng)的工作會(huì)議,但對(duì)公安工作還是有一些粗淺的認(rèn)識(shí)。
一是公安工作很重要,職責(zé)很光榮。公安機(jī)關(guān)是一支具有武裝性質(zhì)的治安行政力量和刑事司法隊(duì)伍,是人民民主專政的重要工具;既肩負(fù)著打擊犯罪,保護(hù)人民的崇高使命,又履行著服務(wù)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的重大責(zé)任。
二是公安工作很辛苦,任務(wù)很繁重。廣大公安干警始終站在維護(hù)穩(wěn)定的第一線,身處打擊犯罪的最前沿,位于管理服務(wù)的最基層,發(fā)揮著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民生活安寧的主力軍和突擊隊(duì)作用。
三是公安工作很主動(dòng),成效很顯著。2005年,全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)多、發(fā)展快,但矛盾和問(wèn)題也多。全縣公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,積極發(fā)揮職能作用,在搶險(xiǎn)救災(zāi)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境整治和優(yōu)化投資環(huán)境促進(jìn)招商引資等方面都做出了積極的貢獻(xiàn)。同時(shí),自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),專項(xiàng)整改活動(dòng)取得明顯成效,執(zhí)法為民的思想正在逐步成為全體干警的自覺(jué)行動(dòng)。全市公安系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議在平利召開(kāi),構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線的系列做法在大會(huì)交流并受到好評(píng)。通過(guò)積極爭(zhēng)取,基層派出所和警用裝備進(jìn)一步改善,領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)有了新的進(jìn)步。全縣發(fā)案率下降、破案率上升、社會(huì)治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。公安局被省市分別命名為文明單位和人民滿意的政法單位。實(shí)踐證明,我們公安隊(duì)伍政治堅(jiān)定,作風(fēng)優(yōu)良,能打硬仗,是保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)力量。
第一,服務(wù)大局要更加主動(dòng),更加有為。今年是“十一五”的開(kāi)局年,也是本屆縣委、政府完成既定目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵年,又是公安部確定的公安工作“基層基礎(chǔ)年”。無(wú)論是縣委工作會(huì)上提出的改革與發(fā)展任務(wù),還是公安工作自身的建設(shè)任務(wù)都很繁重,遇到的矛盾和困難將更加突出,“平安平利”建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)也更加艱巨。[本文轉(zhuǎn)載自范文搜網(wǎng)-http://004km.cn]
服務(wù)發(fā)展是公安機(jī)關(guān)的首要任務(wù),縣委、縣政府對(duì)大家寄予厚望。希望全縣公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局的觀念,更加主動(dòng)、自覺(jué)地把公安工作放在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局中去思考、去謀劃、去落實(shí),使公安工作始終與全縣中心工作相協(xié)調(diào),與發(fā)展大局相一致。要不斷增強(qiáng)中心意識(shí),把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)擺在首要位置,努力熟悉經(jīng)濟(jì)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識(shí),熱情服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。當(dāng)前重點(diǎn)是做好優(yōu)化投資環(huán)境、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)改革的服務(wù)工作,努力為投資者創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,為發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),要結(jié)合新的發(fā)展要求和形勢(shì),積極探索新的工作方法和手段,實(shí)現(xiàn)工作水平和工作質(zhì)量的新突破。要不斷增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)。平利需要更快更好地發(fā)展,公安工作同樣需要奮發(fā)有為,爭(zhēng)創(chuàng)一流,努力在服務(wù)大局中創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,打造更多的亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)公安工作新的跨躍。
第二,“平安平利”創(chuàng)建要加大力度,加強(qiáng)效能。在上一周縣委召開(kāi)的全縣政法工作會(huì)議上,就“平安平利”創(chuàng)建工作,何書(shū)記親自作了動(dòng)員講話。今年政法工作的重點(diǎn)是四項(xiàng)建設(shè),即平安平利、政法隊(duì)伍、執(zhí)法能力、保障條件四項(xiàng)建設(shè),這與公安部提出的抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功的要求是一致的。建設(shè)“平安平利”是公安工作服務(wù)大局的必然要求,也是公安機(jī)關(guān)的職責(zé)所在。希望你們?cè)趧?chuàng)建活動(dòng)中走在全縣的前列,走在政法各部門(mén)的前列,充分發(fā)揮“正規(guī)軍”和主力軍的先鋒作用。
一是打擊力度要再加大。堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,努力保持高壓的態(tài)勢(shì),鑄就打擊犯罪的鐵拳,堅(jiān)決打擊各類犯罪活動(dòng),打出聲威,打出實(shí)效,震懾犯罪。針對(duì)社會(huì)治安出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不斷加大對(duì)突出治安問(wèn)題和治安混亂區(qū)域的整治力度。
二是治安防范要再嚴(yán)密。深入研究新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的有效途徑,切實(shí)提高預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力。繼續(xù)加大全天候治安巡邏的力度,提升治安巡邏水平,實(shí)現(xiàn)防控從量的積累向質(zhì)的提升。牢固樹(shù)立“警力有限,民力無(wú)窮”的思想,在創(chuàng)建活動(dòng)中堅(jiān)持宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾,充分挖掘和利用社會(huì)資源參與社會(huì)治安工作,推進(jìn)創(chuàng)建工作社會(huì)化。
三是維穩(wěn)工作要再超前。對(duì)影響穩(wěn)定的新矛盾和問(wèn)題要立足抓早、抓小、抓苗頭,妥善處理各類不安定事端,尤其是要妥善處理各類群體性事件。靈通情報(bào)信息,完善情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),健全預(yù)警信息工作機(jī)制,及時(shí)掌握不穩(wěn)定苗頭因素,服務(wù)縣委、政府決策和有效處置。
第三,公安隊(duì)伍要提高素質(zhì),提升形象。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在隊(duì)伍。公安部把今年確定為公安工作的“基層基礎(chǔ)年”,抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功的核心在于加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),為公安工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)
第二篇:書(shū)記在全縣政法工作會(huì)議上的講話
*委書(shū)記在全縣政法工作暨政法隊(duì)伍
“忠于法律、嚴(yán)守紀(jì)律”主題教育
動(dòng)員會(huì)議上的講話
同志們:
最近,縣里召開(kāi)的會(huì)議較多,有的我沒(méi)有參加,但今天的會(huì)議我一定要參加。一方面,來(lái)看望大家,給干警們鼓勁加壓;另一方面,政法工作一直是黨委的一項(xiàng)重要工作,想借此機(jī)會(huì)談一些個(gè)人想法。剛才,**書(shū)記作了一個(gè)很好的報(bào)告,對(duì)去年的政法綜治工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署。**書(shū)記講的我完全贊同,請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,我講三層意思。
一、政法既是一支重要力量,又是一個(gè)重要品牌
在新的歷史條件下,政法工作也要與時(shí)俱進(jìn),賦予新的內(nèi)涵,不僅要成為威名遠(yuǎn)揚(yáng)、維護(hù)一方穩(wěn)定的重要力量,更要成為確保一方秩序和諧、群眾安居樂(lè)業(yè)的知名品牌。
首先,政法是維護(hù)穩(wěn)定的基石。保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,是形勢(shì)所需,民心所向。政法機(jī)關(guān)作為國(guó)家機(jī)器的重要組成部分和人民民主專政工具,是維護(hù)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。維護(hù)一方穩(wěn)定,離不開(kāi)政法部門(mén)發(fā)揮職能作用,保持正常的社會(huì)秩序;離不開(kāi)政法部門(mén)發(fā)揮強(qiáng)大威力,給犯罪分子和敵對(duì)勢(shì)力以震懾和打擊;離不開(kāi)政法部門(mén)發(fā)揮執(zhí)法權(quán)力,保證法律的執(zhí)行和公正。有了政法這個(gè)國(guó)家機(jī)器和專政工具,維護(hù)穩(wěn)定就有了力量和保證。實(shí)踐也表明,凡是出現(xiàn)不
1穩(wěn)定的苗頭,只要政法力量上了基本就能解決。在老百姓心目中,政法機(jī)關(guān)既是一個(gè)說(shuō)理的地方,也是一個(gè)給說(shuō)法的地方,更是一個(gè)主持公道的地方。在我們心目中,有了政法,處理復(fù)雜問(wèn)題就有了底氣和膽氣,就能牢牢把握主動(dòng)權(quán)。
其次,政法是改革與發(fā)展的保障。改革與發(fā)展是這個(gè)時(shí)代的主題,而穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是改革與發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,改革與發(fā)展就無(wú)從談起;沒(méi)有政法做保障,穩(wěn)定就難以保證。改革過(guò)程中,群眾利益需要依法保護(hù),阻撓和破壞改革的行為需要堅(jiān)決處置,這離不開(kāi)政法做保障;發(fā)展過(guò)程中,需要平安的環(huán)境,需要營(yíng)造安商興業(yè)的氛圍,這也離不開(kāi)政法做后盾。這幾年,我縣改革力度大,發(fā)展速度快,很大程度上就得益于有一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。我縣推進(jìn)各項(xiàng)改革、舊城拆遷改造、招商引資以及大工程上馬、大活動(dòng)開(kāi)展、大事件處置等,政法部門(mén)同樣功不可沒(méi)。
再次,政法是招商引資的品牌。當(dāng)前,新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,各地圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),招商這個(gè)第一重點(diǎn),投入這個(gè)第一政績(jī),都在千方百計(jì)壯實(shí)力、優(yōu)環(huán)境。招商引資的競(jìng)爭(zhēng)已由比拚投資成本擴(kuò)展到比拚投資環(huán)境。越來(lái)越多的事實(shí)表明,穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法制環(huán)境,已成為十分重要的投資軟環(huán)境,越來(lái)越受到投資者的看重和青睞,在招商引資中起著越來(lái)越重要的作用。我縣硬環(huán)境都無(wú)優(yōu)勢(shì)可言,要在招商引資中有所建樹(shù),就必須把
軟環(huán)境打造得更好,尤其要亮出我們的“平安品牌”,為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,為投資者提供優(yōu)越的人居環(huán)境,讓他們安居樂(lè)業(yè)。只有這樣,才能增強(qiáng)招商引資的競(jìng)爭(zhēng)力。
二、政法工作既要講政治,又要講法律
政法機(jī)關(guān)是置身于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下的國(guó)家專政機(jī)關(guān),政法隊(duì)伍是執(zhí)行國(guó)家法律的精銳之師。既講政治,又講法律,是政法工作中必須遵循的一個(gè)重大原則問(wèn)題。
1、政法工作要堅(jiān)持黨委的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)是國(guó)家專政機(jī)關(guān),是人民民主專政的重要工具,擔(dān)負(fù)著打擊犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的神圣職責(zé)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,堅(jiān)持對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),這是政體、國(guó)體和憲法所決定的,也是維護(hù)黨的執(zhí)政地位的需要,更是重大的政治原則和政治紀(jì)律。為此,政法各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和組織紀(jì)律性,堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性和統(tǒng)一性,重大問(wèn)題和重要工作部署要及時(shí)向縣委報(bào)告,做到令行禁止??h委政法委員會(huì)是縣委領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門(mén),是縣委對(duì)政法工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的具體組織形式和工作渠道,要不斷強(qiáng)化指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查的職能,維護(hù)司法權(quán)威和司法公正,確保公正文明執(zhí)法,確保黨的方針政策和縣委的決策意圖在全縣政法系統(tǒng)得到貫徹落實(shí)。
2、政法工作要堅(jiān)持公正與效率。政法工作是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、正義的最后一道防線,與人民群眾的利益息息相關(guān)。公正和效率不僅是政法工作的內(nèi)在要求,更是人民群
眾最基本的愿望。我們政法部門(mén)的同志一定要認(rèn)識(shí)到,忽視或背離公正與效率這兩大主題,不僅是失職,而且是違法。如果我們執(zhí)法不公,辦事拖延,人民群眾的合法權(quán)益就難以得到及時(shí)的保護(hù)和實(shí)現(xiàn),就會(huì)造成新的矛盾、糾紛,誘發(fā)更多的社會(huì)不穩(wěn)定因素。如果是這樣,我們的政法工作就是失敗的,我們就要挨人民群眾的罵,最終影響政法機(jī)關(guān)的形象,影響黨和政府的形象。因此,政法部門(mén)的同志要做善于學(xué)法、嚴(yán)格守法、秉公執(zhí)法、工作高效的表率和忠實(shí)實(shí)踐者,做到執(zhí)法不走樣,工作不拖拉。
3、政法工作要堅(jiān)持執(zhí)法為民。實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,具體到政法機(jī)關(guān),落實(shí)到政法工作,就是要把執(zhí)法為民作為一把尺子、一面鏡子,以此來(lái)檢驗(yàn)我們的工作質(zhì)量和作風(fēng)。大家一定要端正執(zhí)法思想,堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的高度一致,堅(jiān)持專政職能與管理職能、服務(wù)職能的高度統(tǒng)一,始終維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益。要深刻思考政法工作“相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)”的問(wèn)題,從根本上解決“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題。要落實(shí)各項(xiàng)政法利民、便民、惠民措施,保證政法隊(duì)伍始終忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
三、做好政法工作既要靠堅(jiān)強(qiáng)組織,又要靠過(guò)硬隊(duì)伍 做好政法工作,隊(duì)伍建設(shè)是根本,是保證。要實(shí)現(xiàn)政法
工作的新跨越,就必須把隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置,強(qiáng)化班子建設(shè),塑就過(guò)硬作風(fēng),提高執(zhí)法水平,打造一支拉得出、打得贏、靠得住的政法隊(duì)伍。
首先,班子要更強(qiáng)。班子不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)成員個(gè)體的簡(jiǎn)單組合,更應(yīng)該是班子成員各自工作經(jīng)驗(yàn)、組織能力、管理水平、人格魅力諸多要素的集聚。班子的旗幟、標(biāo)桿和導(dǎo)向作用發(fā)揮得好不好,最為關(guān)鍵的在于班子的整體功能能否充分顯現(xiàn)。政法各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子是各支政法力量組織指揮的“司令部”,加強(qiáng)班子建設(shè)顯得尤為重要。因此,政法各部門(mén)黨組織要圍繞政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、精干高效的目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提高班子素質(zhì),班長(zhǎng)帶好頭,成員打沖鋒,有效激發(fā)活力,放大合力,切實(shí)增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第二,作風(fēng)要更硬。作風(fēng)是什么?詞典上的解釋,是思想、工作和生活的態(tài)度。作風(fēng)看不見(jiàn),也摸不著,但卻實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)在我們政法工作的每個(gè)具體環(huán)節(jié)之中,每一位政法干警的言行之間。過(guò)硬的作風(fēng),要求我們更加自覺(jué)地服從、服務(wù)于黨委的工作大局,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí);要求我們更加心系群眾,善待百姓,與人民同心,保人民平安,為人民服務(wù),讓人民滿意;要求我們更加珍惜自己的特殊身份和工作使命,嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市的一系列執(zhí)法禁令,看好自家的門(mén),管好自家的人,不出害群之馬,不出負(fù)面新聞。
第三,水平要更高。政法工作是維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的一把大刀。只有把政法這把刀磨得既快又亮,用得既準(zhǔn)又狠,政治和治安的穩(wěn)定才有保證,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展才有好的環(huán)境。政法工作要上水平、上臺(tái)階,就要求政法部門(mén)的同志在練就“刀功”上狠下功夫,精益求精。政法干警水平高了,能力強(qiáng)了,既能提高執(zhí)法能力,樹(shù)立威信,在處置事件時(shí),也能更好地打擊犯罪,保護(hù)自己。為此,廣大政法干警要積極參與即將開(kāi)始的 “忠于法律、嚴(yán)守紀(jì)律”主題教育,全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),全面提高政法干警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技能素質(zhì)和體能素質(zhì)。同時(shí),要勇于創(chuàng)新,敢為人先,扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革,更加注重對(duì)政法工作的投入,努力構(gòu)建執(zhí)法水平持續(xù)提升的長(zhǎng)效機(jī)制。
第三篇:政法委書(shū)記在全縣政法工作會(huì)議上的講話
在全縣政法工作會(huì)議上的講話
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(2011年3月11日)
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就貫徹落實(shí)省、市政法工作會(huì)議精神,做好今年全縣政法工作講以下兩方面的內(nèi)容:
一、關(guān)于2010年的政法工作
2010年全縣政法工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及社會(huì)各界的共同努力和配合下,全縣政法戰(zhàn)線的同志們恪盡職守、忠實(shí)履責(zé)、辛勤工作,緊緊圍繞全縣工作大局,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,嚴(yán)厲打擊違法犯罪,著力化解社會(huì)矛盾,深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義,為加快我縣轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。概括起來(lái)講,主要有以下幾方面的特點(diǎn):
(一)堅(jiān)持服務(wù)中心,全力為全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展提供有力保障
全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,強(qiáng)化司法服務(wù)保障作用,全力為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展保駕護(hù)航??h法院全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作,全年受理各類案件356件,審(執(zhí))給354件,審(執(zhí))結(jié)率達(dá)99.4%,同比明顯提高,共受理執(zhí)行案件50件,執(zhí)結(jié)49件,執(zhí)結(jié)率 為98%,執(zhí)行標(biāo)的達(dá)180余萬(wàn)元;縣檢察院共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批捕案件32件56人,提起公訴49件71人,辦理涉嫌貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件3件4人,并緊緊圍繞縣里的重大項(xiàng)目、重大工程建設(shè)開(kāi)展同步預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防,確保政府投資安全,在打擊職務(wù)犯罪的同時(shí),堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治,建立教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防腐敗體系,分別與金融、工商、稅務(wù)等20多個(gè)單位建立預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系點(diǎn),多次組織召開(kāi)了有二十多個(gè)行政執(zhí)法單位參加的預(yù)防職務(wù)犯罪痤談會(huì)和有鐵路、醫(yī)藥、通迅、建筑行業(yè)等重大工程建設(shè)和采購(gòu)單位參加的預(yù)防商業(yè)賄賂犯罪警示會(huì),促進(jìn)了各部門(mén)的廉政建設(shè),有效地預(yù)防和遏制了職務(wù)犯罪;公安機(jī)關(guān)積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,全力破獲經(jīng)濟(jì)犯罪案件,為國(guó)家和人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬(wàn)元;司法行政機(jī)關(guān)作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,全年辦理各類公證78件,其中經(jīng)濟(jì)公證5件,涉及標(biāo)的額8萬(wàn)余元。此外,各級(jí)政法機(jī)關(guān)還全力參與衛(wèi)生縣城、文明縣城等創(chuàng)建工作,協(xié)調(diào)解決和成功處置經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)中遇到的矛盾問(wèn)題,各項(xiàng)任務(wù)完成圓滿。
(二)堅(jiān)持源頭防范,全力維護(hù)全縣社會(huì)政治和諧穩(wěn)定 一是切實(shí)做好了全縣社會(huì)維穩(wěn)工作,嚴(yán)格落實(shí)“黨委政府負(fù)總責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,集中開(kāi)展了社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治和流動(dòng)人口清查及校園周邊治安綜合 2 治理等行動(dòng),對(duì)排查出的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)群體和高危人群,做到責(zé)任不落實(shí)不放過(guò),工作不到位不放過(guò),隱患不排除不放過(guò),最大限度地消除了社會(huì)不穩(wěn)定因素,實(shí)現(xiàn)了“世博”期間零進(jìn)京、赴省到市上訪目標(biāo),圓滿完成了市委下達(dá)的工作任務(wù)。二是加大涉法涉訴信訪和穩(wěn)定問(wèn)題的化解力度。以“事要解決”為工作落腳點(diǎn),著力解決涉法涉訴信訪、穩(wěn)定問(wèn)題的化解力度,公、檢、法、司四長(zhǎng)繼續(xù)堅(jiān)持信訪接待日活動(dòng),暢通申訴信訪渠道。在抓辦案質(zhì)量,從源頭上預(yù)防信訪問(wèn)題發(fā)生的同時(shí),抓好涉法涉訴信訪案件的處理,在息訴罷訪上下足了功夫。開(kāi)展了“百萬(wàn)案件大評(píng)查”活動(dòng),全年公、檢、法篩選的56件案件全部通過(guò)了評(píng)查,是全市零涉法涉訴信訪案件縣之一,受到了省、市的表彰。特別是我縣境內(nèi)的xx高速征地補(bǔ)償和拆遷及市政建設(shè)等方面,政法各部門(mén)主動(dòng)介入,提供法律服務(wù)、化解矛盾,保證了項(xiàng)目順利實(shí)施。三是深入開(kāi)展法律援助及安置幫教,全面推進(jìn)隱患防范和化解工作。全年共為困難群眾提供法律援助35起,受援450人次,最大限度降低了因得不到法律服務(wù)弱勢(shì)群體亂訪蠻干的隱患存在,截止2010年12月底,刑釋解教兩勞回歸人員24人全部進(jìn)行了妥善安置,有效防止了重新違法犯罪。
(三)狠抓關(guān)鍵,平安、法治建設(shè)取得新成績(jī) 一是“大調(diào)解”機(jī)制建設(shè)成效顯著,全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛 3 盾糾紛排查調(diào)處中心全部組建完畢,在企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織新建5個(gè)矛調(diào)組織,全縣各級(jí)各類矛調(diào)組織達(dá)222個(gè),調(diào)解員726人,全年共調(diào)解各類矛盾糾紛105件,調(diào)處成功率95.04%,排查民間糾紛40件,防止群體性上訪8件,防止民轉(zhuǎn)刑10件,涉及22人次。二是“大防控”休系建設(shè)日益完善,不斷增強(qiáng)了人防力量,為公安局、交警隊(duì)共增加了30名協(xié)警,組成專職巡邏大隊(duì),在城區(qū)進(jìn)行全天候巡邏;創(chuàng)新防控模式,積極構(gòu)筑了治安網(wǎng)、巡邏網(wǎng)、內(nèi)保網(wǎng)、社區(qū)網(wǎng),在全縣形成全方位的防控;穩(wěn)步推進(jìn)技防建設(shè),全面升級(jí)改造了“天眼工程”電子監(jiān)控警報(bào)系統(tǒng),并把電子監(jiān)控延伸到城鄉(xiāng)結(jié)合部和重點(diǎn)部位,在城區(qū)外圍建成了3套卡口系統(tǒng),15個(gè)村安裝了“平安互助”電子防控設(shè)備,打造了以社會(huì)治安監(jiān)控為支撐的現(xiàn)代化科技防控網(wǎng)絡(luò);積極開(kāi)展嚴(yán)打斗爭(zhēng),認(rèn)真組織開(kāi)展社會(huì)治安整治、掃黑除惡、打擊“兩搶一盜”、毒品違法犯罪等專項(xiàng)斗爭(zhēng)和專項(xiàng)行動(dòng),全年共破獲刑事案件84起,八類案件破獲32起,刑事拘留58人,逮捕51人,行政拘留180人,抓獲網(wǎng)上逃犯29人,打掉了一個(gè)惡勢(shì)力團(tuán)伙,成功告破“x.xx”特大xxx案、“x.xx”公路搶劫案等一批有影響案件,協(xié)助xx、xx警方抓獲了“xx.x”特大殺人案及“xx.x”故意傷害致人死亡案犯罪嫌疑人,受到了省xxx親署嘉獎(jiǎng)一次。三是基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng),投資28萬(wàn)余元新建的xx派出所已投入使用,公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房項(xiàng) 4 目已批準(zhǔn)立項(xiàng),法院新建審判法庭主體已峻工,司法局xx個(gè)司法所已全部投入使用,政法各單位基層基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng);平安校園、平安社區(qū)、平安家庭、平安單位、平安鐵路等系列平安創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn),平安成果更加堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固;四是全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,大力實(shí)施法治建設(shè)戰(zhàn)略,制訂下發(fā)了《xx縣(2010-2014年)治安防控體系建設(shè)規(guī)劃》和《xx縣平安建設(shè)五年(2010-2014)整體規(guī)劃》,以法治的功能作用,為加快全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)社會(huì)和諧提供了法治支撐和保障。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治警,政法隊(duì)伍素質(zhì)和形象得到全面提升
以學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“右玉精神”為契機(jī),全面加強(qiáng)了政法隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)能力和形象作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)廣大干警牢固確立社會(huì)主義法治理念;以執(zhí)法能力建設(shè)為重點(diǎn),開(kāi)展和加強(qiáng)了廣大干警教育和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,推動(dòng)了政法部門(mén)各項(xiàng)業(yè)務(wù)邁上了新臺(tái)階;認(rèn)真查找基層和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,開(kāi)展深刻剖析,查、整、改整體推進(jìn),促進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
2010年全縣政法工作取得的新發(fā)展、新進(jìn)步、新成果,來(lái)自于各級(jí)黨委、政府的高度重視、科學(xué)決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),來(lái)自于社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)心愛(ài)護(hù)、支持參與和協(xié)作配合,來(lái)自廣大政法干警和綜治工作者的團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難和辛勤工作。二、二O一一年工作部署
二O一一年是“十二五”開(kāi)局之年,是落實(shí)“三五”工作總要求,全面推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年,也將迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。同時(shí),政法工作依然面臨著諸多挑戰(zhàn)和壓力,我縣社會(huì)治安形勢(shì)總體較好,但刑事犯罪仍處于高位運(yùn)行,對(duì)一些犯罪高危群體的預(yù)防控制工作仍不到位;其次是化解社會(huì)矛盾的壓力仍然較大,特別是征地拆遷、企事業(yè)改制、醫(yī)患糾紛等方面的訴求和矛盾明顯增多,同時(shí)部分利益共同體串聯(lián)、動(dòng)輒采取過(guò)激行為等也加劇了處置化解工作的難度。隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)和城市改造步伐的加快,重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的相繼開(kāi)工建設(shè),將在更深層面上觸及和調(diào)整更多人的利益,帶來(lái)新的矛盾和問(wèn)題;第三是在經(jīng)濟(jì)不斷加快發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型變革不斷深化的背景下,傳統(tǒng)的社會(huì)管理模式存在許多不相適應(yīng)的地方,在流動(dòng)人口、社會(huì)閑散人員、特殊人群的管理服務(wù)上,在城郊結(jié)合部、出租房的管理整治上,仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患;第四是人民群眾對(duì)公平正義的價(jià)值追求日趨多元,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格,不僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)權(quán)益,而且關(guān)注政治民主權(quán)益,不僅要求實(shí)體公正而且要求程序公正,不僅要求公正執(zhí)法,而且要求司法效率,而我們?cè)谒悸防砟?、司法資源、隊(duì)伍素質(zhì)、執(zhí)法能力、基礎(chǔ)保障等方面,仍存在一些不相適應(yīng)的方面,有時(shí)還處于應(yīng)急、應(yīng)對(duì)、補(bǔ)救 6 的被動(dòng)狀態(tài),影響了政法工作整體水平的提升。
根據(jù)市政法會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,今年全縣政法工作的基本思路和總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,緊緊抓住人民群眾最關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障、社會(huì)公平正義問(wèn)題,以社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn),全力推進(jìn)平安xx建設(shè)、法治xx建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步全面提升政法工作整體水平,為我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
(一)深化嚴(yán)打?qū)m?xiàng)斗爭(zhēng),全面提高社會(huì)安全感 實(shí)踐充分證明,嚴(yán)打是打擊違法犯罪活動(dòng)、整治治安混亂的有效手段,必須長(zhǎng)抓不懈,應(yīng)貫穿整個(gè)政法工作全過(guò)程。要著眼于解決社會(huì)治安突出問(wèn)題,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,提高嚴(yán)打整治的針對(duì)性和時(shí)效性,增強(qiáng)公眾安全感和社會(huì)治安滿意度,使嚴(yán)打整治得民心、順民意。嚴(yán)打要從嚴(yán)打擊黑惡勢(shì)力、嚴(yán)重暴力犯罪及賭博、吸毒引發(fā)的“兩搶一盜”等侵財(cái)性犯罪,提高精確度,增強(qiáng)震懾力;整治,要圍繞群眾最關(guān)注的校園周邊環(huán)境、車(chē)站、市場(chǎng)等治安混亂問(wèn)題,堅(jiān)持重點(diǎn)治亂、限期改變面貌。要緊緊依托視頻監(jiān)控設(shè)施和城鄉(xiāng)治安巡邏隊(duì),加快建立以打擊“兩搶一盜”為重點(diǎn)的控制城區(qū)犯罪快速反應(yīng)機(jī)制,采取得力措施,加大打擊 7 力度,打消犯罪分子的囂張氣焰,打出政法機(jī)關(guān)的鐵拳威風(fēng);要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件特別是命案的偵破力度;要嚴(yán)厲打擊賣(mài)淫嫖娼、聚眾賭博、入室盜竊、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺行霸市等違法犯罪行為;要繼續(xù)保持對(duì)吸毒販毒的高壓態(tài)勢(shì),當(dāng)前我縣很多入室盜竊、攔路搶劫案件基本上都與吸毒人員有關(guān),為了籌措毒資這些人員可以不擇手段、不惜代價(jià),因此打擊涉毒犯罪注定是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù),要注重從源頭上堵截毒品、深挖嚴(yán)打販毒人員,減少毒品來(lái)源數(shù)量,遏制吸毒人數(shù)上升態(tài)勢(shì),要加強(qiáng)對(duì)吸毒人員的強(qiáng)戒、管教工作,動(dòng)員全社會(huì)力量打一場(chǎng)人民禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)。同時(shí)要貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待,注重法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一,以達(dá)到教育感化和挽救的目的,減少對(duì)立面,增加和諧因素。
(二)緊緊圍繞“三五”發(fā)展總要求,切實(shí)增強(qiáng)司法保障服務(wù)的作用
全縣政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,著力提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。一是要加強(qiáng)打擊,努力遏制經(jīng)濟(jì)犯罪高發(fā)勢(shì)頭,積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,深化反腐敗斗爭(zhēng),集中力量查辦貪污、賄賂大要案,突出查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、玩忽職守的瀆職犯罪案件;要依法嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪背后國(guó)家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)以及徇私舞弊等犯罪活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪多發(fā)易發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域安全防范工作的對(duì)策研究,指導(dǎo)、協(xié)助 8 有關(guān)部門(mén)建立經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警機(jī)制和防范經(jīng)濟(jì)犯罪的管理措施,提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作的法制化、專業(yè)化水平。二是要不斷優(yōu)化司法服務(wù)環(huán)境,要認(rèn)真落實(shí)陽(yáng)光政務(wù)、簡(jiǎn)化辦事程序、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),營(yíng)造有利于發(fā)展、有利于招商引資的良好環(huán)境。要切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)形勢(shì)、不利于發(fā)展的司法理念,大力改進(jìn)執(zhí)法方式,正確把握法律與政策的界限,慎重采用強(qiáng)制措施,盡量減少對(duì)企業(yè)的干擾和影響,對(duì)涉及企業(yè)犯罪的案件,要注意把握辦案的時(shí)機(jī)和方式方法,做到“五個(gè)不輕易”:不輕易傳喚企業(yè)負(fù)責(zé)人,不輕易凍結(jié)企業(yè)帳戶,不輕易查封企業(yè)帳冊(cè),不輕易扣押企業(yè)財(cái)產(chǎn),不輕易開(kāi)警車(chē)進(jìn)企業(yè)辦案。三是要走進(jìn)基層走進(jìn)一線提供法律服務(wù),慎重審理涉及困難群眾的案件、涉及企業(yè)改革、“三農(nóng)”和房屋拆遷、土地征用與轉(zhuǎn)讓的案件,依法維護(hù)公平交易和有序競(jìng)爭(zhēng);依法做好對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目、重要經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)防職務(wù)犯罪、法律監(jiān)督建議、安全生產(chǎn)監(jiān)管等工作,做好全過(guò)程配套服務(wù)保障,保障和促進(jìn)重點(diǎn)工作的順利實(shí)施。
(三)強(qiáng)化源頭預(yù)防、標(biāo)本兼治,提升社會(huì)矛盾化解水平
按照上級(jí)提出的“抓源頭、建機(jī)制”要求,各級(jí)黨委政府要總攬全局,把社會(huì)矛盾化解作為“一把手”工程,納入維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任、納入各地各部門(mén)的發(fā)展規(guī)劃、納入當(dāng) 9 前和今后一個(gè)時(shí)期的總體部署,納入對(duì)各級(jí)黨委、政府班子執(zhí)政能力、社會(huì)管理能力、群眾工作能力考核評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。要進(jìn)一步形成依法有序表達(dá)訴求,及時(shí)有效解決問(wèn)題的社會(huì)環(huán)境,堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先,不斷完善公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)對(duì)接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)調(diào)處中心的規(guī)范化、制度化建設(shè),繼續(xù)堅(jiān)持“大接訪”、“大走訪”、“領(lǐng)導(dǎo)接待日”等長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做到有人群就有調(diào)解組織,有矛盾就有調(diào)解工作,確保對(duì)各類矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、控制的住、處置的好。要做到當(dāng)月排查、當(dāng)月調(diào)處、當(dāng)月通報(bào),對(duì)因工作失職、瀆職導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確預(yù)測(cè)有可能發(fā)生不穩(wěn)定的苗頭性問(wèn)題,及時(shí)捕捉并上報(bào)信息,防止小事拖大。完善應(yīng)急處置工作預(yù)案和機(jī)制,堅(jiān)決杜絕群體性越級(jí)上訪事件的發(fā)生,確保一旦發(fā)生群體性事件,第一時(shí)間處置好第一現(xiàn)場(chǎng),堅(jiān)決防止因舉措失當(dāng)造成矛盾激化和蔓延。
(四)強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新,提升社會(huì)管理水平要認(rèn)真梳理排查當(dāng)前社會(huì)管理工作中的“盲區(qū)”和“弱點(diǎn)”,統(tǒng)籌社會(huì)資源,創(chuàng)新工作思路,提升管理水平,形成長(zhǎng)效機(jī)制。首先,要加強(qiáng)流動(dòng)人口的服務(wù)管理,我縣流動(dòng)人口主要集中在農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商、供學(xué)群體和鐵路、高速路建設(shè)人員范圍,要堅(jiān)持公平對(duì)待、優(yōu)化服務(wù)、合理引導(dǎo)、10 完善管理的方針,嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)管理,誰(shuí)登記、誰(shuí)管理”原則,制定具體實(shí)施辦法,完善服務(wù)管理體制,將其納入部門(mén)、單位等組織的服務(wù)管理之中,切實(shí)解決流動(dòng)人口在就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等方面的困難,加快推進(jìn)流動(dòng)人口信息化采集,推行“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理新模式,確保不留死角。其次,要加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、閑散青少年、流浪未成年人、吸毒和服刑人員未成年子女的教育管理工作,充分發(fā)揮社會(huì)預(yù)防的作用,廣泛建立政法綜治部門(mén)、社會(huì)和家庭三位一體的幫教機(jī)制,積極實(shí)施預(yù)防青少年犯罪工程,落實(shí)刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正等措施,最大限度減少犯罪。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)道路交通、消防、危險(xiǎn)物品和重大節(jié)慶活動(dòng)的安全管理,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,定期排查隱患,及時(shí)消除漏洞,堅(jiān)決防止重特大生產(chǎn)安全事故和群死群傷事件發(fā)生,保障廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要加強(qiáng)治安重點(diǎn)地區(qū)的綜合治理,突出解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城老居住區(qū)等重點(diǎn)復(fù)雜地區(qū)的治安問(wèn)題,堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,努力變亂點(diǎn)為亮點(diǎn)。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法能力和公信力建設(shè),提升公正廉潔執(zhí)法水平
堅(jiān)持公正廉潔執(zhí)法是政法工作的生命線,要以執(zhí)法能力提升保證公正廉潔執(zhí)法,緊緊抓住提升執(zhí)法公信力這個(gè)根本,大力加強(qiáng)對(duì)政法干警的執(zhí)法培訓(xùn)、崗位練兵,深化對(duì)干 11 警職業(yè)道德的教育和培養(yǎng),切實(shí)提高政法隊(duì)伍公正執(zhí)法能力、服務(wù)群眾能力和社會(huì)管理能力,樹(shù)立嚴(yán)格、公正、文明的執(zhí)法形象,贏得人民群眾的支持和滿意;要以制度建設(shè)保證公正廉潔執(zhí)法,緊緊抓住人民群眾意見(jiàn)較大的執(zhí)法問(wèn)題,細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化執(zhí)法管理,規(guī)范執(zhí)法行為,健全案例指導(dǎo)、案件評(píng)查、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、規(guī)范自由裁量權(quán)等制度,把執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平作為衡量工作、考核班子、檢驗(yàn)隊(duì)伍的主要指標(biāo),進(jìn)一步健全完善執(zhí)法質(zhì)量的考核機(jī)制,確保干警依法履職,按章辦事;要以嚴(yán)格監(jiān)督保證公正廉潔執(zhí)法,樹(shù)立以公開(kāi)促公正,以透明保廉明的理念,大力推進(jìn)司法公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,并繼續(xù)深化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),建立向社會(huì)公示、報(bào)告制度,讓人民群眾更多地參與對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督評(píng)判;要以從嚴(yán)治警保證公正廉潔執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行以嚴(yán)治警的各項(xiàng)規(guī)定,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,健全執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度,嚴(yán)肅查處違法亂紀(jì)案件,確保政法隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。
同志們,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),政法機(jī)關(guān)責(zé)任重大、使命莊嚴(yán),讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)團(tuán)結(jié)拼搏,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,為全縣奪取“十二五”開(kāi)局的全面勝利,開(kāi)創(chuàng)xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面作出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。
第四篇:政法委書(shū)記在政法工作會(huì)議上的講話
政法委書(shū)記在政法工作會(huì)議上的講話
同志們:
這次全縣政法工作會(huì)議的主題是:貫徹落實(shí)黨的十七大和全國(guó)政法工作會(huì)議精神,圍繞十三屆五次全委會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù),總結(jié)XX年工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),研究部署今后一個(gè)時(shí)期的政法工作。剛才,縣委書(shū)記作了重要講話,認(rèn)真分析了當(dāng)前政法工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),充分肯定了我縣政法工作取得的成績(jī),對(duì)做好今后政法工作提出了具體要求,我們一定要不折不扣地貫徹落實(shí)。政法各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上通報(bào)了各部門(mén)xx年工作并安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的工作,我完全同意。下面,我講三方面的意見(jiàn)。
一、xx年政法工作回顧
xx年,全縣政法、綜治、xx工作緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)縣委十三屆三次全會(huì)及上級(jí)政法委員會(huì)的安排和部署,緊緊抓住化解社會(huì)矛盾這條主線,全面加快平安建設(shè),全力維護(hù)公平正義,積極構(gòu)建和諧XX?;鶎踊A(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),政法機(jī)關(guān)社會(huì)管理能力進(jìn)一步提高,政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),為推動(dòng)和諧xx建設(shè),營(yíng)造了良好的環(huán)境。主要表現(xiàn)為:
社會(huì)治安進(jìn)一步穩(wěn)定,政法戰(zhàn)線有了新貢獻(xiàn)。各級(jí)政法機(jī)
比較敏感的時(shí)期無(wú)信訪熱點(diǎn),無(wú)群體性越級(jí)上訪,無(wú)重特大群體性事件。群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題逐步得以解決,信訪排查及矛盾糾紛化解工作進(jìn)一步加強(qiáng),信訪案件督查督辦力度進(jìn)一步加大。轉(zhuǎn)變工作思路,由政法委牽頭組織開(kāi)展了四次社會(huì)矛盾糾紛大排查,共排查出影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾隱患xx件,其中形成群體性上訪和矛盾爭(zhēng)端的有xx件。這些矛盾糾紛在縣委、政府的高度重視下,都得到了較好的處理和妥善解決,促進(jìn)了我縣干群關(guān)系的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),促進(jìn)了突出信訪問(wèn)題的解決,受到了上級(jí)黨委、政府的一致好評(píng)。
平安創(chuàng)建全面推進(jìn),社會(huì)穩(wěn)定有了新面貌。自開(kāi)展平安xx創(chuàng)建工作以來(lái),縣委、政府高度重視,確保了我縣的平安建設(shè)工作逐年得以鞏固并不斷拓展延伸。去年,政法委組織開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的平安建設(shè)活動(dòng),制作了《平安xx》電視專題片,在電視臺(tái)滾動(dòng)播放;編印了《創(chuàng)建平安xx宣傳手冊(cè)》向社會(huì)各界發(fā)放。廣泛開(kāi)展了平安蘇木鎮(zhèn)、平安農(nóng)場(chǎng)、平安機(jī)關(guān)、平安校園、平安村(嘎查)、平安家庭等一系列平安創(chuàng)建活動(dòng),社會(huì)各界廣泛參與平安建設(shè),使平安理念更加深入人心。全縣90%以上的單位、企業(yè),80%以上的村(嘎查)達(dá)到了平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法督查工作,公正執(zhí)法得到有效保證。政法委
執(zhí)法能力進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,人民群眾的滿意度進(jìn)一步提高。
成績(jī)的取得,是縣委、政府重視支持的結(jié)果,是市政法委關(guān)心幫助的結(jié)果;是全縣政法干警團(tuán)結(jié)拼博、扎實(shí)工作的結(jié)果;更是全縣各級(jí)各部門(mén)廣大干部職工,人民群眾積極支持、廣泛參與、群策群力、共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣委政法委向全縣政法干警、武警消防官兵、綜治人員、治安積極分子以及長(zhǎng)期以來(lái)理解、關(guān)心、支持、幫助和參與政法工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁以及社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝??隙ǔ煽?jī)的同時(shí)還應(yīng)該看到,我縣政法工作與黨的十七大和上級(jí)黨委、政府的要求相比,與廣大人民群眾的期望相比,仍然存在較大差距。例如政法部門(mén)職能作用發(fā)揮不夠,基層基礎(chǔ)比較薄弱,信息網(wǎng)絡(luò)不很健全,保障能力相對(duì)不足,工作機(jī)制還不完善,經(jīng)費(fèi)短缺,裝備落后,警力緊張等問(wèn)題依然存在。各級(jí)各部門(mén)依然不能有半點(diǎn)松懈和麻痹,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、艱苦奮斗的良好工作作風(fēng),繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,著力推動(dòng)我縣政法綜治維穩(wěn)工作穩(wěn)步前進(jìn)。
二、深入學(xué)習(xí)黨的十七大和胡錦濤總書(shū)記的重要講話精神,準(zhǔn)確把握全縣政法工作形勢(shì)
去年底,胡總書(shū)記在全國(guó)政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),政法事業(yè)
公正,把維護(hù)好人民權(quán)益,關(guān)注民生作為政法工作根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為政法工作的生命線。要著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,為人民群眾安居樂(lè)業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)。
要進(jìn)一步強(qiáng)化干警學(xué)習(xí)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)十七大和胡總書(shū)記在全國(guó)政法工作會(huì)議上的講話精神,通過(guò)學(xué)習(xí),使廣大政法干警政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和理論水平有所提高。牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,自覺(jué)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任,帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威,扎實(shí)工作,服務(wù)群眾。
三、2008年政法綜治xx工作任務(wù)
根據(jù)全國(guó)xx政法工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,xx年,我縣政法工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和xxx全委會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧xx為目標(biāo),以化解社會(huì)矛盾為主線,以深化平安建設(shè)為抓手,以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)司法保障為重點(diǎn),進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平,進(jìn)一步提高執(zhí)法公信力和群眾滿意度,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供平安和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
具體要抓好以下幾方面的工作:
(即無(wú)重大群體事件、無(wú)重大惡性案件、無(wú)重大災(zāi)害事故;可防性案件事故減少、涉法上訪和非正常上訪減少、“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象減少),達(dá)到“三落實(shí)”和“三提高”(即組織、經(jīng)費(fèi)、工作措施落實(shí)和人防、物防、技防能力提高)。要結(jié)合實(shí)際,分級(jí)分類制訂平安載體建設(shè)的具體工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任體系,把政法、綜治、維穩(wěn)工作的各項(xiàng)措施通過(guò)整合、組裝、配套于平安建設(shè)載體創(chuàng)建之中,增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。一是抓宣傳。繼續(xù)加大宣傳力度,組織動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理。年內(nèi)將編印《公民安全防范知識(shí)手冊(cè)》,增加永久性宣傳牌和農(nóng)牧區(qū)墻體標(biāo)語(yǔ),組織開(kāi)展好九月份平安建設(shè)宣傳月活動(dòng)。二是抓典型。在全面推進(jìn)面上工作的同時(shí),選擇不同類型的典型示范點(diǎn),深入開(kāi)展平安蘇木鎮(zhèn),平安村,平安系統(tǒng)行業(yè),平安學(xué)校,平安企業(yè),平安單位,平安社區(qū),平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)。打造一批具有“xx特色”的工作品牌,形成“以點(diǎn)帶面”的品牌效應(yīng),切實(shí)推動(dòng)全縣平安創(chuàng)建工作整體提升。三是抓督查。政法委要對(duì)平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,形成下延調(diào)度,動(dòng)態(tài)管理的工作運(yùn)行機(jī)制。政法委各書(shū)記,綜治辦、維穩(wěn)辦各主任分別聯(lián)系各蘇木鎮(zhèn)辦事處、成員單位、重點(diǎn)系統(tǒng)、行業(yè)。各成員單位分別聯(lián)系各村(嘎查)。四是抓考評(píng)。每季度對(duì)各蘇
長(zhǎng)。政法各部門(mén)要準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對(duì)確有依法從輕情節(jié)的犯罪,應(yīng)從輕處理。要慎用警力、警械和強(qiáng)制措施,最大限度減少社會(huì)對(duì)立面。
(四)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)和諧穩(wěn)定
要按照可持續(xù)和諧穩(wěn)定的要求,扎扎實(shí)實(shí)地抓基層打基礎(chǔ),在建立健全基層基礎(chǔ)工作機(jī)制上下功夫,在調(diào)動(dòng)基層干警積極性上下功夫,在幫助基層解決難題、提供服務(wù)上下功夫。要促進(jìn)政法工作重心下移,調(diào)度下延、警力下沉。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè),健全完善村民居民委員會(huì)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的機(jī)制。調(diào)整社區(qū)、居民小組警力布局,加強(qiáng)社區(qū)工作力量的配置,逐步達(dá)到每個(gè)社區(qū)警務(wù)室民警3人以上,每個(gè)居民小組平均有一名專職工作人員,把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)周到、文明和諧的社會(huì)生活共同體,真正筑牢維護(hù)穩(wěn)定,確保安全的第一道防線。一是以蘇木鎮(zhèn)、辦事處為單位建立“一個(gè)工作中心”和“一個(gè)平安建設(shè)信息平臺(tái)”。建立“一個(gè)工作中心”,即由各蘇木鎮(zhèn)綜治辦、維穩(wěn)辦牽頭負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)公安派出所、司法所、法庭等基層政法單位,組建平安建設(shè)基層工作服務(wù)中心(統(tǒng)一掛牌),進(jìn)而形成基層社會(huì)治安防控體系、基層矛盾糾紛調(diào)處體系、基層
1解矛盾糾紛職能,健全人民調(diào)解組織,在執(zhí)法辦案中充分運(yùn)用調(diào)解手段化解矛盾,實(shí)現(xiàn)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解三種調(diào)解手段的有效銜接。注重從源頭上妥善預(yù)防處置群體性事件,年內(nèi)要按季度組織開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛大排查,并對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,確定解決矛盾糾紛的時(shí)間,限期解決。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行化解處理,對(duì)可能發(fā)生的矛盾糾紛提前預(yù)防。要建立完善情報(bào)網(wǎng)絡(luò)、民事糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、重點(diǎn)矛盾分析網(wǎng)絡(luò)和督查工作網(wǎng)絡(luò)。力爭(zhēng)通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)把觸角延伸到社會(huì)各個(gè)階層,使所有容易發(fā)生群體性上訪隱患的領(lǐng)域、場(chǎng)所和敏感行業(yè)、敏感群體中都有情報(bào)信息員,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)處置。要進(jìn)一步加強(qiáng)維穩(wěn)辦工作力量,健全完善各項(xiàng)工作制度。要堅(jiān)決杜絕越級(jí)進(jìn)xxxxxx上訪事件的發(fā)生。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的社會(huì)矛盾糾紛力求在本地化解。
(六)探索社會(huì)管理新機(jī)制,進(jìn)一步改進(jìn)社會(huì)管理 要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“社會(huì)人”、社會(huì)組織和虛擬社會(huì)的管理,把每個(gè)人都?xì)w屬到各種社會(huì)組織之中,把各種新的組織都納入有序管理之中。把治安管理的重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)作為著力點(diǎn),將社會(huì)管理、城市管理和治安管理相結(jié)合,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,進(jìn)一步明確細(xì)化流動(dòng)人口業(yè)主責(zé)任制,出租房主責(zé)任制,職能部門(mén)責(zé)任制和暫住地責(zé)任制,實(shí)行信息采集登記,3區(qū)資源。減少管理層次,提高工作效率,加強(qiáng)服務(wù)功能,將xx現(xiàn)有的x個(gè)社區(qū)(辦事處),28個(gè)居委會(huì),172個(gè)居民小組,xx萬(wàn)城鎮(zhèn)人口,xx萬(wàn)戶居民,重新進(jìn)行整合。整合后,設(shè)xx個(gè)社區(qū)居委會(huì),每個(gè)社區(qū)居委會(huì)配備xx名工作人員,設(shè)xx個(gè)居民小組,居民小組長(zhǎng)由一名退休干部或享受低保的“4050”人員擔(dān)任。把游離于社會(huì)管理之外的閑散人員全部納入社區(qū)管理。推動(dòng)建立社會(huì)管理工作新機(jī)制。
(七)樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,進(jìn)一步提高政法干警維護(hù)社會(huì)公平正義的能力
政法部門(mén)擔(dān)負(fù)著維護(hù)一方穩(wěn)定,保一方平安的重任,政法隊(duì)伍的素質(zhì)決定著政法工作水平的高低,影響著一個(gè)地方的治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定。因此,隊(duì)伍建設(shè)對(duì)整個(gè)政法工作而言,是根本,是保證。在今年政法隊(duì)伍建設(shè)工作中,要繼續(xù)深化“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為理念的社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng),堅(jiān)持“政治建警、從嚴(yán)治警、素質(zhì)強(qiáng)警和文化育警”,以強(qiáng)化教育培訓(xùn)為基礎(chǔ),堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、在實(shí)踐中鍛煉檢驗(yàn)隊(duì)伍的思路,全面推動(dòng)政法隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化、革命化、正規(guī)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)政法干警政治更加堅(jiān)定,業(yè)務(wù)更加精通,執(zhí)法更加公正,人民更加滿意,社會(huì)更加和諧的目標(biāo)。做到“四個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè),5低位置,努力解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,徹底樹(shù)牢服務(wù)意識(shí),真正放下架子、沉下身子為人民群眾站好崗、服好務(wù)。
(八)切實(shí)提高執(zhí)政能力,進(jìn)一步加強(qiáng)政法委自身建設(shè) 政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)管理全縣政法工作的職能部門(mén),要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下?lián)?fù)起維護(hù)穩(wěn)定、綜合治理、執(zhí)法監(jiān)督、工作協(xié)調(diào)、隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé),要充分發(fā)揮政法委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,把工作重點(diǎn)放在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和縣委的工作部署上,加強(qiáng)事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定問(wèn)題的研究部署,加強(qiáng)對(duì)群眾反映突出的執(zhí)法問(wèn)題的監(jiān)督,指導(dǎo)政法隊(duì)伍建設(shè),協(xié)助管理政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子,落實(shí)司法體制和工作機(jī)制改革措施,推動(dòng)解決政法保障等重大問(wèn)題。要健全完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,逐步使執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化、制度化。
一是健全完善政法委監(jiān)督、管理全縣政法干部隊(duì)伍的工作機(jī)制。充分發(fā)揮政法委領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全縣政法工作的職能作用,協(xié)助縣委組織部監(jiān)督管理好全縣政法系統(tǒng)正副科級(jí)干部。縣政法委將會(huì)同縣委組織部每年對(duì)全縣政法系統(tǒng)正副科級(jí)干部進(jìn)行一次考核。根據(jù)“德、能、勤、績(jī)、廉”等方面的考核結(jié)果,提出任用調(diào)整意見(jiàn)上報(bào)縣委。政法各部門(mén)擬提拔任用的干警,必須經(jīng)各部門(mén)黨委(黨組)研究討論后,以正式文件報(bào)縣政法委,由政法委會(huì)同組織部組成考察組進(jìn)行考
7信息資源共享平臺(tái)。在市政法委的支持下,在縣政府和xx個(gè)蘇木鎮(zhèn)、辦事處建成xx政務(wù)、政法網(wǎng)絡(luò)視頻點(diǎn),在政法委和公、檢、法、司及基層派出所、法庭、司法所實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連接,并實(shí)現(xiàn)全市政法系統(tǒng)信息資源共享。
同志們,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)賦予我們的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)诳h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大精神為指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),為創(chuàng)建平安和諧的新xx做出更大的貢獻(xiàn)。
第五篇:政法委書(shū)記在全縣政法工作會(huì)議上的講話
這次全縣政法工作會(huì)議是縣委十屆四次全會(huì)閉幕后召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主題是:深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和全國(guó)、省市政法工作會(huì)議精神,總結(jié)2004年以來(lái)的政法工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),研究部署2005年政法工作??h委對(duì)政法工作高度重視,元月27日,縣委林書(shū)記主持召開(kāi)縣委常委會(huì),專門(mén)聽(tīng)取了全省、全市政法工作會(huì)議精神及
我縣貫徹意見(jiàn)的匯報(bào),并對(duì)會(huì)議精神的貫徹和開(kāi)好這次會(huì)議作了專題研究,提出了明確要求。等會(huì)兒,縣委林書(shū)記還要作重要講話。我們一定要認(rèn)真貫徹,扎扎實(shí)實(shí)做好政法工作。下面,我先講三個(gè)問(wèn)題:
一、2004年政法工作回顧
2004年,全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹中央、省市縣委的部署要求,緊緊圍繞服務(wù)和保障新興工業(yè)縣建設(shè),以“平安尤溪”建設(shè)為抓手,認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格公正執(zhí)法,大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,有效維護(hù)了我縣政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊(duì)公眾電話調(diào)查,我縣干部群眾對(duì)社會(huì)治安滿意和基本滿意率為96.5,僅次于明溪縣,居全市第二位。政法綜治工作的主要成效是:
(一)“平安尤溪”建設(shè)有序推進(jìn)。縣委、縣政府著眼于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,適時(shí)作出了建設(shè)“平安尤溪”的戰(zhàn)略決策,并于2004年2月召開(kāi)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì),在全市率先啟動(dòng)平安建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都成立了平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組及辦公室,制定了實(shí)施方案,確定了77個(gè)試點(diǎn)村。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)還充分利用各種輿論陣地,大張旗鼓地宣傳建設(shè)“平安尤溪”的目的意義、任務(wù)要求,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾參與平安建設(shè)的積極性。通過(guò)多渠道宣傳,我縣平安建設(shè)知曉率全市最高。同時(shí),開(kāi)創(chuàng)性地抓好“平安尤溪”建設(shè),堅(jiān)持季度治安形勢(shì)分析會(huì)、穩(wěn)定形勢(shì)主要數(shù)據(jù)通報(bào)制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)穩(wěn)定工作述職等制度,從根本上推動(dòng)責(zé)任的落實(shí),促進(jìn)了社會(huì)安定穩(wěn)定。
(二)社會(huì)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。全縣政法各部門(mén)充分發(fā)揮主力軍作用,穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊了各類違法犯罪活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)先后部署開(kāi)展了打“兩搶”、治槍爆、偵破命案等系列專項(xiàng)行動(dòng)。全年共立刑事案件1014件,同比下降1.4,其中三類可防性案件下降16,破獲638件,同比提高8.5,破案率62.9,同比提高5.7,抓獲各類犯罪嫌疑人573名,同比增加24.6;檢察機(jī)關(guān)共依法批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人255人,依法提起公訴239件341人;審判機(jī)關(guān)共審結(jié)各類刑事案件244件349人。進(jìn)一步完善防范和打擊“法輪功”違法犯罪活動(dòng)工作機(jī)制,依法查處宗教地下勢(shì)力及反動(dòng)會(huì)道門(mén)組織的非法活動(dòng)。
(三)基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。以提高基層工作能力和工作水平為著眼點(diǎn),實(shí)施綜治工作重心前移戰(zhàn)略,大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),取得了明顯的效果。一是健全和完善了基層綜治網(wǎng)絡(luò)。配齊配強(qiáng)基層綜治辦人員,選好配好村級(jí)兩會(huì)組織主任,截止目前,全縣共有基層綜治辦15個(gè)39人、治保會(huì)和調(diào)委會(huì)各282個(gè)、巡邏隊(duì)13支56人。二是強(qiáng)化培訓(xùn)工作??h綜治辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書(shū)記、綜治專干進(jìn)行了培訓(xùn);司法局舉辦了全縣村級(jí)調(diào)解主任培訓(xùn)班;縣法院與司法局深入9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助舉辦村級(jí)調(diào)解員培訓(xùn),同時(shí)聯(lián)合下發(fā)《指導(dǎo)人民調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度》,加強(qiáng)了對(duì)人民調(diào)解的指導(dǎo)。三是深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全年共排查調(diào)處各類糾紛2246件,調(diào)解率100,成功率95.9,防止民轉(zhuǎn)刑案件2件29人,制止械斗6件12人,防止群體性上訪4件371人。四是認(rèn)真做好安置幫教工作。全年實(shí)現(xiàn)幫教率100,重新犯罪率1.17,有效預(yù)防和減少了重新犯罪。
(四)社會(huì)整體防范能力明顯提高。以治安基礎(chǔ)工作薄弱地區(qū)、單位、部門(mén)為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)人防、物防、技防措施,有效控制了各類違法犯罪活動(dòng)發(fā)生。一是大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。實(shí)行一區(qū)一警,把更多的警力下沉到基層指導(dǎo)和提高社區(qū)防范能力。加大群防群治力度,充實(shí)了城區(qū)專職治安巡邏隊(duì)伍,在社區(qū)組建由低保人員參加的義務(wù)巡邏隊(duì)。按照市場(chǎng)化要求,強(qiáng)化保安隊(duì)伍建設(shè),成立了金盾保安大隊(duì),共有70名保安員,派駐單位25家。二是進(jìn)一步推進(jìn)“鐵防工程”、“車(chē)防工程”。在城區(qū)不斷加大居民樓幢對(duì)講防盜門(mén)安裝和定點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)力度,新安裝對(duì)講防盜門(mén)68幢136扇,建成各種臨時(shí)和固定停車(chē)點(diǎn)6處。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)要害單位進(jìn)行安全防范大檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改治安隱患120處。三是加大巡邏查控力度,形成以“110”快速反應(yīng)為龍頭,以街面警力為依托,以外圍卡口為屏障的點(diǎn)、線、面相結(jié)合的嚴(yán)密防控網(wǎng)絡(luò)。在巡防范圍上,由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變,在巡邏方式上,由“限時(shí)巡邏”向“全天巡邏”轉(zhuǎn)變,壓縮了犯罪空間,城區(qū)可防性案件下降6.6,居民安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
(五)法制建設(shè)和服務(wù)工作進(jìn)一步深化。結(jié)合平安建設(shè),開(kāi)展了形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng):組織全縣公務(wù)員開(kāi)展依法行政通用法律法規(guī)知識(shí)及《行政許可法》培訓(xùn);開(kāi)播“說(shuō)法”欄目,以案釋法,全年播出