第一篇：2018年全國兩會有關延遲退休的議題,兩會延遲退休提案（本站推薦）

2018年全國兩會有關延遲退休的議題,兩會延遲退休提案

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2017年全國兩會有關延遲退休的議題,兩會延遲退休提案 延遲退休年齡最新規(guī)定，延遲退休方案2016年年底將會出臺，第一批退休者不會“一刀切”，延遲退休的期限延遲。

這些人將“攤上”延遲退休

1.小于等于50歲的女性工人(1972年以及以后出生的女性);

2.小于等于55歲女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人);

3.小于等于60歲的男性干部(1962

年以及以后出生的男性);

由此看出，延遲退休方案影響較大的，其實是70后和80后!

延遲退休什么時候啟動?

尹蔚民表示，經(jīng)過中央批準以后，將向社會公開方案。這會有一個預告期，若干年以后再開始實施，逐步推遲到合理的退休年齡。早在今年的3月份，人力資源和社會保障部部長尹蔚民在“兩會”上表示，延遲退休方案應該在2017年推出，最早2022年開始實施。

漸進式退休年齡應該怎么算

以55歲退休為標準，假定每年延長退休時間為6個月，自方案實施起，逐年累計遞增，直到達到新擬定的退休年齡。

假如每年延長退休時間2個月，1986年出生的小伙伴退休年齡將為歲，到達新的法定退休年齡前，漸進式的延遲退休將波及90后。

【延遲退休相關問題】

1、范文內(nèi)容地圖延遲退休后養(yǎng)老

金會縮水嗎?

社科院研究員、社會政策研究中心秘書長唐鈞認為，延遲退休對養(yǎng)老金領取的影響，需要根據(jù)不同工種來分開看待。唐鈞分析，干部、白領以及擁有技術職稱的技術工作人員，其工資待遇往往隨著工作年限增長而增長。這部分人群延遲退休后，其工資待遇在工作的最后幾年不斷增高，延遲退休不僅意味著他們繳納養(yǎng)老金的年限在增長，也意味著他們領取工資的年限在延長?！斑@部分人群工資待遇往往比退休后的養(yǎng)老金高。換句話說，延遲退休的干部及專業(yè)技術人員領取的工資比養(yǎng)老金多?！?/p>

唐鈞認為，大部分藍領及從事體力工作的人，工資待遇則不會隨著工作年限的增長而增長?！耙虼耍蟛糠炙{領階層不希望延遲退休，反而盼望著早退休早點領養(yǎng)老金。延遲退休往往意味著延長了他們繳納養(yǎng)老金的年限，卻領不到更高的工資?！?/p>

中央政策研究室原副主任、中國國

際經(jīng)濟交流中心常務副理事長鄭新立認為，漸進式延遲退休方案未來還需要進一步細化，針對干部、白領、技術人員以及體力工作者需要有不同的退休方案。個人簡歷尤其是針對重體力勞動者，他們到達一定年齡，體力的確有限，應該允許這部分人群提前退休。

2、延遲退休可緩社會養(yǎng)老壓力?

鄭新立認為，延遲退休不僅跟緩解養(yǎng)老壓力有關，也跟我國的經(jīng)濟社會發(fā)展、人口結構等因素有關。“人類的壽命普遍延長了，工作年限延長也是大勢所趨。這是整個社會發(fā)展的自然結果，不是單個因素的作用?！?/p>

中央財經(jīng)大學社會保障研究中心主任褚福靈表示，考慮延遲退休問題，不應從這是誰的責任來考慮，需要從社會保障制度本身入手，因為延遲退休是保障養(yǎng)老金制度可持續(xù)發(fā)展的必然要求。如果讓個人自由選擇，可能每個人都想少交多領，但這會造成養(yǎng)老金領取的不可持續(xù)發(fā)展。社會保障制度本身是

共同繳費、共同分擔風險、共同受益的機制，如果這個機制運轉(zhuǎn)不靈，受害的也是每一個繳費的個體。

褚福靈表示，為了保證社會保障制度本身的健康、可持續(xù)發(fā)展，必須要遵循一定的規(guī)律。交多少年，領多少年，這有一定的比例，達到這個比例才可以保證社會保障制度持續(xù)運轉(zhuǎn)。如今人類的壽命普遍延長，領取養(yǎng)老金的時間變長，延遲退休符合整個人類社會發(fā)展的規(guī)律。從全世界來看，我們國家的退休年齡已經(jīng)非常偏早，延遲退休是大勢所趨，是社會保障制度的內(nèi)在要求。

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第二篇：延遲退休[范文]

延遲退休政策路在何方

近日，人力資源和社會保障部表示將適時推出彈性延遲領取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。這個理論問題涉及人口結構、人力資源供求、代際關系、社會保障、養(yǎng)老等問題，牽涉層面多，涉及人群復雜，引起了學術界和民間的廣泛關注。

在討論中，對于政策的態(tài)度旗幟鮮明地分為了“挺延派”和“反延派”，輿論爭論的焦點在于由于退休政策的改變，對國家和個人的利益格局的影響。

民眾方面，超過93%的人反對延長退休時間，他們多為在社會基層和一線工作的人士，勞動強度較大，技術含量不高。由于退休前后的收入差距不大，早點退休一方面可以減少身體方面的負擔，另外一方面能夠幫助子女照顧后代，以減輕子女的工作和生活壓力；僅有不到7%的人支持此政策，他們多為國企事業(yè)單位干部、技術人員、科研人員、管理人員，他們認為延長退休可以更好地發(fā)揮他們的經(jīng)驗和人脈，同時盡量創(chuàng)造更多的收入。

專家學者方面則多數(shù)支持該政策。多數(shù)人認為由于我國人均壽命延長，現(xiàn)有的退休時間不盡合理，延遲退休可以減輕國家的社會保障負擔，彌補龐大的養(yǎng)老金缺口，是解決人口老齡化的必要選擇；而且，延遲退休有助于于技術型人才發(fā)揮余熱，更好地位社會創(chuàng)造價值。但是也有一些學者提出，延遲退休可能會在一定程度上加劇整個社會的就業(yè)壓力，不利于青年人的職業(yè)發(fā)展；某些利益集團也可能借此謀取更大的私利，不利于社會公平。

我認為，延遲退休政策意義重大，是一個復雜而深刻的問題。首先，退休政策涉及到我國最廣大人民群眾的切身利益，必須全面考慮就業(yè)、老齡化、勞動與社會保障等方面的現(xiàn)狀，決不能顧此失彼。如果處理不當，很容易引發(fā)相應的社會問題，加劇社會矛盾，嚴重影響社會主義和諧社會的構建。其次，在具體的制度設計上，應該本著公平、均等和普惠的原則，讓每個公民都沐浴在社會保障的陽光之下，這是理性政府的必然追求，也是實現(xiàn)社會公平正義的客觀需要。第三，在推行延遲退休的政策上，要堅持以人為本的原則，強調(diào)“彈性”和“自愿”，最大限度地給予公民選擇的權力；最后，現(xiàn)有的“雙軌制”退休金體系，已經(jīng)遠遠不能適應我國國情，所以推進有關保障制度的改革，是必然的，也是必要的。但是我國國情復雜，人口眾多，在探索新的退休制度的過程中，不能盲目照搬歐美等發(fā)達國家的做法，必須探索出適合自己發(fā)展的道路，哪怕時間長一些，曲折一些，也要把每一度都踩穩(wěn)，扎扎實實地推進改革。

近年來，我國在政策制定方面越來越多地考慮到了不同利益群體面臨的不同環(huán)境，雖然一些細節(jié)方面還有待商榷，但是不搞“一刀切”的總體思路仍然值得稱贊。具體到有關延遲退休的問題，我認為在細節(jié)方面還是應該多加考慮基層、鄉(xiāng)村以及收入偏低的人群利益，畢竟他們對政策的變化相對敏感，也是政府歷來關注的焦點。另外，應該適當關注退休政策和退休保障體系的配套與適應。現(xiàn)行的退休政策使得養(yǎng)老金支付的壓力越來越大，甚至在一定程度上影響了我國的貨幣和財政政策，如果說延遲退休只是緩解壓力的權宜之計，那么根本上還是應該優(yōu)化現(xiàn)行的“雙軌制”支付體系，用更加公平的支付辦法來保障不同階層、不同崗位的人民的生活。

關于退休的問題也許離我們還很遠，但是這仍然是一個值得我們關注的問題。不管如何改革，走向科學，走向共贏，走向和諧，一切為了最廣大人民的根本利益這一基調(diào)是永遠不變的。

第三篇：2018年全國兩會退休話題,兩會延遲退休年齡提案方案解讀

2018年全國兩會退休話題,兩會延遲退休年齡提案方案解讀

《2018年全國兩會退休話題,兩會延遲退休年齡提案方案解讀》是一篇好的范文，覺得有用就收藏了，看完如果覺得有幫助請記得收藏。媒體報道，在今年的全國兩會上，工會界別將以《積極穩(wěn)妥推進“延遲退休政策”實施》為題，進行政協(xié)委員大會書面發(fā)言。工會界別認為，延遲退休或意味著每年會減少約700萬個就業(yè)崗位，建議我國探索試行彈性退休制度，更好地滿足職工多元化需求。

作為解決養(yǎng)老金缺口的重要方式，延遲退休政策的推行，看起來已經(jīng)不可避免，就連“漸進式延退”的一些細則，也已經(jīng)透露。

然而，在《中國青年報》今天發(fā)表的一篇調(diào)查報道中稱，%的受訪者表示不愿意延遲退休。人們對延遲退休有顧慮，不僅僅是因為延遲退休帶來的工作時間延長、養(yǎng)老保險的多交或少領。

工會界別提出的問題也許更值得思考。比如一些工種如IT行業(yè)，更適合年輕人從事，如果員工退休年齡延遲，那么不僅影響年輕人的進入、壓縮他們的上升空間，也有可能使得企業(yè)的效率與發(fā)展降低。還有一些低收入人群，更不愿意延退，因為退休后他們才有精力從事別的事情，工作總結或者進行身體的休養(yǎng)。

總之，不同職業(yè)、不同收入、不同性別、不同地區(qū)甚至不同年齡的人，都有各種各樣的原因，對延退持有自己的看法。所以，這項關系到眾多家庭的民生政策，施行起來應該更應慎重。

在就業(yè)形勢比較嚴峻的現(xiàn)在，“延退”政策關系到就業(yè)崗位的縮減，關系到許多人的切身利益，工會界別提出政策

“還沒有完全形成改革共識”，也就可以理解了。

人上一百，種種色色。從60后往后，那么多人要涉及“延退”，大一統(tǒng)、一刀切恐怕是不行的。那么，“延退”政策是不是就不能推行了呢?完全不是。只是在推行的過程中，一定要注意到人們訴求的復雜性，多制定一些配套的、鼓勵“延退”的政策，并且堅持靈活、彈性的特色，讓人們有自主的選擇權，那么“延退”還是可以實現(xiàn)的。

所謂配套政策，就是鼓勵人們多繳納養(yǎng)老保險，誰繳納得多一些，誰繳納的時間長一些，這些人在退休后就可以得到更多的收益。

這需要人社部門算好賬，拿出一個國家、個人、企業(yè)都能受益的辦法來，經(jīng)過討論后公布實施。當確認多工作能夠帶來更大收入之后，一些人對待“延退”的態(tài)度就會有所改變，許多顧慮也會消失。應該說，在推行一項涉及公眾福利的新政策時，這樣的配套政策是必不

可少的，也是很有說服力的。這在工會界別的意見中已經(jīng)有所表現(xiàn)。

所謂彈性，則是把是否“延退”的選擇權交給職工本人。在配套政策到位的前提下，職工可以選擇“延退”，也可以選擇不“延退”，心得體會甚至還能選擇提前退休，退休時間的選擇，可以和養(yǎng)老金的領取額度掛鉤。每個人都可以根據(jù)自身的情況、自身的利益，來進行最符合自身利益的度量。這就是彈性退休制度，也是避免統(tǒng)管、產(chǎn)生矛盾的好辦法。

有人的體力、精力允許，經(jīng)驗又豐富，工作單位也需要，愿意多工作一段時間，是完全可以的，未必要限制在60后以后;也有人不愿意繼續(xù)朝九晚五，想提前讓出位置，過自己想要的生活，也不是不行。

當然，彈性還表現(xiàn)在許多其他的方面，例如有人提出女性可先實行延遲退休，有人提出可以在政府部門先試行，這些都是可以討論的。

應該說，彈性可以成為“延退”政策最大的特色。把對自己生活的決定權更多地交給個人，既能避免牽扯決策部門更多的精力，也能讓人們對自己的生活方式承擔起責任，更能讓某些企業(yè)卸去包袱，最重要的，能讓“延退”順利推行，達到目的。工會界別這樣的建議，能獲取許多好的效果，人社部門不妨認真考慮一下。

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第四篇：2018年全國兩會關于延遲退休,兩會關于延遲退休熱點解讀

2018年全國兩會關于延遲退休,兩會關于延遲退休熱點解讀

最近發(fā)表了一篇名為《2018年全國兩會關于延遲退休,兩會關于延遲退休熱點解讀》的范文，好的范文應該跟大家分享，重新整理了一下發(fā)到這里[http://]。2016年全國兩會關于延遲退休,兩會關于延遲退休熱點解讀 “女干部、女技術人員延遲退休的問題，是婦聯(lián)界別多年呼吁的問題。”全國政協(xié)委員、重慶師范大學音樂學院院長張禮慧說，值得高興的是，不僅這個政策實施了，而且《通知》還沒有“一刀切”，如果由本人申請，可以在年滿55周歲時自愿退休。

張禮慧說，50歲左右正是女性的第二黃金期，以高級女技術人員為例，她們

不僅積累了很豐富的經(jīng)驗，工作總結小孩也長大了，少了很多牽掛，精力比較旺盛，可以發(fā)揮很大的優(yōu)勢。如果這時讓女干部、女技術人員退休，就浪費了資源，可惜了。

“女性延遲退休的相關政策，還可與延長產(chǎn)假相結合。”張禮慧說，可借鑒國外經(jīng)驗，將婦女的產(chǎn)假逐步延長，甚至可以延至3年，直至孩子上幼兒園。延長了產(chǎn)假，對孩子的教育、心理等方面都有好處，產(chǎn)假結束婦女出來工作時，也會更加投入。這樣一來，就可與女性延遲退休政策形成互補 全國政協(xié)委員、重慶師范大學音樂學院院長張禮慧說,熱門思想?yún)R報女性延遲退休的相關政策,可與延長產(chǎn)假相結合。借鑒國外經(jīng)驗,將產(chǎn)假逐步延長,甚至可延至3年,直至孩子上幼兒園。

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長、女性、政策、技術、可以等方面，希望大家能有所收獲。

第五篇：延遲退休論文

論延遲退休的利弊及其對策分析

詹粉玲

吳鴻雁

摘要：伴隨老齡化的加劇，養(yǎng)老問題越來越突出，中國將陷入養(yǎng)老基金入不敷出的困境，因此延遲退休是必然之勢。可是延遲退休有利有弊，我們要辯證的看待這個問題，并提出相應的解決延遲退休弊端的對策。關鍵字：延遲退休

養(yǎng)老

職工

一、中國的現(xiàn)狀

據(jù)人口年齡結構圖分析，在2010年，中國的人口年齡結構圖呈紡錘形，而過三十年，人口年齡結構將呈倒三角形。換言之，中國將在未來二十多年里，迅速進入老齡化國家行列，成為未富先老的典型代表，專家預測還表明，到2020年中國60歲以上的人口占中國總人口的19.3%，到2050年，比例將變?yōu)?8.6%，就是說平均三個人里就有一個老人[1]。

目前，中國采用的是個人賬戶和社會統(tǒng)籌相結合的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老制度，這種代際養(yǎng)老制度的實施因沒有成形的養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)制支付機制，造成養(yǎng)老基金賬戶觸目驚心的虧空數(shù)額，而虧空的名義賬戶要想做實也非一兩日就可達成。

二、延遲退休的必要性分析

據(jù)以上中國的現(xiàn)狀分析，我們不難得出延遲退休勢在必行的結論，其必要性有兩點： 第一，可以在中國進入老齡化后，補充市場所缺的勞動力。中國進入老齡化是必然的事，伴其發(fā)生的還有勞動力過剩向勞動力緊缺的轉(zhuǎn)變，龐大的老年群體去遺享天年了，市場勞動力迅速撤離，這個空缺因短期內(nèi)找不到合適的人進而導致經(jīng)濟發(fā)展遲滯。可是現(xiàn)在很多行業(yè)還存在返聘的現(xiàn)象，這也提醒了人們，很多60歲依然精力旺盛，勞動力強、工作經(jīng)驗豐富的人可以繼續(xù)在崗位上工作，從這一現(xiàn)象分析，延遲退休恰恰只是應了人們的呼聲和需求，而且對緊缺人才的勞動力市場形成補充。

第二，是彌補養(yǎng)老基金赤字的必要措施。老齡化程度進一步深入，財政赤字也進一步加大，虧空的個人賬戶很難做實，財政壓力越來越大，延遲退休既能增加繳費年限,也能縮短領取養(yǎng)老金的年數(shù)，有專家預算，每延遲退休一年，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增加40億元，減少160億元支出，減緩基金缺口200億元[2]。從養(yǎng)老基金持續(xù)發(fā)展來考慮，延遲退休是無奈但十分有效之舉。

三、延遲退休利弊分析

制度的改革通常都是從大局出發(fā)，損害少部分人的利益，維護多數(shù)人利益，延遲退退休制度也不例外。延遲退休的有利方面體現(xiàn)在：第一，補充市場勞動力，適應人口平均壽命增加的需要。經(jīng)濟的高速發(fā)展和人們社會生活質(zhì)量的普遍提高，使得人們的預期壽命顯著曾加，延遲退休能增加在崗時間，正好適應社會的發(fā)展需要，并彌補了老齡化情況下市場勞動力緊缺的不足。第二，有助于緩解經(jīng)濟壓力，彌補財政赤字。由完全的消費者變?yōu)樯a(chǎn)者和經(jīng)濟利益的創(chuàng)造者，不僅能促進經(jīng)濟發(fā)展，而且增加養(yǎng)老金收入，減少養(yǎng)老金支出。

延遲退休的弊端主要體現(xiàn)在：第一，損害了部分人的利益，一定程度上出現(xiàn)利益倒流現(xiàn)象。某些行業(yè)的職工工作危險性高、工作量大、工作時間長，如果延遲退休，延遲退休對他們來說簡直就是噩耗；除此之外，延遲退休“造福”了那些少干活多收益的崗位群體，他們恨不能在崗位上“為人民服務”一輩子，而他們卻享受這草根階層人民所繳的稅費[3]，那么，延遲退休就進一步加劇了這種利益倒流的現(xiàn)象。第二，未能在當前就業(yè)緊張的狀況下，騰出就業(yè)崗位。老年人霸者崗位不退休，年輕人找不到工作，就業(yè)形勢更加嚴峻，因此延遲退休一定要在就業(yè)率有所提升的情況下施行。第三，不符合傳統(tǒng)的中國家庭發(fā)展觀念。中國的傳統(tǒng)是老年人退休后居家?guī)『ⅲ邪依锏募覄?，從年齡上計算，延退年齡剛好錯過孩子上學前需要人看護的階段，這就造成老人工作，年輕人不得就業(yè)而窩居在家的尷尬局面。

四、延遲退休弊端的解決對策

1、階梯式退休與溫和延遲退休相結合

階梯式退休就是根據(jù)勞動者工作工種和個體工作者的意愿，設定不同的退休年齡標準，在尊重勞動者的基礎上體現(xiàn)人文關懷和社會發(fā)展的統(tǒng)一性；溫和延遲退休則給了延遲退休一個緩沖期，是每隔幾年延遲退休一年，小步漸進、逐步退休的彈性退休政策，這樣不僅比較容易被職工接受，而且可以在推進制度實行過程中發(fā)現(xiàn)制度轉(zhuǎn)軌存在的問題。將階梯式退休和穩(wěn)和延遲退休相結合，大大地減少了延遲退休政策實施的阻力，更容易被人們所接受。

2、把繳納養(yǎng)老金年限作為是否可以延遲退休的考核標準

從緩解養(yǎng)老金壓力方面分析，可以將養(yǎng)老金繳納年限納入考核范圍之內(nèi)。比如，本應該延退的職工繳納養(yǎng)老金年限滿30年的，如果不想延退，可申請不用延退，如果繳費年限不夠30年的，則按照條例執(zhí)行退休。如果對全部職工規(guī)定統(tǒng)一延遲退休，那么繳納養(yǎng)老金的年限明顯超過享受養(yǎng)老金待遇年限，就會造成職工大量退保的現(xiàn)象，這將不利于養(yǎng)老基金的持續(xù)運行。

3、在延遲退休方面賦予職工更多的選擇權 《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》（國發(fā)[1978]104號）規(guī)定，從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲、女年滿45 周歲，連續(xù)工作滿10年的，應該退休[4]。對于此類工種相關行業(yè)，是否延遲退休應完全遵從職工個人意愿，且退休后的待遇與延退后的待遇差距不宜太大。這些崗位上的職工多是盼望提前退休，如果要延退，勢必引起大規(guī)模職工的不滿，只有遵從他們的意愿，政策執(zhí)行阻力才會減小。

4、男性延遲退休和女性延遲退休錯開實行

延遲退休一經(jīng)提出，各文人學士就議論紛紛、眾說紛紜，延退給人們心理上造成不小的沖擊，如果男女退休同步施行，政策執(zhí)行難度加大，因此，筆者認為，男女延退可以錯開進行，這里錯開進行包含兩方面。第一，延退互補錯開。比如，家里兩位雙職工老人只要保證其中一位延遲退休即可，剩下的一位老年職工即可下崗回家照看小孩、料理家務，把家里年輕的勞動力解放出來，這比較符合傳統(tǒng)家庭發(fā)展的觀念。第二，延退執(zhí)行錯開。在制度執(zhí)行的初期，可以先對女性延遲退休而男性保持不變，待政策執(zhí)行穩(wěn)定，就業(yè)形勢得到改善，再對男性延遲退休，而具體的退休年齡和政策開始執(zhí)行年份還需進一步預算調(diào)整。結論：延遲退休是必然趨勢，只是退休年齡和開始執(zhí)行年份還有待研討，延退制度有利有弊，因此，應抱著樂觀、謹慎的態(tài)度來看延退問題。參考文獻：

[1] 月度關鍵詞 英才

[2] 關于延遲法定退休年齡的相關探討

中國城市經(jīng)濟 王皎 祝向軍 2011-06-05 [3] 對延長退休年齡的思考 山東人力資源和社會保障 陳寧 2012-08-01 [4] 《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》（國發(fā)[1978]104號）