第一篇：山東省實施《教職工代表大會條例》實施辦法（推薦）

山東省實施《學校教職工代表大會規(guī)定》辦法

第一條 為依法保障教職工參與學校民主管理和監(jiān)督，完善現(xiàn)代學校制度，促進學校依法治校，根據(jù)教育法、教師法、工會法、《學校教職工代表大會規(guī)定》（教育部令第32號）等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的幼兒園和各級各類學校（以下統(tǒng)稱學校）。

第三條 學校教職工代表大會（以下簡稱教代會）是教職工依法參與學校民主管理和監(jiān)督的基本形式和制度，是學校管理體制的重要組成部分。

第四條 教代會應(yīng)當高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針，依法參與學校民主管理和監(jiān)督，認真履行教代會各項職能。

第五條 教代會和教代會代表應(yīng)當遵守國家法律法規(guī)，遵守學校規(guī)章制度，正確處理國家、集體、學校和教職工的利益關(guān)系。

第六條 教代會在中國共產(chǎn)黨學校基層組織的領(lǐng)導下開展工作。教代會的組織原則是民主集中制。

第七條 學校應(yīng)當建立健全教代會制度，支持教代會依法開展工作、履行職能。

第八條 教代會的職權(quán)是：

（一）聽取學校章程的制定和修訂情況報告，提出修改意見和建議；

（二）聽取學校發(fā)展規(guī)劃、年度工作、財務(wù)工作、教職工隊伍建設(shè)、教育教學改革、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告，提出意見和建議；

（三）討論通過教職工福利、校內(nèi)分配實施方案和教職工聘任、考核、獎懲辦法以及與教職工利益直接相關(guān)的重要規(guī)章制度；

（四）在學校黨組織領(lǐng)導下，民主評議學校領(lǐng)導干部；

（五）監(jiān)督學校章程、規(guī)章制度和決策的執(zhí)行落實，提出整改意見和建議；

（六）討論法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的，以及學校與學校工會商定的其他事項；

（七）審議學校上一屆（次）教代會提案辦理情況報告；

教代會的意見和建議，以會議決議的方式做出。

第九條 學校應(yīng)當建立健全溝通機制，全面聽取教代會提出的意見和建議，并合理吸收采納；不能吸收采納的，應(yīng)當作出說明。

第十條 凡與學校簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用關(guān)系的教職工，均可當選為教代會代表。

教代會代表占全體教職工的比例，根據(jù)學校規(guī)模和實際情況由學校自行確定。

第十一條 教代會代表以學院（部）、系（所）、年級、教研室（組）等為單位，由選舉單位教職工直接選舉產(chǎn)生。

教代會代表按照選舉單位組成代表團（組），并由所在單位代表選舉產(chǎn)生代表團（組）長。

第十二條 教代會代表以教師為主體，教師代表不得低于代表總數(shù)的60%。

教代會代表應(yīng)當具有廣泛的代表性，應(yīng)包括學校黨政、群團組織、相關(guān)部門主要領(lǐng)導和學校各方面人員，保證一定比例的青年教師和女教師代表，工勤人員代表應(yīng)當占一定比例。

教代會代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督。

第十三條 教代會代表實行任期制，任期3年或5年，可以連選連任。

教代會代表的條件以及代表選舉、更換和撤換的程序，由學校根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本校實際予以明確規(guī)定。

第十四條 教代會代表享有以下權(quán)利：

（一）在教代會上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）在教代會上充分發(fā)表意見和建議；

（三）提出提案并對提案辦理情況進行詢問和監(jiān)督；

（四）向?qū)W校領(lǐng)導和學校有關(guān)機構(gòu)反映教職工的意見和要求；

（五）因履行職責受到壓制、阻撓或打擊報復時，向有關(guān)部門提出申訴和控告。

第十五條 教代會代表應(yīng)當履行以下義務(wù)：

（一）努力學習并認真執(zhí)行黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)、黨和國家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策，不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力；

（二）積極參加教代會的活動，認真宣傳、貫徹教代會的決議，完成教代會交給的任務(wù)；

（三）辦事公正，為人正派，密切聯(lián)系教職工群眾，如實反映群眾的意見和要求；

（四）及時向本選舉單位教職工通報參加教代會活動和履行代表職責的情況，接受評議監(jiān)督；

（五）自覺遵守學校的規(guī)章制度和職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作。

第十六條 教代會根據(jù)需要可以邀請部分離退休干部和教職工為特邀代表參加會議，邀請部分未當選的領(lǐng)導干部和教職工為列席代表參加會議。

特邀和列席代表由學校工會依據(jù)有關(guān)規(guī)定提名，廣泛征求意見，提請學校黨組織研究確認。特邀和列席代表不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

第十七條 學校應(yīng)當建立和完善黨委領(lǐng)導、行政支持、工會運作、教職工參與的教代會領(lǐng)導體制和工作機制。

第十八條 有教職工80人以上的學校，應(yīng)當建立教職工代表大會制度；不足80人的學校，建立由全體教職工直接參加的教職工大會制度。

規(guī)模較大、內(nèi)部單位管理相對獨立的學校，可以在其內(nèi)部單位建立教職工代表大會制度或教職工大會制度（以下簡稱二級教代會），在該范圍內(nèi)行使相應(yīng)的職權(quán)。

規(guī)模較小的農(nóng)村幼兒園、中小學，可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、中心小學和中心初中為單位，建立教職工代表大會制度或教職工大會制度。

學校教職工大會制度、二級教代會制度和二級教職工大會制度的性質(zhì)、領(lǐng)導關(guān)系、組織制度、運行規(guī)則等，與學校教代會制度相同。

第十九條 學校教代會每學年至少召開一次。

遇有重大事項，經(jīng)學校、學校工會或1/3以上教代會代表提議，可以臨時召開教代會。

第二十條 教代會每3年或5年為一屆。期滿應(yīng)當進行換屆選舉。

第二十一條 召開教代會須有2/3以上代表出席。

第二十二條 學校教代會一般由預備會議和正式會議兩部分組成。

預備會議主要任務(wù)是報告大會籌備工作，選舉產(chǎn)生大會主席團，通過代表資格審查報告和大會議題、議程，決定大會其他有關(guān)事項。

正式會議主要任務(wù)是聽取工作報告、討論審議工作報告和相關(guān)事項、處理提案、評議干部、大會發(fā)言、選舉表決和形成決議。

第二十三條 教代會的議題應(yīng)當根據(jù)學校的中心工作和教職工的普遍要求，由學校工會提出，經(jīng)學校黨組織研究確定，并提請教代會預備會議表決通過。

第二十四條 教代會的選舉和表決采用無記名投票或者舉手方式進行。涉及教職工切身利益等重大事項表決和重要選舉事項應(yīng)采用無記名投票方式。選舉和表決須經(jīng)教代會代表總數(shù)半數(shù)以上通過方為有效。

第二十五條 教代會組成主席團主持會議。

主席團成員應(yīng)當是教代會正式代表，由學校各方面人員組成，包括學校黨政和學校工會主要領(lǐng)導，教師代表應(yīng)占多數(shù)。

主席團成員建議名單由學校工會根據(jù)有關(guān)規(guī)定提名，經(jīng)學校黨組織同意后由教代會預備會議選舉產(chǎn)生。

主席團實行集體領(lǐng)導，主持會議、討論決定會議重要事項。

教代會可以根據(jù)學校實際和需要設(shè)立常設(shè)主席團，主持會議和閉會期間的工作，討論決定重要事項。

第二十六條 教代會可以根據(jù)學校實際和需要設(shè)立若干專門委員會（工作小組），組織開展教代會專項工作和活動，完成教代會交辦的有關(guān)工作和任務(wù)。專門委員會（工作小組）負責人由教代會代表擔任。專門委員會（工作小組）對教代會負責。

第二十七條 教代會應(yīng)當建立閉會期間的工作機制。

教代會閉會期間遇有急需解決的重要問題，由學校工會主持召開教代會代表團（組）和專門委員會（工作小組）負責人聯(lián)席會議，邀請學校有關(guān)部門負責人參加，研究協(xié)商，提出處理意見。處理結(jié)果向下一次教代會報告。

第二十八條 學校工會為教代會的工作機構(gòu)。

第二十九條 學校工會承擔以下與教代會相關(guān)的工作職責：

（一）做好教代會的籌備工作和會務(wù)工作，組織選舉教代會代表，征集和整理提案，提出會議議題、方案和主席團建議人選；

（二）教代會閉會期間，組織傳達貫徹教代會精神，督促教代會決議的落實，組織教代會各代表團（組）及專門委員會（工作小組）的活動，主持召開教代會代表團（組）長、專門委員會（工作小組）負責人聯(lián)席會議；

（三）組織教代會代表的培訓，接受和處理教代會代表的意見和申訴；

（四）就學校民主管理工作向?qū)W校黨組織匯報，與學校溝通；

（五）完成教代會委托的其他任務(wù)。

第三十條 學校應(yīng)當為學校工會承擔教代會工作機構(gòu)的職責提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。

第三十一條 學校應(yīng)當遵守教代會組織規(guī)則和相關(guān)規(guī)定，定期開會，按時換屆，規(guī)范履行程序。

第三十二條 學校教代會工作接受上級工會的指導，教代會換屆，會前應(yīng)向上級工會報告，會后應(yīng)向上級工會備案。

第三十三條 中小學教代會工作應(yīng)當納入當?shù)亟逃C合督導范籌，接受教育督導機構(gòu)的監(jiān)督和指導。

第三十四條 教代會工作應(yīng)當納入民辦學校年檢范疇，加強監(jiān)督檢查。

第三十五條 學?？梢栽谄湎聦賳挝唤⒔檀鷷贫?，在該單位范圍內(nèi)實行民主管理和監(jiān)督。

第三十六條 學校可以根據(jù)本實施辦法，結(jié)合實際，制定具體的實施辦法和實施細則。

第三十七條 本辦法自2013年12月1日起施行，有效期至2018年11月30日。

第二篇：教職工代表大會實施辦法

張家集鎮(zhèn)中學教職工代表大會實施辦法

為進一步促進黨的全心全意依靠教職工辦學的指導思想和《工會法》、《教師法》、《教育法》賦予教職工參與學校民主管理和民主監(jiān)督權(quán)力的落實，完善和規(guī)范教代會制度，推進我校的民主建設(shè)，充分發(fā)揮教職工的主人翁作用，依法維護教職工權(quán)益，促進學校改革、發(fā)展和穩(wěn)定，特制定本細則。

第一章 總 則

第一條 教代會的性質(zhì)和地位

教職工代表大會(以下簡稱教代會)制度是學校管理體制的重要組成部分，是在學校黨支部的領(lǐng)導下，學校實行民主管理、民主監(jiān)督的基本制度和基本形式，是教職工依法行使權(quán)利的機構(gòu)，也是促進學校領(lǐng)導廣泛聽取教職工意見，促進決策科學化、民主化的重要渠道，是學校實行校務(wù)公開的主要載體。

教代會在黨支部的領(lǐng)導下開展工作，尊重和支持校長依法行使職權(quán)，學校工會委員會承擔教代會工作機構(gòu)的任務(wù)。

第二章 教代會的職權(quán)

第二條 教代會行使下列職權(quán)

教代會一般行使職權(quán)有四項，即審議建議權(quán)、審議通過權(quán)、審議決定權(quán)、評議監(jiān)督權(quán)。

1．審議建議權(quán)：聽取討論校長的工作報告，審議學校的辦學方針，發(fā)展規(guī)劃、學年工作計劃、財務(wù)工作報告、教育教學和管理制度以及其他有關(guān)學校重大改革方案或措施等，提出意見和建議。校長根據(jù)教代會提出的意見和建議修改報告、方(草)案，做出決策。

2．審議通過權(quán)：審議通過教職工聘任合同制和校內(nèi)崗位工資制實施方案、學校崗位責任制方案、教師職業(yè)道德規(guī)范實施方案、教職工管理制度、獎懲辦法以及其它重要規(guī)章制度。通過后由校長頒布施行。

3．審議決定權(quán)：審議決定有關(guān)教職工生活福利等重大事項。

4．評議監(jiān)督權(quán)：參與民主評議領(lǐng)導干部和審查競聘干部，提出獎

懲建議。

5．教代會針對學校和教職工需要研究解決的重要問題確定中心議題，要支持校長行使職權(quán)。教代會在審議決定重大事項時，應(yīng)及時同校長交換意見，如意見不能統(tǒng)一，按校委會意見執(zhí)行。

第三章 組織制度

第三條 教代會每三年一屆，每學年至少召開一次；每次會議必須有三分之二以上的代表出席方能召開。

第四條 教代會進行選舉和做出決議、決定，須經(jīng)全體代表半數(shù)以上表決通過。

第四章 教職工代表大會與工會

第五條 學校工會是教代會的工作機構(gòu)，負責教代會的日常工作。全體教職工在學校黨支部、行政領(lǐng)導下，積極參與學校的改革，充分發(fā)揮教代會的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督作用。學校工會委員會承擔下列工作任務(wù)：

1．組織選舉教職工代表。

2．主持教代會的籌備和會議的組織工作。

3．承擔教代會前期教師建議、代表議案的形成等籌備工作。

4．督促檢查大會決議和決定的執(zhí)行與落實。

5．對教代會代表進行培訓，提高教職工代表的素質(zhì)。

6．完成教代會交給的其它任務(wù)。

第五章 教代會的籌備與召開

第六條 教代會的籌備

1．換屆時，制定出席會議的正式代表、特邀代表、列席代表名額分配；代表條件、選舉辦法、代表小組劃分等方案。

2．經(jīng)全體教職工會議通過后，公布代表名單，并對代表進行培訓。

3．征集大會提案，并對提案進行歸納、整理、審查、立案。

4．將需提交代表大會討論、審議、通過或決定的文件在會前10天印發(fā)給教職工代表，廣泛征求代表意見的基礎(chǔ)上進行修改完善。

5．提出大會主席團組成人員推薦名單(換屆時)和選舉辦法。

6．擬定大會日程、議程。

7．制定會議經(jīng)費預算。

8．教代會主席團負責人向黨支部報告教代會籌備工作情況。

9．由黨支部批轉(zhuǎn)工會關(guān)于召開教代會的報告。

10．學校工會于會前兩周將學校召開教代會報告表上報教育工會備案，經(jīng)批準后召開教代會。

第七條 教代會代表

一、教代會代表的產(chǎn)生

1．按照國家法律規(guī)定享有政治權(quán)利的教職工，均可當選為教代會代表。

2．教代會代表名額為全體教職工的30％。

3．教代會代表選舉辦法：教代會代表采用以備課組和各行政小組為工會小組，小組推薦候選人，工會委員會和行政會審查，經(jīng)全體教職工大會舉手通過，由工會組織將教代會代表登記存檔。

4．教代會代表要體現(xiàn)代表性和群眾性，代表中應(yīng)有教師、組長、校級干部、職工，其中教職工代表應(yīng)占80％以上。代表分布考慮職稱、年齡、學歷等因素。設(shè)列席代表(黨、政、工、團、年級組長、教研室主任)。

5．教代會代表對教職工負責。教職工有權(quán)監(jiān)督或按照一定程序撤換代表。

二、教代會代表的職責

1．在教代會召開前，要主動深入到教職工中去，聽取大家意見，做好提案征集工作。

2．在教代會開會期間，有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；參加各項議題的討論，充分發(fā)表意見。

3．征集教職工意見及建議，進行審查、分類，填寫提案表。4．在教代會閉會期間，受教代會委托，可參加學校執(zhí)行教代會決議、決定和提案落實情況的檢查。

5．教代會代表行使民主權(quán)利，學校各部門不得阻撓。

三、教代會代表的義務(wù)

1．學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持黨的基本路線，堅持社會主義辦學方向，自覺遵守國家的法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的教育方針，不斷學習提高思想政治覺悟、業(yè)務(wù)水平和參與民主管理的能力。

2．密切聯(lián)系群眾，代表、維護教職工合法權(quán)益，如實反映教職工的意見和要求。積極參加教代會活動，認真宣傳、貫徹教代會的決議，完成好教代會交給的各項任務(wù)，做好教職工的工作。

3．模范遵守《小學教師職業(yè)道德規(guī)范》和學校的規(guī)章制度，提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作。

第八條 教代會提案

一、概述

1．教代會提案是教代會代表在廣泛征集教職工意見、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就學校的改革和發(fā)展及教職工普遍關(guān)心的問題，按照規(guī)定程序，提請教代會討論、處理的意見和建議。

2．教代會提案工作是教代會行使參與學校民主管理和民主監(jiān)督職能的一項重要工作，是進一步促進學校內(nèi)部管理體制改革和學校決策民主化、科學化的重要渠道，是教代會代表履行職責、行使民主權(quán)利的一項重要內(nèi)容，是廣泛調(diào)動教職工積極性，激發(fā)教職工主人翁責任感，群策群力建設(shè)發(fā)展好學校的重要途徑。

二、提案小組

1．提案小組是教代會設(shè)立的提案工作專門機構(gòu)。提案小組由大會秘書組擔任。2．提案小組職責(1)組織和征集提案。

(2)審理各代表的提案初審后交主席團。

(3)檢查提案的落實，督促承辦部門認真辦理提案，及時向提案人答復、通報，并征集提案人對處理結(jié)果的意見。

(4)向教代會作關(guān)于提案征集、審理及落實情況的報告。

三、提案征集的要求

1．提案人須是本屆教代會代表，其中1位代表為提案人，另有3位以上的代表為附議人，并需親自簽名。

2．提案人在撰寫提案時，需用統(tǒng)一印發(fā)的提案表格，一事一案，建議具體，書寫清楚，一式兩份。(提案表見附件一)3．提案內(nèi)容：代表可以對涉及學校改革與發(fā)展全局的工作提出具體建議，也可以對教職工普遍關(guān)心的其他重要事項提出意見。

4．提案征集時間

(1)每年召開教代會前征集一次。

(2)征集起止時間一般在大會召開前一個月開始，并限定截止日期。具體要求由提案小組書面通知，超過規(guī)定截止時間收到的提案只作一般性意見和建議處理。

四、提案的審理

1．提案人將提案表交到提案小組。

2．提案小組對征集的提案進行審理，決定各項提案立案與否。對合格的提案進行立案、編號、登記造冊，簽署處理意見。

3．由提案小組匯總情況，負責向大會主席團匯報，并向大會作《關(guān)于提案征集和立案情況的報告》。

五、提案的辦理、答復、落實、反饋

1．大會閉幕后，提案小組召開會議布置提案落實工作。提案表由校分管領(lǐng)導簽署意見后交相關(guān)職能部門處理。2．重視教代會提案，保證提案辦理質(zhì)量。

(1)提案辦理要有部門領(lǐng)導分管，專人負責，健全制度，嚴格程序。(2)提案處理要認真負責，注重實效。凡有條件解決的，要及時落實；因條件所限一時不能解決的，要列入規(guī)劃，創(chuàng)造條件，逐步落實；確實無法解決的，要如實地說明理由，解釋清楚。

3．提案小組向提案人征詢對提案處理的反饋意見，并向教代會報告。

第九條 教代會大會主席團

教代會大會主席團是大會的領(lǐng)導機構(gòu)。在黨組織領(lǐng)導下開展工作，實行常任制。主席團要堅持民主集中制，實行集體領(lǐng)導，每次大會設(shè)執(zhí)行主席。

一、主席團工作職責

1．組織、主持大會期間的各項活動。

2．聽取、討論各代表團對各項議案的審議意見，對議案進行修改。3．草擬大會決議和決定。

4．處理大會期間的其它重要問題。

二、主席團成員的產(chǎn)生

1．主席團成員必須是教代會正式代表。

2．主席團成員中應(yīng)有學校黨、政、工、團主要負責人和高級教師及其他人員。

3．主席團組成人員推薦名單提交教代會預備會議通過。

三、大會秘書組

大會設(shè)秘書長一人，秘書長由工會負責人擔任，兼管提案小組工作。

第十條 教代會預備會議主要議程

教代會預備會議由上屆主席團負責人主持，全體教代會正式代表參加。

1．聽取本次教代會籌備情況的報告。2．通過代表資格審查報告(換屆時)。3．聽取代表增補情況的說明，并表決通過。4．通過大會議程。

第十一條 教代會會議的主要議程 1．校長做學校工作報告。2．財務(wù)人員做財務(wù)工作報告。

3．教代會代表民主評議學校干部。

4．由工會主席或教代會主席團負責人就上次教代會決議、決定的落實及提案的處理等情況向大會做出工作報告。

5．就會議報告、議案進行討論和審議。6．對代表提案做出回復。7．教職工代表作大會發(fā)言。

8．對決議、決定進行表決，并宣布結(jié)果。

第十二條 教代會的決議、決定

一、決議、決定的內(nèi)容

—般包括：決議、決定的時間，教代會的屆次，決議、決定的事項，大會對決議、決定的意見和表決結(jié)果等。

二、決議、決定的形成

1．大會主席團根據(jù)對各項議題的審議情況起草決議、決定草案。

2．將決議、決定草案交各代表討論，征求意見。

3．大會主席團集中討論意見，對決議、決定進行修改。

4．教代會對各項決議、決定進行表決。

5．由大會主席團執(zhí)行主席宣布各項決議、決定的表決結(jié)果。

三、決議、決定的實施

1．學校各部門要認真對待教代會的決議、決定，經(jīng)校長同意后，認真執(zhí)行。

2．應(yīng)對決議、決定實施過程中存在的問題，向校長匯報，并提出修改意見。

3．對教代會決議、決定的執(zhí)行情況，應(yīng)由教代會主席團負責人在下次教代會上進行匯報。

四、決議、決定的修訂

在教代會決議、決定的執(zhí)行過程中，須經(jīng)過以下程序：

1．由校長或負責人向教代會提出修改決議、決定的建議。

2．召開教代會主席團會議，對修改意見進行研究，并做出相應(yīng)決定。

3．對涉及面廣，與教職工切身利益關(guān)系重大的事項，在有二分之一以上教代會代表同意召開教代會臨時會議的情況下，召開會議進行討論，并就修改內(nèi)容進行表決，同時做出新的決議、決定。

第六章 教代會的組織領(lǐng)導機構(gòu)

第十三條 大會期間的領(lǐng)導機構(gòu)是教代會大會主席團(見上述教代會大會主席團)，主席團要堅持民主集中制，實行集體領(lǐng)導。

第十四條 在教代會閉會期間，由教代會大會主席團，負責協(xié)商處理臨時出現(xiàn)的重大問題。

第七章 教代會文書檔案

第十五條 建檔原則

1．教代會存檔的文書資料必須有參考價值，并保持文書資料的本來歷史面貌。

2．文書資料要齊全、完整。

3．按先后順序，分門別類。

4．把每屆次的文書資料分別組合成卷。

第十六條 建檔范圍

1．涉及教代會工作的上級文件、批復、講話稿。

2．教職工代表登記表。

3．教代會的組織機構(gòu)、成員及出席大會的人員名單。

4．教代會的文件、講話資料。

5．教代會的決議、決定。

6．教職工代表提案及處理落實情況記錄。7．學校報送的有關(guān)教代會的文件、請示、報告。8．與教代會有關(guān)的其它資料。

第十七條 檔案管理

1．所有資料整理歸檔后，交檔案室，由學校檔案室專人管理。

2．按學校檔案室接收、查閱、保密、移交等檔案管理條例執(zhí)行。

張家集鎮(zhèn)中心學校

第三篇：山西學校教職工代表大會實施辦法

山西省學校教職工代表大會實施辦法

（試行）

第一章 總 則

第一條 為了加強學校民主政治建設(shè)，依法保障教職工參與學校民主管理和監(jiān)督，依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國工會法》、《學校教職工代表大會規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合山西實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省公辦的幼兒園和各級各類學校（以下統(tǒng)稱學校）。

民辦學校、中外合作辦學機構(gòu)參照本辦法執(zhí)行。

第三條 學校教職工代表大會（以下簡稱教代會）是教職工依法參與學校民主管理和監(jiān)督的基本形式，是學校管理體制的重要組成部分。

學校應(yīng)當依法建立和完善教代會制度。

第四條 教代會要以中國特色社會主義理論為指導，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針，認真參與學校民主管理和監(jiān)督。

第五條 教代會在中國共產(chǎn)黨學校基層組織的領(lǐng)導下開展工作。學校要全面支持教代會工作。

教代會的組織原則是民主集中制。

第二章 職 權(quán)

第六條 教代會的職權(quán)是：

（一）聽取學校章程草案的制定與修訂情況報告，提出修改意見與建議；

（二）聽取學校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊伍建設(shè)、教育教學改革、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告，提出意見和建議；

（三）聽取學校工作、財務(wù)工作以及其他專項工作報告，提出意見和建議；

（四）討論通過學校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核、獎懲辦法；

（五）審議學校上一屆（次）教代會提案辦理情況報告；

（六）按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評議學校領(lǐng)導干部；

（七）通過多種方式對學校工作提出意見和建議，監(jiān)督學校章程、規(guī)章制度和決策的落實，提出整改意見和建議；

（八）討論法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以及學校與學校工會商定的其他事項。教代會的意見和建議，以會議決議的方式做出。

第七條 學校應(yīng)當建立健全教代會聯(lián)席會議、各專門工作委員會（小組）工作會議、代表巡視等溝通機制，全面聽取教代會提出的意見和建議，并合理吸收采納；不能吸收采納的，應(yīng)當做出說明。

第三章 教代會代表

第八條 凡與學校簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用關(guān)系的教職工，均可當選為教代會代表。

教代會代表人數(shù)占全體教職工的比例，一般可依照下列確定：教職工人數(shù)在80人至200人之間的，代表名額為全體教職工總數(shù)的25－30%；教職工人數(shù)在201人至500人之間的，代表名額為全體教職工總數(shù)的20－25%；教職工人數(shù)在501人至1000人之間的，代表名額為全體教職工總數(shù)的15－20%；教職工人數(shù)在1001人至3000人之間的，代表名額為全體教職工總數(shù)的8－15%；教職工人數(shù)在3000人以上的，代表名額為全體教職工總數(shù)的5－10%。

第九條 教代會代表以院、系（所、年級）或室（組）等為單位（選區(qū)），由教職工直接選舉產(chǎn)生。

教代會代表的選舉采取差額選舉的辦法，候選人名額一般應(yīng)不少于應(yīng)選代表的1/5。選舉代表時必須有選舉單位全體教職工2/3以上人數(shù)參加，候選人獲得應(yīng)到會人數(shù)過半數(shù)同意方可當選。

教代會代表可以按照選舉單位組成代表團（組），并推選出團（組）長。第十條 教代會代表要體現(xiàn)代表性和群眾性。教代會代表以教師為主體，教師代表不得低于代表總數(shù)的60%，根據(jù)學校實際，應(yīng)當保證一定比例的青年教師、女教師和少數(shù)民族教師代表；中層以上管理人員不得超過代表總數(shù)的20%。教代會代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督。

第十一條 教代會代表實行任期制，任期為３年或5年，與教代會的屆期一致，可連選連任。

第十二條 教代會代表享有以下權(quán)利：

（一）在教代會上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）在教代會上充分發(fā)表意見和建議；

（三）提出提案并對提案辦理情況進行詢問和監(jiān)督；

（四）就學校工作向?qū)W校領(lǐng)導和學校有關(guān)機構(gòu)反映教職工的意見和要求；

（五）因履行職責受到壓制、阻撓或者打擊報復時，向有關(guān)部門提出申訴和控告。

第十三條 教代會代表應(yīng)當履行以下義務(wù)：

（一）努力學習并認真執(zhí)行黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)、黨和國家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策，不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力；

（二）積極參加教代會的活動，認真宣傳、貫徹教代會決議，完成教代會交給的任務(wù)；

（三）辦事公正，為人正派，密切聯(lián)系教職工群眾，如實反映教職工的意見和要求；

（四）及時向本部門教職工通報參加教代會活動和履行職責的情況，接受評議監(jiān)督；

（五）自覺遵守學校的規(guī)章制度和職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作。第十四條 教代會代表出現(xiàn)缺額，應(yīng)及時補選，補選代表條件和程序與選舉代表相同。

教代會代表在任期內(nèi)退休、調(diào)離、離崗6個月（含6個月）以上的，其代表資格自行終止；無故不參加教代會活動達一年的，其代表資格不予保留；違紀、違法的，終止其代表資格。

教代會代表失去教職工信任，以及未能發(fā)揮教代會代表作用的，經(jīng)所在選區(qū)半數(shù)以上教職工同意，可予以罷免。罷免決定、補選代表情況要及時書面報告學校工會備案、公布，并經(jīng)下次教代會確認。

在學校內(nèi)部調(diào)動工作的代表，其代表資格予以保留，參加調(diào)入單位代表團（組）活動。

第四章 組織規(guī)則

第十五條 有教職工80人以上的學校，應(yīng)當建立教代會制度；不足80人的學校，建立由全體教職工直接參加的教職工大會制度。

普通高等院校應(yīng)當在其內(nèi)部單位（院、系、所、室等）建立二級教代會制度或者教職工大會制度，在該范圍內(nèi)行使相應(yīng)的職權(quán)。

二級教代會制度、教職工大會制度的性質(zhì)、領(lǐng)導關(guān)系、組織規(guī)則等，與教代會制度相同。

第十六條 教代會３年或5年為一屆。期滿應(yīng)當進行換屆選舉。第十七條 學校應(yīng)當遵守教代會的組織規(guī)則，定期召開教代會，支持教代會的活動。

教代會每學年至少召開一次。

第十八條 教代會須有2/3以上教代會代表出席。

第十九條 教代會的議題，應(yīng)當根據(jù)學校的中心工作、教職工的普遍要求，由學校工會在廣泛征求教職工意見的基礎(chǔ)上提出，提交學校黨組織研究確定，提請教代會預備會議表決通過。

第二十條 教代會的選舉和表決，須經(jīng)教代會代表總數(shù)的半數(shù)以上通過方為有效。

教代會選舉和對討論通過的重要事項的表決應(yīng)當采用無記名投票的方式進行。

第二十一條 教代會在教代會代表中推選人員組成主席團主持會議。主席團應(yīng)當由學校各方面人員組成，其中包括學校、學校工會主要領(lǐng)導，教師代表應(yīng)占多數(shù)。

第二十二條 教代會可根據(jù)實際情況和需要設(shè)立若干專門工作委員會（小組），完成教代會交辦的有關(guān)任務(wù)。專門工作委員會（小組）一般可設(shè)：福利工作委員會（小組）、提案工作委員會（小組）、民主評議領(lǐng)導干部工作委員會（小組）等。

專門工作委員會（小組）成員一般在教代會代表中產(chǎn)生，也可由一定比例的非代表教職工擔任。專門工作委員會（小組）對教代會負責。

第二十三條 教代會可根據(jù)實際情況和需要，可以在教代會代表中選舉產(chǎn)生執(zhí)行委員會（以下簡稱執(zhí)委會）。執(zhí)委會中，教師代表應(yīng)占多數(shù)。

第二十四條 教代會根據(jù)需要可以邀請一定數(shù)量的非教代會代表，作為特邀代表或列席代表參加會議。特邀代表一般為有影響的專家學者、離退休的領(lǐng)導干部、獲得較高榮譽稱號的教職工。列席代表一般為未被選為教代會代表的中層以上管理人員、民主黨派人士。特邀和列席代表的數(shù)量和人員由教代會籌備領(lǐng)導組確定，數(shù)量不超過教代會代表總數(shù)的1/5。

特邀或列席代表在教代會上不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

第五章 教代會的召開

第二十五條 教代會的籌備。

（一）教代會首屆或換屆時，要成立教代會籌備領(lǐng)導組，大會籌備工作由教代會籌備領(lǐng)導組負責。

教代會籌備領(lǐng)導組一般由黨、政、工及相關(guān)部門主要負責人組成?；I備領(lǐng)導組根據(jù)需要可設(shè)若干工作機構(gòu)。

教代會屆中各次全體會議的籌備工作由工會承辦。

（二）教代會首屆或換屆時，籌備領(lǐng)導組制定代表條件、代表名額及分配、選舉辦法。確定特邀代表、列席代表名額及人員；審查代表資格，公布代表名單；提出大會主席團名單；提出各專門工作委員會（小組）組成方案草案。

（三）大會召開前籌備領(lǐng)導組（首屆或換屆時）或工會依據(jù)教代會職權(quán)提出大會中心議題草案；提出大會議程、日程；編制大會經(jīng)費與預算。

（四）學校有關(guān)職能部門起草學校工作報告、財務(wù)工作報告，以及其他需要提交大會聽取、審議、討論通過的文件草案。

（五）征集提案。一般在會議召開前1個月左右，向教代會代表發(fā)出提案征集通知。

提案內(nèi)容應(yīng)圍繞教代會中心工作及教職工普遍關(guān)心的問題提出。提案應(yīng)一事一案，附議人至少有2名代表，也可以代表團（組）的名義集體提出。

（六）需提交大會聽取、審議、討論通過的工作報告及文件草案，在大會召開前10個工作日交由教代會代表征求意見，并就代表提出的意見和建議，進行報告和文件草案的修改和完善。

（七）向?qū)W校黨組織報告教代會籌備工作情況，并建議會議召開時間。

（八）學校黨組織決定會議召開時間，發(fā)出會議召開通知，并確定二級教代會的召開時間。

第二十六條 教代會的預備會議。教代會首屆或換屆時，預備會由教代會籌備組主持召開。屆中各次大會預備會由主席團主持召開。

預備會議須有2/3以上教代會代表參加。預備會主要任務(wù)是：

教代會首屆或換屆時，聽取會議籌備情況的報告；通過代表資格審查報告；選舉大會主席團；通過教代會專門委員會（小組）組成方案。

通過大會議程；通過各項議案草案；聽取代表增補情況的說明；通過大會其他事項。

預備會議一般采取舉手表決方式。第二十七條 教代會的正式會議。教代會的主要內(nèi)容一般包括：

1、校長作學校工作報告。

2、學校有關(guān)領(lǐng)導（部門）作《上財務(wù)預算執(zhí)行情況及下財務(wù)預算草案的報告》。

3、學校有關(guān)領(lǐng)導（部門）作專項工作報告，或?qū)ｎ}議案報告及有關(guān)事項的說明。

4、提案工作委員會（小組）作提案工作報告。

5、組織代表團（組）討論、審議學校工作報告，財務(wù)工作報告及提交大會審議的其他議案。

6、主席團召開會議，聽取各代表團（組）審議意見，并提出各項議案的修改意見。

7、根據(jù)有關(guān)規(guī)定和安排，結(jié)合學校實際情況，可對學校領(lǐng)導干部進行民主測評。

8、對報告和議案進行表決，并宣布表決結(jié)果。

教代會結(jié)束后，學校黨組織、工會分別向上級黨組織、工會做出書面報告。第二十八條 教代會閉會期間的工作。

教代會閉會期間的工作由工會或執(zhí)委會（選舉產(chǎn)生有執(zhí)委會的學校）組織開展。

（一）組織教職工代表傳達貫徹教代會精神，督促檢查教代會決議的落實。組織各代表團（組）及專門工作委員會（小組）的活動，主持召開教職工代表團（組）長、專門工作委員會（小組）負責人聯(lián)席會議。

（二）督促提案落實工作。組織優(yōu)秀提案、優(yōu)秀代表和認真落實提案的部門進行評比，由學校給予表彰。

（三）各專門工作委員會（小組）在閉會期間按照國家相關(guān)法律法規(guī)開展工作。

（四）教代會檔案資料管理。

教代會有關(guān)文件、講話、報告、決議及音像資料；有關(guān)提案工作的檔案；代表團（組）長聯(lián)席會議、專門工作委員會（小組）的重要活動記錄等，工會要做好歸檔和保管工作。

遇有重大事項，經(jīng)學校、工會或1/3以上教代會代表提議，可以臨時召開教代會。

遇有急需解決的重要問題，可由執(zhí)委會或校工會聯(lián)系有關(guān)專門工作委員會（小組）與學校有關(guān)機構(gòu)協(xié)商處理。其結(jié)果向下一次教代會報告。

第六章 工作機構(gòu)

第二十九條 學校工會為教代會的工作機構(gòu)。

學校工會除承擔在上文中與教代會相關(guān)的工作職責外，還要做好以下工作：

（一）組織教代會代表的培訓。

（二）接受和處理教代會代表的建議和申訴。

（三）就學校民主管理工作向?qū)W校黨組織匯報，與學校溝通。

（四）完成教代會委托的其他任務(wù)。

選舉產(chǎn)生執(zhí)委會的學校，其執(zhí)委會根據(jù)教代會的授權(quán)，可承擔前款有關(guān)職責。

第三十條 學校黨組織是教代會的領(lǐng)導機構(gòu)，應(yīng)當定期研究教代會工作，并把教代會工作列入黨組織（或?qū)W校）工作計劃。

第三十一條 學校行政應(yīng)當為學校工會承擔教代會工作機構(gòu)的職責提供必要的工作條件和經(jīng)費保障，會議所需經(jīng)費列入學校財務(wù)預算。

附 則

第三十二條 各學?？梢越Y(jié)合實際，依據(jù)本實施辦法制定相應(yīng)的教代會或教職工大會的實施細則。

第三十三條 本規(guī)定自2015年7月1日起施行。

第四篇：江蘇省高等學校教職工代表大會實施辦法

江蘇省高等學校教職工代表大會實施辦法

第一章

總則

第一條

為貫徹實施中華人民共和國教育部《學校教職工代表大會規(guī)定》，根據(jù)本省高校實際，制定本辦法。

第二條

高校教職工代表大會(以下簡稱教職工代表大會)是教職工依法行使民主權(quán)利、參與學校民主管理和民主監(jiān)督的基本形式，是校務(wù)公開的基本載體，是中國特色現(xiàn)代大學制度的重要組成部分，是高校民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。

第三條

高等學校必須建立和健全以教師為主體的教職工代表大會制度，落實教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、評議監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)力，實行學校的民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。

第四條

教職工代表大會必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹執(zhí)行黨和國家的基本路線和教育方針政策。

第五條

教職工代表大會應(yīng)當遵守國家的法律法規(guī)，遵守學校的規(guī)章制度，正確處理國家、集體和教職工三者利益的關(guān)系，維護教職工的合法權(quán)益，團結(jié)和動員教職工為完成學校各項任務(wù)、創(chuàng)建和諧校園和促進學校的改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。第六條

教職工代表大會在學校黨委領(lǐng)導下開展工作，實行民主集中制。學校黨委要加強教職工代表大會制度建設(shè)，定期研究教職工代表大會工作，協(xié)調(diào)解決教職工代表大會工作運行中出現(xiàn)的各種問題；學校行政要支持教職工代表大會在有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi)開展工作。

第二章

職權(quán)

第七條

教職工代表大會行使下列職權(quán)。

（一）審議建議權(quán)。聽取學校章程草案及其他基本制度的制定和修訂情況報告，聽取學校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊伍建設(shè)、教育教學、科學研究、校園建設(shè)、學校管理和后勤保障等重大改革和重大問題解決方案的報告，聽取學校工作、財務(wù)工作以及其他專項工作報告等，提出意見和建議。

（二）審議通過權(quán)。審議通過學校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核、獎懲辦法。

（三）評議監(jiān)督權(quán)。討論審議學校上一屆（次）教職工代表大會提案辦理情況報告；按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評議學校領(lǐng)導干部；通過校務(wù)公開、聽證會、質(zhì)詢會、代表巡視制度等多種方式對學校工作提出意見和建議，監(jiān)督學校章程、規(guī)章制度和決策的落實，提出整改意見和建議。

（四）聽取和討論法律法規(guī)政策規(guī)定的以及學校與學校工會商定的其他事項。

第八條

教職工代表大會的意見和建議，以會議決議的方式做出，經(jīng)教職工代表大會審議通過后生效。法律、法規(guī)和規(guī)章確定應(yīng)當提交教職工代表大會審議通過的事項，必須提交教職工代表大會審議通過。教職工代表大會職權(quán)范圍內(nèi)審議通過的事項和決議對全校教職工具有約束力，執(zhí)行過程中未經(jīng)教職工代表大會重新審議通過不得變更。法律、法規(guī)和規(guī)章確定應(yīng)當提交教職工代表大會審議通過而未按照法定程序提交教職工代表大會審議通過的事項，對全校教職工不具有約束力。

第九條

學校應(yīng)當建立健全溝通機制，全面聽取教職工代表大會提出的意見和建議，并合理吸收采納；不能吸收采納的，應(yīng)當做出說明。

第三章

大會代表

第十條

凡與學校簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用關(guān)系的教職工，均可當選為教職工代表大會代表。

第十一條

教職工代表大會代表應(yīng)具備下列條件：政治堅定，作風端正，辦事公道，具有較強的民主意識和參與民主管理和監(jiān)督能力，能密切聯(lián)系教職工，在教職工中具有一定的威信。第十二條

教職工代表大會代表享有下列權(quán)利：在教職工代表大會上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；有權(quán)在教職工代表大會上充分發(fā)表意見和建議；有權(quán)按規(guī)定的程序提出提案并對教職工代表大會決議和提案落實情況進行詢問、檢查與督促；有權(quán)就學校工作向?qū)W校領(lǐng)導和學校有關(guān)機構(gòu)反映教職工的意見和要求。

因履行職責受到壓制、阻撓或者打擊報復時，有權(quán)向有關(guān)部門提出申訴和控告。第十三條

教職工代表大會代表履行下列義務(wù)：努力學習并認真執(zhí)行黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)，不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力；積極參加教職工代表大會的活動，認真宣傳、貫徹教職工代表大會決議，完成教職工代表大會交給的任務(wù)；辦事公正，密切聯(lián)系群眾，如實反映教職工的意見和要求；自覺遵守學校的規(guī)章制度和職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作；及時向本單位教職工通報參加教職工代表大會活動和履行職責的情況，自覺接受教職工的評議和監(jiān)督。

第十四條

教職工代表大會代表的選舉產(chǎn)生應(yīng)當依據(jù)學校教職工代表大會代表選舉辦法。學校教職工代表大會代表選舉辦法應(yīng)當包括：代表條件、代表名額分配、代表候選人差額比例、代表組成比例、代表產(chǎn)生辦法等內(nèi)容。第十五條

教職工代表大會代表以學院、系等為單位直接選舉產(chǎn)生。教職工代表大會代表實行任期制，任期3至5年，可以連選連任。

第十六條

教職工代表大會代表占全體教職工的比例，由學校自主確定。

第十七條

教職工代表大會代表的構(gòu)成應(yīng)具有廣泛性和代表性。其中，直接從事教學、科研的代表不得低于代表總數(shù)的60%，青年教職工、女教職工以及民主黨派等在代表中應(yīng)占適當比例。

第十八條

各學院、系科等在黨組織主持和工會參與下，根據(jù)代表條件和分配的代表名額醞釀代表候選人名單，按照教職工代表大會代表選舉方法召開選舉會議，采取無記名投票方式選舉產(chǎn)生教職工代表大會代表。選舉會議應(yīng)有三分之二以上教職工參加方能進行選舉，被選代表獲全體教職工半數(shù)以上贊成票方可當選。學校黨政工團主要負責人應(yīng)當作為代表候選人，推薦到有關(guān)學院、系科選舉。

第十九條

教職工代表大會應(yīng)當設(shè)立教職工代表大會代表資格審查機構(gòu)，負責對代表資格進行審查。主要審查當選代表是否符合所規(guī)定的代表條件，是否符合所分配的代表結(jié)構(gòu)和比例，是否符合民主選舉程序。審查結(jié)果在教職工代表大會預備會議上向全體代表報告。第二十條

教職工代表大會一般以學院、系科等為單位獨立或聯(lián)合組建代表團。代表團設(shè)正、副團長，由所在代表團的教職工代表大會代表選舉產(chǎn)生。團長負責組織本團教職工代表大會代表的活動，在會議期間完成大會交給的有關(guān)任務(wù)。

第二十一條

教職工代表大會可根據(jù)需要邀請非教職工代表大會代表的學校黨政領(lǐng)導、學院和部門主要負責人、兩院院士、民主黨派主要負責人、無黨派代表人士、離退休人員代表等作為特邀或列席代表參加會議。

特邀和列席代表在教職工代表大會上不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。第二十二條

教職工代表大會代表資格的調(diào)整、撤換與增補。教職工代表大會代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督，必要時選舉單位可以依照規(guī)定程序撤免、更換本單位的代表。教職工代表大會代表在任期內(nèi)出現(xiàn)下列情況的可以按程序撤免：違法犯罪，受到刑事處罰；違反校紀校規(guī)，受到處分或處理；不能正常履行代表職責或因嚴重失職失去原選舉單位教職工信任，經(jīng)原選舉單位全體教職工半數(shù)以上同意。教職工代表大會代表調(diào)離學校或與學校終止聘任聘用合同關(guān)系的，其代表資格自行停止。教職工代表大會代表被學校開除公職的，其代表資格自開除之日起即行停止。因機構(gòu)調(diào)整、人事變動，出現(xiàn)教職工代表大會代表缺額，在報經(jīng)教職工代表大會同意后，按規(guī)定程序進行補選。

第四章

組織規(guī)則

第二十三條

有教職工80人以上的單位，應(yīng)當建立教職工代表大會制度；不足80人的單位，應(yīng)當建立由全體教職工直接參加的教職工大會制度。教職工大會制度的性質(zhì)、職權(quán)、運行規(guī)則等與教職工代表大會制度相同。

第二十四條

教職工代表大會選舉主席團主持會議。教職工代表大會主席團實行非常任制。主席團成員必須是本屆教職工代表大會正式代表，由學校各方面人員組成，其中包括學校黨政工團主要負責人、代表團團長和教師代表。

第二十五條

教職工代表大會選舉產(chǎn)生執(zhí)行委員會。教職工代表大會執(zhí)行委員會為教職工代表大會閉會期間履行教職工代表大會職權(quán)的常設(shè)機構(gòu)。

教職工代表大會執(zhí)行委員會委員在教職工代表大會第一次會議上選舉產(chǎn)生。

教職工代表大會執(zhí)行委員會設(shè)主任、副主任、秘書長，教職工代表大會執(zhí)行委員會秘書處設(shè)在學校工會，執(zhí)行委員會秘書長可由專職工會主席擔任。教職工代表大會執(zhí)行委員會其職責是：主持教職工代表大會日常工作；督促檢查教職工代表大會決議的落實；討論決定教職工代表大會閉會期間有關(guān)重要事項；接受和處理教職工代表大會代表的建議和申訴。閉會期間教職工代表大會執(zhí)行委員會的工作情況應(yīng)當向下一次教職工代表大會報告。

一般每學期至少召開一次教職工代表大會執(zhí)行委員會會議，也可根據(jù)需要不定期舉行，到會執(zhí)委必須超過應(yīng)到執(zhí)委的三分之二方可開會。會議由執(zhí)行委員會主任或由主任委托副主任主持，會議議題由主任、副主任、秘書長商量確定，并提前通知執(zhí)委。第二十六條

教職工代表大會可根據(jù)實際情況和需要，設(shè)立若干個專門工作委員會（工作小組）。其工作職責對教職工代表大會有關(guān)的決議的貫徹執(zhí)行以及提案的落實進行督促檢查；參與學校有關(guān)行政部門對改革發(fā)展重大問題的調(diào)研論證；收集整理教職工代表大會代表對有關(guān)議案的意見和建議，為修改議案決議提供依據(jù)等。

第二十七條

教職工代表大會執(zhí)行委員會組成人員及各專門委員會必須經(jīng)過教職工代表大會全體代表會議選舉產(chǎn)生。候選人名單由教職工代表大會籌備領(lǐng)導小組差額提出，在報經(jīng)學校黨委審議后，由大會主席團會議醞釀差額或等額候選人正式名單提交大會選舉。

各學?？筛鶕?jù)實際情況和需要，確定執(zhí)委會和專門委員會組成人數(shù)、結(jié)構(gòu)、比例及選舉、調(diào)整辦法和工作運行規(guī)則。

第二十八條

教職工代表大會每屆屆期為3至5年，期滿應(yīng)當進行換屆選舉。每年至少召開一次全體代表大會。

第二十九條

教職工代表大會閉會期間遇有必須處理的重大事項，經(jīng)學校黨委、教職工代表大會執(zhí)行委員會或者1/3以上教職工代表大會代表提議，可以臨時召開教職工代表大會全體代表大會。

第三十條

每屆教職工代表大會第一次代表大會，應(yīng)成立由學校黨委負責人任組長，有關(guān)校領(lǐng)導、黨政部門、工會、團委負責人參加的教職工代表大會籌備領(lǐng)導小組?；I備領(lǐng)導小組根據(jù)工作需要可下設(shè)若干專門工作機構(gòu)，一般為秘書組、宣傳組、會務(wù)組、提案工作組、代表資格審查組。第三十一條

教職工代表大會籌備工作主要內(nèi)容。學校召開教職工代表大會換屆大會須向上級教育主管部門請示；提出大會中心議題，制定教職工代表大會籌備工作方案，經(jīng)學校黨委研究批準后執(zhí)行；確定會議正式代表、列席代表、特邀代表的條件、代表名額分配、代表選舉辦法，組建代表團；征集大會提案，并對大會提案進行整理；擬定大會日程和議程，提交大會主席團通過；教職工代表大會的議題由校工會在廣泛吸收各代表團和教職工意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)學校的中心工作和教職工普遍需求提出建議，提交學校研究同意后確定，并提請教職工代表大會表決通過；提出大會主席團、教職工代表大會執(zhí)行委員會及各專門工作委員會（小組）組成人員推薦名單和選舉辦法，報經(jīng)學校黨委審定后提交大會選舉；編印大會文件材料，并在會前發(fā)至代表；做好大會召開的準備工作。第三十二條

每屆教職工代表大會第一次代表大會召開前，應(yīng)召開由全體代表參加的預備會議。預備會議由教職工代表大會籌備領(lǐng)導小組召集。教職工代表大會預備會議的主要任務(wù)為：向大會報告本屆（次）教職工代表大會的籌備情況；聽取并通過代表資格審查委員會關(guān)于代表資格的審查報告；選舉大會主席團組成人員；通過大會中心議題和會議議程；通過、決定大會其他事項。

第三十三條

教職工代表大會全體代表大會實到代表必須超過應(yīng)到會代表的三分之二，會議方為有效。

第三十四條

教職工代表大會正式會議的主要議程。聽取校長工作報告、財務(wù)工作報告、提案工作報告、教職工代表大會決議執(zhí)行情況的報告；組織代表審議各項報告；確認閉會期間決定事項；選舉產(chǎn)生新一屆教職工代表大會執(zhí)行委員會及各專門委員會組成人員；表決教職工代表大會職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)當表決通過的學校政策、規(guī)章、制度及其他事項。

第三十五條

凡屬于教職工代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)當提交教職工代表大會討論審議，并作出相應(yīng)的會議決議。

提交教職工代表大會審議通過的事項，以無記名投票方式履行代表審議通過權(quán)。大會表決的事項須獲得教職工代表大會代表總數(shù)的半數(shù)以上贊成票方為有效。

未獲得教職工代表大會全體代表審議通過的事項，而又確需實施的，應(yīng)報告上級主管部門。在廣泛征求意見和進行修改的基礎(chǔ)上進行復議，再次提交教職工代表大會全體代表大會進行審議通過。不得以黨政工聯(lián)席會議、教職工代表大會代表團團長會議、大會主席團會議、執(zhí)行委員會會議等其它方式繞過教職工代表大會全體代表審議通過。

審議通過的事項由學校校長頒布實施，未經(jīng)審議或經(jīng)審議表決未能通過的不得實施。

第五章

提案工作

第三十六條

教職工代表大會提案是教職工代表大會代表就學校改革發(fā)展、內(nèi)部管理、教學科研、規(guī)章制度、工資分配、人事制度、生活福利、人才隊伍建設(shè)等方面提出的議案。第三十七條

教職工代表大會提案的征集可實行常年制和集中征集制。集中征集的應(yīng)在教職工代表大會召開前由教職工代表大會提案工作委員會（小組）或?qū)W校工會發(fā)出征集大會提案通知，并將提案表印發(fā)給全體教職工代表大會代表，提案內(nèi)容應(yīng)圍繞學校中心工作及教職工普遍關(guān)心的問題提出，提案應(yīng)一事一案。提案須由一名教職工代表大會代表提議、兩名以上教職工代表大會代表附議，也可由代表團、專門委員會名義提出。第三十八條

教職工代表大會提案的審查立案程序。提案工作委員會（組）或?qū)W校工會收到教職工代表大會代表提案后，應(yīng)及時進行審查、登記、分類、整理、編號；內(nèi)容相同的進行并案處理，原提案人作為共同提案人。提案工作委員會（組）對提案進行審查并提出立案意見。提案立案的原則是：符合黨和國家以及各級政府主管部門的方針、政策、法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定；屬于學校行政職權(quán)范圍內(nèi)可以處理的問題。經(jīng)審查立案后的提案須填寫提案處理表。凡未立案的提案應(yīng)提出意見轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理并告知提案人。重大提案應(yīng)提交學校黨委會或校長辦公會議討論。提案工作委員會（組）應(yīng)向教職工代表大會代表作提案審查和落實工作報告。

第三十九條

教職工代表大會提案的辦理與落實。

經(jīng)審查立案的提案應(yīng)按提案內(nèi)容分類后送交主管校領(lǐng)導；主管校領(lǐng)導閱處后，逐件落實到承辦部門；承辦部門對提案提出的問題做出整改和解決方案，對因各種原因一時難以落實的提案，應(yīng)及時做出合理的解釋；承辦部門對提案提出的問題做出整改和解決方案經(jīng)主管校領(lǐng)導批閱后反饋給提案工作委員會（組），并向提案人反饋提案辦理結(jié)果并征求提案辦理認可意見；提案工作委員會（組）或?qū)W校工會要對提案落實處理情況進行檢查督促。

第六章

工作機構(gòu)

第四十條

學校工會作為教職工代表大會的工作機構(gòu)，負責教職工代表大會的日常工作，并對學校院（系）級的教職工代表大會制度建設(shè)進行指導。

第四十一條

學校黨政和學校工會應(yīng)當為教職工代表大會代表履行職責創(chuàng)造條件。教職工代表大會及日常工作所需經(jīng)費，在學校行政經(jīng)費中列支。建立調(diào)研制度、質(zhì)詢制度、督查制度、聽證制度、視察制度、提案評選制度、檢查評估制度、代表培訓制度、立卷歸檔制度、教職工代表大會新聞發(fā)布會制度和學校領(lǐng)導接待日制度等。

第四十二條

學校所屬院（系）和教職工人數(shù)較多的二級單位，應(yīng)當建立教職工代表大會制度，對本單位改革發(fā)展中的重大問題以及與教職工切身利益直接相關(guān)的重要事項實行民主管理和監(jiān)督。

第四十三條

要合理設(shè)置院（系）級教職工代表大會組織機構(gòu)，二級單位黨政有關(guān)負責人和工會負責人應(yīng)提名為主席團人選，黨組織負責人一般提名為主席團團長人選。本單位選舉產(chǎn)生的學校教職工代表大會代表為本級教職工代表大會的當然代表。院（系）級工會為教職工代表大會的工作機構(gòu)。

第四十四條

院（系）級教職工代表大會接受院（系）級黨組織領(lǐng)導。院（系）級教職工代表大會接受教職工代表大會執(zhí)委員和工會相關(guān)業(yè)務(wù)指導。

第七章

附則

第四十五條

本辦法適用于江蘇省境內(nèi)公辦的高等學校。民辦學校、中外合作辦學機構(gòu)、獨立學院可參照執(zhí)行。

第四十六條

本辦法由中共江蘇省委教育工作委員會、江蘇省教育廳和江蘇省教育科技工會委員會負責解釋。

第四十七條

本辦法自2014年1月1日起施行。

第五篇：教職工代表大會實施方1

教職工代表大會實施方案

第一章總則

第一條為了推進學校民主建設(shè)，保障教職工參與學校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，健全和完善中小學校校長負責制，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》等法律、法規(guī)以及其他有關(guān)規(guī)定，制定本實施方案。

第二條教職工代表大會(以下簡稱教代會)是教職工群眾行使民主權(quán)利，參與學校民主管理和民主監(jiān)督的基本形式和制度，是學校管理體制的重要組成部分。

第三條教代會應(yīng)當堅持黨的基本路線，貫徹黨的方針、政策，遵守國家的法律、法規(guī)；引導教職工正確處理國家，集體和個人三者利益關(guān)系，調(diào)動教職工積極性；維護教職工合法權(quán)益，保障教職工投身教育改革，完成學校教育教學等各項任務(wù)。

第四條教代會接受學校黨組織的領(lǐng)導，按照規(guī)定行使職權(quán)，開展民主管理工作，教代會支持校長依法管理學校。

第二章職權(quán)

第五條教代會在本校權(quán)限范圍內(nèi)行使以下職權(quán)：

(1)聽取和討論校長工作報告，對校長工作報告及學校章程、發(fā)展規(guī)劃、重要改革措施，財務(wù)工作報告與其他學校有關(guān)改革和發(fā)展的重大問題，提出意見，建議。

(2)討論通過學校提出的校內(nèi)教職工聘任，獎懲、校內(nèi)收益分配原則、辦法以及其他與教職工權(quán)益有關(guān)的重要規(guī)章制度，討論通過后，由校長頒布施行。

(3)審議決定教職工福利費管理使用的原則和辦法。

(4)在上級黨組織的領(lǐng)導下，民主評議校級領(lǐng)導干部。

第六條教代會應(yīng)當尊重和支持校長依法行使管理學校的權(quán)利，協(xié)助校長開展工作。

校長應(yīng)當依靠教代會，尊重和支持教代會行使民主管理學校的權(quán)利，為教代會履行職責和開展活動提供條件，校長定期向教代會報告學校工作，聽取教職工代表意見，落實大會決議，處理代表提案。

校長對教代會通過的議案有不同意見，可以提請大會復議，復議后教代會和校長意見仍不統(tǒng)一時，可以提請學校黨組織協(xié)調(diào)解決，必要時可以報告上級主管部門和上級工會組織，第三章教職工代表

第七條依法享有政治權(quán)利的在編教職工，可以當選為學校教代會代表。教職工代表以年級組、教研組，科室、班組等為選舉單位，由教職工以無記名投票方式直接選舉產(chǎn)生，教職工一百人以上的學校，代表人數(shù)一般占教職工總數(shù)百分之三十左右；一百人以下的學校，代表人數(shù)不少于二十五名，教育教學第一線的教師代表不低于代表總數(shù)的百分之七十。

學校正副校長、黨組織和工會主要負責人的代表名額分配到各選舉單位，直接參加選舉。

當選的教職工代表名單應(yīng)當張榜公布。

第八條教職工代表實行常任制，任期三年，可以連選連任。

教職工代表對選舉單位的教職工負責，選舉單位的教職工有權(quán)監(jiān)督并按照規(guī)定程序更換本單位的教職工代表。

選出的教職工代表組成若干代表組，代表組組長由代表選舉產(chǎn)生。

第九條教職工代表享有下列權(quán)利：

(1)在教代會上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

(2)對大會議程發(fā)表意見，按照規(guī)定的程序提出議案和提案。

(3)對學校和教代會工作提出意見和建議。

(4)閉會期間由工會組織參加對學校有關(guān)工作的檢查活動。

第十條教職工代表履行下列義務(wù)：

(1)貫徹黨的方針，政策，遵守國家法律，法規(guī)。

(2)參加教代會活動，執(zhí)行教代會決議，完成教代會交給的任務(wù)。

(3)聯(lián)系群眾，聽取和反映群眾意見，協(xié)助做好群眾工作。

(4)提高自身素質(zhì)，遵守職業(yè)道德和學校規(guī)章制度，做好本職工作。

第十一條教代會可以根據(jù)需要，邀請校內(nèi)有關(guān)人員作為列席代表參加會議，列席代表人數(shù)不超過代表總數(shù)的五分之一。

第四章組織制度

第十二條教職工五十人以上的學校實行教代會制度。

教職工不足五十人的學校，可以建立教職工大會制度，教職工大會的性質(zhì)和職權(quán)與教代會相同，其組織制度可以參照教代會。

平江路小學教職工人數(shù)不滿五十人，采用的是全員制。

第十三條教代會的組織原則是民主集中制。

第十四條教代會三年為一屆，每學期召開一次。

第十五條教代會大會主席團實行集體領(lǐng)導，大會期間負責主持會議和各項活動；聽取并反饋代表組審議意見；審議提交大會表決的議題，議程，決議和決定草案等；討論決定以及處理大會其他重要事項。

教代會大會主席團實行常任制，主席團成員由教職工代表從正式代表中選舉產(chǎn)生，由學校各方面代表組成，其中包括學校黨，政、工主要領(lǐng)導干部，教師代表應(yīng)當占主席團成員半數(shù)以上。

第十六條教代會大會的選舉和表決采用無記名投票，選舉和表決必須獲得應(yīng)到代表半數(shù)以上同意方為有效。

第十七條教代會大會對審議。通過和決定的議案，可以根據(jù)需要通過相應(yīng)的決議，教代會決議的執(zhí)行情況向下一次大會報告。

第十八條教代會大會可以征集代表提案，提案處理的情況應(yīng)當及時公布，并向下一次大會報告。

第十九條教代會可以根據(jù)需要設(shè)立教代會提案工作小組（由工會委員會擔任）、校務(wù)公開民主管理評估工作小組（民主管理專門委員會），承擔教代會相關(guān)工作。專門工作小組成員由大會選舉產(chǎn)生，專門工作小組對教代會負責，并報告工作。

第二十條召開教代會大會所需經(jīng)費，由學校行政提供。

第五章工作機構(gòu)

第二十一條學校工會委員會是教代會的工作機構(gòu)，負責教代會的日常工作，會同有關(guān)方面承擔以下工作：

(1)參加并負責大會籌備；提出大會議題。程序方案及主席團人選建議名單，報學校黨組織同意；主持教職工代表選舉工作，審查代表資格；征集和整理代表提案；協(xié)助大會主席團做好會議期間有關(guān)會務(wù)工作。

(2)閉會期間組織各代表組和專門工作小組活動，召集臨時代表會議，主持聯(lián)席會議；組織代表活動，宣傳大會精神，檢查大會決議的執(zhí)行以及提案的落實、處理情況。

(3)組織教職工代表的培訓，處理教職工代表申訴等有關(guān)事項。

(4)工會主席參加校務(wù)會議，參與討論和決策。

(5)完成教職工代表大會交辦的其他任務(wù)。

第二十二條學校教代會工作接受上級工會的指導和檢查。