第一篇:陜西中醫(yī)學(xué)院二級教職工代表大會實施辦法
陜西中醫(yī)學(xué)院二級教職工代表大會實施辦法(草案)
第一章 總則
第一條二級教職工代表大會(以下簡稱二級教代會)是高校進一步加強和推進基層單位民主建設(shè)的需要,有利于調(diào)動廣大教職工參政議政、行使民主權(quán)利的積極性,促進各學(xué)院(系)及其它具有相對獨立管理權(quán)限單位(以下簡稱單位)的工作,維護廣大教職工的合法權(quán)益。為建立健全我校二級教代會制度,參照《陜西中醫(yī)學(xué)院學(xué)教代會實施細則》,特制定本實施辦法。
第二條二級教代會是各單位實行民主管理和民主監(jiān)督的基本形式,是保障教職工參政議政依法行使民主權(quán)利的重要渠道。
第三條二級教代會在各單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進行工作,按照規(guī)定的程序行使職權(quán)。
第四條二級教代會以黨的基本路線、方針、政策、國家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度為行為準則。
第五條二級教代會應(yīng)積極支持所在單位行政領(lǐng)導(dǎo)依法行使職權(quán),監(jiān)督所在單位依法行政,為單位的工作和決策提出意見、建議和咨詢,維護教職工的民主權(quán)利和正當(dāng)利益。
第六條二級教代會實行民主集中制。其辦事機構(gòu)為所在單位的工會分會。
第二章職 權(quán)
第七條 二級教代會在本單位行使下列職權(quán):
(一)聽取審議行政工作報告、單位發(fā)展規(guī)劃、改革方案、年度工作計劃、部門經(jīng)費(含預(yù)算外經(jīng)費)使用情況的報告、重要規(guī)章制度的建立、修改和廢除等,并提出意見和建議,必要時可作出相應(yīng)的決議。
(二)審議通過教職工獎懲辦法、創(chuàng)收分配方案,以及與教職工利益密切相關(guān)的基本規(guī)章制度并提出建議與意見。
(三)對本單位領(lǐng)導(dǎo)干部進行民主評議,對領(lǐng)導(dǎo)干部的獎懲和任免進行評議和監(jiān)督。
(四)督促單位行政領(lǐng)導(dǎo)落實校教代會和本單位教代會通過的有關(guān)決議和決定,在其職權(quán)范圍內(nèi)及時解決問題。
(五)對行政領(lǐng)導(dǎo)在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的問題有不同意見時,可以向行政領(lǐng)導(dǎo)提出意見和建議。必要時可向同級黨組織或?qū)W校教代會反映。
第八條教代會應(yīng)尊重和支持行政領(lǐng)導(dǎo)行使行政權(quán),教育教職工嚴格遵守各項規(guī)章制度,努力完成各項任務(wù)。行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)聽取教代會的意見和建議,尊重和支持教代會行使民主管理的職權(quán)。
第九條凡提交二級教代會審議的事項,按下列程序辦理:
(一)所在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)與工會分會溝通決策意向后,由行政領(lǐng)導(dǎo)提出方案和建議;
(二)工會分會對行政領(lǐng)導(dǎo)提出的方案或建議進行預(yù)審,提出意見和建議;
(三)召開教代會審議,并作出相應(yīng)的決議;
(四)行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)組織實施。
第三章教職工代表
第十條二級教代會的代表由本單位全體教職工直接選舉產(chǎn)生,凡依照法律規(guī)定享有公民權(quán)的工會會員均有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
第十一條二級教代會的代表數(shù)(含校教代會代表)視下列情況確定:教職工人數(shù)在40人以下的單位,符合第十條規(guī)定的教職工均為所在單位教職工大會的代表;教職工人數(shù)在40人以上的單位,代表數(shù)為本單位總?cè)藬?shù)的50-80%。
第十二條二級教代會代表產(chǎn)生程序:
(—)所在單位召開黨政工負責(zé)人聯(lián)席會議,審議通過選舉辦法;
(二)按比例確定名額并提出候選人名單(應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的10%);
(三)由全體教職工按照差額和無記名投票方式正式選舉代表,并張榜公布。
第十三條代表實行常任制,任期與校教代會相同,可連選連任。代表接受本單位教職工監(jiān)督,如調(diào)離本單位或退休時可以補選。
第十四條代表的基本條件是:堅持黨的四項基本原則,愛崗愛校,遵紀守法,熱心為公眾辦事,有一定的參政議政能力,作風(fēng)正派,辦事公道,密切聯(lián)系群眾。敢于反映群眾的意見和正當(dāng)要求。
第十五條學(xué)校教代會代表為本單位二級教代會的當(dāng)然代表,參與本單位的民主管理。第十六條二級教代會代表的權(quán)利
(一)在二級教代會上,有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)有權(quán)提出議案,對大會各項議題充分發(fā)表意見;
(三)對大會作出的決議和方案的落實情況進行監(jiān)督和檢查;
(四)對本單位工作提出意見和建議。
(五)因依法行使民主權(quán)利受到壓制、阻撓和打擊報復(fù)時,有權(quán)向教代會或有關(guān)部門提出申訴。
第十七條二級教代會代表的義務(wù):
(一)堅持黨的四項基本原則,不斷提高政治覺悟、學(xué)術(shù)水平、教學(xué)水平和參政議政的能力;
(二)積極參加教代會的活動,認真執(zhí)行教代會的決議,關(guān)心和支持單位工作,積極提出合理意見和建議,維護本單位的安定團結(jié)。
(三)做好本職工作,密切聯(lián)系群眾,聽取和反映教職工的意見和要求;
(四)遵紀守法,教書育人,管理育人,服務(wù)育人,為人師表。
第四章組織制度
第十八條二級教代會的屆期與學(xué)校教代會相同,原則上每年召開一次。代表大會一般在學(xué)校教代會召開前進行。二級教代會原則上由分工會主席負責(zé)召集。
第十九條二級教代會議題,應(yīng)根據(jù)本單位中心工作和群眾迫切關(guān)心的問題,廣泛征求群眾意見,提請大會討論通過。教代會應(yīng)有2/3的正式代表到會才能召開,會議通過決議時必須經(jīng)應(yīng)到代表半數(shù)以上同意方為有效。
第二十條分工會委員會是二級教代會的工作機構(gòu),負責(zé)會議的籌備組織和休會期間的日常工作;負責(zé)督促檢查二級教代會決議及提案的落實;對本單位違反二級教代會制度及民主管理制度的行為,提出意見并要求改正;完成教代會交辦的其它任務(wù)。
第五章附則
第二十一條本實施辦法由校工會委員會負責(zé)解釋。第二十二條本實施辦法經(jīng)學(xué)校教代會通過后實施。
第二篇:陜西中醫(yī)學(xué)院教職工代表大會實施細則
陜西中醫(yī)學(xué)院教職工代表大會實施細則(草案)
第一章 總 則
第一條 為落實《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國高等教育法》賦予教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,進一步規(guī)劃和完善我校教代會制度,推動學(xué)校民主建設(shè),充分發(fā)揮教職工的積極性和創(chuàng)造性,促進我校的教育改革和發(fā)展,依據(jù)《高等學(xué)校教職工代表大會暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,特制定本實施細則。
第二條 陜西中醫(yī)學(xué)院教職工代表大會(以下簡稱教代會)是教職工行使民主權(quán)利、參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的基本制度和組織形式。
第三條 教代會要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨的基本路線,貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策,遵守國家的法律和法規(guī),正確處理國家、集體和個人的三者利益關(guān)系,依法維護教職工的合法權(quán)益,保障教職工參與學(xué)校民主管理與監(jiān)督的權(quán)利,調(diào)動教職工的積極性,充分發(fā)揮教職工在學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的主導(dǎo)作用。
第四條 學(xué)校黨委是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心,領(lǐng)導(dǎo)教代會工作。教代會在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,按照《高等學(xué)校教職工代表大會暫行條例》以及本實施細則規(guī)定的程序行使職權(quán),支持校長及行政系統(tǒng)的工作。
第五條 教代會的組織原則是民主集中制。
第二章 職 權(quán)
第六條 教代會行使下列職權(quán):
(一)聽取并審議校長的工作報告,對學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、財務(wù)工作報告以及學(xué)校教學(xué)、科研、管理、學(xué)科建設(shè)、教職工隊伍建設(shè)等重大事項提出意見和建議;
(二)討論通過學(xué)校提出的校內(nèi)教職工聘任、獎懲、分配改革的原則、辦法及其它與教職工權(quán)益有關(guān)的重要規(guī)章制度;
(三)審議通過學(xué)校提出的教職工住房改革的原則和辦法,以及其它有關(guān)教職工生活福利的事項;
(四)推行和監(jiān)督學(xué)校校務(wù)公開;民主評議和監(jiān)督學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部。
第七條 校工會要認真承擔(dān)起教代會工作機構(gòu)的任務(wù)。教育教職工在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與學(xué)校的改革,緊緊圍繞黨的教育方針、學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作獻計獻策;要做好教代會的籌備及閉會期間的工作,認真組織教職工代表在其職權(quán)范圍內(nèi)落實教代會的各項要求,充分發(fā)揮教代會的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督作用;檢查、督促教代會決議、提案的落實,并及時向教代會代表通報落實情況。
第三章 教代會代表
第八條 凡依法享有政治權(quán)利的我校工會會員,均有當(dāng)選為教代會代表的資格。
第九條 教代會代表按一定比例由各單位教職工選舉產(chǎn)生。代表的構(gòu)成應(yīng)有廣泛的代表性,其中教師代表(包括專、兼職教學(xué)、科研人員)應(yīng)占代表總數(shù)的6 0 % 以上。
第十條 教代會代表的基本條件:堅持四項基本原則,愛崗愛校,熱心社會工作,密切聯(lián)系群眾,作風(fēng)正派,辦事公道,有較高的思想政治素質(zhì)和較強的參政議政能力。
第十一條 教代會代表的產(chǎn)生,應(yīng)在黨總支(分黨委、直屬黨支部)領(lǐng)導(dǎo)和各分工會主持下,由教職工充分醞釀,提出代表候選人名單,經(jīng)同級黨組織同意后進行民主選舉。代表的產(chǎn)生要充分體現(xiàn)選舉人的意志,選舉采用無記名投票方式,可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進行正式選舉;也可以采用差額選舉辦法進行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進行正式選舉。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉某人或不選舉某人。原
則上推薦的代表候選人應(yīng)高于當(dāng)選代表名額的10%。進行選舉時,各選區(qū)到會人數(shù)應(yīng)不少于教職工總數(shù)的三分之二,當(dāng)選代表的得票數(shù)必須超過應(yīng)到教職工人數(shù)的二分之一以上,選舉方為有效。
第十二條 代表在教代會屆期內(nèi)實行常任制,到屆改選,可連選連任。代表受選舉單位教職工的監(jiān)督,必要時選舉單位可依照規(guī)定的程序撤換、更換或補選本單位的代表。代表在校內(nèi)調(diào)動工作,仍保留代表資格,但應(yīng)參加調(diào)動后所在單位代表團的正?;顒印4碚{(diào)離或其他原因長期離校不能履行代表職責(zé),其代表資格自行終止。
第十三條 教代會代表的權(quán)利:
(一)有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)按規(guī)定的程序提出提案、充分發(fā)表意見;
(三)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映教職工的意見和要求,參與對教代會決議和提案落實情況的檢查和督促;
(四)對教代會的工作提出批評和建議;
(五)因依法行使民主權(quán)利受到壓制、阻撓和打擊報復(fù)時,有權(quán)向教代會或有關(guān)部門提出申訴。
第十四條 教代會代表的義務(wù):
(一)努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,積極貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真執(zhí)行黨的路線、方針、政策,遵守國家的法律、法規(guī),不斷提高政治素質(zhì)和參與民主管理的能力;
(二)積極參加教代會的各項活動, 認真宣傳、貫徹大會決議,完成大會交給的各項任務(wù);
(三)密切聯(lián)系教職工群眾,維護教職工的合法權(quán)益,如實反映群眾的意見和要求,做好群眾工作,充分發(fā)揮教代會民主渠道作用。
(四)模范遵守學(xué)校的各項規(guī)章制度和職業(yè)道德規(guī)范,做好本職工作。
第十五條 教代會可以根據(jù)需要邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他人員作為特邀代表或列席代表參加會議。
第四章 組織制度
第十六條 教代會開會期間選舉大會主席團,并在教代會預(yù)備會議上通過,主席團成員不實行常任制。主席團應(yīng)由學(xué)校各方面代表組成,其中包括黨政工團主要領(lǐng)導(dǎo)干部,教師應(yīng)占多數(shù)。主席團的主要職責(zé)是:主持召開大會;領(lǐng)導(dǎo)大會期間的各項活動;聽取和綜合各代表團對各項議案審議的意見;審議提交教代會討論、通過和決定的事項;起草大會決議;主持大會選舉;處理大會期間其他重大問題。
第十七條 教代會閉會期間,由校工會負責(zé)開展教代會的日常工作;召集代表團團長和各專門委員會主任聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議),行使教代會的職權(quán),處理急需解決的重大問題。
第十八條 教代會每3—5 年為一屆,一般每年召開一次代表大會。如因特殊原因不能如期開會,應(yīng)向代表說明原因。遇有重大事項,經(jīng)聯(lián)席會議討論或三分之一以上的代表提議,可以召開臨時教代會。每次會議須有三分之二以上的代表出席方為有效。教代會的選舉和表決須經(jīng)應(yīng)到會代表半數(shù)以上通過方為有效。
第十九條 教代會的議題,應(yīng)根據(jù)學(xué)校的中心工作和教職工迫切關(guān)心的問題,在廣泛聽取教職工意見的基礎(chǔ)上,由大會主席團討論提出,提請大會審議。
第二十條 各代表團選舉產(chǎn)生代表團團長,代表團團長的職責(zé)是:會議期間組織代表團討論,收集代表提案,做好其它有關(guān)工作;閉會期間主動聯(lián)系代表和廣大教職工群眾,隨時反映各種意見和建議;參與本單位的民主管理和民主監(jiān)督。
第二十一條 教代會閉會后,由校工會組織召集聯(lián)席會議貫徹落實教代會的決議,及時處理代表提案。決議貫徹和提案處理情況,應(yīng)向下次代表大會報告。教代會工作情況應(yīng)向教職工通報,接受群眾監(jiān)督。
第二十二條 教代會、工代會根據(jù)需要設(shè)立若干專門工作委員會,完成教代會交辦的有關(guān)任務(wù)。專門工作委員會人選,原則上在教職工代表中產(chǎn)生,也可推薦少量有特殊專長的非教職工代表參加,由大會主席團提出人選,提交大會通過。
第二十三條 各專門委員會的主要職責(zé):
(一)民主管理工作委員會:對學(xué)校重大決定、重大改革方案、發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、教職工隊伍建設(shè)、表彰獎勵、工資晉升、職稱評定等進行審議;監(jiān)督執(zhí)行教職工生活福利工作的原則和方法;加強對校務(wù)公開工作和學(xué)校招投標工作的監(jiān)督;對學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部進行民主評議和監(jiān)督,并提出意見和建議。
(二)提案工作委員會;負責(zé)征集、整理并及時向有關(guān)部門轉(zhuǎn)遞提案;督促檢查提案落實情況,負責(zé)提案的處理反饋工作;向大會報告提案處理情況,向教代會主席團或校工會提交推薦、評選優(yōu)秀代表提案的建議。
(三)教學(xué)科研工作委員會:對學(xué)校有關(guān)教學(xué)科研規(guī)劃、工作計劃、改革方案等提出意見和建議;深入群眾,聽取和綜合分析他們對教學(xué)、科研工作中的意見和要求;參加學(xué)校有關(guān)教學(xué)、科研會議、需要時組織專題調(diào)查研究;協(xié)助有關(guān)部門組織教學(xué)、科研經(jīng)驗交流。
(四)生活福利工作委員會:認真聽取代表和群眾對集體福利的意見和建議,整理后報告有關(guān)部門;討論并提出教職工生活福利使用原則和開支計劃,審議開支情況;參與大宗福利物品的采購、招標工作;定期研究學(xué)校困難職工和特困職工情況,并提出扶貧幫困意見。
(五)女教職工工作委員會:發(fā)動女教職工努力提高自己的素質(zhì),發(fā)揚主人翁精神和自尊、自愛、自重、自強精神;積極參加以師德建設(shè)為核心的“三育人”活動,發(fā)現(xiàn)、總結(jié)女教職工先進典型;維護女教職工的合法權(quán)益,關(guān)心女教職工的身體健康,積極向黨委和有關(guān)部門反映女教職工的意見和要求。
(六)經(jīng)費審查委員會:認真貫徹執(zhí)行黨和國家的有關(guān)方針政策,嚴格按照《工會法》、《會計法》等法律法規(guī),做好經(jīng)費審查工作;協(xié)助工會宣傳國家財經(jīng)政策和上級工會財務(wù)規(guī)章制度,合理使用工會經(jīng)費;審核工會會計報表,督促工會定期公布賬目,自覺接受群眾監(jiān)督和上級經(jīng)費審查委員會的指導(dǎo)。
第二十四條 在各學(xué)院及其它具有相對獨立管理權(quán)限的單位建立二級教代會制度,在同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,行使相應(yīng)職權(quán),并接受學(xué)校教代會的指導(dǎo)。
第五章 工作機構(gòu)
第二十五條校工會委員會是教代會的日常工作機構(gòu),在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助教代會和有關(guān)部門做好下列工作:
(一)教代會的籌備工作和會務(wù)工作,組織選舉教職工代表,征集和整理提案,提出會議方案和主席團建議人選,報學(xué)校黨委批準。
(二)教代會閉會期間,組織傳達貫徹大會精神,督促檢查大會決議和提案的落實,組織專門工作委員會的活動,召開聯(lián)席會議。
(三)代表教職工參與學(xué)校有關(guān)重大事項的討論,參與民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部工作,積極推進學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督。
(四)與有關(guān)職能部門協(xié)同組織教職工代表的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力提高教職工代表的素質(zhì)。
(五)向教職工代表和群眾進行宣傳教育,維護和保障教職工合法權(quán)益和民主權(quán)利,受理教職工代表的意見、建議和申訴。
(六)組織有關(guān)活動,活躍教職工業(yè)余文化體育生活,為教職工提供服務(wù)并積極謀取福利。
(七)完成教代會委托的其它任務(wù)。
第二十六條學(xué)校教職工代表大會與工會會員代表大會合一。兩會同時換屆,同時召開;實行一個代表,兩種身份。
第六章附 則
第二十七條本實施細則經(jīng)教代會通過后實施。
第二十八條 本實施細則由校工會委員會負責(zé)解釋,如有同上級文件精神不一致時,有關(guān)條文應(yīng)停止執(zhí)行并按規(guī)定程序進行修訂。
第三篇:西南@@大學(xué)二級教職工代表大會實施辦法
西南**大學(xué)二級教職工代表大會(教職工大會)實施辦法
第一章 總 則
第一條 隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴大,管理重心和權(quán)力的逐步下移,各二級單位在學(xué)校建設(shè)發(fā)展中擔(dān)負著更加重要的角色。為更好地發(fā)揮二級單位的作用,保障二級單位教職工的主人翁地位和民主管理權(quán)利的落實,進一步推進我校民主政治建設(shè),構(gòu)建和諧校園,根據(jù)中華人民共和國《憲法》、《高等教育法》、《教師法》和《教育法》的有關(guān)規(guī)定,以及《高等學(xué)校教職工代表大會暫行條例》、《四川省職工代表大會條例》、《四川省教育系統(tǒng)貫徹落實<四川省職工代表大會條例>的意見》和《西南**大學(xué)教職工代表大會實施細則》的有關(guān)精神,特制定本實施辦法。
第二條 二級單位教職工代表大會(以下簡稱“二級教代會”)或教職工大會是教職工對本單位事務(wù)實行民主管理的基本形式和行使民主管理權(quán)利的機構(gòu)。
二級單位工會委員會是二級教代會或教職工大會的工作機構(gòu),負責(zé)二級教代會或教職工大會日常工作。
第三條 二級教代會或教職工大會在二級單位黨委、黨總支(或直屬黨支部)的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹黨的路線、方針、政策,堅持四項基本原則,遵照國家法律、法規(guī),正確處理學(xué)校、單位和教職工個人三者利益關(guān)系,協(xié)調(diào)單位內(nèi)部矛盾,加強團結(jié),調(diào)動廣大教職工的積極性,推動二級單位事業(yè)快速發(fā)展,為把我校建設(shè)成為研究教學(xué)型大學(xué)而努力奮斗。
第四條 二級教代會或教職工大會要尊重和支持本單位行政領(lǐng)導(dǎo)依法行使行政指揮的職權(quán),維護行政系統(tǒng)的指揮權(quán)威,要教育教職工嚴格遵守各項規(guī)章制度,以主人翁的態(tài)度努力完成各項工作任務(wù)。二級單位行政領(lǐng)導(dǎo)要尊重和支持教代會或教職工大會依法行使民主管理的職權(quán),執(zhí)行二級教代會或教職工大會的依法作出的決議。
第五條 二級教代會或教職工大會實行民主集中制的組織原則。
第六條 校內(nèi)凡獨立設(shè)置基層黨委、黨總支或直屬黨支部的二級單位均應(yīng)建立二級教代會或教職工大會制度。教職工人數(shù)在40人以上的單位實行教職工代表大會制,教職工人數(shù)不滿40人的單位實行教職工大會制。
第七條
實行教職工代表大會制的二級單位,其代表人數(shù)參照以下要求設(shè)置:
單位教職工人數(shù)在40-100人的,代表人數(shù)不低于30人。單位教職工人數(shù)超過100人的,代表人數(shù)不低于50人。本單位校級教代會代表具有二級教代會代表資格。
第二章 職 權(quán)
第八條 二級教代會或教職工大會在本單位范圍內(nèi)行使下列職權(quán):
(一)聽取和審議本單位行政領(lǐng)導(dǎo)工作報告,討論本單位發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、財務(wù)預(yù)決算報告、教職工隊伍建設(shè)等重大問題,提出意見和建議。
(二)審議通過教職工崗位設(shè)置及聘任方案、教職工獎懲辦法,以及其它與教職工有關(guān)的基本規(guī)章制度,由行政領(lǐng)導(dǎo)頒布實施。
(三)審議決定本單位職權(quán)范圍內(nèi)獎酬金及創(chuàng)收基金分配原則、創(chuàng)收基金中用于福利部分的管理及使用方案,以及其它有關(guān)教職工切身利益的事項。
(四)監(jiān)督本單位各級領(lǐng)導(dǎo)干部,建立定期評議干部制度和民主協(xié)商制度。可以對領(lǐng)導(dǎo)干部進行表揚、批評,必要時可以建議上級機關(guān)予以嘉獎、晉級、晉職,或予以處分、降職、免職。
(五)學(xué)校在任命或免除二級單位領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)時應(yīng)充分聽取教職工的意見。二級教代會或教職工大會根據(jù)學(xué)校的決定,可民主推薦行政負責(zé)人人選,供學(xué)校研究決定。
第九條 二級教代會或教職工大會對行政領(lǐng)導(dǎo)在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項有不同意見時,可以向行政領(lǐng)導(dǎo)建議,也可以報告學(xué)校和校教代會。行政領(lǐng)導(dǎo)對教代會或教職工大會在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的問題有不同意見時,可以提出復(fù)議或協(xié)商解決,也可以報請學(xué)校和校教代會加以協(xié)調(diào)。
第十條 二級教代會或教職工大會的決議,經(jīng)大會通過后即生效。本單位內(nèi)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工都應(yīng)執(zhí)行教代會或教職工大會的決議,必須認真負責(zé)地處理教代會或教職工大會的提案,努力及時解決,不能解決的要說明原因。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要虛心接受教職工代表的監(jiān)督。
第三章 教職工代表
第十一條 按照法律規(guī)定享有政治權(quán)利的在職教職工均可當(dāng)選為教職工代表或參加教職工大會,當(dāng)選的教職工代表應(yīng)能代表教職工的利益,有全局觀念,并熱心民主管理工作。
第十二條 教職工代表以教研室、研究室、科室、班組為單位,由教職工醞釀直接選舉產(chǎn)生。凡享有政治權(quán)利的教職工均有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。代表的構(gòu)成,要照顧到各方面人員,注意代表的廣泛性,其中高、中、初級職稱,老、中、青教職工都要占一定比例。代表中應(yīng)有本單位處級領(lǐng)導(dǎo)干部,但處級領(lǐng)導(dǎo)干部代表不宜超過本單位班子人數(shù)的50%。
代表實行常任制,任期四年,到期改選,可以連選連任。代表受單位教職工的監(jiān)督,必要時可以依照規(guī)定的程序撤換、更換或補選本單位的代表。
第十三條 教職工代表、教職工的權(quán)利:
(一)在二級教代會或教職工大會上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
(二)對本單位工作有審議、批評、建議的權(quán)利;對干部有評議、監(jiān)督的權(quán)利。
(三)有權(quán)參加檢查本單位內(nèi)有關(guān)人員執(zhí)行大會決議及提案落實情況,有權(quán)在必要時對有關(guān)人員進行質(zhì)詢。
(四)因正當(dāng)行使民主權(quán)利而遭受打擊報復(fù)時,有權(quán)向有關(guān)部門申訴、控告。
第十四條 教職工、教職工代表的義務(wù):
(一)努力學(xué)習(xí)并模范地執(zhí)行黨的方針、政策和國家法律、法規(guī),堅持四項基本原則,遵守勞動紀律和規(guī)章制度,不斷提高政策水平和參加民主管理的能力。
(二)模范地遵守職業(yè)道德和社會公德,做好本職工作,以主人翁的責(zé)任感努力完成各項任務(wù)。
(三)積極宣傳并認真貫徹二級教代會或教職工大會的決議,積極參加二級教代會或教職工大會的活動,做好大會交辦的各項工作。
(四)正確代表群眾利益,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取并如實反映群眾意見,接受群眾監(jiān)督,做好群眾工作。
第十四條 大會根據(jù)需要可邀請所在單位有關(guān)干部、教職工和其他人員作為列席代表或特邀代表參加會議。
第四章 組織制度
第十五條 召開二級教代會或教職工大會時,選舉大會主席團主持會議。
第十六條 二級教代會或教職工大會每四年為一屆,定期改選。一般應(yīng)每學(xué)年召開一次會議。必要時,根據(jù)三分之一以上代表或教職工要求,經(jīng)所在單位黨組織同意可以提前召開大會或臨時代表會議。如因特殊原因不能如期開會,應(yīng)向代表或教職工說明,并取得多數(shù)代表或教職工同意。大會的表決必須有全體代表或教職工半數(shù)以上通過方為有效。
第十七條 二級教代會或教職工大會的議程,應(yīng)廣泛聽取教職工的意見,經(jīng)大會主席團審議后,提請大會通過。
第十八條 二級教代會或教職工大會設(shè)執(zhí)委會,執(zhí)委會設(shè)主任一人,副主任一至二人,根據(jù)工作需要可設(shè)若干委員。執(zhí)委會由教代會或教職工大會選舉產(chǎn)生。
第五章 附 則
第十九條 本實施辦法自校教職工代表大會(或其執(zhí)行委員會)通過之日起施行。修改程序同上。
第二十條 本實施辦法由校工會負責(zé)解釋。
第四篇:教職工代表大會實施辦法
張家集鎮(zhèn)中學(xué)教職工代表大會實施辦法
為進一步促進黨的全心全意依靠教職工辦學(xué)的指導(dǎo)思想和《工會法》、《教師法》、《教育法》賦予教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督權(quán)力的落實,完善和規(guī)范教代會制度,推進我校的民主建設(shè),充分發(fā)揮教職工的主人翁作用,依法維護教職工權(quán)益,促進學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定,特制定本細則。
第一章 總 則
第一條 教代會的性質(zhì)和地位
教職工代表大會(以下簡稱教代會)制度是學(xué)校管理體制的重要組成部分,是在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校實行民主管理、民主監(jiān)督的基本制度和基本形式,是教職工依法行使權(quán)利的機構(gòu),也是促進學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)廣泛聽取教職工意見,促進決策科學(xué)化、民主化的重要渠道,是學(xué)校實行校務(wù)公開的主要載體。
教代會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,尊重和支持校長依法行使職權(quán),學(xué)校工會委員會承擔(dān)教代會工作機構(gòu)的任務(wù)。
第二章 教代會的職權(quán)
第二條 教代會行使下列職權(quán)
教代會一般行使職權(quán)有四項,即審議建議權(quán)、審議通過權(quán)、審議決定權(quán)、評議監(jiān)督權(quán)。
1.審議建議權(quán):聽取討論校長的工作報告,審議學(xué)校的辦學(xué)方針,發(fā)展規(guī)劃、學(xué)年工作計劃、財務(wù)工作報告、教育教學(xué)和管理制度以及其他有關(guān)學(xué)校重大改革方案或措施等,提出意見和建議。校長根據(jù)教代會提出的意見和建議修改報告、方(草)案,做出決策。
2.審議通過權(quán):審議通過教職工聘任合同制和校內(nèi)崗位工資制實施方案、學(xué)校崗位責(zé)任制方案、教師職業(yè)道德規(guī)范實施方案、教職工管理制度、獎懲辦法以及其它重要規(guī)章制度。通過后由校長頒布施行。
3.審議決定權(quán):審議決定有關(guān)教職工生活福利等重大事項。
4.評議監(jiān)督權(quán):參與民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部和審查競聘干部,提出獎
懲建議。
5.教代會針對學(xué)校和教職工需要研究解決的重要問題確定中心議題,要支持校長行使職權(quán)。教代會在審議決定重大事項時,應(yīng)及時同校長交換意見,如意見不能統(tǒng)一,按校委會意見執(zhí)行。
第三章 組織制度
第三條 教代會每三年一屆,每學(xué)年至少召開一次;每次會議必須有三分之二以上的代表出席方能召開。
第四條 教代會進行選舉和做出決議、決定,須經(jīng)全體代表半數(shù)以上表決通過。
第四章 教職工代表大會與工會
第五條 學(xué)校工會是教代會的工作機構(gòu),負責(zé)教代會的日常工作。全體教職工在學(xué)校黨支部、行政領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與學(xué)校的改革,充分發(fā)揮教代會的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督作用。學(xué)校工會委員會承擔(dān)下列工作任務(wù):
1.組織選舉教職工代表。
2.主持教代會的籌備和會議的組織工作。
3.承擔(dān)教代會前期教師建議、代表議案的形成等籌備工作。
4.督促檢查大會決議和決定的執(zhí)行與落實。
5.對教代會代表進行培訓(xùn),提高教職工代表的素質(zhì)。
6.完成教代會交給的其它任務(wù)。
第五章 教代會的籌備與召開
第六條 教代會的籌備
1.換屆時,制定出席會議的正式代表、特邀代表、列席代表名額分配;代表條件、選舉辦法、代表小組劃分等方案。
2.經(jīng)全體教職工會議通過后,公布代表名單,并對代表進行培訓(xùn)。
3.征集大會提案,并對提案進行歸納、整理、審查、立案。
4.將需提交代表大會討論、審議、通過或決定的文件在會前10天印發(fā)給教職工代表,廣泛征求代表意見的基礎(chǔ)上進行修改完善。
5.提出大會主席團組成人員推薦名單(換屆時)和選舉辦法。
6.?dāng)M定大會日程、議程。
7.制定會議經(jīng)費預(yù)算。
8.教代會主席團負責(zé)人向黨支部報告教代會籌備工作情況。
9.由黨支部批轉(zhuǎn)工會關(guān)于召開教代會的報告。
10.學(xué)校工會于會前兩周將學(xué)校召開教代會報告表上報教育工會備案,經(jīng)批準后召開教代會。
第七條 教代會代表
一、教代會代表的產(chǎn)生
1.按照國家法律規(guī)定享有政治權(quán)利的教職工,均可當(dāng)選為教代會代表。
2.教代會代表名額為全體教職工的30%。
3.教代會代表選舉辦法:教代會代表采用以備課組和各行政小組為工會小組,小組推薦候選人,工會委員會和行政會審查,經(jīng)全體教職工大會舉手通過,由工會組織將教代會代表登記存檔。
4.教代會代表要體現(xiàn)代表性和群眾性,代表中應(yīng)有教師、組長、校級干部、職工,其中教職工代表應(yīng)占80%以上。代表分布考慮職稱、年齡、學(xué)歷等因素。設(shè)列席代表(黨、政、工、團、年級組長、教研室主任)。
5.教代會代表對教職工負責(zé)。教職工有權(quán)監(jiān)督或按照一定程序撤換代表。
二、教代會代表的職責(zé)
1.在教代會召開前,要主動深入到教職工中去,聽取大家意見,做好提案征集工作。
2.在教代會開會期間,有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);參加各項議題的討論,充分發(fā)表意見。
3.征集教職工意見及建議,進行審查、分類,填寫提案表。4.在教代會閉會期間,受教代會委托,可參加學(xué)校執(zhí)行教代會決議、決定和提案落實情況的檢查。
5.教代會代表行使民主權(quán)利,學(xué)校各部門不得阻撓。
三、教代會代表的義務(wù)
1.學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅持黨的基本路線,堅持社會主義辦學(xué)方向,自覺遵守國家的法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行黨的教育方針,不斷學(xué)習(xí)提高思想政治覺悟、業(yè)務(wù)水平和參與民主管理的能力。
2.密切聯(lián)系群眾,代表、維護教職工合法權(quán)益,如實反映教職工的意見和要求。積極參加教代會活動,認真宣傳、貫徹教代會的決議,完成好教代會交給的各項任務(wù),做好教職工的工作。
3.模范遵守《小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和學(xué)校的規(guī)章制度,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作。
第八條 教代會提案
一、概述
1.教代會提案是教代會代表在廣泛征集教職工意見、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,就學(xué)校的改革和發(fā)展及教職工普遍關(guān)心的問題,按照規(guī)定程序,提請教代會討論、處理的意見和建議。
2.教代會提案工作是教代會行使參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督職能的一項重要工作,是進一步促進學(xué)校內(nèi)部管理體制改革和學(xué)校決策民主化、科學(xué)化的重要渠道,是教代會代表履行職責(zé)、行使民主權(quán)利的一項重要內(nèi)容,是廣泛調(diào)動教職工積極性,激發(fā)教職工主人翁責(zé)任感,群策群力建設(shè)發(fā)展好學(xué)校的重要途徑。
二、提案小組
1.提案小組是教代會設(shè)立的提案工作專門機構(gòu)。提案小組由大會秘書組擔(dān)任。2.提案小組職責(zé)(1)組織和征集提案。
(2)審理各代表的提案初審后交主席團。
(3)檢查提案的落實,督促承辦部門認真辦理提案,及時向提案人答復(fù)、通報,并征集提案人對處理結(jié)果的意見。
(4)向教代會作關(guān)于提案征集、審理及落實情況的報告。
三、提案征集的要求
1.提案人須是本屆教代會代表,其中1位代表為提案人,另有3位以上的代表為附議人,并需親自簽名。
2.提案人在撰寫提案時,需用統(tǒng)一印發(fā)的提案表格,一事一案,建議具體,書寫清楚,一式兩份。(提案表見附件一)3.提案內(nèi)容:代表可以對涉及學(xué)校改革與發(fā)展全局的工作提出具體建議,也可以對教職工普遍關(guān)心的其他重要事項提出意見。
4.提案征集時間
(1)每年召開教代會前征集一次。
(2)征集起止時間一般在大會召開前一個月開始,并限定截止日期。具體要求由提案小組書面通知,超過規(guī)定截止時間收到的提案只作一般性意見和建議處理。
四、提案的審理
1.提案人將提案表交到提案小組。
2.提案小組對征集的提案進行審理,決定各項提案立案與否。對合格的提案進行立案、編號、登記造冊,簽署處理意見。
3.由提案小組匯總情況,負責(zé)向大會主席團匯報,并向大會作《關(guān)于提案征集和立案情況的報告》。
五、提案的辦理、答復(fù)、落實、反饋
1.大會閉幕后,提案小組召開會議布置提案落實工作。提案表由校分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后交相關(guān)職能部門處理。2.重視教代會提案,保證提案辦理質(zhì)量。
(1)提案辦理要有部門領(lǐng)導(dǎo)分管,專人負責(zé),健全制度,嚴格程序。(2)提案處理要認真負責(zé),注重實效。凡有條件解決的,要及時落實;因條件所限一時不能解決的,要列入規(guī)劃,創(chuàng)造條件,逐步落實;確實無法解決的,要如實地說明理由,解釋清楚。
3.提案小組向提案人征詢對提案處理的反饋意見,并向教代會報告。
第九條 教代會大會主席團
教代會大會主席團是大會的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,實行常任制。主席團要堅持民主集中制,實行集體領(lǐng)導(dǎo),每次大會設(shè)執(zhí)行主席。
一、主席團工作職責(zé)
1.組織、主持大會期間的各項活動。
2.聽取、討論各代表團對各項議案的審議意見,對議案進行修改。3.草擬大會決議和決定。
4.處理大會期間的其它重要問題。
二、主席團成員的產(chǎn)生
1.主席團成員必須是教代會正式代表。
2.主席團成員中應(yīng)有學(xué)校黨、政、工、團主要負責(zé)人和高級教師及其他人員。
3.主席團組成人員推薦名單提交教代會預(yù)備會議通過。
三、大會秘書組
大會設(shè)秘書長一人,秘書長由工會負責(zé)人擔(dān)任,兼管提案小組工作。
第十條 教代會預(yù)備會議主要議程
教代會預(yù)備會議由上屆主席團負責(zé)人主持,全體教代會正式代表參加。
1.聽取本次教代會籌備情況的報告。2.通過代表資格審查報告(換屆時)。3.聽取代表增補情況的說明,并表決通過。4.通過大會議程。
第十一條 教代會會議的主要議程 1.校長做學(xué)校工作報告。2.財務(wù)人員做財務(wù)工作報告。
3.教代會代表民主評議學(xué)校干部。
4.由工會主席或教代會主席團負責(zé)人就上次教代會決議、決定的落實及提案的處理等情況向大會做出工作報告。
5.就會議報告、議案進行討論和審議。6.對代表提案做出回復(fù)。7.教職工代表作大會發(fā)言。
8.對決議、決定進行表決,并宣布結(jié)果。
第十二條 教代會的決議、決定
一、決議、決定的內(nèi)容
—般包括:決議、決定的時間,教代會的屆次,決議、決定的事項,大會對決議、決定的意見和表決結(jié)果等。
二、決議、決定的形成
1.大會主席團根據(jù)對各項議題的審議情況起草決議、決定草案。
2.將決議、決定草案交各代表討論,征求意見。
3.大會主席團集中討論意見,對決議、決定進行修改。
4.教代會對各項決議、決定進行表決。
5.由大會主席團執(zhí)行主席宣布各項決議、決定的表決結(jié)果。
三、決議、決定的實施
1.學(xué)校各部門要認真對待教代會的決議、決定,經(jīng)校長同意后,認真執(zhí)行。
2.應(yīng)對決議、決定實施過程中存在的問題,向校長匯報,并提出修改意見。
3.對教代會決議、決定的執(zhí)行情況,應(yīng)由教代會主席團負責(zé)人在下次教代會上進行匯報。
四、決議、決定的修訂
在教代會決議、決定的執(zhí)行過程中,須經(jīng)過以下程序:
1.由校長或負責(zé)人向教代會提出修改決議、決定的建議。
2.召開教代會主席團會議,對修改意見進行研究,并做出相應(yīng)決定。
3.對涉及面廣,與教職工切身利益關(guān)系重大的事項,在有二分之一以上教代會代表同意召開教代會臨時會議的情況下,召開會議進行討論,并就修改內(nèi)容進行表決,同時做出新的決議、決定。
第六章 教代會的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
第十三條 大會期間的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是教代會大會主席團(見上述教代會大會主席團),主席團要堅持民主集中制,實行集體領(lǐng)導(dǎo)。
第十四條 在教代會閉會期間,由教代會大會主席團,負責(zé)協(xié)商處理臨時出現(xiàn)的重大問題。
第七章 教代會文書檔案
第十五條 建檔原則
1.教代會存檔的文書資料必須有參考價值,并保持文書資料的本來歷史面貌。
2.文書資料要齊全、完整。
3.按先后順序,分門別類。
4.把每屆次的文書資料分別組合成卷。
第十六條 建檔范圍
1.涉及教代會工作的上級文件、批復(fù)、講話稿。
2.教職工代表登記表。
3.教代會的組織機構(gòu)、成員及出席大會的人員名單。
4.教代會的文件、講話資料。
5.教代會的決議、決定。
6.教職工代表提案及處理落實情況記錄。7.學(xué)校報送的有關(guān)教代會的文件、請示、報告。8.與教代會有關(guān)的其它資料。
第十七條 檔案管理
1.所有資料整理歸檔后,交檔案室,由學(xué)校檔案室專人管理。
2.按學(xué)校檔案室接收、查閱、保密、移交等檔案管理條例執(zhí)行。
張家集鎮(zhèn)中心學(xué)校
第五篇:山西學(xué)校教職工代表大會實施辦法
山西省學(xué)校教職工代表大會實施辦法
(試行)
第一章 總 則
第一條 為了加強學(xué)校民主政治建設(shè),依法保障教職工參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督,依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國工會法》、《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合山西實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省公辦的幼兒園和各級各類學(xué)校(以下統(tǒng)稱學(xué)校)。
民辦學(xué)校、中外合作辦學(xué)機構(gòu)參照本辦法執(zhí)行。
第三條 學(xué)校教職工代表大會(以下簡稱教代會)是教職工依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的基本形式,是學(xué)校管理體制的重要組成部分。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立和完善教代會制度。
第四條 教代會要以中國特色社會主義理論為指導(dǎo),全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針,認真參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督。
第五條 教代會在中國共產(chǎn)黨學(xué)校基層組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。學(xué)校要全面支持教代會工作。
教代會的組織原則是民主集中制。
第二章 職 權(quán)
第六條 教代會的職權(quán)是:
(一)聽取學(xué)校章程草案的制定與修訂情況報告,提出修改意見與建議;
(二)聽取學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告,提出意見和建議;
(三)聽取學(xué)校工作、財務(wù)工作以及其他專項工作報告,提出意見和建議;
(四)討論通過學(xué)校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核、獎懲辦法;
(五)審議學(xué)校上一屆(次)教代會提案辦理情況報告;
(六)按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部;
(七)通過多種方式對學(xué)校工作提出意見和建議,監(jiān)督學(xué)校章程、規(guī)章制度和決策的落實,提出整改意見和建議;
(八)討論法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以及學(xué)校與學(xué)校工會商定的其他事項。教代會的意見和建議,以會議決議的方式做出。
第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教代會聯(lián)席會議、各專門工作委員會(小組)工作會議、代表巡視等溝通機制,全面聽取教代會提出的意見和建議,并合理吸收采納;不能吸收采納的,應(yīng)當(dāng)做出說明。
第三章 教代會代表
第八條 凡與學(xué)校簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用關(guān)系的教職工,均可當(dāng)選為教代會代表。
教代會代表人數(shù)占全體教職工的比例,一般可依照下列確定:教職工人數(shù)在80人至200人之間的,代表名額為全體教職工總數(shù)的25-30%;教職工人數(shù)在201人至500人之間的,代表名額為全體教職工總數(shù)的20-25%;教職工人數(shù)在501人至1000人之間的,代表名額為全體教職工總數(shù)的15-20%;教職工人數(shù)在1001人至3000人之間的,代表名額為全體教職工總數(shù)的8-15%;教職工人數(shù)在3000人以上的,代表名額為全體教職工總數(shù)的5-10%。
第九條 教代會代表以院、系(所、年級)或室(組)等為單位(選區(qū)),由教職工直接選舉產(chǎn)生。
教代會代表的選舉采取差額選舉的辦法,候選人名額一般應(yīng)不少于應(yīng)選代表的1/5。選舉代表時必須有選舉單位全體教職工2/3以上人數(shù)參加,候選人獲得應(yīng)到會人數(shù)過半數(shù)同意方可當(dāng)選。
教代會代表可以按照選舉單位組成代表團(組),并推選出團(組)長。第十條 教代會代表要體現(xiàn)代表性和群眾性。教代會代表以教師為主體,教師代表不得低于代表總數(shù)的60%,根據(jù)學(xué)校實際,應(yīng)當(dāng)保證一定比例的青年教師、女教師和少數(shù)民族教師代表;中層以上管理人員不得超過代表總數(shù)的20%。教代會代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督。
第十一條 教代會代表實行任期制,任期為3年或5年,與教代會的屆期一致,可連選連任。
第十二條 教代會代表享有以下權(quán)利:
(一)在教代會上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)在教代會上充分發(fā)表意見和建議;
(三)提出提案并對提案辦理情況進行詢問和監(jiān)督;
(四)就學(xué)校工作向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校有關(guān)機構(gòu)反映教職工的意見和要求;
(五)因履行職責(zé)受到壓制、阻撓或者打擊報復(fù)時,向有關(guān)部門提出申訴和控告。
第十三條 教代會代表應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)努力學(xué)習(xí)并認真執(zhí)行黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)、黨和國家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策,不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力;
(二)積極參加教代會的活動,認真宣傳、貫徹教代會決議,完成教代會交給的任務(wù);
(三)辦事公正,為人正派,密切聯(lián)系教職工群眾,如實反映教職工的意見和要求;
(四)及時向本部門教職工通報參加教代會活動和履行職責(zé)的情況,接受評議監(jiān)督;
(五)自覺遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作。第十四條 教代會代表出現(xiàn)缺額,應(yīng)及時補選,補選代表條件和程序與選舉代表相同。
教代會代表在任期內(nèi)退休、調(diào)離、離崗6個月(含6個月)以上的,其代表資格自行終止;無故不參加教代會活動達一年的,其代表資格不予保留;違紀、違法的,終止其代表資格。
教代會代表失去教職工信任,以及未能發(fā)揮教代會代表作用的,經(jīng)所在選區(qū)半數(shù)以上教職工同意,可予以罷免。罷免決定、補選代表情況要及時書面報告學(xué)校工會備案、公布,并經(jīng)下次教代會確認。
在學(xué)校內(nèi)部調(diào)動工作的代表,其代表資格予以保留,參加調(diào)入單位代表團(組)活動。
第四章 組織規(guī)則
第十五條 有教職工80人以上的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)建立教代會制度;不足80人的學(xué)校,建立由全體教職工直接參加的教職工大會制度。
普通高等院校應(yīng)當(dāng)在其內(nèi)部單位(院、系、所、室等)建立二級教代會制度或者教職工大會制度,在該范圍內(nèi)行使相應(yīng)的職權(quán)。
二級教代會制度、教職工大會制度的性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、組織規(guī)則等,與教代會制度相同。
第十六條 教代會3年或5年為一屆。期滿應(yīng)當(dāng)進行換屆選舉。第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守教代會的組織規(guī)則,定期召開教代會,支持教代會的活動。
教代會每學(xué)年至少召開一次。
第十八條 教代會須有2/3以上教代會代表出席。
第十九條 教代會的議題,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校的中心工作、教職工的普遍要求,由學(xué)校工會在廣泛征求教職工意見的基礎(chǔ)上提出,提交學(xué)校黨組織研究確定,提請教代會預(yù)備會議表決通過。
第二十條 教代會的選舉和表決,須經(jīng)教代會代表總數(shù)的半數(shù)以上通過方為有效。
教代會選舉和對討論通過的重要事項的表決應(yīng)當(dāng)采用無記名投票的方式進行。
第二十一條 教代會在教代會代表中推選人員組成主席團主持會議。主席團應(yīng)當(dāng)由學(xué)校各方面人員組成,其中包括學(xué)校、學(xué)校工會主要領(lǐng)導(dǎo),教師代表應(yīng)占多數(shù)。
第二十二條 教代會可根據(jù)實際情況和需要設(shè)立若干專門工作委員會(小組),完成教代會交辦的有關(guān)任務(wù)。專門工作委員會(小組)一般可設(shè):福利工作委員會(小組)、提案工作委員會(小組)、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部工作委員會(小組)等。
專門工作委員會(小組)成員一般在教代會代表中產(chǎn)生,也可由一定比例的非代表教職工擔(dān)任。專門工作委員會(小組)對教代會負責(zé)。
第二十三條 教代會可根據(jù)實際情況和需要,可以在教代會代表中選舉產(chǎn)生執(zhí)行委員會(以下簡稱執(zhí)委會)。執(zhí)委會中,教師代表應(yīng)占多數(shù)。
第二十四條 教代會根據(jù)需要可以邀請一定數(shù)量的非教代會代表,作為特邀代表或列席代表參加會議。特邀代表一般為有影響的專家學(xué)者、離退休的領(lǐng)導(dǎo)干部、獲得較高榮譽稱號的教職工。列席代表一般為未被選為教代會代表的中層以上管理人員、民主黨派人士。特邀和列席代表的數(shù)量和人員由教代會籌備領(lǐng)導(dǎo)組確定,數(shù)量不超過教代會代表總數(shù)的1/5。
特邀或列席代表在教代會上不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
第五章 教代會的召開
第二十五條 教代會的籌備。
(一)教代會首屆或換屆時,要成立教代會籌備領(lǐng)導(dǎo)組,大會籌備工作由教代會籌備領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)。
教代會籌備領(lǐng)導(dǎo)組一般由黨、政、工及相關(guān)部門主要負責(zé)人組成?;I備領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)需要可設(shè)若干工作機構(gòu)。
教代會屆中各次全體會議的籌備工作由工會承辦。
(二)教代會首屆或換屆時,籌備領(lǐng)導(dǎo)組制定代表條件、代表名額及分配、選舉辦法。確定特邀代表、列席代表名額及人員;審查代表資格,公布代表名單;提出大會主席團名單;提出各專門工作委員會(小組)組成方案草案。
(三)大會召開前籌備領(lǐng)導(dǎo)組(首屆或換屆時)或工會依據(jù)教代會職權(quán)提出大會中心議題草案;提出大會議程、日程;編制大會經(jīng)費與預(yù)算。
(四)學(xué)校有關(guān)職能部門起草學(xué)校工作報告、財務(wù)工作報告,以及其他需要提交大會聽取、審議、討論通過的文件草案。
(五)征集提案。一般在會議召開前1個月左右,向教代會代表發(fā)出提案征集通知。
提案內(nèi)容應(yīng)圍繞教代會中心工作及教職工普遍關(guān)心的問題提出。提案應(yīng)一事一案,附議人至少有2名代表,也可以代表團(組)的名義集體提出。
(六)需提交大會聽取、審議、討論通過的工作報告及文件草案,在大會召開前10個工作日交由教代會代表征求意見,并就代表提出的意見和建議,進行報告和文件草案的修改和完善。
(七)向?qū)W校黨組織報告教代會籌備工作情況,并建議會議召開時間。
(八)學(xué)校黨組織決定會議召開時間,發(fā)出會議召開通知,并確定二級教代會的召開時間。
第二十六條 教代會的預(yù)備會議。教代會首屆或換屆時,預(yù)備會由教代會籌備組主持召開。屆中各次大會預(yù)備會由主席團主持召開。
預(yù)備會議須有2/3以上教代會代表參加。預(yù)備會主要任務(wù)是:
教代會首屆或換屆時,聽取會議籌備情況的報告;通過代表資格審查報告;選舉大會主席團;通過教代會專門委員會(小組)組成方案。
通過大會議程;通過各項議案草案;聽取代表增補情況的說明;通過大會其他事項。
預(yù)備會議一般采取舉手表決方式。第二十七條 教代會的正式會議。教代會的主要內(nèi)容一般包括:
1、校長作學(xué)校工作報告。
2、學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)(部門)作《上財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況及下財務(wù)預(yù)算草案的報告》。
3、學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)(部門)作專項工作報告,或?qū)n}議案報告及有關(guān)事項的說明。
4、提案工作委員會(小組)作提案工作報告。
5、組織代表團(組)討論、審議學(xué)校工作報告,財務(wù)工作報告及提交大會審議的其他議案。
6、主席團召開會議,聽取各代表團(組)審議意見,并提出各項議案的修改意見。
7、根據(jù)有關(guān)規(guī)定和安排,結(jié)合學(xué)校實際情況,可對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部進行民主測評。
8、對報告和議案進行表決,并宣布表決結(jié)果。
教代會結(jié)束后,學(xué)校黨組織、工會分別向上級黨組織、工會做出書面報告。第二十八條 教代會閉會期間的工作。
教代會閉會期間的工作由工會或執(zhí)委會(選舉產(chǎn)生有執(zhí)委會的學(xué)校)組織開展。
(一)組織教職工代表傳達貫徹教代會精神,督促檢查教代會決議的落實。組織各代表團(組)及專門工作委員會(小組)的活動,主持召開教職工代表團(組)長、專門工作委員會(小組)負責(zé)人聯(lián)席會議。
(二)督促提案落實工作。組織優(yōu)秀提案、優(yōu)秀代表和認真落實提案的部門進行評比,由學(xué)校給予表彰。
(三)各專門工作委員會(小組)在閉會期間按照國家相關(guān)法律法規(guī)開展工作。
(四)教代會檔案資料管理。
教代會有關(guān)文件、講話、報告、決議及音像資料;有關(guān)提案工作的檔案;代表團(組)長聯(lián)席會議、專門工作委員會(小組)的重要活動記錄等,工會要做好歸檔和保管工作。
遇有重大事項,經(jīng)學(xué)校、工會或1/3以上教代會代表提議,可以臨時召開教代會。
遇有急需解決的重要問題,可由執(zhí)委會或校工會聯(lián)系有關(guān)專門工作委員會(小組)與學(xué)校有關(guān)機構(gòu)協(xié)商處理。其結(jié)果向下一次教代會報告。
第六章 工作機構(gòu)
第二十九條 學(xué)校工會為教代會的工作機構(gòu)。
學(xué)校工會除承擔(dān)在上文中與教代會相關(guān)的工作職責(zé)外,還要做好以下工作:
(一)組織教代會代表的培訓(xùn)。
(二)接受和處理教代會代表的建議和申訴。
(三)就學(xué)校民主管理工作向?qū)W校黨組織匯報,與學(xué)校溝通。
(四)完成教代會委托的其他任務(wù)。
選舉產(chǎn)生執(zhí)委會的學(xué)校,其執(zhí)委會根據(jù)教代會的授權(quán),可承擔(dān)前款有關(guān)職責(zé)。
第三十條 學(xué)校黨組織是教代會的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)定期研究教代會工作,并把教代會工作列入黨組織(或?qū)W校)工作計劃。
第三十一條 學(xué)校行政應(yīng)當(dāng)為學(xué)校工會承擔(dān)教代會工作機構(gòu)的職責(zé)提供必要的工作條件和經(jīng)費保障,會議所需經(jīng)費列入學(xué)校財務(wù)預(yù)算。
附 則
第三十二條 各學(xué)??梢越Y(jié)合實際,依據(jù)本實施辦法制定相應(yīng)的教代會或教職工大會的實施細則。
第三十三條 本規(guī)定自2015年7月1日起施行。