第一篇:乳山口鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)教職工代表大會(huì)實(shí)施辦法
乳山口鎮(zhèn)學(xué)校文件 計(jì)劃方案?2013?3號(hào)
乳山口鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué) 教職工代表大會(huì)實(shí)施辦法
為推進(jìn)學(xué)校民主管理,加強(qiáng)學(xué)校民主政治建設(shè),規(guī)范教職工代表大會(huì)工作程序,依法維護(hù)教職工的合法權(quán)益,充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性、創(chuàng)造性,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《山東省實(shí)施<學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定>辦法》(魯教辦發(fā)[2013]6號(hào))、《乳山市教育系統(tǒng)教職工代表大會(huì)制度暫行辦法》(乳教字[2008]12號(hào))文等法律、法規(guī)以及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第一章 總則
第一條 學(xué)校教職工代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)教代會(huì))是教職工依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的基本形式和制度,是學(xué)校管理體制的重要組成部分。
第二條 教代會(huì)以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)和教育方針,教育引導(dǎo)教職工依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督,發(fā)揮教職工在參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督中的作用,維護(hù)教職工的合法權(quán)益。
第三條 教代會(huì)和教代會(huì)代表應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī),遵守學(xué)校規(guī)章制度,正確處理國(guó)家、集體、學(xué)校和教職工的利益關(guān)系。
第四條 教代會(huì)在中國(guó)共產(chǎn)黨學(xué)?;鶎咏M織即教育黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下
開(kāi)展工作。教代會(huì)的組織原則是民主集中制。
第五條 學(xué)校建立健全教代會(huì)制度,支持教代會(huì)依法開(kāi)展工作、履行職能。
第二章 職責(zé)
第六條 教職工代表大會(huì)的職責(zé)
(一)聽(tīng)取學(xué)校工作報(bào)告,討論學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、改革方案、教職工隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題,并提出意見(jiàn)、建議。
(二)討論學(xué)校崗位責(zé)任制、教職工考評(píng)方案、教職工獎(jiǎng)懲辦法等與教職工有關(guān)的基本規(guī)章制度,以及教職工職務(wù)晉升、聘任等涉及教職工切身利益方面的問(wèn)題,并提出意見(jiàn)。
(三)在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,民主評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部,(四)通過(guò)多種方式對(duì)學(xué)校工作提出意見(jiàn)和建議,監(jiān)督學(xué)校章程、規(guī)章制度和決策的落實(shí),提出整改意見(jiàn)和建議;
教職工代表大會(huì)的意見(jiàn)和建議,以會(huì)議決議的方式做出。第七條 上述范圍內(nèi)涉及教職工切身利益有關(guān)方案、制度的制定和修改,必須要吸收學(xué)校工會(huì)組織參與。
第八條 教職工代表大會(huì)召開(kāi)前,學(xué)校應(yīng)將有關(guān)方案(草案)、報(bào)告等主要文件提前一周發(fā)給教職工代表進(jìn)行廣泛征求意見(jiàn),并綜合各代表組意見(jiàn)和建議,對(duì)報(bào)告或方案進(jìn)行修改和完善,教職工代表大會(huì)作出通過(guò)或否決決議。通過(guò)的方案由校委會(huì)組織實(shí)施。被否決的方案如學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為仍有必要,可經(jīng)修改后,再次提交教職工代表大會(huì)審查。在實(shí)施過(guò)程中,如需作出修改、變更或廢除時(shí),須重新提交教職工代表大會(huì)審議通過(guò)。
第九條 學(xué)校建立健全溝通機(jī)制,全面聽(tīng)取教職工代表大會(huì)的意見(jiàn)和建議,并合理吸收采納;不能吸收采納,或短期內(nèi)無(wú)法解決的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出說(shuō)明。
第三章 教職工代表
第十條 凡學(xué)校在職在編教職工,均可當(dāng)選為教代會(huì)代表。第十一條 教職工代表應(yīng)具備以下條件:
(一)堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn),擁護(hù)黨的方針政策,貫徹國(guó)家的法律、法規(guī)。
(二)掌握一定的業(yè)務(wù)知識(shí)、管理知識(shí),有一定的參政議政能力,愿意參加學(xué)校的民主管理活動(dòng)。
(三)遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德,教書(shū)育人,為人師表。
(四)密切聯(lián)系教職工,正確代表教職工利益,如實(shí)反映教職工的正確意見(jiàn)和合理要求。
第十二條 教職工代表的組成
我校教職工代表包括教師、職員、領(lǐng)導(dǎo)干部等各方面人員,其中,教師代表不少于代表總數(shù)的60%。
第十三條 教職工代表的產(chǎn)生
(一)教職工代表以年級(jí)組和學(xué)校各處室為單位由教職工按所分配代表名額直接選舉產(chǎn)生,采用無(wú)記名方式差額選舉或舉手表決的方式進(jìn)行。教代會(huì)代表按照選舉單位組成代表組,并由所在單位代表選舉產(chǎn)生代表組長(zhǎng)。
(二)學(xué)校黨政工主要負(fù)責(zé)人一般應(yīng)選為代表,但必須履行民主程序,到有關(guān)小組參加選舉,不設(shè)“當(dāng)然代表”。
(三)各年級(jí)組和處室將選舉結(jié)果報(bào)告教代會(huì)專(zhuān)門(mén)小組,由教代會(huì)專(zhuān)門(mén)小組進(jìn)行資格審查,審查選出的代表是否符合代表?xiàng)l件和民主選舉的程序。資格審查有效后,公開(kāi)宣布或張榜公布。
(四)教代會(huì)代表接受選舉年級(jí)組和處室教職工的監(jiān)督.(五)教代會(huì)代表實(shí)行任期制,任期3年,可以連選連任。第十四條 教職工代表的權(quán)利
(一)參加教代會(huì),在教代會(huì)上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)對(duì)涉及教職工權(quán)益的事項(xiàng)有知情權(quán);
(三)對(duì)大會(huì)議程發(fā)表意見(jiàn),按照規(guī)定的程序提出議題;
(四)閉會(huì)期間對(duì)學(xué)校執(zhí)行教代會(huì)決議和落實(shí)議題情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十五條 教職工代表的義務(wù):
(一)學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、政策,提高政治、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)和參與管理的水平;
(二)貫徹黨的方針、政策,遵守法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度;
(三)按時(shí)參加教代會(huì)活動(dòng),執(zhí)行教代會(huì)決議,完成教代會(huì)交給的任務(wù);
(四)主動(dòng)聯(lián)系教職工,聽(tīng)取和反映教職工的意見(jiàn)和要求,協(xié)助做好教職工工作。
第十六條 教職工代表的培訓(xùn)
代表培訓(xùn)是教代會(huì)工作的一項(xiàng)經(jīng)常性?xún)?nèi)容。培訓(xùn)時(shí),學(xué)校將聯(lián)系學(xué)校及教職工的實(shí)際對(duì)代表進(jìn)行黨的方針政策、有關(guān)法律、法規(guī)、現(xiàn)代科學(xué)管理知識(shí)和民主管理理論的教育。培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于教代會(huì)基礎(chǔ)知識(shí),如教代會(huì)的性質(zhì)、地位、職權(quán)、代表的權(quán)利義務(wù)以及如何當(dāng)好代表等,不斷提高代表的素質(zhì)。
第十七條 教職工代表的調(diào)動(dòng)、退休和撤換、罷免
(一)代表離開(kāi)原選舉小組或任期未滿(mǎn)退休的,代表資格自然取消,由原選舉小組按原代表類(lèi)別重新補(bǔ)選。
(二)代表違法亂紀(jì)或不能正常履行代表職責(zé),教職工有權(quán)向教代會(huì)專(zhuān)門(mén)小組提出撤換或罷免的要求。撤換或罷免代表,須經(jīng)原選舉小組教職工討論,獲得過(guò)半數(shù)的同意,報(bào)經(jīng)教代會(huì)專(zhuān)門(mén)小組討論通過(guò)后才能生效。
(三)代表出現(xiàn)缺額,教代會(huì)專(zhuān)門(mén)小組可以根據(jù)情況確定是否需要
補(bǔ)選。補(bǔ)選代表的條件和程序與選舉代表相同。
第十八條 教代會(huì)的列席代表
教代會(huì)根據(jù)需要可以邀請(qǐng)部分離退休干部和教職工為特邀代表參加會(huì)議,邀請(qǐng)部分未當(dāng)選的領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工為列席代表參加會(huì)議。
特邀和列席代表由學(xué)校工會(huì)依據(jù)有關(guān)規(guī)定提名,廣泛征求意見(jiàn),提請(qǐng)學(xué)校黨組織研究確認(rèn)。特邀和列席代表不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
第四章 組織制度
第十九條 學(xué)校教代會(huì)每學(xué)年召開(kāi)兩次以上會(huì)議。
遇有重大事項(xiàng),經(jīng)學(xué)校、學(xué)校工會(huì)或1/3以上教代會(huì)代表提議,可以臨時(shí)召開(kāi)教代會(huì)。
第二十條 教代會(huì)每3年一屆,期滿(mǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行換屆選舉。第二十一條 召開(kāi)教代會(huì)須有三分之二以上代表出席。大會(huì)表決采取舉手和無(wú)記名投票的方式進(jìn)行。會(huì)議召開(kāi)的程序,主要分三個(gè)階段:
第二十二條 教代會(huì)籌備階段主要工作
主要工作是征集提案,確定大會(huì)議題和起草有關(guān)文件。
(一)成立教代會(huì)專(zhuān)門(mén)小組。教代會(huì)專(zhuān)門(mén)小組是為教職工代表大會(huì)行使各項(xiàng)職權(quán)服務(wù)的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),原則由3-5人組成,由全體教職工選舉產(chǎn)生。其中,組長(zhǎng)一名,由教代會(huì)專(zhuān)門(mén)小組成員選舉產(chǎn)生,學(xué)校副校長(zhǎng)、政工負(fù)責(zé)人(或工會(huì)主席)應(yīng)當(dāng)選為組長(zhǎng)。
(二)確立大會(huì)議題。大會(huì)召開(kāi)前(一般在半個(gè)月左右),校委會(huì)在調(diào)查研究、明確指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上,提出本次大會(huì)中心議題的建議,交教代會(huì)專(zhuān)門(mén)小組審議。
大會(huì)的中心議題必須圍繞學(xué)校教育教學(xué)工作中心任務(wù),針對(duì)學(xué)校改革、管理、分配制度和教職工最關(guān)心的“熱點(diǎn)”問(wèn)題來(lái)確定。每次大會(huì)要突出一、二個(gè)中心議題。
(三)需提交大會(huì)審議的文件。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)起草工作報(bào)告及提交大會(huì)審議的方案與文件。
(四)實(shí)施教代會(huì)報(bào)告制度,學(xué)校教代會(huì)專(zhuān)門(mén)小組在召開(kāi)教代會(huì)前后,分別填報(bào)“召開(kāi)教代會(huì)報(bào)告表”、“開(kāi)會(huì)情況報(bào)告表”,報(bào)市教育工會(huì)。
(五)做好提案征集和教職工代表培訓(xùn)工作。教代會(huì)召開(kāi)15日前,教代會(huì)專(zhuān)門(mén)小組發(fā)出征集提案通知,并將提案表印發(fā)給全體教職工代表;提案內(nèi)容應(yīng)圍繞教職工代表大會(huì)中心議題及職工普遍關(guān)心的問(wèn)題提出;提案應(yīng)是一事一案,附議人至少為2人,少于2人的,視為無(wú)效。也可以代表組名義集體提出。
教職工代表培訓(xùn)工作由工會(huì)負(fù)責(zé),工會(huì)要圍繞本次教職工代表大會(huì)的任務(wù)、職權(quán),對(duì)教職工代表進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)、政策以及民主管理和參政議政知識(shí)等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。
第二十三條 教代會(huì)預(yù)備會(huì)議主要內(nèi)容
(一)選舉產(chǎn)生大會(huì)主席團(tuán)
1.主席團(tuán)成員必須是同屆教職工代表,由學(xué)校黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)、教職工等各方面代表組成。
2.主席團(tuán)的選舉程序:在廣泛征求各代表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,教代會(huì)專(zhuān)門(mén)小組提出主席團(tuán)候選人初步名單,并提交預(yù)備會(huì)議討論,采取舉手或投票表決的方式選舉產(chǎn)生主席團(tuán)。
3.主席團(tuán)的主要職責(zé):大會(huì)期間負(fù)責(zé)主持會(huì)議和各項(xiàng)活動(dòng);聽(tīng)取并反饋代表組審議意見(jiàn);審議提交大會(huì)表決的議題、議程、決議和決定草案等;處理大會(huì)期間發(fā)生的臨時(shí)性問(wèn)題。
(二)召開(kāi)主席團(tuán)第一次會(huì)議,討論通過(guò)大會(huì)中心議題和會(huì)議議程(草案),提交預(yù)備會(huì)議討論通過(guò)。
(三)聽(tīng)取教代會(huì)專(zhuān)門(mén)小組關(guān)于教代會(huì)籌備工作情況的報(bào)告,討論通
過(guò)代表資格審查報(bào)告以及其他有關(guān)事項(xiàng)。
第二十四條 教代會(huì)正式會(huì)議主要內(nèi)容
(一)校長(zhǎng)作工作報(bào)告。
(二)教代會(huì)專(zhuān)門(mén)小組向大會(huì)匯報(bào)上次大會(huì)決議貫徹落實(shí)情況,作議題征集及落實(shí)情況的報(bào)告。
(三)組織代表討論審議校長(zhǎng)工作報(bào)告及提交大會(huì)審議的方案。
(四)召開(kāi)教代會(huì)主席團(tuán)第二次會(huì)議。聽(tīng)取各代表組審議工作報(bào)告和方案的意見(jiàn);討論表決通過(guò)對(duì)有關(guān)問(wèn)題的決議草案。
第二十五條 大會(huì)閉會(huì)后,教代會(huì)專(zhuān)門(mén)小組將議題分送到有關(guān)承辦部門(mén),并督促制定實(shí)施計(jì)劃和措施。立題的議題,要將處理意見(jiàn)和落實(shí)情況通過(guò)各種形式反饋給提議人,并認(rèn)真聽(tīng)取提議人對(duì)處理結(jié)果的意見(jiàn)。
第二十六條 教代會(huì)的有關(guān)資料要做好歸檔工作。需要立卷歸檔的資料一般有:
1.教職工代表選舉資料。包括代表登記表、代表名冊(cè)、代表資格審查報(bào)告等;
2.大會(huì)主席團(tuán)組成人員名單; 3.大會(huì)議程和日程表;
4.校長(zhǎng)工作報(bào)告及提交大會(huì)審議的主要議題文本; 5.大會(huì)的決議、決定等文件及其草案;
6.議題工作報(bào)告,議題表、議題登記表、統(tǒng)計(jì)表; 7.主席團(tuán)、各代表組和專(zhuān)門(mén)小組會(huì)議及活動(dòng)記錄;
第二十七條 教職工代表大會(huì)會(huì)議結(jié)束后15日內(nèi)向市教育局工會(huì)報(bào)告會(huì)議召開(kāi)情況。
第五章 工作機(jī)構(gòu)
第二十八條 學(xué)校工會(huì)是教職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。
第二十九條 學(xué)校工會(huì)承擔(dān)以下與教職工代表大會(huì)相關(guān)的工作職責(zé):
(一)做好教代會(huì)的籌備工作和會(huì)務(wù)工作,組織選舉教代會(huì)代表,征集和整理提案,提出會(huì)議議題、方案和主席團(tuán)建議人選;
(二)教代會(huì)閉會(huì)期間,組織傳達(dá)貫徹教代會(huì)精神,督促教代會(huì)決議的落實(shí),組織教代會(huì)各代表組及教代會(huì)專(zhuān)門(mén)小組的活動(dòng),主持召開(kāi)教代會(huì)代表組長(zhǎng)、教代會(huì)專(zhuān)門(mén)小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議;
(三)組織教代會(huì)代表的培訓(xùn),接受和處理教代會(huì)代表的意見(jiàn)和申訴;
(四)就學(xué)校民主管理工作向?qū)W校黨組織匯報(bào),與學(xué)校溝通;
(五)完成教代會(huì)委托的其他任務(wù)。
第三十條 學(xué)校為工會(huì)承擔(dān)教職工代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。
第六章 附則
第三十一條 本實(shí)施辦法經(jīng)由學(xué)校教職工代表大會(huì)通過(guò)報(bào)請(qǐng)學(xué)校教育黨支部批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。
第三十二條 本實(shí)施辦法自2013年9月1日起施行,有效期至2016年12月31日。
第二篇:教職工代表大會(huì)實(shí)施辦法
張家集鎮(zhèn)中學(xué)教職工代表大會(huì)實(shí)施辦法
為進(jìn)一步促進(jìn)黨的全心全意依靠教職工辦學(xué)的指導(dǎo)思想和《工會(huì)法》、《教師法》、《教育法》賦予教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督權(quán)力的落實(shí),完善和規(guī)范教代會(huì)制度,推進(jìn)我校的民主建設(shè),充分發(fā)揮教職工的主人翁作用,依法維護(hù)教職工權(quán)益,促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定,特制定本細(xì)則。
第一章 總 則
第一條 教代會(huì)的性質(zhì)和地位
教職工代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)教代會(huì))制度是學(xué)校管理體制的重要組成部分,是在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督的基本制度和基本形式,是教職工依法行使權(quán)利的機(jī)構(gòu),也是促進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)廣泛聽(tīng)取教職工意見(jiàn),促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要渠道,是學(xué)校實(shí)行校務(wù)公開(kāi)的主要載體。
教代會(huì)在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,尊重和支持校長(zhǎng)依法行使職權(quán),學(xué)校工會(huì)委員會(huì)承擔(dān)教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)的任務(wù)。
第二章 教代會(huì)的職權(quán)
第二條 教代會(huì)行使下列職權(quán)
教代會(huì)一般行使職權(quán)有四項(xiàng),即審議建議權(quán)、審議通過(guò)權(quán)、審議決定權(quán)、評(píng)議監(jiān)督權(quán)。
1.審議建議權(quán):聽(tīng)取討論校長(zhǎng)的工作報(bào)告,審議學(xué)校的辦學(xué)方針,發(fā)展規(guī)劃、學(xué)年工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)工作報(bào)告、教育教學(xué)和管理制度以及其他有關(guān)學(xué)校重大改革方案或措施等,提出意見(jiàn)和建議。校長(zhǎng)根據(jù)教代會(huì)提出的意見(jiàn)和建議修改報(bào)告、方(草)案,做出決策。
2.審議通過(guò)權(quán):審議通過(guò)教職工聘任合同制和校內(nèi)崗位工資制實(shí)施方案、學(xué)校崗位責(zé)任制方案、教師職業(yè)道德規(guī)范實(shí)施方案、教職工管理制度、獎(jiǎng)懲辦法以及其它重要規(guī)章制度。通過(guò)后由校長(zhǎng)頒布施行。
3.審議決定權(quán):審議決定有關(guān)教職工生活福利等重大事項(xiàng)。
4.評(píng)議監(jiān)督權(quán):參與民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部和審查競(jìng)聘干部,提出獎(jiǎng)
懲建議。
5.教代會(huì)針對(duì)學(xué)校和教職工需要研究解決的重要問(wèn)題確定中心議題,要支持校長(zhǎng)行使職權(quán)。教代會(huì)在審議決定重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)及時(shí)同校長(zhǎng)交換意見(jiàn),如意見(jiàn)不能統(tǒng)一,按校委會(huì)意見(jiàn)執(zhí)行。
第三章 組織制度
第三條 教代會(huì)每三年一屆,每學(xué)年至少召開(kāi)一次;每次會(huì)議必須有三分之二以上的代表出席方能召開(kāi)。
第四條 教代會(huì)進(jìn)行選舉和做出決議、決定,須經(jīng)全體代表半數(shù)以上表決通過(guò)。
第四章 教職工代表大會(huì)與工會(huì)
第五條 學(xué)校工會(huì)是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)教代會(huì)的日常工作。全體教職工在學(xué)校黨支部、行政領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與學(xué)校的改革,充分發(fā)揮教代會(huì)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督作用。學(xué)校工會(huì)委員會(huì)承擔(dān)下列工作任務(wù):
1.組織選舉教職工代表。
2.主持教代會(huì)的籌備和會(huì)議的組織工作。
3.承擔(dān)教代會(huì)前期教師建議、代表議案的形成等籌備工作。
4.督促檢查大會(huì)決議和決定的執(zhí)行與落實(shí)。
5.對(duì)教代會(huì)代表進(jìn)行培訓(xùn),提高教職工代表的素質(zhì)。
6.完成教代會(huì)交給的其它任務(wù)。
第五章 教代會(huì)的籌備與召開(kāi)
第六條 教代會(huì)的籌備
1.換屆時(shí),制定出席會(huì)議的正式代表、特邀代表、列席代表名額分配;代表?xiàng)l件、選舉辦法、代表小組劃分等方案。
2.經(jīng)全體教職工會(huì)議通過(guò)后,公布代表名單,并對(duì)代表進(jìn)行培訓(xùn)。
3.征集大會(huì)提案,并對(duì)提案進(jìn)行歸納、整理、審查、立案。
4.將需提交代表大會(huì)討論、審議、通過(guò)或決定的文件在會(huì)前10天印發(fā)給教職工代表,廣泛征求代表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善。
5.提出大會(huì)主席團(tuán)組成人員推薦名單(換屆時(shí))和選舉辦法。
6.?dāng)M定大會(huì)日程、議程。
7.制定會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
8.教代會(huì)主席團(tuán)負(fù)責(zé)人向黨支部報(bào)告教代會(huì)籌備工作情況。
9.由黨支部批轉(zhuǎn)工會(huì)關(guān)于召開(kāi)教代會(huì)的報(bào)告。
10.學(xué)校工會(huì)于會(huì)前兩周將學(xué)校召開(kāi)教代會(huì)報(bào)告表上報(bào)教育工會(huì)備案,經(jīng)批準(zhǔn)后召開(kāi)教代會(huì)。
第七條 教代會(huì)代表
一、教代會(huì)代表的產(chǎn)生
1.按照國(guó)家法律規(guī)定享有政治權(quán)利的教職工,均可當(dāng)選為教代會(huì)代表。
2.教代會(huì)代表名額為全體教職工的30%。
3.教代會(huì)代表選舉辦法:教代會(huì)代表采用以備課組和各行政小組為工會(huì)小組,小組推薦候選人,工會(huì)委員會(huì)和行政會(huì)審查,經(jīng)全體教職工大會(huì)舉手通過(guò),由工會(huì)組織將教代會(huì)代表登記存檔。
4.教代會(huì)代表要體現(xiàn)代表性和群眾性,代表中應(yīng)有教師、組長(zhǎng)、校級(jí)干部、職工,其中教職工代表應(yīng)占80%以上。代表分布考慮職稱(chēng)、年齡、學(xué)歷等因素。設(shè)列席代表(黨、政、工、團(tuán)、年級(jí)組長(zhǎng)、教研室主任)。
5.教代會(huì)代表對(duì)教職工負(fù)責(zé)。教職工有權(quán)監(jiān)督或按照一定程序撤換代表。
二、教代會(huì)代表的職責(zé)
1.在教代會(huì)召開(kāi)前,要主動(dòng)深入到教職工中去,聽(tīng)取大家意見(jiàn),做好提案征集工作。
2.在教代會(huì)開(kāi)會(huì)期間,有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);參加各項(xiàng)議題的討論,充分發(fā)表意見(jiàn)。
3.征集教職工意見(jiàn)及建議,進(jìn)行審查、分類(lèi),填寫(xiě)提案表。4.在教代會(huì)閉會(huì)期間,受教代會(huì)委托,可參加學(xué)校執(zhí)行教代會(huì)決議、決定和提案落實(shí)情況的檢查。
5.教代會(huì)代表行使民主權(quán)利,學(xué)校各部門(mén)不得阻撓。
三、教代會(huì)代表的義務(wù)
1.學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn),堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,自覺(jué)遵守國(guó)家的法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行黨的教育方針,不斷學(xué)習(xí)提高思想政治覺(jué)悟、業(yè)務(wù)水平和參與民主管理的能力。
2.密切聯(lián)系群眾,代表、維護(hù)教職工合法權(quán)益,如實(shí)反映教職工的意見(jiàn)和要求。積極參加教代會(huì)活動(dòng),認(rèn)真宣傳、貫徹教代會(huì)的決議,完成好教代會(huì)交給的各項(xiàng)任務(wù),做好教職工的工作。
3.模范遵守《小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和學(xué)校的規(guī)章制度,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作。
第八條 教代會(huì)提案
一、概述
1.教代會(huì)提案是教代會(huì)代表在廣泛征集教職工意見(jiàn)、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,就學(xué)校的改革和發(fā)展及教職工普遍關(guān)心的問(wèn)題,按照規(guī)定程序,提請(qǐng)教代會(huì)討論、處理的意見(jiàn)和建議。
2.教代會(huì)提案工作是教代會(huì)行使參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督職能的一項(xiàng)重要工作,是進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革和學(xué)校決策民主化、科學(xué)化的重要渠道,是教代會(huì)代表履行職責(zé)、行使民主權(quán)利的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是廣泛調(diào)動(dòng)教職工積極性,激發(fā)教職工主人翁責(zé)任感,群策群力建設(shè)發(fā)展好學(xué)校的重要途徑。
二、提案小組
1.提案小組是教代會(huì)設(shè)立的提案工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。提案小組由大會(huì)秘書(shū)組擔(dān)任。2.提案小組職責(zé)(1)組織和征集提案。
(2)審理各代表的提案初審后交主席團(tuán)。
(3)檢查提案的落實(shí),督促承辦部門(mén)認(rèn)真辦理提案,及時(shí)向提案人答復(fù)、通報(bào),并征集提案人對(duì)處理結(jié)果的意見(jiàn)。
(4)向教代會(huì)作關(guān)于提案征集、審理及落實(shí)情況的報(bào)告。
三、提案征集的要求
1.提案人須是本屆教代會(huì)代表,其中1位代表為提案人,另有3位以上的代表為附議人,并需親自簽名。
2.提案人在撰寫(xiě)提案時(shí),需用統(tǒng)一印發(fā)的提案表格,一事一案,建議具體,書(shū)寫(xiě)清楚,一式兩份。(提案表見(jiàn)附件一)3.提案內(nèi)容:代表可以對(duì)涉及學(xué)校改革與發(fā)展全局的工作提出具體建議,也可以對(duì)教職工普遍關(guān)心的其他重要事項(xiàng)提出意見(jiàn)。
4.提案征集時(shí)間
(1)每年召開(kāi)教代會(huì)前征集一次。
(2)征集起止時(shí)間一般在大會(huì)召開(kāi)前一個(gè)月開(kāi)始,并限定截止日期。具體要求由提案小組書(shū)面通知,超過(guò)規(guī)定截止時(shí)間收到的提案只作一般性意見(jiàn)和建議處理。
四、提案的審理
1.提案人將提案表交到提案小組。
2.提案小組對(duì)征集的提案進(jìn)行審理,決定各項(xiàng)提案立案與否。對(duì)合格的提案進(jìn)行立案、編號(hào)、登記造冊(cè),簽署處理意見(jiàn)。
3.由提案小組匯總情況,負(fù)責(zé)向大會(huì)主席團(tuán)匯報(bào),并向大會(huì)作《關(guān)于提案征集和立案情況的報(bào)告》。
五、提案的辦理、答復(fù)、落實(shí)、反饋
1.大會(huì)閉幕后,提案小組召開(kāi)會(huì)議布置提案落實(shí)工作。提案表由校分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后交相關(guān)職能部門(mén)處理。2.重視教代會(huì)提案,保證提案辦理質(zhì)量。
(1)提案辦理要有部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)分管,專(zhuān)人負(fù)責(zé),健全制度,嚴(yán)格程序。(2)提案處理要認(rèn)真負(fù)責(zé),注重實(shí)效。凡有條件解決的,要及時(shí)落實(shí);因條件所限一時(shí)不能解決的,要列入規(guī)劃,創(chuàng)造條件,逐步落實(shí);確實(shí)無(wú)法解決的,要如實(shí)地說(shuō)明理由,解釋清楚。
3.提案小組向提案人征詢(xún)對(duì)提案處理的反饋意見(jiàn),并向教代會(huì)報(bào)告。
第九條 教代會(huì)大會(huì)主席團(tuán)
教代會(huì)大會(huì)主席團(tuán)是大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,實(shí)行常任制。主席團(tuán)要堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),每次大會(huì)設(shè)執(zhí)行主席。
一、主席團(tuán)工作職責(zé)
1.組織、主持大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng)。
2.聽(tīng)取、討論各代表團(tuán)對(duì)各項(xiàng)議案的審議意見(jiàn),對(duì)議案進(jìn)行修改。3.草擬大會(huì)決議和決定。
4.處理大會(huì)期間的其它重要問(wèn)題。
二、主席團(tuán)成員的產(chǎn)生
1.主席團(tuán)成員必須是教代會(huì)正式代表。
2.主席團(tuán)成員中應(yīng)有學(xué)校黨、政、工、團(tuán)主要負(fù)責(zé)人和高級(jí)教師及其他人員。
3.主席團(tuán)組成人員推薦名單提交教代會(huì)預(yù)備會(huì)議通過(guò)。
三、大會(huì)秘書(shū)組
大會(huì)設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)一人,秘書(shū)長(zhǎng)由工會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,兼管提案小組工作。
第十條 教代會(huì)預(yù)備會(huì)議主要議程
教代會(huì)預(yù)備會(huì)議由上屆主席團(tuán)負(fù)責(zé)人主持,全體教代會(huì)正式代表參加。
1.聽(tīng)取本次教代會(huì)籌備情況的報(bào)告。2.通過(guò)代表資格審查報(bào)告(換屆時(shí))。3.聽(tīng)取代表增補(bǔ)情況的說(shuō)明,并表決通過(guò)。4.通過(guò)大會(huì)議程。
第十一條 教代會(huì)會(huì)議的主要議程 1.校長(zhǎng)做學(xué)校工作報(bào)告。2.財(cái)務(wù)人員做財(cái)務(wù)工作報(bào)告。
3.教代會(huì)代表民主評(píng)議學(xué)校干部。
4.由工會(huì)主席或教代會(huì)主席團(tuán)負(fù)責(zé)人就上次教代會(huì)決議、決定的落實(shí)及提案的處理等情況向大會(huì)做出工作報(bào)告。
5.就會(huì)議報(bào)告、議案進(jìn)行討論和審議。6.對(duì)代表提案做出回復(fù)。7.教職工代表作大會(huì)發(fā)言。
8.對(duì)決議、決定進(jìn)行表決,并宣布結(jié)果。
第十二條 教代會(huì)的決議、決定
一、決議、決定的內(nèi)容
—般包括:決議、決定的時(shí)間,教代會(huì)的屆次,決議、決定的事項(xiàng),大會(huì)對(duì)決議、決定的意見(jiàn)和表決結(jié)果等。
二、決議、決定的形成
1.大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)對(duì)各項(xiàng)議題的審議情況起草決議、決定草案。
2.將決議、決定草案交各代表討論,征求意見(jiàn)。
3.大會(huì)主席團(tuán)集中討論意見(jiàn),對(duì)決議、決定進(jìn)行修改。
4.教代會(huì)對(duì)各項(xiàng)決議、決定進(jìn)行表決。
5.由大會(huì)主席團(tuán)執(zhí)行主席宣布各項(xiàng)決議、決定的表決結(jié)果。
三、決議、決定的實(shí)施
1.學(xué)校各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)待教代會(huì)的決議、決定,經(jīng)校長(zhǎng)同意后,認(rèn)真執(zhí)行。
2.應(yīng)對(duì)決議、決定實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,向校長(zhǎng)匯報(bào),并提出修改意見(jiàn)。
3.對(duì)教代會(huì)決議、決定的執(zhí)行情況,應(yīng)由教代會(huì)主席團(tuán)負(fù)責(zé)人在下次教代會(huì)上進(jìn)行匯報(bào)。
四、決議、決定的修訂
在教代會(huì)決議、決定的執(zhí)行過(guò)程中,須經(jīng)過(guò)以下程序:
1.由校長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人向教代會(huì)提出修改決議、決定的建議。
2.召開(kāi)教代會(huì)主席團(tuán)會(huì)議,對(duì)修改意見(jiàn)進(jìn)行研究,并做出相應(yīng)決定。
3.對(duì)涉及面廣,與教職工切身利益關(guān)系重大的事項(xiàng),在有二分之一以上教代會(huì)代表同意召開(kāi)教代會(huì)臨時(shí)會(huì)議的情況下,召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行討論,并就修改內(nèi)容進(jìn)行表決,同時(shí)做出新的決議、決定。
第六章 教代會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
第十三條 大會(huì)期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是教代會(huì)大會(huì)主席團(tuán)(見(jiàn)上述教代會(huì)大會(huì)主席團(tuán)),主席團(tuán)要堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。
第十四條 在教代會(huì)閉會(huì)期間,由教代會(huì)大會(huì)主席團(tuán),負(fù)責(zé)協(xié)商處理臨時(shí)出現(xiàn)的重大問(wèn)題。
第七章 教代會(huì)文書(shū)檔案
第十五條 建檔原則
1.教代會(huì)存檔的文書(shū)資料必須有參考價(jià)值,并保持文書(shū)資料的本來(lái)歷史面貌。
2.文書(shū)資料要齊全、完整。
3.按先后順序,分門(mén)別類(lèi)。
4.把每屆次的文書(shū)資料分別組合成卷。
第十六條 建檔范圍
1.涉及教代會(huì)工作的上級(jí)文件、批復(fù)、講話(huà)稿。
2.教職工代表登記表。
3.教代會(huì)的組織機(jī)構(gòu)、成員及出席大會(huì)的人員名單。
4.教代會(huì)的文件、講話(huà)資料。
5.教代會(huì)的決議、決定。
6.教職工代表提案及處理落實(shí)情況記錄。7.學(xué)校報(bào)送的有關(guān)教代會(huì)的文件、請(qǐng)示、報(bào)告。8.與教代會(huì)有關(guān)的其它資料。
第十七條 檔案管理
1.所有資料整理歸檔后,交檔案室,由學(xué)校檔案室專(zhuān)人管理。
2.按學(xué)校檔案室接收、查閱、保密、移交等檔案管理?xiàng)l例執(zhí)行。
張家集鎮(zhèn)中心學(xué)校
第三篇:翟鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)第一屆教職工代表大會(huì)財(cái)務(wù)工作報(bào)告
翟鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)第一屆教職工代表大會(huì)財(cái)務(wù)工作報(bào)告
各位代表:
我受學(xué)校委托現(xiàn)在向本次教代會(huì)作關(guān)于2010年財(cái)務(wù)預(yù)算暨上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,請(qǐng)各位代表予以審議。學(xué)校財(cái)務(wù)工作是各項(xiàng)工作的重要組成部分,是一項(xiàng)政策性極強(qiáng)的工作,它直接涉及到學(xué)校其他各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和教職員工的切身利益。因此,后勤部門(mén)在校長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)、節(jié)約、規(guī)范的管理原則,將學(xué)校的有限資金充分合理安排,做到年初、期初、月初有預(yù)算,年終有決算,精打細(xì)算,服務(wù)教學(xué)。
2010年學(xué)校預(yù)算
學(xué)?;厩闆r如下:在職教職工人數(shù)94 人,其中專(zhuān)任教師 93 人。現(xiàn)有教學(xué)班 24 個(gè),在校生 1347 人。我校占地面積41934平方米,建筑面積8865平方米,其中教學(xué)及教學(xué)輔助用房7554平方米,行政辦公用房 288平方米,生活服務(wù)用房 1023平方米。我校有辦公電話(huà)16部,教學(xué)儀器設(shè)備總值755000 元,圖書(shū)26776 冊(cè),課桌椅 1500 單人套,微機(jī)71 臺(tái)。
一、高度重視學(xué)校預(yù)算編制工作
在校長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表參加的預(yù)算編制小組,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況和事業(yè)發(fā)展需要,共同討論研究本學(xué)校收支建議計(jì)劃。經(jīng)討論,擬定我校在保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,按照輕重緩急的原則,安排項(xiàng)目支出,確定重點(diǎn)要辦的幾件事。
二、精心編制預(yù)算表
1、測(cè)算并編制學(xué)校預(yù)算收入情況
本,財(cái)政經(jīng)費(fèi)收入 485135元,事業(yè)收入 0 元,勤工儉學(xué)收入 0 元,其他收入 0 元,共計(jì)收入 485135 元。
2、編制辦公和服務(wù)支出預(yù)算。辦公和服務(wù)支出按定額標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策規(guī)定的項(xiàng)目開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算填制。首先,根據(jù)上級(jí)政府實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的撥款標(biāo)準(zhǔn)和在校學(xué)生數(shù)計(jì)算預(yù)算辦公和服務(wù)支出總額。其次,根據(jù)政策規(guī)定的提取、使用比例計(jì)算確定上機(jī)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、儀器費(fèi)等有關(guān)辦公和服務(wù)支出數(shù)額。最后,參考上支出情況,考慮預(yù)算變化因素,將剩余辦公和服務(wù)支出數(shù)額分配到辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)等預(yù)算科目。
3、以滿(mǎn)足基本辦學(xué)條件和事業(yè)發(fā)展需要為目標(biāo),按照“以收定支、收支平衡”的預(yù)算安排原則和“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保安全”的要求,根據(jù)我校預(yù)算編制小組的討論意見(jiàn),按照輕重緩急的原則,編制其他支出預(yù)算。
學(xué)校收入/支出預(yù)算表
上半年預(yù)算執(zhí)行情況
今年上半年經(jīng)費(fèi)已累計(jì)撥款258967.00元。
1、09年冬季取暖費(fèi)31370.00元2、09年秋季辦公用費(fèi)(含煤)31449.00元 3、2010年春季辦公費(fèi)36450.50元4、09年12月——10 年4月印刷費(fèi)26465.50元 5、2010年1——8月份電費(fèi)47636.50元
6、教師外出學(xué)習(xí)差旅費(fèi)、交通費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等38200.50元
7、維修費(fèi)30000元
8、電教款8268.50元
9、報(bào)刊款9105.00元。下半年面臨的困難
下半年還有如下費(fèi)用未上報(bào),約計(jì)220000元。關(guān)鍵是賬戶(hù)上的錢(qián)不到位,并不是年初預(yù)算的48萬(wàn)元,我們就可以支配48萬(wàn)元,到12月底是撥不到數(shù)的(估計(jì)能到60%),所以這部分費(fèi)用就要等到明年才能報(bào)。
1、印刷費(fèi)35000元
2、樓頂防水工程款19857.88元
3、改造操場(chǎng)工程款18000元
4、秋季辦公費(fèi)30000元
5、取暖費(fèi)50000元6、9——12月份電費(fèi)30000元
7、維修暖氣管道2000元、飲水鍋爐2800元、玻璃門(mén)窗1000元、學(xué)生課桌凳3000元、電腦1000元,共計(jì)10000元
8、保衛(wèi)09年工資10000元
9、水費(fèi)5000元
10、差旅費(fèi)5000元
各位代表,從以上財(cái)務(wù)收支情況看,今年我校的財(cái)務(wù)狀況依然十分緊張,資金缺口很大(教育局扣款還不明確),學(xué)校面臨很大壓力。今后要從以下幾個(gè)方面努力:
1、依靠全體師生群策群力,優(yōu)化開(kāi)支,開(kāi)源節(jié)流,杜絕浪費(fèi)。
2、以財(cái)務(wù)制度為準(zhǔn)則,嚴(yán)格把好財(cái)經(jīng)關(guān),壓縮開(kāi)支,規(guī)范開(kāi)支,合理開(kāi)支。謝謝大家!
翟鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)總務(wù)處2010.9
第四篇:江蘇省高等學(xué)校教職工代表大會(huì)實(shí)施辦法
江蘇省高等學(xué)校教職工代表大會(huì)實(shí)施辦法
第一章
總則
第一條
為貫徹實(shí)施中華人民共和國(guó)教育部《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》,根據(jù)本省高校實(shí)際,制定本辦法。
第二條
高校教職工代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)教職工代表大會(huì))是教職工依法行使民主權(quán)利、參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的基本形式,是校務(wù)公開(kāi)的基本載體,是中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度的重要組成部分,是高校民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。
第三條
高等學(xué)校必須建立和健全以教師為主體的教職工代表大會(huì)制度,落實(shí)教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、評(píng)議監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)力,實(shí)行學(xué)校的民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。
第四條
教職工代表大會(huì)必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的基本路線(xiàn)和教育方針政策。
第五條
教職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的法律法規(guī),遵守學(xué)校的規(guī)章制度,正確處理國(guó)家、集體和教職工三者利益的關(guān)系,維護(hù)教職工的合法權(quán)益,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員教職工為完成學(xué)校各項(xiàng)任務(wù)、創(chuàng)建和諧校園和促進(jìn)學(xué)校的改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。第六條
教職工代表大會(huì)在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,實(shí)行民主集中制。學(xué)校黨委要加強(qiáng)教職工代表大會(huì)制度建設(shè),定期研究教職工代表大會(huì)工作,協(xié)調(diào)解決教職工代表大會(huì)工作運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問(wèn)題;學(xué)校行政要支持教職工代表大會(huì)在有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展工作。
第二章
職權(quán)
第七條
教職工代表大會(huì)行使下列職權(quán)。
(一)審議建議權(quán)。聽(tīng)取學(xué)校章程草案及其他基本制度的制定和修訂情況報(bào)告,聽(tīng)取學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)、科學(xué)研究、校園建設(shè)、學(xué)校管理和后勤保障等重大改革和重大問(wèn)題解決方案的報(bào)告,聽(tīng)取學(xué)校工作、財(cái)務(wù)工作以及其他專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告等,提出意見(jiàn)和建議。
(二)審議通過(guò)權(quán)。審議通過(guò)學(xué)校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實(shí)施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核、獎(jiǎng)懲辦法。
(三)評(píng)議監(jiān)督權(quán)。討論審議學(xué)校上一屆(次)教職工代表大會(huì)提案辦理情況報(bào)告;按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部;通過(guò)校務(wù)公開(kāi)、聽(tīng)證會(huì)、質(zhì)詢(xún)會(huì)、代表巡視制度等多種方式對(duì)學(xué)校工作提出意見(jiàn)和建議,監(jiān)督學(xué)校章程、規(guī)章制度和決策的落實(shí),提出整改意見(jiàn)和建議。
(四)聽(tīng)取和討論法律法規(guī)政策規(guī)定的以及學(xué)校與學(xué)校工會(huì)商定的其他事項(xiàng)。
第八條
教職工代表大會(huì)的意見(jiàn)和建議,以會(huì)議決議的方式做出,經(jīng)教職工代表大會(huì)審議通過(guò)后生效。法律、法規(guī)和規(guī)章確定應(yīng)當(dāng)提交教職工代表大會(huì)審議通過(guò)的事項(xiàng),必須提交教職工代表大會(huì)審議通過(guò)。教職工代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)審議通過(guò)的事項(xiàng)和決議對(duì)全校教職工具有約束力,執(zhí)行過(guò)程中未經(jīng)教職工代表大會(huì)重新審議通過(guò)不得變更。法律、法規(guī)和規(guī)章確定應(yīng)當(dāng)提交教職工代表大會(huì)審議通過(guò)而未按照法定程序提交教職工代表大會(huì)審議通過(guò)的事項(xiàng),對(duì)全校教職工不具有約束力。
第九條
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全溝通機(jī)制,全面聽(tīng)取教職工代表大會(huì)提出的意見(jiàn)和建議,并合理吸收采納;不能吸收采納的,應(yīng)當(dāng)做出說(shuō)明。
第三章
大會(huì)代表
第十條
凡與學(xué)校簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用關(guān)系的教職工,均可當(dāng)選為教職工代表大會(huì)代表。
第十一條
教職工代表大會(huì)代表應(yīng)具備下列條件:政治堅(jiān)定,作風(fēng)端正,辦事公道,具有較強(qiáng)的民主意識(shí)和參與民主管理和監(jiān)督能力,能密切聯(lián)系教職工,在教職工中具有一定的威信。第十二條
教職工代表大會(huì)代表享有下列權(quán)利:在教職工代表大會(huì)上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);有權(quán)在教職工代表大會(huì)上充分發(fā)表意見(jiàn)和建議;有權(quán)按規(guī)定的程序提出提案并對(duì)教職工代表大會(huì)決議和提案落實(shí)情況進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、檢查與督促;有權(quán)就學(xué)校工作向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)反映教職工的意見(jiàn)和要求。
因履行職責(zé)受到壓制、阻撓或者打擊報(bào)復(fù)時(shí),有權(quán)向有關(guān)部門(mén)提出申訴和控告。第十三條
教職工代表大會(huì)代表履行下列義務(wù):努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策、國(guó)家的法律法規(guī),不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力;積極參加教職工代表大會(huì)的活動(dòng),認(rèn)真宣傳、貫徹教職工代表大會(huì)決議,完成教職工代表大會(huì)交給的任務(wù);辦事公正,密切聯(lián)系群眾,如實(shí)反映教職工的意見(jiàn)和要求;自覺(jué)遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作;及時(shí)向本單位教職工通報(bào)參加教職工代表大會(huì)活動(dòng)和履行職責(zé)的情況,自覺(jué)接受教職工的評(píng)議和監(jiān)督。
第十四條
教職工代表大會(huì)代表的選舉產(chǎn)生應(yīng)當(dāng)依據(jù)學(xué)校教職工代表大會(huì)代表選舉辦法。學(xué)校教職工代表大會(huì)代表選舉辦法應(yīng)當(dāng)包括:代表?xiàng)l件、代表名額分配、代表候選人差額比例、代表組成比例、代表產(chǎn)生辦法等內(nèi)容。第十五條
教職工代表大會(huì)代表以學(xué)院、系等為單位直接選舉產(chǎn)生。教職工代表大會(huì)代表實(shí)行任期制,任期3至5年,可以連選連任。
第十六條
教職工代表大會(huì)代表占全體教職工的比例,由學(xué)校自主確定。
第十七條
教職工代表大會(huì)代表的構(gòu)成應(yīng)具有廣泛性和代表性。其中,直接從事教學(xué)、科研的代表不得低于代表總數(shù)的60%,青年教職工、女教職工以及民主黨派等在代表中應(yīng)占適當(dāng)比例。
第十八條
各學(xué)院、系科等在黨組織主持和工會(huì)參與下,根據(jù)代表?xiàng)l件和分配的代表名額醞釀代表候選人名單,按照教職工代表大會(huì)代表選舉方法召開(kāi)選舉會(huì)議,采取無(wú)記名投票方式選舉產(chǎn)生教職工代表大會(huì)代表。選舉會(huì)議應(yīng)有三分之二以上教職工參加方能進(jìn)行選舉,被選代表獲全體教職工半數(shù)以上贊成票方可當(dāng)選。學(xué)校黨政工團(tuán)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)作為代表候選人,推薦到有關(guān)學(xué)院、系科選舉。
第十九條
教職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立教職工代表大會(huì)代表資格審查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)代表資格進(jìn)行審查。主要審查當(dāng)選代表是否符合所規(guī)定的代表?xiàng)l件,是否符合所分配的代表結(jié)構(gòu)和比例,是否符合民主選舉程序。審查結(jié)果在教職工代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議上向全體代表報(bào)告。第二十條
教職工代表大會(huì)一般以學(xué)院、系科等為單位獨(dú)立或聯(lián)合組建代表團(tuán)。代表團(tuán)設(shè)正、副團(tuán)長(zhǎng),由所在代表團(tuán)的教職工代表大會(huì)代表選舉產(chǎn)生。團(tuán)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織本團(tuán)教職工代表大會(huì)代表的活動(dòng),在會(huì)議期間完成大會(huì)交給的有關(guān)任務(wù)。
第二十一條
教職工代表大會(huì)可根據(jù)需要邀請(qǐng)非教職工代表大會(huì)代表的學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、兩院院士、民主黨派主要負(fù)責(zé)人、無(wú)黨派代表人士、離退休人員代表等作為特邀或列席代表參加會(huì)議。
特邀和列席代表在教職工代表大會(huì)上不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。第二十二條
教職工代表大會(huì)代表資格的調(diào)整、撤換與增補(bǔ)。教職工代表大會(huì)代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督,必要時(shí)選舉單位可以依照規(guī)定程序撤免、更換本單位的代表。教職工代表大會(huì)代表在任期內(nèi)出現(xiàn)下列情況的可以按程序撤免:違法犯罪,受到刑事處罰;違反校紀(jì)校規(guī),受到處分或處理;不能正常履行代表職責(zé)或因嚴(yán)重失職失去原選舉單位教職工信任,經(jīng)原選舉單位全體教職工半數(shù)以上同意。教職工代表大會(huì)代表調(diào)離學(xué)?;蚺c學(xué)校終止聘任聘用合同關(guān)系的,其代表資格自行停止。教職工代表大會(huì)代表被學(xué)校開(kāi)除公職的,其代表資格自開(kāi)除之日起即行停止。因機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事變動(dòng),出現(xiàn)教職工代表大會(huì)代表缺額,在報(bào)經(jīng)教職工代表大會(huì)同意后,按規(guī)定程序進(jìn)行補(bǔ)選。
第四章
組織規(guī)則
第二十三條
有教職工80人以上的單位,應(yīng)當(dāng)建立教職工代表大會(huì)制度;不足80人的單位,應(yīng)當(dāng)建立由全體教職工直接參加的教職工大會(huì)制度。教職工大會(huì)制度的性質(zhì)、職權(quán)、運(yùn)行規(guī)則等與教職工代表大會(huì)制度相同。
第二十四條
教職工代表大會(huì)選舉主席團(tuán)主持會(huì)議。教職工代表大會(huì)主席團(tuán)實(shí)行非常任制。主席團(tuán)成員必須是本屆教職工代表大會(huì)正式代表,由學(xué)校各方面人員組成,其中包括學(xué)校黨政工團(tuán)主要負(fù)責(zé)人、代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)和教師代表。
第二十五條
教職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生執(zhí)行委員會(huì)。教職工代表大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)為教職工代表大會(huì)閉會(huì)期間履行教職工代表大會(huì)職權(quán)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。
教職工代表大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)委員在教職工代表大會(huì)第一次會(huì)議上選舉產(chǎn)生。
教職工代表大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)設(shè)主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng),教職工代表大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)秘書(shū)處設(shè)在學(xué)校工會(huì),執(zhí)行委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)可由專(zhuān)職工會(huì)主席擔(dān)任。教職工代表大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)其職責(zé)是:主持教職工代表大會(huì)日常工作;督促檢查教職工代表大會(huì)決議的落實(shí);討論決定教職工代表大會(huì)閉會(huì)期間有關(guān)重要事項(xiàng);接受和處理教職工代表大會(huì)代表的建議和申訴。閉會(huì)期間教職工代表大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)的工作情況應(yīng)當(dāng)向下一次教職工代表大會(huì)報(bào)告。
一般每學(xué)期至少召開(kāi)一次教職工代表大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議,也可根據(jù)需要不定期舉行,到會(huì)執(zhí)委必須超過(guò)應(yīng)到執(zhí)委的三分之二方可開(kāi)會(huì)。會(huì)議由執(zhí)行委員會(huì)主任或由主任委托副主任主持,會(huì)議議題由主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)商量確定,并提前通知執(zhí)委。第二十六條
教職工代表大會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況和需要,設(shè)立若干個(gè)專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)(工作小組)。其工作職責(zé)對(duì)教職工代表大會(huì)有關(guān)的決議的貫徹執(zhí)行以及提案的落實(shí)進(jìn)行督促檢查;參與學(xué)校有關(guān)行政部門(mén)對(duì)改革發(fā)展重大問(wèn)題的調(diào)研論證;收集整理教職工代表大會(huì)代表對(duì)有關(guān)議案的意見(jiàn)和建議,為修改議案決議提供依據(jù)等。
第二十七條
教職工代表大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)組成人員及各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)必須經(jīng)過(guò)教職工代表大會(huì)全體代表會(huì)議選舉產(chǎn)生。候選人名單由教職工代表大會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組差額提出,在報(bào)經(jīng)學(xué)校黨委審議后,由大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議醞釀差額或等額候選人正式名單提交大會(huì)選舉。
各學(xué)校可根據(jù)實(shí)際情況和需要,確定執(zhí)委會(huì)和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人數(shù)、結(jié)構(gòu)、比例及選舉、調(diào)整辦法和工作運(yùn)行規(guī)則。
第二十八條
教職工代表大會(huì)每屆屆期為3至5年,期滿(mǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行換屆選舉。每年至少召開(kāi)一次全體代表大會(huì)。
第二十九條
教職工代表大會(huì)閉會(huì)期間遇有必須處理的重大事項(xiàng),經(jīng)學(xué)校黨委、教職工代表大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)或者1/3以上教職工代表大會(huì)代表提議,可以臨時(shí)召開(kāi)教職工代表大會(huì)全體代表大會(huì)。
第三十條
每屆教職工代表大會(huì)第一次代表大會(huì),應(yīng)成立由學(xué)校黨委負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、黨政部門(mén)、工會(huì)、團(tuán)委負(fù)責(zé)人參加的教職工代表大會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組?;I備領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要可下設(shè)若干專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),一般為秘書(shū)組、宣傳組、會(huì)務(wù)組、提案工作組、代表資格審查組。第三十一條
教職工代表大會(huì)籌備工作主要內(nèi)容。學(xué)校召開(kāi)教職工代表大會(huì)換屆大會(huì)須向上級(jí)教育主管部門(mén)請(qǐng)示;提出大會(huì)中心議題,制定教職工代表大會(huì)籌備工作方案,經(jīng)學(xué)校黨委研究批準(zhǔn)后執(zhí)行;確定會(huì)議正式代表、列席代表、特邀代表的條件、代表名額分配、代表選舉辦法,組建代表團(tuán);征集大會(huì)提案,并對(duì)大會(huì)提案進(jìn)行整理;擬定大會(huì)日程和議程,提交大會(huì)主席團(tuán)通過(guò);教職工代表大會(huì)的議題由校工會(huì)在廣泛吸收各代表團(tuán)和教職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校的中心工作和教職工普遍需求提出建議,提交學(xué)校研究同意后確定,并提請(qǐng)教職工代表大會(huì)表決通過(guò);提出大會(huì)主席團(tuán)、教職工代表大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)及各專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)(小組)組成人員推薦名單和選舉辦法,報(bào)經(jīng)學(xué)校黨委審定后提交大會(huì)選舉;編印大會(huì)文件材料,并在會(huì)前發(fā)至代表;做好大會(huì)召開(kāi)的準(zhǔn)備工作。第三十二條
每屆教職工代表大會(huì)第一次代表大會(huì)召開(kāi)前,應(yīng)召開(kāi)由全體代表參加的預(yù)備會(huì)議。預(yù)備會(huì)議由教職工代表大會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組召集。教職工代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議的主要任務(wù)為:向大會(huì)報(bào)告本屆(次)教職工代表大會(huì)的籌備情況;聽(tīng)取并通過(guò)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于代表資格的審查報(bào)告;選舉大會(huì)主席團(tuán)組成人員;通過(guò)大會(huì)中心議題和會(huì)議議程;通過(guò)、決定大會(huì)其他事項(xiàng)。
第三十三條
教職工代表大會(huì)全體代表大會(huì)實(shí)到代表必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)代表的三分之二,會(huì)議方為有效。
第三十四條
教職工代表大會(huì)正式會(huì)議的主要議程。聽(tīng)取校長(zhǎng)工作報(bào)告、財(cái)務(wù)工作報(bào)告、提案工作報(bào)告、教職工代表大會(huì)決議執(zhí)行情況的報(bào)告;組織代表審議各項(xiàng)報(bào)告;確認(rèn)閉會(huì)期間決定事項(xiàng);選舉產(chǎn)生新一屆教職工代表大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)及各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員;表決教職工代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)表決通過(guò)的學(xué)校政策、規(guī)章、制度及其他事項(xiàng)。
第三十五條
凡屬于教職工代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)提交教職工代表大會(huì)討論審議,并作出相應(yīng)的會(huì)議決議。
提交教職工代表大會(huì)審議通過(guò)的事項(xiàng),以無(wú)記名投票方式履行代表審議通過(guò)權(quán)。大會(huì)表決的事項(xiàng)須獲得教職工代表大會(huì)代表總數(shù)的半數(shù)以上贊成票方為有效。
未獲得教職工代表大會(huì)全體代表審議通過(guò)的事項(xiàng),而又確需實(shí)施的,應(yīng)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。在廣泛征求意見(jiàn)和進(jìn)行修改的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)議,再次提交教職工代表大會(huì)全體代表大會(huì)進(jìn)行審議通過(guò)。不得以黨政工聯(lián)席會(huì)議、教職工代表大會(huì)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議、大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議、執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議等其它方式繞過(guò)教職工代表大會(huì)全體代表審議通過(guò)。
審議通過(guò)的事項(xiàng)由學(xué)校校長(zhǎng)頒布實(shí)施,未經(jīng)審議或經(jīng)審議表決未能通過(guò)的不得實(shí)施。
第五章
提案工作
第三十六條
教職工代表大會(huì)提案是教職工代表大會(huì)代表就學(xué)校改革發(fā)展、內(nèi)部管理、教學(xué)科研、規(guī)章制度、工資分配、人事制度、生活福利、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面提出的議案。第三十七條
教職工代表大會(huì)提案的征集可實(shí)行常年制和集中征集制。集中征集的應(yīng)在教職工代表大會(huì)召開(kāi)前由教職工代表大會(huì)提案工作委員會(huì)(小組)或?qū)W校工會(huì)發(fā)出征集大會(huì)提案通知,并將提案表印發(fā)給全體教職工代表大會(huì)代表,提案內(nèi)容應(yīng)圍繞學(xué)校中心工作及教職工普遍關(guān)心的問(wèn)題提出,提案應(yīng)一事一案。提案須由一名教職工代表大會(huì)代表提議、兩名以上教職工代表大會(huì)代表附議,也可由代表團(tuán)、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)名義提出。第三十八條
教職工代表大會(huì)提案的審查立案程序。提案工作委員會(huì)(組)或?qū)W校工會(huì)收到教職工代表大會(huì)代表提案后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查、登記、分類(lèi)、整理、編號(hào);內(nèi)容相同的進(jìn)行并案處理,原提案人作為共同提案人。提案工作委員會(huì)(組)對(duì)提案進(jìn)行審查并提出立案意見(jiàn)。提案立案的原則是:符合黨和國(guó)家以及各級(jí)政府主管部門(mén)的方針、政策、法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定;屬于學(xué)校行政職權(quán)范圍內(nèi)可以處理的問(wèn)題。經(jīng)審查立案后的提案須填寫(xiě)提案處理表。凡未立案的提案應(yīng)提出意見(jiàn)轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)處理并告知提案人。重大提案應(yīng)提交學(xué)校黨委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論。提案工作委員會(huì)(組)應(yīng)向教職工代表大會(huì)代表作提案審查和落實(shí)工作報(bào)告。
第三十九條
教職工代表大會(huì)提案的辦理與落實(shí)。
經(jīng)審查立案的提案應(yīng)按提案內(nèi)容分類(lèi)后送交主管校領(lǐng)導(dǎo);主管校領(lǐng)導(dǎo)閱處后,逐件落實(shí)到承辦部門(mén);承辦部門(mén)對(duì)提案提出的問(wèn)題做出整改和解決方案,對(duì)因各種原因一時(shí)難以落實(shí)的提案,應(yīng)及時(shí)做出合理的解釋?zhuān)怀修k部門(mén)對(duì)提案提出的問(wèn)題做出整改和解決方案經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)批閱后反饋給提案工作委員會(huì)(組),并向提案人反饋提案辦理結(jié)果并征求提案辦理認(rèn)可意見(jiàn);提案工作委員會(huì)(組)或?qū)W校工會(huì)要對(duì)提案落實(shí)處理情況進(jìn)行檢查督促。
第六章
工作機(jī)構(gòu)
第四十條
學(xué)校工會(huì)作為教職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)教職工代表大會(huì)的日常工作,并對(duì)學(xué)校院(系)級(jí)的教職工代表大會(huì)制度建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。
第四十一條
學(xué)校黨政和學(xué)校工會(huì)應(yīng)當(dāng)為教職工代表大會(huì)代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件。教職工代表大會(huì)及日常工作所需經(jīng)費(fèi),在學(xué)校行政經(jīng)費(fèi)中列支。建立調(diào)研制度、質(zhì)詢(xún)制度、督查制度、聽(tīng)證制度、視察制度、提案評(píng)選制度、檢查評(píng)估制度、代表培訓(xùn)制度、立卷歸檔制度、教職工代表大會(huì)新聞發(fā)布會(huì)制度和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度等。
第四十二條
學(xué)校所屬院(系)和教職工人數(shù)較多的二級(jí)單位,應(yīng)當(dāng)建立教職工代表大會(huì)制度,對(duì)本單位改革發(fā)展中的重大問(wèn)題以及與教職工切身利益直接相關(guān)的重要事項(xiàng)實(shí)行民主管理和監(jiān)督。
第四十三條
要合理設(shè)置院(系)級(jí)教職工代表大會(huì)組織機(jī)構(gòu),二級(jí)單位黨政有關(guān)負(fù)責(zé)人和工會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)提名為主席團(tuán)人選,黨組織負(fù)責(zé)人一般提名為主席團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)人選。本單位選舉產(chǎn)生的學(xué)校教職工代表大會(huì)代表為本級(jí)教職工代表大會(huì)的當(dāng)然代表。院(系)級(jí)工會(huì)為教職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。
第四十四條
院(系)級(jí)教職工代表大會(huì)接受院(系)級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)。院(系)級(jí)教職工代表大會(huì)接受教職工代表大會(huì)執(zhí)委員和工會(huì)相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第七章
附則
第四十五條
本辦法適用于江蘇省境內(nèi)公辦的高等學(xué)校。民辦學(xué)校、中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、獨(dú)立學(xué)院可參照?qǐng)?zhí)行。
第四十六條
本辦法由中共江蘇省委教育工作委員會(huì)、江蘇省教育廳和江蘇省教育科技工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條
本辦法自2014年1月1日起施行。
第五篇:山西學(xué)校教職工代表大會(huì)實(shí)施辦法
山西省學(xué)校教職工代表大會(huì)實(shí)施辦法
(試行)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)學(xué)校民主政治建設(shè),依法保障教職工參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督,依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合山西實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省公辦的幼兒園和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校(以下統(tǒng)稱(chēng)學(xué)校)。
民辦學(xué)校、中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)參照本辦法執(zhí)行。
第三條 學(xué)校教職工代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)教代會(huì))是教職工依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的基本形式,是學(xué)校管理體制的重要組成部分。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立和完善教代會(huì)制度。
第四條 教代會(huì)要以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)和教育方針,認(rèn)真參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督。
第五條 教代會(huì)在中國(guó)共產(chǎn)黨學(xué)?;鶎咏M織的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。學(xué)校要全面支持教代會(huì)工作。
教代會(huì)的組織原則是民主集中制。
第二章 職 權(quán)
第六條 教代會(huì)的職權(quán)是:
(一)聽(tīng)取學(xué)校章程草案的制定與修訂情況報(bào)告,提出修改意見(jiàn)與建議;
(二)聽(tīng)取學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問(wèn)題解決方案的報(bào)告,提出意見(jiàn)和建議;
(三)聽(tīng)取學(xué)校工作、財(cái)務(wù)工作以及其他專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,提出意見(jiàn)和建議;
(四)討論通過(guò)學(xué)校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實(shí)施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核、獎(jiǎng)懲辦法;
(五)審議學(xué)校上一屆(次)教代會(huì)提案辦理情況報(bào)告;
(六)按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部;
(七)通過(guò)多種方式對(duì)學(xué)校工作提出意見(jiàn)和建議,監(jiān)督學(xué)校章程、規(guī)章制度和決策的落實(shí),提出整改意見(jiàn)和建議;
(八)討論法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以及學(xué)校與學(xué)校工會(huì)商定的其他事項(xiàng)。教代會(huì)的意見(jiàn)和建議,以會(huì)議決議的方式做出。
第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教代會(huì)聯(lián)席會(huì)議、各專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)(小組)工作會(huì)議、代表巡視等溝通機(jī)制,全面聽(tīng)取教代會(huì)提出的意見(jiàn)和建議,并合理吸收采納;不能吸收采納的,應(yīng)當(dāng)做出說(shuō)明。
第三章 教代會(huì)代表
第八條 凡與學(xué)校簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用關(guān)系的教職工,均可當(dāng)選為教代會(huì)代表。
教代會(huì)代表人數(shù)占全體教職工的比例,一般可依照下列確定:教職工人數(shù)在80人至200人之間的,代表名額為全體教職工總數(shù)的25-30%;教職工人數(shù)在201人至500人之間的,代表名額為全體教職工總數(shù)的20-25%;教職工人數(shù)在501人至1000人之間的,代表名額為全體教職工總數(shù)的15-20%;教職工人數(shù)在1001人至3000人之間的,代表名額為全體教職工總數(shù)的8-15%;教職工人數(shù)在3000人以上的,代表名額為全體教職工總數(shù)的5-10%。
第九條 教代會(huì)代表以院、系(所、年級(jí))或室(組)等為單位(選區(qū)),由教職工直接選舉產(chǎn)生。
教代會(huì)代表的選舉采取差額選舉的辦法,候選人名額一般應(yīng)不少于應(yīng)選代表的1/5。選舉代表時(shí)必須有選舉單位全體教職工2/3以上人數(shù)參加,候選人獲得應(yīng)到會(huì)人數(shù)過(guò)半數(shù)同意方可當(dāng)選。
教代會(huì)代表可以按照選舉單位組成代表團(tuán)(組),并推選出團(tuán)(組)長(zhǎng)。第十條 教代會(huì)代表要體現(xiàn)代表性和群眾性。教代會(huì)代表以教師為主體,教師代表不得低于代表總數(shù)的60%,根據(jù)學(xué)校實(shí)際,應(yīng)當(dāng)保證一定比例的青年教師、女教師和少數(shù)民族教師代表;中層以上管理人員不得超過(guò)代表總數(shù)的20%。教代會(huì)代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督。
第十一條 教代會(huì)代表實(shí)行任期制,任期為3年或5年,與教代會(huì)的屆期一致,可連選連任。
第十二條 教代會(huì)代表享有以下權(quán)利:
(一)在教代會(huì)上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)在教代會(huì)上充分發(fā)表意見(jiàn)和建議;
(三)提出提案并對(duì)提案辦理情況進(jìn)行詢(xún)問(wèn)和監(jiān)督;
(四)就學(xué)校工作向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)反映教職工的意見(jiàn)和要求;
(五)因履行職責(zé)受到壓制、阻撓或者打擊報(bào)復(fù)時(shí),向有關(guān)部門(mén)提出申訴和控告。
第十三條 教代會(huì)代表應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策、國(guó)家的法律法規(guī)、黨和國(guó)家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策,不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力;
(二)積極參加教代會(huì)的活動(dòng),認(rèn)真宣傳、貫徹教代會(huì)決議,完成教代會(huì)交給的任務(wù);
(三)辦事公正,為人正派,密切聯(lián)系教職工群眾,如實(shí)反映教職工的意見(jiàn)和要求;
(四)及時(shí)向本部門(mén)教職工通報(bào)參加教代會(huì)活動(dòng)和履行職責(zé)的情況,接受評(píng)議監(jiān)督;
(五)自覺(jué)遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作。第十四條 教代會(huì)代表出現(xiàn)缺額,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)選,補(bǔ)選代表?xiàng)l件和程序與選舉代表相同。
教代會(huì)代表在任期內(nèi)退休、調(diào)離、離崗6個(gè)月(含6個(gè)月)以上的,其代表資格自行終止;無(wú)故不參加教代會(huì)活動(dòng)達(dá)一年的,其代表資格不予保留;違紀(jì)、違法的,終止其代表資格。
教代會(huì)代表失去教職工信任,以及未能發(fā)揮教代會(huì)代表作用的,經(jīng)所在選區(qū)半數(shù)以上教職工同意,可予以罷免。罷免決定、補(bǔ)選代表情況要及時(shí)書(shū)面報(bào)告學(xué)校工會(huì)備案、公布,并經(jīng)下次教代會(huì)確認(rèn)。
在學(xué)校內(nèi)部調(diào)動(dòng)工作的代表,其代表資格予以保留,參加調(diào)入單位代表團(tuán)(組)活動(dòng)。
第四章 組織規(guī)則
第十五條 有教職工80人以上的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)建立教代會(huì)制度;不足80人的學(xué)校,建立由全體教職工直接參加的教職工大會(huì)制度。
普通高等院校應(yīng)當(dāng)在其內(nèi)部單位(院、系、所、室等)建立二級(jí)教代會(huì)制度或者教職工大會(huì)制度,在該范圍內(nèi)行使相應(yīng)的職權(quán)。
二級(jí)教代會(huì)制度、教職工大會(huì)制度的性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、組織規(guī)則等,與教代會(huì)制度相同。
第十六條 教代會(huì)3年或5年為一屆。期滿(mǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行換屆選舉。第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守教代會(huì)的組織規(guī)則,定期召開(kāi)教代會(huì),支持教代會(huì)的活動(dòng)。
教代會(huì)每學(xué)年至少召開(kāi)一次。
第十八條 教代會(huì)須有2/3以上教代會(huì)代表出席。
第十九條 教代會(huì)的議題,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校的中心工作、教職工的普遍要求,由學(xué)校工會(huì)在廣泛征求教職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出,提交學(xué)校黨組織研究確定,提請(qǐng)教代會(huì)預(yù)備會(huì)議表決通過(guò)。
第二十條 教代會(huì)的選舉和表決,須經(jīng)教代會(huì)代表總數(shù)的半數(shù)以上通過(guò)方為有效。
教代會(huì)選舉和對(duì)討論通過(guò)的重要事項(xiàng)的表決應(yīng)當(dāng)采用無(wú)記名投票的方式進(jìn)行。
第二十一條 教代會(huì)在教代會(huì)代表中推選人員組成主席團(tuán)主持會(huì)議。主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)由學(xué)校各方面人員組成,其中包括學(xué)校、學(xué)校工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo),教師代表應(yīng)占多數(shù)。
第二十二條 教代會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況和需要設(shè)立若干專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)(小組),完成教代會(huì)交辦的有關(guān)任務(wù)。專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)(小組)一般可設(shè):福利工作委員會(huì)(小組)、提案工作委員會(huì)(小組)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部工作委員會(huì)(小組)等。
專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)(小組)成員一般在教代會(huì)代表中產(chǎn)生,也可由一定比例的非代表教職工擔(dān)任。專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)(小組)對(duì)教代會(huì)負(fù)責(zé)。
第二十三條 教代會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況和需要,可以在教代會(huì)代表中選舉產(chǎn)生執(zhí)行委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)執(zhí)委會(huì))。執(zhí)委會(huì)中,教師代表應(yīng)占多數(shù)。
第二十四條 教代會(huì)根據(jù)需要可以邀請(qǐng)一定數(shù)量的非教代會(huì)代表,作為特邀代表或列席代表參加會(huì)議。特邀代表一般為有影響的專(zhuān)家學(xué)者、離退休的領(lǐng)導(dǎo)干部、獲得較高榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的教職工。列席代表一般為未被選為教代會(huì)代表的中層以上管理人員、民主黨派人士。特邀和列席代表的數(shù)量和人員由教代會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)組確定,數(shù)量不超過(guò)教代會(huì)代表總數(shù)的1/5。
特邀或列席代表在教代會(huì)上不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
第五章 教代會(huì)的召開(kāi)
第二十五條 教代會(huì)的籌備。
(一)教代會(huì)首屆或換屆時(shí),要成立教代會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)組,大會(huì)籌備工作由教代會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)。
教代會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)組一般由黨、政、工及相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成?;I備領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)需要可設(shè)若干工作機(jī)構(gòu)。
教代會(huì)屆中各次全體會(huì)議的籌備工作由工會(huì)承辦。
(二)教代會(huì)首屆或換屆時(shí),籌備領(lǐng)導(dǎo)組制定代表?xiàng)l件、代表名額及分配、選舉辦法。確定特邀代表、列席代表名額及人員;審查代表資格,公布代表名單;提出大會(huì)主席團(tuán)名單;提出各專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)(小組)組成方案草案。
(三)大會(huì)召開(kāi)前籌備領(lǐng)導(dǎo)組(首屆或換屆時(shí))或工會(huì)依據(jù)教代會(huì)職權(quán)提出大會(huì)中心議題草案;提出大會(huì)議程、日程;編制大會(huì)經(jīng)費(fèi)與預(yù)算。
(四)學(xué)校有關(guān)職能部門(mén)起草學(xué)校工作報(bào)告、財(cái)務(wù)工作報(bào)告,以及其他需要提交大會(huì)聽(tīng)取、審議、討論通過(guò)的文件草案。
(五)征集提案。一般在會(huì)議召開(kāi)前1個(gè)月左右,向教代會(huì)代表發(fā)出提案征集通知。
提案內(nèi)容應(yīng)圍繞教代會(huì)中心工作及教職工普遍關(guān)心的問(wèn)題提出。提案應(yīng)一事一案,附議人至少有2名代表,也可以代表團(tuán)(組)的名義集體提出。
(六)需提交大會(huì)聽(tīng)取、審議、討論通過(guò)的工作報(bào)告及文件草案,在大會(huì)召開(kāi)前10個(gè)工作日交由教代會(huì)代表征求意見(jiàn),并就代表提出的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行報(bào)告和文件草案的修改和完善。
(七)向?qū)W校黨組織報(bào)告教代會(huì)籌備工作情況,并建議會(huì)議召開(kāi)時(shí)間。
(八)學(xué)校黨組織決定會(huì)議召開(kāi)時(shí)間,發(fā)出會(huì)議召開(kāi)通知,并確定二級(jí)教代會(huì)的召開(kāi)時(shí)間。
第二十六條 教代會(huì)的預(yù)備會(huì)議。教代會(huì)首屆或換屆時(shí),預(yù)備會(huì)由教代會(huì)籌備組主持召開(kāi)。屆中各次大會(huì)預(yù)備會(huì)由主席團(tuán)主持召開(kāi)。
預(yù)備會(huì)議須有2/3以上教代會(huì)代表參加。預(yù)備會(huì)主要任務(wù)是:
教代會(huì)首屆或換屆時(shí),聽(tīng)取會(huì)議籌備情況的報(bào)告;通過(guò)代表資格審查報(bào)告;選舉大會(huì)主席團(tuán);通過(guò)教代會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(小組)組成方案。
通過(guò)大會(huì)議程;通過(guò)各項(xiàng)議案草案;聽(tīng)取代表增補(bǔ)情況的說(shuō)明;通過(guò)大會(huì)其他事項(xiàng)。
預(yù)備會(huì)議一般采取舉手表決方式。第二十七條 教代會(huì)的正式會(huì)議。教代會(huì)的主要內(nèi)容一般包括:
1、校長(zhǎng)作學(xué)校工作報(bào)告。
2、學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)(部門(mén))作《上財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況及下財(cái)務(wù)預(yù)算草案的報(bào)告》。
3、學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)(部門(mén))作專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,或?qū)n}議案報(bào)告及有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明。
4、提案工作委員會(huì)(小組)作提案工作報(bào)告。
5、組織代表團(tuán)(組)討論、審議學(xué)校工作報(bào)告,財(cái)務(wù)工作報(bào)告及提交大會(huì)審議的其他議案。
6、主席團(tuán)召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取各代表團(tuán)(組)審議意見(jiàn),并提出各項(xiàng)議案的修改意見(jiàn)。
7、根據(jù)有關(guān)規(guī)定和安排,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,可對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
8、對(duì)報(bào)告和議案進(jìn)行表決,并宣布表決結(jié)果。
教代會(huì)結(jié)束后,學(xué)校黨組織、工會(huì)分別向上級(jí)黨組織、工會(huì)做出書(shū)面報(bào)告。第二十八條 教代會(huì)閉會(huì)期間的工作。
教代會(huì)閉會(huì)期間的工作由工會(huì)或執(zhí)委會(huì)(選舉產(chǎn)生有執(zhí)委會(huì)的學(xué)校)組織開(kāi)展。
(一)組織教職工代表傳達(dá)貫徹教代會(huì)精神,督促檢查教代會(huì)決議的落實(shí)。組織各代表團(tuán)(組)及專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)(小組)的活動(dòng),主持召開(kāi)教職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)、專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)(小組)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議。
(二)督促提案落實(shí)工作。組織優(yōu)秀提案、優(yōu)秀代表和認(rèn)真落實(shí)提案的部門(mén)進(jìn)行評(píng)比,由學(xué)校給予表彰。
(三)各專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)(小組)在閉會(huì)期間按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展工作。
(四)教代會(huì)檔案資料管理。
教代會(huì)有關(guān)文件、講話(huà)、報(bào)告、決議及音像資料;有關(guān)提案工作的檔案;代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議、專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)(小組)的重要活動(dòng)記錄等,工會(huì)要做好歸檔和保管工作。
遇有重大事項(xiàng),經(jīng)學(xué)校、工會(huì)或1/3以上教代會(huì)代表提議,可以臨時(shí)召開(kāi)教代會(huì)。
遇有急需解決的重要問(wèn)題,可由執(zhí)委會(huì)或校工會(huì)聯(lián)系有關(guān)專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)(小組)與學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)商處理。其結(jié)果向下一次教代會(huì)報(bào)告。
第六章 工作機(jī)構(gòu)
第二十九條 學(xué)校工會(huì)為教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。
學(xué)校工會(huì)除承擔(dān)在上文中與教代會(huì)相關(guān)的工作職責(zé)外,還要做好以下工作:
(一)組織教代會(huì)代表的培訓(xùn)。
(二)接受和處理教代會(huì)代表的建議和申訴。
(三)就學(xué)校民主管理工作向?qū)W校黨組織匯報(bào),與學(xué)校溝通。
(四)完成教代會(huì)委托的其他任務(wù)。
選舉產(chǎn)生執(zhí)委會(huì)的學(xué)校,其執(zhí)委會(huì)根據(jù)教代會(huì)的授權(quán),可承擔(dān)前款有關(guān)職責(zé)。
第三十條 學(xué)校黨組織是教代會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)定期研究教代會(huì)工作,并把教代會(huì)工作列入黨組織(或?qū)W校)工作計(jì)劃。
第三十一條 學(xué)校行政應(yīng)當(dāng)為學(xué)校工會(huì)承擔(dān)教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障,會(huì)議所需經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算。
附 則
第三十二條 各學(xué)校可以結(jié)合實(shí)際,依據(jù)本實(shí)施辦法制定相應(yīng)的教代會(huì)或教職工大會(huì)的實(shí)施細(xì)則。
第三十三條 本規(guī)定自2015年7月1日起施行。