第一篇：中國科學(xué)院公派留學(xué)管理辦法

中國科學(xué)院公派留學(xué)管理辦法

第一章 總則

第一條 公派留學(xué)工作是我院人才培養(yǎng)的重要措施，在培養(yǎng)和造就國際化人才、提高我院科技人才的創(chuàng)新能力和競爭力等方面發(fā)揮著重要作用，是我院人才隊伍建設(shè)中的重要組成部分。

第二條 為進一步把我院公派留學(xué)工作做好做實、做出成效，結(jié)合我院留學(xué)工作實踐及國家公派留學(xué)政策調(diào)整的實際情況，特制定《中國科學(xué)院公派留學(xué)管理辦法》。

第三條 公派留學(xué)人員按經(jīng)費來源和主管部門的不同共分為國家公派、院公派和單位公派三類。

第二章 國家公派留學(xué)人員的選派和管理

第四條 國家公派人員系指由中國政府提供全額資助或由中國政府與有關(guān)國（境）外機構(gòu)簽訂的涉及留學(xué)方面的合作協(xié)議（項目）所提供的資助，列入國家公派留學(xué)計劃的留學(xué)人員。

第五條 國家公派留學(xué)的主管部門為教育部。教育部委托國家留學(xué)基金管理委員會負責(zé)國家公派留學(xué)人員的選派與管理。

第六條 國家留學(xué)基金管理委員會每年制定年度選派計劃，并以《20**年國家留學(xué)基金資助出國留學(xué)人員選拔簡章》的方式予以公布，面向全社會公開選拔。相關(guān)信息可參考國家留學(xué)基金管理委員會官方網(wǎng)站：http://004km.cn.第七條 國家公派留學(xué)采取“個人申請，單位推薦，專家評審，平等競爭，擇優(yōu)錄取、簽約派出、違約賠償”的選派管理辦法。凡符 1 合《20**年國家留學(xué)基金資助出國留學(xué)人員選拔簡章》所規(guī)定條件的個人經(jīng)所在單位同意后均可報名。

第八條 國家留學(xué)基金管理委員會負責(zé)對申請材料進行評審。評審結(jié)果將通過有關(guān)媒體予以公布并通過受理機構(gòu)向被錄取人發(fā)放《錄取通知書》等材料。

第九條 被錄取人員按照國家留學(xué)基金管理委員會有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)派出手續(xù)。

第十條 中國科學(xué)院人事教育局委托中國科學(xué)院科學(xué)教育服務(wù)中心作為國家出國留學(xué)基金申請受理機構(gòu)，負責(zé)中國科學(xué)院院屬各單位申請人員的咨詢、領(lǐng)購申請表、受理申請材料、初審和上報等事宜。

第三章 院公派留學(xué)計劃

第十一條 院公派留學(xué)人員系指由中國科學(xué)院提供全額資助或由中國科學(xué)院與有關(guān)國（境）外機構(gòu)簽訂的涉及留學(xué)方面合作協(xié)議（項目）提供的資助，列入中國科學(xué)院公派留學(xué)計劃的留學(xué)人員。

第十二條 院公派留學(xué)計劃的主管部門為中國科學(xué)院人事教育局。

第四章 院公派留學(xué)計劃選派原則與工作重點

第十三條 院屬各單位及院機關(guān)各部門應(yīng)結(jié)合我院創(chuàng)新三期人才隊伍建設(shè)的需求、院科技創(chuàng)新基地建設(shè)和重要科技項目的實施，選派優(yōu)秀科研、管理及支撐骨干人員赴國外高水平研究機構(gòu)和大學(xué)進修、做訪問學(xué)者，并加強對研究生等青年人才的聯(lián)合培養(yǎng)。

第十四條 院公派留學(xué)計劃將進一步體現(xiàn)科技布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)向，加強宏觀規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，針對科技、管理和支撐工作的急需，增加定向和團組派出的數(shù)量，減少自由分散派出，增強選派工作的目 2 的性。將重點支持優(yōu)先發(fā)展學(xué)科領(lǐng)域、重大任務(wù)及大科學(xué)工程急需的群體隊伍的培養(yǎng)。

第十五條 院公派留學(xué)計劃將重點支持具有良好發(fā)展勢頭的科研機構(gòu)，并向西部和東北地區(qū)的有關(guān)研究機構(gòu)適當(dāng)傾斜。

第十六條 院公派留學(xué)計劃鼓勵博采眾國之長，充分利用原有科技合作渠道，積極拓寬派往國家和地區(qū)范圍，加大向歐洲以及其他非英語國家和地區(qū)的派出。

第五章 院公派留學(xué)計劃規(guī)模和項目類別

第十七條 中國科學(xué)院知識創(chuàng)新工程三期，每年度院公派留學(xué)計劃選拔各類留學(xué)人員300名，項目類別分為高級研究學(xué)者項目、訪問學(xué)者項目、成組配套項目、王寬誠教育基金會高級訪問學(xué)者項目、專項聯(lián)合培養(yǎng)博士生項目。項目選派規(guī)模和方式將由年度院公派留學(xué)計劃通知下達。

第十八條 高級研究學(xué)者項目

1.選派條件：項目中選派的中國科學(xué)院“愛因斯坦講席教授”計劃回訪人員（依據(jù)雙方簽署的相關(guān)協(xié)議執(zhí)行），須符合《中國科學(xué)院“愛因斯坦講席教授”計劃管理辦法》中規(guī)定的條件；其他派出人員選派條件為：本學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人、科研骨干或科研管理領(lǐng)域骨干，具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職稱，50歲以下。

2.選派方向：愛因斯坦講席教授所在單位或與院屬派出單位有密切合作關(guān)系的國外高水平科研機構(gòu)和著名大學(xué)。

3.留學(xué)期限：3或6個月。

4.資助強度：提供往返國際旅費、生活費，生活費標(biāo)準(zhǔn)：三個月項目2000美元/月，6個月項目1800美元/月。不提供其他費用。

第十九條 訪問學(xué)者項目

1.選派條件：本學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)或管理骨干以及科技支撐人員，具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，或獲得博士學(xué)位、具有培養(yǎng)潛質(zhì)的工作人員赴外作博士后研究，年齡45歲以下，以訪問學(xué)者身份派出。

2.選派方向：與院屬派出單位有密切科研合作的國外高水平科研機構(gòu)和著名大學(xué)。

3.留學(xué)期限：6個月或12個月。

4.資助強度：提供往返國際旅費、生活費，生活費標(biāo)準(zhǔn)參照國家公派留學(xué)生普通訪問學(xué)者項目獎學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 成組配套項目

1.選派條件：成組配套項目要結(jié)合大科學(xué)工程項目、創(chuàng)新基地建設(shè)和重點科研項目等需要進行推薦，原則上每基地1-2組。團組一般為3-5人，其中學(xué)術(shù)帶頭人/科研骨干1-3人（高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)），高級技術(shù)人員/青年骨干人才/管理人才1-2人（中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)）。

2.選派方向：與院屬派出單位有密切科研合作的國外高水平科研機構(gòu)和著名大學(xué)。

3.留學(xué)期限和資助強度：團組中學(xué)術(shù)帶頭人或科研骨干一般為2個月，資助強度同高級研究學(xué)者項目；高級技術(shù)人員、青年人才或管理人才3-6個月，資助強度同訪問學(xué)者項目。

第二十一條 王寬誠教育基金會高級訪問學(xué)者項目

1.選派條件：學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人、科研骨干，具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的研究和技術(shù)人員。

2.留學(xué)期限：3個月。

3.資助強度：按高級研究學(xué)者標(biāo)準(zhǔn)提供國外生活費和往返國際旅費。

第二十二條 專項聯(lián)合培養(yǎng)博士生項目

1.選派條件：我院在讀博士研究生，年齡在35歲以下。項目根據(jù)我院與國外大學(xué)或科研機構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議進行選派，每年在院公派留學(xué)計劃之外另行下達。

2.留學(xué)期限：12-24個月。

3.資助強度：按國家公派留學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)或中外合作協(xié)議確定的標(biāo)準(zhǔn)提供國外生活費和往返國際旅費。

第六章 院公派留學(xué)計劃的申報與錄取

第二十三條 院人事教育局負責(zé)制定年度出國留學(xué)選派計劃，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下發(fā)到各單位。

第二十四條 各單位應(yīng)結(jié)合自己的學(xué)科發(fā)展方向、科研任務(wù)和人才隊伍建設(shè)情況，認真做好遴選和推薦工作。

第二十五條 院人事教育局組織有關(guān)專家組成評審委員會對申請材料進行評審，根據(jù)“單位推薦、專家評審、平等競爭、擇優(yōu)錄取”的原則確定錄取名單，報院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第二十六條 申報材料通過院ARP系統(tǒng)上報院人事教育局。第二十七條 院人事教育局根據(jù)經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的出國留學(xué)計劃，向有關(guān)單位發(fā)放“中國科學(xué)院公派留學(xué)錄取通知書”（以下簡稱“錄取通知書”）。

第二十八條 畢業(yè)后留院工作的“全國優(yōu)秀博士學(xué)位論文”、“中國科學(xué)院優(yōu)秀博士學(xué)位論文”、“中國科學(xué)院院長獎特別獎”獲得人員3年內(nèi)可享有一次院公派留學(xué)機會。此類人員應(yīng)在有效期內(nèi)由本單位申報，院予以批準(zhǔn)，納入院公派出國留學(xué)計劃。

第七章 院公派留學(xué)計劃的派遣

第二十九條 院公派留學(xué)計劃錄取的留學(xué)人員應(yīng)在“錄取通知書”規(guī)定的有效期之內(nèi)辦理派出，逾期指標(biāo)作廢。

第三十條 院不受理派出計劃延期和變更留學(xué)身份的申請。第三十一條 除成組配套項目、專項聯(lián)合培養(yǎng)博士生項目、高級研究學(xué)者中特定項目外，被錄取人員應(yīng)按照申報計劃自行聯(lián)系國外留學(xué)單位。留學(xué)國別和專業(yè)需與院批準(zhǔn)的計劃相一致。

第三十二條 院公派留學(xué)計劃被錄取人員在辦理出國手續(xù)前應(yīng)達到院公派留學(xué)人員外語要求。達到下列條件之一者，即可辦理出國手續(xù)：

1.全國外語水平考試（WSK）成績?yōu)椋?/p>

1）英語（PETS5）為筆試成績50分及以上，其中聽力部分13分及以上，口試成績3分及以上。

2）德語為筆試成績50分及以上，其中聽力部分18分及以上，口試成績18分及以上。

3）法語為筆試成績50分及以上，其中聽力部分13分及以上，口試成績12分及以上。

4）俄語為筆試成績95分及以上，其中聽力部分18分及以上，無口試。派出單位應(yīng)對留學(xué)人員口語能力進行鑒定并出具證明。

5）日語為筆試成績95分及以上，其中聽力部分18分及以上，無口試。派出單位應(yīng)對出國留學(xué)人員口語能力進行鑒定并出具證明。

全國外語水平考試成績二年內(nèi)有效。赴德、法、日、俄等非英語國家的留學(xué)人員，也可參加英語水平考試，達到英語要求的條件后，還須參加擬去國語種的正規(guī)培訓(xùn)并獲結(jié)業(yè)證書。

2.同一語種外語專業(yè)本科畢業(yè)；

3.曾在國外連續(xù)學(xué)習(xí)或工作一年以上或近5年曾在國外從事講學(xué)、合作研究時間累計6個月以上。

第三十三條 院公派留學(xué)人員留學(xué)期限 6個月及以上者，派出前須與所在單位簽訂《出國留學(xué)協(xié)議書》并辦理公證手續(xù)。協(xié)議書由所在單位自行制定，內(nèi)容應(yīng)包括：出國期限、進修內(nèi)容、延期和違約條款、擔(dān)保人、回國工作安排等內(nèi)容。違約條款部分應(yīng)注明：出國留學(xué)人員如不能按期回我院服務(wù)，需償還所有出國留學(xué)費用及20%違約金。為保證協(xié)議的履行，留學(xué)人員應(yīng)有1至2名具有經(jīng)濟償還能力的經(jīng)濟擔(dān)保人。

第三十四條 留學(xué)人員派出前需交納“保證金”?！氨ＷC金”由留學(xué)人員在獲得出國簽證領(lǐng)取出國機票前交中國科學(xué)院科學(xué)教育服務(wù)中心。金額為：留學(xué)期限6個月者為15000元人民幣；留學(xué)期限12個月者為30000元人民幣。留學(xué)人員按期回國并按規(guī)定履行義務(wù)，中國科學(xué)院科學(xué)教育服務(wù)中心將“保證金”（含利息）退還留學(xué)人員本人。如留學(xué)人員發(fā)生違反協(xié)議情況，“保證金”將作為還款，沖抵部分賠償費用。

第三十五條 院公派留學(xué)6個月以上人員，均持用因私普通護照（赴互免簽證的國家及個別國家除外）。到香港、澳門特別行政區(qū)的留學(xué)人員，辦理赴港、澳通行證和簽注。

第八章 單位公派留學(xué)

第三十六條 單位公派留學(xué)人員系由中國科學(xué)院所屬各單位提供全額資助或由中國科學(xué)院及所屬各單位與有關(guān)國（境）外機構(gòu)簽訂的合作協(xié)議（項目）所提供的資助，由單位派出的留學(xué)人員。由個人直接與國外有關(guān)機構(gòu)聯(lián)系并獲得資助（獎學(xué)金）的一般應(yīng)按自費留學(xué) 7 辦理,單位確因工作需要的也可按單位公派派出。單位公派留學(xué)主管部門為中國科學(xué)院各單位。

第三十七條 單位公派由各單位自行制定有關(guān)規(guī)定，自行審批。中國科學(xué)院科學(xué)教育服務(wù)中心協(xié)助辦理有關(guān)派遣手續(xù)。

第九章 公派留學(xué)人員國外管理

第三十八條 國家公派和院公派留學(xué)人員出國后應(yīng)持報到證及時到我駐外使（領(lǐng)）館教育處（組）報到，辦理相關(guān)手續(xù)，并定期匯報自己的學(xué)習(xí)和工作情況，取得他們的指導(dǎo)和幫助。單位公派、自費留學(xué)人員出國后也應(yīng)盡早與我駐外使（領(lǐng)）館教育處（組）建立聯(lián)系。

第三十九條 公派留學(xué)人員應(yīng)在留學(xué)期間努力學(xué)習(xí)和工作，完成預(yù)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，不得從事與留學(xué)身份不符的活動。

第四十條 派出單位有責(zé)任做好公派留學(xué)人員在外期間的聯(lián)系工作，應(yīng)指定專人聯(lián)系、了解并指導(dǎo)留學(xué)人員的學(xué)習(xí)及工作進展情況；向在外留學(xué)人員通報單位科研進展以及學(xué)成回國后的工作安排等信息，為留學(xué)人員安心學(xué)習(xí)、刻苦鉆研提供全方位的保障。

第四十一條 延期規(guī)定：

1.國家公派留學(xué)人員在出國前簽訂的《資助出國留學(xué)協(xié)議書》中已明確規(guī)定不延長留學(xué)期限，派出單位不得出具批準(zhǔn)延期信函。按期未歸者，按照國家留學(xué)基金委的違約處理程序辦理。

2.院公派留學(xué)人員無特殊原因不得延期。因研究工作特殊需要延期的當(dāng)事者，應(yīng)提前3個月向國內(nèi)派出單位提出書面申請，包括詳細的延期期間工作計劃、合作者或?qū)煹难悠谡f明及經(jīng)費安排等，經(jīng) 8 派出單位同意并報院人事教育局批準(zhǔn)后方能延期。院不提供延長留學(xué)期間的生活費和返程機票。

3.派出單位須在申請延期報告抵達后的15個工作日內(nèi)完成審批和申報人教局的程序，院人教局在收到派出單位申報件的15個工作日內(nèi)反饋審批結(jié)果。院不接受第二次的延期申請。

4.院王寬誠教育基金會獎貸學(xué)金項目及有專門規(guī)定的項目派出人員不得延期。單位公派留學(xué)人員的延期問題由各派出單位自行處理。

第四十二條 院公派留學(xué)計劃派出留學(xué)人員在完成留學(xué)任務(wù)回國后，須在派出單位作國外學(xué)習(xí)或研究工作的匯報；應(yīng)在1個月內(nèi)向派出單位提交《院公派留學(xué)計劃項目總結(jié)報告》。派出單位審核其匯報和書面總結(jié)后，簽署意見并報院人事教育局。

第四十三條 因故需提前終止留學(xué)項目回國者，須向派出單位提出申請，報院人事教育局審批。提前回國后須退還多領(lǐng)取的國外生活費，退還數(shù)額按提前返回的天數(shù)計算。如提前回國期間未在國外使（領(lǐng)）館教育處（組）領(lǐng)取該時段生活費或已將生活費退返使領(lǐng)館教育處（組）者，須持國外使領(lǐng)館教育處（組）相關(guān)證明。留學(xué)期間，因單位工作原因中途短期回國者，往返旅費由派出單位負責(zé)，期間國外生活費按回國天數(shù)扣除。

第四十四條 違約規(guī)定：

1.國家公派留學(xué)人員未按期回國者，由國家留學(xué)基金委員會按照違約條例處理。派出單位可向違約者收回為其支付的所有費用。

2.院公派留學(xué)人員發(fā)生違約，派出單位應(yīng)責(zé)成留學(xué)人員的經(jīng)濟擔(dān)保人將全部出國留學(xué)費用及違約金交院辦公廳財務(wù)。其他費用交派出單位。

3.單位公派留學(xué)人員發(fā)生違約由各派出單位自行處理。第四十五條 在美國持J-1簽證的留學(xué)人員申請辦理“豁免兩年回國服務(wù)期”，應(yīng)按下列情況分別處理：

1.國家公派留學(xué)人員的豁免申請不予受理； 2.院公派留學(xué)人員豁免申請不予受理；

3.單位公派、自費留學(xué)人員申請豁免，原單位與申請者結(jié)清經(jīng)濟關(guān)系及其他未了事宜后，將有關(guān)申請材料報院人事教育局審批。

第十章 附則

第四十六條 本辦法由人事教育局負責(zé)解釋。

第四十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，此前印發(fā)得相關(guān)文件同時廢止。

第二篇：關(guān)于印發(fā)中國科學(xué)院公派留學(xué)管理辦法的通知

關(guān)于印發(fā)《中國科學(xué)院公派留學(xué)管理辦法》的通知

科發(fā)人教字〔2006〕404號

院屬各機關(guān)、院機關(guān)各部門：

公派出國留學(xué)工作是我院人才培養(yǎng)的重要措施，在培養(yǎng)和造就國際化人才、提高我院科技人才的創(chuàng)新能力和競爭力等方面發(fā)揮著重要作用，是我院人才隊伍建設(shè)中的重要組成部分。為進一步提高我院公派留學(xué)管理工作的質(zhì)量和效率，現(xiàn)將《中國科學(xué)院公派留學(xué)管理辦法》印發(fā)給你們。本辦法自印發(fā)之日起施行。

中國科學(xué)院公派留學(xué)管理辦法

第一章 總則

第一條 公派留學(xué)工作是我院人才培養(yǎng)的重要措施，在培養(yǎng)和造就國際化人才、提高我院科技人才的創(chuàng)新能力和競爭力等方面發(fā)揮著重要作用，是我院人才隊伍建設(shè)中的重要組成部分。

第二條 為進一步把我院公派留學(xué)工作做好做實、做出成效，結(jié)合我院留學(xué)工作實踐及國家公派留學(xué)政策調(diào)整的實際情況，特制定《中國科學(xué)院公派留學(xué)管理辦法》。

第三條 公派留學(xué)人員按經(jīng)費來源和主管部門的不同共分為國家公派、院公派和單位公派三類。第二章 國家公派留學(xué)人員的選派和管理

第四條 國家公派人員系指由中國政府提供全額資助或由中國政府與有關(guān)國（境）外機構(gòu)簽訂的涉及留學(xué)方面的合作協(xié)議（項目）所提供的資助，列入國家公派留學(xué)計劃的留學(xué)人員。

第五條 國家公派留學(xué)的主管部門為教育部。教育部委托國家留學(xué)基金管理委員會負責(zé)國家公派留學(xué)人員的選派與管理。

第六條 國家留學(xué)基金管理委員會每年制定選派計劃，并以《20**年國家留學(xué)基金資助出國留學(xué)人員選拔簡章》的方式予以公布，面向全社會公開選拔。相關(guān)信息可參考國家留學(xué)基金管理委員會官方網(wǎng)站：http://004km.cn.第七條 國家公派留學(xué)采取“個人申請，單位推薦，專家評審，平等競爭，擇優(yōu)錄取、簽約派出、違約賠償”的選派管理辦法。凡符合《20**年國家留學(xué)基金資助出國留學(xué)人員選拔簡章》所規(guī)定條件的個人經(jīng)所在單位同意后均可報名。

第八條 國家留學(xué)基金管理委員會負責(zé)對申請材料進行評審。評審結(jié)果將通過有關(guān)媒體予以公布并通過受理機構(gòu)向被錄取人發(fā)放《錄取通知書》等材料。

第九條 被錄取人員按照國家留學(xué)基金管理委員會有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)派出手續(xù)。

第十條 中國科學(xué)院人事教育局委托中國科學(xué)院科學(xué)教育服務(wù)中心作為國家出國留學(xué)基金申請受理機構(gòu)，負責(zé)中國科學(xué)院院屬各單位申請人員的咨詢、領(lǐng)購申請表、受理申請材料、初審和上報等事宜。

第三章 院公派留學(xué)計劃

第十一條 院公派留學(xué)人員系指由中國科學(xué)院提供全額資助或由中國科學(xué)院與有關(guān)國（境）外機構(gòu)簽訂的涉及留學(xué)方面合作協(xié)議（項目）提供的資助，列入中國科學(xué)院公派留學(xué)計劃的留學(xué)人員。

第十二條 院公派留學(xué)計劃的主管部門為中國科學(xué)院人事教育局。

第四章 院公派留學(xué)計劃選派原則與工作重點

第十三條 院屬各單位及院機關(guān)各部門應(yīng)結(jié)合我院創(chuàng)新三期人才隊伍建設(shè)的需求、院科技創(chuàng)新基地建設(shè)和重要科技項目的實施，選派優(yōu)秀科研、管理及支撐骨干人員赴國外高水平研究機構(gòu)和大學(xué)進修、做訪問學(xué)者，并加強對研究生等青年人才的聯(lián)合培養(yǎng)。

第十四條 院公派留學(xué)計劃將進一步體現(xiàn)科技布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)向，加強宏觀規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，針對科技、管理和支撐工作的急需，增加定向和團組派出的數(shù)量，減少自由分散派出，增強選派工作的目的性。將重點支持優(yōu)先發(fā)展學(xué)科領(lǐng)域、重大任務(wù)及大科學(xué)工程急需的群體隊伍的培養(yǎng)。

第十五條 院公派留學(xué)計劃將重點支持具有良好發(fā)展勢頭的科研機構(gòu)，并向西部和東北地區(qū)的有關(guān)研究機構(gòu)適當(dāng)傾斜。

第十六條 院公派留學(xué)計劃鼓勵博采眾國之長，充分利用原有科技合作渠道，積極拓寬派往國家和地區(qū)范圍，加大向歐洲以及其他非英語國家和地區(qū)的派出。

第五章 院公派留學(xué)計劃規(guī)模和項目類別

第十七條 中國科學(xué)院知識創(chuàng)新工程三期，每院公派留學(xué)計劃選拔各類留學(xué)人員300名，項目類別分為高級研究學(xué)者項目、訪問學(xué)者項目、成組配套項目、王寬誠教育基金會高級訪問學(xué)者項目、專項聯(lián)合培養(yǎng)博士生項目。項目選派規(guī)模和方式將由院公派留學(xué)計劃通知下達。

第十八條 高級研究學(xué)者項目

1.選派條件：項目中選派的中國科學(xué)院“愛因斯坦講席教授”計劃回訪人員（依據(jù)雙方簽署的相關(guān)協(xié)議執(zhí)行），須符合《中國科學(xué)院“愛因斯坦講席教授”計劃管理辦法》中規(guī)定的條件；其他派出人員選派條件為：本學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人、科研骨干或科研管理領(lǐng)域骨干，具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職稱，50歲以下。

2.選派方向：愛因斯坦講席教授所在單位或與院屬派出單位有密切合作關(guān)系的國外高水平科研機構(gòu)和著名大學(xué)。

3.留學(xué)期限：3或6個月。

4.資助強度：提供往返國際旅費、生活費，生活費標(biāo)準(zhǔn)：三個月項目2000美元/月，6個月項目1800美元/月。不提供其他費用。

第十九條 訪問學(xué)者項目

1.選派條件：本學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)或管理骨干以及科技支撐人員，具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，或獲得博士學(xué)位、具有培養(yǎng)潛質(zhì)的工作人員赴外作博士后研究，年齡45歲以下，以訪問學(xué)者身份派出。

2.選派方向：與院屬派出單位有密切科研合作的國外高水平科研機構(gòu)和著名大學(xué)。

3.留學(xué)期限：6個月或12個月。

4.資助強度：提供往返國際旅費、生活費，生活費標(biāo)準(zhǔn)參照國家公派留學(xué)生普通訪問學(xué)者項目獎學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 成組配套項目

1.選派條件：成組配套項目要結(jié)合大科學(xué)工程項目、創(chuàng)新基地建設(shè)和重點科研項目等需要進行推薦，原則上每基地1-2組。團組一般為3-5人，其中學(xué)術(shù)帶頭人/科研骨干1-3人（高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)），高級技術(shù)人員/青年骨干人才/管理人才1-2人（中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)）。

2.選派方向：與院屬派出單位有密切科研合作的國外高水平科研機構(gòu)和著名大學(xué)。

3.留學(xué)期限和資助強度：團組中學(xué)術(shù)帶頭人或科研骨干一般為2個月，資助強度同高級研究學(xué)者項目；高級技術(shù)人員、青年人才或管理人才3-6個月，資助強度同訪問學(xué)者項目。

第二十一條 王寬誠教育基金會高級訪問學(xué)者項目

1.選派條件：學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人、科研骨干，具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的研究和技術(shù)人員。

2.留學(xué)期限：3個月。

3.資助強度：按高級研究學(xué)者標(biāo)準(zhǔn)提供國外生活費和往返國際旅費。

第二十二條 專項聯(lián)合培養(yǎng)博士生項目

1.選派條件：我院在讀博士研究生，年齡在35歲以下。項目根據(jù)我院與國外大學(xué)或科研機構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議進行選派，每年在院公派留學(xué)計劃之外另行下達。

2.留學(xué)期限：12-24個月。

3.資助強度：按國家公派留學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)或中外合作協(xié)議確定的標(biāo)準(zhǔn)提供國外生活費和往返國際旅費。

第六章 院公派留學(xué)計劃的申報與錄取

第二十三條 院人事教育局負責(zé)制定出國留學(xué)選派計劃，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下發(fā)到各單位。

第二十四條 各單位應(yīng)結(jié)合自己的學(xué)科發(fā)展方向、科研任務(wù)和人才隊伍建設(shè)情況，認真做好遴選和推薦工作。

第二十五條 院人事教育局組織有關(guān)專家組成評審委員會對申請材料進行評審，根據(jù)“單位推薦、專家評審、平等競爭、擇優(yōu)錄取”的原則確定錄取名單，報院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第二十六條 申報材料通過院ARP系統(tǒng)上報院人事教育局。

第二十七條 院人事教育局根據(jù)經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的出國留學(xué)計劃，向有關(guān)單位發(fā)放“中國科學(xué)院公派留學(xué)錄取通知書”（以下簡稱“錄取通知書”）。

第二十八條 畢業(yè)后留院工作的“全國優(yōu)秀博士學(xué)位論文”、“中國科學(xué)院優(yōu)秀博士學(xué)位論文”、“中國科學(xué)院院長獎特別獎”獲得人員3年內(nèi)可享有一次院公派留學(xué)機會。此類人員應(yīng)在有效期內(nèi)由本單位申報，院予以批準(zhǔn)，納入院公派出國留學(xué)計劃。第七章 院公派留學(xué)計劃的派遣

第二十九條 院公派留學(xué)計劃錄取的留學(xué)人員應(yīng)在“錄取通知書”規(guī)定的有效期之內(nèi)辦理派出，逾期指標(biāo)作廢。

第三十條 院不受理派出計劃延期和變更留學(xué)身份的申請。

第三十一條 除成組配套項目、專項聯(lián)合培養(yǎng)博士生項目、高級研究學(xué)者中特定項目外，被錄取人員應(yīng)按照申報計劃自行聯(lián)系國外留學(xué)單位。留學(xué)國別和專業(yè)需與院批準(zhǔn)的計劃相一致。

第三十二條 院公派留學(xué)計劃被錄取人員在辦理出國手續(xù)前應(yīng)達到院公派留學(xué)人員外語要求。達到下列條件之一者，即可辦理出國手續(xù)：

1.全國外語水平考試（WSK）成績?yōu)椋?/p>

1）英語（PETS5）為筆試成績50分及以上，其中聽力部分13分及以上，口試成績3分及以上。

2）德語為筆試成績50分及以上，其中聽力部分18分及以上，口試成績18分及以上。

3）法語為筆試成績50分及以上，其中聽力部分13分及以上，口試成績12分及以上。

4）俄語為筆試成績95分及以上，其中聽力部分18分及以上，無口試。派出單位應(yīng)對留學(xué)人員口語能力進行鑒定并出具證明。

5）日語為筆試成績95分及以上，其中聽力部分18分及以上，無口試。派出單位應(yīng)對出國留學(xué)人員口語能力進行鑒定并出具證明。

全國外語水平考試成績二年內(nèi)有效。赴德、法、日、俄等非英語國家的留學(xué)人員，也可參加英語水平考試，達到英語要求的條件后，還須參加擬去國語種的正規(guī)培訓(xùn)并獲結(jié)業(yè)證書。

2.同一語種外語專業(yè)本科畢業(yè)；

3.曾在國外連續(xù)學(xué)習(xí)或工作一年以上或近5年曾在國外從事講學(xué)、合作研究時間累計6個月以上。

第三十三條 院公派留學(xué)人員留學(xué)期限 6個月及以上者，派出前須與所在單位簽訂《出國留學(xué)協(xié)議書》并辦理公證手續(xù)。協(xié)議書由所在單位自行制定，內(nèi)容應(yīng)包括：出國期限、進修內(nèi)容、延期和違約條款、擔(dān)保人、回國工作安排等內(nèi)容。違約條款部分應(yīng)注明：出國留學(xué)人員如不能按期回我院服務(wù)，需償還所有出國留學(xué)費用及20%違約金。為保證協(xié)議的履行，留學(xué)人員應(yīng)有1至2名具有經(jīng)濟償還能力的經(jīng)濟擔(dān)保人。

第三十四條 留學(xué)人員派出前需交納“保證金”?！氨ＷC金”由留學(xué)人員在獲得出國簽證領(lǐng)取出國機票前交中國科學(xué)院科學(xué)教育服務(wù)中心。金額為：留學(xué)期限6個月者為15000元人民幣；留學(xué)期限12個月者為30000元人民幣。留學(xué)人員按期回國并按規(guī)定履行義務(wù)，中國科學(xué)院科學(xué)教育服務(wù)中心將“保證金”（含利息）退還留學(xué)人員本人。如留學(xué)人員發(fā)生違反協(xié)議情況，“保證金”將作為還款，沖抵部分賠償費用。

第三十五條 院公派留學(xué)6個月以上人員，均持用因私普通護照（赴互免簽證的國家及個別國家除外）。到香港、澳門特別行政區(qū)的留學(xué)人員，辦理赴港、澳通行證和簽注。

第八章 單位公派留學(xué)

第三十六條 單位公派留學(xué)人員系由中國科學(xué)院所屬各單位提供全額資助或由中國科學(xué)院及所屬各單位與有關(guān)國（境）外機構(gòu)簽訂的合作協(xié)議（項目）所提供的資助，由單位派出的留學(xué)人員。由個人直接與國外有關(guān)機構(gòu)聯(lián)系并獲得資助（獎學(xué)金）的一般應(yīng)按自費留學(xué)辦理,單位確因工作需要的也可按單位公派派出。單位公派留學(xué)主管部門為中國科學(xué)院各單位。第三十七條 單位公派由各單位自行制定有關(guān)規(guī)定，自行審批。中國科學(xué)院科學(xué)教育服務(wù)中心協(xié)助辦理有關(guān)派遣手續(xù)。

第九章 公派留學(xué)人員國外管理

第三十八條 國家公派和院公派留學(xué)人員出國后應(yīng)持報到證及時到我駐外使（領(lǐng)）館教育處（組）報到，辦理相關(guān)手續(xù)，并定期匯報自己的學(xué)習(xí)和工作情況，取得他們的指導(dǎo)和幫助。單位公派、自費留學(xué)人員出國后也應(yīng)盡早與我駐外使（領(lǐng)）館教育處（組）建立聯(lián)系。

第三十九條 公派留學(xué)人員應(yīng)在留學(xué)期間努力學(xué)習(xí)和工作，完成預(yù)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，不得從事與留學(xué)身份不符的活動。

第四十條 派出單位有責(zé)任做好公派留學(xué)人員在外期間的聯(lián)系工作，應(yīng)指定專人聯(lián)系、了解并指導(dǎo)留學(xué)人員的學(xué)習(xí)及工作進展情況；向在外留學(xué)人員通報單位科研進展以及學(xué)成回國后的工作安排等信息，為留學(xué)人員安心學(xué)習(xí)、刻苦鉆研提供全方位的保障。

第四十一條 延期規(guī)定：

1.國家公派留學(xué)人員在出國前簽訂的《資助出國留學(xué)協(xié)議書》中已明確規(guī)定不延長留學(xué)期限，派出單位不得出具批準(zhǔn)延期信函。按期未歸者，按照國家留學(xué)基金委的違約處理程序辦理。

2.院公派留學(xué)人員無特殊原因不得延期。因研究工作特殊需要延期的當(dāng)事者，應(yīng)提前3個月向國內(nèi)派出單位提出書面申請，包括詳細的延期期間工作計劃、合作者或?qū)煹难悠谡f明及經(jīng)費安排等，經(jīng)派出單位同意并報院人事教育局批準(zhǔn)后方能延期。院不提供延長留學(xué)期間的生活費和返程機票。

3.派出單位須在申請延期報告抵達后的15個工作日內(nèi)完成審批和申報人教局的程序，院人教局在收到派出單位申報件的15個工作日內(nèi)反饋審批結(jié)果。院不接受第二次的延期申請。

4.院王寬誠教育基金會獎貸學(xué)金項目及有專門規(guī)定的項目派出人員不得延期。單位公派留學(xué)人員的延期問題由各派出單位自行處理。

第四十二條 院公派留學(xué)計劃派出留學(xué)人員在完成留學(xué)任務(wù)回國后，須在派出單位作國外學(xué)習(xí)或研究工作的匯報；應(yīng)在1個月內(nèi)向派出單位提交《院公派留學(xué)計劃項目總結(jié)報告》。派出單位審核其匯報和書面總結(jié)后，簽署意見并報院人事教育局。

第四十三條 因故需提前終止留學(xué)項目回國者，須向派出單位提出申請，報院人事教育局審批。提前回國后須退還多領(lǐng)取的國外生活費，退還數(shù)額按提前返回的天數(shù)計算。如提前回國期間未在國外使（領(lǐng)）館教育處（組）領(lǐng)取該時段生活費或已將生活費退返使領(lǐng)館教育處（組）者，須持國外使領(lǐng)館教育處（組）相關(guān)證明。留學(xué)期間，因單位工作原因中途短期回國者，往返旅費由派出單位負責(zé)，期間國外生活費按回國天數(shù)扣除。

第四十四條 違約規(guī)定：

1.國家公派留學(xué)人員未按期回國者，由國家留學(xué)基金委員會按照違約條例處理。派出單位可向違約者收回為其支付的所有費用。

2.院公派留學(xué)人員發(fā)生違約，派出單位應(yīng)責(zé)成留學(xué)人員的經(jīng)濟擔(dān)保人將全部出國留學(xué)費用及違約金交院辦公廳財務(wù)。其他費用交派出單位。

3.單位公派留學(xué)人員發(fā)生違約由各派出單位自行處理。

第四十五條 在美國持J-1簽證的留學(xué)人員申請辦理“豁免兩年回國服務(wù)期”，應(yīng)按下列情況分別處理：

1.國家公派留學(xué)人員的豁免申請不予受理；

2.院公派留學(xué)人員豁免申請不予受理；

3.單位公派、自費留學(xué)人員申請豁免，原單位與申請者結(jié)清經(jīng)濟關(guān)系及其他未了事宜后，將有關(guān)申請材料報院人事教育局審批。第十章 附則

第四十六條 本辦法由人事教育局負責(zé)解釋。

第四十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，此前印發(fā)得相關(guān)文件同時廢止。

第三篇：中國科學(xué)院后續(xù)審計管理辦法

中國科學(xué)院后續(xù)審計管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范后續(xù)審計工作，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院科研管理和內(nèi)部審計工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱后續(xù)審計，是指內(nèi)部審計機構(gòu)為檢查被審計單位對審計意見所采取的整改落實措施及其效果而實施的審計。

第三條 后續(xù)審計的目的是提高審計意見的落實質(zhì)量和效果。

第四條 本辦法適用于中國科學(xué)院各級內(nèi)部審計機構(gòu)和審計人員對院屬事業(yè)單位開展的后續(xù)審計工作。

第二章 一般原則

第五條 被審計單位的責(zé)任是對審計意見采取及時有效的整改落實措施。內(nèi)部審計機構(gòu)的責(zé)任是評價被審計單位整改落實措施的及時性、合理性和有效性。

第六條 內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)要求被審計單位在收到審計意見后的90日內(nèi)，以書面形式提交審計整改落實計劃和整改落實結(jié)果報告。

第七條 除特殊情況外，內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在被審計單位收到審計意見后的90天至最長不超過一年的時間內(nèi)，決定是否對 1 其實施后續(xù)審計。

第八條 內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)在分析審計整改落實計劃和整改落實結(jié)果的合理性、完整性、有效性以及審計整改落實事項重要程度的基礎(chǔ)上，決定是否對被審計單位實施后續(xù)審計。

第九條 內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)編制后續(xù)審計項目計劃，經(jīng)內(nèi)部審計機構(gòu)負責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。后續(xù)審計項目計劃應(yīng)報送上級審計機構(gòu)備案。

第三章 審計程序和內(nèi)容

第十條 內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的后續(xù)審計項目計劃，組成項目審計組，編制項目后續(xù)審計方案，下達后續(xù)審計通知書。

第十一條 編制項目后續(xù)審計方案時應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：

（一）審閱上次審計的相關(guān)資料，分析審計提出問題和建議的性質(zhì)、內(nèi)容、原因以及整改要求；

（二）檢查被審計單位的整改落實計劃和整改落實結(jié)果報告，分析被審計單位整改落實措施的及時性、合理性、有效性和完整性；

（三）與被審計單位進行溝通，重點關(guān)注審計意見整改落實不完整、理解有誤、存有異議以及未采取整改措施等情況。

第十二條 后續(xù)審計方案主要包括以下內(nèi)容：

（一）后續(xù)審計方案的編制依據(jù)；

（二）被審計單位的名稱和基本情況；

（三）上次審計意見及其整改落實情況；

（四）后續(xù)審計的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、重點和實施步驟；

（五）審計組人員組成、分工和審計時間安排；

（六）審計方案編制人和編制日期。

第十三條 在確定后續(xù)審計范圍時，應(yīng)分析原有審計意見是否仍然適用。如果由于被審計單位內(nèi)外部環(huán)境或其他因素的變化，使原有審計意見不再適用時，應(yīng)在后續(xù)審計方案和審計報告中予以說明。

第十四條 內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)要求被審計單位在收到后續(xù)審計通知書后，及時做好審計準(zhǔn)備工作，提供后續(xù)審計資料。后續(xù)審計資料包括但不限于：

（一）關(guān)于審計意見整改落實情況的書面報告；

（二）整改落實情況的證明材料；

（三）尚未及時整改落實事項的說明。第十五條 后續(xù)審計的主要內(nèi)容包括：

（一）整改落實計劃和措施是否完整、合理、有效；

（二）上次審計提出的類似問題是否仍然發(fā)生，相應(yīng)的內(nèi)部控制是否健全有效；

（三）尚未整改落實的事項、原因及可能產(chǎn)生的影響；

（四）是否存在上次審計遺漏的重要事項。

第十六條 內(nèi)部審計人員應(yīng)根據(jù)后續(xù)審計方案，運用審閱、觀察、監(jiān)盤、詢問、函證、計算和分析性復(fù)核等方法，獲取充分恰當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)，編制審計工作底稿。

第十七條 審計組在后續(xù)審計過程中發(fā)現(xiàn)新的重大事項時，應(yīng)及時向內(nèi)部審計機構(gòu)報告，以確定是否重新組織專項審計調(diào)查或采取其他措施。

第十八條 后續(xù)審計現(xiàn)場工作完成后，內(nèi)部審計人員應(yīng)歸集審計工作底稿，與被審計單位溝通審計結(jié)果。如被審計單位對審計結(jié)果持有異議，內(nèi)部審計人員應(yīng)予以核實。

第十九條 后續(xù)審計報告應(yīng)說明后續(xù)審計的目的，前次審計提出的問題和建議，被審計單位采取的糾正措施，后續(xù)審計的結(jié)果以及對整改落實的評價。

第二十條 審計組在正式出具后續(xù)審計報告前，應(yīng)向被審計單位征求意見。被審計單位應(yīng)自接到審計報告征求意見稿之日起十個工作日內(nèi)提出書面反饋意見，逾期不提出的，視為無異議。

第二十一條 審計組和內(nèi)部審計機構(gòu)在出具后續(xù)審計報告和審計意見時，應(yīng)遵循如下原則：

（一）被審計單位完全執(zhí)行了原審計意見，已采取了及時有效的整改落實措施的，審計組應(yīng)在審計報告中列示具體整改落實事項及其結(jié)果，給予肯定的審計評價，必要時可提出在下次審計中應(yīng)予關(guān)注的事項；內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)根據(jù)后續(xù)審計報告出具審計意見。

（二）被審計單位未執(zhí)行或未完全執(zhí)行原審計意見，整改落實措施不力的，審計組應(yīng)在審計報告中列示具體整改落實事項及其結(jié)果、未整改落實的原因；內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)根據(jù)后續(xù)審計報告和被審計單位的反饋意見，提出明確的審計處理意見。

（三）被審計單位無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行原審計意見的，審計組應(yīng)在審計報告中予以披露；內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)根據(jù)后續(xù)審計報告和被審計單位的反饋意見，按照?關(guān)于印發(fā)〖中國科學(xué)院內(nèi)部審計處理規(guī)定〗的通知?（科發(fā)監(jiān)字〔2000〕0520號）的有關(guān)規(guī)定 4 進行處理。

第二十二條 內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)按審計項目建立后續(xù)審計檔案。后續(xù)審計檔案主要包括：

(一）審計通知書和審計方案；

(二）審計記錄、審計工作底稿和審計證據(jù)；(三）后續(xù)審計報告、審計意見等審計結(jié)論性文件；(四）被審計單位的有關(guān)審計回復(fù)文件；(五）其它審計資料。

第四章 責(zé)任追究

第二十三條 對被審計單位在后續(xù)審計中弄虛作假、拒不配合審計檢查，內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)給予通報批評，并責(zé)令限期改正，情節(jié)比較嚴(yán)重的，按?關(guān)于印發(fā)〖中國科學(xué)院內(nèi)部審計處理規(guī)定〗的通知?（科發(fā)監(jiān)字〔2000〕0520號）的有關(guān)規(guī)定進行處理。

第二十四條 內(nèi)部審計機構(gòu)和審計人員在后續(xù)審計過程中不嚴(yán)格履行審計職責(zé)，違反審計規(guī)定的，由所在單位依法依規(guī)追究責(zé)任。

第五章 附 則

第二十五條 本辦法由中國科學(xué)院監(jiān)察審計局負責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第四篇：中國科學(xué)院海洋所離退休職工管理辦法

中國科學(xué)院海洋所離退休職工管理辦法

第一條 為進一步加強我所離退休職工的管理服務(wù)工作，根據(jù)黨和國家、中國科學(xué)院以及地方政府關(guān)于離退休工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所實際情況，制定本辦法。

第二條 我所離退休職工管理工作由所離退休工作管理辦公室（簡稱離退辦，下同）負責(zé)，各職能部門予以協(xié)助。離退辦要建立健全規(guī)章制度，實行規(guī)范管理。

第三條 職工在所人事教育處辦理完退休手續(xù)后，應(yīng)到離退辦辦理關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)（填寫退休人員登記表），由離退辦根據(jù)其居住小區(qū)，劃分在一個小組、居住片區(qū)內(nèi)，并通知所屬的黨小組長或片長。

第四條 離退休職工的政治學(xué)習(xí)由離退休黨支部在所黨委的統(tǒng)一安排、領(lǐng)導(dǎo)下開展，學(xué)習(xí)形式主要以自學(xué)為主。

第五條 離退休黨員（組織關(guān)系在我所）的組織生活由離退休黨支部不定期地組織。長期患病行動不便的黨員可通過電話等形式與黨組織保持聯(lián)系。

第六條 組織關(guān)系在我所的離退休黨員，黨費每半年到所離退辦繳納一次。黨員關(guān)系在社區(qū)的按社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)向社區(qū)黨組織交納黨費，并參加本人所在支部的活動。長期在外的黨員，按流動黨員的辦法管理。

第七條 離退休職工均已參加青島市醫(yī)療保險，應(yīng)到合同醫(yī)院就診。離休干部中年滿80周歲以上的局級或單項局級待遇的老干部可享受優(yōu)診待遇，醫(yī)療費按規(guī)定實報實銷。

第八條 離休干部和享受一、二類保健待遇的退休職工每年體檢一次，其他退休職工，兩年組織一次體檢。

第九條 離退休職工遇有生活困難和疾病，需要大病救助和特殊困難補助的，可向所離退休特困基金申請，具體使用辦法見《海洋所<特困基金>使用辦法》。

第十條 離退休職工可自愿參加青島市老年大學(xué)學(xué)習(xí)，離休干部參加老年大學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)費從離休干部公用經(jīng)費中支出，退休職工一律自費。

第十一條 離退休職工來所辦理各種事宜，來回路上要注意安全，年齡大的應(yīng)有親屬陪同，負責(zé)和保證安全。

第十二條 離退休職工參加外出活動，應(yīng)簽訂《海洋所離退休人員外出活動安全責(zé)任書》，否則不能前往。

第十三條 離退休職工有信訪事宜可到離退辦進行反映，反映問題要實事求是，由離退辦負責(zé)處理和解釋，并根據(jù)情況通報分管領(lǐng)導(dǎo)。

第十四條 離退休職工被所里返聘的，仍按離退休職工管理。返聘人員參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)活動或參觀訪問等，手續(xù)由所聘單位負責(zé)，在按第十二條規(guī)定簽訂安全責(zé)任書后，再到人事教育處簽字辦理有關(guān)手續(xù)。

第十五條 離退休職工從事本所以外工作所造成的傷亡由個人負責(zé)，所里不承擔(dān)因此所發(fā)生的醫(yī)療等各項費用。

第十六條 離退休職工應(yīng)遵紀(jì)守法和各項規(guī)章制度，自覺抵制各種不良思想的侵襲和不良行為，保持晚節(jié)，違法違紀(jì)的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)、經(jīng)濟和法律責(zé)任。

第十七條 離退休職工應(yīng)認真學(xué)習(xí)黨的方針政策，充分發(fā)揮余熱，加強體育鍛煉，增強身體健康，為推動社會進步，促進家庭和睦作出積極貢獻。

第十八條 本辦法自下發(fā)之日起實行，由所離退辦負責(zé)解釋。

2007年7月

第五篇：中國科學(xué)院院級科研項目經(jīng)費管理辦法

中國科學(xué)院院級科研項目經(jīng)費管理辦法

（修訂版）

第一章 總 則

第一條

為貫徹落實《中國科學(xué)院中長期發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）》，規(guī)范和加強院級科研項目經(jīng)費（以下簡稱項目經(jīng)費）管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家和院有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 項目經(jīng)費來源于中央財政經(jīng)費撥款，主要用于組織重大科技創(chuàng)新活動，支持院屬科研機構(gòu)圍繞國家和院規(guī)劃綱要提出的重點領(lǐng)域、優(yōu)先主題和重要方向開展相關(guān)研究工作。

第三條 項目經(jīng)費管理和使用原則：

(一)集中財力，突出重點。項目經(jīng)費要集中用于支持事關(guān)國家長遠發(fā)展和國家安全的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性研究和系統(tǒng)集成技術(shù)與開發(fā)，防止分散使用。

(二)科學(xué)安排，合理配臵。要嚴(yán)格按照項目的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性。

(三)單獨核算，?？顚Ｓ?。項目經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，單獨核算，確保?？顚Ｓ?。項目經(jīng)費管理和使用要建立面向結(jié)果的追蹤問效機制。

第四條 院級科研項目主要包括重大項目和重要方向項目，院級項目一般可下設(shè)課題。

第二章 項目經(jīng)費開支范圍

第五條 項目經(jīng)費開支是指在項目組織實施過程中與研究開發(fā)活動直接相關(guān)的、需由項目經(jīng)費支付的各項費用。項目經(jīng)費一般由課題經(jīng)費和綜合集成與調(diào)控經(jīng)費組成。

第六條 課題經(jīng)費由直接費用和間接費用組成。

（一）直接費用是指課題實施過程中，發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用。主要包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工及計算分析費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費等。

1、設(shè)備費：是指在課題研究開發(fā)過程中需要購臵或研制的專用儀器設(shè)備，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。項目經(jīng)費要合理控制設(shè)備購臵費支出。

2、材料費：是指在課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

3、測試化驗加工及計算分析費：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗、加工及計算分析等費用。

4、燃料動力費：是指在課題研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝臵等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

5、差旅費：是指在課題研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。差旅費的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6、會議費：是指在課題研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而發(fā)生的會議費用。課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。

7、國際合作與交流費：是指在課題研究開發(fā)過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。

8、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：是指在課題研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請費等費用。

9、勞務(wù)費：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員，如項目聘用人員和流動人員（含在學(xué)研究生）等的勞務(wù)性費用和社會保險費用。課題承擔(dān)單位聘用的參與研發(fā)任務(wù)的優(yōu)秀高校畢業(yè)生在聘用期內(nèi)所需的勞務(wù)性費用和有關(guān)社會保險費補助，可以在勞務(wù)費中列支。

10、專家咨詢費：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與項目和課題管理相關(guān)的工作人員。專家咨詢費的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家科技經(jīng)費管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）間接費用是指在課題研究開發(fā)過程中對使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關(guān)間接費用的補助支出。間接費用由項目（課題）承擔(dān)單位統(tǒng)籌使用和管理。

間接費用實行總額控制,在不超過院規(guī)定比例的額度內(nèi)，按照課題承擔(dān)單位的申請數(shù)核定，由課題承擔(dān)單位統(tǒng)籌管理和使用。間接費用的最高核定比例一般不超過課題財政經(jīng)費預(yù)算的20％。

（三）課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時單獨列示，單獨核定。

第七條 綜合集成與調(diào)控經(jīng)費。為加強綜合集成，促進重大科技成果產(chǎn)出，可根據(jù)項目任務(wù)特點和需求，在項目立項時安排綜合集成與調(diào)控經(jīng)費，在項目執(zhí)行過程中，由項目依托單位根據(jù)項目進展逐步分配到相關(guān)課題，并按照項目原管理程序報批，按照課題經(jīng)費開支范圍支出。

第三章 預(yù)算的編制與審批

第八條 各創(chuàng)新基地在組織編寫項目可行性研究報告時，應(yīng)組織項目依托單位會同各課題承擔(dān)單位，按照要求編報項目預(yù)算申報書和課題預(yù)算申報書。

第九條 課題預(yù)算編制要求

（一）課題預(yù)算申報書應(yīng)由課題負責(zé)人與課題承擔(dān)單位財務(wù)部門根據(jù)研究工作需要共同編制，堅持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則。

（二）課題預(yù)算應(yīng)包括來源預(yù)算與支出預(yù)算。

來源預(yù)算除申請院項目經(jīng)費外，有自籌經(jīng)費來源的，應(yīng)當(dāng)提供出資證明及其他相關(guān)財務(wù)資料。自籌經(jīng)費包括單位的自有貨幣資金、用于該課題研究的其他貨幣資金等。

支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)費開支范圍確定的支出科目編列，支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)對各項支出的主要用途和測算理由等進行詳細說明。

第十條 項目預(yù)算編制要求

（一）項目預(yù)算申報書由項目負責(zé)人配合項目依托單位根據(jù)課題預(yù)算匯總編制。根據(jù)任務(wù)特點和需要，項目預(yù)算中可適量安排項目綜合集成與調(diào)控經(jīng)費。

（二）項目預(yù)算中應(yīng)單獨填報已經(jīng)及可望爭取到的院外相關(guān)科研任務(wù)經(jīng)費數(shù)額，爭取院外相關(guān)科研任務(wù)經(jīng)費和單位以貨幣形式直接投入的自籌經(jīng)費合計為匹配經(jīng)費，其與院項目經(jīng)費的比例重大項目一般應(yīng)達到2：1，重要方向項目一般應(yīng)達到1：1。

第十一條 項目預(yù)算申報書經(jīng)評審后，須報院有關(guān)管理部門審定。其中重大項目和項目經(jīng)費總額超過1000萬元（含1000萬元）的重要方向項目報院長辦公會審定，項目經(jīng)費總額低于1000萬元的重要方向項目報分片領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第十二條 有關(guān)基地負責(zé)組織項目承擔(dān)單位根據(jù)院長辦公會或分片領(lǐng)導(dǎo)小組決議對預(yù)算進行相應(yīng)調(diào)整，按規(guī)定程序簽訂項目任務(wù)書。

第十三條 項目簽訂任務(wù)書后，納入項目庫統(tǒng)一管理，其有關(guān)內(nèi)容作為預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財務(wù)驗收的重要依據(jù)。

第四章 預(yù)算執(zhí)行

第十四條 項目經(jīng)費的撥付，按照財政國庫支付規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費使用中涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 有關(guān)專業(yè)局將項目預(yù)算按細化到課題承擔(dān)單位，報送并由計劃財務(wù)局下達至課題承擔(dān)單位。課題承擔(dān)單位按照部門預(yù)算管理的要求，將課題預(yù)算納入本單位預(yù)算，并按照“兩上兩下”的預(yù)算編報程序上報計劃財務(wù)局。

第十六條 課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的課題預(yù)算執(zhí)行，執(zhí)行過程中一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整時，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進行核批：

（一）若項目總體目標(biāo)和經(jīng)費預(yù)算總額需要調(diào)整，一般應(yīng)在中期評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作績效、人員到位情況、經(jīng)費使用情況、匹配資金到位情況和下階段任務(wù)對經(jīng)費的實際需求，提出調(diào)整項目經(jīng)費預(yù)算方案，報分片領(lǐng)導(dǎo)小組審定。其中重大項目和項目經(jīng)費總額超過1000萬元（含1000萬元）的重要方向項目須報院長辦公會審定。

（二）在研究目標(biāo)與預(yù)算總額不變的情況下，綜合集成與調(diào)控經(jīng) 費額度的分配、課題間調(diào)整經(jīng)費額度超過課題經(jīng)費總額的10%，須由項依托單位提出調(diào)整建議，報分片領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

（三）課題支出預(yù)算科目中勞務(wù)費、專家咨詢費預(yù)算一般不予調(diào)整。其他支出科目，在不超過該科目核定預(yù)算的10%，或超過10%但科目調(diào)整金額不超過5萬元的，由課題承擔(dān)單位根據(jù)研究需要調(diào)整執(zhí)行；其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過核定預(yù)算10%且金額在5萬元以上的，由課題負責(zé)人提出調(diào)整申請，報項目負責(zé)人及項目依托單位審核同意后，報分片領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

第十七條 課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部控制制度，加強對項目經(jīng)費的監(jiān)督和管理，并對項目經(jīng)費及其自籌經(jīng)費分別進行單獨核算。

第十八條 課題承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的課題經(jīng)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出。嚴(yán)禁使用課題經(jīng)費支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。

第十九條 項目經(jīng)費實行決算報告制。即課題負責(zé)人應(yīng)配合課題承擔(dān)單位財務(wù)部門編制課題經(jīng)費財務(wù)決算報告，財務(wù)決算自上年10月1日起至本年9月30日止。課題經(jīng)費到帳之日起至9月30日不滿三個月的，當(dāng)年可不編報課題經(jīng)費決算，其經(jīng)費使用情況一并在下一課題經(jīng)費決算報告中反映。項目負責(zé)人對課題決算報告進行審核、匯總，編制項目財務(wù)決算報告，于每年10月15日前報送主管專業(yè)局，作為確定下一預(yù)算的依據(jù)。

第二十條 在研課題的結(jié)存經(jīng)費，可按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)使用。項目因故終止，課題承擔(dān)單位財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時清理賬目與資產(chǎn)，編制財務(wù)報告及資產(chǎn)清單，按程序經(jīng)項目負責(zé)人、項目依托單位審核匯總后報送主管專業(yè)局，由主管專業(yè)局審核后會同計劃財務(wù)局清查處理，結(jié)余經(jīng)費（含處理已購物資、材料及儀器、設(shè)備的變價收入）收回，由相關(guān)基地統(tǒng)籌使用。

第二十一條 預(yù)算執(zhí)行過程中實行重大事項報告制度。在課題實施期間出現(xiàn)計劃任務(wù)調(diào)整、負責(zé)人變更或調(diào)動單位、承擔(dān)單位變更等影響經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行的重大事項，課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時報告項目負責(zé)人及項目依托單位，并由項目依托單位審查后報主管專業(yè)局，由主管專業(yè)局報告分片領(lǐng)導(dǎo)小組，重大項目和經(jīng)費總額超過1000萬元的重要方向項目需要向院長辦公會議報告。

第二十二條 項目經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，一般由課題承擔(dān)單位進行管理和使用，院有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究。項目經(jīng)費形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

項目經(jīng)費形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按照國家有關(guān)規(guī)定開放共享，提高資源利用效率。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十三條 監(jiān)督檢查一般可在項目總結(jié)和中期評估時進行。計劃財務(wù)局組織對重大項目經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查和中期評估，主管專業(yè)局組織對重要方向項目經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查和中期評估。檢查和中期評估可以采取組織專家或委托中介機構(gòu)進行。項目經(jīng)費檢查和中期評估的結(jié)果，作為調(diào)整項目(課題)預(yù)算、核撥經(jīng)費的重要依據(jù)。

第二十四條 項目完成后，項目依托單位或課題承擔(dān)單位應(yīng)按照相關(guān)辦法規(guī)定及時向主管專業(yè)局提交項目驗收報告并提出項目財務(wù)決算報告。計劃財務(wù)局和主管專業(yè)局分別負責(zé)組織對重大項目和重要方向項目進行財務(wù)審計與驗收。

第二十五條 存在下列行為之一的，不得通過驗收：

（一）編報虛假預(yù)算，套取國家財政資金；

（二）未對項目經(jīng)費進行單獨核算；

（三）截留、擠占、挪用項目經(jīng)費；

（四）違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移項目經(jīng)費；

（五）提供虛假財務(wù)會計資料；

（六）未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算；

（七）虛假承諾、自籌經(jīng)費不到位；

（八）其他違反國家財經(jīng)紀(jì)律的行為。

第二十六條 項目通過驗收后，各課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在驗收通過之日起3個月內(nèi)及時辦理財務(wù)結(jié)賬手續(xù)，并將有關(guān)情況報項目負責(zé)人和項目依托單位。項目經(jīng)費有結(jié)余，應(yīng)按照財政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條

項目經(jīng)費管理建立承諾機制。課題承擔(dān)單位法定代表人、課題負責(zé)人在編報預(yù)算時應(yīng)當(dāng)共同簽署承諾書，保證所提供信息的真實性，并對信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第二十八條 項目經(jīng)費管理建立信用管理機制。主管專業(yè)局對項目依托單位、課題承擔(dān)單位、項目負責(zé)人、課題負責(zé)人、中介機構(gòu)和評審評議專家等在項目經(jīng)費管理方面的信譽度進行評價和記錄。

第二十九條 對于在預(yù)算執(zhí)行過程中，不按規(guī)定管理和使用項目經(jīng)費、不及時編報決算、不按規(guī)定進行會計核算的單位，計劃財務(wù)局將會同主管專業(yè)局予以停撥項目經(jīng)費或通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項目或課題。對于未通過財務(wù)驗收，存在弄虛作假，截留、挪用、擠占項目經(jīng)費等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，院有關(guān)部門可以取消有關(guān)單位或個人今后三年內(nèi)申請院級科研項目的資格。同時建議有關(guān)部門給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十條 本辦法由計劃財務(wù)局負責(zé)解釋。

第三十一條照執(zhí)行。本辦法自公布之日起試行，所有新立項項目必須遵