第一篇：中國科學(xué)院儀器設(shè)備研制和改造項目管理辦法(試行)[推薦]

中國科學(xué)院儀器設(shè)備研制和改造項目管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為促進科學(xué)儀器的研制創(chuàng)新，適應(yīng)創(chuàng)新工程科研工作的需求，我院特設(shè)立儀器設(shè)備研制和改造項目。

第二條 儀器設(shè)備研制和改造項目分為院重點項目和研究所項目。院重點項目將采取自上而下的部署和研究所自下而上申請相結(jié)合的方式進行遴選；研究所項目指各所在制定年度裝備計劃中自主安排的項目。

第三條 研究所的裝備計劃中應(yīng)列入儀器設(shè)備研制和改造項目，其中小型項目由研究所自籌資金解決，符合下述范圍和要求的大型項目可推薦參加院內(nèi)的統(tǒng)一評審。

第二章 研制和改造項目的范圍和要求

第四條 研制項目應(yīng)符合科研工作的實際需求，有獨到的設(shè)計思想，切實可行的技術(shù)方案，明確的驗收指標(biāo)，最后結(jié)果主要是實用的實驗裝置或樣品儀器。

第五條 改造項目應(yīng)以科技人員的創(chuàng)造性工作為主，結(jié)果是提高儀器的性能指標(biāo)或擴展儀器的使用功能。

第六條 研制和改造工作要開拓新思路、探索新機制，加強與國內(nèi)外的科研機構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)的合作。研制和改造的方式可采用自制、改裝、引進關(guān)鍵部件、自行設(shè)計委托加工等。

第七條 申請者必須實際主持項目工作，具有較高的科研水平。項目申請單位必須具備相應(yīng)的基本條件，保證項目按計劃完成，研制和改造項目周期一般不超過2年。

第八條 除具備上述條件外，院將優(yōu)先支持具有以下特點的項目。

1、申請單位具有良好的儀器使用和管理經(jīng)驗、必要的技術(shù)基礎(chǔ)和實驗條件；

2、技術(shù)隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)合理，年輕學(xué)術(shù)帶頭人作為主要負(fù)責(zé)人；

3、研究所積極支持改造和研制工作，能夠在院規(guī)定集資比例之外自籌更多資金；

4、能夠發(fā)揮我院綜合技術(shù)優(yōu)勢，有較高技術(shù)含量的項目；

第九條 院重點支持研究所的大型的研制和改造項目(項目總經(jīng)費在100萬元以

上)，并采取優(yōu)惠的集資比例(院所經(jīng)費比例為2:1)。

第三章 院重點項目的申請

第十條 研究所應(yīng)對儀器設(shè)備研制和改造項目進行統(tǒng)一規(guī)劃和部署。符合院重點支持范圍和要求的項目，可填寫《中國科學(xué)院儀器設(shè)備研制項目申請表》(附表1)或《中國科學(xué)院儀器設(shè)備改造項目申請表》(附表2)，報綜合計劃局。

第十二條 受理申報時間：每年7月1日－7月31日。

第五章 院重點項目的評審

第十四條 我院儀器設(shè)備研制和改造項目每年評審一次，評審過程分兩種方式進行。對科學(xué)儀器發(fā)展或科研工作有重大影響的關(guān)鍵技術(shù)或共性技術(shù)，院將組織專家進行專題研究，根據(jù)我院的綜合優(yōu)勢選取項目進行統(tǒng)一部署；對院擬定的項目和研究所申請的項目，綜合計劃局將聘請有關(guān)專家進行評審，項目申請人做專項報告并進行答辯，最后采取無記名投票的方式進行差額評選。

第十五條 評審內(nèi)容包括項目意義、工作內(nèi)容、技術(shù)方案、技術(shù)隊伍的知識結(jié)構(gòu)及年齡結(jié)構(gòu)、經(jīng)費預(yù)算、驗收指標(biāo)等。

第十六條 根據(jù)院的總體部署及專家意見，擬定支持項目清單，編制儀器設(shè)備研制和改造項目年度計劃，經(jīng)主管院領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。

第六章 院重點項目的執(zhí)行和驗收

第十七條 研制和改造項目經(jīng)批準(zhǔn)后，將研制或改造項目任務(wù)書下達有關(guān)研究所并下?lián)茼椖拷?jīng)費，研究所應(yīng)根據(jù)任務(wù)書的要求組織項目的實施工作。

第十八條 凡由院內(nèi)單位協(xié)作完成的項目，由申請單位和協(xié)作單位簽定合作協(xié)議書，明確協(xié)作內(nèi)容和經(jīng)費分配，并將協(xié)議書副本報送綜合計劃局，協(xié)作經(jīng)費可由院直接下?lián)芙o協(xié)作單位。

第十九條 研制和改造項目是院裝備建設(shè)的重要內(nèi)容,院負(fù)責(zé)項目的監(jiān)督和檢查。研究所應(yīng)保證?？顚Ｓ茫鋵嵶曰I經(jīng)費，并按科研單位會計制度核定經(jīng)費預(yù)算和支出(經(jīng)費超支自負(fù))，確保項目能夠按計劃完成。

第二十條 項目內(nèi)容有重大變動時，需報批準(zhǔn)。研究所因各種原因不能按時完成項目工作任務(wù)時，應(yīng)將具體情況報綜合計劃局，由綜合計劃局研究確定處理辦法。

第二十一條 項目完成后，項目所在單位應(yīng)抓緊清理收支帳目，編制項目決算報告，對儀器設(shè)備進行初步檢驗，并在項目執(zhí)行期內(nèi)向綜合計劃局申請驗收。具

體驗收要求見《中國科學(xué)院儀器設(shè)備研制或改造項目驗收表》(附表3)。

第七章 附 則

第二十二條 本辦法由負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第二十三條 研究所的研制和改造項目參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：中國科學(xué)院科研裝備研制項目管理辦法

中國科學(xué)院科研裝備研制項目管理辦法

第一章 總 則

第一條為了貫徹落實《中國科學(xué)院中長期發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》，提高我院科研裝備的自主創(chuàng)新能力，推動我院技術(shù)支撐系統(tǒng)和人才隊伍建設(shè)，促進原始性科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)出，規(guī)范和加強我院科研裝備研制項目管理，特制定本辦法。

第二條院科研裝備研制項目分為國家重大科研裝備研制項目（以下簡稱重大研制項目）、院級科研裝備研制項目（以下簡稱院級項目）和所級科研裝備研制項目（以下簡稱所級項目），采取國家、院和研究所等多渠道支持的方式進行推進。

（一）重大研制項目是指能有效推動我國前瞻性基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略性高技術(shù)發(fā)展，對我國科技創(chuàng)新重大突破起關(guān)鍵作用的大型（千萬元以上）科研裝備或系統(tǒng)研制項目。重大研制項目主要采取院自上而下組織的方式進行推動，通過組織策劃推薦到國家有關(guān)部門，經(jīng)批準(zhǔn)后實施（詳見《國家重大科研裝備研制項目管理辦法（試行）》）。

（二）院級項目是指對我院戰(zhàn)略布局調(diào)整和重大科技創(chuàng)新活動有重要影響，能夠顯著提升相關(guān)領(lǐng)域核心競爭力的大中型（百萬至千萬元）科研裝備研制項目。院級項目采取研究所自由申請和院自上而下部署相結(jié)合的方式進行推進。

（三）所級項目是指對相關(guān)領(lǐng)域科研工作具有重要推動作用，能有效提升研究所自主創(chuàng)新能力的中小型（幾十至幾百萬元）科研裝備研制項目。所級項目采取研究所自主部署、院擇優(yōu)“后支持”的方式進行推進。

第三條計劃財務(wù)局具體負(fù)責(zé)院科研裝備研制項目的組織管理等工作。

第二章 基本要求

第四條院科研裝備研制項目以滿足科研工作的實際需求為目的，應(yīng)有獨到的設(shè)計思想、切實可行的技術(shù)方案和明確的驗收指標(biāo)，并能產(chǎn)出實用的實驗裝置或樣品儀器。

第五條院級項目的基本條件：

（一）滿足解決國家或我院重大共性關(guān)鍵技術(shù)的戰(zhàn)略需求。

（二）具有國際或國內(nèi)領(lǐng)先水平，能夠促進基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究發(fā)展，明顯提升實驗手段、帶動學(xué)科發(fā)展、開拓研究領(lǐng)域。

（三）應(yīng)用新原理、新技術(shù)，具有原始性、集成性創(chuàng)新特點，可獲得自主知識產(chǎn)權(quán)；或有推廣應(yīng)用前景，能夠提升國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的技術(shù)等級，產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟效益。研制周期一般不超過2年。

第六條院級項目的申請單位必須是院屬事業(yè)單位（以下簡稱“研究所”）。院鼓勵研究所加強與國內(nèi)外相關(guān)科研機構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)的合作，合作方式可采取聯(lián)合設(shè)計制造、關(guān)鍵部件委托設(shè)計加工、自主設(shè)計委托加工等多種形式。

第三章 立項程序

第七條院級項目由研究所按組織申報。研究所聯(lián)合國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)力量，結(jié)合國家需求和學(xué)科發(fā)展，組織相關(guān)力量研究提出院級項目建議，經(jīng)過初步論證后，填寫《中國科學(xué)院科研裝備研制項目實施方案》（以下簡稱《實施方案》），正式行文報計劃財務(wù)局，申報時間為每年5月。

第八條院級項目由計劃財務(wù)局按差額評選原則組織評審，分為形式審查、書面評審和綜合答辯3個步驟。

形式審查主要審核申請材料是否符合規(guī)定的格式要求；書面審查由計劃財務(wù)局聘請同行專家依據(jù)申請材料對研制項目的意義、目標(biāo)、創(chuàng)新性和經(jīng)費預(yù)算等進行初步評審；綜合答辯由申請人做專項報告并進行答辯，計劃財務(wù)局組織專家組進行綜合評審，采取差額投票的方式進行評選。

第九條對科學(xué)儀器發(fā)展或科研工作有重大影響的關(guān)鍵技術(shù)或共性技術(shù)，計劃財務(wù)局將組織專家進行專題研究，選擇能體現(xiàn)我院綜合優(yōu)勢的項目進行統(tǒng)一部署。

第十條計劃財務(wù)局根據(jù)評審結(jié)果提出院級項目支持計劃，報送主管院領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過的院級項目原則上院資助總經(jīng)費的2/3左右，其余部分由研究所自籌經(jīng)費解決。項目《實施方案》由計劃財務(wù)局和項目承擔(dān)單位共同簽章，一式三份分別由計劃財務(wù)局、項目承擔(dān)單位和項目組留存，作為項目實施、經(jīng)費撥付及驗收依據(jù)。

項目總經(jīng)費超過500萬元的院級項目須由計劃財務(wù)局組織詳細的技術(shù)方案論證。第十一條所級項目由科研人員向研究所提出申請，填寫項目《實施方案》，研究所自行論證、自籌經(jīng)費、自主實施。申請院“后支持”的所級項目須將《實施方案》和論證意見等有關(guān)材料報計劃財務(wù)局備案。

第四章 組織實施

第十二條院級項目實行承擔(dān)單位法定代表人責(zé)任制。承擔(dān)單位負(fù)責(zé)項目組織實施工作。

（一）落實自籌經(jīng)費，協(xié)調(diào)相關(guān)單位的人員、設(shè)備、房屋、水電等資源條件為研制項目提供支撐。

（二）掌握項目進展情況，及時幫助項目負(fù)責(zé)人解決項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，重大事項須及時報告計劃財務(wù)局。

（三）檢查和督促項目負(fù)責(zé)人履行職責(zé)，對不稱職者，提請計劃財務(wù)局撤換。

（四）協(xié)助項目負(fù)責(zé)人對實施過程重要的技術(shù)細節(jié)進行方案論證，對研制過程中遇到的技術(shù)問題提出解決措施。

第十三條承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系，制定從設(shè)計圖紙、部件加工和采購、工藝安裝等各環(huán)節(jié)的技術(shù)及管理規(guī)范，形成完整齊全的檔案，技術(shù)文件應(yīng)達到研制的科研裝備能夠復(fù)制的要求。

第十四條項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部管理體系，按《實施方案》中的進度安排及考核指標(biāo)制訂詳細的工作計劃，明確工作分解結(jié)構(gòu)和組織分解結(jié)構(gòu)，以及與之相適應(yīng)的人員分工和協(xié)同關(guān)系，穩(wěn)步推進項目的實施。

第十五條項目實行中期評估制度，承擔(dān)單位應(yīng)及時向計劃財務(wù)局提交中期評估報告，計劃財務(wù)局根據(jù)項目實際進展核撥下一經(jīng)費。

第十六條項目實施期間，若因科研工作變化、技術(shù)方案遇到難以克服的困難、加工協(xié)作條件或進口限制等客觀原因，不能繼續(xù)實施時，項目承擔(dān)單位應(yīng)及時停止，并向計劃財務(wù)局報告，經(jīng)批準(zhǔn)后終止項目，清理財務(wù)賬目，交回剩余經(jīng)費。

第十七條院級項目在實施過程中，有下列情況之一的，計劃財務(wù)局視具體情況予以警告、通報批評、核減或停撥經(jīng)費、及時調(diào)整或終止項目，情節(jié)嚴(yán)重的停止承擔(dān)單位1年以上院級項目申報資格：

（一）自籌經(jīng)費或其他條件不能落實，影響項目正常實施。

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)變更項目負(fù)責(zé)人。

（三）項目負(fù)責(zé)人工作不力，不能完成項目驗收指標(biāo)。

（四）驗收時間無故拖延。

（五）其他不能完成《實施方案》有關(guān)目標(biāo)和要求的情況。

第十八條 項目未能按時完成任務(wù)時，項目承擔(dān)單位應(yīng)在項目執(zhí)行期滿前1個月之前向計劃財務(wù)局正式行文報告，說明已完成內(nèi)容、財務(wù)收支情況、延期原因、擬采取的補救措施和新的完成時限。計劃財務(wù)局研究決定是否終止、結(jié)題或延期。

第五章 經(jīng)費管理

第十九條研制項目預(yù)算編制的要求：

（一）根據(jù)項目任務(wù)的合理需要，堅持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則。

（二）預(yù)算編制包括收入預(yù)算與支出預(yù)算。收入預(yù)算包括專項經(jīng)費和自籌經(jīng)費，自籌經(jīng)費指承擔(dān)單位、參加單位或使用單位等自行籌措的用于該項目的經(jīng)費；支出預(yù)算按編制，應(yīng)按照經(jīng)費開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費來源編列，同一支出科目一般不得同時

列支專項經(jīng)費和自籌經(jīng)費。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)對各項支出的主要用途和測算理由等進行詳細說明。

第二十條研制項目經(jīng)費管理和使用的原則是：

（一）目標(biāo)明確，重點突出。研制項目經(jīng)費應(yīng)當(dāng)有明確的績效目標(biāo)，充分體現(xiàn)研制項目的特點與重點。

（二）權(quán)責(zé)清晰，規(guī)范管理。經(jīng)費管理各方權(quán)責(zé)清晰、各負(fù)其責(zé)，實行決策、實施、監(jiān)督相互獨立、相互制約的管理機制。

（三）?？顚Ｓ?，追蹤問效。單獨核算，確保?？顚Ｓ茫⒔⒚嫦蚪Y(jié)果的經(jīng)費管理與使用追蹤問效機制。

第二十一條研制項目經(jīng)費主要用于與研制活動相關(guān)的費用，包括部件與器件費、材料費、加工費、測試化驗費、燃料動力費、組裝調(diào)試費、會議費、差旅費、勞務(wù)費、管理費、專家咨詢費等。

第二十二條項目預(yù)算執(zhí)行過程中，在目標(biāo)與經(jīng)費總額不變的情況下，若需要調(diào)整的專項經(jīng)費使用額度超過核定預(yù)算總額的15%，由承擔(dān)單位提出調(diào)整申請，報計劃財務(wù)局核批后實施。若項目經(jīng)費超支，原則上由承擔(dān)單位、參加單位或使用單位自行籌措。

第二十三條項目承擔(dān)單位按規(guī)定管理和使用項目經(jīng)費，及時編報決算，按規(guī)定進行會計核算。項目結(jié)余專項經(jīng)費按照國家和院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 驗收及后續(xù)管理

第二十四條院級項目完成后，承擔(dān)單位應(yīng)按國家有關(guān)檔案管理規(guī)定，完備相關(guān)技術(shù)文件、財務(wù)決算報告等，并于1個月內(nèi)向計劃財務(wù)局申請驗收。

第二十五條 計劃財務(wù)局審核承擔(dān)單位提交的申請驗收材料，組織專家按照《實施方案》進行驗收。計劃財務(wù)局根據(jù)項目驗收專家委員會的驗收意見，提出“通過驗收”、“項目結(jié)題”或“不通過驗收”的結(jié)論。

（一）通過驗收：全面完成《實施方案》規(guī)定的各項任務(wù)，技術(shù)文件等檔案齊全、經(jīng)費使用合理。

（二）項目結(jié)題：研制項目基本完成，但因客觀原因不能完全實現(xiàn)預(yù)定功能或不能達到規(guī)定技術(shù)指標(biāo)，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)委員會討論，確認(rèn)無法繼續(xù)完善時，及時向計劃財務(wù)局申請結(jié)題。計劃財務(wù)局組織專家現(xiàn)場測試、審核財務(wù)支出，經(jīng)計劃財務(wù)局批準(zhǔn)后按項目結(jié)題處理，按比例交回剩余經(jīng)費。

（三）被驗收項目存在下列情況之一者，不通過驗收：

1.因人為因素、管理不善等主觀原因未能實現(xiàn)《實施方案》規(guī)定的任務(wù)；

2.技術(shù)文件等檔案不齊全，管理混亂，提供的資料或數(shù)據(jù)不真實。

3.支出與預(yù)算嚴(yán)重不符，經(jīng)費使用不合理。

第二十六條 承擔(dān)單位不是使用單位時，驗收應(yīng)在使用單位進行。承擔(dān)單位應(yīng)在驗收合格后1個月內(nèi)，向使用單位辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，并提供相應(yīng)技術(shù)資料和培訓(xùn)服務(wù)。

第二十七條已在計劃財務(wù)局備案的所級項目，研制成果和研制技術(shù)水平符合院級項目要求的可由研究所正式行文計劃財務(wù)局申請“后支持”，計劃財務(wù)局參照院級項目驗收程序組織驗收，擇優(yōu)“后支持”，支持力度與院級項目相同。

第二十八條 計劃財務(wù)局對驗收后的院級項目進行追蹤問效管理。在項目驗收后３年內(nèi)，使用單位須提交報告，包括運行、科技成果產(chǎn)出及開放共享情況等。

第二十九條 研制項目形成的知識產(chǎn)權(quán)，其歸屬、使用和管理等，應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)及《關(guān)于國家科研計劃項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》（國辦發(fā)〔2002〕30號）執(zhí)行。

第三十條 研制項目承擔(dān)單位應(yīng)按照成果的推廣應(yīng)用方案和既定效益目標(biāo)，加強與相關(guān)企業(yè)的聯(lián)系與合作，在滿足相關(guān)科研需求同時，提高研制成果的商品化水平，推動成果轉(zhuǎn)化或技術(shù)轉(zhuǎn)移。

第三十一條項目研制過程中及完成后3年內(nèi)使用該儀器產(chǎn)生的專著、論文等，均應(yīng)標(biāo)注“中國科學(xué)院科研裝備研制項目資助”和項目批準(zhǔn)號（Supported by the Instrument Developing Project of the Chinese Academy of Sciences，Grant No.××××）。

第七章 附 則

第三十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。2001年6月15日印發(fā)的《中國科學(xué)院儀器設(shè)備研制和改造項目管理辦法（試行）》（計字〔2001〕184號）同時廢止。

第三十三條本辦法由計劃財務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：國家重大科研裝備研制項目管理辦法(試行)

國家重大科研裝備研制項目管理辦法（試行)

第一章 總 則

第一條 為了貫徹落實《國家中長期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，提高科研裝備的自主創(chuàng)新能力，促進原始性科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)出，規(guī)范和加強國家重大科研裝備研制專項資金的管理，制定本辦法。

第二條 重大科研裝備專項資金用于支持自主創(chuàng)新性儀器、設(shè)備或裝置的研制，主要包括：

（一）具有國際領(lǐng)先水平，能夠促進基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究發(fā)展，明顯提升實驗手段、帶動學(xué)科發(fā)展、開拓研究領(lǐng)域。

（二）滿足解決國家重大共性關(guān)鍵技術(shù)的戰(zhàn)略需求。

（三）應(yīng)用新原理、新技術(shù)，具有原始性、集成性創(chuàng)新特點，可獲得自主知識產(chǎn)權(quán)；有推廣應(yīng)用前景，能夠提升國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的技術(shù)等級，產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟效益。

第三條 重大科研裝備研制項目（以下簡稱“研制項目”）的組織和管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）頂層設(shè)計，優(yōu)勢集成。研制項目由有關(guān)部門或單位（以下簡稱主管部門）根據(jù)國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展需要，集成國內(nèi)外技術(shù)優(yōu)勢，系統(tǒng)設(shè)計，統(tǒng)一布局。

（二）目標(biāo)明確，重點突出。研制項目以解決國家前瞻性科學(xué)研究和戰(zhàn)略性重大需求為目標(biāo)，突出自主創(chuàng)新，注重成果應(yīng)用，力爭在關(guān)鍵部件和整機的技術(shù)性能上重點突破。

（三）權(quán)責(zé)明晰，管理規(guī)范。研制項目實行以專家評審為基礎(chǔ)的主管部門立項決策制度，以及執(zhí)行過程的項目監(jiān)理制度，保證項目立項、實施和驗收的科學(xué)、公正與公平。

（四）統(tǒng)一協(xié)調(diào)，聯(lián)合推進。研制項目在主管部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，充分利用科研機構(gòu)、高校、地方、企業(yè)等各方面的力量，創(chuàng)新組織模式，協(xié)作攻關(guān)，聯(lián)合推進。

第二章 管理體制

第四條 研制項目由財政部和主管部門共同推動，由牽頭單位負(fù)責(zé)組織實施。

（一）財政部是研制項目及其經(jīng)費的管理和監(jiān)督者，主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)確定研制項目資助方向和相關(guān)政策，會同主管部門組織制定管理辦法；根據(jù)主管部門意見和建議審定批準(zhǔn)研制項目支持計劃；組織項目預(yù)算的評估評審；對項目實施和經(jīng)費使用情況進行檢查和監(jiān)督，對投資效益進行評估。

（二）主管部門是研制項目的具體組織和管理者，主要職責(zé)是：研究國內(nèi)外科研裝備發(fā)展態(tài)勢，組織項目遴選，提出項目立項建議；組織優(yōu)勢單位協(xié)作攻關(guān)；組建項目咨詢委員會和項目監(jiān)理委員會；協(xié)調(diào)、處理項目執(zhí)行過程中的有關(guān)問題，并對項目執(zhí)行過程進行監(jiān)督；負(fù)責(zé)組織項目結(jié)題驗收。

（三）牽頭單位必須熟悉國內(nèi)外科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢，有長期的技術(shù)積累和明顯的技術(shù)優(yōu)勢，是研制項目的依托單位和具體實施者，主要職責(zé)是：聯(lián)合國內(nèi)外技術(shù)力量，集成現(xiàn)有分散的科研儀器設(shè)備或相關(guān)零部件，組織研制團隊分工合作、協(xié)

同攻關(guān)；制定項目實施方案，管理項目經(jīng)費，提供項目研制所需的相應(yīng)保障條件；監(jiān)督檢查項目實施過程，指導(dǎo)和督促項目負(fù)責(zé)人履行職責(zé)，保證按時、按既定要求實現(xiàn)項目研制目標(biāo)。

第五條 主管部門應(yīng)當(dāng)在財政部的指導(dǎo)下，組織成立咨詢委員會，成員一般不少于9人，其中應(yīng)當(dāng)保證40%以上的本部門（單位）及直屬單位以外的人員，咨詢委員會主任由主管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，項目組成員和其他可能影響公正的人員，不得擔(dān)任咨詢委員會成員。

咨詢委員會的主要職責(zé)是：為研制項目的重大決策提供專業(yè)咨詢；評估項目的科研需求和技術(shù)發(fā)展趨勢；對是否立項提供咨詢建議；對項目研制過程中出現(xiàn)的重大問題提供咨詢建議。

第六條 主管部門根據(jù)研制項目特點設(shè)立項目監(jiān)理委員會，負(fù)責(zé)組織實施項目監(jiān)理工作。項目監(jiān)理委員會的主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)聘任監(jiān)理工程師及非本單位同行專家組成監(jiān)理組，或者委托第三方監(jiān)理公司代為實施監(jiān)理職責(zé)。

（二）組織制定項目監(jiān)理的規(guī)章制度及相關(guān)工作程序。

（三）組織制定項目監(jiān)理工作計劃。

（四）根據(jù)項目監(jiān)理組或第三方監(jiān)理公司發(fā)現(xiàn)的重大問題和提出的相關(guān)建議，提交主管部門處理。

（五）管理項目監(jiān)理信息和項目監(jiān)理經(jīng)費的使用。

（六）準(zhǔn)確、即時地掌握項目實施過程的動態(tài)信息，向主管部門提交季度監(jiān)理報告、監(jiān)理報告。

第三章 項目的申報審批

第七條 研制項目采取統(tǒng)一部署為主、自由申請為輔的方式進行組織，成熟一個，啟動一個。

第八條 統(tǒng)一部署項目。主管部門組織專家綜合分析我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展態(tài)勢，選擇具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢，能夠顯著提升相關(guān)領(lǐng)域核心競爭力或具有明顯推廣應(yīng)用前景的研制項目，明確牽頭單位，由牽頭單位組織相關(guān)人員編報《重大科研裝備研制項目申報書》（以下簡稱《申報書》）。

第九條 自由申請項目。由牽頭單位聯(lián)合國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)力量，根據(jù)我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)實需求，組織科技人員研究提出對學(xué)科發(fā)展有重大推動作用并具有廣泛應(yīng)用前景的研制項目，經(jīng)過初步論證后，填寫項目《申報書》，正式行文報主管部門。

第十條 項目咨詢。主管部門對《申報書》進行歸類整理后，提請咨詢委員會進行項目咨詢，咨詢委員會提出咨詢意見，確定擬立項的研制項目。

第十一條 實施方案編制。牽頭單位根據(jù)咨詢委員會的咨詢意見，組織編報《重大科研裝備研制項目實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。實施方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）研制項目的意義（包括研制成果的應(yīng)用領(lǐng)域及其重要性）。

（二）研制項目的國內(nèi)外現(xiàn)狀。

（三）研制項目的目標(biāo)、任務(wù)和內(nèi)容。

（四）研制項目已有的研究基礎(chǔ)（包括目前已完成的程度）和支撐條件。

（五）項目研制的技術(shù)方案（含技術(shù)路線、主要技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)風(fēng)險分析等）。

（六）研制項目的組織實施方式（含人員隊伍、資源整合模式和機制）。

（七）研制項目的經(jīng)濟方案（含經(jīng)費預(yù)算）。

（八）研制項目的預(yù)期成果及效益。

（九）科研成果的共享機制和推廣應(yīng)用方案等。

（十）研制項目知識產(chǎn)權(quán)可行性分析報告。

第十二條 項目論證。主管部門組織由專業(yè)技術(shù)人員、工程設(shè)計人員、管理專家、經(jīng)濟專家和用戶代表組成的專家組對《實施方案》進行綜合論證，根據(jù)專家論證意見組織牽頭單位完善《實施方案》，提出項目支持計劃，匯總編制研制項目分預(yù)算計劃，與《實施方案》一并報送財政部。

第十三條 項目審批。財政部根據(jù)專項資金支持方向和有關(guān)政策對研制項目計劃進行審定，組織專家或委托中介機構(gòu)進行項目預(yù)算評審評估，批復(fù)項目總預(yù)算和當(dāng)年預(yù)算。

第四章 組織實施與項目監(jiān)理

第十四條 研制項目實行主管部門領(lǐng)導(dǎo)下的牽頭單位法定代表人負(fù)責(zé)制，牽頭單位除提供《實施方案》中所列明的條件保障外，應(yīng)建立項目管理工作組，強化項目過程管理。項目管理工作組由牽頭單位和參加單位的管理人員和技術(shù)專家共同組成，主要負(fù)責(zé)：

（一）協(xié)調(diào)相關(guān)單位的人員、設(shè)備、房屋、水電等資源條件為研制項目提供支撐。

（二）掌握項目進展情況，及時幫助項目負(fù)責(zé)人解決項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。

（三）檢查和督促項目負(fù)責(zé)人履行職責(zé)，對不稱職者，提請牽頭單位報主管部門撤換。

（四）協(xié)助項目負(fù)責(zé)人對實施過程重要的技術(shù)細節(jié)進行方案論證，對研制過程中遇到的技術(shù)問題提出解決措施。

第十五條 牽頭單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系，制定從設(shè)計圖紙、材料選擇、部件加工到工藝安裝等各環(huán)節(jié)的技術(shù)及管理規(guī)范，形成完整齊全的技術(shù)文件，技術(shù)文件應(yīng)達到研制的科研裝備能夠復(fù)制的要求。

第十六條 項目負(fù)責(zé)人按《實施方案》中的進度安排及考核指標(biāo)制定詳細的工作計劃，建立內(nèi)部組織管理體系，明確工作分解結(jié)構(gòu)和組織分解結(jié)構(gòu)，以及與之相適應(yīng)的人員分工和協(xié)同關(guān)系，穩(wěn)步推進項目的實施。

第十七條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的工作進度管理體系，實行執(zhí)行情況和重大事項報告制度。

第十八條 研制項目在實施過程中，有下列情況之一的，主管部門視具體情況予以警告、通報批評、核減或停撥經(jīng)費、及時調(diào)整或終止項目：

（一）配套資金或其他條件不能落實，影響項目正常實施。

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)變更項目負(fù)責(zé)人。

（三）不能完成項目驗收指標(biāo)。

（四）驗收時間無故拖延。

（五）其他不能完成《實施方案》有關(guān)目標(biāo)和要求的情況。

第十九條 項目監(jiān)理委員會受主管部門委托組建項目監(jiān)理組，對項目的組織管理，以及各個工序和集成過程進行監(jiān)督。具體內(nèi)容如下：

（一）監(jiān)督檢查項目牽頭單位和參加單位貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和政策的情況，項目實施相關(guān)保障條件的落實情況。

（二）監(jiān)督檢查牽頭單位和參加單位管理體系的建立情況，以及職責(zé)的履行情況。

（三）監(jiān)督檢查研制項目的任務(wù)分解及組織結(jié)構(gòu)的建立情況，相關(guān)技術(shù)文件的管理情況等。

（四）監(jiān)督檢查研制項目各個工序的質(zhì)量控制和進度、技術(shù)狀態(tài)和技術(shù)風(fēng)險情況。

（五）監(jiān)督檢查項目經(jīng)費的使用和管理情況。

（六）向項目牽頭單位和項目監(jiān)理委員會隨時報告項目監(jiān)理過程中出現(xiàn)的各種問題，承擔(dān)項目監(jiān)理委員會委托的其他監(jiān)理事項。

（七）撰寫監(jiān)理活動報告、季度報告和報告。項目監(jiān)理報告內(nèi)容應(yīng)包括：項目監(jiān)理活動的基本情況，監(jiān)理活動中發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因分析，對發(fā)現(xiàn)問題的處理建議，對被監(jiān)理項目的技術(shù)、經(jīng)費和風(fēng)險綜合評估等等。

第二十條 被監(jiān)理項目的牽頭單位和參加單位、項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按要求及時提供有關(guān)材料，配合項目監(jiān)理工作的各項活動。

第二十一條 監(jiān)理組對研制項目經(jīng)費的使用和管理進行全程跟蹤，并通過監(jiān)理委員會及時反饋主管部門，反饋意見作為財政部和主管部門調(diào)整項目預(yù)算安排、核撥經(jīng)費的依據(jù)之一。

第五章 經(jīng)費管理

第二十二條 研制項目預(yù)算編制的要求：

（一）根據(jù)項目任務(wù)的合理需要，堅持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則。

（二）預(yù)算編制包括收入預(yù)算與支出預(yù)算。

收入預(yù)算包括專項經(jīng)費和配套經(jīng)費，配套經(jīng)費指主管部門、牽頭單位、參加單位或使用單位等自行籌措的直接用于該項目的經(jīng)費，配套經(jīng)費應(yīng)出示相關(guān)證明。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)費開支范圍確定的支出項目和不同經(jīng)費來源編列，同一支出項目一般不得同時列支專項經(jīng)費和配套經(jīng)費。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)對各項支出的主要用途和測算理由等進行詳細說明。

（三）有多個單位共同承擔(dān)一個項目的，應(yīng)同時編制分項目經(jīng)費預(yù)算。

（四）項目預(yù)算由項目負(fù)責(zé)人協(xié)助項目牽頭單位財務(wù)部門共同編制。第二十三條 研制項目經(jīng)費管理和使用的原則是：

（一）目標(biāo)明確，突出重點。研制項目經(jīng)費應(yīng)當(dāng)有明確的績效目標(biāo)，充分體現(xiàn)研制項目的特點與重點。

（二）權(quán)責(zé)清晰，規(guī)范管理。經(jīng)費管理各方權(quán)責(zé)清晰、各負(fù)其責(zé)，實行決策、實施、監(jiān)督相互獨立、相互制約的管理機制。

（三）?？顚Ｓ?，追蹤問效。單獨核算，確保專款專用，并建立面向結(jié)果的經(jīng)費管理與使用追蹤問效機制。

第二十四條 研制項目經(jīng)費主要用于與研制活動直接相關(guān)的費用，包括部件與器件費、材料費、加工費、測試化驗費、燃料動力費、組裝調(diào)試費、會議費、差旅費、勞務(wù)費、專家咨詢費等。

第二十五條 項目預(yù)算執(zhí)行過程中，在目標(biāo)與經(jīng)費總額不變的情況下，若需要調(diào)整的專項經(jīng)費使用額度超過核定預(yù)算總額的15%，由牽頭單位提出調(diào)整申請，報主管部門核批后實施。若項目經(jīng)費超支，原則上由主管部門、牽頭單位、參加單

位或使用單位自行籌措。

對于不按規(guī)定管理和使用項目經(jīng)費、不及時編報決算、不按規(guī)定進行會計核算的牽頭單位和參加單位，主管部門予以警告、通報批評、核減或停撥經(jīng)費。第二十六條 項目結(jié)余經(jīng)費按照財政部有關(guān)結(jié)余資金管理規(guī)定處理。

第六章 驗收及后續(xù)管理

第二十七條 研制項目完成后，牽頭單位應(yīng)按國家有關(guān)檔案管理規(guī)定，完備相關(guān)技術(shù)文件、財務(wù)決算報告等，并于1個月內(nèi)向主管部門申請驗收。

第二十八條 主管部門審核牽頭單位申請驗收的材料，組織專家按照《實施方案》進行驗收。如有特殊原因不能按時驗收的項目，牽頭單位應(yīng)在研制項目執(zhí)行期滿前1個月內(nèi)向主管部門申請推遲驗收。

第二十九條 牽頭單位和參加單位不是使用單位時，驗收應(yīng)在使用單位進行。牽頭單位應(yīng)在驗收合格后1個月內(nèi)，向使用單位辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，并提供相應(yīng)技術(shù)資料和培訓(xùn)服務(wù)。

第三十條 主管部門對驗收后的重大科研裝備進行追蹤問效管理。在項目驗收后３年內(nèi)，要求使用單位提交報告，包括運行、科技成果產(chǎn)出及開放共享情況等。

第三十一條 研制項目形成的知識產(chǎn)權(quán)，其歸屬、使用和管理等，應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)及《關(guān)于國家科研計劃項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》（國辦發(fā)[2002]30號）執(zhí)行。

（一）牽頭單位和參加單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范有效的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，對研制項目成果及時采取知識產(chǎn)權(quán)保護措施，依法取得相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)，并予以有效管理和充分使用。

（二）牽頭單位和參加單位對研制項目知識產(chǎn)權(quán)所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益按照各自實際工作貢獻享有分享權(quán)。

第三十二條 研制項目牽頭單位應(yīng)按照成果的推廣應(yīng)用方案和既定效益目標(biāo)，加強與相關(guān)企業(yè)的聯(lián)系與合作，在滿足相關(guān)科研需求同時，提高研制成果的商品化水平，推動成果轉(zhuǎn)化或技術(shù)轉(zhuǎn)移。成果推廣應(yīng)用或技術(shù)轉(zhuǎn)移方案應(yīng)報主管部門備案。

第三十三條 使用單位應(yīng)積極推動科研裝備應(yīng)用工作，建立共享機制，提高使用效益，科研裝備應(yīng)用及共享情況應(yīng)向主管部門報告。

第三十四條 項目研制過程中產(chǎn)生的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫、專利等，均應(yīng)標(biāo)注“國家重大科研裝備研制項目資助”字樣和項目批準(zhǔn)號。

第七章 附 則

第三十五條 主管部門依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實施細則。

第三十六條 本辦法由主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法經(jīng)財政部批準(zhǔn)后下發(fā)，自印發(fā)之日起施行。

第四篇：太原理工大學(xué)大型儀器設(shè)備管理辦法(試行)

太原理工大學(xué)大型儀器設(shè)備管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為加強對我校大型儀器設(shè)備的管理，充分發(fā)揮大型儀器設(shè)備投資效益，使其更好地為教學(xué)、科研和社會服務(wù)，根據(jù)教育部《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際情況，特制定本辦法。

第二條 我校大型儀器設(shè)備是指直接用于教學(xué)科研的儀器設(shè)備，范圍包括：

1、單價在人民幣20萬元（含）以上的儀器設(shè)備；

2、總價超過人民幣20萬元（含）以上的成套儀器設(shè)備；

3、單價不足20萬元，但屬于教育部明確規(guī)定的貴重、稀缺的儀器設(shè)備。

第二章 機構(gòu)及職責(zé)

第三條 成立“太原理工大學(xué)大型儀器設(shè)備管理委員會”（以下簡稱“大型儀器設(shè)備管理委員會”），主要負(fù)責(zé)：全校大型儀器設(shè)備的布局規(guī)劃、購置論證、開放共享、考核，參與制定完善大型儀器設(shè)備管理機制，審定“大型儀器設(shè)備運行基金”等經(jīng)費的適用范圍和金額等工作。

“大型儀器設(shè)備管理委員會”辦公室設(shè)在儀器設(shè)備管理部門。

第三章 申購與審批

第四條 為加強對我校購置大型儀器設(shè)備決策的科學(xué)性和合理性，規(guī)范大型儀器設(shè)備的可行性論證工作，凡申請購置大型儀器設(shè)備，不論何種經(jīng)費來源，均需進行可行性論證。

購置大型儀器設(shè)備論證及審批：

1、單價40萬元以下的大型儀器設(shè)備，由購置單位組織論證。

2、單價為40萬元（含）—100萬元（不含）大型儀器設(shè)備，由經(jīng)費主管部門組織論證（專家組五到七人），并報主管校長審批。

3、單價為100萬元以上大型儀器設(shè)備由設(shè)備主管部門組織論證，報校長審批。

第五條 大型儀器設(shè)備的采購

儀器設(shè)備采購部門按照學(xué)校下達的采購計劃，依有關(guān)規(guī)定和程序進行采購。

第六條 大型儀器設(shè)備的驗收

大型儀器設(shè)備到貨安裝、調(diào)試后，由購置單位、供貨單位、資產(chǎn)管理等部門組織驗收。驗收按照合同內(nèi)容分別對品種、數(shù)量、儀器設(shè)備功能與指標(biāo)逐項進行。安裝驗收合格后提交《太原理工大學(xué)大型儀器設(shè)備驗收報告》，并及時辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時以書面形式記錄，并由供需雙方代表簽字確認(rèn)。

第四章 使用與管理

第七條 大型儀器設(shè)備應(yīng)根據(jù)需要配備具有一定專業(yè)技術(shù)水平的管理操作人員，經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后負(fù)責(zé)操作使用、維護和保養(yǎng)。

第八條 大型儀器設(shè)備應(yīng)建立技術(shù)檔案，包括前期論證材料、采購合同、驗收報告、儀器設(shè)備說明書等原始資料及操作規(guī)程、使用、維護、維修記錄及使用效益等。

第九條 使用單位應(yīng)制定并執(zhí)行儀器設(shè)備操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行使用記錄制度，及時填寫《太原理工大學(xué)大型儀器設(shè)備使用記錄本》，隨時備查，并作為管理和考核的原始依據(jù)。

第十條 使用單位應(yīng)重視大型儀器設(shè)備日常維護保養(yǎng)，儀器設(shè)備管理人員要根據(jù)維護保養(yǎng)規(guī)程，定期對儀器設(shè)備性能、指標(biāo)進行校驗和標(biāo)定，對精度和性能降低的及時進行修復(fù)，保持儀器設(shè)備的良好工作狀態(tài)。

第十一條 大型儀器設(shè)備如發(fā)生故障，應(yīng)及時通知專業(yè)人員進行維修。凡維修費用由學(xué)校支付的，維修后使用單位須協(xié)同儀器設(shè)備管理部門進行驗收。

第十二條 完整的大型儀器設(shè)備，禁止解體使用，其附件、零配件不得隨意拆卸和轉(zhuǎn)移。

第十三條 鼓勵儀器設(shè)備管理人員在熟練使用儀器設(shè)備已有功能的基礎(chǔ)上開發(fā)新功能，使儀器設(shè)備發(fā)揮最大效益。

第十四條 大型儀器設(shè)備均實行有償使用，本科教學(xué)使用除外。收費標(biāo)準(zhǔn)的制定參考《太原理工大學(xué)大型儀器共享平臺管理辦法》。

第十五條 在保證完成學(xué)校教學(xué)、科研任務(wù)的前提下，鼓勵大型儀器設(shè)備在不同層面上實現(xiàn)開放共享。

第十六條 因技術(shù)落后、損壞、無零配件等情況，確需報廢的儀器設(shè)備，由使用部門向儀器設(shè)備管理部門提出報廢申請，儀器設(shè)備管理部門組織專家進行鑒定后，符合報廢條件的，做報廢處置。

第五章 維修與維護

第十七條 大型儀器設(shè)備維修維護經(jīng)費來源：

1、提取儀器設(shè)備購置經(jīng)費的6%。

2、學(xué)校提供的專項經(jīng)費。

3、物資設(shè)備處置殘值。

第十八條 根據(jù)大型儀器設(shè)備購置經(jīng)費來源的不同，維修維護經(jīng)費將實行分類補貼，維修費應(yīng)不低于其賬面資產(chǎn)的3%，逐步達到其賬面資產(chǎn)的6%。

1、對完全用于本科教學(xué)的大型儀器設(shè)備，原則上補貼全部維修費用；

2、對使用財政專項資金購置的用于學(xué)科建設(shè)的大型儀器設(shè)備，原則上最高補貼當(dāng)次維修費用的40%；

3、對使用科研經(jīng)費購置的儀器設(shè)備，原則上最高當(dāng)次維修費用的30%。

第六章 開放與共享

第十九條 我校對大型儀器實行開放共享、有償使用制度，鼓勵具備開放使用條件的大型儀器積極開展對校內(nèi)外的開放服務(wù)。

第二十條 我校擬建立大型儀器共享平臺，列入共享平臺的儀器包括：

1、學(xué)校投資（211經(jīng)費及其他財政撥款）購買的直接用于教學(xué)科研且價格在40萬元及以上的所有單件或成套儀器。

2、教師或所在科研課題組科研經(jīng)費購買的志愿加入共享平臺的價格在40萬元及以上的單件或成套儀器。

3、通用性較強、較先進或具有專業(yè)性功能的單價在20～40萬元的儀器。

4、單價在40萬元及以上的通用性較強、較先進的設(shè)備。第二十一條 屬學(xué)校全額投資的大型儀器應(yīng)無條件參與共享，屬學(xué)校和教師或所在科研課題組共同投資購置的大型儀器，根據(jù)自籌經(jīng)費比例確定共享時間。

第二十二條 使用單位負(fù)責(zé)制定大型儀器有償使用收費標(biāo)準(zhǔn)，收費標(biāo)準(zhǔn)報儀器設(shè)備管理部門后，由儀器設(shè)備管理部門組織相關(guān)專家核定，經(jīng)“大型儀器設(shè)備管理委員會”批準(zhǔn)后在大型儀器共享平臺上公布。

第二十三條 學(xué)校設(shè)立“大型儀器運行基金”，旨在鼓勵儀器開放共享。運行基金由儀器設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)管理發(fā)放。

第二十四條 儀器設(shè)備管理部門每年對列入大型儀器共享平臺的儀器的使用效益進行考核。

第七章 考核與獎懲

第二十五條 為進一步強化大型儀器設(shè)備管理，調(diào)動管理人員的積極性，促進資源共享，加強對外開放和服務(wù)，學(xué)校資產(chǎn)管理部門將定期跟蹤檢查各大型儀器設(shè)備使用和管理情況，每年進行評估考核，考核結(jié)果向全校公布。第二十六條 以國家教育部《高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備效益評價表》為依據(jù)，結(jié)合我校實際，考核內(nèi)容主要包括以下幾項內(nèi)容：

1、以原始使用記錄為依據(jù)，考核儀器設(shè)備有效機時和利用率；

2、科研成果數(shù)；

3、功能的利用和技術(shù)開發(fā)的項目數(shù)；

4、日常管理。

第二十七條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。

對考核優(yōu)秀、效益突出、開放共享好的儀器設(shè)備所在單位，學(xué)校將在大型儀器設(shè)備維修維護經(jīng)費補貼方面予以獎勵。

對考核不合格、使用效率低、開放共享差的儀器設(shè)備所在單位，由大型儀器設(shè)備管理委員會進行論證，學(xué)校有權(quán)收回該儀器設(shè)備的使用權(quán)，重新調(diào)整和分配，并對該單位今后大型儀器設(shè)備的采購采取限制措施。

第八章 附

則

第二十八條 本辦法由儀器設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

附件一：太原理工大學(xué)大型儀器共享平臺實施細則（大型儀器設(shè)備管理的其他實施細則，經(jīng)學(xué)校審批通過后，相繼頒布）

第五篇：儀器設(shè)備管理辦法

1、儀器設(shè)備管理辦法

第一章 總則

第一條 學(xué)院的儀器設(shè)備屬國有財產(chǎn)，是保證學(xué)院教學(xué)、科研等工作順利開展的基本物質(zhì)條件。

第二條 儀器設(shè)備的管理和使用應(yīng)貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人 ” 的原則，做到合理配置、物盡其用，提高完好率和利用率。

第三條 實驗室與設(shè)備管理處是學(xué)院儀器設(shè)備管理的職能部門，其設(shè)備管理的主要職責(zé)是：

1.根據(jù)學(xué)院教學(xué)、科研等工作的需要編制儀器設(shè)備購置計劃。

2.對儀器設(shè)備占有、使用單位進行督促、檢查，做好儀器設(shè)備管理工作。

3.負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的計劃管理、帳務(wù)管理、檔案管理、維修管理、使用調(diào)劑、報廢處理和投資效益考核。

4.制定儀器設(shè)備采購方案，組織采購供應(yīng)。

5.負(fù)責(zé)儀器設(shè)備數(shù)據(jù)報表的編制工作。

第二章 儀器設(shè)備范圍的界定、分類與計價

第四條 儀器設(shè)備的范圍界定：

1.能獨立使用且使用年限在一年以上、使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)、單價在 500 元以上的一般儀器設(shè)備及單價在 800 元以上的專用儀器設(shè)備列入固定資產(chǎn)管理范圍。

2.單價在 500 元以下的一般儀器設(shè)備及單價在 800 元以下的專用儀器設(shè)備列入低值儀器設(shè)備管理范圍，不入固定資產(chǎn)帳。

3.一般儀器設(shè)備指教學(xué)、科研、辦公和業(yè)務(wù)通用設(shè)備、交通工具、通訊工具、配套家俱等。

．專用設(shè)備是指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備，包括各種儀器和機械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體設(shè)備等。

第五條 符合第四條規(guī)定的自制、捐贈或調(diào)撥的儀器設(shè)備，均應(yīng)計價列入資產(chǎn)帳。

第六條 儀器設(shè)備的分類，以國家教育部 1993 年編制的《高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類目錄及編碼》為準(zhǔn)，儀器設(shè)備管理部門應(yīng)按此分類編號、入帳、建卡。

第七條 儀器設(shè)備的計價

1.計價

（1）建造、購入、調(diào)撥和捐贈的儀器設(shè)備，分別按造價、購價、調(diào)撥價、捐贈價入帳。

（2）自制的儀器設(shè)備，按加工費、材料費的總價入帳。

（3）儀器設(shè)備的運雜費，一次性安裝費計入固定資產(chǎn)價內(nèi)。

（4）儀器設(shè)備價值不明且無法查明其原因的，可依據(jù)實際情況估價入帳。

（5）按規(guī)定支付的車輛購置附加費及社控費計入固定資產(chǎn)價內(nèi)。

2.儀器設(shè)備價值的增減變動

儀器設(shè)備有下列情況之一者，應(yīng)增減其原值：

（1）原有的儀器設(shè)備，因加工改造而增加附（部）件數(shù)量、使用功能或提高質(zhì)量時，按所開支的成本費增加原值。

（2）成套設(shè)備因毀壞或拆除其原有部分時，應(yīng)減少其原值。

（3）儀器設(shè)備的維護或修理，不管開支多少，均不增加固定資產(chǎn)原值。

“儀器設(shè)備”原值的增減，均有設(shè)備管理科負(fù)責(zé)辦理，并及時通知財務(wù)處調(diào)帳，保證帳帳相符，帳物相符。

第三章 儀器設(shè)備的計劃管理與購置

儀器設(shè)備的購置經(jīng)費實行預(yù)算制度。實驗室與設(shè)備管理處按照學(xué)院教學(xué)、科研等方面的需要，分輕重緩急，統(tǒng)籌安排。于每年年底向經(jīng)費主管部門和院長提報下一所需購置儀器設(shè)備經(jīng)費預(yù)算。學(xué)院儀器設(shè)備經(jīng)費來源包括：國撥經(jīng)費（教學(xué)、科研、專項等）、自籌經(jīng)費（捐贈和各種基金）、自有資金等。

第九條 計劃管理

1.計劃編制

實驗室與設(shè)備管理處組織需求單位根據(jù)教學(xué)、科研、行政辦公等工作需要和經(jīng)費情況，編制儀器設(shè)備購置計劃。

2.計劃審批

利用預(yù)算經(jīng)費、專項經(jīng)費購置單價在 1 萬元以下的儀器設(shè)備，由申請部門或項目負(fù)責(zé)人簽署意見后報實驗室與設(shè)備管理處審核，院長審批。利用預(yù)算經(jīng)費、專項經(jīng)費購置單價在 1 萬元以上 10 萬元以下的儀器設(shè)備，申請單位應(yīng)進行可行性論證，并提交論證報告，由申請部門或項目負(fù)責(zé)人簽署意見，報實驗室與設(shè)備管理處審核，呈主管院長和院長批準(zhǔn)。

無論利用何種經(jīng)費購置單價在 10 萬元以上的儀器設(shè)備，申請單位應(yīng)提交可行性論證報告，由實驗室與設(shè)備管理處組織有關(guān)專家對購置的儀器設(shè)備進行全面、充分的可行性論證，呈報主管院長和院長審批。

3.計劃的調(diào)整與變更

由于計劃提報單位任務(wù)變更或預(yù)測不準(zhǔn)確，需對儀器設(shè)備規(guī)格、型號作變動時，應(yīng)及時按原報批程序辦理購置計劃的增減、調(diào)整手續(xù)。計劃提報單位未及時辦理變更手續(xù)，采購供應(yīng)部門已按原計劃訂貨或進貨而造成的損失，由計劃提報單位負(fù)責(zé)。

4.根據(jù)教學(xué)、科研需要，確需自制儀器設(shè)備的應(yīng)在提報購置計劃的同時提出申請（包括圖紙資料，經(jīng)費預(yù)算，關(guān)鍵配套器材，加工條件以及計劃完成日期等），報實驗室與設(shè)備管理處審批后方可施工。完成后由本單位組織三人以上技術(shù)鑒定小組進行鑒定，確已達到技術(shù)設(shè)計指標(biāo)且運行質(zhì)量可靠的，由實驗室與設(shè)備管理處組織專家驗收，核實經(jīng)費開支，設(shè)備科登記固定資產(chǎn)帳。

第十條 設(shè)備購置

實驗室與設(shè)備管理處會同有關(guān)單位組成采購小組，按照批準(zhǔn)的購置計劃進行市場調(diào)研，制定采購方案，按照《儀器設(shè)備采購管理規(guī)定》的有關(guān)要求選擇生產(chǎn)廠家與供貨單位，確保產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)。

第四章 儀器設(shè)備的驗收與維護

第十一條 儀器設(shè)備的驗收

儀器設(shè)備到貨后由設(shè)備管理科會同使用單位就儀器設(shè)備的規(guī)格、型號、數(shù)量、外觀、質(zhì)量等進行驗收，建立使用單位儀器設(shè)備管理帳簿，并及時辦理設(shè)備登記和財務(wù)報銷手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)及時進行索賠或退換。貴重儀器設(shè)備由實驗室與設(shè)備管理處組織專門人員進行驗收。進口儀器設(shè)備必須按外貿(mào)、商檢部門有關(guān)規(guī)定在索賠期內(nèi)辦理驗收手續(xù)，若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)及時索賠或退換。

第十二條 儀器設(shè)備的維修與保養(yǎng)

1.要加強儀器設(shè)備維修與保養(yǎng)工作，對儀器設(shè)備進行經(jīng)常性的檢查、檢測、保養(yǎng)工作。

2.維修、保養(yǎng)工作的主要任務(wù)是：

（1）建立切實可行的儀器設(shè)備維護保養(yǎng)制度；

（2）定期對儀器設(shè)備進行檢修，做好檢修記錄；

（3）對儀器設(shè)備使用情況進行記錄并存檔。

3.學(xué)院每年劃撥一定數(shù)量的儀器設(shè)備維護及保養(yǎng)經(jīng)費。其額度可根據(jù)儀器設(shè)備的新舊程度，按儀器設(shè)備造價的 0.5% ～ 1% 提取，由實驗室與設(shè)備管理處管理使用，用于全院教學(xué)科研儀器設(shè)備的維修、維護。

第五章 儀器設(shè)備的帳、物管理

第十三條 對無正當(dāng)理由長期閑置不用、使用不合理或利用率低下的儀器設(shè)備，實驗室與設(shè)備管理處有權(quán)重新調(diào)配使用。專業(yè)調(diào)整、教學(xué)科研任務(wù)變動時，由設(shè)備管理科對儀器設(shè)備進行統(tǒng)一調(diào)配。

第十四條 使用單位必須指定專人負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的管理工作，并制定相應(yīng)操作規(guī)程和使用辦法，建立嚴(yán)格的工作制度。對不遵守規(guī)定，造成儀器設(shè)備丟失、損壞者，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行賠償，并進行相應(yīng)的紀(jì)律處分。

對貴重儀器設(shè)備，應(yīng)建立專門管理檔案，進行使用效益考核。未經(jīng)專門培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)進行貴重儀器設(shè)備操作。儀器設(shè)備管理人員要相對穩(wěn)定，在業(yè)務(wù)上接受實驗室與設(shè)備管理處的指導(dǎo)。未經(jīng)實驗室與設(shè)備管理處同意，不準(zhǔn)擅自使用、移動、調(diào)換或出借學(xué)院的儀器設(shè)備。儀器設(shè)備管理人員發(fā)生變動，必須事先通知實驗室與設(shè)備管理處，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。

第十五條 使用單位和設(shè)備管理科應(yīng)按照教育部 1993 年編制的《高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類目錄及編碼》對儀器設(shè)備進行編號登記，建立儀器設(shè)備卡片和明細帳。財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)設(shè)備管理科填寫的《濰坊學(xué)院新增固定資產(chǎn)證明單》、《濰坊學(xué)院固定資產(chǎn)調(diào)撥單》辦理登記、報銷手續(xù)，按一級分類要求建立固定資產(chǎn)明細帳。

第十六條 在不影響本單位正常工作的前提下，經(jīng)實驗室與設(shè)備管理處批準(zhǔn)，可按有關(guān)規(guī)定，通過租賃、對外服務(wù)等多種形式開展儀器設(shè)備的有償使用活動。

第十七條 設(shè)備管理科和財務(wù)部門每年對帳一次，保證帳、帳相符。使用單位與設(shè)備管理科應(yīng)保持帳、物長期相符。

第六章 儀器設(shè)備的變更

第十八條 儀器設(shè)備的變更，系指儀器設(shè)備的校內(nèi)外調(diào)撥、出售、報損、報廢、報失、改造等。儀器設(shè)備的變更必須按資產(chǎn)計劃審批權(quán)限嚴(yán)格審批。

第十九條 儀器設(shè)備因使用年久或任務(wù)變更導(dǎo)致不能使用以及因設(shè)備更新而閑置的，可以進行調(diào)撥。調(diào)撥手續(xù)由設(shè)備管理科辦理。若無償對外調(diào)撥，須經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門批準(zhǔn)。

第二十條 失去使用價值，需要報廢處置儀器設(shè)備，由使用單位提出申請，并提交專家進行技術(shù)鑒定，提出處置意見，實驗室與設(shè)備管理處審核后，報學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)填寫報廢單，到設(shè)備管理科辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十一條 儀器設(shè)備發(fā)生損壞、丟失或其它事故，要迅速報告主管單位、實驗室與設(shè)備管理處、保衛(wèi)處，查清原因，填寫損壞、丟失報表，辦理清帳手續(xù)。

因使用人員或管理人員玩忽職守、保管不善導(dǎo)致儀器設(shè)備損壞、被盜、遺失的，應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真地查清責(zé)任，視情節(jié)輕重，責(zé)令賠償，并給予適當(dāng)處分。對損壞、丟失儀器設(shè)備不報告者，除按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還應(yīng)追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第二十二條 儀器設(shè)備一般不準(zhǔn)拆改，如確需拆改，需由使用單位提出申請，報實驗室與設(shè)備管理處批準(zhǔn)。拆改的儀器設(shè)備按原價注銷，改裝后重新計價入帳。

經(jīng)批準(zhǔn)報廢、報損、多余積壓的儀器設(shè)備均由設(shè)備管理科負(fù)責(zé)回收、調(diào)劑、處理，其殘值上交學(xué)院財務(wù)，列專戶管理使用。

第七章 儀器設(shè)備管理人員

第二十三條 各部門要重視儀器設(shè)備管理人員的配備和培養(yǎng)工作。各實驗室應(yīng)配備儀器設(shè)備專職或兼職管理人員。

第二十四條 專職或兼職儀器設(shè)備管理人員配備情況應(yīng)在設(shè)備管理科備案，因工作需要須調(diào)整變動時，應(yīng)先辦理交接手續(xù)，并將變動情況書面通知實驗室與設(shè)備管理處。

第二十五條 實驗室與設(shè)備管理處經(jīng)常組織儀器設(shè)備管理人員進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，積極開展工作經(jīng)驗交流以及檢查評比活動，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，表彰先進管理單位和先進工作者。

以上辦法由實驗室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋。