第一篇：中國科學(xué)院“臺灣青年訪問學(xué)者計劃”管理辦法(試行)

中國科學(xué)院“臺灣青年訪問學(xué)者計劃”管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為有效實(shí)施我院“臺灣青年訪問學(xué)者計劃”的管理，根據(jù)《中國科學(xué)院人才培養(yǎng)引進(jìn)系統(tǒng)工程實(shí)施意見》制定本辦法。

第二條 臺灣青年訪問學(xué)者計劃的宗旨是通過吸引臺灣地區(qū)優(yōu)秀青年科學(xué)家到我院研究所進(jìn)行一定期限的合作研究工作，促進(jìn)我院學(xué)術(shù)交流、兩岸合作和人才培養(yǎng)。

第三條 臺灣青年訪問學(xué)者計劃資助期限為6-12個月。資助期滿后可根據(jù)工作需要申請延期，延續(xù)資助期限不超過12個月。

第二章 組織管理

第四條 中國科學(xué)院人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)臺灣青年訪問學(xué)者計劃的管理與實(shí)施。

第五條 中科院港澳臺辦會同院機(jī)關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)臺灣青年訪問學(xué)者計劃的宣傳、征集、評審、報批等管理工作。

第六條 院屬依托單位負(fù)責(zé)臺灣青年訪問學(xué)者的日常管理，將臺灣青年訪問學(xué)者納入本單位崗位管理范圍，與其簽署聘用合同，提供必要工作條件以及辦理臺胞證、保險等方面的服務(wù)。

第三章 項(xiàng)目申請

第七條 臺灣青年訪問學(xué)者計劃采取我院依托單位推薦和我院在臺灣地區(qū)合作伙伴機(jī)構(gòu)推薦兩種途徑進(jìn)行申報：

1.院屬依托單位推薦。依托單位根據(jù)本單位工作需求和掌握的信息，提出推薦人選。2.臺灣地區(qū)合作伙伴機(jī)構(gòu)推薦。由院制定年度計劃，商請我院臺灣合作伙伴機(jī)構(gòu)限額推薦。

第八條 臺灣青年訪問學(xué)者計劃推薦材料每年集中受理兩次，受理日期分別為3月1-15日和9月1-15日。

第九條 申請臺灣青年訪問學(xué)者計劃需向院港澳臺辦提交中文申請表兩份。

第十條 被推薦人需具有臺灣戶籍，遵守我國的法律法規(guī)和我院相關(guān)規(guī)定，并分別符合以下條件：

A類：獲得博士學(xué)位，具有5年以上研究經(jīng)歷，年齡在40歲以下，取得突出研究成果的優(yōu)秀青年科學(xué)家；

B類：具有博士學(xué)位，年齡在35歲以下的優(yōu)秀博士后。

第十一條

依托單位的合作者應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或具有博士學(xué)位，正承擔(dān)著重要研究項(xiàng)目，具備與臺灣青年訪問學(xué)者開展合作的能力和條件。

第四章 項(xiàng)目評審

第十二條

臺灣青年訪問學(xué)者計劃每年評審兩次，安排在3月份和9月份，由院港澳臺辦會同院機(jī)關(guān)部門組織專家通訊評審或?qū)＜視h評審。

第十三條

專家評審重點(diǎn)考慮以下四個方面的內(nèi)容： 1.被推薦人從事研究的經(jīng)歷及取得的成績、進(jìn)展；

2.被推薦人擬開展研究工作的創(chuàng)新性、科學(xué)意義和發(fā)展?jié)摿Γ?/p>

3.被推薦人與合作者及依托單位的合作情況以及對依托單位研究工作可能產(chǎn)生的影響；

4.依托單位承諾提供的工作環(huán)境和其他條件。

第十四條 臺灣青年訪問學(xué)者計劃的專家評審委員會由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液凸芾韺＜医M成。通訊評審至少有3名同行專家參與評審；會議評審由院港澳臺辦會同專業(yè)局分領(lǐng)域組織，評審專家一般為9-11人，贊成票必須超過到會專家人數(shù)的二分之一。

第十五條 專家評審結(jié)果報“中國科學(xué)院人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組”審定。

第五章 項(xiàng)目實(shí)施

第十六條

對于納入資助計劃的每位臺灣青年訪問學(xué)者，我院將提供資助1.25-2萬元/月（稅前金額，按實(shí)際工作月數(shù)資助），用于其工資、生活補(bǔ)貼和各類保險費(fèi)用。其中，A類資助金額為2萬元/月，B類資助金額為1.25萬元/月。此外，提供一次經(jīng)濟(jì)艙位往返機(jī)票。

第十七條

對于如期實(shí)施的臺灣青年訪問學(xué)者項(xiàng)目，院將及時向依托單位下?lián)苜Y助經(jīng)費(fèi)。

第十八條

獲得資助的臺灣青年訪問學(xué)者，需與依托單位簽訂聘用合同，按照我國政策法規(guī)和合同規(guī)定的任務(wù)做好各項(xiàng)工作，并在項(xiàng)目結(jié)束、返臺之前提交總結(jié)報告。

第十九條

院將統(tǒng)一制作“中國科學(xué)院臺灣青年訪問學(xué)者證書”，由依托單位代表院向獲得資助的臺灣青年訪問學(xué)者頒發(fā)。第二十條

臺灣青年訪問學(xué)者在院工作期間取得的科研成果（論文、專著、專利等）知識產(chǎn)權(quán)歸屬依托單位或按照其與依托單位簽署的合同辦理，應(yīng)注明“受中國科學(xué)院臺灣青年訪問學(xué)者計劃資助，項(xiàng)目編號：“

”。

第二十一條 未能如期實(shí)施的項(xiàng)目可在年度內(nèi)自主調(diào)整時間實(shí)施；年內(nèi)沒能實(shí)施的項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后可延期1個年度實(shí)施；延期1個年度仍不能實(shí)施的項(xiàng)目視為自動放棄。

第二十二條 在臺灣青年訪問學(xué)者項(xiàng)目聘用合同結(jié)束時，依托單位要組織同行專家聽取其進(jìn)展報告或采用通訊評議方式評估其工作進(jìn)展，并將評議情況報院港澳臺辦備案。

第二十三條 項(xiàng)目如期實(shí)施、執(zhí)行效果良好、希望申請延長工作期限的臺灣青年訪問學(xué)者，需在資助期限結(jié)束2個月之前，由依托單位提出申請，由院港澳臺辦商院機(jī)關(guān)相關(guān)部門提出意見，報主管院領(lǐng)導(dǎo)審批。

第六章 附 則

第二十四條 本辦法由院港澳臺辦負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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第二篇：中國科學(xué)院發(fā)展中國家訪問學(xué)者計劃管理辦法

中國科學(xué)院發(fā)展中國家訪問學(xué)者計劃管理辦法

（暫行）

第一章 總則

第一條

為規(guī)范“中國科學(xué)院發(fā)展中國家訪問學(xué)者計劃”（以下簡稱計劃）的管理和實(shí)施，根據(jù)《中國科學(xué)院發(fā)展中國家科教合作拓展工程實(shí)施方案》，制定本辦法。

第二條

計劃資助對象是發(fā)展中國家博士后和短期訪問學(xué)者。第三條

發(fā)展中國家博士后的資助周期為2年，發(fā)展中國家短期訪問學(xué)者資助周期為3-6個月。

第四條

發(fā)展中國家博士后每年資助50人，發(fā)展中國家短期訪問學(xué)者每年資助75人。

第二章 組織管理

第五條

國際合作局負(fù)責(zé)計劃的管理與組織實(shí)施，會同院機(jī)關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)計劃的宣傳、征集、評審、報批等管理工作，定期向院人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報執(zhí)行進(jìn)展。

第六條

院屬接收單位負(fù)責(zé)發(fā)展中國家訪問學(xué)者的日常管理，將其納入本單位項(xiàng)目管理范圍，與其簽署項(xiàng)目聘用合同，提供必要工作條件以及辦理簽證、居留、保險等方面的服務(wù)。

第三章 項(xiàng)目申請

第七條

計劃采取我院接收單位推薦和我院國外合作伙伴機(jī)構(gòu)推 1 薦兩種途徑進(jìn)行申報：

1.院屬接收單位推薦。接收單位根據(jù)本單位工作需求和掌握的信息，提出推薦人選并填寫推薦表。

2.國外合作伙伴機(jī)構(gòu)推薦。由院制定計劃，商請我院國外合作伙伴機(jī)構(gòu)限額推薦。

第八條

計劃推薦材料每年集中受理一次，評審后經(jīng)費(fèi)納入下一部門預(yù)算。

第九條

申請計劃須向國際合作局提交中英文申請表各兩份。第十條

被推薦人需具有與中國建立外交關(guān)系的發(fā)展中國家國籍，能夠獨(dú)立使用英文或中文正常開展工作，承諾遵守我國的法律法規(guī)和我院相關(guān)規(guī)定，并分別符合以下條件：

A類：具得博士學(xué)位，具有5年以上研究經(jīng)歷，在所在國有固定職位，取得突出研究成果的優(yōu)秀科學(xué)家；

B類：我院各單位的在站博士后人員及擬進(jìn)站博士畢業(yè)生（應(yīng)符合國家關(guān)于博士后進(jìn)站的基本條件）。

第十一條 接收單位的合作者應(yīng)屬于我院全職在崗科研人員并擔(dān)任正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第四章 項(xiàng)目評審

第十二條 計劃每年評審一次，安排在9月份，由國際合作局會同院機(jī)關(guān)部門組織專家通訊評審或?qū)＜視h評審。

第十三條 專家評審重點(diǎn)考慮以下四個方面的內(nèi)容： 1.被推薦人從事研究的經(jīng)歷及取得的成績、進(jìn)展；

2.被推薦人擬開展研究工作的創(chuàng)新性、科學(xué)意義、發(fā)展?jié)摿σ约皩Πl(fā)展中國家科技創(chuàng)新的推動作用；

3.被推薦人與合作者及接收單位的合作情況以及對接收單位研究工作可能產(chǎn)生的影響；

4.接收單位承諾提供的工作環(huán)境和其他條件。

第十四條 專家評審委員會由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液凸芾韺＜医M成，一般為9-11人，贊成票必須超過到會專家人數(shù)的二分之一。

第十五條 專家評審結(jié)果報主管國際合作的院領(lǐng)導(dǎo)審定。

第五章 項(xiàng)目實(shí)施

第十六條 博士后資助標(biāo)準(zhǔn)：15萬元/年/人（稅前），用于其工資、生活補(bǔ)貼和各類保險費(fèi)用。此外，提供一次往返國際旅費(fèi)補(bǔ)貼1.5萬元。

第十七條 短期訪問學(xué)者資助標(biāo)準(zhǔn)：2.2萬元/月（稅前），用于其工資、生活補(bǔ)貼和各類保險費(fèi)用。此外，提供一次往返國際旅費(fèi)補(bǔ)貼1.5萬元。

第十八條 獲得資助的發(fā)展中國家訪問學(xué)者，需與接收單位簽訂工作協(xié)議，按照我國政策法規(guī)和協(xié)議規(guī)定的任務(wù)做好各項(xiàng)工作。

第十九條 一年安排一次發(fā)展中國家訪問學(xué)者在華學(xué)術(shù)訪問活動。學(xué)術(shù)訪問活動由其接收單位組織，主要包括中國國情考察、研究所訪問和學(xué)術(shù)報告等。

第二十條 院將統(tǒng)一制作“發(fā)展中國家訪問學(xué)者證書”，由接收單位代表院向獲得資助者頒發(fā)。

第二十一條

訪問學(xué)者在我院工作期間取得的科研成果（論文、專著、專利等）知識產(chǎn)權(quán)歸屬接收單位或按照其與接收單位簽署的合同 3 辦理，并應(yīng)注明“受中國科學(xué)院發(fā)展中國家訪問學(xué)者計劃資助，項(xiàng)目編號：XXXX（Sponsored by the Chinese Academy of Sciences Visiting Fellowship for Researchers from Developing Countries, Grant No.XXXX）

第二十二條

未能如期實(shí)施的項(xiàng)目可在內(nèi)自主調(diào)整時間實(shí)施；年內(nèi)未能實(shí)施的項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后可延期1個實(shí)施；延期1個仍不能實(shí)施的項(xiàng)目視為自動放棄。

第二十三條 訪問學(xué)者項(xiàng)目結(jié)束、回國之前向接收單位提交總結(jié)報告，由接收單位根據(jù)其工作表現(xiàn)為其出具評價證明信，并報國際合作局備案。

第六章 附

則

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十五條 本辦法由國際合作局負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：XX大學(xué)接收國內(nèi)訪問學(xué)者管理辦法(試行)

XX大學(xué)接收國內(nèi)訪問學(xué)者管理辦法

（試行）

為規(guī)范我校接收國內(nèi)訪問學(xué)者工作，保證培養(yǎng)質(zhì)量，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制訂本辦法。

一、接受訪問學(xué)者的對象

國內(nèi)訪問學(xué)者應(yīng)具有副教授以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，或具有碩士以上學(xué)位的講師（具有博士學(xué)位者優(yōu)先），政治素質(zhì)好，具有較強(qiáng)的理論與專業(yè)知識基礎(chǔ)及獨(dú)立從事科研工作的能力，身體健康，副教授不超過45歲，講師不超過40歲。

二、接受訪問學(xué)者的審批

（一）擬來訪人員與我校有關(guān)學(xué)院及指導(dǎo)教授聯(lián)系，接收學(xué)院將擬接收訪問學(xué)者的學(xué)科、指導(dǎo)教師、課題名稱及內(nèi)容報人力資源處。

（三）擬來訪人員須填寫《XX大學(xué)國內(nèi)訪問學(xué)者申請表》（見附件），由本人所在工作單位簽署意見，加蓋公章，并附本人近三年來主要教學(xué)、科研工作情況（如反映本人學(xué)術(shù)水平的代表性著作，論文等）材料復(fù)印件?！渡暾埍怼方?jīng)指導(dǎo)教師簽字、接收學(xué)院蓋章后報人力資源處。

（四）經(jīng)學(xué)校審核同意接收后，發(fā)《訪問學(xué)者接收通知書》。

三、訪問學(xué)者的報到

（一）訪問學(xué)者自收到《訪問學(xué)者接收通知書》后，須在規(guī)定的時間內(nèi)攜帶《訪問學(xué)者接收通知書》到人力資源處報到。

（二）國內(nèi)訪問學(xué)者必須按規(guī)定辦理入校手續(xù)。如有特殊原因不能按期報到者，應(yīng)事先報告，憑有關(guān)證明向人力資源處請假，無故逾期半月不到者，取消其訪學(xué)資格。

四、國內(nèi)訪問學(xué)者的培養(yǎng)和具體要求

（一）訪問學(xué)者在指導(dǎo)教師指導(dǎo)下，以參加科研工作為主，并可選修有關(guān)課程。

（二）訪學(xué)期限一般為一學(xué)期或一學(xué)年。

（三）訪問學(xué)者報到后兩周內(nèi)，在導(dǎo)師指導(dǎo)下制訂學(xué)習(xí)和科研工作計劃，填寫《XX大學(xué)國內(nèi)訪問學(xué)者工作計劃表》一式四份，有關(guān)學(xué)院、人力資源處、科研處，訪問學(xué)者本人各存一份。

（四）國內(nèi)訪問學(xué)者在我校工作期間應(yīng)遵守我校的規(guī)章制度，對工作不努力、表現(xiàn)不好、經(jīng)教育沒有明顯改變或因其他原因不宜繼續(xù)進(jìn)行訪問學(xué)者工作的，經(jīng)學(xué)校有關(guān)部門批準(zhǔn)，取消其訪問學(xué)者資格，并通知其工作單位。

五、科研課題、經(jīng)費(fèi)及成果00

由我校出資的研究課題，其科研成果，單位署名為XX大學(xué)。自選課題所取得的成果，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，視雙方參加者在工作中所起作用的情況，協(xié)商分享。

六、生活待遇及費(fèi)用

（一）訪問學(xué)者的工資、保險、差旅費(fèi)及醫(yī)療費(fèi)等均由選送單位負(fù)擔(dān)。

（二）訪問學(xué)者住宿安排由學(xué)生處負(fù)責(zé)，住宿費(fèi)用由訪問學(xué)者工作單位負(fù)擔(dān)。

（三）訪問學(xué)者須繳交培養(yǎng)費(fèi)。培養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：每人每學(xué)期社科類專業(yè)4000元、理工類專業(yè)5000元、藝術(shù)類專業(yè)7000元。住宿費(fèi)按學(xué)校相關(guān)管理部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。

收取的培養(yǎng)費(fèi)10%學(xué)校留取作為管理費(fèi)，其余撥接收學(xué)院，由接收學(xué)院分配管理費(fèi)、指導(dǎo)教師酬金等。

七、國內(nèi)訪問學(xué)者考核及結(jié)業(yè)

（一）接收學(xué)院負(fù)責(zé)考核訪問學(xué)者日常科研工作。

（二）訪問學(xué)者本人應(yīng)于工作結(jié)束前一個月領(lǐng)取《XX大學(xué)訪問學(xué)者工作成績考核登記表》，做好訪學(xué)總結(jié)，由指導(dǎo)教師對訪問學(xué)者在校期間的表現(xiàn)寫出評語，由接收學(xué)院審核同意后分別報人力資源處和訪問學(xué)者工作單位人事部門。

（三）國內(nèi)訪問學(xué)者在訪學(xué)期間有下列情況之一者，不予通過，由指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)在其工作考核表上說明情況。

（1）經(jīng)考核，評價等級確定為不合格者；

（2）進(jìn)修期間嚴(yán)重違犯國家政策法規(guī)或我校有關(guān)規(guī)章制度；

（3）訪問期間無故中斷學(xué)習(xí)和科研工作達(dá)一個月以上，不能按時完成原定學(xué)習(xí)和工作計劃者。

（四）訪問學(xué)者訪問期滿后，對完成訪學(xué)任務(wù)的訪問學(xué)者由學(xué)校頒發(fā)《國內(nèi)訪問學(xué)者證書》。

八、本辦法自公布之日起實(shí)施，由人力資源處負(fù)責(zé)解釋。

附件：《XX大學(xué)國內(nèi)訪問學(xué)者申請表》

第四篇：區(qū)青年文明號管理辦法（試行）

文章標(biāo)題：區(qū)青年文明號管理辦法（試行）

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第一章總則

第一條為了推動“青年文明號”創(chuàng)建活動更加廣泛、深入地開展，使活動走上規(guī)

范化、制度化的軌道，根據(jù)《孝感市“青年文明號”管理辦法（試行）》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條“青年文明號”是以青年為主體，在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)中創(chuàng)建的體現(xiàn)高度職業(yè)文明，創(chuàng)造一流工作成績的青年集體（班、組、隊(duì)），青年崗位（崗、臺、車、所、店）和青年工程。

第三條創(chuàng)建“青年文明號”活動在交通、城建、衛(wèi)生、公安、電力、工商、稅務(wù)、金融、商貿(mào)等窗口行業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)工種、工業(yè)企業(yè)、黨政群機(jī)關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織開展。

第四條創(chuàng)建“青年文明號”活動是以倡導(dǎo)職業(yè)文明為核心，以行業(yè)管理規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，以科學(xué)管理為手段，以崗位建設(shè)、崗位創(chuàng)優(yōu)為重點(diǎn)，以先進(jìn)典型為導(dǎo)向的群眾性勞動競賽。創(chuàng)建活動旨在組織和引導(dǎo)青年立足本職崗位，誠實(shí)勞動，文明從業(yè)，樹立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的敬業(yè)意識和質(zhì)量、效率、安全、效益、競爭、服務(wù)觀念，展現(xiàn)當(dāng)代青年的精神風(fēng)貌，塑造行業(yè)和企業(yè)事業(yè)單位的良好形象。

第五條團(tuán)區(qū)委負(fù)責(zé)對全區(qū)創(chuàng)建“青年文明號”活動進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，下發(fā)指導(dǎo)性文件，制定有關(guān)政策，督促檢查落實(shí)。由團(tuán)區(qū)委聯(lián)合有關(guān)單位成立創(chuàng)建“青年文明號”，爭當(dāng)“青年崗位能手”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并負(fù)責(zé)制定行業(yè)考評標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，開展申報、檢查和命名表彰工作。

第二章條件

第六條“青年文明號”的基本條件

1、35周歲以下青年占總?cè)藬?shù)的70以上，負(fù)責(zé)人中至少有一人年齡不超過35周歲的青年集體或青年集體創(chuàng)建的崗位和工程。



2、該集體中的青年熱愛本職工作，敬業(yè)意識強(qiáng)，職業(yè)道德良好，遵守黨和國家的政策、法規(guī)及本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程和服務(wù)規(guī)范。



3、在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)中講文明、講質(zhì)量、講創(chuàng)新、講效益，取得突出成績。



4、努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，鉆研技術(shù)，掌握本職工作所必須的知識和技能，有相當(dāng)數(shù)量的青年成為工作崗位的能手。



5、青年集體中團(tuán)組織健全，能緊密圍繞本單位的中心工作開展活動，充分發(fā)揮團(tuán)員的模范帶頭作用，根據(jù)青年特點(diǎn)生動活潑，扎實(shí)有效地開展創(chuàng)建活動。



6、建立創(chuàng)建“青年文明號”活動檔案，有明確的創(chuàng)建規(guī)劃、工作目標(biāo)和措施。



7、開展創(chuàng)建活動達(dá)半年以上，建立創(chuàng)建活動檔案，有明確的創(chuàng)建規(guī)劃、工作目標(biāo)和得力措施。

第三章評選辦法

第七條全區(qū)“青年文明號”的評選采取自下而上，逐級申報、考核、推薦的辦法進(jìn)行，區(qū)級最高級別的“十佳青年文明號”必須從本級“青年文明號”集體中產(chǎn)生，市、省、全國“青年文明號”必須從下一級“青年文明號”集體中產(chǎn)生。

第八條各級團(tuán)組織和行業(yè)主管部門要密切配合，嚴(yán)格把關(guān)，被推薦的青年集體必須具有先進(jìn)性和代表性。

第九條全區(qū)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)推薦上報的材料，對被推薦的集體、崗位、工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，評選出真正符合標(biāo)準(zhǔn)，在全區(qū)各行各業(yè)單位中具有影響和示范作用的青年集體、崗位和工種，進(jìn)行命名表彰。

第四章檢查考核

第十條采取“一聽、二看、三查、四問”的方法。即聽取有關(guān)爭創(chuàng)“青年文明號”情況匯報；查看爭創(chuàng)“青年文明號”活動的檔案資料；詢問爭創(chuàng)青年集體部分成員和現(xiàn)場群眾開展“青年文明號”活動的效果。

第十一條檢查考核內(nèi)容



（一）符合本系統(tǒng)制定的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。



（二）現(xiàn)場環(huán)境達(dá)到“三化”：凈化、綠化、美化，設(shè)有便民服務(wù)項(xiàng)目。



（三）青年文明號集體中35歲以下的青年占70以上，負(fù)責(zé)人中至少1人年齡在35歲以下，能夠自覺帶領(lǐng)青年?duì)幭葎?chuàng)優(yōu)，在兩個文明建設(shè)中創(chuàng)造一流成績。



（四）青年文明號集體主要負(fù)責(zé)人政治素質(zhì)強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)精，工作業(yè)績得到上級主管部門和團(tuán)組織及當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的肯定，得到社會的良好評價。



（五）黨、團(tuán)組織健全，青年文明號集體具有良好的職業(yè)紀(jì)律和朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)向上的精神風(fēng)貌。



（六）對創(chuàng)建活動實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，在崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上制定出創(chuàng)建方案，建立一套優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科學(xué)管理的機(jī)制。



（七）遵守法律法規(guī)，無違法、違紀(jì)、群眾投訴事件。

第五章表彰獎勵

第十二條團(tuán)區(qū)委、區(qū)文明辦聯(lián)合開展創(chuàng)建活動的各有關(guān)部門共同舉辦“青年文明號”命名授牌儀式，對區(qū)級“青年文明號”發(fā)文授牌。

第十

第五篇：中國科學(xué)院基本建設(shè)項(xiàng)目管理方法(試行)

? 中國科學(xué)院基本建設(shè)項(xiàng)目管理方法(試行)

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加快我院科研教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和院屬單位園區(qū)改造的步伐，規(guī)范各類基本建設(shè)項(xiàng)目的管理，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》和國家有關(guān)法令法規(guī)，特制定《中國科學(xué)院基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(試行)》(以下簡稱“辦法”)。

第二條 我院科研教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和院屬單位園區(qū)改造工作必須服從于科研布局和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)和科技創(chuàng)新目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須充分發(fā)揮院所兩級積極性，統(tǒng)一規(guī)劃，保證重點(diǎn)，分步實(shí)施。

第三條 建設(shè)單位是基本建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任主體，必須具有獨(dú)立法人資格，對建設(shè)項(xiàng)目的全過程負(fù)責(zé)。

第二章 園區(qū)總體規(guī)劃

第四條 園區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)根據(jù)本單位科技事業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行編制(基本要求及內(nèi)容見附件一)

第五條 園區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)符合所在地城市規(guī)劃，并在當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的指導(dǎo)下進(jìn)行編制。

第六條 院屬土地的使用應(yīng)服從院的統(tǒng)一規(guī)劃與調(diào)整。

第七條 分院與院屬單位共處的園區(qū)，由分院牽頭組織編制，若干院單位共處的園區(qū)，應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組組織規(guī)劃的編制；獨(dú)立園的院屬單位自行編制。

第八條 園區(qū)總體規(guī)劃的申報，設(shè)置分院的地區(qū)，由分院審核后報基本建設(shè)局，無分院地區(qū)，由各單位直接申報。

第九條 園區(qū)總體規(guī)劃經(jīng)評審后由基本建設(shè)局辦理審批手續(xù)，評審由基本建設(shè)局負(fù)責(zé)組織。

第十條 園區(qū)總體規(guī)劃批準(zhǔn)后，任何單位不得擅自變動。

第三章 投資原則、比例及措施

第十一條 投資以優(yōu)先安排創(chuàng)新、園區(qū)規(guī)劃等重點(diǎn)及鼓勵單位自籌為原則，政策上將嚴(yán)格控制投資比例(具體內(nèi)容見附件二)。

第十二條 在控制總量前提下，院以全額貼息方式鼓勵研究所利用信貸資金用于基礎(chǔ)設(shè)施、科研用房、流動人員公寓改造建設(shè)項(xiàng)目。

第十三條 為增強(qiáng)研究所資金控制能力，應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部核算及資金調(diào)度，按工程進(jìn)度安排資金。

第四章 項(xiàng)目建議書

第十四條 總投資3000萬元以上的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的園區(qū)總體規(guī)劃以及當(dāng)?shù)卣囊?guī)劃意見書編制項(xiàng)目建設(shè)書(基本內(nèi)容見附件三)。

第十五條 項(xiàng)目建設(shè)書的申報，設(shè)置分院的地區(qū)，由分院審核后報綜合計劃局，無分院地區(qū)，由各單位直接申報。

第十六條 項(xiàng)目建議書由綜合計劃局組織評審后，按有關(guān)規(guī)定報批。

第五章 項(xiàng)目可行性研究報告

第十七條 總投資3000萬元以上的項(xiàng)目，建設(shè)單位根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書編制項(xiàng)目可行性研究報告?？偼顿Y3000萬元以下的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的園區(qū)規(guī)劃以及當(dāng)?shù)卣囊?guī)劃意見書編制項(xiàng)目可行性研究報告(基本內(nèi)容見附件四)。

第十八條 項(xiàng)目可行性研究報告的申報程序與項(xiàng)目建議書相同。

第十九條 需經(jīng)國家有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目，可行性研究報告由綜合計劃局組織評審后，按有關(guān)規(guī)定報批；其它建設(shè)項(xiàng)目由綜合計劃局辦理審批手續(xù)。

第六章 項(xiàng)目初步設(shè)計及概算

第二十條 建設(shè)單位根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報告，按照國家有關(guān)規(guī)定，通過招標(biāo)方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行項(xiàng)目的初步設(shè)計及概算編制(基本內(nèi)容見附件五)，申報程序與項(xiàng)目建議書相同。

第二十一條 項(xiàng)目初步設(shè)計及概算由基本建設(shè)局組織評審后，按有關(guān)規(guī)定報批。

第二十二條 項(xiàng)目初步設(shè)計概算超出批準(zhǔn)的可行性研究報告總投資的10%，必須調(diào)整可行性研究報告。

第七章 投資計劃與預(yù)算編制

第二十三條 項(xiàng)目列入院投資計劃的條件：

(一)列入上基本建設(shè)投資計劃并予結(jié)轉(zhuǎn)

(二)可行性研究報告獲批準(zhǔn)；

(三)已列入當(dāng)年部門財政支出預(yù)算

(四)資金全部或部分自籌、當(dāng)可開工建設(shè)并已提交中國人民建設(shè)銀行出具的建設(shè)資金存(貸)款證明

(五)具備所在地政府主管部門批準(zhǔn)施工建設(shè)的文件。

(六)院基本建設(shè)投資計劃的編制、實(shí)施與調(diào)整詳見附件六。

第二十四條 預(yù)算編制依據(jù)

(一)國家有關(guān)部委下達(dá)我院的基本建設(shè)國家投資預(yù)算控制數(shù)；

(二)項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計及概算等批復(fù)情況；

(三)當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目國家投資預(yù)算執(zhí)行情況預(yù)測；

(四)擬結(jié)轉(zhuǎn)下項(xiàng)目剩余工作量的預(yù)測。

(五)預(yù)算編制程序、執(zhí)行與調(diào)整見附件七。

第八章 建設(shè)資金的使用、管理與監(jiān)督

第二十五條 建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行財政部下發(fā)的《基本建設(shè)財務(wù)管理若干規(guī)定》、《關(guān)于中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金取消限額管理實(shí)行劃拔資金的通知》等有關(guān)文件規(guī)定，對建設(shè)資金進(jìn)行使用和管理。

第二十六條 建設(shè)資金實(shí)行季報制度，并納入建設(shè)單位基建財務(wù)決算?；ㄘ攧?wù)決算按國家有關(guān)部門規(guī)定的格式和程序統(tǒng)一編報。

第二十七條 建設(shè)資金使用與管理接受審計部門的監(jiān)督和檢查，建設(shè)單位必須向?qū)徲嫴块T如實(shí)提供一切相關(guān)資料。

第二十八條 建設(shè)單位申請國家投資撥款的條件與程序：

基本建設(shè)項(xiàng)目國家投資按基本建設(shè)的計劃、程序、預(yù)算以及工程進(jìn)行(“四按”原則)撥款。

(一)申請國家投資撥款的項(xiàng)目需具備的條件

1、已列入部門財政支出預(yù)算及院基本建設(shè)投資計劃；

2、具有所在地政府主管部門批準(zhǔn)開工建設(shè)的文件。

(二)申請國家投資撥款的程序

1、建設(shè)單位依據(jù)院下達(dá)的投資計劃和預(yù)算，按月編制項(xiàng)目用款計劃。設(shè)置分院的地區(qū)，由分院匯總后報基本建設(shè)局，無分院地區(qū)直接上報。

2、根據(jù)用款計劃，建設(shè)單位按工程實(shí)際需要填制《基本建設(shè)撥款申請單》，并附《財務(wù)快報》，上報基本建設(shè)局。

第二十九條 建設(shè)資金的使用與管理

(一)專戶存儲：建設(shè)資金(包括自籌資金)應(yīng)在中國人民建設(shè)銀行各分支機(jī)構(gòu)開設(shè)財政專戶存儲，并按規(guī)定程序撥付和使用。年末未使用完的專項(xiàng)資金，不得轉(zhuǎn)戶存儲。

(二)?？顚Ｓ茫航ㄔO(shè)資金實(shí)行項(xiàng)目管理制度，嚴(yán)格按基本建設(shè)項(xiàng)目計劃和項(xiàng)目支出預(yù)算使用。

(三)封閉管理 ：根據(jù)財政部制定的《國有建設(shè)單位會計制度》，建設(shè)單位對建設(shè)資金必須獨(dú)立建賬，單獨(dú)核算，封閉管理。

第九章 建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施

第三十條 建設(shè)項(xiàng)目法人的確定：

(一)具有獨(dú)立法人資格的建設(shè)單位為項(xiàng)目法人，其法定代表人亦是項(xiàng)目的法定代表人。

(二)對于特殊基建項(xiàng)目，由院落實(shí)項(xiàng)目法人，并任命其法定代表人。

第三十一條 項(xiàng)目法人凡不具備相應(yīng)管理能力的，須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理工作。

第三十二條 項(xiàng)目法人必須依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國家有關(guān)規(guī)定，采取招標(biāo)方式選擇和確定施工單位和工程監(jiān)理單位。

第三十三條 建設(shè)單位必須認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理和施工安全的有關(guān)規(guī)定，確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全。

第三十四條 建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收由院有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織(基本內(nèi)容見附件八)

第十章 建設(shè)項(xiàng)目的后評價

第三十五條 對建設(shè)項(xiàng)目試行從立項(xiàng)到竣工使用全過程的后評價(基本內(nèi)容見附件九)

第三十六條 建設(shè)項(xiàng)目的后評價由基本建設(shè)局會同綜合計劃局組織實(shí)施，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，評價結(jié)果以書面形式報院。

第十一章 附則

第三十七條 本辦法凡與國家有關(guān)法規(guī)不符之處，以國家法規(guī)為準(zhǔn)，凡與院已下發(fā)的有關(guān)規(guī)定相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三十八條 本辦法自下發(fā)之日起試行，由院綜合計劃局、基本建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。附件一

園區(qū)總體規(guī)劃與建設(shè)的基本要求及內(nèi)容

一、園區(qū)總體規(guī)劃編制的基本原則

1、根據(jù)單位的工作性質(zhì)和人員控制規(guī)模進(jìn)行編制。

2、園區(qū)功能分區(qū)明確，住宅區(qū)和工作區(qū)原則上必須分隔。在工作區(qū)中，科研、支撐系統(tǒng)及配套設(shè)施合理分布，并留出一定的發(fā)展用地。道路系統(tǒng)按機(jī)動車、人行街分道進(jìn)行規(guī)劃。園區(qū)內(nèi)綠地覆蓋率原則上不低于40%。水、暖、電、氣、通信、網(wǎng)絡(luò)、污水、雨水等管線統(tǒng)一規(guī)劃，原則上全部入地。變配電室、熱交換站等配套設(shè)施盡量設(shè)置于建筑物的地下室。

3、若干單位共處的園區(qū)，集中設(shè)置使用功能相同配套設(shè)施。

4、舊房改造為主；新房建設(shè)為輔。

根據(jù)創(chuàng)新工程的要求，學(xué)科目標(biāo)經(jīng)過凝練之后，會產(chǎn)生一批新興學(xué)科，加強(qiáng)一批原有學(xué)科。在投資有限的前提下，為了滿足這些學(xué)科對實(shí)驗(yàn)室空間擴(kuò)展的需求，同時為了滿足科研工作對基礎(chǔ)設(shè)施(電、水、氣等)的高要求，制定如下原則：

a、凡是舊有建筑經(jīng)鑒定不屬于危房、經(jīng)過改造能夠承擔(dān)科研任務(wù)的，原則上不再新建科研用房。

b、按照建設(shè)部、國家計委、國家科委批準(zhǔn)的中國科學(xué)院編制的《科研建筑工程規(guī)劃面積指標(biāo)》(建標(biāo)[1991]708號)及各單位人員規(guī)模(進(jìn)入創(chuàng)新工程固定人員＋流動人員)為基準(zhǔn)測算的建筑面積已超過標(biāo)準(zhǔn)，原則上不再新建科研用房。

c、將科研用房大面積出租的單位，原則上不再新建科研用房。

5、推廣新技術(shù)、新型建材材料

在園區(qū)改造和建設(shè)中，要使用新型建筑材料(維護(hù)材料、防水材料、保溫材料、水暖材料、電工材料等)和新型建筑設(shè)備(電梯、通信、空調(diào)、給排水設(shè)備等)。絕對不允許使用淘汰、過時、不可靠、污染環(huán)境的材料和設(shè)備，提倡使用符合園區(qū)格調(diào)的新型、可靠、節(jié)能、清潔的材料和設(shè)備。

6、舊房改造與新房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)創(chuàng)新工程的要求，舊房改造和新房建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)――發(fā)達(dá)國家的中等水平。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

a、建筑風(fēng)格：園區(qū)建設(shè)(含構(gòu)筑物)外立面風(fēng)格要統(tǒng)一，顏色要協(xié)調(diào)，形成有機(jī)的建筑組團(tuán)。

b、建筑結(jié)構(gòu)：框架結(jié)構(gòu)為主，其它結(jié)構(gòu)為輔。

c、基礎(chǔ)設(shè)施：水(給水、排水、雨水、熱水、去離子水)、電(交流電、直流電、高壓電、低壓電)、氣(氧氣、煤氣、其它實(shí)驗(yàn)氣體)等管道按要求配置到工作臺(實(shí)驗(yàn)臺)，做到保障有力，萬無一失。

d、土建裝修：除門廳、會議室、外賓接待室、衛(wèi)生間裝修標(biāo)準(zhǔn)可以略高外，其他房間均為普通裝修，力求樸素大方。特殊實(shí)驗(yàn)室要達(dá)到滿足實(shí)驗(yàn)條件(如潔凈度、抗震等)的標(biāo)準(zhǔn)。

e、園區(qū)環(huán)境：科研園區(qū)要求環(huán)境優(yōu)雅、綠地成片(40%以上的綠地覆蓋率)便捷通暢的道路系統(tǒng)及良好的路面，全部入地的各種管線，開敞透空的圍欄及端正大方、顯示高等科研單位氛圍的大門。

二、園區(qū)總體規(guī)劃編制的基本內(nèi)容：

1、說明書：主要內(nèi)容應(yīng)包括園區(qū)的性質(zhì)；各類人員控制規(guī)模；建筑面積總量控制規(guī)模；各種用地控制指標(biāo)；經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析；擬新建建筑規(guī)模；擬保留建筑規(guī)模。

2、園區(qū)在本地區(qū)的位置圖。

3、園區(qū)用地現(xiàn)狀圖及用地分析圖。

4、園區(qū)用地功能分區(qū)圖

5、園區(qū)5年修建性規(guī)劃及20年總體規(guī)劃平面圖，包括套在現(xiàn)狀圖上的效果圖及不含現(xiàn)狀的效果圖。

6、園區(qū)道路規(guī)劃圖。

7、園區(qū)綠化規(guī)劃圖。

8、綜合管線及配套設(shè)施規(guī)劃圖(含豎向設(shè)計)。

三、園區(qū)總體規(guī)劃的文本要求

1、A3彩色圖紙(含說明書)1套。

2、裝訂成16開的藍(lán)圖(1：500或1：1000，含說明書)2套。

附件二

投資原則及比例

一、投資原則

1、優(yōu)先安排“一期”已開工、“二期”必須完善的項(xiàng)目，改造一片，見效一片。

2、優(yōu)先安排園區(qū)規(guī)劃可行、自籌資金到位的、已進(jìn)入創(chuàng)新工程試點(diǎn)序列的創(chuàng)新基地(研究所)項(xiàng)目。

3、優(yōu)先安排園區(qū)規(guī)劃調(diào)整中影響全局的關(guān)鍵項(xiàng)目和積極配合園區(qū)建設(shè)的研究所的項(xiàng)目。

4、優(yōu)先安排園區(qū)公用基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)域性配套設(shè)施建設(shè)。

5、優(yōu)先安排流動人員公寓建設(shè)項(xiàng)目。

6、優(yōu)先安排已獲得國防技改或地方支持的項(xiàng)目。

7、鼓勵自籌合作，適度建設(shè)工程研究中心和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化中心用房。

二、投資比例

1、基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)項(xiàng)目的投資比例

對于若干研究所共處的科研園區(qū)，公用基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)以國家(院)投入為主，并積極爭取地方的支持。

對于具有獨(dú)立所區(qū)的項(xiàng)目，研究所自籌資金比例不低于30%。

2、科研、輔助和辦公用房建設(shè)項(xiàng)目的投資比例

對于新建項(xiàng)目，研究所自籌比例不低于50%。對于改造項(xiàng)目，研究所自籌比例不低于30%。按照院統(tǒng)一部署整體搬迀的研究所，易地新建(或改造)項(xiàng)目在控制標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的部分，研究所自籌比例不低于20%。根據(jù)院統(tǒng)一規(guī)劃，將使用的部分土地、房屋面積相等、在控制標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)范圍之內(nèi)的部分，研究所自籌比例基數(shù)為0，其余部分則按有關(guān)辦法加以核定。

改造或新建項(xiàng)目的建筑面積超過研究所控制標(biāo)準(zhǔn)的，原則上全部由研究所自籌。

因非科研工藝需求、單方造價高于所在地區(qū)平均標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，提高研究所自籌資金比例，提高的幅度為5至10個百分點(diǎn)。

3、中試、經(jīng)營性開發(fā)用房的投資比例

中試和工程化研究用房建設(shè)或改造項(xiàng)目，研究所自籌比例不低于80%。經(jīng)營性開發(fā)用房建設(shè)項(xiàng)目，資金全部由研究所自籌解決。

4、其它基建項(xiàng)目的投資比例

對于企業(yè)化整體轉(zhuǎn)制的研究所，其基建項(xiàng)目視需要并按有關(guān)規(guī)定在院基建預(yù)算內(nèi)基數(shù)中適度安排。中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、研究生院和管理干部學(xué)院等教育單位基建項(xiàng)目投資比例另行規(guī)定。

附件三

項(xiàng)目建議書的基本內(nèi)容

項(xiàng)目建議書是基本建設(shè)程序中最初階段，是投資決策前對擬建項(xiàng)目的設(shè)想，內(nèi)容主要包括：

1、項(xiàng)目名稱。

2、項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)，包括項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)、意義、國內(nèi)外背景，建設(shè)單位的科技力量，現(xiàn)有工作基礎(chǔ)條件及工作環(huán)境；改擴(kuò)建項(xiàng)目需說明現(xiàn)有基礎(chǔ)與條件。

3、建設(shè)內(nèi)容，包括主要工藝方案設(shè)計；初步設(shè)定的技術(shù)(經(jīng)濟(jì))指標(biāo)；重大裝置與設(shè)備的性能，國內(nèi)處協(xié)作與加工的可能性；建設(shè)地點(diǎn)選擇，對能源、材料、交通、通迅等設(shè)施條件的基本要求。

4、項(xiàng)目建成后對環(huán)境可能造成的影響。

5、建設(shè)規(guī)模，包括建筑面積估算；總投資估算；單項(xiàng)投資估算；資金籌措方案(包括中央預(yù)算內(nèi)投資、自有資金、信貸資金、地方政府合作資金等。)

6、建設(shè)工期及進(jìn)度設(shè)想。

7、項(xiàng)目建成后運(yùn)行及管理能力分析，簡要說明運(yùn)行費(fèi)及其測算方法。

8、投資效益預(yù)測，科技、經(jīng)濟(jì)與社會效益初步分析。

附件四

項(xiàng)目可行性研究報告的基本內(nèi)容

項(xiàng)目可行性研究是基本建設(shè)程序中的關(guān)鍵階段。建設(shè)單位通過有相當(dāng)深度和準(zhǔn)確度的分析和論證，確定建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性，形成項(xiàng)目上可行性研究報行。內(nèi)容主要包括：

1、項(xiàng)目概況，包括項(xiàng)目名稱；項(xiàng)目建設(shè)單位(必須具備法人資格的單位)；項(xiàng)目性質(zhì)(新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目)。

2、項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)和目的：項(xiàng)目提出的背景、必要性，以及項(xiàng)目完成后可能產(chǎn)生的科學(xué)、經(jīng)濟(jì)和社會意義的建設(shè)目標(biāo)及先進(jìn)性，預(yù)計將達(dá)到的水平基礎(chǔ)設(shè)科研發(fā)展方向，科研任務(wù)以及科技隊(duì)伍狀況，現(xiàn)有的基礎(chǔ)和條件；園區(qū)及現(xiàn)有建筑(構(gòu)筑)物及基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀(建筑物需說明建設(shè)年代、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、質(zhì)量狀況等情況；供水、排水設(shè)施需說明供排水方式、敷設(shè)年代、管道長度等情況、供熱設(shè)施需說明供熱面積、熱源、外管網(wǎng)等情況；綠化需說明已綠化面積；圍墻需說明圍墻形式、長度及修建等情況；道路需說明路面類型、修建年代等情況)。

3、建設(shè)選址：包括工藝對建址環(huán)境條件的特殊要求及依據(jù)；建址的地理位置、水文、地質(zhì)、氣象、地形條件及對工藝適應(yīng)性；建址方案比較、綜合評價后審定意見；所在地政府可提供的條件。

4、社會配套能力及公用設(shè)施情況：包括所需公用設(shè)施(水、電、氣、暖、道路、能源、動力、通訊等)供應(yīng)條件及能力。

5、建設(shè)內(nèi)容及技術(shù)方案：包括建設(shè)具體內(nèi)容；工藝設(shè)計總體思想，工藝技術(shù)方案，工藝平面布置設(shè)計，工藝的特殊要求依據(jù)；主要工藝設(shè)備選型，工藝對土建的要求；項(xiàng)目總體設(shè)計思想及構(gòu)成(指主要的單項(xiàng)工程)，主要性能參數(shù)和指標(biāo)，關(guān)鍵技術(shù)工藝裝置方案，引進(jìn)技術(shù)裝備理由和可供性，公用輔助設(shè)施及基礎(chǔ)條件配套的設(shè)計方案；土建工程的總體設(shè)計思想及構(gòu)成，總平面布置，單體建筑的平面布置，主要土建設(shè)備選型，滿足工藝特殊要求的設(shè)計方案說明；地震設(shè)防(按地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防)；動遷過渡方案或拆遷安置方案。

6、環(huán)境保護(hù)、勞動安全及消防：在環(huán)境保護(hù)方面，需說明按照國家環(huán)境保護(hù)局1990年6月頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理程序》擬采取的技術(shù)措施，并單獨(dú)辦理審批手續(xù)；在勞動安全、衛(wèi)生方面，需說明按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)擬采取的安全技術(shù)措施、安全管理措施和衛(wèi)生防護(hù)措施(包括衛(wèi)生部門對放射防護(hù)和對人體有害因素防護(hù)的衛(wèi)生審查)；在消防方面，按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)消防設(shè)計的規(guī)定擬采取的措施，并需將消防設(shè)計圖紙和有關(guān)資料送地方公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批。

7、人員配備與培訓(xùn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置(或建設(shè)代理)計劃。

8、建設(shè)工期及進(jìn)度：包括建設(shè)工期(指項(xiàng)目從開工建設(shè)到竣工的時間)和建設(shè)進(jìn)度(指各項(xiàng)工程實(shí)施計劃安排)。

9、建設(shè)規(guī)模、總建筑面積及各主要單項(xiàng)工程建筑面積；總投資估算(包括建筑單方造價，總投資估算，主體工程、公用設(shè)施及配套工程的分項(xiàng)投資)；資金籌措，多渠道爭取基本建設(shè)資金方案與計劃。

10、項(xiàng)目建成后的運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)估算，包括運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)估算依據(jù)及測算。

11、科技、經(jīng)濟(jì)和社會效益分析。

附件五

項(xiàng)目初步設(shè)計及概算的基本內(nèi)容

一、內(nèi)容

建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計及概算的報批要求提交如下文件：

(一)建設(shè)單位申報的項(xiàng)目初步設(shè)計及概算的請示文件。

(二)初步設(shè)計概算總表

(三)設(shè)備概算明細(xì)表

(四)初步設(shè)計說明書及圖紙

(五)初步設(shè)計概算書

(六)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告的批復(fù)文件(原件或復(fù)印件)

二、各處文件的要求

(一)建設(shè)單位申報的項(xiàng)目初步設(shè)計及概算的請示文件應(yīng)包括以下內(nèi)容

1、項(xiàng)目可行性研究報告的批復(fù)文件名稱及文號

2、項(xiàng)目的總建設(shè)規(guī)模、總投資

3、項(xiàng)目各子項(xiàng)的規(guī)模及投資

(二)初步設(shè)計概算總表及設(shè)備概算明細(xì)表按規(guī)定格式填寫。

(三)初步設(shè)計文本要求

1、設(shè)計說明書

(1)初步設(shè)計說明書由設(shè)計總說明和各專業(yè)的設(shè)計說明書組成

(2)設(shè)計總說明是初步設(shè)計文件的主要組成部分，是對建筑工程設(shè)計在總體設(shè)計方面的文字?jǐn)⑹?，其?nèi)容一般應(yīng)包括下列幾個方面：

① 工程設(shè)計的主要依據(jù)

A 批準(zhǔn)的可行性研究報告批復(fù)文件的文號、協(xié)議書文號及其有關(guān)內(nèi)容

B 工程所在地區(qū)的氣象、地理?xiàng)l件、建設(shè)場地的工程地質(zhì)條件。

C 水、電、氣、燃料等能源供應(yīng)情況，公用設(shè)施和交通運(yùn)輸條件。

D 用地、環(huán)保、衛(wèi)生、消防、人防、抗震等要求和依據(jù)資料。

E 建設(shè)單位提供 的有關(guān)使用要求或生產(chǎn)工藝等資料

② 工程設(shè)計的規(guī)模和設(shè)計范圍

A 程設(shè)計的規(guī)模及項(xiàng)目組成

B 分期建設(shè)(應(yīng)說明近期、遠(yuǎn)期工程)的情況

C 承擔(dān)設(shè)計的范圍與分工

③ 設(shè)計指導(dǎo)思想和設(shè)計特點(diǎn)

A 設(shè)計中貫徹國家政策、法令和有關(guān)規(guī)定的情況

B 采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新結(jié)構(gòu)的情況

C 環(huán)境保護(hù)、防火安全、節(jié)約用地、節(jié)約能源、綜合利用、有防設(shè)置以及抗震設(shè)防等主要措施。

D 根據(jù)使用功能要求，對總體布局和選用標(biāo)準(zhǔn)的綜合敘述。

④ 總指標(biāo)

A 總用地面積、總建筑面積、總建筑占地面積；

B 總概算及單項(xiàng)建筑工程概算

C 水、電、氣、燃料等能源總消耗量與單位消耗量，主要建筑材料的總消耗量；

D 其它相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及分析

⑤ 需提請在設(shè)計審批時解決或確定的主要問題

A 有關(guān)城市規(guī)劃、紅線、拆遷和水、電、氣、燃料等能源供應(yīng)的協(xié)作問題

B 總建筑面積、總概算(投資)存在的問題

C 設(shè)計選用標(biāo)準(zhǔn)方面的問題

D 主要設(shè)計基礎(chǔ)資料和施工條件落實(shí)情況等影響設(shè)計進(jìn)度和設(shè)計文件批復(fù)時間的問題。

(3)專業(yè)設(shè)計說明書的內(nèi)容按規(guī)定編寫

(4)若工程簡單或規(guī)模較小，設(shè)計總說明和各專業(yè)的設(shè)計說明書可合并編寫，有關(guān)內(nèi)容亦可適當(dāng)簡化。

2、總平面

(1)設(shè)計說明書

① 設(shè)計依據(jù)及基礎(chǔ)資料

A 摘述選址報告、工藝和資源資料、水文、地質(zhì)、氣象資料，用地范圍及對外協(xié)議(如征地的初步協(xié)議書)等以及設(shè)計任務(wù)書中與本專業(yè)設(shè)計有關(guān)的內(nèi)容

B 設(shè)計采用的定額、指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)(包括地方的有關(guān)規(guī)定)

C 當(dāng)?shù)匾?guī)劃和有關(guān)主管部門對本工程的平面布局、周圍環(huán)境、空間處理、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、分期建設(shè)等的要求。

D 本工程地形圖所采用的坐標(biāo)、高程系統(tǒng)及其與城市等相應(yīng)系統(tǒng)的換算關(guān)系(注明測繪單位和日期)

E 凡設(shè)計總說明已有闡述的可從略

② 場地概述

A 說明場 地所在的市、縣、鄉(xiāng)名稱，描述周圍環(huán)境，與當(dāng)?shù)啬茉?、水電、交通、公共報?wù)設(shè)施等的相互關(guān)系

B 概述場地地形起伏、丘、川、塘等狀況(如位置、流向、水深、最高最低標(biāo)高、總波向、最大坡度和一般坡度等)

C 描述場地內(nèi)原有建筑物、構(gòu)筑物，以及保留(包括大樹、文物古跡等)搖搖拆除、搬遷和保留情況。

D 與總平面有關(guān)的因素如地震、濕陷發(fā)型黃土、地裂縫、巖溶、滑坡及其他地質(zhì)災(zāi)害、植被覆蓋、匯水面積、小氣候影響，洪水位等的擇要概述。

E 若工程位于市近郊時還應(yīng)敘述耕地情況及農(nóng)田改造措施。

③ 總平面布置

A說明如何因地制宜，根據(jù)地形、地質(zhì)、朝向、風(fēng)向、防火、衛(wèi)生以及環(huán)境保護(hù)等要求布置建筑物、構(gòu)筑物，使其滿足使用功能或生產(chǎn)工藝要求，做到技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理、有利生產(chǎn)發(fā)展、方便職工生活。