第一篇：楊家園則調(diào)研報(bào)告

楊家園則重點(diǎn)鎮(zhèn)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

一、楊家園則鎮(zhèn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)基本情況

1、楊家園則鎮(zhèn)簡介

楊家園則鎮(zhèn)是一個千年古鎮(zhèn)，源于秦漢時期，是子長縣東川兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)的商貿(mào)物流中心，205省道穿境而過，神延鐵路橫貫其中。全鎮(zhèn)轄25個行政村、1個居委會、13772人，總面積105平方公里。現(xiàn)有牛3000多頭、豬5000多頭、雞10萬多只，溫棚1100多座，梨果1000多畝，2009年國民生產(chǎn)總值9100萬元，人均純收入達(dá)3880元。集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)包括石太山、楊一村、楊二村、杏家灣四個行政村和1個居委會、15個鎮(zhèn)屬單位，有醫(yī)院一所、小學(xué)一所、中學(xué)一所，總?cè)丝诩s5000人，其中非農(nóng)業(yè)人口1230人，流動人口約1000人。規(guī)劃區(qū)東至史家畔鄉(xiāng)為界，西至杏家灣村，東西長2.3公里，總面積96.7公頃。由于老集鎮(zhèn)幾十年未改造，鎮(zhèn)區(qū)建筑陳舊、布局凌亂，村民居住困難，臟亂差現(xiàn)象突出，沒有公共基礎(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)重影響群眾的正常生產(chǎn)、生活和全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展乃至全縣的整體發(fā)展。

為此，縣委、縣政府高度重視，將楊家園則小城鎮(zhèn)建設(shè)列入全縣的重點(diǎn)項(xiàng)目，成立了縣委薛書記為總指揮、縣長蘭孟偃為第一指揮的小城鎮(zhèn)建設(shè)指揮部，于2008年初啟動實(shí)施，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)上全體干部的共同努力和廣大群眾的積極配合下，小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展順利、成效明顯，1

2009年又被列為全省107個重點(diǎn)鎮(zhèn)，今年又被列為全省重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)。

2、重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)進(jìn)展情況

2008年，我們委托延安市規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成楊家元則鎮(zhèn)規(guī)劃、編制任務(wù)。同年，列為縣上重點(diǎn)項(xiàng)目啟動實(shí)施。2009年被列為全省107個重點(diǎn)鎮(zhèn)后，我們又委托陜西中晟設(shè)計(jì)院進(jìn)行擴(kuò)編和制定了詳細(xì)規(guī)劃。此方案已經(jīng)縣政府審批。2011年又被確定為全省30 個示范建設(shè)鎮(zhèn)后，我們又一次委托陜西中晟設(shè)計(jì)院，依據(jù)示范鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、示范鎮(zhèn)規(guī)劃要求和硬性指標(biāo)，詳細(xì)修編、擴(kuò)編、規(guī)劃工作正在進(jìn)行當(dāng)中。我們初步確定了“三縱二橫四區(qū)”的結(jié)構(gòu)框架和把楊家元則建設(shè)成為縣城的副中心的目標(biāo)。

根據(jù)規(guī)劃，小城鎮(zhèn)建設(shè)方面主要包括拆遷安臵、“三通一平”、市政工程、民宅建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局等五個部分，計(jì)劃投資約16000萬元。

（1）拆遷安臵。計(jì)劃拆除窯房1000孔（間）（其中沿街門面301間）、薄殼65間，共需拆除建筑面積3萬平方米。（計(jì)劃投資300萬元）

（2）三通一平。主要是水電路改造、土方回填。（計(jì)劃投資1400萬元）

（3）民宅建設(shè)。計(jì)劃新建民宅樓房（3.6×10m）614間（二層293間，三層321間），新建面積43805.6平方米。同時，對鎮(zhèn)屬10個單位的辦公樓進(jìn)行拆除新建。（計(jì)劃投資5000萬元）

（4）市政工程。主要包括2.3公里中心街改造、下水道建設(shè)，新開南北走向巷道17條980米，東西走向巷道11條2825米，新建文化廣場5個，商貿(mào)市場1個，牲畜交易市場1個，客運(yùn)站1個，停車場1個，石門3座、亮化、綠化工程及配套公共設(shè)施。新增建設(shè)用地44815.2平方米（折合67.1畝）。（計(jì)劃投資6000萬元）

（5）其它工程。楊二村河堤工程、砌畔工程、垃圾填埋場、秀延河綜合治理、山體公園、文化活動中心及辦公、設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)布局等工作。（計(jì)劃投資3000萬元）

3、工程進(jìn)展情況

（1）拆遷情況。累計(jì)拆除窯房892孔（間），臨時建筑91個，沿街窯房基本拆遷到位。

（2）三通一平。一是累計(jì)回填土方 30萬方，平整地基7萬平方米，清運(yùn)拆遷垃圾30萬噸，掇石頭5000多方；二是在馬家溝開挖水源1處，建高位水塔2個，鋪設(shè)引水管道2000米，完成了集鎮(zhèn)引水工程；三是更換電線3000多米，栽電線桿48根，移除電話線、有限電視線5000多米，進(jìn)行了電網(wǎng)改造和“三線拆移”。

（3）民宅建設(shè)。累計(jì)開工400間，完成主體工程的360間，完成計(jì)劃新建任務(wù)的五分之四。同時，完成了政府辦公樓新建、文化站辦公樓罩面工程、中心小學(xué)擴(kuò)建工程、信用財(cái)稅綜合辦公樓工程，綠化了政府院落及山體，改善了辦公生活環(huán)境。

（4）市政建設(shè)。一是鋪設(shè)下水道 1240米，全面完成了 3

集鎮(zhèn)下水道工程；二是新建杏家灣、楊二村、鎮(zhèn)政府、石太山等文化廣場5個；三是完成了集鎮(zhèn)2.3公里的過境道路改造工程；四是新建農(nóng)貿(mào)市場、杏家灣、石太山等石雕石門3座；五是新建占地3200平方米的農(nóng)貿(mào)市場一個，整頓了馬路市場，完成了農(nóng)貿(mào)市場的附屬工程；六是完成2.3公里的人行道和路燈工程，安裝路燈137個；七是完成了楊家園則客運(yùn)站新建工程；八是新建垃圾填埋廠一個；九是完成了幼兒園選址等前期準(zhǔn)備工作。

（5）其它工程。一是完成了馬家溝總長160米的排洪渠工程和杏家灣710米的排污工程；二是完成了楊二村320米、馬家溝溝岔120米的擋墻工程；三是完成了戲臺觀景工程和藍(lán)球場建設(shè)及綠化工程、新建樓房煙墩裝飾、農(nóng)貿(mào)市場供暖、示范園圍墻改造等工程。

目前完成投資6241萬元，其中縣財(cái)政投資2700萬元，農(nóng)民自籌2100萬元，鎮(zhèn)屬單位投資1441萬元。

二、當(dāng)前重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)中存在的突出困難和問題

1、完善機(jī)構(gòu)問題。重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要舉措，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，量大、面寬，僅僅依靠指揮部、建制鎮(zhèn)和城建主管部門是不夠的，需要得到全縣各級各部門的大力支持。應(yīng)對重點(diǎn)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)升格定級定職，落實(shí)一級財(cái)政管理機(jī)制，必須成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)如城建、市容、土地、戶籍、綜治等管理辦公室，科級建制，行政上隸屬指揮部管理，業(yè)務(wù)上受業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)。落實(shí)專人，分工明確。確?？焖俳鉀Q好當(dāng)務(wù)之急問題。

2、資金短缺問題。解決8000萬至1個億的融資問題。重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)要求投入資金不少于8000萬元。其中省財(cái)政無償投入157萬元，省級財(cái)政借款747.7萬元，市財(cái)政無償投入100萬元，縣級財(cái)政配套805萬元，三級財(cái)政共計(jì)1809.7萬元。要以這1809.7萬元作為資本金進(jìn)行融資，此項(xiàng)工作雖上報(bào)到省廳，但難度很大，受土地限制，受公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目銀行貸款融資制約，沒有可建成收費(fèi)的項(xiàng)目，沒有本級財(cái)政收入進(jìn)而逐年政府補(bǔ)貼償還，沒有可轉(zhuǎn)讓收益的實(shí)體。鑒于這種現(xiàn)實(shí)，除了縣級財(cái)政支付外，我們目前還從三個方面予以解決。一是捆綁使用項(xiàng)目資金，整合縣級部門項(xiàng)目資金用于重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。在道路、橋梁、河堤、輸水管道、蓄水池、給水工程配水管網(wǎng)、小流域治理、綠化、移民工程、新農(nóng)村建設(shè)、代賑移民、農(nóng)村危房改造、特色產(chǎn)業(yè)以及教育、體育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視網(wǎng)絡(luò)、電力設(shè)施等各類建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行資金捆綁，集中投向重點(diǎn)鎮(zhèn)，推動重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)有序開展。二是充分利用集鎮(zhèn)土地資源，為重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提供資金支持。有計(jì)劃、有規(guī)模的開發(fā)集鎮(zhèn)現(xiàn)有土地資源，借地生財(cái)，滾動發(fā)展，支持重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。將規(guī)劃預(yù)留的工業(yè)區(qū)盡快上馬。三是以農(nóng)戶+信貸”為平臺，充分發(fā)揮信貸功能，吸納社會資金，加快推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。

3、技術(shù)短缺問題。調(diào)用或招聘專業(yè)技術(shù)人才，分配到相應(yīng)的辦公室，解決管理和技術(shù)人員缺乏的問題。使重點(diǎn)鎮(zhèn)當(dāng)前建設(shè)和后期管理有有序進(jìn)行。保證工作的連續(xù)性，和穩(wěn)定性。

4、解決重點(diǎn)鎮(zhèn)配套政策改革的問題。一是戶籍制度改革方面。按照重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)要求，未來三年將在重點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)行戶籍一元化改革，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度，需要相關(guān)部門制定配套政策落實(shí)。二是完善社會保障制度方面。在重點(diǎn)鎮(zhèn)建立以養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)為主體，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的城鎮(zhèn)社會保障體系、擴(kuò)大社會就業(yè)、開展保障性住房制度試點(diǎn)等工作。三是擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)方面。按照重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)要求，賦予重點(diǎn)鎮(zhèn)一定的行政、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)行政管理體制改革。

三、做好重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的思路、對策、和建議

通過適度擴(kuò)大我鎮(zhèn)規(guī)模、率先在鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行戶籍一元化管理，實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社保試點(diǎn)，建立和完善我鎮(zhèn)社會保障制度，擴(kuò)大鎮(zhèn)建成區(qū)面積，增加集鎮(zhèn)人口，明確產(chǎn)業(yè)定位，使我鎮(zhèn)成為適宜中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和縣域人口聚集的中心城鎮(zhèn)，成為縣域副中心。

1、以集鎮(zhèn)擴(kuò)容為重點(diǎn)，推進(jìn)集鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。按照重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)要求，結(jié)合目前集鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀，依托集鎮(zhèn)一期建設(shè)，計(jì)劃東投西進(jìn)、南改河，北上山，統(tǒng)一統(tǒng)籌。如觀光農(nóng)業(yè)區(qū)，設(shè)施養(yǎng)殖區(qū)，垂釣休閑區(qū)，別墅住宅區(qū)、中心企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、倉儲物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等。給予優(yōu)惠政策，采取向社會融資的辦法，吸納縣城居民、本地居民和外來人口到集鎮(zhèn)建房入住。同時，對本鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)山村農(nóng)民，依托移民搬遷政策，整村遷至鎮(zhèn)中心，擴(kuò)大集鎮(zhèn)人口，擬建設(shè)一批廉租窯，優(yōu)先鎮(zhèn)域農(nóng)民，讓他們有窯住，有活干，便于生活。穩(wěn)住人心。由 6

政府新建道路、水、電等公用基礎(chǔ)設(shè)施，并逐步建立各項(xiàng)配套服務(wù)設(shè)施，營造良好的人居環(huán)境和投資環(huán)境。同時，建立配套齊全、保障有力的物流體系，重點(diǎn)發(fā)展輻射農(nóng)村的農(nóng)資、日用消費(fèi)品和再生資源連鎖經(jīng)營體系，增加人流、物流，完善商業(yè)、金融、科技服務(wù)體系的網(wǎng)絡(luò)布局，促進(jìn)我鎮(zhèn)商貿(mào)的不斷發(fā)展。

2、以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，促進(jìn)農(nóng)民增收和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出“畜牧、棚栽、服務(wù)和勞務(wù)”四類特色產(chǎn)業(yè)。以服務(wù)業(yè)為龍頭，以“公司+基地+農(nóng)戶”的方式，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾從事規(guī)模棚栽，不斷擴(kuò)大商貿(mào)規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)民增收；進(jìn)一步加強(qiáng)對富余勞動力的技能培訓(xùn)，引導(dǎo)有序輸出，提高勞務(wù)總收入。通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入快速增長，從而促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面快速發(fā)展。

3、以整合項(xiàng)目為抓手，推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)有序進(jìn)行。圍繞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，整合全縣各部門項(xiàng)目及資金，按照“渠道不亂、用途不變、部門聯(lián)動”的原則，捆綁使用城建、交通、扶貧、水利、農(nóng)業(yè)等專項(xiàng)資金，在完成上報(bào)的五大類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，完善城防河堤、綠化、亮化以及群眾健身廣場等公益性設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，充分發(fā)揮資金聚集效益，促進(jìn)城鎮(zhèn)功能不斷完善。

4、以新農(nóng)村建設(shè)為總攬，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村同步發(fā)展。我鎮(zhèn)歸根到底仍然屬于農(nóng)村，由中心集鎮(zhèn)建設(shè)輻射帶動周邊農(nóng)村發(fā)展，既是我鎮(zhèn)建設(shè)的要求，也是新農(nóng)村建設(shè)的需要。在完善楊家園則鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的同時，沿210 7

國道沿線，對杏家灣村、楊二村基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌環(huán)境整治，實(shí)施路到村、路到戶、庭院硬化、使中心集鎮(zhèn)與骨干村、自然村周邊環(huán)境面貌協(xié)調(diào)一致、相得益彰。促進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、以戶籍改革為平臺，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。進(jìn)行戶籍制度改革，實(shí)行積極的人口遷移政策，在我鎮(zhèn)逐步取消城鄉(xiāng)分割的農(nóng)業(yè)戶口，非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)及其他性質(zhì)的戶口類別，按照常居住地戶口登記的原則，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度，統(tǒng)稱“居民戶口”。鼓勵外來進(jìn)鎮(zhèn)人口到我鎮(zhèn)居住和興辦產(chǎn)業(yè)。逐步消除“農(nóng)民”和“居民”的區(qū)別，比如以住戶、職業(yè)、生活來源等主要生活基礎(chǔ)為依據(jù)的落戶標(biāo)準(zhǔn)，以居民住地劃分城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人口，以職業(yè)劃分農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口，確保進(jìn)城農(nóng)民的子女入學(xué)、參軍、就業(yè)等享有同等待遇。

要改革工地使用辦法，落實(shí)1000畝建設(shè)用地指標(biāo)，根據(jù)土地管理政策，在堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)有集體土地承包關(guān)系的同時，允許農(nóng)民對土地進(jìn)行出讓、出租、轉(zhuǎn)包、集中使用好土地，為農(nóng)民進(jìn)城解決后果之憂。

我鎮(zhèn)建設(shè)不僅僅是項(xiàng)目建設(shè)，更是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一塊實(shí)驗(yàn)田，需要上下聯(lián)動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，干群一心，共同推進(jìn)，真正把我鎮(zhèn)建設(shè)成為縣城的副中心，助推縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

妥否？請指正！

姬乃平

第二篇：還我綠色家園——楊藝

《還我綠色家園》

姓 名：楊 藝

學(xué) 校：賓川縣金牛二小

班 級：五一班

指導(dǎo)老師：張忠麗

還我綠色家園

金牛二小五

（一）班 楊藝

地球是我們?nèi)祟愘囈陨娴募覉@，好似我們的媽媽，我們在這個美麗的地球上健康、快樂地成長。但是，地球只有一個，我們應(yīng)該保護(hù)地球，把綠色還給地球媽媽，讓地球媽媽變得更美！但讓人遺憾的是，一些人把保護(hù)環(huán)境的重要性置之度外，對它們視而不見，繼續(xù)為所欲為。許多宣傳語都是想鼓勵我們做一個文明、保護(hù)環(huán)境的合法公民。可是，人們并沒有用實(shí)際行動來證明，只是拿著一塊木板，在上面寫著“綠水千山是我家，大家不要破壞它”這樣的標(biāo)語，難道這樣做，大自然就會變得干凈、美麗嗎？不！

現(xiàn)在，許多的河流都十分骯臟，那些臭味不絕于耳；汽車排放出大量的廢氣；草地上的垃圾越來越多；連那些活潑可愛的小動物都消失得無影無蹤。這一切都是因?yàn)橐恍┤瞬蛔杂X保護(hù)環(huán)境，他們亂砍森林伯伯的胡子、身體和頭發(fā)，才會讓森林伯伯變得殘缺不全、支離破碎，用來做成美麗的賀卡，做我們經(jīng)常使用的一次性筷子、紙杯等。一棟棟高樓大廈一座座硝煙彌漫的工廠，霸道的濃煙使蔚藍(lán)的天空不再像以前那樣碧空如洗了，使清新甜潤的空氣變成了不利于身體健康的廢氣。一些排放污水的工廠，把許許多多可愛活潑的魚兒害死了，還把許多珍貴的水資源污染了，使那些喝井水的人們生??；那些亂砍濫伐人們把山上的樹木砍得光禿禿的，造成了山洪爆發(fā)，讓許許多多的人從此失去寶貴的生命……

在此，我急切地呼吁大家，我們應(yīng)該在每年的植樹節(jié)——3月12日，到山上去栽樹。每隔幾天上山為樹木們松土、澆水，讓它們從此以后快樂地生存在這個地球上，還可以去種一些肥嫩的小草，美麗的花兒，來讓地球保持美麗，防止不再發(fā)生山洪，阻止伐木工人去砍樹，為我們的家園添加花草樹木；不亂扔垃圾，不管在什么地方見到垃圾，都要將它撿起并隨手扔到垃圾桶里，比如：有一個小弟弟吃完了東西，打算把垃圾扔到附近綠油油的草坪上，你應(yīng)該快速走過去阻止他，并告訴他保護(hù)環(huán)境的重要性。少開私家車，多做公共汽車、多騎自行車或步行去上班，這樣就可以減少污染，改善環(huán)境。我們要減少污染大自然、水資源和地球；少開工廠，如果要排出廢水，就要先凈化后再排出，我們要拿出實(shí)際行動來一起保護(hù)環(huán)境，讓我們的地球媽媽變得更美。保護(hù)環(huán)境，從我做起，從小事做起！希望我們生活的家園愈來愈美，愈來愈清新，讓我們還給地球媽媽一個綠色的家園吧！

第三篇：“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”調(diào)研報(bào)告

沙雅縣第一幼兒園“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園” 調(diào)研材料主題教育

沙雅縣第一幼兒園黨支部書記 劉俊玲

根據(jù)《沙雅縣教育系統(tǒng)開展“熱愛偉大祖國 建設(shè)美好家園”主題教育意見》要求，我園領(lǐng)導(dǎo)高度重視文件精神要求，按照主題教育流程表組織開展了“大訪談”活動，認(rèn)真聽取了黨員、教職工、家長及退休教師各方面的意見和建議。大訪談黨員教職工14人、家長41人、退休教師3人。征求了5條意見，10條建議。根據(jù)征求的意見和建議，立即組織召開了支部會議，商討調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯總?cè)缦拢?/p>

一、本園基本情況

沙雅縣第一幼兒園創(chuàng)建于1958年，是沙雅縣唯一一所地區(qū)一級二類示范園，現(xiàn)有在職干部職工29人，聘用職工30人，其中女職工57人，占全園人數(shù)的99%；少數(shù)民族職工8人，在園幼兒640多名，其中民族幼兒占1/3。第一幼兒園擔(dān)負(fù)著全縣1/2家庭孩子入托受教育的重任。在上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士的支持與配合下，全體干部職工以“愛國守法，明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的二十字方針、嚴(yán)格執(zhí)教、熱情服務(wù)、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，不斷推進(jìn)文明服務(wù)質(zhì)量。歷次在縣文明辦的評比中，都被評為“精神文明建設(shè)合格單位”，衛(wèi)生工作始終都在衛(wèi)生大檢查中被評為衛(wèi)生上游單位。2000中，被評為“自治區(qū)級衛(wèi)生紅旗單位”、“自治區(qū)衛(wèi)生復(fù)查先進(jìn)單位”。2003年，被評為縣級“精神文明建設(shè)標(biāo)兵單位”，“地區(qū)級文明單位”。2004年被評為“縣級巾幗文明示范崗”、地區(qū)“一級二類示范幼兒園”?？h級“綠色學(xué)校”，被中華愛國工程聯(lián)合會命名為“愛國啟蒙教育全國示范幼兒園”。2005年被評為“地區(qū)級巾幗文明示范崗”、縣級“花園式學(xué)?！薄?006年被評為“地區(qū)級綠色學(xué)?！薄ⅰ暗貐^(qū)級花園式學(xué)?！薄?007被 評為教育系統(tǒng)目標(biāo)管理考核優(yōu)秀單位。2007被教育局評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。2007年被沙文明辦評為精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位。2008年被縣委評為先進(jìn)基層黨組織。

沙雅縣第一幼兒園為積極配合全縣開展的 “熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題活動，在全園各族干部中廣泛開展了宣講活動。熱愛祖國，熱愛社會主義，擁護(hù)黨的路線方

針政策；自覺實(shí)踐“三個代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；模范遵守國家法律法規(guī)，大力弘揚(yáng)社會正氣；積極參與公民道德建設(shè)實(shí)踐，具有鮮明的時代特征和廣泛的群眾基礎(chǔ)，在推動沙雅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、繁榮城市文化、踐行為人民服務(wù)宗旨、民族團(tuán)結(jié)等方面做出突出貢獻(xiàn)。這是中央新疆工作座談會的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是貫徹中央新疆工作座談會精神的重要舉措。

二、在開展主題活動中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法

為了保障主題教育有序進(jìn)展，我園領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開黨支部會議，研究決定學(xué)習(xí)主題教育的每一項(xiàng)工作。做到早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)。真正的把主題教育貫穿于整個教育教學(xué)及單位的日常管理工作之中。單位領(lǐng)導(dǎo)班子注重加強(qiáng)自身建設(shè)，做到工作作風(fēng)正派，思想開拓進(jìn)取，行動干練果斷，成為教職工信賴的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。

1、制定方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃。要根據(jù)教育局“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，緊密結(jié)合本單位實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)、措施要求、活動內(nèi)容和活動亮點(diǎn)，制定出可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。按照方案要求制定出具體學(xué)習(xí)計(jì)劃。

2、召開動員會。單位認(rèn)真準(zhǔn)備，黨支部書記作動員報(bào)告。報(bào)告把動員部署和有針對性地解決思想認(rèn)識問題結(jié)合起來，充分調(diào)動黨員干部參加主題教育 和“無神論”教育的積極性，在黨員干部中營造教育活動的濃厚氛圍。集中學(xué)習(xí)了中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會議精神，提高了干部職工對開展“主題教育”重要性和必要性的認(rèn)識，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，為進(jìn)一步推進(jìn)“主題教育”的順利開展，提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和精神支撐?！盁o神論”教育學(xué)習(xí)主要內(nèi)容包括《馬克思主義“五觀”和“四個人同”》、《新疆“三史”》、《無神論：公民無神論讀本》、《昨天.今天》等資料。

3、豐富學(xué)習(xí)方式。緊密聯(lián)系本單位工作和黨員干部的思想實(shí)際，開展自學(xué)與集中學(xué)習(xí)、黨課輔導(dǎo)、專題講座、示范和警示教育、撰寫讀書筆記、討論（座談）交流等活動。此外，我園黨支部到確定的聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研，通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、談心談話等方式，征詢聯(lián)系點(diǎn)黨員群眾的意見建議。力求教育活動內(nèi)容豐富、形式多樣，提高學(xué)習(xí)教育的效果。

4、豐富載體，營造氛圍。我園不斷豐富和提升教育載

體，營造濃厚的文化建設(shè)氛圍，增強(qiáng)主題教育的生機(jī)與活力。一是把健康向上和富含教育、娛樂、學(xué)習(xí)等多種文化活動作為“主題教育”的有效載體，將趣味性、知識性和思想性結(jié)合起來，豐富文化內(nèi)涵，提高教職工的人文修養(yǎng)，使“主題教育”的內(nèi)容滲透到工作的每個環(huán)節(jié)中、滲透到每個干部職工的一言一行中。二是組織舉辦各項(xiàng)活動，征集“名言、警句”和“人生格言”等活動，進(jìn)一步加強(qiáng)對“主題教育”重要意義的宣傳，運(yùn)用宣傳欄、簡報(bào)和板報(bào)等形式，堅(jiān)持正面宣傳，為“主題教育”開展?fàn)I造良好的氛圍。三是全力創(chuàng)建文明衛(wèi)生、井然有序，處處體現(xiàn)文化氣息的辦公環(huán)境。四是制作了黨組織承諾公開欄和黨員承諾公開欄，把黨員身份亮出來，接受廣大職工群眾的監(jiān)督檢查。五是積極組織開展健康向上的文化、體育活動，在全園職工中，結(jié)合唱紅歌活動，開展了“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”大合唱、詩歌朗誦、民族教師國語學(xué)習(xí)書法比賽、保育教師崗位大練兵：包餃子、整理床鋪、教室衛(wèi)生打掃、碗筷消毒等，優(yōu)質(zhì)課評比、乒乓球、羽毛球、幼兒廣播操、跳繩和棋牌類比賽等活動，促使干部職工自覺地投身到各項(xiàng)工作中來，凝聚了團(tuán)隊(duì)精神，促進(jìn)了民族間、同志間的相互團(tuán)結(jié)、相互理解、相互尊重，有效地推動了“主題教育”不斷深入。六是開展“讀民族團(tuán)結(jié)書籍、唱民族團(tuán)結(jié)歌曲、觀看民族團(tuán)結(jié)文藝節(jié)目”活動。我園組織廣大教職工閱讀《民族團(tuán)結(jié)教育通俗讀本》、《新疆“三史”簡明讀本》、《畫說民族團(tuán)結(jié)故事》等書籍，結(jié)合幼兒園實(shí)際及文藝活動，唱民族歌曲，跳民族舞，編排民族團(tuán)結(jié)文藝節(jié)目，指導(dǎo)幼兒繪畫民族團(tuán)結(jié)作品，營造濃郁的幼兒園民族團(tuán)結(jié)氛圍。七是開展愛國主義、國防教育主題實(shí)踐活動。組織教師和幼兒到軍民共建單位開展豐富多彩的聯(lián)誼活動。邀請共建單位官兵來我園開展國防知識專題講座。八是組織開展民族團(tuán)結(jié)教育主題征文活動。我園組織教職工開展“千家萬戶說穩(wěn)定”、“抓機(jī)遇、談發(fā)展、看前景”主題征文活動，著力營造和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧穩(wěn)定、跨越式發(fā)展的輿論氛圍，切實(shí)把教職工的思想和行動統(tǒng)一到共同推動沙雅教育事業(yè)大發(fā)展上來。

5、梳理問題，制定措施。在“主題教育”集中學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，我園認(rèn)真開展了梳理問題階段的工作：一是組織各族干部群眾認(rèn)真梳理本單位存在的與馬克思主義“五觀”、新疆“三史”、“四個認(rèn)同”、“三個離不開”及科學(xué)跨越、后發(fā)趕超不相符合的片面認(rèn)識和錯誤觀點(diǎn)；二是認(rèn)

真梳理與黨的民族宗教政策、民族區(qū)域自治制度、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定不相協(xié)調(diào)的消極因素；三是梳理與中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會議精神不相一致的模糊認(rèn)識。并積極開展了自查活動，組織開展了批評與自我批評，認(rèn)真梳理職工思想上存在的一些模糊認(rèn)識，組織全體干部職工開展了“主題教育”的宣講大會，園班子領(lǐng)導(dǎo)親自講，進(jìn)一步加強(qiáng)了教育引導(dǎo)，對一些錯誤的觀點(diǎn)進(jìn)行了旗幟鮮明地抵制和反對，使各族干部群眾在主題教育中，得到了教育，取得了實(shí)效，統(tǒng)一思想認(rèn)識和激發(fā)工作干勁，達(dá)到了“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”的目的。

6、關(guān)心民生，促進(jìn)穩(wěn)定。在促進(jìn)解決各族群眾最關(guān)心、最直接的民生問題上，采取了專題座談會、個別談話和發(fā)放征求意見表的方式征求意見，以解決我園改革發(fā)展穩(wěn)定中存在的一些重大問題，進(jìn)一步明確了工作的著力點(diǎn)。

三、存在的突出問題及原因分析

（一）存在的問題

1、把民族和階級搞混淆

由于主題教育沒有把民族與階級區(qū)別開，致使部分老師總是認(rèn)為民族和階級是相同的社會歷史現(xiàn)象，民族問題與階級問題是兩種性質(zhì)相同的問題。認(rèn)為在階級社會里，民族內(nèi)部包含著不同的階級，存在有階級斗爭，所以在階級社會里，民族問題往往同階級問題聯(lián)系在一起，剝削階級總是將這樣那樣的民族問題打上階級的烙印。因此得出結(jié)論說，民族問題的實(shí)質(zhì)是階級問題。

其實(shí)，在社會主義時期，階級斗爭已經(jīng)不是主要矛盾，民族問題基本上是各民族勞動人民之間的關(guān)系問題。如果把民族問題的實(shí)質(zhì)歸結(jié)為階級問題，那就只能嚴(yán)重脫離以至傷害少數(shù)民族群眾，不但不可能正確處理民族問題，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，反而會給“三股勢力”幫忙，不利于民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。各民族共同締造了偉大的中華人民共和國，創(chuàng)造了豐富物質(zhì)文明和精神文明。增強(qiáng)民族認(rèn)同感。各民族無論大小，都一律平等。各民族應(yīng)在完全平等的基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)起來，共同繁榮奮斗，共同實(shí)現(xiàn)富裕。

2、對于宗教與邪教區(qū)別不清晰

當(dāng)前有個別教師，對什么是宗教？什么是邪教？在思想認(rèn)識上還程度不同地存在著這樣和那樣的模糊認(rèn)識，把兩者混為一談。認(rèn)為宗教是教，邪教也是教，宗教與邪教是一回事的觀點(diǎn)。一般來說正統(tǒng)宗教崇拜的對象均是超自然的神，如基督教的上帝，佛教的佛，伊斯蘭教的真主等，其神職人員只是神的仆人，并不是神本身或神的化身。而邪教教主則無一例外的自我標(biāo)榜是神，大言不慚地自封為“救世主”。強(qiáng)迫人們對他奉若神明，頂禮膜拜，對追隨者實(shí)行精神控制，專制統(tǒng)治。邪教肆意對社會實(shí)行暴力攻擊或有意制造惡性事件的行為，已構(gòu)成了對社會現(xiàn)存秩序的破壞，構(gòu)成了對社會現(xiàn)存法律的踐踏，構(gòu)成了對廣大人民群眾正常生產(chǎn)、生活的破壞。

3、對新疆“三史”強(qiáng)調(diào)的不夠全面

由于對新疆“三史”強(qiáng)調(diào)的不夠全面，致使有部分老師認(rèn)為，新疆“三史”與我沒有任何關(guān)系，我講好課就可以了；有的老師認(rèn)為，我只知道新疆“三史”是什么就可以了，至于具體內(nèi)容不是我所掌握的等。部分老師新疆“三史”知識嚴(yán)重缺乏，比如：不知道唐朝在西域設(shè)立的最高統(tǒng)治機(jī)構(gòu)，不知道唐代十部樂中哪三部是西域的，不知道今天新疆的民族狀況是怎么樣的，有些老師對新疆少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣不了解。許多人是通過文藝作品，特別是通過電影、電視了解歷史，增加歷史知識。而我們目前的電影電視給人們的又有多少是真實(shí)的歷史知識呢？不客氣地說，實(shí)在少的可憐，而有些影視作品中少的可憐的歷史知識還多半是從野史、傳說、筆記中來的，有的甚至是當(dāng)代某些人胡編濫造的。其實(shí)通過學(xué)習(xí)新疆“三史”，首先可以豐富我們的歷史知識，時代在變化，新課改在深入，給學(xué)生一碗水，需要老師一桶水，要求我們老師做一個博學(xué)多才的人。通過學(xué)習(xí)新疆“三史”可以使我們對新疆的區(qū)情有深刻的認(rèn)識，對自己更好的定位與發(fā)展。

4、對中華文化的學(xué)習(xí)，尤其是對中華傳統(tǒng)文化的知識貧乏

中華文化博大精深、滔滔江河、川流不息、源遠(yuǎn)流長，是世界上惟一能夠延綿5000年的優(yōu)秀文化。作為一名教育者，應(yīng)該如何對待中國的傳統(tǒng)文化。是坐在原地不動，一本通書讀到老，總是在經(jīng)驗(yàn)上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，還是貪婪的汲取中華傳統(tǒng)文化的養(yǎng)分，為我所用，將中華傳統(tǒng)文化的精華、瑰寶傳承給我們的下一代，答案當(dāng)然是后者。但是，縱觀我們身邊的老師，沒有真的行動起來了，被柴米油鹽的瑣事湮沒了雄心，湮沒了學(xué)習(xí)的欲望？閑暇之余不是韓劇就是麻將。原因在于學(xué)校沒有給老師創(chuàng)造豐富多彩的業(yè)余活動。

（二）應(yīng)對策略：

一是要深入開展愛國主義和維護(hù)國家統(tǒng)一的教育。我國是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家，新疆是中國統(tǒng)一的多民族國家的重要組成部分。在中華民族漫長的發(fā)展進(jìn)程中形成的愛國主義精神，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大支柱，是動員和鼓舞全體人民開辟新征程、開創(chuàng)新未來的一面旗幟。我們要通過廣泛深入的宣傳教育，引導(dǎo)各族干部群眾深刻認(rèn)識到，國家統(tǒng)一始終是中國歷史發(fā)展的主流，每一個民族的命運(yùn)都與祖國的命運(yùn)休戚相關(guān)，每一個地方的發(fā)展都與祖國的發(fā)展緊密相連。所以，維護(hù)祖國統(tǒng)一是全縣各族人民的最高利益，自覺做愛國主義精神的繼承者、發(fā)揚(yáng)者是我們?nèi)w黨員干部的共同責(zé)任。我們要把對偉大祖國的深厚感情，對社會主義核心價(jià)值體系的不懈追求轉(zhuǎn)化為建設(shè)美好、報(bào)效祖國的自覺行動，立足本職、腳踏實(shí)地、勤奮工作，不斷推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。

二是要深入開展黨的民族宗教理論、民族宗教政策和民族區(qū)域自治制度教育。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命建設(shè)改革的歷史進(jìn)程中，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，開創(chuàng)了具有中國特色的解決民族宗教問題的正確道路，形成了關(guān)于正確處理民族宗教問題、做好民族宗教工作的基本理論、基本政策，確立了民族區(qū)域自治的基本政治制度。我們要通過開展各種深入扎實(shí)的教育，幫助廣大干部群眾了解和掌握我們黨關(guān)于民族宗教理論的基本觀點(diǎn)、了解和掌握黨的民族宗教政策和民族區(qū)域自治制度的基本內(nèi)容，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的民族宗教理論政策和民族區(qū)域自治制度的自覺性堅(jiān)定性。

三是要把主題教育與建設(shè)和諧校園聯(lián)系起來，運(yùn)用豐富多彩、生動活潑的形式和載體，切實(shí)把馬克思主義“五觀”、新疆“三史”、“四個認(rèn)同”的教育，開展到千家萬戶、幼兒之中，引導(dǎo)各族群眾自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面，自覺肩負(fù)起推進(jìn)大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的崇高歷史使命，共建美好家園。特別是要抓好對宗教人士的教育，通過培訓(xùn)、座談、面對面宣講等方式，進(jìn)行國家意識、公民意識、法制意識教育，進(jìn)行黨的民族宗教政策教育，引導(dǎo)宗教人士自覺愛國愛教、遵紀(jì)守法。

（三）今后努力方向

1、園領(lǐng)導(dǎo)重視活動開展。園領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)發(fā)揮“五個示范帶頭作用”：帶頭撰寫心得體會，帶頭討論發(fā)言，帶頭聽取意見，帶頭遵守活動紀(jì)律，帶頭落實(shí)活動精神。為確保主題教

育活動有成效，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)多次開會集體制定多項(xiàng)措施，特別是遵守“三個一”的紀(jì)律要求，即嚴(yán)格請假制度、簽到制度，確保主題教育動人數(shù)一個不缺；嚴(yán)格規(guī)范主題教育內(nèi)容，確保主題教育篇目一個不漏；嚴(yán)格做好主題教育筆記，確保心得體會一篇不少。

2、黨員起模范帶頭作用。在全園開展“黨員示范崗”活動，樹立一個黨員一面旗幟，充分發(fā)揮全園黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。一是黨員教師聯(lián)系班組。每名黨員教師聯(lián)系一個班級，每月由黨員教師對班級進(jìn)行一次主題教育。黨員教師努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，馬克思主義“五觀”、學(xué)習(xí)“四個認(rèn)同”、新疆“三史”、民族團(tuán)結(jié)與社會穩(wěn)定、黨的民族宗教政策和區(qū)域自治制度。用黨的先進(jìn)性理論武裝頭腦，對班級教師進(jìn)行共產(chǎn)主義理想教育及“三個代表”重要思想的教育與滲透。二是黨員教師聯(lián)系群眾。一名黨員教師聯(lián)系兩名群眾教師。通過示范崗黨員的幫帶作用，架起黨支部和群眾緊密聯(lián)系的橋梁，切實(shí)幫助群眾教師找準(zhǔn)主題教育的著力點(diǎn)。

3、推行分層管理制度，在行政管理上，從園級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、年級組長和教研組長、教師和班主任四個層面上分別加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，每一個層面既要自主合作創(chuàng)造性的開展好各自的工作，又要為下一層做指導(dǎo)工作。在學(xué)習(xí)過程中，調(diào)動每一位教職工學(xué)習(xí)積極性。充分發(fā)揮各部門、科室，工、青等群眾組織作用，形成合力。確保全體教職工以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和飽滿的精神狀態(tài)投入到活動中來，增強(qiáng)主題教育的效果。

總之，通過開展主題教育學(xué)習(xí)階段的各項(xiàng)工作，取得了較明顯的成效，全體干部職工的思想認(rèn)識有了較大的提高，精神面貌有了較大的的轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)有了明顯的改善。通過“主題教育”的學(xué)習(xí)討論，是干部職工的思想觀念從那些違背科學(xué)發(fā)展要求、不利于團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的觀念、做法的束縛中解放了出來，梳理出了一些存在的主要影響我園改革發(fā)展的問題，明確了今后一段時期內(nèi)的工作重點(diǎn)和努力的方向，在事關(guān)沙雅跨越式發(fā)展和長治久安的重大問題上形成了新的共識，為下一階段的工作開展奠定了基礎(chǔ)。

沙雅縣第一幼兒園

開展“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”主題

教育活動

調(diào)

研

材

料

沙雅縣第一幼兒園黨支部書記 劉俊玲

第四篇：洪莊楊鄉(xiāng)煙葉調(diào)研報(bào)告

現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

—赴葉縣洪莊楊鄉(xiāng)“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐服務(wù)團(tuán) 調(diào)研組

現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)是煙草行業(yè)落實(shí)中央“以工補(bǔ)農(nóng)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的具體體現(xiàn)。是實(shí)現(xiàn)煙葉可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，是提升煙葉生產(chǎn)水平的客觀要求和現(xiàn)實(shí)要求。有效改善生活條件和生活水平，使煙農(nóng)實(shí)現(xiàn)煙葉質(zhì)量大有提升，是煙農(nóng)增加收入的主要途徑。

7月14日赴葉縣洪莊楊鄉(xiāng)“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐服務(wù)團(tuán)調(diào)研組，針對當(dāng)?shù)責(zé)熑~的種植情況走訪了當(dāng)?shù)卣疅熑~負(fù)責(zé)人郭書記和煙站負(fù)責(zé)人鄭書記，通過走訪交談我們了解到了當(dāng)?shù)責(zé)熑~種植面積、主要分布情況、技術(shù)幫扶情況和當(dāng)?shù)氐幕蒉r(nóng)政策。

葉縣洪莊楊鄉(xiāng)煙葉種植面積、種植規(guī)模和機(jī)械化生產(chǎn)在全縣排名第一，洪莊楊鄉(xiāng)可耕地面積3萬多畝，煙葉種植面積4000畝左右，平均每年煙葉種植面積占總可耕地面積的10﹪—15﹪，洪莊楊鄉(xiāng)煙葉種植采用大規(guī)模專業(yè)化生產(chǎn)模式，主要有大戶煙農(nóng)承包種植，洪莊楊鄉(xiāng)人口3萬多煙農(nóng)數(shù)量僅有100多戶。煙葉種植主要分布在張徐村和姜渡口村等村莊，烤煙使用的是電子炕，由電腦監(jiān)控溫度和濕度。當(dāng)?shù)責(zé)熑~從2000年開始大規(guī)模種植，發(fā)展到2004年煙葉成為當(dāng)?shù)氐闹饕?jīng)濟(jì)作物，政府政策上大力支持洪莊楊鄉(xiāng)煙葉種植。政府從煙地的承包到煙葉的種植管理和收購都給農(nóng)民提供了可靠的保障，鑒于大戶種植比較穩(wěn)定，每年煙站和政府協(xié)調(diào)統(tǒng)一規(guī)劃煙方，承包給種煙大戶，并且統(tǒng)一免費(fèi)耕地，這不僅給農(nóng)民帶來實(shí)惠還提高了土地的利用率。

為提高煙苗的成活率和煙葉的質(zhì)量，煙站每年統(tǒng)一提供成活的煙苗，并且跟蹤后期的管理和施肥，對于煙葉后期的化肥、農(nóng)藥、地膜等，煙站提供80%煙農(nóng)提供20%，這極大的減輕了煙農(nóng)的經(jīng)濟(jì)壓力，每個煙方都有中國煙草免費(fèi)提供供水系統(tǒng)。煙葉烤制所用的電子煙炕每個12000元左右由政府和煙站完全補(bǔ)貼，煙葉后期的收購采用地方保護(hù)收購打擊個人收購，保護(hù)煙農(nóng)的利益，并且煙葉的價(jià)格根據(jù)市場其他物資價(jià)格的上升每年上調(diào)10%左右，政府后期的一些獎勵措施50畝以上的進(jìn)行額外補(bǔ)貼，加上三農(nóng)的補(bǔ)貼每畝煙地補(bǔ)貼500元左右。

在今后農(nóng)業(yè)的發(fā)展上當(dāng)?shù)卣畷涌燹r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，增加主要經(jīng)濟(jì)作物的種植，增加財(cái)政在農(nóng)業(yè)上的投入比例，把煙葉發(fā)展打造成當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)支柱，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、機(jī)械化大生產(chǎn)。

煙葉種植帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，每年煙葉提供稅收收入 200萬左右，巨大的拉動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長，同時也響應(yīng)國家政策，減少秸稈作物的種植，減少了秸稈的焚燒減少環(huán)境污染，社會效益是增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平。

第五篇：楊培璽5.15調(diào)研報(bào)告1

大連交通大學(xué)信息工程學(xué)院

畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)調(diào)研報(bào)告

學(xué)生姓名楊培璽專業(yè)班級交通運(yùn)輸08級2班指導(dǎo)教師張曉娟職稱講 師所在單位機(jī)械工程系交通運(yùn)輸教研室教研室主任劉 爽

完成日期 2012 年 4 月 6 日

調(diào)研報(bào)告課題的來源及意義

1.1 來源

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市化進(jìn)程日益加快，交通需求不斷增大，城市交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平不斷實(shí)現(xiàn)重大突破，公共交通建設(shè)事業(yè)取得了長足的發(fā)展。近年來，大連市積極實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，先后建設(shè)了3個公交樞紐，170個港灣式公交車站、56公里公交專用車道及快軌1、2、3號線，建設(shè)和改造了有軌電車及東北首條BRT專用線路，并且更新了1245臺老舊公交車，在一定程度上緩解了乘車難的問題。為了達(dá)到讓人們棄“私車”乘“公車”的目的，大連市進(jìn)一步加大公交事業(yè)的發(fā)展力度并制定了有利于公交發(fā)展的政策。2009年大連市投資200多億元興建地鐵，這為大連市的公交網(wǎng)絡(luò)建設(shè)奠定了有力的基礎(chǔ)。交通運(yùn)輸部門應(yīng)充分利用這一有利條件，加快公交網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)速度，加大公交網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，縮短乘車半徑，為市民提供通暢的出行條件。由于公共交通建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大、投入資金多、影響深遠(yuǎn)且受益面廣，因此，對擬建項(xiàng)目進(jìn)行合理而科學(xué)的效益評估，對建成項(xiàng)目投入運(yùn)營后的效果進(jìn)行客觀的經(jīng)濟(jì)評價(jià)是非常必要的。城市公共交通項(xiàng)日效益評價(jià)中一項(xiàng)重要指標(biāo)是公共交通乘客出行時間節(jié)省的價(jià)值，即公共交通服務(wù)的改善為乘客出行節(jié)省的時間成本，在公共交通投資項(xiàng)目產(chǎn)生的效益中，很大一部分是以公共交通出行者時間節(jié)約的形式體現(xiàn)的。歐洲運(yùn)輸部長會議《運(yùn)輸效益評價(jià)》表明:歐洲公路項(xiàng)目效益中，主干道時間節(jié)省價(jià)值占整個項(xiàng)目效益的80%，美國州際公路系統(tǒng)的效益中有72%一82%來自于出行者出行時間的節(jié)省。對比可見，時間節(jié)約效益巨大，甚至可超過其它各項(xiàng)效益總和。時間節(jié)約所產(chǎn)生的效益己成為決定項(xiàng)目可行與否的關(guān)鍵性因素，而公共交通出行時間價(jià)值的確定是時間節(jié)約效益測算的基礎(chǔ)，因此公共交通出行時間價(jià)值的研究成為交通建設(shè)項(xiàng)目效益評價(jià)的一個重要方面。

1.2意義

研究城市公共交通出行時間價(jià)值具有以下研究意義:

1、公共交通出行時間價(jià)值的研究對于量化公交服務(wù)的改善為出行者節(jié)省的出行成本具有重要意義，有助于更加合理、客觀的評價(jià)交通投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，提高項(xiàng)目決策的科學(xué)性。

2、出行時間價(jià)值的確定為運(yùn)價(jià)的制定提供了一個可參考的標(biāo)準(zhǔn)，有利于相關(guān)部門確定合理的票價(jià)。

3、研究出行者選擇某種運(yùn)輸方式的時間價(jià)值是分析與預(yù)測運(yùn)輸方式的分擔(dān)率的基礎(chǔ)，據(jù)

此可評定各種運(yùn)輸方式的相對重要性，對確定該時期交通發(fā)展戰(zhàn)略和制定相應(yīng)的運(yùn)輸政策具有重大意義。因此，研究公共交通出行時間價(jià)值，對于合理、客觀評價(jià)公共交通投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，提高項(xiàng)目決策的科學(xué)性具有積極意義。

2國內(nèi)外的發(fā)展?fàn)顩r

2.1 國外情況

二十世紀(jì)初，法國橋梁與公路學(xué)家DuPuit首先提出交通效用的定義，并認(rèn)識到時間價(jià)值及評價(jià)節(jié)約時間價(jià)值在交通投資中的重要性。20世紀(jì)60年代，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和生產(chǎn)率的大幅提高，工作時間被大大縮短，因?yàn)闀r間不再單單被用來增加收入，非工作時間的配置及有效利用得到了重視。1965年，Beeker首次提出在出行行為分析中研究時間價(jià)值的思想，并提出基于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的時間配置理論。1966年Johnson又對這一理論做出了擴(kuò)充和解釋，證明非工作時間的時間價(jià)值等于工資率與主觀的工作時間價(jià)值之和。20世紀(jì)70年代以后，非集計(jì)模型和效用最大化理論成為計(jì)算時間價(jià)值的主要方法，90年代以后又逐步拓展到對時間價(jià)值影響因素和政策評價(jià)等方面的研究，1991年Bank應(yīng)用二項(xiàng)Probit模型計(jì)算出行時間價(jià)值分布，2001年Mark基于非集計(jì)模型計(jì)算時間價(jià)值，并分析出行耗時、出行方式等對時間價(jià)值的影響。

盡管國外一直對出行時間價(jià)值抱有濃厚興趣，并且很多學(xué)者進(jìn)行過大量研究工作，但在交通項(xiàng)目評估中如何選取合適的出行時間價(jià)值的量值仍無定論，尋找一種可靠的評估目標(biāo)人群時問價(jià)值的方法仍然是個困難的工作。過去幾十年來，很多人都對此問題做過專門的研究，最后一種常見的方法是使用SP調(diào)查法進(jìn)行非集計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)查。

2.2 我國的情況

我國對運(yùn)輸過程中的時間價(jià)值研究開展較晚，基本上還處于引進(jìn)和借鑒國外研究成果的水平，對時間節(jié)約效益的計(jì)算比較粗略。交通部1986年頒布的《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法》中對于出行者在途時間價(jià)值按人均國民收入計(jì)算。國家計(jì)委和建設(shè)部1993年頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》對旅客節(jié)約在途時間效益，按照出行者時間的縮短可多創(chuàng)造國民經(jīng)濟(jì)效益來考慮。北京交通大學(xué)運(yùn)輸管理工程系與交通部公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院合作了公路旅行時間價(jià)值評價(jià)研究，并在1997年發(fā)布研究報(bào)告。何字強(qiáng)和毛保華在研究北京一太原客運(yùn)專線時，考慮了影響需求的多種因素，分析了該通道內(nèi)客運(yùn)專線、高速公路、民航的客流分擔(dān)率，行為時間價(jià)值利用生產(chǎn)法近似得到。羅霞等人以旅客出行過程消耗的時問為廣義成本，分析了滬杭通道內(nèi)不同交通方式的客流分擔(dān)率，給出了行為時間價(jià)值的理論計(jì)算公式。布超，林小言詳細(xì)分析了出行者行為時間價(jià)值的影響因素，并在此基礎(chǔ)上分析了用Logit模型確定出行者行為時間價(jià)值的理論方法，并嘗試對原有的計(jì)算模型進(jìn)行改進(jìn)，將出行者收入這一變量引入Logit模型，以更準(zhǔn)確的估測出行者時間價(jià)值，提高投資決策的準(zhǔn)確性。南敬林對比分析了利用旅行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)推算行為價(jià)值和通過調(diào)查出行意愿推定行為時間價(jià)值這兩種方法，研究顯示前者得出的結(jié)果更可信。

綜上所述，國內(nèi)關(guān)于出行時間價(jià)值研究思路是從將節(jié)約的時間用于生產(chǎn)而多創(chuàng)造的國民生產(chǎn)總值這個角度來考慮的，且均己在各種公路、橋梁等建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)中所采用，并取得了良好的效果。但是國內(nèi)缺乏對出行者的個體特性和出行行為對其時間價(jià)值的影響等方面的研究。研究目標(biāo)，研究內(nèi)容，研究方法

3.1研究目標(biāo)

本文的研究目標(biāo)在于以公共交通出行時間價(jià)值為研究對象，基于先進(jìn)的SP調(diào)查技術(shù)獲取公共交通出行者出行意愿數(shù)據(jù)，建立公共交通出行時間價(jià)值模型，從而獲取公共交通出行者在公交出行過程中候車時間價(jià)值、運(yùn)行時間價(jià)值和換乘時間價(jià)值，為公共交通乘客出行成本分析提供數(shù)據(jù)支撐。

3.2研究內(nèi)容

本文的研究內(nèi)容包括：

1、開展國內(nèi)外出行時間價(jià)值研究的文獻(xiàn)綜述。在對國內(nèi)外出行時間價(jià)值資料分析、提煉的基礎(chǔ)上總結(jié)出行時間價(jià)值測算方法和測算模型，并對SP調(diào)查法在出行時間價(jià)值研究中的應(yīng)用進(jìn)行系統(tǒng)梳理，為設(shè)計(jì)公共交通出行時間價(jià)值模型框架提供理論支撐。

2、模型框架設(shè)計(jì)。在國內(nèi)外出行時間價(jià)值和SP調(diào)查研究成果綜述的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)城市公共交通出行時間價(jià)值模型框架，深入分析公共交通出行時間價(jià)值的影響因素，確定模型框架所需數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

3、開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)研。結(jié)合大連市公共交通現(xiàn)狀，依據(jù)SP調(diào)查方案設(shè)計(jì)原則，確定方案設(shè)計(jì)所需屬性及其水平值，采用情境組合設(shè)計(jì)方法設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，獲取原始數(shù)據(jù)后，按照數(shù)據(jù)校核原則對數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選，有效保證模型的精度。

4、模型建立。綜合考慮出行方式選擇影響因素，在對出行時間價(jià)值基礎(chǔ)模型分析的基礎(chǔ)上，構(gòu)造公共交通出行時間價(jià)值模型。

5、模型應(yīng)用。利用大連市公共交通出行者出行意愿數(shù)據(jù)分別對工作、社會娛樂和上下學(xué)三種出行目的下的時間價(jià)值模型進(jìn)行標(biāo)定，獲取不同出行目的下公共交通出行時間價(jià)值，為乘客出行成本函數(shù)的建立提供數(shù)據(jù)支撐。

3.3研究方法

本文的理論依據(jù)是交通運(yùn)輸中相關(guān)的基本理論，采用SP調(diào)查法直接研究大連市公共交通出行的相關(guān)數(shù)據(jù)，通過科學(xué)的計(jì)算求出公共交通出行時間價(jià)值，最后通過數(shù)據(jù)建立正確的模型來研究大連市公共交通出行時間價(jià)值。

4論文進(jìn)度的安排

日 期計(jì)劃完成內(nèi)容。

第一周確定畢業(yè)設(shè)計(jì)題目，查閱相關(guān)資料。

第二周進(jìn)行調(diào)研，完成調(diào)研報(bào)告，填寫進(jìn)度表。

第三周到電子閱覽室、圖書館收集資料并整理，進(jìn)行外文翻譯。

第四周整體設(shè)計(jì)，整理相關(guān)資料、確定論文基本框架。

第五周完成目錄、緒論部分的內(nèi)容。

第六周完成相關(guān)概念的概述。

第七周完成城市公共交通出行時間價(jià)值模型設(shè)計(jì)框架。

第八周完成基于SP調(diào)查的城市公共交通出行時間價(jià)值基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獲取。

第九周完成城市公共交通出行時間價(jià)值模型的建立。

第十周完成大連市公共交通出行時間價(jià)值的獲取。

第十一周整理并完成論文的初稿。

第十二周檢查論文并對不足之處加以修改。

第十三周進(jìn)一步完善論文，提交論文。

第十四周準(zhǔn)備答辯。參考文獻(xiàn)

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