第一篇：2013年南寧市地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知南府辦〔2013〕64號(hào)

南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年南寧市地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知

南府辦〔2013〕64號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)，各管委會(huì)，市級(jí)各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《2013年南寧市地質(zhì)災(zāi)害防治方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

2013年4月24日

2013年南寧市地質(zhì)災(zāi)害防治方案

根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2011〕20號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見(jiàn)》（桂政發(fā)〔2012〕53號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

本方案所稱地質(zhì)災(zāi)害，包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

一、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和隱患點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)和分布情況

（一）2012年我市地質(zhì)災(zāi)害情況

我市2012年共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害44起，有效處置地質(zhì)災(zāi)害44起，派出應(yīng)急專(zhuān)家138人次，專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍3支，對(duì)5處突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)情和險(xiǎn)情采取工程措施進(jìn)行了應(yīng)急處置，緊急撤離受威脅人員1258人次，未因?yàn)?zāi)造成人員死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失180.3萬(wàn)元，最大可能的減少了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。

與2011年相比，2012年我市地質(zhì)災(zāi)害數(shù)量下降了60%。由于受到極端氣候和部分地區(qū)較大范圍巖溶地面塌陷等影響，直接經(jīng)濟(jì)損失增加了10.8%。2013年1至3月共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害4起，均為自然因素引發(fā)，沒(méi)有人員傷亡，造成直接經(jīng)濟(jì)損失2.7萬(wàn)元，降雨是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害最主要的自然誘發(fā)因素。

（二）我市地質(zhì)災(zāi)害隱患情況

據(jù)2012年核查統(tǒng)計(jì)，全市共有地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)（村、屯）553個(gè)；隱患點(diǎn)943處，其中市區(qū)161處，市轄六縣共782處。市區(qū)161處隱患點(diǎn)中，滑坡92處、崩塌60處、地面塌陷8處、地裂縫1處；六縣782處隱患點(diǎn)中，滑坡81處、崩塌654處、地面塌陷19處、泥石流7處、不穩(wěn)定斜坡17處、地裂縫4處。

市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)主要分布范圍：丘陵區(qū)、低山區(qū)、巖石山區(qū)、巖溶區(qū)，快速環(huán)道沿線、柳沙半島英華路、五一中路南側(cè)、壇洛鎮(zhèn)壇洛村、大沙田五象嶺住宅小區(qū)、仙葫開(kāi)發(fā)區(qū)、鳳嶺新區(qū)、東溝嶺新區(qū)、青秀山風(fēng)景區(qū)、五象新區(qū)和邕江沿岸，建筑施工工地、采石場(chǎng)、礦山采礦區(qū)、采空區(qū)等人類(lèi)工程活動(dòng)頻繁的地區(qū)。

各縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)主要分布范圍：丘陵區(qū)、巖石山區(qū)、巖溶區(qū)、江河沿岸、公路沿線、山坡建房、建筑工地、采石場(chǎng)、礦山采礦區(qū)、采空區(qū)、廠礦抽排地下水區(qū)域、水庫(kù)壩區(qū)等地區(qū)。

二、地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅對(duì)象和范圍

我市丘陵區(qū)、低山區(qū)的居民和單位主要受到山體崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的威脅；巖石山區(qū)的居民主要受到危巖崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的威脅；巖溶區(qū)的居民主要受到地面沉降、地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害的威脅；市區(qū)快速環(huán)道沿線和柳沙半島英華路的行人、車(chē)輛、居民和單位主要受到滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的威脅；五一中路南側(cè)的居民和單位主要受到滑坡地質(zhì)災(zāi)害的威脅；壇洛鎮(zhèn)壇洛村居民和師生主要受到地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害的威脅；大沙田五象嶺住宅小區(qū)、仙葫開(kāi)發(fā)區(qū)、鳳嶺片區(qū)、東溝嶺新區(qū)的居民和單位主要受到滑坡、崩塌、泥石流、地基不均勻沉降等地質(zhì)災(zāi)害的威脅；青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)的人員、車(chē)輛等主要受到滑坡地質(zhì)災(zāi)害的威脅；邕江沿岸的居民、船民、養(yǎng)殖戶、車(chē)輛、單位和防洪大堤主要受到滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的威脅；建筑施工工地的施工人員、行人、車(chē)輛主要受到滑坡、崩塌、地基不均勻沉降等地質(zhì)災(zāi)害的威脅；采石場(chǎng)、礦山采礦區(qū)的人員、居民和單位主要受到礦坑突水、滑坡、崩塌、泥石流、危巖地質(zhì)災(zāi)害的威脅；煤礦采空區(qū)的居民和單位主要受到地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的威脅。

市轄各縣丘陵區(qū)、巖石山區(qū)、巖溶區(qū)、礦山采礦區(qū)、采空區(qū)等地區(qū)的單位、人員主要受到崩塌、滑坡、泥石流、危巖、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的威脅；建筑施工工地、公路沿線和山坡建房的人員、車(chē)輛主要受山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的威脅。

三、重點(diǎn)防范期、防范區(qū)域和防范對(duì)象

（一）重點(diǎn)防范期。我市主汛期（5—9月）降雨多，降雨量大，容易造成滑坡、崩塌、泥石流、危巖、管涌和地面塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。各級(jí)人民政府及各有關(guān)單位務(wù)必提高警惕，加強(qiáng)防范，隨時(shí)做好防治地質(zhì)災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）重點(diǎn)防范區(qū)域。工程建設(shè)施工場(chǎng)地的崩塌、滑坡，采石場(chǎng)崩塌，危巖，煤礦采空區(qū)塌陷和其他礦山出現(xiàn)的崩塌、滑坡等人類(lèi)工程建設(shè)活動(dòng)場(chǎng)地與地質(zhì)災(zāi)害密切相關(guān)，為重點(diǎn)防范區(qū)域。尤其是青秀區(qū)，建房、修路和施工開(kāi)挖、堆土（礦渣）等人為工程活動(dòng)頻繁，對(duì)地質(zhì)環(huán)境擾動(dòng)大，易在局部引發(fā)崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。由于地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生具有不確定性，各級(jí)人民政府、有關(guān)單位和工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、礦山企業(yè)必須做好防范工作。

（三）重點(diǎn)防范對(duì)象。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，高陡邊坡下的單位、村屯、學(xué)校，二級(jí)及以上公路和鐵路干線地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)路段，山區(qū)旅游景點(diǎn)、水利設(shè)施、生產(chǎn)和廢棄礦山、采石場(chǎng)、尾礦庫(kù)下游村莊、經(jīng)過(guò)山區(qū)和巖溶強(qiáng)發(fā)育區(qū)的在建公路和鐵路工程、大型深基坑、樁基工程等。特別是山區(qū)農(nóng)村切坡建房處、位于老滑坡體、山腳、泥石流溝口的村莊、集鎮(zhèn)和民宅，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)防范。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

（一）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

市人民政府成立了由市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治管理日常工作，辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局，主任由市國(guó)土資源局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，成員從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)。各縣、城區(qū)政府要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各開(kāi)發(fā)區(qū)適用于本方案中各縣、城區(qū)政府地質(zhì)災(zāi)害防治工作所涉及的條款。

（二）制定地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案

各縣（區(qū)）國(guó)土資源主管部門(mén)要會(huì)同同級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)根據(jù)本行政區(qū)域地質(zhì)環(huán)境特點(diǎn)、汛期特點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害隱患的情況，以及各縣（區(qū)）、各部門(mén)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人員變動(dòng)情況，擬定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案、年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案，編制各地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)（村、屯）、危險(xiǎn)區(qū)（隱患點(diǎn)）群眾安全轉(zhuǎn)移的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，修改和完善突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

（三）落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)

縣級(jí)以上人民政府要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)）規(guī)定，將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算，并預(yù)留出應(yīng)急資金，切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急出勤專(zhuān)家和地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系監(jiān)測(cè)人員。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治中因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害治理工程，在縣（區(qū)）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，安排專(zhuān)項(xiàng)資金由本級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)按規(guī)定組織治理。

（四）加強(qiáng)工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的管理

1.嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃與調(diào)查成果，我市處于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，必須在項(xiàng)目可研階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，不需進(jìn)行可研的項(xiàng)目在辦理供地手續(xù)前進(jìn)行；在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，必須對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估；在城市總體規(guī)劃范圍內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目相對(duì)集中的片區(qū)，可以根據(jù)實(shí)際情況按若干區(qū)塊進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，評(píng)估范圍內(nèi)的具體項(xiàng)目可共同使用區(qū)塊評(píng)估的成果。沒(méi)有進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估或者經(jīng)評(píng)估認(rèn)為該區(qū)域不適合進(jìn)行擬建設(shè)項(xiàng)目的，不得通過(guò)審查；未考慮建設(shè)用地條件的，不得批準(zhǔn)使用土地和進(jìn)行建設(shè)。

在已進(jìn)行過(guò)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)（含規(guī)劃小區(qū)）范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，擬建設(shè)項(xiàng)目處于危險(xiǎn)性大—中等區(qū)段的，還應(yīng)按建設(shè)項(xiàng)目的重要性與工程特點(diǎn)進(jìn)行單獨(dú)的建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者遭受地質(zhì)災(zāi)害危害可能性較小的區(qū)段，在進(jìn)行評(píng)估備案后該規(guī)劃區(qū)或具體的工程建設(shè)項(xiàng)目改變了規(guī)劃區(qū)功能和用地參數(shù)的，必須按新的規(guī)劃功能和用地參數(shù)等工程特點(diǎn)重新進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

單獨(dú)選址或在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)但地質(zhì)情況尚不清晰的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須加強(qiáng)和補(bǔ)充建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。對(duì)位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)并已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)或者竣工的建設(shè)工程，由項(xiàng)目業(yè)主采取補(bǔ)救措施，防止發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。

2.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程管理

（1）地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任

因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害治理經(jīng)費(fèi)要列入縣級(jí)以上人民政府財(cái)政預(yù)算。因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理經(jīng)費(fèi)按照誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理的原則由責(zé)任單位承擔(dān)。

進(jìn)行工程建設(shè)，經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)或遭受地質(zhì)災(zāi)害的，項(xiàng)目業(yè)主必須配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。對(duì)主體工程直接涉及的地質(zhì)環(huán)境相關(guān)的工程措施和附屬設(shè)施（如主體建設(shè)的基坑支護(hù)、膨脹土地基處理和軟基處理、人防工程、不起支擋作用的圍墻等）納入主體工程加強(qiáng)監(jiān)督管理。配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程與主體工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，其主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

（2）地質(zhì)災(zāi)害治理工程資質(zhì)管理

從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位，必須具備相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)。地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等業(yè)務(wù)活動(dòng)執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。

承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目的資質(zhì)單位，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目合同簽訂后十日內(nèi)，到工程所在地的縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目備案。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查設(shè)計(jì)文件經(jīng)縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)組織專(zhuān)家審查后方可使用并作為行政管理機(jī)關(guān)實(shí)施管理和監(jiān)督檢查的依據(jù)。

禁止任何單位和個(gè)人掛靠、轉(zhuǎn)借其他單位地質(zhì)災(zāi)害治理工程相應(yīng)資質(zhì)承攬地質(zhì)災(zāi)害治理工程相關(guān)業(yè)務(wù)；禁止地質(zhì)災(zāi)害治理工程資質(zhì)單位允許其他單位和個(gè)人借本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害治理工程相關(guān)業(yè)務(wù)；禁止任何單位和個(gè)人偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)地質(zhì)災(zāi)害治理工程資質(zhì)證書(shū)。

（3）地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工驗(yàn)收

政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，經(jīng)建設(shè)業(yè)主提出申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，由組織驗(yàn)收的國(guó)土資源部門(mén)指定的受益單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。非政府投資的其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程（含建設(shè)項(xiàng)目配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程）竣工后，由治理責(zé)任單位組織并通知當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)參加，國(guó)土部門(mén)參與驗(yàn)收的要出具驗(yàn)收意見(jiàn)。

3.執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)制度

采礦權(quán)新設(shè)、擴(kuò)大開(kāi)采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或開(kāi)采方式時(shí)，必須編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案，報(bào)市級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后實(shí)施。采礦權(quán)人必須與發(fā)證機(jī)關(guān)簽訂礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書(shū)，繳交礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金。采礦權(quán)人不履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)時(shí)，從保證金中支付治理費(fèi)用，不足部分仍由采礦權(quán)人承擔(dān)。采礦結(jié)束后，采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)后，保證金及利息返還采礦權(quán)人。

探礦權(quán)人對(duì)勘查作業(yè)完畢后遺留的鉆孔、探井、巷道和形成的危巖、危坡等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取回填、封閉或者其他消除地質(zhì)災(zāi)害隱患的措施。

（五）落實(shí)工作責(zé)任制

地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行行政首長(zhǎng)責(zé)任制?？h（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位及有關(guān)部門(mén)，在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，各負(fù)其責(zé)，通力合作，努力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作?？h、鄉(xiāng)級(jí)人民政府要具體實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治管理職責(zé)。

1.宣傳部門(mén)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳工作和搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道。

2.國(guó)土資源部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；組織專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急治理；組織專(zhuān)家對(duì)工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行認(rèn)定；劃定地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)區(qū)和易發(fā)區(qū)；指導(dǎo)建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)體系；按速報(bào)制度要求向同級(jí)人民政府和上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)匯報(bào)工作情況；依法查處地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的違法行為；負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估備案和配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程“三同時(shí)”制度的實(shí)施；組織專(zhuān)家進(jìn)行或參與地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工驗(yàn)收。

3.城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)：負(fù)責(zé)做好城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作；在辦理建設(shè)項(xiàng)目安全措施備案手續(xù)時(shí)，需提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果；未經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的工程建設(shè)項(xiàng)目，不得辦理相關(guān)手續(xù)。

4.水利部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)水利設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織排查、巡查監(jiān)測(cè)和治理，并在治理前設(shè)置警示標(biāo)志；做好汛期水利設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害防治，確保水利設(shè)施安全度汛。負(fù)責(zé)在水利設(shè)施建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度和配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程“三同時(shí)”制度。對(duì)沒(méi)有進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的，不得批準(zhǔn)或進(jìn)行建設(shè)；對(duì)水利設(shè)施建設(shè)工程配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，該水利設(shè)施建設(shè)工程不得投入生產(chǎn)或使用。

5.交通運(yùn)輸、公路部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)公路沿線及設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織排查、巡查監(jiān)測(cè)和治理，并在治理前設(shè)置警示標(biāo)志；組織協(xié)調(diào)公路設(shè)施的搶修；做好搶險(xiǎn)救災(zāi)中人員、物資的緊急運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)對(duì)公路、水運(yùn)工程施工建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度和配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程“三同時(shí)”制度。對(duì)沒(méi)有進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的，不得批準(zhǔn)或進(jìn)行建設(shè)；對(duì)公路、水運(yùn)工程配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，該公路、水運(yùn)工程不得投入生產(chǎn)或使用。

6.氣象部門(mén)：負(fù)責(zé)預(yù)報(bào)重點(diǎn)地區(qū)的降雨及天氣情況；發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息。

7.發(fā)改部門(mén)：負(fù)責(zé)在項(xiàng)目的可行性研究、立項(xiàng)階段和辦理建設(shè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)等手續(xù)的過(guò)程中執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度。負(fù)責(zé)安排重大救災(zāi)基建項(xiàng)目。

8.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)：負(fù)責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行礦山安全評(píng)價(jià)制度；在企業(yè)的新建、改建及擴(kuò)建過(guò)程中監(jiān)督檢查配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程“三同時(shí)”制度的落實(shí)情況；協(xié)同開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)。

9.規(guī)劃部門(mén)：負(fù)責(zé)在制定城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，審批城鄉(xiāng)居民點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，在建設(shè)項(xiàng)目的選址或用地審批過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度，充分考慮地質(zhì)環(huán)境條件和建設(shè)用地條件，凡沒(méi)有進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估或者經(jīng)評(píng)估認(rèn)為該區(qū)域不適合進(jìn)行擬建設(shè)項(xiàng)目的，不得辦理相關(guān)手續(xù)。

10.住房部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)遭受地質(zhì)災(zāi)害破壞的房屋組織鑒定評(píng)估；在具體建設(shè)項(xiàng)目房屋產(chǎn)權(quán)證辦理等過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程“三同時(shí)”制度。未提供配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程通過(guò)驗(yàn)收證明材料的項(xiàng)目，不得發(fā)放或者辦理主體工程投入生產(chǎn)或者使用的相關(guān)手續(xù)。

11.民政部門(mén)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作；組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，協(xié)助救災(zāi)區(qū)設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，組織轉(zhuǎn)移、安置和救濟(jì)災(zāi)民；核定和報(bào)告災(zāi)情。

12.財(cái)政部門(mén)：負(fù)責(zé)組織本級(jí)財(cái)政中地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)和救災(zāi)資金的預(yù)算安排。

13.教育部門(mén)：負(fù)責(zé)在中小學(xué)校普及地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí)；對(duì)校區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織排查和巡查，并在專(zhuān)業(yè)部門(mén)指導(dǎo)下組織開(kāi)展監(jiān)測(cè)和治理，在治理前設(shè)置警示標(biāo)志；在搶險(xiǎn)救災(zāi)中組織師生疏散轉(zhuǎn)移。在各類(lèi)教育設(shè)施建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度和配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程“三同時(shí)”制度。

14.旅游部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)旅游景點(diǎn)景區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查和巡查，并在專(zhuān)業(yè)部門(mén)指導(dǎo)下組織開(kāi)展監(jiān)測(cè)和治理，在治理前設(shè)置警示標(biāo)志；在搶險(xiǎn)救災(zāi)中組織游客疏散轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)旅游設(shè)施建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度和配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程“三同時(shí)”制度。對(duì)沒(méi)有進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的，不得批準(zhǔn)或進(jìn)行建設(shè)；對(duì)配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，旅游設(shè)施建設(shè)不得投入生產(chǎn)或使用。

15.鐵路部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)鐵路沿線及設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患組織排查、巡查監(jiān)測(cè)和治理，并在治理前設(shè)置警示標(biāo)志；組織、指揮、協(xié)調(diào)鐵路設(shè)施的搶修；做好救災(zāi)物質(zhì)的鐵路運(yùn)輸工作。在鐵路建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度和配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程“三同時(shí)”制度。

16.農(nóng)業(yè)部門(mén)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和調(diào)配農(nóng)用救災(zāi)物資，協(xié)助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)的救災(zāi)復(fù)產(chǎn)。

17.衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)防疫工作。

18.公安部門(mén)：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，預(yù)防和妥善處置群體性治安事件，做好災(zāi)區(qū)道路交通的疏導(dǎo)工作。

19.武警部隊(duì)：積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序等工作。

20.供電部門(mén)：負(fù)責(zé)搶修災(zāi)區(qū)的電力設(shè)施。

21.電信通信部門(mén)：負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)的電力暢通。

22.監(jiān)察部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)政府和職能部門(mén)進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。依照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和相關(guān)規(guī)定，依法查處違法違紀(jì)責(zé)任人。

（六）開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查排查

縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位、有關(guān)部門(mén)及地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐單位，對(duì)本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)進(jìn)行經(jīng)常性巡查，建立完善地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查排查制度，做到汛前全面排查、汛中監(jiān)測(cè)巡查、汛后核查。一旦出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情和極端降雨情況，要立即采取應(yīng)急措施，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，果斷撤離可能受地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員。對(duì)排查新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要?jiǎng)澏ǖ刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)范圍，未治理的要及時(shí)納入群測(cè)群防體系，并同步開(kāi)展落實(shí)防災(zāi)責(zé)任、監(jiān)測(cè)任務(wù)安排、防災(zāi)預(yù)案編制等工作。

（七）加快重大地質(zhì)災(zāi)害工程治理。各縣（區(qū)）人民政府要梳理歷年來(lái)中央和自治區(qū)下達(dá)各地的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目完成情況，采取有力措施，加快重大地質(zhì)災(zāi)害隱患的治理進(jìn)度，年內(nèi)各地2012年以前中央和自治區(qū)下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的完成率要達(dá)到80%，并確保工程治理效果。對(duì)于汛期突發(fā)的穩(wěn)定性差、危害和危險(xiǎn)性大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)要及時(shí)采取應(yīng)急處置措施，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（八）開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練

各縣（區(qū)）人民政府要將地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練作為地質(zhì)災(zāi)害防治的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，因地制宜制定年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練計(jì)劃，并結(jié)合當(dāng)?shù)馗鞑块T(mén)綜合演練進(jìn)行。通過(guò)演練讓群眾知道如何快速避險(xiǎn)、熟悉逃生的信號(hào)、路線和應(yīng)急避難場(chǎng)所，提高群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和能力，提升各地政府及各部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的組織協(xié)調(diào)能力和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層防災(zāi)救災(zāi)能力，檢驗(yàn)群測(cè)群防體系的運(yùn)行效果和防災(zāi)預(yù)案的實(shí)施效果。

（九）開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)

各級(jí)國(guó)土部門(mén)組織氣象、水文部門(mén)和地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐單位進(jìn)行會(huì)商，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作業(yè)務(wù)，完善預(yù)警預(yù)報(bào)工作系統(tǒng)平臺(tái)、建立和完善模型，提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)精度。各級(jí)政府、相關(guān)單位責(zé)任人和各隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人員加強(qiáng)應(yīng)急值守，在接到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息后，立即根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)信息開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作。

（十）加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)

各縣（區(qū)）人民政府要充分利用報(bào)刊、雜志、廣播電視、宣傳手冊(cè)和“世界地球日”、“全國(guó)土地日”及“防災(zāi)減災(zāi)日”等形式廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救、互救能力。各縣（區(qū)）人民政府要組織召開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作暨監(jiān)測(cè)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)土資源所所長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干和村（屯）監(jiān)測(cè)員進(jìn)行監(jiān)測(cè)知識(shí)集中培訓(xùn)。

五、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任

對(duì)已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)（村、屯）和隱患點(diǎn)，縣級(jí)人民政府要建立縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（或街道辦事處）有負(fù)責(zé)人，村（屯及有關(guān)單位）有監(jiān)測(cè)人的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)為轄區(qū)群測(cè)群防體系監(jiān)管責(zé)任人，村委主任為本村地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)（村、屯）和隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)責(zé)任人，縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府落實(shí)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

各縣（區(qū)）人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、水利、交通等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)群測(cè)群防體系建設(shè)，編制群測(cè)群防體系花名冊(cè)，責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人及聯(lián)系方式要具體到每個(gè)人和手機(jī)號(hào)碼。在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（或街道辦事處）、基層群眾自治組織或有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查。因工程建設(shè)引發(fā)或者可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。

對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，各縣（區(qū)）人民政府要及時(shí)將其劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，予以公告，并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置明顯標(biāo)志。監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)中的基層群眾自治組織或有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)定時(shí)對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并做好監(jiān)測(cè)記錄，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告?？h（區(qū)）人民政府要組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取工程治理或者搬遷避讓等措施，如危險(xiǎn)區(qū)居民不予以配合，縣（區(qū)）人民政府要按照相應(yīng)法律程序采取強(qiáng)制措施，保證地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)采取強(qiáng)制措施時(shí)臨時(shí)調(diào)用物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用房屋、土地的，事后應(yīng)及時(shí)歸還，無(wú)法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情已經(jīng)消除或者得到有效控制的，縣（區(qū)）人民政府要及時(shí)撤銷(xiāo)原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，并予以公告。在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)，禁止爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。

第二篇：南寧市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知(南府辦

【發(fā)布單位】南寧市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】南府辦〔2009〕222號(hào) 【發(fā)布日期】2009-09-17 【生效日期】2009-09-17 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】南寧市

南寧市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知

(南府辦〔2009〕222號(hào))

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)，各管委會(huì)，市級(jí)各雙管單位，市直各企事業(yè)、企業(yè)單位：

為貫徹《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》（桂政辦發(fā)〔2009〕121號(hào)）精神，進(jìn)一步做好我市農(nóng)民工工作，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、把握形勢(shì)，切實(shí)重視并認(rèn)真做好農(nóng)民工工作

改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)民工已成為推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一支新型勞動(dòng)大軍，成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，對(duì)首府南寧的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定全局，必須予以高度重視。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)影響不斷加深，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，農(nóng)民工就業(yè)壓力加大。我市各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái)，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把農(nóng)民工工作擺在更加突出的位置，有針對(duì)性地開(kāi)展促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。要充分發(fā)揮政府實(shí)施“1180”投資項(xiàng)目擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)就業(yè)的積極效應(yīng)，采取有效措施，不斷拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，努力幫助農(nóng)民工解決就業(yè)問(wèn)題。

二、廣開(kāi)就業(yè)渠道，全力促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)

實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，調(diào)動(dòng)各方面力量，廣開(kāi)農(nóng)民工就業(yè)渠道。充分發(fā)揮貨幣政策、財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策與就業(yè)政策的綜合作用，幫助在崗農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)或者就地就近就業(yè)。在信貸支持、財(cái)政投入、稅費(fèi)優(yōu)惠、社會(huì)保障、場(chǎng)地安排等方面加大支持力度，保護(hù)和扶持中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)定和創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，提高吸納農(nóng)民工就業(yè)的能力。加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作，主動(dòng)與區(qū)內(nèi)外各類(lèi)用人單位聯(lián)系溝通，做好就業(yè)崗位信息的收集和發(fā)布工作，舉辦多種形式的返鄉(xiāng)農(nóng)民工專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民工向區(qū)外轉(zhuǎn)移就業(yè)和在區(qū)內(nèi)就業(yè)。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到暫時(shí)困難的本地企業(yè)，引導(dǎo)其與農(nóng)民工積極協(xié)商，采取適當(dāng)縮短工時(shí)、組織培訓(xùn)等措施穩(wěn)定就業(yè)崗位，避免大規(guī)模裁員。結(jié)合推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制，按照返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)愿望、企業(yè)要求、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要以及縣、區(qū)發(fā)展情況，采取貸款貼息、小額貸款擔(dān)保、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、定額補(bǔ)助和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，整合現(xiàn)有各類(lèi)資源，加大扶持力度。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力扶持農(nóng)產(chǎn)品精深加工，支持農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展，同時(shí)，大力發(fā)展農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)，最大限度吸納農(nóng)民工就地就近就業(yè)。

三、開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力

按照“擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模、延長(zhǎng)培訓(xùn)期限、增加培訓(xùn)投入、提升培訓(xùn)能力”的總體思路，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。要整合資源，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，全面組織實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”、貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程和農(nóng)村實(shí)用培訓(xùn)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)，提高農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要統(tǒng)籌利用就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金等資金，增加培訓(xùn)資金投入、提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，動(dòng)員各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)。要充分發(fā)揮政府部門(mén)和群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)作用，采取部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)的辦法，針對(duì)農(nóng)民工中的不同就業(yè)群體開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)行動(dòng)。

支持和鼓勵(lì)農(nóng)民工積極參與各類(lèi)培訓(xùn)。各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要開(kāi)展面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工的職業(yè)教育培訓(xùn)，根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特點(diǎn)開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)課程，采取靈活多樣的方式，突出培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。對(duì)愿意進(jìn)入就業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，完成規(guī)定學(xué)習(xí)且成績(jī)合格的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，由財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到培訓(xùn)單位，培訓(xùn)單位免收返鄉(xiāng)農(nóng)民工食宿費(fèi)用并負(fù)責(zé)推薦就業(yè)。對(duì)愿意進(jìn)入技工學(xué)校、農(nóng)業(yè)中專(zhuān)學(xué)校和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)中專(zhuān)學(xué)校學(xué)習(xí)并就讀一個(gè)學(xué)期以上、完成規(guī)定內(nèi)容學(xué)習(xí)且成績(jī)合格的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)助。

適應(yīng)農(nóng)民工參加各類(lèi)培訓(xùn)的需求，完善就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法，從原來(lái)每人只能享受一次培訓(xùn)補(bǔ)貼調(diào)整為允許返鄉(xiāng)農(nóng)民工第二次享受培訓(xùn)補(bǔ)貼，調(diào)整補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、加大政策扶持力度，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)2009年廣西返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金實(shí)施意見(jiàn)的通知》（桂政發(fā)〔2009〕5號(hào)）和《南寧市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)努力做好穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)有關(guān)工作的通知》（南府發(fā)〔2009〕11號(hào)）文件精神，鼓勵(lì)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)按有關(guān)規(guī)定給予減免相關(guān)稅費(fèi)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成功和吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的，按照有關(guān)政策規(guī)定分別給予補(bǔ)貼。農(nóng)民工自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，符合相關(guān)條件的，可向所在地銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)就業(yè)小額擔(dān)保貸款，貸款最高額度為5萬(wàn)元，貸款期限一般不超過(guò)2年。

五、加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放

認(rèn)真貫徹落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)2009年維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益行動(dòng)計(jì)劃的通知》（人社部函〔2009〕38號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》（桂政發(fā)〔2006〕51號(hào)）精神，努力創(chuàng)造有利于農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)的良好環(huán)境，維護(hù)農(nóng)民工的勞動(dòng)保障權(quán)益。確保農(nóng)民工工資發(fā)放及時(shí)到位?？h、區(qū)要制定應(yīng)急預(yù)案，避免和及時(shí)處理因欠薪問(wèn)題導(dǎo)致的各種突發(fā)事件。各級(jí)勞動(dòng)保障、建設(shè)、公安、工商、金融等部門(mén)要建立聯(lián)合防控機(jī)制，及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)放工資情況，監(jiān)控企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資行為，并將企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資具體信息納入人民銀行征信系統(tǒng)。企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)必須嚴(yán)格依法進(jìn)行，對(duì)惡意欠薪逃逸的業(yè)主要依法予以嚴(yán)肅處理。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)要妥善處理農(nóng)民工與用人單位的勞動(dòng)仲裁爭(zhēng)議，按照“快立、快辦、快結(jié)、辦好”的原則，盡可能采取簡(jiǎn)易程序處理，對(duì)小額勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h案件實(shí)行終局裁決。凡符合先予執(zhí)行條件的案件要依法先予執(zhí)行。要加強(qiáng)與外省市勞動(dòng)保障等有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決好我市農(nóng)民工在區(qū)外務(wù)工時(shí)發(fā)生的欠薪問(wèn)題以及其他勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。對(duì)不執(zhí)行相關(guān)文件規(guī)定、嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)將其名單通報(bào)政府各級(jí)部門(mén)，對(duì)其新增投資行為應(yīng)予以限制，建立各部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。

六、強(qiáng)化公共服務(wù)，落實(shí)好農(nóng)民工的社會(huì)保障

要按有關(guān)政策規(guī)定，做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的社會(huì)保障和公共服務(wù)。對(duì)在輸入地受傷的農(nóng)民工，農(nóng)民工輸出地勞動(dòng)保障部門(mén)要主動(dòng)與輸入地勞動(dòng)保障部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)權(quán)益。建立健全農(nóng)民工公共服務(wù)體系，做好對(duì)農(nóng)民工的各項(xiàng)公共服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工子女在城市入學(xué)應(yīng)享受的義務(wù)教育待遇政策，妥善安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女入學(xué)，屬于義務(wù)教育階段的要按照就近入學(xué)的原則安排，并享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段學(xué)生的有關(guān)待遇，學(xué)校不得拒絕接收返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女入學(xué)。教育督導(dǎo)部門(mén)要將返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女入學(xué)情況列入當(dāng)?shù)亟逃綄?dǎo)、評(píng)估的重要內(nèi)容。加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)病及重大傳染病防治，及時(shí)做好農(nóng)民工子女中適齡兒童預(yù)防接種的銜接。各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，切實(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。加強(qiáng)基層人口和計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)，提高面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工的計(jì)劃生育宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、信息采取等服務(wù)能力和水平。強(qiáng)化對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工已婚育齡人員的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深入開(kāi)展計(jì)劃生育“三關(guān)愛(ài)”、“三服務(wù)”等活動(dòng)。要充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供免費(fèi)的就業(yè)政策咨詢、崗位信息提供、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)等“一條龍”服務(wù)，幫助他們及時(shí)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。大力開(kāi)展就業(yè)援助等系列活動(dòng)，組織形式多樣的專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，發(fā)揮經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定的民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的作用，返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的就業(yè)服務(wù)。

七、加強(qiáng)管理服務(wù)，切實(shí)保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工土地承包權(quán)益

要研究新情況，解決好流動(dòng)在城鄉(xiāng)之間農(nóng)民工的耕地問(wèn)題。違法流轉(zhuǎn)的農(nóng)民工承包土地，農(nóng)民工要求退還的要堅(jiān)決退還；因長(zhǎng)期占用不能退還的，要優(yōu)先安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。對(duì)依據(jù)口頭協(xié)議等方式進(jìn)行短期流轉(zhuǎn)且農(nóng)民工要求收回土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)利的，原則上應(yīng)退還農(nóng)民工。長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)又有流轉(zhuǎn)合同的，可依法由雙方協(xié)商解決；雙方有糾紛的，可通過(guò)法律程序解決。加強(qiáng)對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)要堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制或限制，也不得截留、扣繳或以其他方式侵占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的土地流轉(zhuǎn)收益。積極推進(jìn)土地承包糾紛調(diào)解仲裁工作，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

八、加強(qiáng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，動(dòng)態(tài)掌握農(nóng)民工情況

依托基層勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)情況動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查，建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度，將穩(wěn)定就業(yè)半年以上轉(zhuǎn)失業(yè)的農(nóng)民工納入失業(yè)登記范圍。建立勞動(dòng)用工情況監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度，密切關(guān)注當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)的新變化，及時(shí)掌握行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)用工和農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流變化情況。建立企業(yè)普遍聯(lián)系和困難企業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系制度，加強(qiáng)相關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，建立相應(yīng)信息反饋和工作應(yīng)急機(jī)制。建立企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn)、破產(chǎn)職工失業(yè)情況報(bào)告制度和重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度。凡出現(xiàn)有職工100人以上的企業(yè)裁員，或企業(yè)職工人數(shù)不足100人但裁員總數(shù)達(dá)到15%以上的，應(yīng)事前向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)報(bào)告。建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，對(duì)因就業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整發(fā)生的群體性突發(fā)事件，各縣（區(qū)）各部門(mén)要做到快速反應(yīng)，用時(shí)介入，妥善處理。

二

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：南寧市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)冬季防火工作的通知(南府辦〔2008〕270號(hào))

【發(fā)布單位】南寧市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】南府辦〔2008〕270號(hào) 【發(fā)布日期】2008-12-24 【生效日期】2008-12-24 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】南寧市

南寧市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)冬季防火工作的通知

(南府辦〔2008〕270號(hào))

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)，各管委會(huì)，市級(jí)各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位，駐市各單位：

為切實(shí)做好冬季防火工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)冬季防火工作的通知》（桂政辦發(fā)〔2008〕189號(hào)）要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好冬季防火工作的責(zé)任感和緊迫感。冬季氣候干燥，氣溫低，居民用火、用電、用油、用氣量增加，引發(fā)火災(zāi)的因素明顯增多，特別是在廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于建筑耐火等級(jí)低、群眾防火意識(shí)淡薄，稍有不慎，極易引發(fā)火災(zāi)。冬季又面臨“元旦”、“春節(jié)”、“元宵節(jié)”等重大節(jié)日，各種集會(huì)慶典活動(dòng)頻繁，人流物流加快，是重特大火災(zāi)的高發(fā)期。因此，各級(jí)各部門(mén)各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真分析、研究冬季防火工作面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，周密制定冬季防火工作方案，迅速動(dòng)員部署，全面落實(shí)措施，全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。要在前一段火災(zāi)隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，突出重點(diǎn)，加大火災(zāi)隱患排查整治力度，切實(shí)整改和消除一批火災(zāi)隱患。一是要對(duì)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。對(duì)各級(jí)政府掛牌督辦且尚未整改銷(xiāo)案的重大火災(zāi)隱患，要采取有力手段，堅(jiān)決督促隱患單位落實(shí)整改措施，按期銷(xiāo)案；對(duì)未能按期整改完畢的重大火災(zāi)隱患單位，要堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，逾期不履行的，要依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)已整改銷(xiāo)案的重大火災(zāi)隱患單位，要加強(qiáng)監(jiān)管，防止反彈。二是要對(duì)火災(zāi)多發(fā)易發(fā)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)排查。要針對(duì)冬季火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，迅速組織開(kāi)展消防安全大檢查，排查整改火災(zāi)隱患。重點(diǎn)排查元旦、春節(jié)慶祝活動(dòng)場(chǎng)所；賓館、飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)、市場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位、多產(chǎn)權(quán)和“多合一”場(chǎng)所、出租屋、民工聚居區(qū)等。重點(diǎn)解決消防安全責(zé)任制不落實(shí)、疏散通道和安全出口不暢通、消防設(shè)施器材配備不到位、消防安全管理不規(guī)范等問(wèn)題。三是要對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)盯防。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)和基層公安派出所的消防監(jiān)督管理作用，深入發(fā)動(dòng)群眾，組織開(kāi)展防火巡查，實(shí)行群防群治。要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū)易發(fā)生連營(yíng)火災(zāi)的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)柴草、油氣等燃料的管理，強(qiáng)化對(duì)爐灶、電線等的治理，徹底消除致災(zāi)火源。

三、強(qiáng)化宣傳，提高全民消防安全素質(zhì)。各級(jí)各部門(mén)各單位要以新修訂頒布的《中華人民共和國(guó)消防法》為重點(diǎn)，積極開(kāi)展冬季防火宣傳教育活動(dòng)，大力普及消防安全常識(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極關(guān)注消防、參與消防，鼓勵(lì)群眾主動(dòng)舉報(bào)火災(zāi)隱患和消防違法違章行為，在全社會(huì)營(yíng)造全民冬季防火良好氛圍。要借助電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加大冬季防火安全教育宣傳力度，及時(shí)曝光重大火災(zāi)隱患，剖析冬季火災(zāi)案例，警示社會(huì)單位和群眾。

四、落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)冬季防火工作深入開(kāi)展。要進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制，把冬季防火安全責(zé)任分解到相關(guān)職能部門(mén)，并督促抓好落實(shí)。要組織相關(guān)職能部門(mén)定期檢查各級(jí)各部門(mén)各單位落實(shí)消防安全責(zé)任制的情況，督促其落實(shí)冬季防火措施、依法查處消防違法行為、排查整改火災(zāi)隱患。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)發(fā)生重特大火災(zāi)事故和對(duì)發(fā)生重特大火災(zāi)事故或排查發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患隱瞞不報(bào)的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

五、加強(qiáng)備戰(zhàn)，做好滅火救援準(zhǔn)備工作。各級(jí)各部門(mén)各單位要加強(qiáng)應(yīng)急值守，重點(diǎn)部位和重點(diǎn)崗位要實(shí)行24小時(shí)值班，并保持通信暢通，確保遇有火災(zāi)能及時(shí)處置。公安消防部隊(duì)要針對(duì)冬季火災(zāi)多發(fā)生在夜間，發(fā)現(xiàn)晚、報(bào)警遲、撲救難、易造成人員傷亡的規(guī)律和特點(diǎn)，從思想、組織、裝備、訓(xùn)練和預(yù)案上，立足“滅大火、打惡仗”，扎扎實(shí)實(shí)做好滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。專(zhuān)職、義務(wù)消防隊(duì)要加強(qiáng)各種車(chē)輛裝備器材的檢查和維護(hù)保養(yǎng)，儲(chǔ)備充足的滅火藥劑和救援物資，并有針對(duì)性地開(kāi)展滅火技能訓(xùn)練和預(yù)案演練，切實(shí)做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作。

二

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：2015地質(zhì)災(zāi)害防治方案

六盤(pán)水市2015地質(zhì)災(zāi)害防治方案

為貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見(jiàn)》(黔府發(fā)?2012?11號(hào))精神，切實(shí)做好2015年全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，按照國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《貴州省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》的規(guī)定，結(jié)合我市區(qū)域地質(zhì)環(huán)境、水文、氣象等條件和《六盤(pán)水市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，特制定本方案。

本方案實(shí)施的基本原則是：以防為主、防治結(jié)合、突出重點(diǎn)；政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，部門(mén)協(xié)作，形成全社會(huì)參與的格局。

一、2015年全市地質(zhì)災(zāi)害情況

截止2015年4月20日，現(xiàn)全市有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1121處，受威脅農(nóng)戶50530戶，197945人，其中包括特別危險(xiǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)64處，涉及5502戶，22467人。

二、全市地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育特征

（一）滑坡：主要集中發(fā)生在5—9月，以中小型為主，大型、特大型次之，平面形態(tài)多呈不規(guī)則和舌形，主要分布在陡峻的山原、高中山、中山、低中山斜坡和峽谷地帶，坡度大多在20°—50°之間，常發(fā)生在軟質(zhì)巖體和軟硬相間的巖體構(gòu)成的斜坡，主要誘發(fā)因素是降雨、地表水沖刷以及建筑切坡、采礦等人為工程活動(dòng)。

（二）崩塌：大多發(fā)生在5—9月和凝凍期，以中小型為主，多發(fā)生在坡度為50°以上的陡坡，主要誘發(fā)因素是降雨、地表水沖刷以及切坡、采礦等人為工程活動(dòng)。

（三）泥石流：均發(fā)生在5—9月，尤以每年7月發(fā)生頻率最大，以小型、溝谷型、降雨型、稀性泥石流為主，主要分布在高中山、狹谷、溝谷斜坡地帶，主要誘發(fā)因素是不合理的采礦、修路棄渣棄土、過(guò)度砍伐林木等人類(lèi)工程活動(dòng)以及強(qiáng)降雨。

（四）地面塌陷：均為小型，多處于發(fā)展期。主要是巖溶塌陷和采空塌陷。（1）巖溶塌陷主要集中分布于水城盆地、六枝峰叢槽谷等地，主要誘發(fā)因素為抽取地下水和暴雨滲灌；（2）采空塌陷主要分布在大規(guī)模采煤的礦區(qū)，誘發(fā)因素主要是地下采煤形成大面積采空區(qū)。

（五）地裂縫：大多產(chǎn)生在含煤巖層及其上覆地層，主要分布在煤礦開(kāi)采區(qū)域。其形成原因主要是地下采煤和礦井疏干排水，導(dǎo)致頂板失去支撐，巖體應(yīng)力平衡受到破壞，圍巖產(chǎn)生變形，沿構(gòu)造裂隙等軟弱結(jié)構(gòu)面發(fā)生拉裂。

三、2015年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

（一）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)段預(yù)測(cè)

我市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生常與降水密切相關(guān)，今年發(fā)生的特大旱情，使地質(zhì)災(zāi)害防治工作更加嚴(yán)峻。根據(jù)氣象部門(mén)提供的降雨趨勢(shì)預(yù)測(cè)，我市今年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)段為5至9月，這一時(shí)段是我市地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期，其中6月到８月為地質(zhì)

災(zāi)害高發(fā)期，具體災(zāi)害發(fā)生情況將受降雨量控制。當(dāng)連續(xù)降雨達(dá)到150毫米或日降雨達(dá)100毫米以上時(shí)，崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害即可發(fā)生；當(dāng)連續(xù)降雨達(dá)到200毫米或短時(shí)間（1日或數(shù)小時(shí)）降雨達(dá)150毫米以上時(shí)，崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害將可能大量發(fā)生。

（二）地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)預(yù)測(cè) 1.六枝特區(qū)重點(diǎn)防治區(qū)

該區(qū)包括龍河鎮(zhèn)、新華鎮(zhèn)、新場(chǎng)鄉(xiāng)、落別鄉(xiāng)、牛場(chǎng)鄉(xiāng)、關(guān)寨鎮(zhèn)、大用鎮(zhèn)等區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件較差，在降雨集中時(shí)期，極容易產(chǎn)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害。該區(qū)災(zāi)害隱患點(diǎn)多處于特別危險(xiǎn)狀態(tài)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和逐步進(jìn)行搬遷。

2.盤(pán)縣重點(diǎn)防治區(qū)

該區(qū)包括樂(lè)民鎮(zhèn)、響水鎮(zhèn)、柏果鎮(zhèn)、紅果鎮(zhèn)、松河鄉(xiāng)、羊場(chǎng)鄉(xiāng)、淤泥鄉(xiāng)等區(qū)內(nèi)人類(lèi)工程活動(dòng)頻繁，誘發(fā)堆積層滑坡、粘性土滑坡、地裂縫、巖石崩塌、泥石流隱患等。由于人類(lèi)工程活動(dòng)的誘發(fā)、自然等原因，該區(qū)災(zāi)害隱患點(diǎn)多處于特別危險(xiǎn)狀態(tài)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、積極采取搬遷措施。

3.水城縣重點(diǎn)防治區(qū)

該區(qū)包括阿戛鎮(zhèn)、雞場(chǎng)鎮(zhèn)、金盆鄉(xiāng)、保華鄉(xiāng)、蟠龍鎮(zhèn)、米籮鄉(xiāng)等區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件較差，人為工程活動(dòng)較為強(qiáng)烈，在降雨集中時(shí)期，極容易產(chǎn)生滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。該區(qū)災(zāi)害隱患點(diǎn)多處于特別危險(xiǎn)狀態(tài)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害治理、搬遷避讓。

4.鐘山區(qū)重點(diǎn)防治區(qū)

該區(qū)域內(nèi)煤炭資源豐富，采礦活動(dòng)強(qiáng)烈，由此而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重，且隨著煤炭資源的大量開(kāi)發(fā)利用，引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害將越來(lái)越嚴(yán)重。重點(diǎn)防治：大灣鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)、鳳凰街道辦事處及各煤礦采空區(qū)。

（三）鐵路及主要公路沿線、主要河流流域、水庫(kù)等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)地段預(yù)測(cè)

1.水紅鐵路、貴昆鐵路、珠六復(fù)線在市境地段，可能發(fā)生的災(zāi)害為滑坡、崩塌。

2.六六高速、水盤(pán)高速、內(nèi)環(huán)快線、紙紅公路、水黃公路及在建高速公路施工建設(shè)造成的不穩(wěn)定邊坡及棄渣棄土場(chǎng)，可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、泥石流。

3.南、北盤(pán)江流域局部地段，可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、泥石流。

4.盤(pán)南電廠、發(fā)耳電廠、野馬寨電廠施工造成的潛在不穩(wěn)定斜坡地段，可能發(fā)生的災(zāi)害為滑坡、崩塌、泥石流。

（四）主要礦區(qū)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)地段預(yù)測(cè) 1.六枝工礦集團(tuán)公司下屬各礦及選煤廠、煤矸石堆積區(qū)、采空區(qū)，可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、地裂縫、地面塌陷和泥石流。

2.盤(pán)江煤電集團(tuán)公司下屬各礦及選煤廠、煤矸石堆積區(qū)，采空區(qū)，可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、地裂縫、地面塌陷和

泥石流。

3.水城礦業(yè)集團(tuán)公司下屬各礦及選煤廠、煤矸石堆積區(qū)、采空區(qū)，可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、地裂縫、地面塌陷和泥石流。

（五）六盤(pán)水市2015年地質(zhì)災(zāi)害特別危險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附表）。

四、防治措施

（一）落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任

地質(zhì)災(zāi)害防治工作是事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一件大事，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，一把手負(fù)總責(zé)。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)是地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。各有關(guān)部門(mén)是地質(zhì)災(zāi)害防治的責(zé)任單位，地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行部門(mén)責(zé)任制。

市政府有關(guān)工作部門(mén)和六枝工礦（集團(tuán)）公司、盤(pán)江煤電（集團(tuán)）公司、水城礦業(yè)（集團(tuán)）公司要按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程，各司其職，密切配合，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，督促直屬責(zé)任單位制定防災(zāi)預(yù)案，建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，在危險(xiǎn)點(diǎn)建立警示標(biāo)志，設(shè)立觀測(cè)點(diǎn)，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人，明確預(yù)警信號(hào)及險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)的人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線，并進(jìn)行工程治理或?yàn)?zāi)民搬遷，將地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案報(bào)市國(guó)土資源局備案；對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)和重大隱患點(diǎn)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要逐點(diǎn)制定防災(zāi)預(yù)案落實(shí)預(yù)防措施。汛期各級(jí)各部門(mén)要

建立值班制度，明確值班人員和電話，做到責(zé)任到人，值班到位，實(shí)行全天24小時(shí)值班制度（市國(guó)土資源局值班電話：8236614、8265190、8267860；值班人員：楊榮禮，手機(jī)：***）。

（二）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳教育和監(jiān)督管理 地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，防御地質(zhì)災(zāi)害必須緊緊依靠當(dāng)?shù)厝嗣袢罕?，建立群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。全市各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要充分利用報(bào)刊、雜志、廣播電視、宣傳欄、宣傳手冊(cè)等各種形式開(kāi)展《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的宣傳活動(dòng)，汛前派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)向當(dāng)?shù)厥苊{群眾現(xiàn)場(chǎng)講授地質(zhì)災(zāi)害的簡(jiǎn)易觀測(cè)方法及防災(zāi)的基本知識(shí)，努力提高廣大人民群眾的防災(zāi)、治災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)，盡最大可能地防止、減輕災(zāi)害所造成的損失。嚴(yán)格執(zhí)行“先搬遷、后開(kāi)采”原則，加大人為地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防力度。對(duì)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人為工程活動(dòng)，要加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)一切可能導(dǎo)致重大地質(zhì)災(zāi)害的違規(guī)工程活動(dòng)，要堅(jiān)決予以制止，督促工程建設(shè)單位采取有效的預(yù)防保護(hù)措施；對(duì)已發(fā)生和造成危害的，按照“誰(shuí)誘發(fā)，誰(shuí)治理”的原則，督促責(zé)任單位及時(shí)治理。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的，項(xiàng)目建設(shè)單位須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，并對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行充分應(yīng)用，使全市因?yàn)?zāi)造成的損失降到最低限度。

（三）將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)資金納入財(cái)政預(yù)算，加大資金投入力度，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作有序開(kāi)展

按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，各級(jí)人民政府要將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并開(kāi)設(shè)專(zhuān)戶、實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。切實(shí)保證地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、區(qū)劃、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)所必需的工作經(jīng)費(fèi)及部分特別危險(xiǎn)點(diǎn)受脅農(nóng)戶搬遷、治理經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，對(duì)特大型、大型自然誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理，要積極申報(bào)立項(xiàng)，爭(zhēng)取國(guó)家投入，對(duì)人為工程活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理要加大調(diào)處力度，落實(shí)治理經(jīng)費(fèi)，確保受脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）加快應(yīng)急救援體系建設(shè)

各縣、特區(qū)（區(qū)）人民政府要根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國(guó)發(fā)?2011?20號(hào)），省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見(jiàn)》（黔府發(fā)?2012?11號(hào)），省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好應(yīng)急管理有關(guān)工作的通知》（黔府辦發(fā)?2012?39號(hào)）要求，盡快組建地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心，組建專(zhuān)群結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，做到反應(yīng)靈敏、到位快速、處臵得當(dāng)。形成以國(guó)土資源部門(mén)為主體，專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍為支撐，專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍為骨干，社會(huì)各界廣泛參與，公安、武警、衛(wèi)生、民政等多部門(mén)協(xié)調(diào)行動(dòng)的應(yīng)急救援體系。

（五）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作，做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)

各縣、特區(qū)、區(qū)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要建立警示標(biāo)志，設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人，加大監(jiān)測(cè)力度，詳細(xì)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并明確預(yù)警信號(hào)和險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線，向受脅農(nóng)戶發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害“災(zāi)情防范明白卡”。

各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)測(cè)工作，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要充分進(jìn)行分析應(yīng)用，做好險(xiǎn)情判斷工作，為各級(jí)人民政府指揮防御地質(zhì)災(zāi)害提供可靠的信息。

（六）加強(qiáng)用地項(xiàng)目審批和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估

依據(jù)有關(guān)法規(guī)和文件規(guī)定要求，加強(qiáng)建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審和審批，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危害性勘察鑒定和履行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估相關(guān)工作，未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的建設(shè)項(xiàng)目一律不得開(kāi)工建設(shè)。對(duì)擅自開(kāi)工建設(shè)，誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和造成地質(zhì)災(zāi)害隱患、危害他人生命財(cái)產(chǎn)安全的，要嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》追究其行政責(zé)任及法律責(zé)任。村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

（七）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓和治理工作，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患

市、縣國(guó)土資源部門(mén)要組織專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)我市的地質(zhì)災(zāi)害重大隱患點(diǎn)危險(xiǎn)性進(jìn)行全面的踏勘，對(duì)確需進(jìn)行工程治理的要組織編制工程治理方案，爭(zhēng)取資金進(jìn)行治理，對(duì)確需進(jìn)行搬遷的，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)要積極籌措資金進(jìn)行搬遷。對(duì)應(yīng)撤離危險(xiǎn)區(qū)域，而未搬遷的，要說(shuō)明原因，對(duì)工作不力造成傷亡事故的，將追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任。

（八）各級(jí)國(guó)土部門(mén)要督促礦山企業(yè)加大礦山地質(zhì)環(huán)境保證金申請(qǐng)使用力度，及時(shí)履行礦山引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的搬遷、治理義務(wù)，積極推進(jìn)礦山復(fù)綠和地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作。

（九）根據(jù)《省國(guó)土資源廳關(guān)于開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)工作的通知》（黔國(guó)土資發(fā)?2013?69號(hào)）要求，扎實(shí)推進(jìn)我市地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好2015年全省地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”驗(yàn)收工作。

（十）加快受地質(zhì)災(zāi)害危害學(xué)校治理工作實(shí)施進(jìn)度，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成受地質(zhì)災(zāi)害危害的22所學(xué)校治理，確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

（十一）積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)、省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理補(bǔ)助資金，做好地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作。

（十二）建立健全全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為指揮防御地質(zhì)災(zāi)害提供決策依據(jù)。

第五篇：地質(zhì)災(zāi)害防治方案

篇一：地質(zhì)災(zāi)害防治方案

相關(guān)單位要繼續(xù)按照武隆縣6.5山體垮塌地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，開(kāi)展本次大排查大整治大執(zhí)法工作的同時(shí)。區(qū)政府于6月8日和7月1日召開(kāi)的兩次地質(zhì)災(zāi)害防治工作專(zhuān)題會(huì)議要求，采取切實(shí)有效措施，加快推進(jìn)避險(xiǎn)搬遷工作進(jìn)度，尤其要抓緊完成緊急避險(xiǎn)搬遷戶的搬遷及大灣鎮(zhèn)手爬巖危巖等8處特別危險(xiǎn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排危治理，確保人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。

一、工作責(zé)任

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

主要責(zé)任單位：區(qū)國(guó)土分局

責(zé)任單位：區(qū)建委、區(qū)市政委、區(qū)交委、區(qū)水利農(nóng)機(jī)局、區(qū)教委、區(qū)移民局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局和各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）

二、工作目標(biāo)

一）對(duì)所屬地的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行100%拉網(wǎng)式排查，排查實(shí)現(xiàn)三個(gè)100%一是通過(guò)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害大排查。查找出現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防范工作中存在問(wèn)題，提出監(jiān)測(cè)、搬遷避讓或工程治理等消除安全隱患的措施和建議。二是將排查時(shí)新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)100%納入地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)體系。三是專(zhuān)業(yè)技術(shù)單位編制的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)報(bào)告復(fù)核率100%

二）嚴(yán)厲查處可能誘發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害的工程建設(shè)、采礦等各類(lèi)違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。一是通過(guò)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治大執(zhí)法。有效預(yù)防人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。二是堅(jiān)持既要處理事，又要處理人原則，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治中的失職、瀆職工作人員進(jìn)行查處。三是對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)單位在地質(zhì)災(zāi)害防治中的違法、違規(guī)行為進(jìn)行查處。

三）確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是通過(guò)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害大整治，確保四到位和八落實(shí)一是對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患做到責(zé)任單位、防治資金、監(jiān)測(cè)手段、防治措施四到位及時(shí)消除安全隱患。確保已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的警示牌、單點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案、監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測(cè)人、監(jiān)測(cè)記錄、兩卡（防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡）監(jiān)測(cè)設(shè)施、撤離路線等群測(cè)群防工作八落實(shí)進(jìn)一步完善和鞏固地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系。

三、工作內(nèi)容

特別是嚴(yán)重威脅人民生命安全的危巖、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。具體工作內(nèi)容包括：大排查、大整治、大執(zhí)法工作重點(diǎn)是三峽庫(kù)區(qū)、城市建設(shè)地帶、重要交通干線、重大水利工程、重要市政基礎(chǔ)設(shè)施、礦山開(kāi)采、礦山采空區(qū)、學(xué)校、旅游景區(qū)等周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。

一）大排查工作內(nèi)容

并對(duì)每處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)按以下要求進(jìn)行排查：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)要對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任落實(shí)、防治經(jīng)費(fèi)、防災(zāi)體系、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、防治方案、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、工程治理與搬遷避讓、宣傳培訓(xùn)等工作落實(shí)情況進(jìn)行全面自查。

否可能擴(kuò)大和變化，1．對(duì)已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)：一是排查是否做到八落實(shí)二是排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的規(guī)模、影響范圍（包括人員、設(shè)施、生產(chǎn)企業(yè)等）威脅對(duì)象、發(fā)展趨勢(shì)等。否可能發(fā)展為重大安全隱患。

除開(kāi)展上述兩個(gè)方面的排查內(nèi)容外，2．對(duì)已完成工程治理或正在進(jìn)行工程治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。還要排查治理方案是否科學(xué)有效，否按照批復(fù)的治理方案實(shí)施，施工過(guò)程或效果監(jiān)測(cè)是否有變形，工程施工現(xiàn)場(chǎng)是否出現(xiàn)新的變形，施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作是否到位。

除開(kāi)展上述兩個(gè)方面的排查外，3．對(duì)已采取搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。還要排查是否按照批復(fù)的搬遷避讓方案實(shí)施，核實(shí)該隱患點(diǎn)的變形情況，核實(shí)影響范圍是否擴(kuò)大，影響范圍內(nèi)是否仍然存在受威脅對(duì)象。

要開(kāi)展地質(zhì)調(diào)查工作，4．對(duì)排查時(shí)新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。認(rèn)真查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)規(guī)模、危險(xiǎn)區(qū)范圍、威脅對(duì)象、穩(wěn)定性及危害程度，提出防治措施建議，并將其納入當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系。

各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)涉及本行業(yè)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)參照上述要求開(kāi)展地質(zhì)隱患點(diǎn)排查。專(zhuān)業(yè)技術(shù)單位對(duì)本單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告、調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告、勘查設(shè)計(jì)報(bào)告和工程治理等技術(shù)資料進(jìn)行詳細(xì)自查。

二）大整治工作內(nèi)容

對(duì)執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照以下要求進(jìn)行整治：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)及區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)必須落實(shí)責(zé)任單位和具體責(zé)任人員。

按照地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作八落實(shí)和地質(zhì)災(zāi)害整治工作四到位要求及時(shí)整改完善；1．對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和漏洞。

將隱患點(diǎn)納入當(dāng)?shù)厝簻y(cè)群防體系，2．對(duì)新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。并按照群測(cè)群防達(dá)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制訂單點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案，明確防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人，落實(shí)監(jiān)測(cè)人員和監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)，發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡設(shè)置警示牌和遇險(xiǎn)撤離路線圖；

及時(shí)組織群眾撤離險(xiǎn)區(qū)，3．對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查,并采用專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)、搬遷避讓及工程治理等處置措施；

4．對(duì)在查處地質(zhì)災(zāi)害防治違法違規(guī)行為過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改。

三）大執(zhí)法工作內(nèi)容

1．對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理工作中失職、瀆職并造成后果的搶險(xiǎn)救災(zāi)中嚴(yán)重失職、瀆職的違反地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)手續(xù)的

2．對(duì)工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不治理或治理不徹底的

3．對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、極易發(fā)區(qū)或直接威脅區(qū)內(nèi)從事與地質(zhì)災(zāi)害防治無(wú)關(guān)的爆破、削坡、工程建設(shè)、采礦等活動(dòng)的

4．對(duì)工程建設(shè)和礦山開(kāi)采項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)論不宜開(kāi)采而開(kāi)工建設(shè)開(kāi)采的

未按照地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估要求配套設(shè)計(jì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程或落實(shí)治理措施的5．對(duì)違反地質(zhì)災(zāi)害防治三同時(shí)制度。

6．對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程范圍內(nèi)及其周邊進(jìn)行工程建設(shè)的未按照規(guī)定進(jìn)行安全影響論證的

7．礦山開(kāi)采可能誘發(fā)礦山地質(zhì)災(zāi)害的

或承擔(dān)的項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的8．對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位和地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目勘查、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位弄虛作假。

9．對(duì)妨礙、阻撓地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、搬遷避讓和治理工作的

四）及時(shí)按要求報(bào)送《地質(zhì)災(zāi)害大排查明細(xì)表》和《地質(zhì)災(zāi)害大排查匯總表》檢查總結(jié)工作內(nèi)容。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)及區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)大排查、大整治、大執(zhí)法工作情況并形成書(shū)面報(bào)告。

四、工作步驟

安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的深化和延續(xù)，此次地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治和大執(zhí)法工作是全區(qū)安全生產(chǎn)大排查、大整治和大執(zhí)法工作的重要組成部分。各地各部門(mén)要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地開(kāi)展。此次地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治和大執(zhí)法工作從年7月20日開(kāi)始，至12月15日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

建立工作機(jī)構(gòu)，一）動(dòng)員部署階段（7月20日―8月10日）各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)制訂工作方案。明確工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任人員，完成人員培訓(xùn)，做好宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署工作。

由各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查工作，二）大排查階段（8月11日8月31日）按照屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則。要按照大排查工作內(nèi)容要求進(jìn)行排查，排查率要達(dá)到100%并填寫(xiě)排查統(tǒng)計(jì)表和匯總表。同時(shí)，制定問(wèn)題整改的具體工作方案，并開(kāi)展大整治和大執(zhí)法的相關(guān)工作。此基礎(chǔ)上，區(qū)國(guó)土分局牽頭組織相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查率達(dá)到50%以上，區(qū)國(guó)土、建設(shè)、市政、交通、水利、移民、安監(jiān)、煤監(jiān)、支鐵辦等將排查和復(fù)查結(jié)果報(bào)相應(yīng)市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)。

針對(duì)大排查、大整治、大執(zhí)法時(shí)發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)體系中存在問(wèn)題和重大地質(zhì)災(zāi)害隱患，三）大整治大執(zhí)法階段（9月1日11月15日）各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)及區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)依照《中共市委辦公廳市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》渝委辦〔 〕77號(hào)）職責(zé)劃分。按大整治工作內(nèi)容進(jìn)行整治。區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)按照?qǐng)?zhí)法權(quán)限對(duì)大執(zhí)法工作內(nèi)容中的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

建立長(zhǎng)效機(jī)制，四）總結(jié)提高階段（11月16日12月15日）各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)及區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)大排查、大整治、大執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、執(zhí)法查處情況、隱患整治落實(shí)情況等開(kāi)展檢查并進(jìn)行全面總結(jié)。進(jìn)一步細(xì)化、硬化、鞏固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果。推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)向縱深發(fā)展。

五、職責(zé)分工

地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)分級(jí)管理與屬地管理相結(jié)合和誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理原則。因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》國(guó)務(wù)院令第394號(hào)）和《市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定。由區(qū)政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

各鎮(zhèn)街、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）區(qū)政府相關(guān)部門(mén)在本次大排查大整治大執(zhí)法工作中的具體職責(zé)是

負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患的大排查、大整治、大執(zhí)法工作。建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治組織機(jī)構(gòu)和地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，制訂本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治方案，對(duì)所有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)逐一建立防治預(yù)案，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)資金，充分發(fā)揮村（居）組等基層組織作用，扎實(shí)推進(jìn)大排查、大整治、大執(zhí)法工作。

區(qū)國(guó)土分局：牽頭負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

區(qū)建委：負(fù)責(zé)工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患的大排查、大整治、大執(zhí)法工作。

主要范圍包括：受地質(zhì)災(zāi)害威脅的市政基礎(chǔ)設(shè)施及各類(lèi)污水和垃圾處理場(chǎng)。區(qū)市政委：負(fù)責(zé)市政設(shè)施及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查、大整治、大執(zhí)法工作。

主要范圍包括：各類(lèi)交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（包區(qū)交委：負(fù)責(zé)公路、航道沿線邊坡及周邊地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。

括改擴(kuò)建項(xiàng)目）周邊、公路和航道沿線邊坡及周邊。

建水利工程影響范圍。區(qū)水利農(nóng)機(jī)局：負(fù)責(zé)影響水利設(shè)施和法定邊界范圍的地質(zhì)災(zāi)害和因洪水引發(fā)災(zāi)害排查、大整治、大執(zhí)法工作。主要范圍包括：已建水利工程及其周邊。

區(qū)教委：負(fù)責(zé)學(xué)校及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查。

主要范圍包括：移民工程建設(shè)影響范圍，區(qū)移民局：負(fù)責(zé)三峽庫(kù)區(qū)的移民遷建區(qū)、移民遷建設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。三峽庫(kù)區(qū)高切坡項(xiàng)目等。

重點(diǎn)是位于危巖、陡崖和滑坡體影響范圍內(nèi)的企業(yè)、煤礦、非煤礦山的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)及尾礦庫(kù)（壩）廢棄礦井、采空區(qū)、井口、道路等。區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局等部門(mén)：負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)、煤礦和非煤礦山開(kāi)采等生產(chǎn)活動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。主要范圍包括：工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、煤礦和非煤礦山開(kāi)采可能引發(fā)或遭受的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、不穩(wěn)定邊坡。

區(qū)發(fā)改委（支鐵辦）全面負(fù)責(zé)鐵路工程沿線周邊地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。

六、工作要求

落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)區(qū)政府研究同意，決定成立區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)黃宗華任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室副主任楊永洪、區(qū)國(guó)土分局局長(zhǎng)牟躍進(jìn)任副組長(zhǎng)，區(qū)政府應(yīng)急辦（救災(zāi)辦）區(qū)國(guó)土分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教委、區(qū)建委、區(qū)市政委、區(qū)交委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)水利農(nóng)機(jī)局、區(qū)移民局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)氣象局、區(qū)房管局、交警支隊(duì)、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)國(guó)資辦等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)國(guó)土分局，由牟躍進(jìn)同志兼任辦公室主任，李青、包秀華同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)及區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)也要成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，區(qū)政府與各鎮(zhèn)街、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）及區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)簽訂《區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》層層落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）及區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、防治責(zé)任落實(shí)到具體環(huán)節(jié)、具體崗位、具體人頭。分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，其他領(lǐng)導(dǎo)成員一崗雙責(zé)具體抓，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位，做到監(jiān)管不留真空，防治不留死角，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、全社會(huì)共同參與防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任體系。

注重培訓(xùn)。要充分利用地災(zāi)防治知識(shí)培訓(xùn)、發(fā)放傳單、現(xiàn)場(chǎng)宣講等各種手段，二）搞好宣傳。采用電視、廣播、報(bào)紙多種形式，廣泛宣傳地災(zāi)防治知識(shí)和《市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)。特別是要狠抓地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)域的防災(zāi)知識(shí)宣傳工作，對(duì)受威脅群眾、中小學(xué)生，以及鎮(zhèn)村干部、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員等開(kāi)展一次地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和遇險(xiǎn)自救能力，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的全民普及、地質(zhì)災(zāi)害全民預(yù)防的目標(biāo)。

強(qiáng)化整治。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)及區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)工作實(shí)際，三）扎實(shí)推進(jìn)。制訂工作方案，進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容、強(qiáng)化工作責(zé)任，明確工作要求。要精心組織，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)，確保排查不留死角，執(zhí)法不留情面，整治不留后患，使此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作真正收到實(shí)效。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要立即整改，對(duì)嚴(yán)重威脅礦山安全生產(chǎn)和人員生命的要立即責(zé)令停產(chǎn)、停工進(jìn)行整改，待隱患排除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

突出重點(diǎn)。此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作要統(tǒng)籌兼顧，四）全面深入。點(diǎn)面結(jié)合。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)及區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)既要全面發(fā)動(dòng)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查工作要做到全覆蓋；又要突出重點(diǎn)，集中力量檢查地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū)內(nèi)嚴(yán)重威脅群眾安全的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及出現(xiàn)險(xiǎn)情且急需工程治理或搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。

區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督查室要對(duì)各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）及區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作進(jìn)行綜合督查。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、預(yù)防不得力、措施不到位、工作失職、虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等行為，五）加強(qiáng)督查、務(wù)求實(shí)效。各單位要切實(shí)履行職責(zé)。給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的將嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接當(dāng)事人的責(zé)任。

并于年12月10日前將工作總結(jié)報(bào)區(qū)國(guó)土分局。區(qū)國(guó)土分局每月14日、29日前將區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查情況、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)區(qū)政府安委會(huì)辦公室；每月1日、15日前將全區(qū)工作開(kāi)展情況以區(qū)政府名義報(bào)市國(guó)土房管局；年12月15日前，各鎮(zhèn)街、園區(qū)（新城、風(fēng)景區(qū)）每月13日、28日前將工作開(kāi)展情況報(bào)區(qū)國(guó)土分局。區(qū)國(guó)土分局將全區(qū)工作總結(jié)以區(qū)政府名義報(bào)市國(guó)土房管局，同時(shí)抄送區(qū)政府安委會(huì)辦公室。

篇二：地質(zhì)災(zāi)害防治方案

我鎮(zhèn)屬中低山丘陵區(qū)，地質(zhì)環(huán)境條件相對(duì)復(fù)雜，存在不同程度地質(zhì)災(zāi)害。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，人類(lèi)工程活動(dòng)強(qiáng)度不斷加劇，地質(zhì)災(zāi)害已成為我鎮(zhèn)主要自然災(zāi)害之一。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院394號(hào)令），切實(shí)做好我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，特制定2013地質(zhì)災(zāi)害防治方案（下稱《防治方案》）。

一、主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的分布

（一）20xx年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害概況

20xx年，我縣雨量總體較少，臺(tái)風(fēng)較少，受汛期降雨天氣的影響，我鎮(zhèn)部分村引發(fā)了一些小型山體滑坡、崩塌、山體裂縫等地質(zhì)災(zāi)害，如古石村黃耀章等5戶房屋建在滑坡體上，房屋出現(xiàn)裂縫，地面涌水；上登村溫運(yùn)蒸等四戶房屋建在滑坡體腳下，我鎮(zhèn)采取積極的防治措施，及時(shí)報(bào)告、發(fā)放兩卡，并請(qǐng)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)勘察。全年未發(fā)生因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡事故。

（二）20xx年地質(zhì)災(zāi)害態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè) 1、20xx年我縣降雨趨勢(shì)分析

根據(jù)上杭縣氣象局分析預(yù)測(cè)：預(yù)計(jì)20xx年平均氣溫正常略偏高，總降水量接近常年至略偏少。春季降水量偏少，可能發(fā)生氣象干旱；雨季降水略多，期間有降水相對(duì)集中期，局部將出現(xiàn)洪澇災(zāi)害；夏季海上生成臺(tái)風(fēng)偏多，可能有2～3個(gè)臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴對(duì)我縣有較明顯影響。2、20xx年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

根據(jù)我鎮(zhèn)危險(xiǎn)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)時(shí)空分布及特點(diǎn)、形成機(jī)制、誘發(fā)因素和環(huán)境地質(zhì)條件，劃出以下地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)區(qū)，次重點(diǎn)防護(hù)區(qū)和一般防護(hù)區(qū)。

（1）地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)區(qū)

滑坡主要分布于中低丘陵山區(qū)，地貌呈上下陡、中間緩的山坡，空間上主要分布在白玉、古石、新豐、新塘、璜崗、上丁、六甲等村。崩塌主要分布于縣道、省道、國(guó)道沿線、礦業(yè)活動(dòng)熱點(diǎn)地區(qū)，若存在高臺(tái)階作業(yè)或底部掏采巖體張力平穩(wěn)破壞，也極易造成崩塌（如采石場(chǎng)）。

（2）地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防護(hù)區(qū)

主要分布于鎮(zhèn)內(nèi)丘陵區(qū)，該區(qū)以侵入巖為主，風(fēng)化強(qiáng)烈，殘坡積厚度較大，在強(qiáng)降雨作用下，容易發(fā)生滑坡、水土流失。

（3）地質(zhì)災(zāi)害一般防護(hù)區(qū)

主要分布于各紅層盆地，該區(qū)地形平坦為地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育區(qū)。

二、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期

我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害主要表現(xiàn)為強(qiáng)降雨誘發(fā)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。4月-10月份為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期，各村（居）委會(huì)和鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)要提前做好各方面的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)制度，確保安全渡汛，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

（一）落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制

地質(zhì)災(zāi)害防治工作直接關(guān)系到人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，各村（居）委會(huì)和鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)要以對(duì)人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作。要建立以村（居）委會(huì)主任負(fù)責(zé)制和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制為核心的地質(zhì)災(zāi)害防治體制，把監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，對(duì)疏于管理、責(zé)任不落實(shí)、人員不到位造成事故的直接責(zé)任人，要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定予以懲處。

（二）加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查

全縣汛期為4月至10月。鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)單位和部門(mén)在汛前進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患點(diǎn)，責(zé)任單位或責(zé)任人要及時(shí)制訂落實(shí)整改措施，并書(shū)面上報(bào)鎮(zhèn)政府。

汛前檢查的主要任務(wù)：一是檢查地質(zhì)災(zāi)害防治方案落實(shí)情況。主要包括村級(jí)防災(zāi)責(zé)任組織機(jī)構(gòu)、危險(xiǎn)點(diǎn)巡查監(jiān)測(cè)責(zé)任人是否明確；信息網(wǎng)絡(luò)是否暢通；危險(xiǎn)區(qū)群眾的應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案及措施是否得力等。二是檢查主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。鎮(zhèn)防災(zāi)工作小組應(yīng)認(rèn)真做好險(xiǎn)情排查，需重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)劃定警戒區(qū)域并設(shè)立警牌。在強(qiáng)降雨或降雨量超過(guò)當(dāng)?shù)赝诙嗄昶骄涤炅繒r(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的調(diào)查和監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)有明顯異常情況，應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查，并采取必要的防范措施。

（三）災(zāi)前監(jiān)測(cè)與安全轉(zhuǎn)移

1、遇有臺(tái)風(fēng)或暴雨襲擊時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。各村（居）應(yīng)做好監(jiān)測(cè)工作，統(tǒng)一組織、部署地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)避險(xiǎn)準(zhǔn)備和實(shí)施工作，因地制宜地做好群眾及財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作。

2、當(dāng)日降雨量超過(guò)50mm或連續(xù)降雨累計(jì)降雨量在50-150mm時(shí)，除應(yīng)加大對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測(cè)密度外，還應(yīng)對(duì)房前屋后、公路沿線高陡邊坡、水利設(shè)施、旅游景點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查。各村（居）應(yīng)采取相應(yīng)的防治措施，做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受威脅人員、財(cái)產(chǎn)等的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。

3、當(dāng)日降雨量超過(guò)100mm或連續(xù)降雨累計(jì)降雨量大于150mm時(shí)，應(yīng)實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)，還應(yīng)對(duì)房前屋后、公路高陡邊坡、水利設(shè)施等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查。當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯?huì)應(yīng)迅速做好受威脅人員的強(qiáng)行撤離、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施的保護(hù)工作；緊急情況時(shí)，可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

4、鎮(zhèn)政府將成立由各有關(guān)單位組成的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)隊(duì)伍，備足必要的防災(zāi)救災(zāi)物資，制定具體的防災(zāi)救災(zāi)方案，特別是臨災(zāi)前的人員轉(zhuǎn)移方案，要做到家喻戶曉、人人皆知，處置及時(shí)、轉(zhuǎn)移有序。

（四）搶險(xiǎn)救災(zāi)

災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即按既定預(yù)案指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，切實(shí)做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時(shí)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（五）建立防治地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告制度

各村（居）及城區(qū)分局等部門(mén)要進(jìn)一步健全完善地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度，做到信息暢通，為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。

1、速報(bào)要求：要按情況準(zhǔn)確、上報(bào)迅速、鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的原則。

2、速報(bào)內(nèi)容：負(fù)責(zé)報(bào)告的各村（居）及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)掌握的災(zāi)情信息，盡可能詳細(xì)說(shuō)明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡和失蹤的人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等，同時(shí)提出采取的對(duì)策和措施。

（六）《防治方案》的實(shí)施

建立鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鎮(zhèn)長(zhǎng)為本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人，掛鉤村的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、城區(qū)國(guó)土分局局長(zhǎng)、村支書(shū)、村主任為具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織災(zāi)害點(diǎn)預(yù)警信號(hào)、人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。鎮(zhèn)政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急分隊(duì)（見(jiàn)附表），各村（居）要成立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警群防群測(cè)小組，形成鎮(zhèn)、村、村民小組的地質(zhì)災(zāi)害防治工作網(wǎng)絡(luò)。

四、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人

地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防責(zé)任人，原則上是誰(shuí)受威脅、誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)，誰(shuí)就是預(yù)防責(zé)任人，在主汛期要加強(qiáng)巡查，以便及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的變形發(fā)展趨勢(shì)，作出準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)。

篇三：地質(zhì)災(zāi)害防治方案

雙流縣位于成都市南郊，地處川西平原與川中丘陵交接地帶，全縣覆蓋面積1067km2，轄25個(gè)鎮(zhèn)（街道辦），183個(gè)行政村，1480個(gè)村民小組。全縣平均人口密度為870人/km2。境內(nèi)地形地貌復(fù)雜多樣，包括平原、淺丘和低山三種地貌類(lèi)型單元，其中以丘陵和平原為主，僅在東部有少量低山區(qū)。地質(zhì)構(gòu)造上，我縣位于新華夏系第三沉降四川盆地西部邊緣，縣域西部屬成都凹陷，東部為龍泉山斷裂褶皺帶。獨(dú)特的地形地貌條件、地質(zhì)構(gòu)造條件，加之人類(lèi)工程活動(dòng)頻繁，使我縣成為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。

一、20xx地質(zhì)災(zāi)害防治概況

20xx年我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)），高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，在省、市有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下，編制了《雙流縣20xx地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《雙流縣汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，建立了地質(zhì)災(zāi)害防治體系，成立了汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部，全年共投入避讓搬遷補(bǔ)助金近百萬(wàn)元，搬遷受地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)戶50戶（涉及合江、三星、萬(wàn)安、煎茶、白沙、興隆6個(gè)鎮(zhèn)），解除了地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的威脅。在地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期加強(qiáng)了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)，各部門(mén)、各鎮(zhèn)各施其職，最大限度的降低了地質(zhì)災(zāi)害對(duì)我縣造成的損害。

二、20xx地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

（一）降雨趨勢(shì)預(yù)測(cè)

我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育受區(qū)域性降雨十分明顯，每年59月汛期降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害是我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育的主要特征，多樣地形、人口集中、交通發(fā)達(dá)、人類(lèi)工程活動(dòng)頻繁，也是我縣誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重要因素。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，20xx年我縣旱澇強(qiáng)度接近常年水平，年平均氣溫正常略偏高，為16.4oc。全年總降水量正常在850mm左右。降水時(shí)空分布不均勻，暴雨、洪澇主要發(fā)生時(shí)段為5-9月，以7-8月為盛。洪澇主要集中于金馬河、府河、楊柳河、江安河、鹿溪河等沿岸，太平、合江等地區(qū)也有發(fā)生。縣有關(guān)單位和各鎮(zhèn)（街道辦），特別是丘區(qū)各鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)測(cè)，認(rèn)真結(jié)合當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)工作，落實(shí)好防范應(yīng)急措施，將地質(zhì)災(zāi)害危害減少到最低程度。

（二）地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型預(yù)測(cè)

根據(jù)我縣地形地貌情況及歷史上發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害情況來(lái)看，我縣地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型主要為滑坡、崩塌類(lèi)型，地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模一般以小型為主，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)主要分布在我縣東山片區(qū)各鎮(zhèn)。

（三）人類(lèi)工程活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè) 我縣地形多樣、人口集中、交通發(fā)達(dá)，人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁，預(yù)測(cè)20xx年人類(lèi)工程活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在我縣一些地質(zhì)環(huán)境條件較差地帶。此外，西航港街道原成都牧馬山芒硝礦廠廢渣堆積也是地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)之一。相關(guān)鎮(zhèn)（街道辦）和部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的通知》（國(guó)土資發(fā)〔20xx〕69號(hào)）的規(guī)定，進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，加強(qiáng)對(duì)丘區(qū)土地整理、群眾建房選址的指導(dǎo)，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)范人類(lèi)工程活動(dòng)，有效減少地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

（四）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)段預(yù)測(cè)

降雨量是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素之一，我縣每年汛期降雨量都占到全縣降雨量的80%左右，已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害主要都集中在汛期。預(yù)測(cè)今年地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生時(shí)段仍主要集中在汛期的59月時(shí)段里。

三、20xx年我縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防重點(diǎn)

（一）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)

根據(jù)我縣地理位置，結(jié)合我縣地質(zhì)災(zāi)害影響和誘發(fā)因素、地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育分布規(guī)律及特征，20xx年我縣地質(zhì)災(zāi)害主要易發(fā)區(qū)為：東南部龍泉山脈斷裂褶皺帶、深（淺）丘、牧馬山等區(qū)域。

上述區(qū)域主要分布在大林、三星、永興、合江、太平、正興等一帶，地形差異明顯，構(gòu)造活動(dòng)強(qiáng)烈，巖石破碎，裂隙發(fā)育，容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。在持續(xù)降雨（或暴雨）及人類(lèi)工程活動(dòng)誘發(fā)下，有可能發(fā)生滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。必須進(jìn)一步加大對(duì)以上區(qū)域人類(lèi)工程活動(dòng)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作，認(rèn)真做好群測(cè)群防預(yù)警預(yù)報(bào)工作。

（二）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)

20xx年四川省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站對(duì)我縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃已完成，確定了我縣地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的分布情況、威脅程度及具體防治措施。20xx年2月28日-29日四川省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站以及市國(guó)土資源局對(duì)我縣新報(bào)太平鎮(zhèn)小埝村、桃源村地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查，認(rèn)定新增18處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，涉及受威脅農(nóng)戶47戶，目前我縣現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)77個(gè)，受地質(zhì)災(zāi)害威脅戶319戶。根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的情況，落實(shí)相關(guān)責(zé)任單位和監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人。

四、20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治保障措施

（一）編制落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治方案

縣國(guó)土資源局要會(huì)同建設(shè)、水務(wù)、交通等部門(mén)，對(duì)縣域地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查，制定地質(zhì)災(zāi)害防治方案，找準(zhǔn)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布、威脅對(duì)象、范圍，明確重點(diǎn)防范期、主要措施，落實(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人，組織地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)（街道辦）、廠礦企業(yè)在汛期來(lái)臨前開(kāi)展本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害檢查工作。各鎮(zhèn)（街道辦）要按《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，做好《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡》、《地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡》的發(fā)放工作。

（二）健全地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)

20xx年，我縣將進(jìn)一步健全地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)。各鎮(zhèn)（街道辦）應(yīng)建立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦）主要負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，要認(rèn)真按照縣政府與各鎮(zhèn)（街道辦）簽訂的《地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書(shū)》的要求，落實(shí)24小時(shí)值班制度、地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度、降雨天氣預(yù)報(bào)制度、險(xiǎn)情巡視制度，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，縣政府將根據(jù)災(zāi)情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，疏散群眾，開(kāi)展調(diào)查，及時(shí)上報(bào)。

（三）完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施

縣府有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)（街道辦）要進(jìn)一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳力度，提高全民識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)能力，建立和完善縣、鎮(zhèn)、村、社四級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，認(rèn)真落實(shí)報(bào)警搶險(xiǎn)措施、避險(xiǎn)疏散路線、預(yù)警信號(hào)等防災(zāi)措施，盡量將地質(zhì)災(zāi)害損失減小到最低程度。

（四）保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作必需的資金，認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害避讓與治理工作

地質(zhì)災(zāi)害防治工作是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。20xx年我縣將安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于地質(zhì)災(zāi)害防治工作，對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅較大的70戶農(nóng)戶實(shí)施避讓搬遷，同時(shí)確保地質(zhì)災(zāi)害、監(jiān)測(cè)、檢查、治理等工作順利推進(jìn)，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

篇四：地質(zhì)災(zāi)害防治方案

為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（弟394號(hào)令）、國(guó)土資源部《地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)指南》以及《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，指定本方案。

一、20xx年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)