第一篇:同 志在全縣“三夏”生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會(huì)議上的講話
同 志
在全縣“三夏”生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會(huì)議上的講話
(2009年
月
日)
同志們:
芒種即將到來(lái)。在全縣“三夏”工作即將拉開(kāi)序幕的關(guān)鍵時(shí)期,縣委、縣政府決定召開(kāi)這次“三夏”生產(chǎn)暨全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會(huì)議,其主要目的是全面安排部署我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三夏”生產(chǎn)工作。前段時(shí)間,農(nóng)業(yè)局經(jīng)征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn),制定了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三年規(guī)劃,提出了三年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。剛才,對(duì)臨沭縣2009-2011年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃進(jìn)行了傳達(dá),我認(rèn)為依據(jù)當(dāng)前我縣現(xiàn)狀,問(wèn)題找的準(zhǔn)、規(guī)劃拿的好、突出了我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展特色,提出的三年調(diào)整目標(biāo)是可行,同時(shí)也是需要努力的。剛才我們看了 等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng),鎮(zhèn)分別做了典型發(fā)言,我認(rèn)為這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)做的非常好,在我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中樹(shù)立了典型。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省市會(huì)議精神,統(tǒng)籌考慮、全面安排部署我縣“三夏”生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的決心和信心
農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的大局出發(fā),下更大的決心,花更大的氣力,堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。今年以來(lái),全縣各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市一系列扶持“三農(nóng)”的方針政策,堅(jiān)持把增糧增收作為中心任務(wù),全力打好糧食增產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、動(dòng)物疫病防治阻擊戰(zhàn)、農(nóng)民增收主攻戰(zhàn),取得了很大的成績(jī),呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是糧食生產(chǎn)得到恢復(fù)性增長(zhǎng)。今年夏糧播種面積57萬(wàn)多畝,單產(chǎn)與去年基本持平,春播作物長(zhǎng)勢(shì)喜人,豐收在望,有望超額完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù)。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)。全縣高效作物面積進(jìn)一步擴(kuò)大,瓜菜、茶葉、花卉苗木等經(jīng)濟(jì)作物呈現(xiàn)面積、單產(chǎn)、價(jià)格、效益四增的好形勢(shì)。養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)一步得到發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),已有10多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。今年1—5月,全縣新增省級(jí)龍頭企業(yè)各 家,市級(jí)龍頭企業(yè) 家。四是農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民增收作用明顯。1-5月份,全縣農(nóng)民來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)的純收入人均達(dá) 元,比去年同期增加 元,增長(zhǎng) %。這一良好發(fā)展勢(shì)頭,概括起來(lái)講主要是因?yàn)檎吆谩⑹袌?chǎng)活、天幫忙、人努力的結(jié)果。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須保持清醒的頭腦,對(duì)已經(jīng)取得的成績(jī)不可高估,對(duì)存在的問(wèn)題不可小視。一是雖然糧食生產(chǎn)出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),但糧食綜合生產(chǎn)能力沒(méi)有顯著提高;二是雖然糧價(jià)上漲,但農(nóng)資價(jià)格也進(jìn)一步上漲,糧食比較效益低的狀況沒(méi)有根本改變;三是農(nóng)民收入增加較快,但
二、科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排,精心組織落實(shí)好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的各項(xiàng)任務(wù)
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的,就是要達(dá)到資源利用的最大化、特色優(yōu)勢(shì)的最大化和經(jīng)濟(jì)效益的最大化,就是要達(dá)到農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、高效化和特色化。按照這一要求,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“東茶、西菜、南桑、北柳”的發(fā)展思路,堅(jiān)持壓糧擴(kuò)經(jīng)。當(dāng)前,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要緊緊抓住小麥騰茬的機(jī)會(huì),本著調(diào)大規(guī)模、調(diào)高效益、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的原則,大力發(fā)展以高效經(jīng)濟(jì)作物為主的高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以“三夏”促調(diào)整,以調(diào)整促“三夏”,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)作物結(jié)構(gòu)、品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)及區(qū)域結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收。在工作中要堅(jiān)持四條原則:一是堅(jiān)持按自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。搞好規(guī)劃是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在深入調(diào)查研究,摸清底子的基礎(chǔ)上,根據(jù)全縣氣候和土壤情況,通盤(pán)考慮,科學(xué)謀劃,提出全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn),制定《實(shí)施方案》,合理確定種植區(qū)域、種植品種和栽培模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密結(jié)合各自實(shí)際,按照規(guī)劃要求,把任務(wù)落實(shí)到農(nóng)戶、落實(shí)到地塊,為明年種植打好基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持因地制宜,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一定要按照規(guī)模化發(fā)展、局域化布局的要求,堅(jiān)持集中連片辦大點(diǎn),同時(shí),每個(gè)示范點(diǎn)要突出各自特色,努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”的種植模式。三是堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,綜合配套,效益優(yōu)先。要充分利用現(xiàn)
農(nóng)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)在茶葉、瓜菜、草莓、雜果、葡萄、白柳、黃煙、花卉苗木等特色作物上求突破,在區(qū)域化種植和規(guī)?;B(yǎng)殖上求發(fā)展,全面提高種植、養(yǎng)殖規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量,利用三年時(shí)間使我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)瓜菜區(qū)域種植3萬(wàn)畝、茶葉1萬(wàn)畝、果4萬(wàn)畝(其中:葡萄1萬(wàn)畝、草莓1萬(wàn)畝、其他雜果2萬(wàn)畝)、白柳10萬(wàn)畝(新增4萬(wàn)畝)、黃煙1萬(wàn)畝,花卉苗木1萬(wàn)畝,發(fā)展市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)30個(gè)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化指導(dǎo),力爭(zhēng)全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大的突破
當(dāng)前,正是各項(xiàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門(mén),一定要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,加大工作力度,采取有效措施,確保全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作取得明顯成效。
一是要廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門(mén)要采取各種行之有效的方式,大力宣傳全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的和意義,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織種植大戶、種植能手進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀和考察。通過(guò)宣傳,進(jìn)一步提高干部群眾的認(rèn)知度和參與的積極性,形成強(qiáng)大的輿論氛圍,使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)深入人心,引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上來(lái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二是要加強(qiáng)科研,強(qiáng)化指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整既是一項(xiàng)科研內(nèi)容,又是一項(xiàng)試驗(yàn)示范工作。結(jié)構(gòu)調(diào)整成功與否,關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新,在于良種引進(jìn)、栽培模式和綜合配套技術(shù)的四是要抓緊開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè),提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。
同志們,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是縣委、縣政府發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重大戰(zhàn)略部署,也是一項(xiàng)艱巨而重要的任務(wù)。我們一定要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,為加快推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
要用科學(xué)發(fā)展觀重新審視農(nóng)業(yè),圍繞城市需求,發(fā)展都市觀光休閑農(nóng)業(yè);調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要以市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn),以農(nóng)民增收為落腳點(diǎn),要研究機(jī)制,注重科技支撐;在進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能的同時(shí),還要注重開(kāi)拓其生態(tài)功能和生活功能。
第二篇:同 志在全縣春季農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話
同 志
在全縣春季農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話
(2009年4月8日)
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開(kāi)的,主要是傳達(dá)貫徹全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。剛才,傳達(dá)了全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,彭局長(zhǎng)就當(dāng)前春季農(nóng)業(yè)工作做了安排,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就全縣春季農(nóng)業(yè)工作講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)業(yè)工作的緊迫感和責(zé)任感
2008年,全縣農(nóng)業(yè)工作以農(nóng)民增收為核心,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。全年農(nóng)民人均純收入達(dá)5308元,增長(zhǎng)13.97%。
一是糧油產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。由于糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),大大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種田積極性,全縣糧油種植面積和單產(chǎn)均有較大幅度提高。全年糧食總產(chǎn)29.84萬(wàn)噸,增長(zhǎng)8.4%。油料作物總產(chǎn)15.28萬(wàn)噸,增長(zhǎng)13.2%。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展。全年結(jié)構(gòu)調(diào)整面積達(dá)7.8萬(wàn)畝,降、銷售困難等問(wèn)題,在一定程度上影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展;二是隨著用工企業(yè)裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng),農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)減少,保持農(nóng)民持續(xù)增收的難度進(jìn)一步加大;三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低,優(yōu)勢(shì)不明顯,帶動(dòng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮;四是農(nóng)業(yè)投入不足問(wèn)題依然突出,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力還不夠強(qiáng)。以上問(wèn)題需要我們高度重視,在以后的工作中認(rèn)真研究,并采取有效措施加以解決。
去冬今春,我縣遭遇特大干旱,縣委、縣政府高度重視,及早部署、科學(xué)決策,及時(shí)啟動(dòng)了抗旱應(yīng)急預(yù)案I級(jí)響應(yīng),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)立足實(shí)際,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成了強(qiáng)大的工作合力,以抗旱雙保為重點(diǎn)的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了顯著成效。但是由于全縣小麥?zhǔn)芎党潭戎?,返青后長(zhǎng)勢(shì)較弱,加之今后“倒春寒”、病蟲(chóng)害等諸多不利因素的影響,今年要實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的壓力前所未有,我們一定要站在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的高度,正確把握形勢(shì),理清工作思路,切實(shí)增強(qiáng)做好春季農(nóng)業(yè)工作的緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),團(tuán)結(jié)拼博,開(kāi)拓創(chuàng)新,積極應(yīng)對(duì)和克服各種困難,著力做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作,夯實(shí)全縣農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。
二、突出工作重點(diǎn),全力抓好春季農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作 當(dāng)前,全縣整個(gè)春季農(nóng)業(yè)工作正處于關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要迅速行動(dòng),搶抓農(nóng)時(shí),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),不失時(shí)機(jī)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(一)全力抓好當(dāng)前春季田間管理及春耕備播工作。夏糧豐收,全年主動(dòng),抓好小麥中后期田間管理是奪取夏糧豐
三年垮”現(xiàn)象的發(fā)生。重點(diǎn)抓好服務(wù)體系建設(shè),建立功能完善的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),為農(nóng)戶提供“建、管、用、護(hù)、保”等一系列優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要強(qiáng)化安全意識(shí),做到安全施工,安全使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排預(yù)算資金用于沼氣示范工程建設(shè),逐步建立起“國(guó)家補(bǔ)一點(diǎn)、財(cái)政投一點(diǎn)、駐點(diǎn)單位扶一點(diǎn)、農(nóng)民籌一點(diǎn)”的多渠道投入機(jī)制,來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性。在這方面要搞好二個(gè)結(jié)合:一是與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合。要依托能源項(xiàng)目的實(shí)施,加大政策宣傳力度,落實(shí)扶持措施,不斷加大集中供氣示范區(qū)和太陽(yáng)能等新能源的推廣建設(shè)工作;要因地制宜,推廣多種模式,發(fā)展畜禽糞便沼氣、秸稈生物質(zhì)沼氣、秸稈氣化爐等生物質(zhì)沼氣,充分利用太陽(yáng)能等新能源,適度利用風(fēng)力發(fā)電等多種可再生能源,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);二是與加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設(shè)工作結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設(shè)工作,搞好大型沼氣工程建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,打造亮點(diǎn)和品牌。
(三)認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”,加快全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。要按照“百畝方、千畝片、萬(wàn)畝湖”的要求,落實(shí)科技措施,切實(shí)加大投入,抓引導(dǎo),促示范,推行連片規(guī)模種植,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一要切實(shí)解決“抓什么”的問(wèn)題。要結(jié)合自己的實(shí)際,選準(zhǔn)選好產(chǎn)業(yè),確定適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。二要著力解決“怎么抓”的問(wèn)題。要堅(jiān)持因地制宜,有關(guān)部門(mén)要高度重視,嚴(yán)格按照一票否決量化考核的要求,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,全面做好迎查準(zhǔn)備,確保不出任何問(wèn)題。二是做好農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)補(bǔ)發(fā)工作。目前,我縣農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)補(bǔ)發(fā)工作任務(wù)仍然十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在全面摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)于需整改的要本著先易后難的原則依法妥善處理,限期整改。同時(shí),注意分類施治,穩(wěn)妥推進(jìn),對(duì)落實(shí)法律法規(guī)較好、群眾比較滿意的村,要加快專項(xiàng)治理進(jìn)度,按規(guī)定程序及早換發(fā)補(bǔ)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū);對(duì)存有一定問(wèn)題需要整改且村兩委班子比較強(qiáng)的村,要制定具體整改方案,經(jīng)村民民主程序確認(rèn)后及時(shí)整改;對(duì)基礎(chǔ)較差、問(wèn)題較多、矛盾突出、短時(shí)間難以整改的村,要集中攻堅(jiān),確保問(wèn)題能夠及時(shí)得以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,集中時(shí)間,集中力量,狠抓措施落實(shí),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保在6月底前完成農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)補(bǔ)發(fā)工作。
(五)有效抓好農(nóng)業(yè)科技支撐工作。一是要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)應(yīng)用推廣作為提高產(chǎn)品效益的重要手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有部門(mén)要加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種的引進(jìn)和推廣,把面上普及推廣與示范基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷引進(jìn)適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)品種,大力推廣各種適用、優(yōu)質(zhì)、高效種植模式,充分發(fā)揮科技在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的推動(dòng)作用。二是要以發(fā)展綠色、無(wú)公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為目標(biāo),狠抓農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建及認(rèn)證工作,不斷增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,大力推行無(wú)公害生產(chǎn),全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是要加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn),以實(shí)施
家農(nóng)民合作社進(jìn)行重點(diǎn)培植,依托農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)品牌、上規(guī)模、提質(zhì)量,直接與市場(chǎng)對(duì)接。特別是當(dāng)前,受金融危機(jī)影響,一部分農(nóng)民工返鄉(xiāng),要引導(dǎo)他們服務(wù)農(nóng)業(yè),服務(wù)農(nóng)民,就地創(chuàng)業(yè),領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。同時(shí),要積極引導(dǎo)農(nóng)村各類協(xié)會(huì)向農(nóng)民專業(yè)合作社轉(zhuǎn)型,使之在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、促進(jìn)農(nóng)民增收上發(fā)揮更大作用。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保春季農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展 春季農(nóng)業(yè)工作頭緒多,任務(wù)重,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,狠抓責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。抓好春耕備耕,對(duì)于奪取全年糧食豐收具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌,合理安排人力、物力、財(cái)力,要把主要精力用于抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作的落實(shí),組織農(nóng)技人員深入田間地頭,指導(dǎo)生產(chǎn),切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓,要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,注重運(yùn)作、注重落實(shí)、注重實(shí)效,建立一套分工明確、運(yùn)作有序、責(zé)任到人的工作機(jī)制,真正做到“事事有人抓,環(huán)環(huán)有人管”,推動(dòng)各項(xiàng)工作全面開(kāi)展。
二是政策落實(shí)要到位。國(guó)家惠農(nóng)政策事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格政策、嚴(yán)格程序,加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督,切實(shí)做到開(kāi)戶信息登記到戶、補(bǔ)貼通知傳達(dá)到戶、補(bǔ)貼存折發(fā)放到戶,認(rèn)真落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。在這項(xiàng)工作上,決不能以任何理由和形式向種糧農(nóng)民收費(fèi),不準(zhǔn)抵扣農(nóng)民補(bǔ)貼資金和存
第三篇:XX同志在全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話
這次全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)以及中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)、全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù)。對(duì)于去年的工作和今年的任務(wù),接下來(lái)潘孝政同志還要作全面總結(jié)和具體部署,這里我就如何做好今年和及今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)工作,先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要充分認(rèn)識(shí)做好“三農(nóng)”工作的重要意義
黨的十六大報(bào)告指出,“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)?!秉h的十六屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新思路,促進(jìn)農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。今年,黨中央、國(guó)務(wù)院時(shí)隔18年,再次以“1號(hào)文件”的形式發(fā)出了指導(dǎo)農(nóng)村工作的政策性文件——《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》,我們浙江省委、省政府也以“1號(hào)文件”下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》。在當(dāng)前形勢(shì)下,中央和省、市一再?gòu)?qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問(wèn)題,不管是對(duì)全國(guó)、全省還是對(duì)我們溫州,都具有特殊的重要意義。首先,從大局看,農(nóng)業(yè)是安天下的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是最大的群體,農(nóng)村是最大的社區(qū)。沒(méi)有農(nóng)民的小康,就沒(méi)有全國(guó)的小康;沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定,就沒(méi)有全國(guó)的穩(wěn)定;沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就沒(méi)有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。改革開(kāi)放以來(lái),溫州之所以成為全國(guó)最具活力、發(fā)展最快的地區(qū)之一,之所以能夠有現(xiàn)在這么一個(gè)好的局面,很重要的一點(diǎn),就是農(nóng)村勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái)了,農(nóng)村工業(yè)上去了,農(nóng)村城鎮(zhèn)化搞得比較好,農(nóng)民得到了比較多的實(shí)惠。今后,我們要深化改革、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,必須把“三農(nóng)”問(wèn)題解決好,把基礎(chǔ)打牢。其次,從現(xiàn)狀看,目前我市人民生活水平總體上已達(dá)到了小康,但還屬于低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康,并主要體現(xiàn)在“三農(nóng)”問(wèn)題上。雖然這些年我們?cè)诮鉀Q“三農(nóng)”問(wèn)題上下了很大的功夫,也取得一定的成績(jī),但農(nóng)業(yè)仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民仍然是弱勢(shì)群體、一些農(nóng)村仍是落后社區(qū)的格局還沒(méi)有得到根本改變,城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距擴(kuò)大的趨勢(shì)還沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩和質(zhì)量安全問(wèn)題仍然比較突出,農(nóng)民組織化程度還不高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,教育文化衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)還比較落后,相當(dāng)部分農(nóng)民增收緩慢的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。再次,從目標(biāo)看,市第九次黨代會(huì)提出,到2015年全市要提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村,突出表現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率有待于進(jìn)一步提高,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有待于進(jìn)一步改善,農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐有待于進(jìn)一步加快,農(nóng)民社會(huì)保障體系有待于進(jìn)一步建立和完善??s小城鄉(xiāng)差距,不斷提高農(nóng)民的收入水平,進(jìn)而大幅度地提高他們的物質(zhì)文化生活水平,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫。我們一定要站在全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的極端重要性,以高度的責(zé)任心和事業(yè)心,把解決“三農(nóng)”問(wèn)題放在率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的突出位置來(lái)考慮,采取切實(shí)可行的措施,加以重點(diǎn)突破,不斷推動(dòng)我市“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。
二、要采取切實(shí)有力措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收
去年以來(lái),我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”這一中心任務(wù),克服了非典疫情和特大旱情等不利因素的影響,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì),農(nóng)民收入繼續(xù)保持增長(zhǎng),并出現(xiàn)了許多新的亮點(diǎn)。這些都為我們今后做好農(nóng)業(yè)工作打下了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗(yàn)。今年和今后一個(gè)時(shí)期,我們總的還是要按照中央和省市有關(guān)會(huì)議的精神,突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)主題,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。具體地說(shuō),重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
第一,要堅(jiān)決打贏禽流感防治阻擊戰(zhàn)。今年以來(lái),與我國(guó)毗鄰的亞洲國(guó)家和地區(qū)相繼暴發(fā)了高致病性禽流感疫情,造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,對(duì)我市的畜牧業(yè)發(fā)展也產(chǎn)生了重大影響。前段時(shí)間,各地按照中央和省、市的部署,采取果斷措施,嚴(yán)防死守,取得了禽流感防治工作的階段性成果,受到了中央調(diào)查組的充分肯定。但是,我市作為畜禽及其產(chǎn)品的主銷區(qū),有大量的畜禽及其產(chǎn)品不斷地調(diào)入我市,在周邊地區(qū)疫情形勢(shì)復(fù)雜、國(guó)內(nèi)禽流感疫情仍呈上升趨勢(shì)的情況下,我們的防疫任務(wù)十分艱巨。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)務(wù)必要把禽流感防治工作作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事來(lái)抓,嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院提出的“二十四字”工作方針和“早、快、嚴(yán)”的原則,加強(qiáng)調(diào)查摸底,加強(qiáng)疫情監(jiān)控,加強(qiáng)流通監(jiān)管,努力做到“五個(gè)決不”:就是決不讓一只病禽留在疫區(qū),決不讓一只病禽流出疫區(qū),決不讓一只病禽流入我市,決不讓一只病禽流向市場(chǎng),決不讓一位防護(hù)人員和工作人員感染高致病性禽流感。同時(shí),要堅(jiān)持一手抓防治禽流感不動(dòng)搖,一手抓恢復(fù)發(fā)展畜牧業(yè)不放松,盡快落實(shí)補(bǔ)貼政策,采取相應(yīng)措施,幫助本地養(yǎng)禽專業(yè)戶渡過(guò)難關(guān)。此外,還要建立健全各類動(dòng)物重大疫情(如口蹄疫等)的應(yīng)急處理預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做到快速、有效應(yīng)對(duì)。
第二,要堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程,實(shí)際上是結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的過(guò)程。溫州人多地少,地域空間有限,在農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食不能自給自足的情況下,尤其要把握農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,要進(jìn)一步調(diào)出“特色”來(lái)。一要因地制宜,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)蔬菜、畜牧、水果、茶葉、水產(chǎn)這五大支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)特色農(nóng)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。二要按照優(yōu)進(jìn)劣汰的原則,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),引進(jìn)一批,改良一批,發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)高效的品種,努力把它培育成我市的主導(dǎo)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。三要從建設(shè)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)入手,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)化生產(chǎn)布局,建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“塊狀經(jīng)濟(jì)”。今年,各地要進(jìn)一步加大投入,抓好特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育,以原產(chǎn)地地域保護(hù)和品牌經(jīng)營(yíng)為手段,以開(kāi)展中國(guó)特產(chǎn)之鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng)為載體,進(jìn)一步擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品的基地規(guī)模,并在優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域選擇幾個(gè)品牌,加大扶持力度,努力把它打響,發(fā)揮其帶動(dòng)作用。
在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí),要高度重視糧食安全。近幾年,我市糧食播種面積持續(xù)減少,糧食產(chǎn)量逐年下降,糧食缺口比較大。盡管當(dāng)前我們的糧食供給沒(méi)有問(wèn)題,但在全國(guó)、全省糧食生產(chǎn)量連年下降的情況下,我們必須未雨綢繆,采取切實(shí)措施,努力穩(wěn)定和提高我市的糧食綜合生產(chǎn)能力。一要切實(shí)保護(hù)好基本農(nóng)田,尤其是標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。大力實(shí)施“沃土工程”,在加快培育已建標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力的同時(shí),再建一批標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。二要加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種、新技術(shù)的推廣,依靠科技,提高單產(chǎn)。三要讓有限的耕地資源得到充分、有效的利用。堅(jiān)決禁止全年拋荒,盡量減少季節(jié)性拋荒,切實(shí)提高土地利用率。四要加大糧食生產(chǎn)扶持力度。認(rèn)真落實(shí)好中央和省、市關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的一系列政策措施,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性。五要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持有條件、有實(shí)力的企業(yè)、專業(yè)大戶到省外、境外開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè),建立糧食基地,擴(kuò)大溫州糧源。
第三,要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的有效途徑,只有實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提高農(nóng)業(yè)層次,逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),從目前情況看,特別要抓好三個(gè)方面:一是大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要堅(jiān)持把發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,通過(guò)扶持和培育,盡快形成一批具有較大輻射力、較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、較好帶動(dòng)力的真正“龍頭”企業(yè)。今年,市政府將實(shí)施“強(qiáng)龍建設(shè)工程”,重點(diǎn)支持與農(nóng)戶建立穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系、緊密利益關(guān)系的農(nóng)產(chǎn)品加工型市級(jí)龍頭企業(yè),努力把它做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。二是提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。這是實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶生產(chǎn)與千變?nèi)f化市場(chǎng)有效對(duì)接的必經(jīng)之路。要引導(dǎo)農(nóng)村各類專業(yè)大戶和經(jīng)紀(jì)人,牽頭組建專業(yè)合作社,并規(guī)范其運(yùn)行機(jī)制,使其更好地組織訂單生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷。要依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì),逐步賦予一定的行業(yè)管理職能,充分發(fā)揮其在行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調(diào)等方面的作用。同時(shí),進(jìn)一步做好現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)范、完善工作。三是大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷方式的創(chuàng)新。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求和農(nóng)業(yè)接軌國(guó)際市場(chǎng)的趨勢(shì),在加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等傳統(tǒng)市場(chǎng)升級(jí)改造的同時(shí),積極發(fā)展連鎖超市、配送經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、網(wǎng)上營(yíng)銷等新型營(yíng)銷方式,鼓勵(lì)有條件的地方推進(jìn)“農(nóng)改超”工作,努力引導(dǎo)新型物流業(yè)態(tài)的發(fā)展。要借助各類展銷會(huì)、貿(mào)易洽談會(huì),大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品的推介活動(dòng),提高溫州農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力,努力構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品促銷的主流平臺(tái)和品牌。去年,農(nóng)業(yè)部門(mén)在農(nóng)產(chǎn)品推介工作上成效顯著,特別是在2003年浙江農(nóng)業(yè)博覽會(huì)上實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)突破,奪得了多項(xiàng)的最佳。今年,要繼續(xù)擴(kuò)大推介的范圍和層次,既要立足國(guó)內(nèi),又要開(kāi)拓國(guó)外,既要履行好政府的引導(dǎo)職能,又要發(fā)揮好企業(yè)的主體作用,努力使推介活動(dòng)既轟轟烈烈,又取得實(shí)實(shí)在在的成效。下半年,市里打算舉辦首屆溫州農(nóng)業(yè)博覽會(huì),農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要樹(shù)立主人翁意識(shí),早研究、早計(jì)劃、早部署,努力把這次農(nóng)博會(huì)辦好。
第四,要大力推進(jìn)科教興農(nóng)戰(zhàn)略。這是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)的根本性措施。我們要更多地支持農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展,注重用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)施裝備農(nóng)業(yè),努力提高農(nóng)民的科技素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上來(lái)。一要推進(jìn)科技創(chuàng)新。要組織專家對(duì)深刻影響我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。要以高新農(nóng)業(yè)技術(shù)園區(qū)和示范區(qū)建設(shè)為載體,大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),扶持科技含量高、市場(chǎng)前景好的大型項(xiàng)目建設(shè),使之成為運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的樣板。二要深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革。以加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo),按照“加強(qiáng)公益性,放開(kāi)經(jīng)營(yíng)性”的原則,改革基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),建立公益性區(qū)域?qū)I(yè)中心推廣站,突出抓好公益型技術(shù)推廣和服務(wù)體系建設(shè)。三要健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。完善農(nóng)業(yè)信息發(fā)布制度,以“農(nóng)技110”、“溫州農(nóng)網(wǎng)”為基礎(chǔ),加快農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、決策者提供全方位的信息服務(wù)。四要認(rèn)真實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃”。根據(jù)農(nóng)民的就業(yè)需求,制定培訓(xùn)計(jì)劃,完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),落實(shí)培訓(xùn)資金,進(jìn)行分類指導(dǎo),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),要著重提高他們運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)的能力和經(jīng)營(yíng)管理的能力,使他們成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的領(lǐng)頭人;對(duì)失地農(nóng)民、下山移民、農(nóng)村富余勞動(dòng)力以及已從事二、三產(chǎn)業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn),要著重提高他們的就業(yè)技能和整體素質(zhì),幫助他們拓寬就業(yè)門(mén)路。泰順縣在這方面做得比較好,非常值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。
第五,要全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,既是當(dāng)前人們消費(fèi)品位不斷提高的必然要求,也是增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大出口的重要手段;既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的一項(xiàng)重要職責(zé),也是新階段政府推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。各地要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作作為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)來(lái)抓,抓住消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)一步關(guān)注、要求進(jìn)一步提高的時(shí)機(jī),整體推進(jìn)“食無(wú)憂工程”。一要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。重點(diǎn)對(duì)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工與出口農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制定,使之與國(guó)際通行的、先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)接軌,以指導(dǎo)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求。二要加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。要選擇一批市場(chǎng)容量大、效益回報(bào)好、技術(shù)含量和組織化程度高、農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量較好、具備一定規(guī)模和特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,按照“有良好的生態(tài)環(huán)境、有技術(shù)規(guī)程、有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有品牌和包裝、有營(yíng)銷載體”的“五有”要求進(jìn)行全面改造,盡快建設(shè)成為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、綠色食品基地乃至有機(jī)食品基地。三要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系建設(shè)。在繼續(xù)抓好市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)的同時(shí),加快縣級(jí)專業(yè)質(zhì)檢站和企業(yè)質(zhì)檢室的建設(shè),逐步完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。四要建立健全農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度。借鑒工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理舉措,做好產(chǎn)地認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識(shí)管理,建立從生產(chǎn)到銷售各環(huán)節(jié)的檔案,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。同時(shí),要積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的試點(diǎn)工作,為下一步全市蔬菜、肉類等主要農(nóng)產(chǎn)品全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入打下基礎(chǔ)。
第六,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi),給農(nóng)民一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,有利于密切干群關(guān)系,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,必須堅(jiān)定不移地抓下去。一要規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、程序和形式。凡中央和省里明確要求公開(kāi)的內(nèi)容必須按期如實(shí)公開(kāi)。要以縣為單位統(tǒng)一規(guī)定公開(kāi)時(shí)間,一般事項(xiàng)至少每季公開(kāi)一次,特殊事項(xiàng)要隨時(shí)公開(kāi),重大事項(xiàng)要在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上集體討論研究后再行公開(kāi)。公開(kāi)形式要簡(jiǎn)便多樣,公開(kāi)欄要設(shè)在便于群眾觀看的地方。二要提高公開(kāi)質(zhì)量。廣泛推行涉農(nóng)收費(fèi)、價(jià)格公示制,加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督;不斷擴(kuò)大公開(kāi)面,增加公開(kāi)的真實(shí)性和透明度,防止形式主義。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)征用農(nóng)村集體土地的審批,土地補(bǔ)償費(fèi)和勞力安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、分配,土地出讓金的收入、使用情況等,都必須納入公開(kāi)內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督。三要?jiǎng)?chuàng)新公開(kāi)的載體。全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制和電算化,深化和完善首問(wèn)負(fù)責(zé)、二次辦結(jié)、全程為民服務(wù)等制度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)的水平。建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,繼續(xù)采取明查暗訪的方法,定期或不定期地組織人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查,確保落到實(shí)處。
三、要以求真務(wù)實(shí)的精神抓好“三農(nóng)”工作的落實(shí)
求真務(wù)實(shí),是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,務(wù)求把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),抓出成效。
一要一心為民。農(nóng)業(yè)部門(mén)的干部職工,工作在農(nóng)業(yè)第一線,緊貼農(nóng)民群眾,對(duì)農(nóng)民群眾的呼聲、疾苦和要求了解得最多,體會(huì)也更真切。要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的好傳統(tǒng),始終帶著對(duì)“三農(nóng)”的深厚感情做工作,多想想群眾的疾苦,多為農(nóng)民排憂解難,敢為農(nóng)民說(shuō)話,敢為農(nóng)民撐腰,努力做到心為“三農(nóng)”系,利為“三農(nóng)”謀,權(quán)為“三農(nóng)”用。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持把最廣大農(nóng)民群眾的根本利益放在首位,努力做到凡是為農(nóng)民造福的事情就千方百計(jì)辦好,凡是損害廣大農(nóng)民群眾利益的事情就堅(jiān)決制止。
二要真抓實(shí)干。目前,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的思路、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)都已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要制定周密的工作計(jì)劃,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)作配合,一項(xiàng)一項(xiàng)、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓落實(shí),切實(shí)把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好,確保今年各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。同時(shí),要準(zhǔn)確把握新階段“三農(nóng)”工作的規(guī)律性,充分尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神,充分尊重農(nóng)民的意愿,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地征用等各個(gè)方面,都要按照農(nóng)民的意愿辦事,切不可犧牲農(nóng)民的利益搞行政命令。
三要開(kāi)拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力和源泉。現(xiàn)在的形勢(shì)變化很快,各種新問(wèn)題、新情況不斷涌現(xiàn),如果我們不及時(shí)更新觀念,就會(huì)跟不上時(shí)代發(fā)展要求。特別是在當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)入新的發(fā)展階段的背景下,更需要廣大農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的干部職工拓展思維,擴(kuò)大視野,跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè),跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”,以全新的理念,去探索農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村進(jìn)步的新途經(jīng)、新辦法。要站在全局的高度,深入分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵點(diǎn)和薄弱點(diǎn),找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),大膽試、勇敢闖,力求取得突破。
四要提高效能?,F(xiàn)在,人們對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)的服務(wù)水平和質(zhì)量要求越來(lái)越高,“成本意識(shí)”、“效用觀念”、“能力本位”作為一種新的理念正在悄然興起。去年,市委、(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)市政府在全市組織開(kāi)展了“效能革命”,在機(jī)關(guān)部門(mén)中產(chǎn)生了比較大的反響和震動(dòng),取得了比較好的成效,也受到上級(jí)的充分肯定。接下來(lái),我們要根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能革命,全力打造政府服務(wù)品牌。要加快職能轉(zhuǎn)變,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政能力,特別是要提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策的能力,把各項(xiàng)工作建立在科學(xué)、民主和規(guī)范的軌道上。同時(shí),要狠抓隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部特別是農(nóng)技人員的培訓(xùn),不斷提高他們的行政管理能力和業(yè)務(wù)水平。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)工作,機(jī)遇很好,任務(wù)很重。各級(jí)黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,努力為我市的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第四篇:XX同志在全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話
XX同志在全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話是一篇關(guān)于會(huì)議講話的范文,由中國(guó)范文網(wǎng)編輯收集整理!免費(fèi)提供,希望能夠幫助您。這次全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)以及中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)、全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù)。對(duì)于去年的工作和今年的任務(wù),接下來(lái)潘孝政同志還要作全面總結(jié)和具體部署,這里我就如何做好今年和及今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)工作,先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要充分認(rèn)識(shí)做好“三農(nóng)”工作的重要意義
二、要采取切實(shí)有力措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收 去年以來(lái),我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”這一中心任務(wù),克服了非典疫情和特大旱情等不利因素的影響,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì),農(nóng)民收入繼續(xù)保持增長(zhǎng),并出現(xiàn)了許多新的亮點(diǎn)。這些都為我們今后做好農(nóng)業(yè)工作打下了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗(yàn)。今年和今后一個(gè)時(shí)期,我們總的還是要按照中央和省市有關(guān)會(huì)議的精神,突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)主題,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。具體地說(shuō),重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作: 第一,要堅(jiān)決打贏禽流感防治阻擊戰(zhàn)。今年以來(lái),與我國(guó)毗鄰的亞洲國(guó)家和地區(qū)相繼暴發(fā)了高致病性禽流感疫情,造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,對(duì)我市的畜牧業(yè)發(fā)展也產(chǎn)生了重大影響。前段時(shí)間,各地按照中央和省、市的部署,采取果斷措施,嚴(yán)防死守,取得了禽流感防治工作的階段性成果,受到了中央調(diào)查組的充分肯定。但是,我市作為畜禽及其產(chǎn)品的主銷區(qū),有大量的畜禽及其產(chǎn)品不斷地調(diào)入我市,在周邊地區(qū)疫情形勢(shì)復(fù)雜、國(guó)內(nèi)禽流感疫情仍呈上升趨勢(shì)的情況下,我們的防疫任務(wù)十分艱巨。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)務(wù)必要把禽流感防治工作作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事來(lái)抓,嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院提出的“二十四字”工作方針和“早、快、嚴(yán)”的原則,加強(qiáng)調(diào)查摸底,加強(qiáng)疫情監(jiān)控,加強(qiáng)流通監(jiān)管,努力做到“五個(gè)決不”:就是決不讓一只病禽留在疫區(qū),決不讓一只病禽流出疫區(qū),決不讓一只病禽流入我市,決不讓一只病禽流向市場(chǎng),決不讓一位防護(hù)人員和工作人員感染高致病性禽流感。同時(shí),要堅(jiān)持一手抓防治禽流感不動(dòng)搖,一手抓恢復(fù)發(fā)展畜牧業(yè)不放松,盡快落實(shí)補(bǔ)貼政策,采取相應(yīng)措施,幫助本地養(yǎng)禽專業(yè)戶渡過(guò)難關(guān)。此外,還要建立健全各類動(dòng)物重大疫情(如口蹄疫等)的應(yīng)急處理預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做到快速、有效應(yīng)對(duì)。第二,要堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程,實(shí)際上是結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的過(guò)程。溫州人多地少,地域空間有限,在農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食不能自給自足的情況下,尤其要把握農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,要進(jìn)一步調(diào)出“特色”來(lái)。一要因地制宜,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)蔬菜、畜牧、水果、茶葉、水產(chǎn)這五大支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)特色農(nóng)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。二要按照優(yōu)進(jìn)劣汰的原則,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),引進(jìn)一批,改良一批,發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)高效的品種,努力把它培育成我市的主導(dǎo)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。三要從建設(shè)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)入手,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)化生產(chǎn)布局,建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“塊狀經(jīng)濟(jì)”。今年,各地要進(jìn)一步加大投入,抓好特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育,以原產(chǎn)地地域保護(hù)和品牌經(jīng)營(yíng)為手段,以開(kāi)展中國(guó)特產(chǎn)之鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng)為載體,進(jìn)一步擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品的基地規(guī)模,并在優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域選擇幾個(gè)品牌,加大扶持力度,努力把它打響,發(fā)揮其帶動(dòng)作用。在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí),要高度重視糧食安全。近幾年,我市糧食播種面積持續(xù)減少,糧食產(chǎn)量逐年下降,糧食缺口比較大。盡管當(dāng)前我們的糧食供給沒(méi)有問(wèn)題,但在全國(guó)、全省糧食生產(chǎn)量連年下降的情況下,我們必須未雨綢繆,采取切實(shí)措施,努力穩(wěn)定和提高我市的糧食綜合生產(chǎn)能力。一要切實(shí)保護(hù)好基本農(nóng)田,尤其是標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。大力實(shí)施“沃土工程”,在加快培育已建標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力的同時(shí),再建一批標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。二要加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種、新技術(shù)的推廣,依靠科技,提高單產(chǎn)。三要讓有限的耕地資源得到充分、有效的利用。堅(jiān)決禁止全年拋荒,盡量減少季節(jié)性拋荒,切實(shí)提高土地利用率。四要加大糧食生產(chǎn)扶持力度。認(rèn)真落實(shí)好中央和省、市關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的一系列政策措施,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性。五要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持有條件、有實(shí)力的企業(yè)、專業(yè)大戶到省外、境外開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè),建立糧食基地,擴(kuò)大溫州糧源。第三,要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的有效途徑,只有實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提高農(nóng)業(yè)層次,逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),從目前情況看,特別要抓好三個(gè)方面:一是大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要堅(jiān)持把發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,通過(guò)扶持和培育,盡快形成一批具有較大輻射力、較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、較好帶動(dòng)力的真正“龍頭”企業(yè)。今年,市政府將實(shí)施“強(qiáng)龍建設(shè)工程”,重點(diǎn)支持與農(nóng)戶建立穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系、緊密利益關(guān)系的農(nóng)產(chǎn)品加工型市級(jí)龍頭企業(yè),努力把它做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。二是提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。這是實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶生產(chǎn)與千變?nèi)f化市場(chǎng)有效對(duì)接的必經(jīng)之路。要引導(dǎo)農(nóng)村各類專業(yè)大戶和經(jīng)紀(jì)人,牽頭組建專業(yè)合作社,并規(guī)范其運(yùn)行機(jī)制,使其更好地組織訂單生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷。要依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì),逐步賦予一定的行業(yè)管理職能,充分發(fā)揮其在行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調(diào)等方面的作用。同時(shí),進(jìn)一步做好現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)范、完善工作。三是大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷方式的創(chuàng)新。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求和農(nóng)業(yè)接軌國(guó)際市場(chǎng)的趨勢(shì),在加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等傳統(tǒng)市場(chǎng)升級(jí)改造的同時(shí),積極發(fā)展連鎖超市、配送經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、網(wǎng)上營(yíng)銷等新型營(yíng)銷方式,鼓勵(lì)有條件的地方推進(jìn)“農(nóng)改超”工作,努力引導(dǎo)新型物流業(yè)態(tài)的發(fā)展。要借助各類展銷會(huì)、貿(mào)易洽談會(huì),大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品的推介活動(dòng),提高溫州農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力,努力構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品促銷的主流平臺(tái)和品牌。去年,農(nóng)業(yè)部門(mén)在農(nóng)產(chǎn)品推介工作上成效顯著,特別是在2003年浙江農(nóng)業(yè)博覽會(huì)上實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)突破,奪得了多項(xiàng)的最佳。今年,要繼續(xù)擴(kuò)大推介的范圍和層次,既要立足國(guó)內(nèi),又要開(kāi)拓國(guó)外,既要履行好政府的引導(dǎo)職能,又要發(fā)揮好企業(yè)的主體作用,努力使推介活動(dòng)既轟轟烈烈,又取得實(shí)實(shí)在在的成效。下半年,市里打算舉辦首屆溫州農(nóng)業(yè)博覽會(huì),農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要樹(shù)立主人翁意識(shí),早研究、早計(jì)劃、早部署,努力把這次農(nóng)博會(huì)辦好。第四,要大力推進(jìn)科教興農(nóng)戰(zhàn)略。這是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)的根本性措施。我們要更多地支持農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展,注重用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)施裝備農(nóng)業(yè),努力提高農(nóng)民的科技素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上來(lái)。一要推進(jìn)科技創(chuàng)新。要組織專家對(duì)深刻影響我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。要以高新農(nóng)業(yè)技術(shù)園區(qū)和示范區(qū)建設(shè)為載體,大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),扶持科技含量高、市場(chǎng)前景好的大型項(xiàng)目建設(shè),使之成為運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的樣板。二要深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革。以加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo),按照“加強(qiáng)公益性,放開(kāi)經(jīng)營(yíng)性”的原則,改革基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),建立公益性區(qū)域?qū)I(yè)中心推廣站,突出抓好公益型技術(shù)推廣和服務(wù)體系建設(shè)。三要健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。完善農(nóng)業(yè)信息發(fā)布制度,以“農(nóng)技110”、“溫州農(nóng)網(wǎng)”為基礎(chǔ),加快農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、決策者提供全方位的信息服務(wù)。四要認(rèn)真實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃”。根據(jù)農(nóng)民的就業(yè)需求,制定培訓(xùn)計(jì)劃,完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),落實(shí)培訓(xùn)資金,進(jìn)行分類指導(dǎo),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),要著重提高他們運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)的能力和經(jīng)營(yíng)管理的能力,使他們成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的領(lǐng)頭人;對(duì)失地農(nóng)民、下山移民、農(nóng)村富余勞動(dòng)力以及已從事二、三產(chǎn)業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn),要著重提高他們的就業(yè)技能和整體素質(zhì),幫助他們拓寬就業(yè)門(mén)路。泰順縣在這方面做得比較好,非常值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。第五,要全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,既是當(dāng)前人們消費(fèi)品位不斷提高的必然要求,也是增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大出口的重要手段;既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的一項(xiàng)重要職責(zé),也是新階段政府推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。各地要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作作為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)來(lái)抓,抓住消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)一步關(guān)注、要求進(jìn)一步提高的時(shí)機(jī),整體推進(jìn)“食無(wú)憂工程”。一要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。重點(diǎn)對(duì)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工與出口農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制定,使之與國(guó)際通行的、先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)接軌,以指導(dǎo)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求。二要加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。要選擇一批市場(chǎng)容量大、效益回報(bào)好、技術(shù)含量和組織化程度高、農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量較好、具備一定規(guī)模和特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,按照“有良好的生態(tài)環(huán)境、有技術(shù)規(guī)程、有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有品牌和包裝、有營(yíng)銷載體”的“五有”要求進(jìn)行全面改造,盡快建設(shè)成為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、綠色食品基地乃至有機(jī)食品基地。三要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系建設(shè)。在繼續(xù)抓好市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)的同時(shí),加快縣級(jí)專業(yè)質(zhì)檢站和企業(yè)質(zhì)檢室的建設(shè),逐步完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。四要建立健全農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度。借鑒工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理舉措,做好產(chǎn)地認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識(shí)管理,建立從生產(chǎn)到銷售各環(huán)節(jié)的檔案,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。同時(shí),要積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的試點(diǎn)工作,為下一步全市蔬菜、肉類等主要農(nóng)產(chǎn)品全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入打下基礎(chǔ)。第六,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi),給農(nóng)民一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,有利于密切干群關(guān)系,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,必須堅(jiān)定不移地抓下去。一要規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、程序和形式。凡中央和省里明確要求公開(kāi)的內(nèi)容必須按期如實(shí)公開(kāi)。要以縣為單位統(tǒng)一規(guī)定公開(kāi)時(shí)間,一般事項(xiàng)至少每季公開(kāi)一次,特殊事項(xiàng)要隨時(shí)公開(kāi),重大事項(xiàng)要在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上集體討論研究后再行公開(kāi)。公開(kāi)形式要簡(jiǎn)便多樣,公開(kāi)欄要設(shè)在便于群眾觀看的地方。二要提高公開(kāi)質(zhì)量。廣泛推行涉農(nóng)收費(fèi)、價(jià)格公示制,加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督;不斷擴(kuò)大公開(kāi)面,增加公開(kāi)的真實(shí)性和透明度,防止形式主義。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)征用農(nóng)村集體土地的審批,土地補(bǔ)償費(fèi)和勞力安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、分配,土地出讓金的收入、使用情況等,都必須納入公開(kāi)內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督。三要?jiǎng)?chuàng)新公開(kāi)的載體。全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制和電算化,深化和完善首問(wèn)負(fù)責(zé)、二次辦結(jié)、全程為民服務(wù)等制度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)的水平。建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,繼續(xù)采取明查暗訪的方法,定期或不定期地組織人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查,確保落到實(shí)處。
三、要以求真務(wù)實(shí)的精神抓好“三農(nóng)”工作的落實(shí) 求真務(wù)實(shí),是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,務(wù)求把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),抓出成效。一要一心為民。農(nóng)業(yè)部門(mén)的干部職工,工作在農(nóng)業(yè)第一線,緊貼農(nóng)民群眾,對(duì)農(nóng)民群眾的呼聲、疾苦和要求了解得最多,體會(huì)也更真切。要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的好傳統(tǒng),始終帶著對(duì)“三農(nóng)”的深厚感情做工作,多想想群眾的疾苦,多為農(nóng)民排憂解難,敢為農(nóng)民說(shuō)話,敢為農(nóng)民撐腰,努力做到心為“三農(nóng)”系,利為“三農(nóng)”謀,權(quán)為“三農(nóng)”用。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持把最廣大農(nóng)民群眾的根本利益放在首位,努力做到凡是為農(nóng)民造福的事情就千方百計(jì)辦好,凡是損害廣大農(nóng)民群眾利益的事情就堅(jiān)決制止。二要真抓實(shí)干。目前,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的思路、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)都已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要制定周密的工作計(jì)劃,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)作配合,一項(xiàng)一項(xiàng)、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓落實(shí),切實(shí)把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好,確保今年各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。同時(shí),要準(zhǔn)確把握新階段“三農(nóng)”工作的規(guī)律性,充分尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神,充分尊重農(nóng)民的意愿,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地征用等各個(gè)方面,都要按照農(nóng)民的意愿辦事,切不可犧牲農(nóng)民的利益搞行政命令。三要開(kāi)拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力和源泉?,F(xiàn)在的形勢(shì)變化很快,各種新問(wèn)題、新情況不斷涌現(xiàn),如果我們不及時(shí)更新觀念,就會(huì)跟不上時(shí)代發(fā)展要求。特別是在當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)入新的發(fā)展階段的背景下,更需要廣大農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的干部職工拓展思維,擴(kuò)大視野,跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè),跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”,以全新的理念,去探索農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村進(jìn)步的新途經(jīng)、新辦法。要站在全局的高度,深入分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵點(diǎn)和薄弱點(diǎn),找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),大膽試、勇敢闖,力求取得突破。四要提高效能?,F(xiàn)在,人們對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)的服務(wù)水平和質(zhì)量要求越來(lái)越高,“成本意識(shí)”、“效用觀念”、“能力本位”作為一種新的理念正在悄然興起。去年,市委、市政府在全市組織開(kāi)展了“效能革命”,在機(jī)關(guān)部門(mén)中產(chǎn)生了比較大的反響和震動(dòng),取得了比較好的成效,也受到上級(jí)的充分肯定。接下來(lái),我們要根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能革命,全力打造政府服務(wù)品牌。要加快職能轉(zhuǎn)變,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政能力,特別是要提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策的能力,把各項(xiàng)工作建立在科學(xué)、民主和規(guī)范的軌道上。同時(shí),要狠抓隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部特別是農(nóng)技人員的培訓(xùn),不斷提高他們的行政管理能力和業(yè)務(wù)水平。同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)工作,機(jī)遇很好,任務(wù)很重。各級(jí)黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,努力為我市的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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第五篇:XX同志在全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話
這次全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)以及中央、盛市農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)、全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù)。對(duì)于去年的工作和今年的任務(wù),接下來(lái)潘孝政同志還要作全面總結(jié)和具體部署,這里我就如何做好今年和及今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)工作,先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要充分認(rèn)識(shí)做好“三農(nóng)”工作的重要意義
黨的十六大報(bào)告指出,“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)?!秉h的十六屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新思路,促進(jìn)農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。今年,黨中央、xx時(shí)隔18年,再次以“1號(hào)文件”的形式發(fā)出了指導(dǎo)農(nóng)村工作的政策性文件——《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》,我們浙江省委、省政府也以“1號(hào)文件”下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》。在當(dāng)前形勢(shì)下,中央和盛市一再?gòu)?qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問(wèn)題,不管是對(duì)全國(guó)、全省還是對(duì)我們溫州,都具有特殊的重要意義。首先,從大局看,農(nóng)業(yè)是安天下的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是最大的群體,農(nóng)村是最大的社區(qū)。沒(méi)有農(nóng)民的小康,就沒(méi)有全國(guó)的小康;沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定,就沒(méi)有全國(guó)的穩(wěn)定;沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就沒(méi)有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。改革開(kāi)放以來(lái),溫州之所以成為全國(guó)最具活力、發(fā)展最快的地區(qū)之一,之所以能夠有現(xiàn)在這么一個(gè)好的局面,很重要的一點(diǎn),就是農(nóng)村勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái)了,農(nóng)村工業(yè)上去了,農(nóng)村城鎮(zhèn)化搞得比較好,農(nóng)民得到了比較多的實(shí)惠。今后,我們要深化改革、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,必須把“三農(nóng)”問(wèn)題解決好,把基礎(chǔ)打牢。其次,從現(xiàn)狀看,目前我市人民生活水平總體上已達(dá)到了小康,但還屬于低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康,并主要體現(xiàn)在“三農(nóng)”問(wèn)題上。雖然這些年我們?cè)诮鉀Q“三農(nóng)”問(wèn)題上下了很大的功夫,也取得一定的成績(jī),但農(nóng)業(yè)仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民仍然是弱勢(shì)群體、一些農(nóng)村仍是落后社區(qū)的格局還沒(méi)有得到根本改變,城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距擴(kuò)大的趨勢(shì)還沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩和質(zhì)量安全問(wèn)題仍然比較突出,農(nóng)民組織化程度還不高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,教育文化衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)還比較落后,相當(dāng)部分農(nóng)民增收緩慢的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。再次,從目標(biāo)看,市第九次黨代會(huì)提出,到2015年全市要提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村,突出表現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率有待于進(jìn)一步提高,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有待于進(jìn)一步改善,農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐有待于進(jìn)一步加快,農(nóng)民社會(huì)保障體系有待于進(jìn)一步建立和完善??s小城鄉(xiāng)差距,不斷提高農(nóng)民的收入水平,進(jìn)而大幅度地提高他們的物質(zhì)文化生活水平,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫。我們一定要站在全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的極端重要性,以高度的責(zé)任心和事業(yè)心,把解決“三農(nóng)”問(wèn)題放在率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的突出位置來(lái)考慮,采取切實(shí)可行的措施,加以重點(diǎn)突破,不斷推動(dòng)我市“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。
二、要采取切實(shí)有力措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收
去年以來(lái),我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、盛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”這一中心任務(wù),克服了非典疫情和特大旱情等不利因素的影響,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì),農(nóng)民收入繼續(xù)保持增長(zhǎng),并出現(xiàn)了許多新的亮點(diǎn)。這些都為我們今后做好農(nóng)業(yè)工作打下了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗(yàn)。今年和今后一個(gè)時(shí)期,我們總的還是要按照中央和省市有關(guān)會(huì)議的精神,突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)主題,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。具體地說(shuō),重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
第一,要堅(jiān)決打贏禽流感防治阻擊戰(zhàn)。今年以來(lái),與我國(guó)毗鄰的亞洲國(guó)家和地區(qū)相繼暴發(fā)了高致病性禽流感疫情,造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,對(duì)我市的畜牧業(yè)發(fā)展也產(chǎn)生了重大影響。前段時(shí)間,各地按照中央和盛市的部署,采取果斷措施,嚴(yán)防死守,取得了禽流感防治工作的階段性成果,受到了中央調(diào)查組的充分肯定。但是,我市作為畜禽及其產(chǎn)品的主銷區(qū),有大量的畜禽及其產(chǎn)品不斷地調(diào)入我市,在周邊地區(qū)疫情形勢(shì)復(fù)雜、國(guó)內(nèi)禽流感疫情仍呈上升趨勢(shì)的情況下,我們的防疫任務(wù)十分艱巨。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)務(wù)必要把禽流感防治工作作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事來(lái)抓,嚴(yán)格按照黨中央、xx提出的“二十四字”工作方針和“早、快、嚴(yán)”的原則,加強(qiáng)調(diào)查摸底,加強(qiáng)疫情監(jiān)控,加強(qiáng)流通監(jiān)管,努力做到“五個(gè)決不”:就是決不讓一只病禽留在疫區(qū),決不讓一只病禽流出疫區(qū),決不讓一只病禽流入我市,決不讓一只病禽流向市場(chǎng),決不讓一位防護(hù)人員和工作人員感染高致病性禽流感。同時(shí),要堅(jiān)持一手抓防治禽流感不動(dòng)搖,一手抓恢復(fù)發(fā)展畜牧業(yè)不放松,盡快落實(shí)補(bǔ)貼政策,采取相應(yīng)措施,幫助本地養(yǎng)禽專業(yè)戶渡過(guò)難關(guān)。此外,還要建立健全各類動(dòng)物重大疫情(如口蹄疫等)的應(yīng)急處理預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做到快速、有效應(yīng)對(duì)。
第二,要堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程,實(shí)際上是結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的過(guò)程。溫州人多地少,地域空間有限,在農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食不能自給自足的情況下,尤其要把握農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,要進(jìn)一步調(diào)出“特色”來(lái)。一要因地制宜,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)蔬菜、畜牧、水果、茶葉、水產(chǎn)這五大支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)特色農(nóng)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。二要按照優(yōu)進(jìn)劣汰的原則,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),引進(jìn)一批,改良一批,發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)高效的品種,努力把它培育成我市的主導(dǎo)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。三要從建設(shè)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)入手,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)化生產(chǎn)布局,建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“塊狀經(jīng)濟(jì)”。今年,各地要進(jìn)一步加大投入,抓好特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育,以原產(chǎn)地地域保護(hù)和品牌經(jīng)營(yíng)為手段,以開(kāi)展中國(guó)特產(chǎn)之鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng)為載體,進(jìn)一步擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品的基地規(guī)模,并在優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域選
使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。同時(shí),要積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的試點(diǎn)工作,為下一步全市蔬菜、肉類等主要農(nóng)產(chǎn)品全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入打下基矗
第六,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi),給農(nóng)民一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,有利于密切干群關(guān)系,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,必須堅(jiān)定不移地抓下去。一要規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、程序和形式。凡中央和省里明確要求公開(kāi)的內(nèi)容必須按期如實(shí)公開(kāi)。要以縣為單位統(tǒng)一規(guī)定公開(kāi)時(shí)間,一般事項(xiàng)至少每季公開(kāi)一次,特殊事項(xiàng)要隨時(shí)公開(kāi),重大事項(xiàng)要在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上集體討論研究后再行公開(kāi)。公開(kāi)形式要簡(jiǎn)便多樣,公開(kāi)欄要設(shè)在便于群眾觀看的地方。二要提高公開(kāi)質(zhì)量。廣泛推行涉農(nóng)收費(fèi)、價(jià)格公示制,加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督;不斷擴(kuò)大公開(kāi)面,增加公開(kāi)的真實(shí)性和透明度,防止形式主義。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)征用農(nóng)村集體土地的審批,土地補(bǔ)償費(fèi)和勞力安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、分配,土地出讓金的收入、使用情況等,都必須納入公開(kāi)內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督。三要?jiǎng)?chuàng)新公開(kāi)的載體。全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制和電算化,深化和完善首問(wèn)負(fù)責(zé)、二次辦結(jié)、全程為民服務(wù)等制度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)的水平。建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,繼續(xù)采取明查暗訪的方法,定期或不定期地組織人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查,確保落到實(shí)處。
三、要以求真務(wù)實(shí)的精神抓好“三農(nóng)”工作的落實(shí)
求真務(wù)實(shí),是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,務(wù)求把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),抓出成效。
一要一心為民。農(nóng)業(yè)部門(mén)的干部職工,工作在農(nóng)業(yè)第一線,緊貼農(nóng)民群眾,對(duì)農(nóng)民群眾的呼聲、疾苦和要求了解得最多,體會(huì)也更真切。要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的好傳統(tǒng),始終帶著對(duì)“三農(nóng)”的深厚感情做工作,多想想群眾的疾苦,多為農(nóng)民排憂解難,敢為農(nóng)民說(shuō)話,敢為農(nóng)民撐腰,努力做到心為“三農(nóng)”系,利為“三農(nóng)”謀,權(quán)為“三農(nóng)”用。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持把最廣大農(nóng)民群眾的根本利益放在首位,努力做到凡是為農(nóng)民造福的事情就千方百計(jì)辦好,凡是損害廣大農(nóng)民群眾利益的事情就堅(jiān)決制止。
二要真抓實(shí)干。目前,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的思路、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)都已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要制定周密的工作計(jì)劃,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)作配合,一項(xiàng)一項(xiàng)、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓落實(shí),切實(shí)把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好,確保今年各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。同時(shí),要準(zhǔn)確把握新階段“三農(nóng)”工作的規(guī)律性,充分尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神,充分尊重農(nóng)民的意愿,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地征用等各個(gè)方面,都要按照農(nóng)民的意愿辦事,切不可犧牲農(nóng)民的利益搞行政命令。
三要開(kāi)拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力和源泉?,F(xiàn)在的形勢(shì)變化很快,各種新問(wèn)題、新情況不斷涌現(xiàn),如果我們不及時(shí)更新觀念,就會(huì)跟不上時(shí)代發(fā)展要求。特別是在當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)入新的發(fā)展階段的背景下,更需要廣大農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的干部職工拓展思維,擴(kuò)大視野,跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè),跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”,以全新的理念,去探索農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村進(jìn)步的新途經(jīng)、新辦法。要站在全局的高度,深入分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵點(diǎn)和薄弱點(diǎn),找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),大膽試、勇敢闖,力求取得突破。
四要提高效能?,F(xiàn)在,人們對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)的服務(wù)水平和質(zhì)量要求越來(lái)越高,“成本意識(shí)”、“效用觀念”、“能力本位”作為一種新的理念正在悄然興起。去年,市委、市政府在全市組織開(kāi)展了“效能革命”,在機(jī)關(guān)部門(mén)中產(chǎn)生了比較大的反響和震動(dòng),取得了比較好的成效,也受到上級(jí)的充分肯定。接下來(lái),我們要根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能革命,全力打造政府服務(wù)品牌。要加快職能轉(zhuǎn)變,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政能力,特別是要提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策的能力,把各項(xiàng)工作建立在科學(xué)、民主和規(guī)范的軌道上。同時(shí),要狠抓隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部特別是農(nóng)技人員的培訓(xùn),不斷提高他們的行政管理能力和業(yè)務(wù)水平。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)工作,機(jī)遇很好,任務(wù)很重。各級(jí)黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,努力為我市的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮作出新的更大的貢獻(xiàn)!