第一篇:XX中心小學(xué)平安法制建設(shè)實施方案
南漳縣薛坪鎮(zhèn)薛坪中心小學(xué) 平安法治建設(shè)實施方案 2016年薛坪鎮(zhèn)薛坪中心小學(xué)以法治南漳建設(shè)為契機(jī),以法治創(chuàng)建示范鎮(zhèn)為目標(biāo),以南法治辦文件要求為標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建法治教育示范學(xué)校。為了切實推進(jìn)法治創(chuàng)建工作,發(fā)揮典型示范作用,確保創(chuàng)建目標(biāo)勝利完成,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實省、市、縣相關(guān)會議精神和《2016年法治南漳建設(shè)工作要點》的總體部署,堅持依法治校、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),實現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全面守法、校園安定和諧,為薛坪鎮(zhèn)薛坪中心小學(xué)營造良好的法治環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
法治創(chuàng)建本著以點帶面、以中心帶動全局,逐步覆蓋全校的法治工作理念,找準(zhǔn)創(chuàng)建切入點,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。
(一)法治單位創(chuàng)建:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治工作,將法治建設(shè)納入單位綜合目標(biāo)考評,列入重要議事日程、常態(tài)化開展法治創(chuàng)建工作。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制及運(yùn)行機(jī)制,制定切實可行的工作方案和年度工作計劃。
2、堅持依法行政。認(rèn)真遵守黨章和黨內(nèi)法規(guī),確保不發(fā)生黨委決定事項與國家法律法規(guī)、地方性法規(guī)規(guī)章相抵觸的事件,建立完善法律顧問工作制度,落實領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法和班子成員述法報告制度,堅持完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制和執(zhí)法考核評議制,推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,健全完善干部人事制度,保證干部選拔任用體系科學(xué)、程序規(guī)范、獎懲制度完善。
3、抓好法治宣傳。全面按照“五有”的標(biāo)準(zhǔn)抓好創(chuàng)建工作,著重制定單位干部年度學(xué)法用法工作計劃,完善單位干部學(xué)法用法制度,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育制度化、規(guī)范
化。落實干部任前法律知識考試制度,結(jié)合“12.4”法制宣傳日,深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動,使依法、守法、用法意識內(nèi)化于心、外化于行,確保安全穩(wěn)定,堅決杜絕群體性事件和影響重大的刑事案件、安全事故及職工居民違法犯罪案件的發(fā)生。
(二)平安法治示范學(xué)校創(chuàng)建:1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視法治教育工作,建立健全法治教育領(lǐng)導(dǎo)體制、機(jī)制,成立法治教育領(lǐng)導(dǎo)小組,有兼職法制副校長,開展法治教育工作做到“五有”(有計劃、有總結(jié)、有保障、有評估、有審核)。有法治建設(shè)中長期規(guī)劃、年度計劃和學(xué)年專題總結(jié),有專項工作經(jīng)費并逐年增長,并將其納入領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制。在學(xué)校決策、管理中貫徹法治觀念,進(jìn)一步完善規(guī)范學(xué)校規(guī)則,決策程序和決策機(jī)制,切實做到學(xué)校決策,管理等工作在法律法規(guī)范圍內(nèi)運(yùn)行。2.完善建章立制。嚴(yán)格依照程序和法律規(guī)定制定學(xué)校章程,建立與學(xué)校章程相配套的各項管理制度和應(yīng)對各類突發(fā)事件的工作領(lǐng)導(dǎo),使辦學(xué)活動依據(jù)章程開展。3.強(qiáng)化規(guī)范辦學(xué)。自覺遵守國家法律法規(guī),依法按章自主辦學(xué),建立規(guī)范化的決策機(jī)制,學(xué)校重大決策必須經(jīng)科學(xué)、民主論證,并建立實施決策反饋機(jī)制和決策后評估機(jī)制。嚴(yán)格依法依規(guī)招生錄取,招生規(guī)則公開公正,錄取信息公開透明,學(xué)校收費、管理合法、規(guī)范,健全學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督、管理制度,不斷探索創(chuàng)新學(xué)生家長與社會人員參與學(xué)校管理監(jiān)督機(jī)制,堅決禁止出現(xiàn)克扣、擠占、挪用教育經(jīng)費和亂收費現(xiàn)象。進(jìn)一步完善教學(xué)工作評估方案、標(biāo)準(zhǔn)、程序和辦法,建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,評估和反饋機(jī)制,營造良好的教學(xué)環(huán)境,培植積極向上的教學(xué)氛圍。4.注重權(quán)益保護(hù)。進(jìn)一步依法明確教職工的權(quán)利和義務(wù),有效保護(hù)合法權(quán)益,依法提供相應(yīng)工作條件和各項保障落實。學(xué)校要堅持以學(xué)生為本,尊重學(xué)生人格,學(xué)生的各項權(quán)利得到有效保護(hù),保障學(xué)生參加教育教學(xué)計劃安排的各項活動,并要在參與活動中充分體現(xiàn)公平公正。5.發(fā)揚(yáng)民主監(jiān)督。推行校務(wù)公開,保證建立健全各項民主監(jiān)督機(jī)制和校領(lǐng)導(dǎo)述職述廉制度,定期向教職工通報工作情況。教職工、學(xué)生、家長、社會必要的知情權(quán),參與權(quán)和暢通信息溝通渠道,從而確保校務(wù)活動民主、合法、有效。6.加大法治宣傳力度。要結(jié)合貫徹“七五”普法規(guī)劃,制定明確的目標(biāo)任務(wù),釆取扎實有效的措施和實行形式多樣的方式,廣泛深入的開展生動活潑的法治教育活動。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工的法律學(xué)習(xí)要形成制度,常態(tài)開展、形成良好的學(xué)法氛圍。逐步建成家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的青少年法治教育網(wǎng)格體系,以課堂教育為主渠道,做到計劃、課時、教材、師資、經(jīng)費“五落實”,切實保障在校內(nèi)、校外經(jīng)常開展活動,營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。7.創(chuàng)建平安校園。切實落實好各項安全防范措施,加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治,保證學(xué)校、教職工及學(xué)生安全。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強(qiáng)對開展平安法治創(chuàng)建活動工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立平安法治創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:陳中才(校長)副組長:王作遠(yuǎn)(書記)匡志勇(副校長)詹朝鵬(政教主任)
組員:葉開權(quán) 丁九娥 孟延慶 吳睿 胡容樊
二、成員分工
組長:陳中才,全面負(fù)責(zé)學(xué)校法制教育工作 副組長:詹朝鵬,具體負(fù)責(zé)學(xué)校法制教育工作 組員:
葉開權(quán):指導(dǎo)學(xué)校法制教育工作 丁九娥:輔導(dǎo)學(xué)校法制教育工作 吳睿:協(xié)助開展學(xué)生法制教育工作 胡容樊:協(xié)助開展學(xué)生法制教育工作 孟延慶:負(fù)責(zé)學(xué)校法制教育宣傳工作
四、工作要求
學(xué)校“平安法治”建設(shè)創(chuàng)建與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府保持高度統(tǒng)一,以法治建設(shè)工作計劃為中心,加強(qiáng)隊伍建設(shè),營造法治氛圍,按照工作要求制定詳實、可行的工作方案,遵照時間安排,制作平安創(chuàng)建宣傳標(biāo)語,堅持依法治理、依法行政,將法治創(chuàng)建工作立在點上,依法治理工作發(fā)揮在校園中,依法治校工作落在實處。
薛坪鎮(zhèn)薛坪中心小學(xué)
2016年4月20日
第二篇:法制建設(shè)實施方案
篇一:2014年法制建設(shè)實施方案
xxx縣人口xxxx委關(guān)于印發(fā)《2014年xxxxxxxx法制建設(shè)暨宣傳教育工作實施方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金匯區(qū)xxxx辦,本委各科(室)、站:
現(xiàn)將《2014年xxxxxxxx法制建設(shè)暨宣傳教育工作實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。
2014年3月28日
2014年xxxxxxxx法制建設(shè)暨宣傳教育工作實施方案
根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)文件精神,特制定2014年xxxxxxxx法制建設(shè)暨宣傳教育工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)
以黨的十八屆三中全會和中央政法工作會議精神為指引,以法制宣傳教育全覆蓋為主線,以培育法治精神為核心,以創(chuàng)新工作機(jī)制為動力,以豐富法治文化為著力點,深入開展“加強(qiáng)法制宣傳教育,服務(wù)全面深化改革”主題教育和普法依法治理提升年活動,積極做到務(wù)實創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,為美好xxx建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。
二、法制建設(shè)工作要點
1、以依法治理為重點,大力開展區(qū)域依法治理工作。要抓好依法治理的典型示范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮示范典型和區(qū)域的示范作用,深入調(diào)查研究,積極探索區(qū)域依法治理的規(guī)律,不斷總結(jié)推廣示范經(jīng)驗,推動依法治理工作向深度拓展。
2、以依法治村為重點,鞏固和推進(jìn)基層依法治理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實黨的十八屆三中全會精神,廣泛開展依法建市、以法治村、民主管理活動,合法行使權(quán)利,履行義務(wù),依法保護(hù)自身的合法權(quán)益。
要抓好依法治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)基層單位的工作,結(jié)合“文明創(chuàng)建”、“創(chuàng)安”活動,認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制,定期檢查考核。
3、以行業(yè)治理為重點,提高xxxxxxxx依法行政水平。本委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx辦要全面推行執(zhí)法責(zé)任制,明確執(zhí)法依據(jù),清理執(zhí)法主體,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,推行執(zhí)法公示制度和過錯責(zé)任追究制度。
三、宣傳教育工作要點
2014年全民普法的主要內(nèi)容是組織開展“加強(qiáng)法制宣傳教育,服務(wù)全面深化改革”、“培育和踐行社會主義核心價值觀法制宣傳教育”主題活動,推動法制宣傳教育更好地服務(wù)全面深化改革、服務(wù)xxxxxxxx和踐行社會主義核心價值觀。落實《河南省人口和xxxxxxxx新條例》,實施“法律六進(jìn)”示范點創(chuàng)建活動。充分利用“12?4”全國法制宣傳日以及各專項法律宣傳日、宣傳周和宣傳月等活動,加大全縣xxxxxxxx工作宣傳力度。
(一)強(qiáng)化廣大xxxx干部特別是xxxx辦主任學(xué)法。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座。分期舉辦各級領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,全年不得少于4次;二是堅持全委學(xué)法制度,本不少于4次,除按省市縣有關(guān)文件要求學(xué)習(xí)的內(nèi)容外,還要結(jié)合本單位實際,學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和法學(xué)理論知識;三是
積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的好形式。如舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法報告會,召開xxxx辦主任學(xué)法經(jīng)驗交流會、座談會;四是積極參加市委組織部、宣傳部、司法局統(tǒng)一組織的全市干部法律知識考試、考核。
(二)采取多種形式做好基層普法工作。選擇xxxx法律、法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳和法律知識培訓(xùn)。要根據(jù)xxxxxxxx服務(wù)管理特點,運(yùn)用行之有效的宣傳形式和手段,做到xxxxxxxx政策法律宣傳入村入戶到人。要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大法制宣傳教育陣地,做到報紙上有文字、電視里有圖像、電臺里有聲音,充分運(yùn)用群眾喜聞樂見的宣傳教育形式,推動法制宣傳教育向縱深發(fā)展。
四、做好“六五”普法和依法治理提升年活動
今年是“六五”普法和依法治理工作第四年,明年將迎接考核檢查驗收階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大普法依法治理工作保障力度,發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查法制宣傳教育的職能作用,推進(jìn)法制宣傳教育制度化、規(guī)范化、社會化和精細(xì)化。要進(jìn)一步健全社會普法教育機(jī)制,著力提高干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力;引導(dǎo)群眾把法律作為指導(dǎo)和規(guī)范自身活動的基本行為準(zhǔn)則,堅持依法解決xxxxxxxx信訪問題,努力形成學(xué)法守法、辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。要按照“六五”普法和依法治理工作的要求,總結(jié)幾年
來的實施情況,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),及時做好補(bǔ)缺補(bǔ)差工作,確保兩個規(guī)劃任務(wù)的全面完成。
五、建立健全工作保障機(jī)制
(一)建立健全法制宣傳教育,依法治理領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)的工作制度,諸如會議制度,請示報告制度等。
(二)按xxx縣法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《2014年xxx縣法治xxx建設(shè)暨法制宣傳教育工作要點》的要求,認(rèn)真做好貫徹落實。
3、建立健全法制宣傳,依法治理目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)《河南省法制宣傳教育條例》對普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)組織的成員單位分解目標(biāo)責(zé)任,明確各自職責(zé)。各單位應(yīng)根據(jù)分解的目標(biāo)責(zé)任,認(rèn)真抓好落實,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
4、建立普法、依法治理監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx辦普法部門應(yīng)邀請人大代表,政協(xié)委員視察、檢查“四五”普法依法治理情況,進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,并充分發(fā)揮各種新聞媒體的宣傳輿論作用,實行必要的新聞監(jiān)督。篇二:法治單位創(chuàng)建工作方案
法治單位創(chuàng)建工作方案 創(chuàng)建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實踐,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、深入推進(jìn)依法治國基本方略的實施、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段。為切實做好“法治單位”創(chuàng)建工作,特制定“法治單位”創(chuàng)建活動方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動,提高法治化管理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會水平,為構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型機(jī)關(guān)為目標(biāo),通過開展“法治單位”創(chuàng)建活動,使廣大干部職工的法治觀念、法律素質(zhì)進(jìn)一步提高,服務(wù)社會的水平進(jìn)一步提高;公務(wù)員隊伍法治理念和依法行政能力進(jìn)一步提高,實現(xiàn)有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標(biāo)。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)堅持立黨為公,做到依法執(zhí)政
1、認(rèn)真落實方案提出的各項工作任務(wù),創(chuàng)建工作組織機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任分工明確。
2、建立重大事務(wù)依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制,遵守國家法律法規(guī)。
(二)堅持高效便民,做到依法行政
1、牢固樹立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
2、完善行政執(zhí)法公示制、告知制,實現(xiàn)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化。強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,實行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
3、保護(hù)公民合法權(quán)益、依法防范、化解社會矛盾。
(三)堅持執(zhí)法為民,做到公正執(zhí)法
1、抵制各種權(quán)力對執(zhí)法工作干擾,做到公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。
2、全面推行辦事公開制度,便民利民措施落到實處。
(四)堅持學(xué)法用法,做到依法辦事
1、“五五”法制宣傳教育規(guī)劃得到落實,民主法治理念深入人心,全體職員法律意識得到強(qiáng)化,法律素質(zhì)不斷提高。
2、積極開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,普及率達(dá)100%。
3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保不發(fā)生重大違法犯罪案件;不發(fā)生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。
四、工作任務(wù)
1、以創(chuàng)建“法治單位”為平臺,全面推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”和“依法治局專項治理”工作。一是深入開展以學(xué)習(xí)憲法為核心的法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動。把學(xué)習(xí)宣傳憲法的活動貫穿于“五五”普法教育工作始終。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,模范遵守憲法和法律法規(guī),堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。在科技系統(tǒng)廣大干部職工中,牢固樹立憲法是國家根本大法、國家一切權(quán)力屬于人民、公民權(quán)利與義務(wù)相一致等法治觀念,促進(jìn)崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍的形成。二是結(jié)合科技工作實際,重
點加強(qiáng)科技類法律法規(guī)的宣傳。大力開展《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《科學(xué)技術(shù)普及法》、《專利法》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《江西省專利保護(hù)條例》等法律法規(guī)的宣傳,促進(jìn)科技法制的貫徹和實施,形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。
2、利用每年“科技下鄉(xiāng)”活動,通過宣傳欄、發(fā)放資料等載體普及科技知識和傳遞最新科技信息,將科技法律法規(guī)送進(jìn)社區(qū)、送進(jìn)企業(yè)、送到農(nóng)村,引導(dǎo)人民群眾依法有序地參與科技進(jìn)步,營造社會法治輿論環(huán)境。
3、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度。進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育日?;?、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善和落實局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律、重大事項決策法律咨詢等制度,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。
4、推行公務(wù)員學(xué)法制度,加強(qiáng)對公務(wù)員的法制教育和培訓(xùn),把加強(qiáng)依法行政培訓(xùn)納入公務(wù)員初任、任職、培訓(xùn)規(guī)劃,逐步實現(xiàn)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報告等形式,開展公務(wù)員學(xué)法和法治實踐活動。
5、嚴(yán)格科技執(zhí)法,定期開展專項治理和專項行動,突出預(yù)防為主,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段解決科技問題。
五、工作措施
(一)創(chuàng)建“法制單位”是深入推進(jìn)民主法治建設(shè)的一項重大舉措,是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工程。局黨組將創(chuàng)建工作納入重要議事日程,定期聽
取工作情況匯報,要全面掌握創(chuàng)建進(jìn)展,研究解決重大問題,確保建設(shè)“法治單位”活動扎實有效開展。
(二)健全工作機(jī)構(gòu),切實加強(qiáng)指導(dǎo)。建立“法治單位”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由局長繼賢同志為組長、副局長賴道洋同志為副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究決定推進(jìn)創(chuàng)建工作的重大事項,安排部署階段性工作。
(三)完善綜合保障措施。根據(jù)建設(shè)“法治單位”工作的目標(biāo)任務(wù),從實際出發(fā),確保必要的經(jīng)費、人員,促進(jìn)各項工作順利完成。
篇三:法治建始建設(shè)實施方案
法治建始建設(shè)實施方案
為全面貫徹依法治國基本方略,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法治建始建設(shè),根據(jù)憲法、法律和《法治湖北建設(shè)綱要》、《推進(jìn)法治恩施建設(shè)的實施意見》,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、法治建始建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則
1、指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以憲法和法律為依據(jù),以構(gòu)建和諧建始、打造區(qū)域性中心城市為目標(biāo),通過普法、執(zhí)法、司法、法律服務(wù)和法律監(jiān)督等多種途徑,全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)的法治化,促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、基本原則:--堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要按照黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一的要求,推進(jìn)法治建始建設(shè)。
--堅持以人為本。牢固樹立以人為本的理念,始終把人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,尊重和保障人權(quán),做到執(zhí)政為民、執(zhí)法為民,緊緊依靠全縣人民,充分發(fā)揮其在法治建始建設(shè)中的主體作用。
--堅持法制統(tǒng)一。以憲法和法律為依據(jù),在依法治國、建設(shè)社會主義法治國家進(jìn)程中,推進(jìn)法治建始建設(shè),落實依
法治縣的各項措施。
--堅持科學(xué)發(fā)展。把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀貫穿于法治建始建設(shè)工作的全過程和各個方面,為推進(jìn)建始經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、法治建始建設(shè)的總體目標(biāo)
到2020年,基本實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)的法治化。人民管理國家、社會事務(wù)和經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的權(quán)利得到全面實現(xiàn)和保障。公共權(quán)力的配置和行使受到有效規(guī)范和約束。社會主義民主得到充分發(fā)揚(yáng),依法治國基本方略得到切實落實,各方面積極因素得到廣泛調(diào)動。具體目標(biāo)是:--黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子逐步實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)一步健全和完善,各級黨組織的活動和行為符合黨章和憲法、法律的規(guī)定,黨的領(lǐng)導(dǎo)方式得到有效改進(jìn),執(zhí)政能力明顯增強(qiáng)。
--人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、基層民主自治制度進(jìn)一步鞏固和完善,社會主義民主政治建設(shè)全面進(jìn)步。
--行政決策、執(zhí)法、監(jiān)督體制機(jī)制健全規(guī)范,縣鄉(xiāng)兩級政府依法行政水平明顯提高,依法行政效果得到社會公認(rèn)。法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、高效政府和廉潔政府建設(shè)取得新進(jìn)展。
--司法機(jī)關(guān)堅持依法獨立、公正地行使職權(quán),公正司法
效果得到社會廣泛認(rèn)同,公平正義的司法權(quán)威充分彰顯,權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制基本形成。
--推進(jìn)依法治理、創(chuàng)建法治社會形成共識。國家機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)普遍提高,依法決策、依法管理、依法辦事的能力明顯增強(qiáng)。廣大公民自覺學(xué)法、守法、用法,依法維護(hù)自身合法權(quán)益和履行義務(wù)的能力進(jìn)一步提高,人權(quán)得到切實尊重和保障,公民的合法權(quán)益得到有效維護(hù)。
--市場經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范。各類市場主體合法權(quán)益得到有效維護(hù)。全社會的信用意識廣泛增強(qiáng),信用體系比較健全。旅游、特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)建設(shè)取得明顯成效,一體兩翼城市格局基本形成。
--初步形成比較完善的文化法治體系。文化科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制依法確立,文化市場管理、文化遺產(chǎn)保護(hù)不斷加強(qiáng),知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷加大,廣大文化工作者的積極性充分調(diào)動。
--社會法治建設(shè)大為改善。與民生息息相關(guān)的教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、住房、飲水、交通、通信、電力、生態(tài)環(huán)境等方面條件大為改善,人民群眾的滿意度大為提高。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)基本實現(xiàn),人民安居樂業(yè),社會和諧穩(wěn)定。
三、法治建始建設(shè)的實施進(jìn)程
第一階段,在2010年前完成規(guī)劃、動員、部署工作。將本實施方案提出的主要任務(wù),納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,層層進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任分解,提出并落實具體措施。
第二階段,2011-2015年,全面貫徹落實本實施方案的各項任務(wù)。
第三階段,2016-2020年鞏固全縣法治建設(shè)成果,全面提高建始經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)的法治化水平。適時舉辦法治建始建設(shè)成果展。
四、法治建始建設(shè)的主要任務(wù)
(一)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)法治化,營造促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的法治環(huán)境。
1、依法監(jiān)管市場,建立規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)秩序。依法規(guī)范市場主體行為,維護(hù)市場主體合法權(quán)益。依法規(guī)范各類中介機(jī)構(gòu)及其服務(wù)市場,促進(jìn)社會中介組織依法運(yùn)作。加強(qiáng)對公營壟斷性部門和行業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動,嚴(yán)肅查處不正當(dāng)競爭和限制競爭等違法行為,努力將我縣建設(shè)成為無制造假冒偽劣商品的地區(qū)和放心消費的城市。
2、建立健全社會信用體系。運(yùn)用道德和法律增強(qiáng)全社會信用意識。政府要率先加強(qiáng)誠信建設(shè),努力提高社會公信力。加快建設(shè)企業(yè)和個人信用服務(wù)體系,建立信用監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制,全面提高全社會信用道德水平,逐步形成誠實
守信的社會環(huán)境。
3、依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境。深入持久地開展資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)法制宣傳,充分發(fā)揮廣大人民群眾節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的積極性、主動性、創(chuàng)造性。加大資源環(huán)境執(zhí)法力度,依法查處破壞資源環(huán)境的違法行為,完善和落實突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案。引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守有關(guān)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的法規(guī)。依法限制高耗能、高污染工業(yè)的發(fā)展。實行嚴(yán)格的環(huán)保績效考核、環(huán)境執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。依法加強(qiáng)對森林資源、野生動植物資源、水資源的有效保護(hù),維護(hù)生態(tài)平衡。
(二)全面推進(jìn)政治建設(shè)法治化,保障人民依法行使民主權(quán)利。
1、穩(wěn)步推進(jìn)黨的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式的改革與完善。按照法治國家對執(zhí)政黨執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式的要求,進(jìn)一步規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體的關(guān)系,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)的職能作用,支持國家機(jī)關(guān)切實履行各項法定職權(quán)。善于通過法定程序使黨的主張成為國家意志,各級黨組織必須在憲法和法律范圍內(nèi)開展活動,依法規(guī)范自己的行為,黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要成為遵守憲法和法律的模范。
2、堅持和完善人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨 篇四:法制建設(shè)工作實施方案
法制建設(shè)工作實施方案
牽頭部門:區(qū)委法建辦 責(zé)任人:劉比
為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于建設(shè)平安巴南的決定,全面落實全民普法規(guī)劃,推進(jìn)“平安巴南”、“法治巴南”、“和諧巴南”建設(shè),推動巴南區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,根據(jù)《平安巴南建設(shè)規(guī)劃》,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持中國特色社會主義法治建設(shè)道路,牢固樹立社會主義法治理念,按照平安重慶建設(shè)的總體要求,以全民普法為主線,以建設(shè)法治政府和維護(hù)司法公正為重點,以規(guī)范公共權(quán)力和保障公民權(quán)利為核心,以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善監(jiān)督體系為保證,以“三區(qū)”建設(shè)為已任,以宜居巴南、森林巴南、暢通巴南、平安巴南、健康巴南、誠信巴南建設(shè)為載體,全面提高全區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會各個領(lǐng)域的法治化水平,努力為巴南區(qū)大改革、大開放、大發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
在全區(qū)形成學(xué)法、守法、尚法的濃厚氛圍;基層民主政治進(jìn)一步完善;公正司法進(jìn)一步增強(qiáng);監(jiān)督體系進(jìn)一步健全;法律服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范;市場經(jīng)濟(jì)秩序得到有效保障;有巴南特色的法律文化初步形成;法治政府基本建成。
行政執(zhí)法行為規(guī)范文明;對符合條件、有援助需求的困難群眾法律援助面保持100%,法律援助案件每年增長10%以上;所有困難群眾都打得起官司、所有有理有據(jù)的當(dāng)事人都打得贏官司、所有案件都能在法定時限內(nèi)審理和執(zhí)行,把巴南建設(shè)成為全市打官司最公正、最方便、最便宜的地區(qū)之一。
到2010年,全區(qū)公民法制宣傳教育普及面達(dá)90%以上,我區(qū)達(dá)到市級“法治區(qū)縣”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)75%以上的社區(qū)達(dá)到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、85%以上的村達(dá)到“民主法治村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。到2012年,全區(qū)公民法制宣傳教育普及面達(dá)100%,全區(qū)公民法律素質(zhì)明顯提高。全區(qū)90%的村和100%的社區(qū)達(dá)到“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)法制宣傳工作
扎實推進(jìn)普法工作,大力開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)中介、進(jìn)監(jiān)所、進(jìn)娛樂場所等活動。加強(qiáng)青少年法制教育和違法犯罪預(yù)防工作,促進(jìn)青少年健康成長。實施“百千萬普法示范工程”,在全區(qū)重點培育出3個普法示范鎮(zhèn)(街道)、30個普法示范村(社區(qū))、200個普法示范大院(小區(qū)),打造普法工作亮點。通過開展“百千萬普法示范工程”建設(shè)活動,總結(jié)經(jīng)驗,培育典型,示范引領(lǐng)全區(qū)法制建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
1.深入推進(jìn)“法律九進(jìn)”活動
(1)深入推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動。繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和事業(yè)編制人員學(xué)法用法制度,進(jìn)一步建立完善學(xué)法用法檔案。把法律知識作為全區(qū)各類干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入?yún)^(qū)委黨校(區(qū)行政學(xué)校)的日常干部培訓(xùn)規(guī)劃。堅持學(xué)法用法相結(jié)合,把法制教育融入公務(wù)員工作的全過程,把依法決策、依法管理和依法辦事的水平和效果作為考核、鑒定、獎懲的重要依據(jù),每年進(jìn)行述職報告和
年終總結(jié)。大力開展“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動。積極探索建立公務(wù)員學(xué)法用法監(jiān)督制約機(jī)制和激勵機(jī)制。
(2)深入推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動。強(qiáng)化農(nóng)村普法陣地建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1個法制輔導(dǎo)站,每個村設(shè)立1個法制工作站,建立1個法律圖書角和1個法制宣傳欄、培養(yǎng)3-5名法律明白人。區(qū)電視(廣播)臺要開設(shè)法制專欄。每年舉辦30場農(nóng)村法制講座,對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社骨干人員普遍進(jìn)行一次法制培訓(xùn)。農(nóng)村“兩委”干部集中學(xué)法時間不少于2天。進(jìn)一步加大農(nóng)民工法制教育工作的力度,按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化用工單位的責(zé)任,特別是農(nóng)業(yè)部門和勞動就業(yè)部門要將農(nóng)民工法制教育納入職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容,狠抓落實。
(3)深入推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”活動。加強(qiáng)社區(qū)居民和流動人口的法制宣傳教育。每個社區(qū)設(shè)立一個法制工作站,建立一個法制宣傳櫥窗、一個法律圖書角、一支專兼職法制宣傳隊伍和一套居民學(xué)法制度,經(jīng)常開展義務(wù)宣傳活動。要建立一個普法廣場或法制主題公園。
(4)深入推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?。認(rèn)真落實《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》,堅持發(fā)揮學(xué)校法制教育主陣地作用,完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年學(xué)生法制教育體系。要繼續(xù)深入開展“依法治校示范學(xué)?!眲?chuàng)建活動。要做好全區(qū)教職工法制理論知識的學(xué)習(xí)考試工作,提高中小學(xué)校依法治校水平和廣大師生的法律素質(zhì)。要將法制教育與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合,做到計劃、教材、師資、課時、經(jīng)費“五落實”。要進(jìn)一步健全法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度,全區(qū)各級各類學(xué)校都要配備法制副校長或法制輔導(dǎo)員。要根據(jù)青少年學(xué)生的特點,積極探索互動性和趣味性的法制教育模式。依托市、區(qū)青少年法制教育基地,組織開展多種形式的青少年法制教育主題活動。(5)深入推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)”活動。加強(qiáng)企業(yè)職工學(xué)法陣地建設(shè),有條件的企業(yè)建立職工法制學(xué)校,定期組織學(xué)法活動。企業(yè)經(jīng)營管理人員每年集中學(xué)法時間不少于40小時、普通員工不少于20小時。將企業(yè)經(jīng)營管理人員納入普法考試范疇,并與職稱晉升、爭先創(chuàng)優(yōu)和經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。(6)深入推進(jìn)“法律進(jìn)單位”活動。認(rèn)真組織本單位干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。并通過公示牌、宣傳冊、觸摸屏、開放日等形式,積極向社會宣傳與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)知識。商圈、步行街、公園、車站、港口、大型商場等公共活動場所管理單位,應(yīng)在人員流動頻繁的地方設(shè)立固定法制宣傳欄,把法制宣傳的觸角延伸到社會的每一個角落。
(7)扎實開展“法律進(jìn)監(jiān)所”活動。將服刑人員、勞教人員、戒毒人員、社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員和公安監(jiān)管場所羈押人員等納入普法重點對象??词厮?、拘留所等都要設(shè)立法制學(xué)校,配強(qiáng)師資、配齊設(shè)備。充分發(fā)揮政法干警的主力軍作用,調(diào)動普法志愿者、普法講師團(tuán)、普法宣傳隊、幫教志愿者等各種社會力量的普法積極性,全力開展“法律進(jìn)監(jiān)所”活動。
(8)扎實開展“法律進(jìn)中介”活動。依托司法、工商、民政等職能部門的干部和法律工作者、普法志愿者等,組建中介組織學(xué)法用法宣講團(tuán)。按照全市統(tǒng)一編發(fā)的學(xué)習(xí)資料,將法律學(xué)習(xí)作為中介從業(yè)人員崗前、崗中培訓(xùn)的重要內(nèi)容,把“法律進(jìn)中介”活動的開展情況作為中介組織年檢注冊的重要考核內(nèi)容。將中介從業(yè)人員學(xué)法守法的情況作為從業(yè)人員檔案、信用記錄、信用分類管理的重要內(nèi)容。
(9)扎實開展“法律進(jìn)娛樂場所活動”。將娛樂場所經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員作為普法教育的重點對象,通過培訓(xùn)、講座、發(fā)放宣傳資料等形式,教育經(jīng)營業(yè)主、從業(yè)人員自覺遵守國家的法律法規(guī),及時整改存在的各類安全隱患,確保歌舞娛樂場所依法正常經(jīng)營。
2.扎實開展“普法示范工程”建設(shè)活動。2010年,在全區(qū)重點培育出3個普法示范鎮(zhèn)(街道)、30個普法示范村(社區(qū))、200個普法示范大院(小區(qū))。在示范鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、大院(小區(qū))建立健全普法工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),形成橫向到邊,縱向到底的普法工作格局。建立普法依法治理宣傳陣地,設(shè)立法律宣傳室、法律圖書角、法律援助聯(lián)系站、調(diào)解聯(lián)系點,配備法律圖書,設(shè)置普法標(biāo)語,營造濃厚氛圍。建立多層次的普法義務(wù)宣傳員隊伍,巡回到村社、院壩、社區(qū)開展法制宣傳。培養(yǎng)一批“法律明白人”,使之成為基層普法工作的帶頭人和骨干力量。通過開展“普法示范工程”建設(shè)活動,打造全市乃至全國普法工作品牌,并通過總結(jié)經(jīng)驗、培育典型,示范和引領(lǐng)全區(qū)普法工作向縱深發(fā)展。責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)教委、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)人事局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)文廣新局、區(qū)電視臺、區(qū)文化執(zhí)法大隊、區(qū)工商分局、區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)關(guān)工委,各鎮(zhèn)街
(二)推進(jìn)民主政治建設(shè)
1.健全基層民主制度。進(jìn)一步完善人民代表大會制度,完善以農(nóng)村村委會、城市居委會和企業(yè)職代會為主要內(nèi)容的基層民主自治體系,保障公民的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度,加強(qiáng)各種所有制形式的企業(yè)工會組織建設(shè),切實保障勞動者的合法權(quán)益。尊重群眾的自治權(quán),支持和保證基層群眾性自治組織依法開展活動,實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
2.完善民主執(zhí)政體制。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度,重大行政決策依法向人大及其常委會報告,重大行政決策堅持民主協(xié)商制度。支持人大、政府、政協(xié)依照法律和章程履行職能。深化政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開,保證群眾的知情權(quán),接受群眾的監(jiān)督。對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項,實行公示、聽證等制度,擴(kuò)大人民群眾參與度。
3.健全黨內(nèi)民主制度。健全完善黨內(nèi)各項制度;積極實施黨務(wù)公開,擴(kuò)大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。到2012年,基本健全黨委民主決策體系。
責(zé)任單位:區(qū)人大法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀(jì)委(區(qū)監(jiān)察局)、區(qū)委組織部、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局、區(qū)總工會,各鎮(zhèn)街。
(三)推進(jìn)基層依法治理
1.開展“法治巴南”創(chuàng)建活動。推進(jìn)黨委依法執(zhí)政能力建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)黨委的憲法意識和法治觀念,推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,擴(kuò)大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度。按照市委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“法治區(qū)縣”創(chuàng)建活動的通知》的要求,結(jié)合我區(qū)實際,積極開展“法治巴南”創(chuàng)建活動,使之成為深入推進(jìn)基層依法治理的重要載體。我區(qū)力爭2010年達(dá)到市級“法治區(qū)縣”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
2.開展民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度,實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。發(fā)揮社會組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,加強(qiáng)社會自治功能。繼續(xù)推進(jìn)“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動,到2010年,全區(qū)75%以上的社區(qū)達(dá)到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、85%以上的村達(dá)到“民主法治村”
創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。到2012年,全區(qū)100%的社區(qū)達(dá)到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),90%的村達(dá)到“民主法治村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。積極開展“學(xué)法用法示范單位”、“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范?!眲?chuàng)建活動,創(chuàng)建一批市級“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范?!薄I罨r(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,建立和規(guī)范基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會管理機(jī)制,推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
3.開展專項治理活動。結(jié)合“六個巴南”建設(shè),針對土地改革、林權(quán)改革、征地拆遷、勞動和社會保障、礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)以及消費領(lǐng)域中人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,協(xié)調(diào)和組織開展各種專項依法治理,逐步建立和規(guī)范基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會管理機(jī)制,不斷提升全社會法治化管理水平。
4.大力推行法律顧問制度。在各級政府及部門中大力推廣法律顧問制度,為政府重大決策、行政行為及重大合同行為提供法律意見,通過前移審查關(guān)口,將政府行為導(dǎo)入法制軌道,避免決策錯誤和發(fā)生違法行政行為。到2012年,黨委、政府法律顧問覆蓋率100%。全面推進(jìn)企業(yè)法制建設(shè),大力促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營管理。到2012年,全區(qū)95%的國有大中型企業(yè)建立法律顧問制度,其他類中小企業(yè)30%建立法律顧問制度。
責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)政府法制辦、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)國土分局、區(qū)房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會,各鎮(zhèn)街。
(四)建設(shè)法治政府
1.深化行政管理體制改革。深化政府機(jī)構(gòu)改革,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順職能分工,著力解決矛盾比較突出的職能交叉問題。完善決策聽證制度,對直接涉及群眾切身利益的事項組織聽證。建立健全文件審查制度,依法對規(guī)范性文件、行政合同、行政執(zhí)法委托書等進(jìn)行審查登記。深入推行行政問責(zé)制度,進(jìn)一步完善政府責(zé)任體系。推進(jìn)政府信息公開,加快電子政務(wù)建設(shè),完善行政服務(wù)中心體制機(jī)制。建立健全各種預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,特別是要建立完善涉及食品衛(wèi)生、公共安全、自然災(zāi)害等多種公共突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制,努力提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力。完善信訪工作機(jī)制,保障信訪人員和舉報人員的民主權(quán)利和人身安全。加大政務(wù)公開力度,加快政務(wù)公開評議制度、政務(wù)公開考核制度和政務(wù)公開責(zé)任追究制度等配套制度建設(shè)。進(jìn)一步貫徹實施《行政許可法》,改革許可審批方式,規(guī)范許可審批行為,積極實施相對集中行政許可權(quán)工作。拓展行政審批網(wǎng)上服務(wù)項目,簡化審批程序,加快建設(shè)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),加強(qiáng)審批監(jiān)管,提高審批效率。力爭到2012年初步形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
2.強(qiáng)和改善執(zhí)法工作。積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合執(zhí)法改革試點工作。著眼于提高行政管理和服務(wù)水平,深入開展以綜合執(zhí)法、協(xié)助執(zhí)法等為主要內(nèi)容的執(zhí)法聯(lián)動試點,整合執(zhí)法資源,提高執(zhí)法效能。深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè),加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制??茖W(xué)規(guī)范執(zhí)法職能,合理設(shè)置執(zhí)法機(jī)構(gòu),改變多頭執(zhí)法和執(zhí)法缺位、越位、錯位的狀況。建立行政執(zhí)法績效評估機(jī)制和獎懲機(jī)制,提高行政執(zhí)法效能,降低行政執(zhí)法成本,促進(jìn)行政執(zhí)法行為的規(guī)范化。認(rèn)真貫徹行政復(fù)議法及其實施條例,進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,努力使行政復(fù)議成為化解行政爭議的主渠道。力爭到2012年,主要領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭率不低于90%,當(dāng)事人對法律文書(判決、裁決、調(diào)解書)的履行率達(dá)到90%以上。
責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)政府法制辦,各鎮(zhèn)街。
(五)促進(jìn)司法公正
1.堅持司法公開。大力推行陽光司法,進(jìn)一步深化審判改革,在法院系統(tǒng)全面推行立案公開、庭審公開、判決理由和結(jié)果公開,保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)行改革,公開查封、扣押、拍賣等執(zhí)行措施,對執(zhí)行爭議事項進(jìn)行公開聽證。完善警務(wù)公開、檢務(wù)公開、獄(所)務(wù)公開制度,加強(qiáng)司法工作流程管理機(jī)制建設(shè)。充分聽取各方當(dāng)事人和代理人的意見,進(jìn)一步規(guī)范和約束執(zhí)法司法人員的自由裁量權(quán),確保自由裁量權(quán)得到正確行使。大力支持和監(jiān)督司法部門依法獨立行使職權(quán),強(qiáng)化司法保障工作,為公正司法提供必要條件。
2.加強(qiáng)司法監(jiān)督。自覺接收人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,維護(hù)司法公正和法制統(tǒng)一。積極探索司法權(quán)力制約機(jī)制,健全偵查、檢察、訴訟、刑罰執(zhí)行的監(jiān)督制約機(jī)制,建立抵制不當(dāng)干預(yù)司法活動的有效機(jī)制,實行案件質(zhì)量倒查責(zé)任制度。依法落實人民陪審員制度和人民監(jiān)督員制度,確保警風(fēng)監(jiān)督員、人民監(jiān)督員和人民陪審員依法參與監(jiān)督活動。
3.促進(jìn)社會公平。加強(qiáng)法律援助工作,完善司法救助制度,保障經(jīng)濟(jì)困難群眾平等參與訴訟,努力讓老百姓打得起官司,在平安巴南建設(shè)中得到實惠。工會、共青團(tuán)和婦聯(lián)等社會團(tuán)體及有關(guān)社會組織要通過建立農(nóng)民工、女職工、青少年等維權(quán)網(wǎng)絡(luò),切實維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益,進(jìn)一步促進(jìn)社會公平正義,推動和諧社會建設(shè)。
4.加強(qiáng)司法權(quán)威。加大生效判決、裁定執(zhí)行力度,努力破解“執(zhí)行難”問題,尊重和維護(hù)司法權(quán)威和法制統(tǒng)一。嚴(yán)厲懲治刑事犯罪,妥善審理民商事糾紛,審慎處理行政爭議,促進(jìn)司法公正,維護(hù)司法權(quán)威。法院案件執(zhí)結(jié)率達(dá)90%以上,實際執(zhí)行到位率達(dá)60%以上。
5.懲治司法腐敗。從嚴(yán)查處執(zhí)法人員以權(quán)謀私、徇私枉法、徇情枉法等違紀(jì)違法行為,杜絕和防止冤假錯案發(fā)生。堅決排除地方保護(hù)主義和部門本位主義對司法活動的干擾,嚴(yán)肅處理為地方(部門)利益搞執(zhí)法特殊化事件,促進(jìn)嚴(yán)格公正執(zhí)法。加大查辦職務(wù)犯罪工作的力度,對執(zhí)法枉法者實行“零容忍”,著力解決司法領(lǐng)域中的腐敗問題,最大限度地消除司法腐敗現(xiàn)象。
責(zé)任單位:區(qū)人大法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)。
(六)加強(qiáng)法律服務(wù)
1.堅持司法為民,重視解決事關(guān)民生的重點難點問題。牢牢把握人民群眾對司法工作的新要求,積極穩(wěn)妥地處理勞動就業(yè)、社會保障等涉及民生的案件,繼續(xù)加大執(zhí)行力度,保障群眾的合法權(quán)益。提高司法效率,改進(jìn)司法作風(fēng),完善便民措施,依法適用簡易程序,開展電話預(yù)約立案、巡回審判、就地辦案,繼續(xù)推行民事速裁和簡易程序?qū)徖碇贫?,用群眾聽得懂、能接受的方式進(jìn)行調(diào)解、訴訟和執(zhí)行。建立便民訴訟網(wǎng)絡(luò),到2010年,建設(shè)23個便民訴訟站,設(shè)立200個便民訴訟聯(lián)系點,實現(xiàn)群眾不出鎮(zhèn)街、不出村即可打官司。
2.深化法律援助“民心工程”,完善司法救助體系。加強(qiáng)法律援助工作的基礎(chǔ)建設(shè),筑牢法律援助“三條保障線”,增強(qiáng)辦案力量,加大經(jīng)費投入,建設(shè)方便群眾的法律援助接待場所,健全村(居)法律援助聯(lián)絡(luò)員體系,加強(qiáng)法律援助和“12348”法律服務(wù)咨詢熱線信息化建設(shè),提高便民利民服務(wù)水平。圍繞民生和“三農(nóng)”問題,適度放寬法律援助條件,進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助范圍,確保法律援助做到“應(yīng)援盡援”。到2012年,對符合條件、有需求的困難群眾提供法律 篇五:法治文化建設(shè)年實施方案
“法治文化建設(shè)年”活動實施方案
為大力弘揚(yáng)社會主義法治精神,進(jìn)一步增強(qiáng)全民法律素質(zhì),提升法治化管理水平,根據(jù)衛(wèi)生局?2012?129號精神,結(jié)合我院實際,特制定我院“法治文化建設(shè)年”實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十七大和十七屆六中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照依法治國方略的總體要求,以“弘揚(yáng)法治精神,傳播法治文化,建設(shè)法治鹽池”為主題,深化法制宣傳教育,增強(qiáng)全民法治理念,扎實推進(jìn)依法治理,為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞全縣工作大局,整合資源優(yōu)勢,把法治文化融入到社會文化和社會生活之中,充分發(fā)揮法制宣傳教育的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用,積極開展形式多樣的法治文化活動,促進(jìn)法治文化產(chǎn)品更加豐富,法治文化陣地建設(shè)更加完善,法治文化理論研究更加繁榮,法治文化載體不斷創(chuàng)新,法治文化隊伍不斷壯大,有效發(fā)揮法治文化的教育和引導(dǎo)功能,在全系統(tǒng)樹立法治信仰,形成法治風(fēng)尚,努力建設(shè)具有濃厚法治文化氛圍的法治縣。
三、活動內(nèi)容
(一)加強(qiáng)醫(yī)院法治文化建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,深入開展“法律進(jìn)醫(yī)院”活動,進(jìn)一步健全工作人員學(xué)法制度,把法律知識學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計劃,定期開展法律知識培訓(xùn)和考核工作。加強(qiáng)醫(yī)院工作人員學(xué)法陣地建設(shè),完善法制教育宣傳欄,確保每個科室一套法律知識讀本,教育醫(yī)務(wù)人員帶頭學(xué)法用法,依法辦事,依法開展醫(yī)療服務(wù)。
(二)深化普法教育,強(qiáng)化法治意識。積極創(chuàng)新載體,不斷豐富形式,深入開展法制宣傳教育,重點加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部職工的法制宣傳教育,把法治精神、法治意識、法治理念融入到普法教育之中,努力在全社會形成崇尚法治的濃厚氛圍。
(三)加強(qiáng)陣地建設(shè),營造法治文化氛圍。加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè),通過建立法治文化專欄等陣地,廣泛開展法治文化宣傳,營造濃厚的法治文化宣傳氛圍。
(四)豐富法治實踐,弘揚(yáng)法治精神。堅持 法治文化
與法治實踐相結(jié)合,建立健全長效機(jī)制,將法治文化滲入到深入推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)依法治理、行業(yè)依法治理和基層依法治理之中,通過普法依法治理,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策水平,大力促進(jìn)社會管理創(chuàng)新和基層民主法治建設(shè)。
四、活動步驟
(一)動員部署階段(2012年3月10日-3月31日)。圍繞“法治文化建設(shè)年”活動指導(dǎo)思想和總體要求,結(jié)合本院實際,制定工作方案,分解工作任務(wù),安排部署工作。
(二)組織實施階段(2012年4月1日-10月31日)。層層落實工作任務(wù),大力推進(jìn)法治文化陣地建設(shè),精心組織各項法治文化活動,征集和創(chuàng)作法治文化精品,推廣法治文化建設(shè)經(jīng)驗。
(三)考核總結(jié)階段(2012年11月1日-11月30日)。對“法治文化建設(shè)年”目標(biāo)任務(wù)實施情況進(jìn)行檢查、考核、總結(jié)。
五、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視法治文化建設(shè),切實加大組織領(lǐng)導(dǎo),將法治文化建設(shè)列入重要議事日程,統(tǒng)籌規(guī)劃加大創(chuàng)建,開拓創(chuàng)新加大投入,確保我縣“法治文化建設(shè)年”活動取得實效。把“法治文化建設(shè)年”活動作為普法依法治理工作重點,作為“六五”普法的基礎(chǔ)工程和重要內(nèi)容,明確工作職責(zé),量化工作指標(biāo),強(qiáng)化考核措施,確?!胺ㄖ挝幕ㄔO(shè)年”活動取得實效。
(二)明確責(zé)任,形成整體合力。法治文化建設(shè)是一項長期的任務(wù),是全社會的共同責(zé)任。要發(fā)揮優(yōu)勢履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,各盡其職,進(jìn)一步凝聚法治文化建設(shè)的強(qiáng)大社會合力,共同推進(jìn)法治文化建設(shè)。
(三)創(chuàng)優(yōu)品牌,彰顯行業(yè)特色。要建立健全法治文化建設(shè)與普法教育、法治文化建設(shè)與道德教育、法治文化建設(shè)與法治實踐相結(jié)合的長效機(jī)制。要圍繞法制宣傳教育和法治中寧建設(shè)的需要,立足于培育行業(yè)特色的法治文化,本著因
地制宜、創(chuàng)新發(fā)展的原則,在深化內(nèi)容、豐富載體、擴(kuò)大陣地等方面不斷創(chuàng)新工作思路,形成各具特色、亮點紛呈的法治文化建設(shè)局面。
(四)強(qiáng)化保障,確保工作推進(jìn)。加大對法治文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入。強(qiáng)化激勵,及時獎勵優(yōu)秀法治文化作品和優(yōu)秀法治文化項目、活動,積極推動法治文化建設(shè)深入開展。
第三篇:綜合治理與平安法制建設(shè)工作總結(jié)
柳堡鎮(zhèn)中心小學(xué)
綜合治理與平安法制建設(shè)工作總結(jié)
(2014年)
為了給全校師生創(chuàng)造一個安全、穩(wěn)定、和諧的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境,我校立足校情,堅持以基礎(chǔ)抓起,重點突出領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的建設(shè),突出宣傳、檢查,把文明校園創(chuàng)建工作擺上重要位置。多年來,我校工作成績顯著,取得良好的效果,多次被縣、鎮(zhèn)黨委政府表彰為安全穩(wěn)定工作先進(jìn)單位,具體工作總結(jié)如下:
一、明確目標(biāo),提高思想認(rèn)識。
年初組織全校教師認(rèn)真學(xué)習(xí)鎮(zhèn)教育辦公室簽發(fā)的綜治與平安創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書,明確自己的職責(zé),把綜治工作與平安創(chuàng)建擺上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程,納入學(xué)校的計劃之中,做到有部署、有措施、有檢查、有獎懲等,并把綜治與平安創(chuàng)建成績列入領(lǐng)導(dǎo)班子的考核內(nèi)容,要求每季度向領(lǐng)導(dǎo)匯報,討論解決問題。
二、實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,形成了齊抓共管的格局 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視安全穩(wěn)定與平安創(chuàng)建工作,具體體現(xiàn)是:建立了安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)有辦公室,將安全穩(wěn)定的要求措施分解到了每個部門和具體負(fù)責(zé)人頭上,要求學(xué)校各部門計劃都要有綜治與平安創(chuàng)建目標(biāo)和措施,嚴(yán)格制度的落實考核,對不負(fù)責(zé)任造成事故和案件的要重處重罰。
鞏固綜治與平安創(chuàng)建基層基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,“確保一方平安”是安全穩(wěn)定與平安創(chuàng)建的工作目標(biāo),也是各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)擔(dān)負(fù)的政治責(zé)任。為落實這一責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)校園治安安全穩(wěn)定與平安創(chuàng)建工作,在校長室與各部門簽訂綜治責(zé)任書的基礎(chǔ) 1
上,校綜治小組又與學(xué)校每個教師分別簽訂了責(zé)任書,使得責(zé)任層層落實。
學(xué)校安全穩(wěn)定與平安創(chuàng)建工作實行群防群治、層層分解,全方位開展工作?!罢l主管,誰負(fù)責(zé)”的原則為廣大師生所熟知,那個口子出了問題,其主管領(lǐng)導(dǎo)就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,因此,各級領(lǐng)導(dǎo)在思想上對綜治與平安創(chuàng)建工作都很重視。此外,還建立了校領(lǐng)導(dǎo)節(jié)假日值班制度,加強(qiáng)了督促檢查,強(qiáng)化了過程管理。
三、加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)防范意識
安全文明校園與每個師生的身心健康是息息相關(guān)的。師生們都向往一個安全文明、環(huán)境優(yōu)美的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境,這是教育和發(fā)動師生全力投入、積極參與、主動配合的重要條件,領(lǐng)導(dǎo)重視抓師生的法制教育,特別是學(xué)生的守法教育。每逢節(jié)假日,學(xué)校都要通過發(fā)放告家長書的形式告知家長有關(guān)安全的注意事項,提醒師生和家長時刻不忘安全防范。
在校領(lǐng)導(dǎo)班子中,建立了中心組學(xué)習(xí)制度,要求領(lǐng)導(dǎo)成員帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭做,建立了領(lǐng)導(dǎo)成員學(xué)期初制訂廉潔勤政計劃,按規(guī)定過好雙重生活會,期末述職報告,接受群眾民主評議,進(jìn)行民意測驗制度,建立了重大問題集體研究,實行辦事“兩公開一監(jiān)督”制度。健全了黨組織對干部的管理教育制度,從而強(qiáng)化了自律和黨組織與群眾監(jiān)督力度。
在教職工隊伍中,主要通過組織理論學(xué)習(xí)進(jìn)行政治思想教育,法制教育,師德教育。還通過黑板報宣傳,大幅標(biāo)語的宣傳,不斷提高教職工的思想素質(zhì)和法制觀念;加強(qiáng)了黨團(tuán)和工會組織的各項活動積極引導(dǎo),開展了群眾性思想政治工作,提高了教職
工隊伍的自身素質(zhì)和參與綜治與平安創(chuàng)建工作的意識;抓好德育,堅持以人為本,一切為了學(xué)生發(fā)展一條主線,全面育人,全程育人,全方位育人;加強(qiáng)和改進(jìn)班級管理,倡導(dǎo)建立民主、平等、和諧的師生關(guān)系。思想教育、安全教育、法制教育落實在具體的教學(xué)行為中,提高依法執(zhí)教的自覺性。
加強(qiáng)對學(xué)生日常行為的規(guī)范管理,堅持從學(xué)生升旗儀式、課間操、學(xué)生出勤情況等進(jìn)行檢查,并將值日執(zhí)勤情況做好記錄。
四、嚴(yán)格執(zhí)行管理制度,積極創(chuàng)建文明校園
我校建立健全了一整套安全穩(wěn)定與平安創(chuàng)建的規(guī)章制度,使各項工作有章可循,有法可依,使綜治與平安創(chuàng)建工作做到了制度化、程序化。在具體工作中,一是底子清,五管要害部位,重點防范項目清楚,貴重物品進(jìn)行檢查登記,做到心中有數(shù)。二是措施硬,領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識高,決心大,舍得投資保安全;三是作風(fēng)實,管理人員守崗盡責(zé),門衛(wèi)人員按照學(xué)校要求按時開關(guān)門,嚴(yán)格查問出入校門的人員,并且執(zhí)行登記制度,每天按時對校園,教室、辦公室進(jìn)行巡視。對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時處理。為了保證各項規(guī)章制度落實,在寒、暑假期間和治安非常時期,組織人員值班、護(hù)校,重大節(jié)假日由校領(lǐng)導(dǎo)帶班,并填寫值班記錄。
校綜治與平安創(chuàng)建小組成員,本加大了校園及要害部位檢查力度,先后定期不定期對學(xué)校所管轄的范圍進(jìn)行多次檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,該申報的申報,該處理的處理,經(jīng)過校領(lǐng)導(dǎo)的努力工作,使學(xué)校的防范設(shè)置上了一個新臺階。
認(rèn)真做好節(jié)假日、寒暑假的值班安排,并進(jìn)行檢查督促,確保每個節(jié)假日、寒暑假校園內(nèi)平安無事故。
總之,由于制度健全,措施得力,工作到位,加上全校師生員工的努力,學(xué)校今年無案件、無違法、無事故、無火災(zāi)、無上訪,無鬧事,學(xué)生道德行為規(guī)范率達(dá)100%,優(yōu)秀率達(dá)60%,后進(jìn)生轉(zhuǎn)化率95%,法制教育普及率達(dá)100%,遵紀(jì)守法率100%,實踐證明,搞好安全穩(wěn)定與平安創(chuàng)建是穩(wěn)定校園,推動各項工作的基礎(chǔ)和保證。我們將努力探索新形勢下做好安全穩(wěn)定與平安創(chuàng)建工作的新途徑和新方法,把安全穩(wěn)定與平安創(chuàng)建工作和貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,加強(qiáng)精神文明建設(shè)結(jié)合起來,使我校各項工作再上新臺階。
第四篇:路政大隊法制建設(shè)實施方案(范文)
路政大隊“五五”普法實施方案
為了實現(xiàn)黨的十五大提出的我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)跨世紀(jì)發(fā)展的宏偉目標(biāo),堅持依法治國、依法治交通的戰(zhàn)略方針,促進(jìn)交通事業(yè)在社會主義法制化的軌道上持續(xù)快速健康發(fā)展,根據(jù)我大隊與公司簽定的《目標(biāo)責(zé)任書》中法制建設(shè)的內(nèi)容規(guī)定,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大和“三個代表”重要思想為指針,以《交通部關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的意見》為依托,以公司下發(fā)的《目標(biāo)責(zé)任書》為基礎(chǔ),堅持以人為本的方針,依法行政,全面提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),推動我路政大隊行政管理工作走上法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化軌道。
二、組織領(lǐng)導(dǎo) 組
長:馬國崗 副組長:劉來芳
成員:馬翠霞
李
俊
馬
玲
孟戎添 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,主任:馬翠霞。
三、工作目標(biāo)
針對當(dāng)前隊伍建設(shè)中的突出問題,加強(qiáng)教育,嚴(yán)格管理,完善監(jiān)督,深入開展學(xué)習(xí)任長霞、鄭培民的光榮事跡,“創(chuàng)建文明行業(yè)”努力建設(shè)一支具有長邯特色的路政大隊,具有服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會的思想道德;具有依法行政、文明管理的業(yè)務(wù)技能;具有廉潔、勤政、務(wù)實、高效的紀(jì)律作風(fēng)的“四有”交通行政執(zhí)法隊伍,形成物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)的良好局面。
四、主要措施和工作內(nèi)容
加強(qiáng)法制建設(shè)必須本著實事求是、標(biāo)本兼治的原則,采取切實有效的措施,加大工作力度,務(wù)求取得明顯成效。
1、加強(qiáng)教育,提高隊伍整體素質(zhì),交通行政執(zhí)法工作是一項社會性、涉外性、政策性和導(dǎo)向性很強(qiáng)的工作,交通行政執(zhí)法部門具有一定的行政執(zhí)法權(quán)力。這就要求交通行政執(zhí)法人員應(yīng)具備較高的綜合素質(zhì)。因此,堅持以人為本的原則,根據(jù)社會政治經(jīng)濟(jì)生活的變化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)對交通行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),不斷提高這支隊伍的思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)、作風(fēng)紀(jì)律等方面素質(zhì),是加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的首要任務(wù)。
2、廣泛征詢社會各界和人民群眾對我們行政執(zhí)法工作的意見和建議,查找問題,采取措施,促使執(zhí)法人員不斷提高素質(zhì),強(qiáng)化服務(wù)意識,改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦事效率。
3、建立行之有效的工作機(jī)制:一是有責(zé)權(quán)明確的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度;二是有實事求是的活動規(guī)劃和工作標(biāo)準(zhǔn)體系;三是有切實可行的活動措施、嚴(yán)謹(jǐn)周密的監(jiān)督保證制度、有生機(jī)活力的激勵制約機(jī)制;四是有必要的物質(zhì)保證。
4、建立有效的學(xué)習(xí)機(jī)制,堅持每月學(xué)習(xí)一次法律知識,尤其是《行政許可法》、《干部法律知識讀本》、《山西省高速公路管理暫行條例》等法律知識的學(xué)習(xí),將這些學(xué)習(xí)列入專項檢查,作為年終考核的一項依據(jù)。
5、領(lǐng)導(dǎo)組組長要定期或不定期對法制建設(shè)全面工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題要限期整改。
6、領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要定期向領(lǐng)導(dǎo)組匯報近一段時間來法制建設(shè)進(jìn)展情況,組織好法制建設(shè)的會議。
二00六年一月一日
第五篇:小江中心小學(xué)平安校園建設(shè)實施方案
小江中心小學(xué)平安校園建設(shè)實施方案
創(chuàng)建“平安校園”是構(gòu)建“和諧社會”和創(chuàng)建“平安信豐”的重要組成部分,是新形勢下維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定和保證學(xué)校安全的新舉措?!捌桨残@”創(chuàng)建以黨的十八大精神為指導(dǎo),以辦人民群眾滿意教育為目標(biāo),緊密結(jié)合教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實際,堅持以人為本、安全第一、預(yù)防為主的方針,堅持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合,解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實,全面提升我校安全防范水平,切實維護(hù)學(xué)校及周邊的治安秩序,積極營造安全、穩(wěn)定、文明、和諧的育人環(huán)境。為認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)文件精神,維護(hù)校園治安穩(wěn)定,積極推動我校教育改革和發(fā)展,結(jié)合我校的工作特點和實際情況,現(xiàn)制定小江中心小學(xué)創(chuàng)建“平安校園”活動實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指針,堅持以人為本,緊密結(jié)合學(xué)校實際,扎實開展“平安校園”建設(shè),切實維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和廣大師生的生命財產(chǎn)安全,為學(xué)校的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,保障我校的各項工作順利進(jìn)行。
二、總體目標(biāo)
以“安全第一,預(yù)防為主”為總方針,以全面構(gòu)筑校園安全應(yīng)急預(yù)警體系和長效管理機(jī)制為重點。通過“平安校園”創(chuàng)建活動,牢固樹立“以人為本,安全第一”的工作思路;建立健全校園安全防范制度和長效管理制度;努力實現(xiàn)校園內(nèi)外無重大刑事案件、治安事件、違法犯罪事件和安全事故發(fā)生;強(qiáng)化道德法制宣傳教育,使師生員工的公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法制觀念等為主體的思想道德素養(yǎng)得以提高;營造一個秩序井然、格調(diào)高雅、內(nèi)容豐富健康的育人環(huán)境。
三、“平安校園”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)創(chuàng)建“平安校園”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),保證創(chuàng)建活動的順利開展,學(xué)校決定成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組
長:唐謨良校長
副組長:劉小忠、李耀宗、曹龍翔、溫珍飛
成員:楊排生、謝江明、賴旗光、陳明遒、劉小洪、陳
賢、各村小校長
四、工作要點
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。明確校長是開展創(chuàng)建“平安校園”活動的第一責(zé)任人,對開展創(chuàng)建“平安校園”活動負(fù)總責(zé)?!捌桨残@”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要針對學(xué)校實際經(jīng)常性地討論、研究、部署創(chuàng)建“平安校園”活動的各項計劃、制度和措施,各部門協(xié)同作戰(zhàn),分工到位,責(zé)任明確,調(diào)動廣大師生參與建設(shè)“平安校園”的積極性和創(chuàng)造性,努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“平安校園”建設(shè)的濃厚氛圍,共同推動創(chuàng)建“平安校園”各項活動的深入開展,全面完成創(chuàng)建活動的各項工作任務(wù)。
2、加強(qiáng)檢查、監(jiān)督力度,嚴(yán)格獎懲制度。學(xué)校創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組要堅持定期和不定期相結(jié)合的方法加強(qiáng)督促檢查力度,組織對創(chuàng)建活動開展情況的跟蹤督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時協(xié)調(diào)解決。實行定期通報制度,宣傳推廣活動開展的先進(jìn)典型和經(jīng)驗,對工作扎實、成效明顯的部門、個人進(jìn)行表彰;對工作不扎實、責(zé)任不落實,忽視平安創(chuàng)建的部門、個人予以批評,對因工作失職而導(dǎo)致重特大事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的部門和個人,要嚴(yán)肅按照學(xué)校相關(guān)制度追究責(zé)任。
3、加強(qiáng)學(xué)校安全工作計劃和制度建設(shè),切實保障學(xué)校安全和師生安全。以“平安校園”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組為中心,發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求全校師生員工的意見和建議,進(jìn)一步建立健全本校安全工作的各項制度和措施。完成十項制度的修正和補(bǔ)充完善工作,并嚴(yán)格執(zhí)行。
4、加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動,警鐘長鳴。
充分利用校園網(wǎng)、校園廣播、校報、宣傳櫥窗等宣傳陣地抓好校園安全教育宣傳,通過法制教育安全教育、國旗下講話、主題班會、廣播站等多種形式安全教育活動,對師生進(jìn)行交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等多方面教育,增強(qiáng)師生的安全意識,掌握安全知識,提高防范自救能力,減少意外傷亡及其他事件的發(fā)生。
5、重點做好的安全工作有:
(1)積極貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神,抓好法制安全教育和未成年人思想道德建設(shè)。狠抓學(xué)生行為規(guī)范達(dá)標(biāo)建設(shè),加大行為規(guī)范檢查力度,規(guī)范文明禮儀要求,繼續(xù)實行評比制度;加強(qiáng)對師生員工的法制教育,努力防止在校師生員工違法犯罪案件的發(fā)生,切實提高師生的遵紀(jì)守法觀念。
(2)開展網(wǎng)絡(luò)安全教育和青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約教育活動,提高學(xué)生抵制網(wǎng)絡(luò)文化中的腐朽、消極內(nèi)容的能力。加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的教育和管理,積極開展“學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”的活動。(3)制訂各項安全教育計劃,并取得公安、交通、消防、衛(wèi)生等部門的支持,邀請相關(guān)部門的同志來校對師生進(jìn)行法制安全、交通安全、人身安全、飲食衛(wèi)生安全教育。
(4)加強(qiáng)對校舍和教學(xué)設(shè)施的安全檢查,及時排除安全隱患。定期和不定期地對消防安全設(shè)施和電器設(shè)備進(jìn)行全面檢查,對容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險品及人員集中的場所作重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時排除問題;加強(qiáng)對實驗室、機(jī)房等重點部位的人防、物防和技防措施;嚴(yán)格實驗室劇毒品、易燃易爆品的管理,確保學(xué)生的生命安全
(5)加強(qiáng)對師生心理健康的指導(dǎo)與服務(wù)。積極開展心理咨詢活動,面向師生進(jìn)行經(jīng)常性的心理健康指導(dǎo)與服務(wù),開設(shè)心理健康輔導(dǎo)室、校園網(wǎng)上建立心理健康咨詢頁面、開展心理健康教育宣傳活動,著力幫助師生了解心理健康的基本知識,樹立心理健康意識。優(yōu)化個性心理品質(zhì),增強(qiáng)心理調(diào)適和適應(yīng)社會生活的能力。對有心理障礙的學(xué)生,提供及時有效的心理援助和幫助。
(6)做好體藝活動設(shè)施、場地的安全檢查,及時排除安全隱患。經(jīng)常性對體藝教師進(jìn)行教學(xué)安全常規(guī)輔導(dǎo),制訂學(xué)生體藝活動規(guī)范。每一學(xué)期初做好患心臟病、癲癇等不適宜參加體藝活動學(xué)生的統(tǒng)計和備案,并及時通知相關(guān)學(xué)課教師做好防范工作。
(7)學(xué)校舉辦的大型活動,要制訂詳細(xì)的安全細(xì)則和要求,并逐一布置落實,責(zé)任到人,確?;顒影踩?、順利地開展。
(8)經(jīng)常性檢查校園警報系統(tǒng),及時排除故障,增加經(jīng)費投入構(gòu)筑校園圍墻,校園教學(xué)樓、辦公樓安全警報系統(tǒng),確保校園財產(chǎn)安全。
6、加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理,切實抓好衛(wèi)生安全。經(jīng)常性開展滅三害工作,防止病毒和傳染性疾病的傳播。
7、加強(qiáng)與公安、城管、工商、交通等有關(guān)部門的協(xié)調(diào),嚴(yán)厲打擊校園周邊侵害師生人身財產(chǎn)安全的違法、違紀(jì)活動,做好校園周邊環(huán)境的綜合治理,維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序。
8、結(jié)合養(yǎng)成教育,開展以“道德與平安”為主題的系列活動。
五、實施步驟
按照“重點突破,整體推進(jìn)”的原則,平安校園創(chuàng)建工作大體分三個階段:
(一)動員部署階段(2014年9月2日——9月30日)學(xué)校制定印發(fā)《創(chuàng)建“平安校園”活動實施方案》,成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開動員大會作出全面部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)文件會議精神,學(xué)校要加大“平安校園”創(chuàng)建工作的宣傳力度,通過召開動員會,班隊活動,校園廣播等形式,充分調(diào)動全校師生參與校園安全管理的積極性、主動性、創(chuàng)造性,積極促進(jìn)校園安全環(huán)境建設(shè)中熱點、難點問題的解決,形成群策群力、齊抓共管的工作局面,興起創(chuàng)建活動的高潮。
(二)創(chuàng)建實施階段(2014年10月1日-2015年5月26日)
1、落實責(zé)任,夯實基礎(chǔ)。學(xué)校要根據(jù)上級“平安校園”建設(shè)的目標(biāo)要求,結(jié)合我校實際,認(rèn)真制定創(chuàng)建規(guī)劃,建立健全創(chuàng)建工作責(zé)任制,明確創(chuàng)建任務(wù),落實工作責(zé)任,將創(chuàng)建工作與評優(yōu)、評先、晉級等結(jié)合起來,并嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。
2、制定措施,重點整治。圍繞活動的主要任務(wù),深入開展調(diào)查研究。學(xué)校要積極主動會同所在地綜治、公安、工商等有關(guān)單位,通過發(fā)放《情況調(diào)查表》、《征求意見表》、實地走訪等多種形式,全面排查影響校園政治穩(wěn)定和治安安全的問題,認(rèn)真分析可能影響學(xué)校安全穩(wěn)定的各種因素,形成書面調(diào)查摸底材料,上報上級教育主管部門。
(三)評估自查階段(2015年5月27日—6月20日)
學(xué)?!皠?chuàng)建平安校園”活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)校內(nèi)“平安校園”創(chuàng)建工作的考核、評估和自查。學(xué)校根據(jù)市級“平安校園”的評估驗收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行考核評估,并在評估的基礎(chǔ)上寫出創(chuàng)建工作情況自查報告。力爭此項工作驗收合格,并走在全市各校前列。
2014年9月1日