第一篇:09年行政效能建設(shè)和行政效能監(jiān)察工作總結(jié)
2009年行政效能建設(shè)和行政效能監(jiān)
察工作總結(jié)
2009年行政效能建設(shè)和行政效能監(jiān)察工作總結(jié)
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求,我局深入貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,認(rèn)真開(kāi)展行政效能和行政效能監(jiān)察工作,有力地促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的正常進(jìn)行,現(xiàn)將我局2009年的有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),對(duì)照檢查
根據(jù)區(qū)紀(jì)檢委的具體要求,我局組織機(jī)關(guān)全體干
部職工深入認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《××省行政機(jī)關(guān)及具體工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》、以及,區(qū)政
府優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高行政效能的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)內(nèi)容,并積極加以貫徹落實(shí),通過(guò)學(xué)習(xí),使全體干部職工尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分提高了思想認(rèn)識(shí),深刻理解了行政效能建設(shè)和行政效能監(jiān)察工作的重要意義;通過(guò)學(xué)習(xí),使我局全體干部職工統(tǒng)一了思想,增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感,通過(guò)學(xué)習(xí),廣大干部職工暢談了學(xué)習(xí)、體會(huì),認(rèn)真對(duì)照檢查,尋找不足,加以改進(jìn),并結(jié)合各自崗位及職責(zé)進(jìn)行了學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作人員遵章辦事、依法行政、廉潔勤政、提高了工作效率,為機(jī)關(guān)工作的勤政、高效、廉政、務(wù)實(shí)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、進(jìn)行廉政承諾,接受群眾監(jiān)督
為按照胡錦濤總書記提倡的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,貫徹落實(shí)好《中共××省委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),狠抓工作落實(shí)的決定》,進(jìn)一步帶領(lǐng)全局職工改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,努力踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格執(zhí)
行黨的踐線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,我局副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政承諾,并予以公示,接受群眾監(jiān)督。
三、全面促進(jìn)工作落實(shí)
1、統(tǒng)籌安排,分工明確。
為了統(tǒng)籌安排并完成好全局各項(xiàng)工作,我們根據(jù)新的工作職能和范疇,在原來(lái)每個(gè)工作人員的分工基礎(chǔ)上,進(jìn)行了相應(yīng)再劃分,使大家盡可能地駕輕就熟,以便以最快的速度適應(yīng)新的工作。隨之制定了各人的工作職責(zé),工作管轄范圍以及職責(zé),最終做到了工作人員都各司其責(zé),分工具體明確。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范。
中小企業(yè)局以局長(zhǎng)為首的副科以上領(lǐng)導(dǎo)以身作則率先改變工作方式,變教育為示范,變說(shuō)教為溝通,急群眾所急,想群眾所想,深入基層和困難職工家中訪貧問(wèn)寒,為群眾辦實(shí)事,解難題,解決困難企業(yè)在關(guān)、停、并、拆等現(xiàn)實(shí)中所遇到的實(shí)際困難,制止亂攤派、亂
收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象,營(yíng)造出了一種公開(kāi)、公正、民主、和諧和氛圍。
3,以勤政為基礎(chǔ),將高效工作目標(biāo),全面推進(jìn)全局各項(xiàng)
工作。
我局多次深入各個(gè)企業(yè)調(diào)查研究,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,為鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,多次組織企業(yè)家召開(kāi)座談會(huì),銀企洽談會(huì)和投資貿(mào)易洽談會(huì),有效地促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是我局經(jīng)濟(jì)工作,多次受到區(qū)委、區(qū)政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利完成。
通過(guò)以上一系列的工作,整個(gè)局機(jī)關(guān)的政風(fēng)行風(fēng)工作又上了一個(gè)新合階,工作作風(fēng)有了明顯的改善,從打電話、接電話先問(wèn)一聲“您好”做起,做日常工作做起,文明服務(wù)、禮貌待人,大家根據(jù)各自分工、盡心盡責(zé),杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的不良習(xí)氣,正確執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)的大政方針,在今年的工作中,我們要進(jìn)一步完善和改進(jìn)工作作風(fēng)以及工作方法和工作態(tài)度,爭(zhēng)
取取得更大成績(jī)。
第二篇:行政效能監(jiān)察
行政效能監(jiān)察
一、行政效能監(jiān)察的特征
二、行政效能監(jiān)察的地位
三、工作中要正確把握好“兩個(gè)關(guān)系”
四、如何開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作
五、做好此項(xiàng)工作的幾點(diǎn)保障
行政效能監(jiān)察,是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)及授權(quán)的組織,在政府的領(lǐng)導(dǎo)下有計(jì)劃、有目的地針對(duì)行政機(jī)關(guān)及其授權(quán)的組織的行政行為所產(chǎn)生的效率、效能情況開(kāi)展的一項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)。
一、行政效能監(jiān)察的特征
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》(以下簡(jiǎn)稱《行政監(jiān)察法》)有關(guān)規(guī)定,行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,有計(jì)劃、有目的地對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的工作效能進(jìn)行的監(jiān)督檢查。從上述概念可以看出行政效能監(jiān)察具有以下特點(diǎn):
(一)具有較強(qiáng)的法律特征?!缎姓O(jiān)察法》第一條明確規(guī)定了行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能。即:“保證政令暢通,維護(hù)行政紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能。”它是我們開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的基本法律依據(jù),也是效能監(jiān)察的直接法源。
(二)具有本質(zhì)特征。行政效能監(jiān)察是在政府領(lǐng)導(dǎo)下有目的、有計(jì)劃的監(jiān)察活動(dòng)。這是行政效能監(jiān)察區(qū)別于一般行政監(jiān)督活動(dòng)的主要特點(diǎn),這種監(jiān)察活動(dòng)是對(duì)管理的再管理,監(jiān)督的再監(jiān)督,是高層次的行政監(jiān)察活動(dòng)。
(三)具有行政主體特征。行政效能監(jiān)察活動(dòng)的主體是行政監(jiān)察部門及其授權(quán)的組織。
(四)具有監(jiān)察對(duì)象特征。行政效能監(jiān)察對(duì)象是指政府行政機(jī)關(guān)及其授權(quán)的具有行政職能的組織,也包括行政工作人員。
(五)具有內(nèi)容特征。行政效能監(jiān)察的主要內(nèi)容是監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否正確履行職責(zé),充分發(fā)揮效能。重點(diǎn)是對(duì)行政決策、行政效率、行政結(jié)果的監(jiān)督監(jiān)察。
二、行政效能監(jiān)察的地位
行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能,行政監(jiān)察機(jī)關(guān)工作面臨的新形勢(shì)要求我們?cè)谡芾砉ぷ髦袑?duì)行政效能監(jiān)察工作確定位置,即解決定位問(wèn)題。我們?cè)趯?shí)踐中認(rèn)為:行政效能監(jiān)察工作具有以下地位。
(一)優(yōu)勢(shì)地位。行政效能監(jiān)察的本質(zhì)特征決定了效能監(jiān)察在行政監(jiān)察中的優(yōu)勢(shì)地位。行政效能監(jiān)察的本質(zhì)屬性是管理監(jiān)督,這個(gè)本質(zhì)特征決定了行政監(jiān)察機(jī)關(guān),必須準(zhǔn)確抓住“改進(jìn)行政管理,提高行政效能”這一根本宗旨開(kāi)展工作。
(二)重要地位。對(duì)行政行為低效能的監(jiān)督補(bǔ)救決定了行政效能監(jiān)察在行政管理中的重要地位。建國(guó)以來(lái),我國(guó)為提高行政效能,實(shí)行了多次行政機(jī)構(gòu)改革,但始終沒(méi)取得令人滿意的效果,其中一個(gè)重要原因就是機(jī)構(gòu)改革不是政府行政行為管理的結(jié)果,而是政府機(jī)構(gòu)提出的自我完善措施,其結(jié)果得不到有力地推動(dòng)和鞏固。而行政效能監(jiān)察正是通過(guò)監(jiān)督檢查,形成一種制約力,促進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能,改善行政管理,達(dá)到提高行政效能的目的。
(三)現(xiàn)實(shí)地位。對(duì)行政行為低效率的監(jiān)督檢查決定了行政效能監(jiān)察的重要現(xiàn)實(shí)地位。目前,行政效能低下的狀況仍然不同程度的存在,有的干部廉潔方面沒(méi)有問(wèn)題,但工作不負(fù)責(zé)任,政績(jī)平庸,怕群眾說(shuō)不廉政,卻不怕群眾說(shuō)不勤政,致使行政工作效率低下。監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)開(kāi)展效能監(jiān)察,對(duì)那些因失職瀆職造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人,實(shí)行責(zé)任追究。從而促進(jìn)監(jiān)察對(duì)象轉(zhuǎn)變觀念,不斷增強(qiáng)責(zé)任心,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率。
(四)發(fā)展地位。政府管理功能創(chuàng)新機(jī)制的要求決定了效能監(jiān)察的未來(lái)發(fā)展地位。當(dāng)前,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì),也是效能經(jīng)濟(jì)。在客觀上要求政府適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,管理職能需要?jiǎng)?chuàng)新。而效能監(jiān)察工作的深化正是推動(dòng)政府管理職能創(chuàng)新的有效機(jī)制。
三、工作中要正確把握好“兩個(gè)關(guān)系”
正確把握好效能監(jiān)察與執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察的關(guān)系。執(zhí)法監(jiān)察是對(duì)監(jiān)察對(duì)象執(zhí)行法律、法規(guī)、政策情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違法行為進(jìn)行糾舉懲戒。著重解決有令不行,有禁不止的問(wèn)題。目的是保證政令暢通,促進(jìn)依法行政;廉政監(jiān)察是對(duì)監(jiān)察對(duì)象執(zhí)行廉政法規(guī)情況的監(jiān)督監(jiān)察,重點(diǎn)是解決以權(quán)謀私的問(wèn)題,目的是加強(qiáng)廉政建設(shè),促使監(jiān)察對(duì)象廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù);效能監(jiān)察是對(duì)監(jiān)察對(duì)象履行職責(zé)情況的監(jiān)督監(jiān)察。著重解決失職瀆職的問(wèn)題,目的是加強(qiáng)勤政建設(shè),促進(jìn)監(jiān)察對(duì)象增強(qiáng)工作責(zé)任心,提高工作效能;三者即有區(qū)別,又有聯(lián)系,相互促進(jìn),互為補(bǔ)充,共同構(gòu)成對(duì)監(jiān)察對(duì)象高效廉潔的監(jiān)督機(jī)制。
正確把握好效能監(jiān)察與效能建設(shè)的關(guān)系。效能建設(shè)是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各職能部門組織實(shí)施,行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其監(jiān)督檢查。各職能部門是效能建設(shè)的主體,通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善規(guī)章制度,提高隊(duì)伍素質(zhì),規(guī)范行政行為等措施,增強(qiáng)內(nèi)約力,建設(shè)高效能政府機(jī)關(guān)。效能監(jiān)察是效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和手段,是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職能。通過(guò)開(kāi)展監(jiān)督檢查,督促指導(dǎo)各職能部門全面開(kāi)展效能建設(shè),檢查其開(kāi)展情況,考核其建設(shè)成效的一種外制力。它們的關(guān)系是統(tǒng)一的,但又是有區(qū)別的。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)既不能超越職權(quán)領(lǐng)導(dǎo)效能建設(shè),又要防止包辦代替實(shí)施效能建設(shè),只能立足于效能監(jiān)察,推動(dòng)效能建設(shè)。因此,我們一定要明確職責(zé),理順關(guān)系,既要認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能,又要防止“越權(quán)占位”。
四、如何開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),不斷加強(qiáng)對(duì)行政效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)任務(wù)。成立行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議對(duì)行政效能監(jiān)察工作進(jìn)行專題研究和部署,明確一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他黨組成員配合抓,形成各負(fù)其責(zé),齊抓共管的良好局面,一定要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)行政效能監(jiān)察工作,以高度政治責(zé)任感做好這項(xiàng)工作,完成上級(jí)賦予的任務(wù)。
2、拓寬多種渠道,做好宣傳工作。為使效能監(jiān)察工作深入人心,應(yīng)采取多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。一是召開(kāi)全局干部職工動(dòng)員大會(huì),對(duì)開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作進(jìn)行動(dòng)員部署,講清目的意義、方法步驟和要求。二是召開(kāi)中層以上干部參加的辦公會(huì)議,進(jìn)一步部署行政效能監(jiān)察工作,強(qiáng)調(diào)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)人要高度重視,全心投入,使效能監(jiān)察工作在本科室、本單位有議程、有位置。三是召開(kāi)科務(wù)會(huì)議。各科室、直屬各單位普遍召開(kāi)一次會(huì)議,結(jié)合行政效能監(jiān)察工作的動(dòng)員部署,組織廣大干部職工進(jìn)行一次討論,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。四是利用電子顯示屏開(kāi)展宣傳。制作“開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作,提高行政效能,依法行政,推進(jìn)勤政廉政”等標(biāo)語(yǔ)口號(hào)在電子顯示屏滾動(dòng)宣傳,讓廣大干部職工和服務(wù)對(duì)象都能廣泛了解行政效能監(jiān)察工作。
3、組織參觀學(xué)習(xí),制訂工作計(jì)劃。為使行政效能監(jiān)察工作順利開(kāi)展,根據(jù)上級(jí)要求結(jié)合本部門實(shí)際,認(rèn)真調(diào)查研究,制訂出具體的工作方案,并主動(dòng)與上級(jí)溝通,共同研究,共同探討,工作按計(jì)劃實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn),并組織有關(guān)人員前往先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。
(二)以開(kāi)展行政效能監(jiān)察為契機(jī),不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度
1、制定管理辦法,增強(qiáng)可操作性。為正確實(shí)施行政效能監(jiān)察工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等法律法規(guī),制定出本部門行政效能監(jiān)察工作實(shí)施辦法,印發(fā)到機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位。對(duì)行政效能監(jiān)察的內(nèi)容、方式、程序和措施等進(jìn)行細(xì)化。進(jìn)一步規(guī)范行政效能投訴處理工作,保證行政效能投訴得到正確、及時(shí)處理,制定出行政效能投訴處理辦法,印發(fā)到機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位。明確機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、投訴受理范圍、辦理方式和程序、結(jié)果處理等,這些辦法為深入開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、修改完善制度,規(guī)范行政行為。在開(kāi)展效能監(jiān)察工作中,把規(guī)章制度作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的規(guī)章制度進(jìn)行修改和梳理,編印管理規(guī)定手冊(cè)。主要包括黨組議事規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)、責(zé)任追究制度、責(zé)任考核制度等,將手冊(cè)發(fā)至干部職工手中,便于大家學(xué)習(xí)和遵守執(zhí)行。為實(shí)事求是、客觀公正地評(píng)價(jià)工作效能,制定出《效能考核制度》,明確了效能考核的內(nèi)容、計(jì)分方法、標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施、考核等級(jí)的設(shè)定和考核結(jié)果的運(yùn)用等。使效能考核工作有明確的操作方法,行政行為得到進(jìn)一步規(guī)范。
3、修訂崗位職責(zé),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,根據(jù)黨組成員和局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的情況,及時(shí)修訂貫徹中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)。修訂本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,責(zé)任制規(guī)定黨組書記、局長(zhǎng)是第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管的科室、直屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一級(jí)管好一級(jí)、一級(jí)帶動(dòng)一級(jí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),既推動(dòng)業(yè)務(wù)工作,又推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)。
(三)以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新行政效能監(jiān)察的方式方法
在開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作中,要緊密結(jié)合本部門實(shí)際,注意創(chuàng)新監(jiān)察形式,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
1、暢通投訴渠道,完善處理機(jī)制。在辦公樓一樓設(shè)立效能建設(shè)意見(jiàn)箱,在網(wǎng)站上公布投訴電話,局效能監(jiān)察辦公室內(nèi)設(shè)效能監(jiān)察投訴中心,投訴中心主要是受理來(lái)人、來(lái)電、來(lái)函、傳真、電子郵件的投訴。一般投訴件規(guī)定為30天辦結(jié),情況復(fù)雜的投訴件可延長(zhǎng)15天辦結(jié),并及時(shí)將辦理結(jié)果答復(fù)投訴人。
2、成立督查小組,開(kāi)展明查暗訪。成立督查小組,每個(gè)小組由3人組成,人員從機(jī)關(guān)各科室抽調(diào)。每月進(jìn)行一至兩次督查,并將督查情況以簡(jiǎn)報(bào)形式印發(fā)各科室、直屬各單位。督查的形式有時(shí)是明查,即督查組何時(shí)前來(lái)督查,事先通知有關(guān)科室和直屬單位;有時(shí)是暗訪,即督查組何時(shí)督查事先不通知有關(guān)科室和直屬單位。不論是明查還是暗訪,對(duì)機(jī)關(guān)科室和直屬單位的工作人員都有一定的約束力,都能起到監(jiān)督和促進(jìn)作用。
3、發(fā)揮監(jiān)督員作用,加大監(jiān)督力度。從市直各有關(guān)部門、企事業(yè)單位聘請(qǐng)20名社會(huì)監(jiān)督員,根據(jù)人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整增補(bǔ)。注重充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用,與其保持經(jīng)常聯(lián)系,每半年召開(kāi)一次監(jiān)督員座談會(huì),聽(tīng)取監(jiān)督員對(duì)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn),特別是詳細(xì)了解機(jī)關(guān)工作人員勤政廉政、辦事作風(fēng)、工作效率等情況。通過(guò)監(jiān)督員提意見(jiàn)和建議,掌握情況更為真實(shí)、可靠,對(duì)進(jìn)一步做好行政效能監(jiān)察工作發(fā)揮積極作用。
(四)以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點(diǎn),促進(jìn)業(yè)務(wù)工作科學(xué)發(fā)展
在開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作中,要進(jìn)一步解放思想,以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點(diǎn),更好地促進(jìn)業(yè)務(wù)工作效率高、成效大。
1、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展行政效能監(jiān)察,要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),使同志們能夠換位思考,對(duì)前來(lái)辦事的服務(wù)對(duì)象不論認(rèn)識(shí)還是不認(rèn)識(shí),都一視同仁,熱情款待。工作人員能熱情接待每一位服務(wù)對(duì)象,對(duì)服務(wù)對(duì)象的咨詢認(rèn)真解答,對(duì)辦理業(yè)務(wù)者一次性告知所需資料。當(dāng)辦事人員提供的資料不齊時(shí),詳細(xì)地講清楚。熱情地為服務(wù)對(duì)象提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高服務(wù)意識(shí)。
2、增強(qiáng)紀(jì)律觀念,提高辦事效率。開(kāi)展行政效能監(jiān)察后,廣大干部職工不斷深化認(rèn)識(shí),在上下班問(wèn)題上嚴(yán)格遵守辦公時(shí)間,做到不遲到、不早退,增強(qiáng)工作人員的時(shí)間觀念,提高辦事效率。
3、建立便民通道,擴(kuò)大服務(wù)成效。為提高行政效能,設(shè)立辦理業(yè)務(wù)的“綠色通道”,特事特辦,急事急辦,不斷擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目,提高行政效能。
五、做好此項(xiàng)工作的幾點(diǎn)保障
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,是效能監(jiān)察工作順利開(kāi)展的保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視效能監(jiān)察工作,親自下達(dá)專項(xiàng)效能監(jiān)察任務(wù),提要求、定目標(biāo);親自聽(tīng)取匯報(bào);親臨一線督導(dǎo),親自批查案件,親自審定獎(jiǎng)懲結(jié)果;親自批撥經(jīng)費(fèi)建設(shè)效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)、購(gòu)置工作用車、設(shè)備等,使工作人員對(duì)做好效能監(jiān)察工作深受鼓舞,信心倍增。效能監(jiān)察工作尤其要得到了上級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持,對(duì)進(jìn)一步深入開(kāi)展效能監(jiān)察工作做出具體指示。
(二)與時(shí)俱進(jìn),是效能監(jiān)察工作不斷深入的動(dòng)力。近年來(lái),效能監(jiān)察工作已經(jīng)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的一項(xiàng)重要舉措抓實(shí)抓好。一是主動(dòng)協(xié)助黨委政府抓好公務(wù)員隊(duì)伍思想建設(shè),保障和促進(jìn)“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念和科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供思想上的保證。二是著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷強(qiáng)化對(duì)法律法規(guī)和政府決定命令執(zhí)行情況的監(jiān)督,堅(jiān)決制止和糾正“有令不行、有禁不止”行為發(fā)生,確保政令暢通。
(三)勇于實(shí)踐,是效能監(jiān)察工作不斷規(guī)范的前提。開(kāi)展效能監(jiān)察工作,要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷提高有效監(jiān)督的能力,不斷提高行政管理活動(dòng)的監(jiān)督能力。圍繞各項(xiàng)效能監(jiān)察任務(wù),準(zhǔn)確把握行政管理活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn),嚴(yán)格掌握政策標(biāo)準(zhǔn),提出合理的建議,為黨委政府決策提供建設(shè)性意見(jiàn),強(qiáng)化效能監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性。
(四)自身建設(shè),是做好效能監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。行政效能監(jiān)察工作的開(kāi)展,有效促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè),工作作風(fēng),工作效率明顯改觀,組織協(xié)調(diào)能力、依法執(zhí)紀(jì)和處理問(wèn)題的能力都有明顯的提高。在直接參與行政管理活動(dòng)事前、事中、事后的監(jiān)督過(guò)程中,正確運(yùn)用政策、寬嚴(yán)相濟(jì),準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效果相結(jié)合,堅(jiān)持主導(dǎo)地位與發(fā)揮各職能部門作用相結(jié)合,通過(guò)監(jiān)督職能作用的發(fā)揮,提高保證上級(jí)重大決策落實(shí)的能力和水平。
第三篇:行政效能監(jiān)察
行政效能監(jiān)察
行政效能監(jiān)察,是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)及授權(quán)的組織,在政府的領(lǐng)導(dǎo)下有計(jì)劃、有目的地針對(duì)行政機(jī)關(guān)及其授權(quán)的組織的行政行為所產(chǎn)生的效率、效能情況開(kāi)展的一項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)。編輯本段
一、行政效能監(jiān)察的特征
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》(以下簡(jiǎn)稱《行政監(jiān)察法》)有關(guān)規(guī)定,行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,有計(jì)劃、有目的地對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的工作效能進(jìn)行的監(jiān)督檢查。從上述概念可以看出行政效能監(jiān)察具有以下特點(diǎn):
(一)具有較強(qiáng)的法律特征?!缎姓O(jiān)察法》第一條明確規(guī)定了行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能。即:“保證政令暢通,維護(hù)行政紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能?!彼俏覀冮_(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的基本法律依據(jù),也是效能監(jiān)察的直接法源。
(二)具有本質(zhì)特征。行政效能監(jiān)察是在政府領(lǐng)導(dǎo)下有目的、有計(jì)劃的監(jiān)察活動(dòng)。這是行政效能監(jiān)察區(qū)別于一般行政監(jiān)督活動(dòng)的主要特點(diǎn),這種監(jiān)察活動(dòng)是對(duì)管理的再管理,監(jiān)督的再監(jiān)督,是高層次的行政監(jiān)察活動(dòng)。
(三)具有行政主體特征。行政效能監(jiān)察活動(dòng)的主體是行政監(jiān)察部門及其授權(quán)的組織。
(四)具有監(jiān)察對(duì)象特征。行政效能監(jiān)察對(duì)象是指政府行政機(jī)關(guān)及其授權(quán)的具有行政職能的組織,也包括行政工作人員。
(五)具有內(nèi)容特征。行政效能監(jiān)察的主要內(nèi)容是監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否正確履行職責(zé),充分發(fā)揮效能。重點(diǎn)是對(duì)行政決策、行政效率、行政結(jié)果的監(jiān)督監(jiān)察。
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二、行政效能監(jiān)察的地位
行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能,行政監(jiān)察機(jī)關(guān)工作面臨的新形勢(shì)要求我們?cè)谡芾砉ぷ髦袑?duì)行政效能監(jiān)察工作確定位置,即解決定位問(wèn)題。我們?cè)趯?shí)踐中認(rèn)為:行政效能監(jiān)察工作具有以下地位。
(一)優(yōu)勢(shì)地位。行政效能監(jiān)察的本質(zhì)特征決定了效能監(jiān)察在行政監(jiān)察中的優(yōu)勢(shì)地位。行政效能監(jiān)察的本質(zhì)屬性是管理監(jiān)督,這個(gè)本質(zhì)特征決定了行政監(jiān)察機(jī)關(guān),必須準(zhǔn)確抓住“改進(jìn)行政管理,提高行政效能”這一根本宗旨開(kāi)展工作。
(二)重要地位。對(duì)行政行為低效能的監(jiān)督補(bǔ)救決定了行政效能監(jiān)察在行政管理中的重要地位。建國(guó)以來(lái),我國(guó)為提高行政效能,實(shí)行了多次行政機(jī)構(gòu)改革,但始終沒(méi)取得令人滿意的效果,其中一個(gè)重要原因就是機(jī)構(gòu)改革不是政府行政行為管理的結(jié)果,而是政府機(jī)構(gòu)提出的自我完善措施,其結(jié)果得不到有力地推動(dòng)和鞏固。而行政效能監(jiān)察正是通過(guò)監(jiān)督檢查,形成一種制約力,促進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能,改善行政管理,達(dá)到提高行政效能的目的。
(三)現(xiàn)實(shí)地位。對(duì)行政行為低效率的監(jiān)督檢查決定了行政效能監(jiān)察的重要現(xiàn)實(shí)地位。目前,行政效能低下的狀況仍然不同程度的存在,有的干部廉潔方面沒(méi)有問(wèn)題,但工作不負(fù)責(zé)任,政績(jī)平庸,怕群眾說(shuō)不廉政,卻不怕群眾說(shuō)不勤政,致使行政工作效率低下。監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)開(kāi)展效能監(jiān)察,對(duì)那些因失職瀆職造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人,實(shí)行責(zé)任追究。從而促進(jìn)監(jiān)察對(duì)象轉(zhuǎn)變觀念,不斷增強(qiáng)責(zé)任心,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率。
(四)發(fā)展地位。政府管理功能創(chuàng)新機(jī)制的要求決定了效能監(jiān)察的未來(lái)發(fā)展地位。當(dāng)前,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì),也是效能經(jīng)濟(jì)。在客觀上要求政府適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,管理職能需要?jiǎng)?chuàng)新。而效能監(jiān)察工作的深化正是推動(dòng)政府管理職能創(chuàng)新的有效機(jī)制。
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三、工作中要正確把握好“兩個(gè)關(guān)系”
正確把握好效能監(jiān)察與執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察的關(guān)系。執(zhí)法監(jiān)察是對(duì)監(jiān)察對(duì)象執(zhí)行法律、法規(guī)、政策情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違法行為進(jìn)行糾舉懲戒。著重解決有令不行,有禁不止的問(wèn)題。目的是保證政令暢通,促進(jìn)依法行政;廉政監(jiān)察是對(duì)監(jiān)察對(duì)象執(zhí)行廉政法規(guī)情況的監(jiān)督監(jiān)察,重點(diǎn)是解決以權(quán)謀私的問(wèn)題,目的是加強(qiáng)廉政建設(shè),促使監(jiān)察對(duì)象廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù);效能監(jiān)察是對(duì)監(jiān)察對(duì)象履行職責(zé)情況的監(jiān)督監(jiān)察。著重解決失職瀆職的問(wèn)題,目的是加強(qiáng)勤政建設(shè),促進(jìn)監(jiān)察對(duì)象增強(qiáng)工作責(zé)任心,提高工作效能;三者即有區(qū)別,又有聯(lián)系,相互促進(jìn),互為補(bǔ)充,共同構(gòu)成對(duì)監(jiān)察對(duì)象高效廉潔的監(jiān)督機(jī)制。
正確把握好效能監(jiān)察與效能建設(shè)的關(guān)系。效能建設(shè)是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各職能部門組織實(shí)施,行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其監(jiān)督檢查。各職能部門是效能建設(shè)的主體,通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善規(guī)章制度,提高隊(duì)伍素質(zhì),規(guī)范行政行為等措施,增強(qiáng)內(nèi)約力,建設(shè)高效能政府機(jī)關(guān)。效能監(jiān)察是效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和手段,是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職能。通過(guò)開(kāi)展監(jiān)督檢查,督促指導(dǎo)各職能部門全面開(kāi)展效能建設(shè),檢查其開(kāi)展情況,考核其建設(shè)成效的一種外制力。它們的關(guān)系是統(tǒng)一的,但又是有區(qū)別的。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)既不能超越職權(quán)領(lǐng)導(dǎo)效能建設(shè),又要防止包辦代替實(shí)施效能建設(shè),只能立足于效能監(jiān)察,推動(dòng)效能建設(shè)。因此,我們一定要明確職責(zé),理順關(guān)系,既要認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能,又要防止“越權(quán)占位”。
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四、如何開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),不斷加強(qiáng)對(duì)行政效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)任務(wù)。成立行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議對(duì)行政效能監(jiān)察工作進(jìn)行專題研究和部署,明確一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他黨組成員配合抓,形成各負(fù)其責(zé),齊抓共管的良好局面,一定要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)行政效能監(jiān)察工作,以高度政治責(zé)任感做好這項(xiàng)工作,完成上級(jí)賦予的任務(wù)。
2、拓寬多種渠道,做好宣傳工作。為使效能監(jiān)察工作深入人心,應(yīng)采取多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。一是召開(kāi)全局干部職工動(dòng)員大會(huì),對(duì)開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作進(jìn)行動(dòng)員部署,講清目的意義、方法步驟和要求。二是召開(kāi)中層以上干部參加的辦公會(huì)議,進(jìn)一步部署行政效能監(jiān)察工作,強(qiáng)調(diào)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)人要高度重視,全心投入,使效能監(jiān)察工作在本科室、本單位有議程、有位置。三是召開(kāi)科務(wù)會(huì)議。各科室、直屬各單位普遍召開(kāi)一次會(huì)議,結(jié)合行政效能監(jiān)察工作的動(dòng)員部署,組織廣大干部職工進(jìn)行一次討論,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。四是利用電子顯示屏開(kāi)展宣傳。制作“開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作,提高行政效能,依法行政,推進(jìn)勤政廉政”等標(biāo)語(yǔ)口號(hào)在電子顯示屏滾動(dòng)宣傳,讓廣大干部職工和服務(wù)對(duì)象都能廣泛了解行政效能監(jiān)察工作。
3、組織參觀學(xué)習(xí),制訂工作計(jì)劃。為使行政效能監(jiān)察工作順利開(kāi)展,根據(jù)上級(jí)要求結(jié)合本部門實(shí)際,認(rèn)真調(diào)查研究,制訂出具體的工作方案,并主動(dòng)與上級(jí)溝通,共同研究,共同探討,工作按計(jì)劃實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn),并組織有關(guān)人員前往先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。
(二)以開(kāi)展行政效能監(jiān)察為契機(jī),不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度
1、制定管理辦法,增強(qiáng)可操作性。為正確實(shí)施行政效能監(jiān)察工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等法律法規(guī),制定出本部門行政效能監(jiān)察工作實(shí)施辦法,印發(fā)到機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位。對(duì)行政效能監(jiān)察的內(nèi)容、方式、程序和措施等進(jìn)行細(xì)化。進(jìn)一步規(guī)范行政效能投訴處理工作,保證行政效能投訴得到正確、及時(shí)處理,制定出行政效能投訴處理辦法,印發(fā)到機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位。明確機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、投訴受理范圍、辦理方式和程序、結(jié)果處理等,這些辦法為深入開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、修改完善制度,規(guī)范行政行為。在開(kāi)展效能監(jiān)察工作中,把規(guī)章制度作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的規(guī)章制度進(jìn)行修改和梳理,編印管理規(guī)定手冊(cè)。主要包括黨組議事規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)、責(zé)任追究制度、責(zé)任考核制度等,將手冊(cè)發(fā)至干部職工手中,便于大家學(xué)習(xí)和遵守執(zhí)行。為實(shí)事求是、客觀公正地評(píng)價(jià)工作效能,制定出《效能考核制度》,明確了效能考核的內(nèi)容、計(jì)分方法、標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施、考核等級(jí)的設(shè)定和考核結(jié)果的運(yùn)用等。使效能考核工作有明確的操作方法,行政行為得到進(jìn)一步規(guī)范。
3、修訂崗位職責(zé),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,根據(jù)黨組成員和局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的情況,及時(shí)修訂貫徹中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)。修訂本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,責(zé)任制規(guī)定黨組書記、局長(zhǎng)是第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管的科室、直屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一級(jí)管好一級(jí)、一級(jí)帶動(dòng)一級(jí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),既推動(dòng)業(yè)務(wù)工作,又推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)。
(三)以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新行政效能監(jiān)察的方式方法
在開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作中,要緊密結(jié)合本部門實(shí)際,注意創(chuàng)新監(jiān)察形式,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
1、暢通投訴渠道,完善處理機(jī)制。在辦公樓一樓設(shè)立效能建設(shè)意見(jiàn)箱,在網(wǎng)站上公布投訴電話,局效能監(jiān)察辦公室內(nèi)設(shè)效能監(jiān)察投訴中心,投訴中心主要是受理來(lái)人、來(lái)電、來(lái)函、傳真、電子郵件的投訴。一般投訴件規(guī)定為30天辦結(jié),情況復(fù)雜的投訴件可延長(zhǎng)15天辦結(jié),并及時(shí)將辦理結(jié)果答復(fù)投訴人。
2、成立督查小組,開(kāi)展明查暗訪。成立督查小組,每個(gè)小組由3人組成,人員從機(jī)關(guān)各科室抽調(diào)。每月進(jìn)行一至兩次督查,并將督查情況以簡(jiǎn)報(bào)形式印發(fā)各科室、直屬各單位。督查的形式有時(shí)是明查,即督查組何時(shí)前來(lái)督查,事先通知有關(guān)科室和直屬單位;有時(shí)是暗訪,即督查組何時(shí)督查事先不通知有關(guān)科室和直屬單位。不論是明查還是暗訪,對(duì)機(jī)關(guān)科室和直屬單位的工作人員都有一定的約束力,都能起到監(jiān)督和促進(jìn)作用。
3、發(fā)揮監(jiān)督員作用,加大監(jiān)督力度。從市直各有關(guān)部門、企事業(yè)單位聘請(qǐng)20名社會(huì)監(jiān)督員,根據(jù)人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整增補(bǔ)。注重充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用,與其保持經(jīng)常聯(lián)系,每半年召開(kāi)一次監(jiān)督員座談會(huì),聽(tīng)取監(jiān)督員對(duì)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn),特別是詳細(xì)了解機(jī)關(guān)工作人員勤政廉政、辦事作風(fēng)、工作效率等情況。通過(guò)監(jiān)督員提意見(jiàn)和建議,掌握情況更為真實(shí)、可靠,對(duì)進(jìn)一步做好行政效能監(jiān)察工作發(fā)揮積極作用。
(四)以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點(diǎn),促進(jìn)業(yè)務(wù)工作科學(xué)發(fā)展
在開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作中,要進(jìn)一步解放思想,以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點(diǎn),更好地促進(jìn)業(yè)務(wù)工作效率高、成效大。
1、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展行政效能監(jiān)察,要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),使同志們能夠換位思考,對(duì)前來(lái)辦事的服務(wù)對(duì)象不論認(rèn)識(shí)還是不認(rèn)識(shí),都一視同仁,熱情款待。工作人員能熱情接待每一位服務(wù)對(duì)象,對(duì)服務(wù)對(duì)象的咨詢認(rèn)真解答,對(duì)辦理業(yè)務(wù)者一次性告知所需資料。當(dāng)辦事人員提供的資料不齊時(shí),詳細(xì)地講清楚。熱情地為服務(wù)對(duì)象提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高服務(wù)意識(shí)。
2、增強(qiáng)紀(jì)律觀念,提高辦事效率。開(kāi)展行政效能監(jiān)察后,廣大干部職工不斷深化認(rèn)識(shí),在上下班問(wèn)題上嚴(yán)格遵守辦公時(shí)間,做到不遲到、不早退,增強(qiáng)工作人員的時(shí)間觀念,提高辦事效率。
3、建立便民通道,擴(kuò)大服務(wù)成效。為提高行政效能,設(shè)立辦理業(yè)務(wù)的“綠色通道”,特事特辦,急事急辦,不斷擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目,提高行政效能。
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五、做好此項(xiàng)工作的幾點(diǎn)保障
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,是效能監(jiān)察工作順利開(kāi)展的保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視效能監(jiān)察工作,親自下達(dá)專項(xiàng)效能監(jiān)察任務(wù),提要求、定目標(biāo);親自聽(tīng)取匯報(bào);親臨一線督導(dǎo),親自批查案件,親自審定獎(jiǎng)懲結(jié)果;親自批撥經(jīng)費(fèi)建設(shè)效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)、購(gòu)置工作用車、設(shè)備等,使工作人員對(duì)做好效能監(jiān)察工作深受鼓舞,信心倍增。效能監(jiān)察工作尤其要得到了上級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持,對(duì)進(jìn)一步深入開(kāi)展效能監(jiān)察工作做出具體指示。
(二)與時(shí)俱進(jìn),是效能監(jiān)察工作不斷深入的動(dòng)力。近年來(lái),效能監(jiān)察工作已經(jīng)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的一項(xiàng)重要舉措抓實(shí)抓好。一是主動(dòng)協(xié)助黨委政府抓好公務(wù)員隊(duì)伍思想建設(shè),保障和促進(jìn)“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念和科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供思想上的保證。二是著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷強(qiáng)化對(duì)法律法規(guī)和政府決定命令執(zhí)行情況的監(jiān)督,堅(jiān)決制止和糾正“有令不行、有禁不止”行為發(fā)生,確保政令暢通。
(三)勇于實(shí)踐,是效能監(jiān)察工作不斷規(guī)范的前提。開(kāi)展效能監(jiān)察工作,要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷提高有效監(jiān)督的能力,不斷提高行政管理活動(dòng)的監(jiān)督能力。圍繞各項(xiàng)效能監(jiān)察任務(wù),準(zhǔn)確把握行政管理活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn),嚴(yán)格掌握政策標(biāo)準(zhǔn),提出合理的建議,為黨委政府決策提供建設(shè)性意見(jiàn),強(qiáng)化效能監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性。
(四)自身建設(shè),是做好效能監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。行政效能監(jiān)察工作的開(kāi)展,有效促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè),工作作風(fēng),工作效率明顯改觀,組織協(xié)調(diào)能力、依法執(zhí)紀(jì)和處理問(wèn)題的能力都有明顯的提高。在直接參與行政管理活動(dòng)事前、事中、事后的監(jiān)督過(guò)程中,正確運(yùn)用政策、寬嚴(yán)相濟(jì),準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效果相結(jié)合,堅(jiān)持主導(dǎo)地位與發(fā)揮各職能部門作用相結(jié)合,通過(guò)監(jiān)督職能作用的發(fā)揮,提高保證上級(jí)重大決策落實(shí)的能力和水平。
第四篇:2009年行政效能建設(shè)和行政效能監(jiān)察工作總結(jié)
2009年行政效能建設(shè)和行政效能監(jiān)察工作總結(jié)
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求,我局深入貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,認(rèn)真開(kāi)展行政效能和行政效能監(jiān)察工作,有力地促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的正常進(jìn)行,現(xiàn)將我局2009年的有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),對(duì)照檢查
根據(jù)區(qū)紀(jì)檢委的具體要求,我局組織機(jī)關(guān)全體干
部職工深入認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《××省行政機(jī)關(guān)及具體工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》、以及,區(qū)政府優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高行政效能的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)內(nèi)容,并積極加以貫徹落實(shí),通過(guò)學(xué)習(xí),使全體干部職工尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分提高了思想認(rèn)識(shí),深刻理解了行政效能建設(shè)和行政效能監(jiān)察工作的重要意義;通過(guò)學(xué)習(xí),使我局全體干部職工統(tǒng)一了思想,增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感,通過(guò)學(xué)習(xí),廣大干部職工暢談了學(xué)習(xí)、體會(huì),認(rèn)真對(duì)照檢查,尋找不足,加以改進(jìn),并結(jié)合各自崗位及職責(zé)進(jìn)行了學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作人員遵章辦事、依法行政、廉潔勤政、提高了工作效率,為機(jī)關(guān)工作的勤政、高效、廉政、務(wù)實(shí)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、進(jìn)行廉政承諾,接受群眾監(jiān)督
為按照胡錦濤總書記提倡的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,貫徹落實(shí)好《中共××省委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),狠抓工作落實(shí)的決定》,進(jìn)一步帶領(lǐng)全局職工改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,努力踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格執(zhí)行黨的踐線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,我局副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政承諾,并予以公示,接受群眾監(jiān)督。
三、全面促進(jìn)工作落實(shí)
1、統(tǒng)籌安排,分工明確。
為了統(tǒng)籌安排并完成好全局各項(xiàng)工作,我們根據(jù)新的工作職能和范疇,在原來(lái)每個(gè)工作人員的分工基礎(chǔ)上,進(jìn)行了相應(yīng)再劃分,使大家盡可能地駕輕就熟,以便以最快的速度適應(yīng)新的工作。隨之制定了各人的工作職責(zé),工作管轄范圍以及職責(zé),最終做到了工作人員都各司其責(zé),分工具體明確。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范。
中小企業(yè)局以局長(zhǎng)為首的副科以上領(lǐng)導(dǎo)以身作則率先改變工作方式,變教育為示范,變說(shuō)教為溝通,急群眾所急,想群眾所想,深入基層和本文來(lái)源:好范文http://004km.cn/困難職工家中訪貧問(wèn)寒,為群眾辦實(shí)事,解難題,解決困難企業(yè)在關(guān)、停、并、拆等現(xiàn)實(shí)中所遇到的實(shí)際困難,制止亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象,營(yíng)造出了一種公開(kāi)、公正、民主、和諧和氛圍。
3,以勤政為基礎(chǔ),將高效工作目標(biāo),全面推進(jìn)全局各項(xiàng)
工作。
我局多次深入各個(gè)企業(yè)調(diào)查研究,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,為鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,多次組織企業(yè)家召開(kāi)座談會(huì),銀企洽談會(huì)和投資貿(mào)易洽談會(huì),有效地促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是我局經(jīng)濟(jì)工作,多次受到區(qū)委、區(qū)政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利完成。
通過(guò)以上一系列的工作,整個(gè)局機(jī)關(guān)的政風(fēng)行風(fēng)工作又上了一個(gè)新合階,工作作風(fēng)有了明顯的改善,從打電話、接電話先問(wèn)一聲“您好”做起,做日常工作做起,文明服務(wù)、禮貌待人,大家根據(jù)各自分工、盡心盡責(zé),杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的不良習(xí)氣,正確執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)的大政方針,在今年的工作中,我們要進(jìn)一步完善和改進(jìn)工作作風(fēng)以及工作方法和工作態(tài)度,爭(zhēng)取取得更大成績(jī)。
第五篇:行政效能監(jiān)察管理制度
文章標(biāo)題:行政效能監(jiān)察管理制度
(一)處監(jiān)察部門經(jīng)處主要負(fù)責(zé)人的授權(quán),可以行使檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和一定的行政處分權(quán)。其監(jiān)察對(duì)象是處屬各單位(部門)及其工作人員。
(二)監(jiān)察工作的內(nèi)容
1、宣傳國(guó)家法律法規(guī)及企業(yè)各種規(guī)章制度,提高全體員工的廉政勤政意識(shí)和法律法規(guī)意識(shí)。
2、加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)
監(jiān)察,確保政令暢通。
(1)對(duì)黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(2)對(duì)供應(yīng)處內(nèi)部的制度、規(guī)定、決定、指示以及具體操作規(guī)程等執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(3)對(duì)供應(yīng)處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的決策、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(4)對(duì)全體員工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、秉公辦事的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(5)對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(6)上級(jí)要求或領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它應(yīng)該監(jiān)督檢查的工作。
3、開(kāi)展效能監(jiān)察
(1)物資采購(gòu)供應(yīng)管理效能監(jiān)察。
(2)財(cái)務(wù)和資金管理效能監(jiān)察。
(3)基本建設(shè)管理效能監(jiān)察。
(4)物資采購(gòu)價(jià)格、渠道專項(xiàng)效能監(jiān)察。
(5)物資采購(gòu)質(zhì)量管理專項(xiàng)效能監(jiān)察。
(6)根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排或處行政主要領(lǐng)導(dǎo)安排的其他需要監(jiān)察的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(三)監(jiān)察部門要明確指導(dǎo)思想,確定監(jiān)察重點(diǎn),每年有選擇地開(kāi)展1-2個(gè)監(jiān)察項(xiàng)目,嚴(yán)格監(jiān)察程序,增強(qiáng)全員執(zhí)法執(zhí)紀(jì)意識(shí),促進(jìn)企業(yè)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
(四)各單位(部門)和全體員工要積極支持監(jiān)察人員的工作,對(duì)監(jiān)察中提出的問(wèn)題要認(rèn)真整改。對(duì)不認(rèn)真整改的,要按照有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
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