第一篇：2011年行政效能監(jiān)察工作總結(jié)

武漢市二妃山垃圾處理場文件

武漢市二妃山垃圾處理場 2011年效能監(jiān)察工作總結(jié)

效能監(jiān)察是一項(xiàng)通過行政監(jiān)督手段，促進(jìn)管理人員勤謹(jǐn)工作，提高管理水平和控制管理成本的重要措施，也是我場節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的重要途徑。2011年我場嚴(yán)格按照市城管局效能監(jiān)察工作的總體部署和要求，在人員少、任務(wù)重的情況下，堅(jiān)持以提高管理水平，控制管理運(yùn)行成本為重點(diǎn)，以“查漏、促管、增效、保廉”為目的開展各項(xiàng)工作。我場在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真篩選，確定今年效能監(jiān)察的主要任務(wù)是：確保機(jī)械設(shè)備完好率在90%以上，保障垃圾填埋的正常運(yùn)行。要求機(jī)械手對設(shè)備做到“勤維護(hù)、勤保養(yǎng)、小修不過夜，大修不誤工”，使生產(chǎn)設(shè)備狀態(tài)良好，運(yùn)行正常。通過對每一項(xiàng)工作方法和措施提出明確的要求，制定具體的實(shí)施方案，我場的效能監(jiān)察工作取得了較好的效果?，F(xiàn)將今年效能監(jiān)察工作總結(jié)如下：

一、完善制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為開展效能監(jiān)察工作打下基礎(chǔ)

按照市局要求，為了認(rèn)真開展我場效能監(jiān)察工作，年初我們就制定了《2011年效能監(jiān)察工作方案》，成立了以場長陸文任組長，副書記牛萬軍任副組長的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合我場實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和生產(chǎn)成本控制的監(jiān)督檢查，通過抓行政效能建設(shè)來推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，以達(dá)到節(jié)約生產(chǎn)和管理成本，提高經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益的目的。

二、本著“勤維護(hù)、勤保養(yǎng)、小修不過夜，大修不誤工”的原則，確保設(shè)備完好率在90%以上，達(dá)到控制成本、節(jié)能降耗的目的，起到了效能監(jiān)察的作用。

今年一年來，我們嚴(yán)格按照工程機(jī)械的使用、保養(yǎng)及維修說明，按一、二、三級維修保養(yǎng)機(jī)械。一級保養(yǎng)：以操作人員為主，維修工人配合。工程機(jī)械每月做一次一級保養(yǎng)，運(yùn)輸車輛則每行走2000公里進(jìn)行一次一級保養(yǎng)。每次保養(yǎng)必須按保養(yǎng)的要求進(jìn)行。二級保養(yǎng)：以維修工人為主。工程機(jī)械每季做一次二級保養(yǎng)，運(yùn)輸車輛則每行走7000公里，進(jìn)行二級保養(yǎng)。每次保養(yǎng)必須按保養(yǎng)的要求進(jìn)行。三級保養(yǎng)：工程機(jī)械每年進(jìn)行三級保養(yǎng)，運(yùn)輸車輛每行走45000-50000公里，進(jìn)行三級保養(yǎng)。通過上述采取措施，提高了機(jī)械設(shè)備使用效率，保障了垃圾填埋生產(chǎn)的正常運(yùn)行。機(jī)械設(shè)備車輛管理、制度和措施的進(jìn)一步完善，為減少機(jī)械磨損率、避免大修、降低維修費(fèi)用創(chuàng)造了良好的條件。2011年以來，我場機(jī) 2 械及車輛的正常使用率在95%以上，全年機(jī)械設(shè)備及車輛無大修。有效的降低了生產(chǎn)成本及維修費(fèi)用。

三、加強(qiáng)效能監(jiān)察，確保設(shè)備完好率在90%以上的具體做法和措施。

機(jī)械設(shè)備及生產(chǎn)車輛的管理是我垃圾場的重要工作之一，為了加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理，杜絕機(jī)械事故的發(fā)生，充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備的優(yōu)勢，確保設(shè)備正常運(yùn)行和有效的使用，我們采取了有效措施，做了大量的工作。

首先，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升職工素質(zhì)。為了確保機(jī)械的完好率，提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，我們組織職工現(xiàn)場學(xué)習(xí)指揮技巧、機(jī)械設(shè)備的管理制度、機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)制度、機(jī)械設(shè)備的操作與使用等，通過學(xué)習(xí)，不斷地定提升崗位技能，使機(jī)械的磨損和損壞率降低到最低限度。

其次，加強(qiáng)管理，提高工作效率。加對強(qiáng)現(xiàn)場工作人員的管理。我們定期進(jìn)行垃圾填埋基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，特別是針對現(xiàn)場指揮及機(jī)械設(shè)備操作手?，F(xiàn)場指揮人員把垃圾車輛指揮到位，就能減少推土機(jī)推行的距離，降低油耗，減少機(jī)械設(shè)備的磨損。推土機(jī)操作手對垃圾推平、攤鋪、碾壓技術(shù)的全面掌握，對于降低油耗，減少磨損，延遲設(shè)備的使用壽命起著至關(guān)重要的作用。

最后，建章立制，確保機(jī)械完好率。為了保證機(jī)械的正常運(yùn)行，我場制度了《機(jī)械設(shè)備使用管理制度》、《機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)制度》和《機(jī)械手跟蹤考察制度》等，經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)有 3 關(guān)規(guī)章制度，并做到人手一份，使各崗位職工明確職責(zé)，提高了招待制度的自覺性。

四、存在的問題和今后的打算

總之,今年我場效能監(jiān)察工作,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各處室和有關(guān)部門的大力支持下,較好地完成了全年的效能監(jiān)察工作任務(wù)，但還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。今后，要切實(shí)維護(hù)效能監(jiān)察的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，使效能監(jiān)察工作在垃圾場規(guī)范管理、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行中發(fā)揮應(yīng)有作用。創(chuàng)新理念和工作方式，做好效能監(jiān)察事后評估工作，推動(dòng)效能監(jiān)察工作由糾偏糾錯(cuò)向提升績效轉(zhuǎn)變。為全面推進(jìn)我場黨風(fēng)廉政建設(shè)，在市局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，我們將堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，使我場效能監(jiān)察工作再上新臺階，取得新成效，為城管事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。

二〇一一年十一月七日

第二篇：行政效能監(jiān)察

行政效能監(jiān)察

一、行政效能監(jiān)察的特征

二、行政效能監(jiān)察的地位

三、工作中要正確把握好“兩個(gè)關(guān)系”

四、如何開展行政效能監(jiān)察工作

五、做好此項(xiàng)工作的幾點(diǎn)保障

行政效能監(jiān)察，是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)及授權(quán)的組織，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下有計(jì)劃、有目的地針對行政機(jī)關(guān)及其授權(quán)的組織的行政行為所產(chǎn)生的效率、效能情況開展的一項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)。

一、行政效能監(jiān)察的特征

根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》（以下簡稱《行政監(jiān)察法》）有關(guān)規(guī)定，行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，有計(jì)劃、有目的地對國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和由國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的工作效能進(jìn)行的監(jiān)督檢查。從上述概念可以看出行政效能監(jiān)察具有以下特點(diǎn)：

(一)具有較強(qiáng)的法律特征?！缎姓O(jiān)察法》第一條明確規(guī)定了行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能。即：“保證政令暢通，維護(hù)行政紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能?！彼俏覀冮_展行政效能監(jiān)察工作的基本法律依據(jù)，也是效能監(jiān)察的直接法源。

(二)具有本質(zhì)特征。行政效能監(jiān)察是在政府領(lǐng)導(dǎo)下有目的、有計(jì)劃的監(jiān)察活動(dòng)。這是行政效能監(jiān)察區(qū)別于一般行政監(jiān)督活動(dòng)的主要特點(diǎn)，這種監(jiān)察活動(dòng)是對管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，是高層次的行政監(jiān)察活動(dòng)。

(三)具有行政主體特征。行政效能監(jiān)察活動(dòng)的主體是行政監(jiān)察部門及其授權(quán)的組織。

(四)具有監(jiān)察對象特征。行政效能監(jiān)察對象是指政府行政機(jī)關(guān)及其授權(quán)的具有行政職能的組織，也包括行政工作人員。

(五)具有內(nèi)容特征。行政效能監(jiān)察的主要內(nèi)容是監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確履行職責(zé)，充分發(fā)揮效能。重點(diǎn)是對行政決策、行政效率、行政結(jié)果的監(jiān)督監(jiān)察。

二、行政效能監(jiān)察的地位

行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)工作面臨的新形勢要求我們在政府管理工作中對行政效能監(jiān)察工作確定位置，即解決定位問題。我們在實(shí)踐中認(rèn)為：行政效能監(jiān)察工作具有以下地位。

(一)優(yōu)勢地位。行政效能監(jiān)察的本質(zhì)特征決定了效能監(jiān)察在行政監(jiān)察中的優(yōu)勢地位。行政效能監(jiān)察的本質(zhì)屬性是管理監(jiān)督，這個(gè)本質(zhì)特征決定了行政監(jiān)察機(jī)關(guān)，必須準(zhǔn)確抓住“改進(jìn)行政管理，提高行政效能”這一根本宗旨開展工作。

(二)重要地位。對行政行為低效能的監(jiān)督補(bǔ)救決定了行政效能監(jiān)察在行政管理中的重要地位。建國以來，我國為提高行政效能，實(shí)行了多次行政機(jī)構(gòu)改革，但始終沒取得令人滿意的效果，其中一個(gè)重要原因就是機(jī)構(gòu)改革不是政府行政行為管理的結(jié)果，而是政府機(jī)構(gòu)提出的自我完善措施，其結(jié)果得不到有力地推動(dòng)和鞏固。而行政效能監(jiān)察正是通過監(jiān)督檢查，形成一種制約力，促進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能，改善行政管理，達(dá)到提高行政效能的目的。

(三)現(xiàn)實(shí)地位。對行政行為低效率的監(jiān)督檢查決定了行政效能監(jiān)察的重要現(xiàn)實(shí)地位。目前，行政效能低下的狀況仍然不同程度的存在，有的干部廉潔方面沒有問題，但工作不負(fù)責(zé)任，政績平庸，怕群眾說不廉政，卻不怕群眾說不勤政，致使行政工作效率低下。監(jiān)察機(jī)關(guān)通過開展效能監(jiān)察，對那些因失職瀆職造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人，實(shí)行責(zé)任追究。從而促進(jìn)監(jiān)察對象轉(zhuǎn)變觀念，不斷增強(qiáng)責(zé)任心，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。

(四)發(fā)展地位。政府管理功能創(chuàng)新機(jī)制的要求決定了效能監(jiān)察的未來發(fā)展地位。當(dāng)前，市場經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì)，也是效能經(jīng)濟(jì)。在客觀上要求政府適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，管理職能需要?jiǎng)?chuàng)新。而效能監(jiān)察工作的深化正是推動(dòng)政府管理職能創(chuàng)新的有效機(jī)制。

三、工作中要正確把握好“兩個(gè)關(guān)系”

正確把握好效能監(jiān)察與執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察的關(guān)系。執(zhí)法監(jiān)察是對監(jiān)察對象執(zhí)行法律、法規(guī)、政策情況的監(jiān)督檢查，對違法行為進(jìn)行糾舉懲戒。著重解決有令不行，有禁不止的問題。目的是保證政令暢通，促進(jìn)依法行政；廉政監(jiān)察是對監(jiān)察對象執(zhí)行廉政法規(guī)情況的監(jiān)督監(jiān)察，重點(diǎn)是解決以權(quán)謀私的問題，目的是加強(qiáng)廉政建設(shè)，促使監(jiān)察對象廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)；效能監(jiān)察是對監(jiān)察對象履行職責(zé)情況的監(jiān)督監(jiān)察。著重解決失職瀆職的問題，目的是加強(qiáng)勤政建設(shè)，促進(jìn)監(jiān)察對象增強(qiáng)工作責(zé)任心，提高工作效能；三者即有區(qū)別，又有聯(lián)系，相互促進(jìn)，互為補(bǔ)充，共同構(gòu)成對監(jiān)察對象高效廉潔的監(jiān)督機(jī)制。

正確把握好效能監(jiān)察與效能建設(shè)的關(guān)系。效能建設(shè)是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門組織實(shí)施，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對其監(jiān)督檢查。各職能部門是效能建設(shè)的主體，通過加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善規(guī)章制度，提高隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范行政行為等措施，增強(qiáng)內(nèi)約力，建設(shè)高效能政府機(jī)關(guān)。效能監(jiān)察是效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和手段，是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職能。通過開展監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)各職能部門全面開展效能建設(shè)，檢查其開展情況，考核其建設(shè)成效的一種外制力。它們的關(guān)系是統(tǒng)一的，但又是有區(qū)別的。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)既不能超越職權(quán)領(lǐng)導(dǎo)效能建設(shè)，又要防止包辦代替實(shí)施效能建設(shè)，只能立足于效能監(jiān)察，推動(dòng)效能建設(shè)。因此，我們一定要明確職責(zé)，理順關(guān)系，既要認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能，又要防止“越權(quán)占位”。

四、如何開展行政效能監(jiān)察工作

(一)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強(qiáng)對行政效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)。成立行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，及時(shí)召開會(huì)議對行政效能監(jiān)察工作進(jìn)行專題研究和部署，明確一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他黨組成員配合抓，形成各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的良好局面，一定要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)行政效能監(jiān)察工作，以高度政治責(zé)任感做好這項(xiàng)工作，完成上級賦予的任務(wù)。

2、拓寬多種渠道，做好宣傳工作。為使效能監(jiān)察工作深入人心，應(yīng)采取多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。一是召開全局干部職工動(dòng)員大會(huì)，對開展行政效能監(jiān)察工作進(jìn)行動(dòng)員部署，講清目的意義、方法步驟和要求。二是召開中層以上干部參加的辦公會(huì)議，進(jìn)一步部署行政效能監(jiān)察工作，強(qiáng)調(diào)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)人要高度重視，全心投入，使效能監(jiān)察工作在本科室、本單位有議程、有位置。三是召開科務(wù)會(huì)議。各科室、直屬各單位普遍召開一次會(huì)議，結(jié)合行政效能監(jiān)察工作的動(dòng)員部署，組織廣大干部職工進(jìn)行一次討論，進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。四是利用電子顯示屏開展宣傳。制作“開展行政效能監(jiān)察工作，提高行政效能，依法行政，推進(jìn)勤政廉政”等標(biāo)語口號在電子顯示屏滾動(dòng)宣傳，讓廣大干部職工和服務(wù)對象都能廣泛了解行政效能監(jiān)察工作。

3、組織參觀學(xué)習(xí)，制訂工作計(jì)劃。為使行政效能監(jiān)察工作順利開展，根據(jù)上級要求結(jié)合本部門實(shí)際，認(rèn)真調(diào)查研究，制訂出具體的工作方案，并主動(dòng)與上級溝通，共同研究，共同探討，工作按計(jì)劃實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)，并組織有關(guān)人員前往先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。

(二)以開展行政效能監(jiān)察為契機(jī)，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度

1、制定管理辦法，增強(qiáng)可操作性。為正確實(shí)施行政效能監(jiān)察工作，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)，制定出本部門行政效能監(jiān)察工作實(shí)施辦法，印發(fā)到機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位。對行政效能監(jiān)察的內(nèi)容、方式、程序和措施等進(jìn)行細(xì)化。進(jìn)一步規(guī)范行政效能投訴處理工作，保證行政效能投訴得到正確、及時(shí)處理，制定出行政效能投訴處理辦法，印發(fā)到機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位。明確機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、投訴受理范圍、辦理方式和程序、結(jié)果處理等，這些辦法為深入開展行政效能監(jiān)察工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、修改完善制度，規(guī)范行政行為。在開展效能監(jiān)察工作中，把規(guī)章制度作為一項(xiàng)重要工作來抓，對機(jī)關(guān)內(nèi)部的規(guī)章制度進(jìn)行修改和梳理，編印管理規(guī)定手冊。主要包括黨組議事規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)、責(zé)任追究制度、責(zé)任考核制度等，將手冊發(fā)至干部職工手中，便于大家學(xué)習(xí)和遵守執(zhí)行。為實(shí)事求是、客觀公正地評價(jià)工作效能，制定出《效能考核制度》，明確了效能考核的內(nèi)容、計(jì)分方法、標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施、考核等級的設(shè)定和考核結(jié)果的運(yùn)用等。使效能考核工作有明確的操作方法，行政行為得到進(jìn)一步規(guī)范。

3、修訂崗位職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，根據(jù)黨組成員和局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的情況，及時(shí)修訂貫徹中共中央國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)。修訂本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，責(zé)任制規(guī)定黨組書記、局長是第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)對分管的科室、直屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一級管好一級、一級帶動(dòng)一級，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，既推動(dòng)業(yè)務(wù)工作，又推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)。

(三)以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新行政效能監(jiān)察的方式方法

在開展行政效能監(jiān)察工作中，要緊密結(jié)合本部門實(shí)際，注意創(chuàng)新監(jiān)察形式，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

1、暢通投訴渠道，完善處理機(jī)制。在辦公樓一樓設(shè)立效能建設(shè)意見箱，在網(wǎng)站上公布投訴電話，局效能監(jiān)察辦公室內(nèi)設(shè)效能監(jiān)察投訴中心，投訴中心主要是受理來人、來電、來函、傳真、電子郵件的投訴。一般投訴件規(guī)定為30天辦結(jié)，情況復(fù)雜的投訴件可延長15天辦結(jié)，并及時(shí)將辦理結(jié)果答復(fù)投訴人。

2、成立督查小組，開展明查暗訪。成立督查小組，每個(gè)小組由3人組成，人員從機(jī)關(guān)各科室抽調(diào)。每月進(jìn)行一至兩次督查，并將督查情況以簡報(bào)形式印發(fā)各科室、直屬各單位。督查的形式有時(shí)是明查，即督查組何時(shí)前來督查，事先通知有關(guān)科室和直屬單位；有時(shí)是暗訪，即督查組何時(shí)督查事先不通知有關(guān)科室和直屬單位。不論是明查還是暗訪，對機(jī)關(guān)科室和直屬單位的工作人員都有一定的約束力，都能起到監(jiān)督和促進(jìn)作用。

3、發(fā)揮監(jiān)督員作用，加大監(jiān)督力度。從市直各有關(guān)部門、企事業(yè)單位聘請20名社會(huì)監(jiān)督員，根據(jù)人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整增補(bǔ)。注重充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用，與其保持經(jīng)常聯(lián)系，每半年召開一次監(jiān)督員座談會(huì)，聽取監(jiān)督員對局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見，特別是詳細(xì)了解機(jī)關(guān)工作人員勤政廉政、辦事作風(fēng)、工作效率等情況。通過監(jiān)督員提意見和建議，掌握情況更為真實(shí)、可靠，對進(jìn)一步做好行政效能監(jiān)察工作發(fā)揮積極作用。

(四)以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點(diǎn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作科學(xué)發(fā)展

在開展行政效能監(jiān)察工作中，要進(jìn)一步解放思想，以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點(diǎn)，更好地促進(jìn)業(yè)務(wù)工作效率高、成效大。

1、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識。通過開展行政效能監(jiān)察，要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，使同志們能夠換位思考，對前來辦事的服務(wù)對象不論認(rèn)識還是不認(rèn)識，都一視同仁，熱情款待。工作人員能熱情接待每一位服務(wù)對象，對服務(wù)對象的咨詢認(rèn)真解答，對辦理業(yè)務(wù)者一次性告知所需資料。當(dāng)辦事人員提供的資料不齊時(shí)，詳細(xì)地講清楚。熱情地為服務(wù)對象提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高服務(wù)意識。

2、增強(qiáng)紀(jì)律觀念，提高辦事效率。開展行政效能監(jiān)察后，廣大干部職工不斷深化認(rèn)識，在上下班問題上嚴(yán)格遵守辦公時(shí)間，做到不遲到、不早退，增強(qiáng)工作人員的時(shí)間觀念，提高辦事效率。

3、建立便民通道，擴(kuò)大服務(wù)成效。為提高行政效能，設(shè)立辦理業(yè)務(wù)的“綠色通道”，特事特辦，急事急辦，不斷擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目，提高行政效能。

五、做好此項(xiàng)工作的幾點(diǎn)保障

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，是效能監(jiān)察工作順利開展的保證。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視效能監(jiān)察工作，親自下達(dá)專項(xiàng)效能監(jiān)察任務(wù)，提要求、定目標(biāo)；親自聽取匯報(bào)；親臨一線督導(dǎo)，親自批查案件，親自審定獎(jiǎng)懲結(jié)果；親自批撥經(jīng)費(fèi)建設(shè)效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)、購置工作用車、設(shè)備等，使工作人員對做好效能監(jiān)察工作深受鼓舞，信心倍增。效能監(jiān)察工作尤其要得到了上級紀(jì)委、監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持，對進(jìn)一步深入開展效能監(jiān)察工作做出具體指示。

(二)與時(shí)俱進(jìn)，是效能監(jiān)察工作不斷深入的動(dòng)力。近年來，效能監(jiān)察工作已經(jīng)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的一項(xiàng)重要舉措抓實(shí)抓好。一是主動(dòng)協(xié)助黨委政府抓好公務(wù)員隊(duì)伍思想建設(shè)，保障和促進(jìn)“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念和科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供思想上的保證。二是著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷強(qiáng)化對法律法規(guī)和政府決定命令執(zhí)行情況的監(jiān)督，堅(jiān)決制止和糾正“有令不行、有禁不止”行為發(fā)生，確保政令暢通。

(三)勇于實(shí)踐，是效能監(jiān)察工作不斷規(guī)范的前提。開展效能監(jiān)察工作，要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷提高有效監(jiān)督的能力，不斷提高行政管理活動(dòng)的監(jiān)督能力。圍繞各項(xiàng)效能監(jiān)察任務(wù)，準(zhǔn)確把握行政管理活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，嚴(yán)格掌握政策標(biāo)準(zhǔn)，提出合理的建議，為黨委政府決策提供建設(shè)性意見，強(qiáng)化效能監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性。

(四)自身建設(shè)，是做好效能監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。行政效能監(jiān)察工作的開展，有效促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，工作作風(fēng)，工作效率明顯改觀，組織協(xié)調(diào)能力、依法執(zhí)紀(jì)和處理問題的能力都有明顯的提高。在直接參與行政管理活動(dòng)事前、事中、事后的監(jiān)督過程中，正確運(yùn)用政策、寬嚴(yán)相濟(jì)，準(zhǔn)確把握堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效果相結(jié)合，堅(jiān)持主導(dǎo)地位與發(fā)揮各職能部門作用相結(jié)合，通過監(jiān)督職能作用的發(fā)揮，提高保證上級重大決策落實(shí)的能力和水平。

第三篇：行政效能監(jiān)察

行政效能監(jiān)察

行政效能監(jiān)察，是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)及授權(quán)的組織，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下有計(jì)劃、有目的地針對行政機(jī)關(guān)及其授權(quán)的組織的行政行為所產(chǎn)生的效率、效能情況開展的一項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)。編輯本段

一、行政效能監(jiān)察的特征

根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》（以下簡稱《行政監(jiān)察法》）有關(guān)規(guī)定，行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，有計(jì)劃、有目的地對國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和由國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的工作效能進(jìn)行的監(jiān)督檢查。從上述概念可以看出行政效能監(jiān)察具有以下特點(diǎn)：

(一)具有較強(qiáng)的法律特征。《行政監(jiān)察法》第一條明確規(guī)定了行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能。即：“保證政令暢通，維護(hù)行政紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能?！彼俏覀冮_展行政效能監(jiān)察工作的基本法律依據(jù)，也是效能監(jiān)察的直接法源。

(二)具有本質(zhì)特征。行政效能監(jiān)察是在政府領(lǐng)導(dǎo)下有目的、有計(jì)劃的監(jiān)察活動(dòng)。這是行政效能監(jiān)察區(qū)別于一般行政監(jiān)督活動(dòng)的主要特點(diǎn)，這種監(jiān)察活動(dòng)是對管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，是高層次的行政監(jiān)察活動(dòng)。

(三)具有行政主體特征。行政效能監(jiān)察活動(dòng)的主體是行政監(jiān)察部門及其授權(quán)的組織。

(四)具有監(jiān)察對象特征。行政效能監(jiān)察對象是指政府行政機(jī)關(guān)及其授權(quán)的具有行政職能的組織，也包括行政工作人員。

(五)具有內(nèi)容特征。行政效能監(jiān)察的主要內(nèi)容是監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確履行職責(zé)，充分發(fā)揮效能。重點(diǎn)是對行政決策、行政效率、行政結(jié)果的監(jiān)督監(jiān)察。

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二、行政效能監(jiān)察的地位

行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)工作面臨的新形勢要求我們在政府管理工作中對行政效能監(jiān)察工作確定位置，即解決定位問題。我們在實(shí)踐中認(rèn)為：行政效能監(jiān)察工作具有以下地位。

(一)優(yōu)勢地位。行政效能監(jiān)察的本質(zhì)特征決定了效能監(jiān)察在行政監(jiān)察中的優(yōu)勢地位。行政效能監(jiān)察的本質(zhì)屬性是管理監(jiān)督，這個(gè)本質(zhì)特征決定了行政監(jiān)察機(jī)關(guān)，必須準(zhǔn)確抓住“改進(jìn)行政管理，提高行政效能”這一根本宗旨開展工作。

(二)重要地位。對行政行為低效能的監(jiān)督補(bǔ)救決定了行政效能監(jiān)察在行政管理中的重要地位。建國以來，我國為提高行政效能，實(shí)行了多次行政機(jī)構(gòu)改革，但始終沒取得令人滿意的效果，其中一個(gè)重要原因就是機(jī)構(gòu)改革不是政府行政行為管理的結(jié)果，而是政府機(jī)構(gòu)提出的自我完善措施，其結(jié)果得不到有力地推動(dòng)和鞏固。而行政效能監(jiān)察正是通過監(jiān)督檢查，形成一種制約力，促進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能，改善行政管理，達(dá)到提高行政效能的目的。

(三)現(xiàn)實(shí)地位。對行政行為低效率的監(jiān)督檢查決定了行政效能監(jiān)察的重要現(xiàn)實(shí)地位。目前，行政效能低下的狀況仍然不同程度的存在，有的干部廉潔方面沒有問題，但工作不負(fù)責(zé)任，政績平庸，怕群眾說不廉政，卻不怕群眾說不勤政，致使行政工作效率低下。監(jiān)察機(jī)關(guān)通過開展效能監(jiān)察，對那些因失職瀆職造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人，實(shí)行責(zé)任追究。從而促進(jìn)監(jiān)察對象轉(zhuǎn)變觀念，不斷增強(qiáng)責(zé)任心，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。

(四)發(fā)展地位。政府管理功能創(chuàng)新機(jī)制的要求決定了效能監(jiān)察的未來發(fā)展地位。當(dāng)前，市場經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì)，也是效能經(jīng)濟(jì)。在客觀上要求政府適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，管理職能需要?jiǎng)?chuàng)新。而效能監(jiān)察工作的深化正是推動(dòng)政府管理職能創(chuàng)新的有效機(jī)制。

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三、工作中要正確把握好“兩個(gè)關(guān)系”

正確把握好效能監(jiān)察與執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察的關(guān)系。執(zhí)法監(jiān)察是對監(jiān)察對象執(zhí)行法律、法規(guī)、政策情況的監(jiān)督檢查，對違法行為進(jìn)行糾舉懲戒。著重解決有令不行，有禁不止的問題。目的是保證政令暢通，促進(jìn)依法行政；廉政監(jiān)察是對監(jiān)察對象執(zhí)行廉政法規(guī)情況的監(jiān)督監(jiān)察，重點(diǎn)是解決以權(quán)謀私的問題，目的是加強(qiáng)廉政建設(shè)，促使監(jiān)察對象廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)；效能監(jiān)察是對監(jiān)察對象履行職責(zé)情況的監(jiān)督監(jiān)察。著重解決失職瀆職的問題，目的是加強(qiáng)勤政建設(shè)，促進(jìn)監(jiān)察對象增強(qiáng)工作責(zé)任心，提高工作效能；三者即有區(qū)別，又有聯(lián)系，相互促進(jìn)，互為補(bǔ)充，共同構(gòu)成對監(jiān)察對象高效廉潔的監(jiān)督機(jī)制。

正確把握好效能監(jiān)察與效能建設(shè)的關(guān)系。效能建設(shè)是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門組織實(shí)施，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對其監(jiān)督檢查。各職能部門是效能建設(shè)的主體，通過加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善規(guī)章制度，提高隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范行政行為等措施，增強(qiáng)內(nèi)約力，建設(shè)高效能政府機(jī)關(guān)。效能監(jiān)察是效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和手段，是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職能。通過開展監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)各職能部門全面開展效能建設(shè)，檢查其開展情況，考核其建設(shè)成效的一種外制力。它們的關(guān)系是統(tǒng)一的，但又是有區(qū)別的。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)既不能超越職權(quán)領(lǐng)導(dǎo)效能建設(shè)，又要防止包辦代替實(shí)施效能建設(shè)，只能立足于效能監(jiān)察，推動(dòng)效能建設(shè)。因此，我們一定要明確職責(zé)，理順關(guān)系，既要認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能，又要防止“越權(quán)占位”。

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四、如何開展行政效能監(jiān)察工作

(一)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強(qiáng)對行政效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)。成立行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，及時(shí)召開會(huì)議對行政效能監(jiān)察工作進(jìn)行專題研究和部署，明確一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他黨組成員配合抓，形成各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的良好局面，一定要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)行政效能監(jiān)察工作，以高度政治責(zé)任感做好這項(xiàng)工作，完成上級賦予的任務(wù)。

2、拓寬多種渠道，做好宣傳工作。為使效能監(jiān)察工作深入人心，應(yīng)采取多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。一是召開全局干部職工動(dòng)員大會(huì)，對開展行政效能監(jiān)察工作進(jìn)行動(dòng)員部署，講清目的意義、方法步驟和要求。二是召開中層以上干部參加的辦公會(huì)議，進(jìn)一步部署行政效能監(jiān)察工作，強(qiáng)調(diào)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)人要高度重視，全心投入，使效能監(jiān)察工作在本科室、本單位有議程、有位置。三是召開科務(wù)會(huì)議。各科室、直屬各單位普遍召開一次會(huì)議，結(jié)合行政效能監(jiān)察工作的動(dòng)員部署，組織廣大干部職工進(jìn)行一次討論，進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。四是利用電子顯示屏開展宣傳。制作“開展行政效能監(jiān)察工作，提高行政效能，依法行政，推進(jìn)勤政廉政”等標(biāo)語口號在電子顯示屏滾動(dòng)宣傳，讓廣大干部職工和服務(wù)對象都能廣泛了解行政效能監(jiān)察工作。

3、組織參觀學(xué)習(xí)，制訂工作計(jì)劃。為使行政效能監(jiān)察工作順利開展，根據(jù)上級要求結(jié)合本部門實(shí)際，認(rèn)真調(diào)查研究，制訂出具體的工作方案，并主動(dòng)與上級溝通，共同研究，共同探討，工作按計(jì)劃實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)，并組織有關(guān)人員前往先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。

(二)以開展行政效能監(jiān)察為契機(jī)，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度

1、制定管理辦法，增強(qiáng)可操作性。為正確實(shí)施行政效能監(jiān)察工作，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)，制定出本部門行政效能監(jiān)察工作實(shí)施辦法，印發(fā)到機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位。對行政效能監(jiān)察的內(nèi)容、方式、程序和措施等進(jìn)行細(xì)化。進(jìn)一步規(guī)范行政效能投訴處理工作，保證行政效能投訴得到正確、及時(shí)處理，制定出行政效能投訴處理辦法，印發(fā)到機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位。明確機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、投訴受理范圍、辦理方式和程序、結(jié)果處理等，這些辦法為深入開展行政效能監(jiān)察工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、修改完善制度，規(guī)范行政行為。在開展效能監(jiān)察工作中，把規(guī)章制度作為一項(xiàng)重要工作來抓，對機(jī)關(guān)內(nèi)部的規(guī)章制度進(jìn)行修改和梳理，編印管理規(guī)定手冊。主要包括黨組議事規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)、責(zé)任追究制度、責(zé)任考核制度等，將手冊發(fā)至干部職工手中，便于大家學(xué)習(xí)和遵守執(zhí)行。為實(shí)事求是、客觀公正地評價(jià)工作效能，制定出《效能考核制度》，明確了效能考核的內(nèi)容、計(jì)分方法、標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施、考核等級的設(shè)定和考核結(jié)果的運(yùn)用等。使效能考核工作有明確的操作方法，行政行為得到進(jìn)一步規(guī)范。

3、修訂崗位職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，根據(jù)黨組成員和局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的情況，及時(shí)修訂貫徹中共中央國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)。修訂本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，責(zé)任制規(guī)定黨組書記、局長是第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)對分管的科室、直屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一級管好一級、一級帶動(dòng)一級，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，既推動(dòng)業(yè)務(wù)工作，又推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)。

(三)以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新行政效能監(jiān)察的方式方法

在開展行政效能監(jiān)察工作中，要緊密結(jié)合本部門實(shí)際，注意創(chuàng)新監(jiān)察形式，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

1、暢通投訴渠道，完善處理機(jī)制。在辦公樓一樓設(shè)立效能建設(shè)意見箱，在網(wǎng)站上公布投訴電話，局效能監(jiān)察辦公室內(nèi)設(shè)效能監(jiān)察投訴中心，投訴中心主要是受理來人、來電、來函、傳真、電子郵件的投訴。一般投訴件規(guī)定為30天辦結(jié)，情況復(fù)雜的投訴件可延長15天辦結(jié)，并及時(shí)將辦理結(jié)果答復(fù)投訴人。

2、成立督查小組，開展明查暗訪。成立督查小組，每個(gè)小組由3人組成，人員從機(jī)關(guān)各科室抽調(diào)。每月進(jìn)行一至兩次督查，并將督查情況以簡報(bào)形式印發(fā)各科室、直屬各單位。督查的形式有時(shí)是明查，即督查組何時(shí)前來督查，事先通知有關(guān)科室和直屬單位；有時(shí)是暗訪，即督查組何時(shí)督查事先不通知有關(guān)科室和直屬單位。不論是明查還是暗訪，對機(jī)關(guān)科室和直屬單位的工作人員都有一定的約束力，都能起到監(jiān)督和促進(jìn)作用。

3、發(fā)揮監(jiān)督員作用，加大監(jiān)督力度。從市直各有關(guān)部門、企事業(yè)單位聘請20名社會(huì)監(jiān)督員，根據(jù)人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整增補(bǔ)。注重充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用，與其保持經(jīng)常聯(lián)系，每半年召開一次監(jiān)督員座談會(huì)，聽取監(jiān)督員對局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見，特別是詳細(xì)了解機(jī)關(guān)工作人員勤政廉政、辦事作風(fēng)、工作效率等情況。通過監(jiān)督員提意見和建議，掌握情況更為真實(shí)、可靠，對進(jìn)一步做好行政效能監(jiān)察工作發(fā)揮積極作用。

(四)以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點(diǎn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作科學(xué)發(fā)展

在開展行政效能監(jiān)察工作中，要進(jìn)一步解放思想，以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點(diǎn)，更好地促進(jìn)業(yè)務(wù)工作效率高、成效大。

1、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識。通過開展行政效能監(jiān)察，要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，使同志們能夠換位思考，對前來辦事的服務(wù)對象不論認(rèn)識還是不認(rèn)識，都一視同仁，熱情款待。工作人員能熱情接待每一位服務(wù)對象，對服務(wù)對象的咨詢認(rèn)真解答，對辦理業(yè)務(wù)者一次性告知所需資料。當(dāng)辦事人員提供的資料不齊時(shí)，詳細(xì)地講清楚。熱情地為服務(wù)對象提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高服務(wù)意識。

2、增強(qiáng)紀(jì)律觀念，提高辦事效率。開展行政效能監(jiān)察后，廣大干部職工不斷深化認(rèn)識，在上下班問題上嚴(yán)格遵守辦公時(shí)間，做到不遲到、不早退，增強(qiáng)工作人員的時(shí)間觀念，提高辦事效率。

3、建立便民通道，擴(kuò)大服務(wù)成效。為提高行政效能，設(shè)立辦理業(yè)務(wù)的“綠色通道”，特事特辦，急事急辦，不斷擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目，提高行政效能。

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五、做好此項(xiàng)工作的幾點(diǎn)保障

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，是效能監(jiān)察工作順利開展的保證。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視效能監(jiān)察工作，親自下達(dá)專項(xiàng)效能監(jiān)察任務(wù)，提要求、定目標(biāo)；親自聽取匯報(bào)；親臨一線督導(dǎo)，親自批查案件，親自審定獎(jiǎng)懲結(jié)果；親自批撥經(jīng)費(fèi)建設(shè)效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)、購置工作用車、設(shè)備等，使工作人員對做好效能監(jiān)察工作深受鼓舞，信心倍增。效能監(jiān)察工作尤其要得到了上級紀(jì)委、監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持，對進(jìn)一步深入開展效能監(jiān)察工作做出具體指示。

(二)與時(shí)俱進(jìn)，是效能監(jiān)察工作不斷深入的動(dòng)力。近年來，效能監(jiān)察工作已經(jīng)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的一項(xiàng)重要舉措抓實(shí)抓好。一是主動(dòng)協(xié)助黨委政府抓好公務(wù)員隊(duì)伍思想建設(shè)，保障和促進(jìn)“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念和科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供思想上的保證。二是著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷強(qiáng)化對法律法規(guī)和政府決定命令執(zhí)行情況的監(jiān)督，堅(jiān)決制止和糾正“有令不行、有禁不止”行為發(fā)生，確保政令暢通。

(三)勇于實(shí)踐，是效能監(jiān)察工作不斷規(guī)范的前提。開展效能監(jiān)察工作，要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷提高有效監(jiān)督的能力，不斷提高行政管理活動(dòng)的監(jiān)督能力。圍繞各項(xiàng)效能監(jiān)察任務(wù)，準(zhǔn)確把握行政管理活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，嚴(yán)格掌握政策標(biāo)準(zhǔn)，提出合理的建議，為黨委政府決策提供建設(shè)性意見，強(qiáng)化效能監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性。

(四)自身建設(shè)，是做好效能監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。行政效能監(jiān)察工作的開展，有效促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，工作作風(fēng)，工作效率明顯改觀，組織協(xié)調(diào)能力、依法執(zhí)紀(jì)和處理問題的能力都有明顯的提高。在直接參與行政管理活動(dòng)事前、事中、事后的監(jiān)督過程中，正確運(yùn)用政策、寬嚴(yán)相濟(jì)，準(zhǔn)確把握堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效果相結(jié)合，堅(jiān)持主導(dǎo)地位與發(fā)揮各職能部門作用相結(jié)合，通過監(jiān)督職能作用的發(fā)揮，提高保證上級重大決策落實(shí)的能力和水平。

第四篇：行政效能監(jiān)察工作總結(jié)

行政效能監(jiān)察工作總結(jié)

今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)開展行政效能監(jiān)察工作方案,，立足“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，提高辦事效率和執(zhí)法水平的總體目標(biāo)，不斷健全工作機(jī)制，創(chuàng)新開展效能監(jiān)察工作，把文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和提升效能結(jié)合起來，促進(jìn)了干部職工思想水平的進(jìn)步，工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、工作效率的提高、服務(wù)能力的增強(qiáng)，為全面履行自身工作職能提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)行政監(jiān)察工作任務(wù)的貫徹落實(shí) 我局把行政效能監(jiān)察工作列入了重要議事日程，在操作程序上建立了四個(gè)配套制度：即工作例會(huì)制度、考核測評制度、監(jiān)督檢查制度、責(zé)任獎(jiǎng)懲制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊(duì)深入施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查，對重點(diǎn)工程加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)了服務(wù)發(fā)展、現(xiàn)場監(jiān)管、關(guān)注民生和隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

二、加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高效能監(jiān)察意識

行政效能監(jiān)察的成果最終要體現(xiàn)在每名干部身上。為把行政效能監(jiān)察工作抓實(shí)、抓好，抓出成效，我們認(rèn)為必須統(tǒng)一全體干部職工的思想認(rèn)識，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想認(rèn)識。我們對行政效能工作進(jìn)行了全面的安排部署,組織學(xué)習(xí)上級效能監(jiān)察有關(guān)文件和會(huì)議精神，同時(shí)圍繞“加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，整治機(jī)關(guān)“庸、懶、散”等不良風(fēng)氣”的主題，聯(lián)系人員思想實(shí)際，聯(lián)系地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際、聯(lián)系履行監(jiān)管執(zhí)法工作的實(shí)際開展討論。通過不斷

宣傳和教育，領(lǐng)導(dǎo)班子的效能意識、效能建設(shè)和自覺整改的積極性明顯增強(qiáng)。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立效能長效機(jī)制

我們按照要求，緊緊圍繞行政審批、行政執(zhí)法、隊(duì)伍管理、財(cái)物調(diào)控等權(quán)力運(yùn)行，綜合運(yùn)用教育、監(jiān)督、預(yù)防等措施，認(rèn)真開展行政權(quán)力制度工作，取得階段成果。一是清理確認(rèn)行政權(quán)力。對行使的所有行政權(quán)力進(jìn)行全面清理，對符合法律法規(guī)和行政審批制度改革要求的行政權(quán)力予以保留，不符合的予以取消或調(diào)整。二是編制行政職權(quán)目錄。組織各部門編制行政職權(quán)目錄，按行政權(quán)力類別，逐項(xiàng)列明行政職權(quán)行使依據(jù)、內(nèi)部負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工、行使權(quán)力的職責(zé)、辦理?xiàng)l件和時(shí)限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律和責(zé)任追究等內(nèi)容。三是制作行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。制作行政權(quán)力運(yùn)行類別流程圖和項(xiàng)目流程圖，對行政權(quán)力逐項(xiàng)明確工作流程。四是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。圍繞崗位職權(quán)以及每項(xiàng)行政權(quán)力運(yùn)行的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，認(rèn)真查找在業(yè)務(wù)流程、工作機(jī)制、相關(guān)制度、思想道德等方面存在或可能存在的容易滋生腐敗問題的部位或環(huán)節(jié)，制定和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

我們對窗口部門人員著裝、行為舉止、咨詢服務(wù)、使用文明用語等方面進(jìn)行了規(guī)范。在服務(wù)窗口建設(shè)中，我們進(jìn)一步推行和完善了政務(wù)公開制度、崗位職務(wù)代理制度、收費(fèi)明示制度。我們要求窗口工作人員在接待群眾辦事過程中文明服務(wù)、文明辦事，讓辦事人體會(huì)到服務(wù)的真誠，感受到尊重、平等和公正。

四、加強(qiáng)信息化建設(shè)，從源頭上規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。我們以信息化為載體和渠道，將電子化監(jiān)督滲透到查辦案件、行政審批、市場監(jiān)管等權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)，避免人為監(jiān)督的隨意性和局限性，使監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一，監(jiān)督程序更加規(guī)范，監(jiān)督力度進(jìn)一步加強(qiáng)，從機(jī)制上保證權(quán)力行使的透明、廉潔和行政行為規(guī)范、有序。

五、完善行政效能投訴處理機(jī)制，做好群眾投訴辦理工作 我們將行政效能投訴納入工作日程，建立工作責(zé)任體系，積極采取有效措施，提高辦理質(zhì)量，取得了階段性成果。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全局上下高度重視這項(xiàng)工作，把為人民群眾做好事、辦實(shí)事、解難事落到實(shí)處；對重大疑難問題，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽取工作匯報(bào)，過問工作進(jìn)展情況，加大協(xié)調(diào)督辦力度。二是明確責(zé)任。將群眾訴求辦理工作列入工作考核內(nèi)容。三是建立機(jī)制。規(guī)范群眾訴求辦理制度，明確辦理責(zé)任人，認(rèn)真組織調(diào)查處理，嚴(yán)格審核把關(guān)，及時(shí)上報(bào)辦理情況報(bào)告；及時(shí)向投訴人答復(fù)辦理結(jié)果，征求意見，力求投訴人滿意。四是圍繞群眾反映的突出問題，認(rèn)真查找自身不足，開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍思想觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平。共辦理群眾投訴1件。

六、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

（一）開展整治不良風(fēng)氣監(jiān)督檢查。一是組織黨員干部學(xué)習(xí)區(qū)紀(jì)委有關(guān)文件精神，自查自糾“庸、懶、散”等各種不良風(fēng)氣，并針對查找出的突出問題，認(rèn)真研究整改措施，提出整治措施。二是采取發(fā)放調(diào)查表和現(xiàn)場檢查等方式，對窗口人員貫徹執(zhí)

行各項(xiàng)“禁令”情況及日常行政行為進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。查著裝上崗、查工作紀(jì)律、查使用文明用語，查工作紀(jì)律、查有無接受管理對象吃請等，整治直接影響工作質(zhì)量、影響黨和政府形象、影響干群關(guān)系的“庸、懶、散”和“慢作為、不作為、亂作為”的不良風(fēng)氣，對工作不落實(shí)，不認(rèn)真整改或違反作風(fēng)建設(shè)要求的追究責(zé)任，通報(bào)批評。

（二）開展監(jiān)管執(zhí)法行為監(jiān)督檢查。按照上級部署，對2011年以來的工程項(xiàng)目監(jiān)管執(zhí)法行為進(jìn)行仔細(xì)梳理，深入查找監(jiān)管工作人員暴露和潛在的問題；對查找出的問題逐一歸類，分析原因，制定整改措施,堅(jiān)決糾正和杜絕執(zhí)法辦案中違反程序、濫施處罰、吃拿卡要等違法、違規(guī)違紀(jì)問題。

（三）開展“三深入兩服務(wù)”工作監(jiān)督檢查。召開“三深入兩服務(wù)”即深入基層、深入工地、深入第一線，服務(wù)工程參建各單位、服務(wù)廣大建筑業(yè)從業(yè)人員專門會(huì)議3次，聽取各項(xiàng)目工作進(jìn)展情況匯報(bào)，研究部署工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層督察調(diào)研，進(jìn)一步促進(jìn)了全局黨員干部服務(wù)發(fā)展的主動(dòng)性，促進(jìn)了 “三深入兩服務(wù)”工作的深入推進(jìn)。

（四）強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。重點(diǎn)圍繞行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊(duì)伍管理權(quán)等重要權(quán)力的行使進(jìn)行監(jiān)督制約，進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度。一是認(rèn)真執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，抓好重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政談話、述職述廉等制度的落實(shí)，并強(qiáng)化落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。二是嚴(yán)格執(zhí)行采購制度，加強(qiáng)對內(nèi)部資金使用的管理，凡涉及重大項(xiàng)目安排和大額資金使用，由領(lǐng)導(dǎo)班子和集體研究決定。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，防止腐敗問題 的發(fā)生。三是認(rèn)真貫徹行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)與執(zhí)法責(zé)任制相配套的執(zhí)法監(jiān)督制度，對監(jiān)督執(zhí)法工作實(shí)施全過程的監(jiān)督，對質(zhì)量安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。五是開展作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查。對全局干部職工特別是窗口人員貫徹執(zhí)行各項(xiàng)“禁令”情況及日常行政行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。六是深化政務(wù)公開工作，豐富了政務(wù)公開形式。

經(jīng)過努力，我們已經(jīng)感受到了行政效能監(jiān)察工作帶來的變化和成效。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是服務(wù)發(fā)展和行政執(zhí)法的社會(huì)責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。二是監(jiān)管方式有了明顯轉(zhuǎn)變。我們在服務(wù)發(fā)展、行政執(zhí)法、關(guān)注民生工作等方面的探索創(chuàng)新，“三深入兩服務(wù)”工作取得了成果。三是社會(huì)形象得到明顯提升。通過行政效能建設(shè)，吃拿卡要、以權(quán)謀私，粗暴執(zhí)法、工作方法簡單等問題完全杜絕；干部職工的廉政勤政意識明顯增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量、工作效率和依法行政，公平、公正執(zhí)法的水平有了明顯提高，得到了認(rèn)可。

雖然我們的工作取得了一些成效，但也存在著一些不足之處。一是個(gè)別人員對行政效能建設(shè)重要性認(rèn)識不足、重視不夠，認(rèn)為效能建設(shè)與本單位無關(guān)，效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事，思想認(rèn)識存在誤區(qū)。二是效能建設(shè)工作各項(xiàng)制度還有待進(jìn)一步完善，還沒有一套科學(xué)、完配的運(yùn)行和評價(jià)體系。我們將上下共同努力，采取有效措施，切實(shí)加以解決。下一步，我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：一是完善行政效能建設(shè)制度，深化行政權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作。二是抓住工作作風(fēng)存在的突出問題，有針對性地開展解決。三是進(jìn)一步完善行政效能監(jiān)察考核、評價(jià)和責(zé)任

追究工作機(jī)制。四是在抓好重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破的同時(shí)，著眼全面，整體推進(jìn)效能監(jiān)察建設(shè)各項(xiàng)工作。

第五篇：行政效能監(jiān)察工作總結(jié)

梅花鎮(zhèn)2011年行政效能監(jiān)察工作總結(jié)

根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，我鎮(zhèn)全面推行了行政效能監(jiān)察，取得了一定成效。為深入開展行政效能監(jiān)察，我鎮(zhèn)對此項(xiàng)工作進(jìn)行了自檢，現(xiàn)將自檢情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織實(shí)施

我鎮(zhèn)成立了行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)黨委書記周鏡勇?lián)?，副組長由鎮(zhèn)長陳遠(yuǎn)祥、人大主席胡景團(tuán)、聯(lián)工委主任陳洪江、組織委員吳昌邱、黨政辦主任蔣興旺、武裝部長周明遠(yuǎn)、副鎮(zhèn)長葵陽六位同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由蔣興旺同志兼任，辦公室地點(diǎn)設(shè)在黨政辦，同時(shí)對縣委、縣政府開展民主評議行風(fēng)、政務(wù)公開與行政效能監(jiān)察考評活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真的研究和布署，及時(shí)召開了專題會(huì)議，并制定了詳細(xì)的計(jì)劃。建立投訴中心，向社會(huì)公布投訴電話（0746-5511019），同時(shí)確定聯(lián)系人，聯(lián)系人能按時(shí)按要求報(bào)送工作信息和工作進(jìn)展材料。

二、建章立制，組織實(shí)施

建立和完善效能監(jiān)察8項(xiàng)制度，設(shè)立了政務(wù)公開欄，成立政務(wù)公開監(jiān)督小組，對外公布各部門職責(zé)及辦理程序，設(shè)置了干部座示牌，工作人員能佩戴工作牌上班；政務(wù)公開內(nèi)容能按要求公示，都能按時(shí)更換內(nèi)容。

三、調(diào)研

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展調(diào)研查找存在問題，作好調(diào)研記錄，并邀請?zhí)匮O(jiān)察員參與。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)存在問題：群眾反映政府機(jī)關(guān)工作效率低，主要存在“人難找”方面

四、立項(xiàng)整改

今年，我鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正在如火如荼地開展，主要項(xiàng)目有村道維修、烤煙育苗工場和烘烤工廠建設(shè)、水利建設(shè)、人飲工程等項(xiàng)目，負(fù)責(zé)人由陳遠(yuǎn)祥鎮(zhèn)長擔(dān)任，具體工作由人大主席胡景團(tuán)、政府副鎮(zhèn)長葵陽、以及鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)，并落實(shí)了責(zé)任制，任務(wù)明確到人，徹底解決了以往相互依賴的思想問題。

五、業(yè)務(wù)工作

行政效能監(jiān)察材料能裝訂成冊，分類歸放檔案袋存檔。能按照上級要求認(rèn)真開展行業(yè)治理，糾風(fēng)工作成果得到鞏固，沒有出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。全鎮(zhèn)自開展民主評議行風(fēng)、政務(wù)公開和行政效能監(jiān)察考評活動(dòng)以來，工作人員能充分發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神，工作態(tài)度端正認(rèn)真，工作紀(jì)律觀念增強(qiáng)，工作效率穩(wěn)步提高，能認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開制，工作人員堅(jiān)持佩帶胸牌上班，每日認(rèn)真填寫去向公示欄等。能認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行首問責(zé)任制，群眾來政府辦理事務(wù)，工作人員能給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)；能認(rèn)真落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制，對群眾事項(xiàng)全部按時(shí)辦結(jié)；

2能認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行一次性告知制度。對來鎮(zhèn)政府辦事的群眾如有攜帶的材料或手續(xù)不齊全的能一次性告知他們需要補(bǔ)充的材料和手續(xù)，并熱情作好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；工作人員能熱情接待、受理群眾的舉報(bào)、投訴，并采取積極有效的措施解決投訴，對不能及時(shí)解決的能向群眾說明原因。本以來我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)群眾投訴事件，同時(shí)也沒有行政訴訟事件。

五、群眾直接評議

以問卷調(diào)查形式向廣大群眾征求意見，共發(fā)出65份問卷收回53張其中52份對政府工作表示滿意，1份表示較滿意。群眾對政府工作效率滿意率達(dá)98.11％

總之，我鎮(zhèn)自從開展行政效能監(jiān)察工作以來既改變了機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高了工作效率，又疏通了渠道，密切了與群眾的關(guān)系，收到了良好效果梅花鎮(zhèn)人民政府

2011年12月12日