第一篇：黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局文件（定稿）

黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局文件

黑質(zhì)技監(jiān)特發(fā)[2008]214號(hào)

關(guān)于公布特種設(shè)備許可2008年5月受理單位審批情況和2008年6月申請(qǐng)受理情況的通知

各市（地）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，省農(nóng)墾、森工總局質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，哈爾濱鐵路局：

省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于2008年6月27日召開(kāi)例會(huì)，根據(jù)《行政許可法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定，審批了2008年5月受理的特種設(shè)備生產(chǎn)單位的資質(zhì)，受理了2008年6月申請(qǐng)單位的申請(qǐng)?，F(xiàn)將審批和受理情況予以公布，并提出以下要求，請(qǐng)嚴(yán)格執(zhí)行。

一、將審批合格生產(chǎn)單位的有關(guān)信息錄入信息網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并通知相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)落實(shí)好監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

二、加強(qiáng)對(duì)取得許可的生產(chǎn)單位的證后管理，有計(jì)劃地進(jìn)行證后監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合許可條件的要請(qǐng)示省局撤消許可；發(fā)現(xiàn)不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的，要依法進(jìn)行處罰并監(jiān)督整改，拒不整改的可請(qǐng)示省局吊銷(xiāo)許可證書(shū)。

三、對(duì)審批不合格的單位，要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁無(wú)證從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，要嚴(yán)格依法處罰并上報(bào)省局。

四、對(duì)于審批需要整改單位，原許可證書(shū)超期者，不允許進(jìn)行相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，請(qǐng)當(dāng)?shù)乇O(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

附件：

1、特種設(shè)備許可2008年5月審批合格單位

2、特種設(shè)備許可2008年5月整改合格單位

3、特種設(shè)備許可2008年5月審批不合格單位

4、特種設(shè)備許可2008年5月整改不合格單位

5、特種設(shè)備許可2008年6月受理單位

6、特種設(shè)備許可2008年6月名稱(chēng)地址變更單位

7、特種設(shè)備許可2008年6月延期單位

二OO八年七月七日

黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室

2008年7月8日印發(fā)

共印45份 附件1：

特種設(shè)備許可2008年5月審批合格單位

一、鍋爐方面

（一）鍋爐制造換證

1、黑龍江省寶泉嶺江北鍋爐有限公司（D級(jí)）地址：黑龍江省蘿北縣寶泉嶺

（二）鍋爐安裝改造換證

1、大慶油田建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司（2級(jí)）地址：大慶市讓胡路區(qū)昆侖大街75號(hào)

2、北安市龍峰鍋爐制造有限公司鍋爐安裝隊(duì)（3級(jí)）地址：北安市鐵西區(qū)原炮團(tuán)院內(nèi)

3、伊春市南岔林業(yè)局鍋爐設(shè)備安裝公司（3級(jí)）地址：黑龍江省伊春市南岔區(qū)中緯大街

二、壓力容器方面

（一）壓力容器設(shè)計(jì)換證

1、黑龍江省輕工設(shè)計(jì)院（D1、D2級(jí)）地址：哈爾濱市動(dòng)力區(qū)和平路121號(hào)

2、哈爾濱空調(diào)股份有限公司（D1、D2級(jí)）

注冊(cè)地址:哈爾濱市南崗區(qū)嵩山路哈高科技開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)地址:哈爾濱市南崗區(qū)哈雙路567號(hào)

（二）液化石油氣充裝換證

1、牡丹江華興液化氣銷(xiāo)售有限責(zé)任公司

26號(hào)

地址：牡丹江市愛(ài)民區(qū)大慶路慶北3號(hào)

2、鶴崗市石油液化氣公司 地址：鶴崗市工農(nóng)區(qū)通信路

3、黑龍江省廣潤(rùn)石油銷(xiāo)售有限公司 原名為：黑龍江省朗鄉(xiāng)林業(yè)局燃料公司 地址：鐵力市郎鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)

（三）工業(yè)氣體充裝換證

1、哈爾濱天利工業(yè)氣體有限公司（氧氣、氬氣）地址：哈爾濱市平房區(qū)聯(lián)鄉(xiāng)路

2、大慶溶解乙炔廠（溶解乙炔）地址：大慶市龍鳳區(qū)龍鳳大街297號(hào)

3、七臺(tái)河市鑫亨氣體有限公司（溶解乙炔）原名為：七臺(tái)河市鑫亨金屬焊割氣廠 地址：七臺(tái)河市桃山區(qū)桃西街安和路

4、七臺(tái)河礦業(yè)精煤(集團(tuán))有限責(zé)任公司金泉制氧廠（氧氣）地址：七臺(tái)河市新興區(qū)越秀路（七煤公司機(jī)械總公司院內(nèi)）

（四）氣瓶檢驗(yàn)換證

1、龍江縣國(guó)安鋼瓶檢測(cè)有限責(zé)任公司（液化石油氣瓶）地址：龍江縣龍江鎮(zhèn)北城郊外

2、海倫市圣通液化器具檢測(cè)站（液化石油氣瓶）地址：海倫市西門(mén)外七糧庫(kù)液化站東側(cè)

3、蘭西縣液化石油氣鋼瓶檢驗(yàn)站（液化石油氣瓶）地址：綏化市蘭西縣新生街

三、壓力管道方面

（一）壓力管道安裝取證

1、齊齊哈爾市陽(yáng)光熱力集團(tuán)萬(wàn)擎熱力工程有限責(zé)任公司（GB2、GC3級(jí)）

地址：齊齊哈爾市龍沙區(qū)彩虹辦事處紅星委

（二）壓力管道安裝換證

1、哈爾濱天源石化工程有限責(zé)任公司（GB1、GC2、GC3級(jí)）地址：哈爾濱市南崗區(qū)嵩山路9號(hào)

2、齊翔建工集團(tuán)永翔建筑工程有限公司（GB1、GC2、GC3級(jí)）地址：齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)和平路

四、機(jī)電類(lèi)方面

（一）起重機(jī)械制造換證

1、齊齊哈爾神力起重機(jī)械制造有限責(zé)任公司（B級(jí)通用橋式起重機(jī)（QD 50t及以下）、C級(jí)電動(dòng)單梁起重機(jī)（LDA

10t及以下））地址：黑龍江省齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)曙光大街183號(hào)

（二）電梯安裝改造維修取證

1、黑龍江濱懋機(jī)電設(shè)備有限公司（B級(jí)乘客電梯、載貨電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道安裝改造維修）地址：哈爾濱市道里區(qū)安和街98-1號(hào)

2、雞西市運(yùn)達(dá)電梯銷(xiāo)售有限公司（B級(jí)乘客電梯、載貨電梯、液壓電梯、雜物電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道安裝改造維修）地址：雞西市雞冠區(qū)東風(fēng)路16號(hào)

（三）電梯安裝改造維修換證

1、哈爾濱市恒通電梯股份合作公司（B級(jí)乘客電梯、載貨電梯、自動(dòng)扶梯安裝改造維修）

地址：哈爾濱市南崗區(qū)哈西制氧頭道街7-2號(hào)

2、黑龍江福菱電梯設(shè)備有限公司（C級(jí)乘客電梯、載貨電梯、自動(dòng)扶梯安裝改造維修升B級(jí)）原名為：哈爾濱申菱電梯設(shè)備有限公司

地址：哈爾濱開(kāi)發(fā)區(qū)南崗集中區(qū)軒轅東路22-4號(hào)盟科時(shí)代小區(qū)D棟3單元2層2號(hào) 附件2：

特種設(shè)備許可2008年5月整改合格單位

一、壓力容器方面

（一）液化石油氣充裝取證

1、富?？h利民液化石油氣有限責(zé)任公司（液化石油氣、車(chē)用液化石油氣）

地址：齊齊哈爾市富?？h富裕鎮(zhèn)工業(yè)路3號(hào)

（二）液化石油氣充裝換證

1、五常市拉林液化氣有限公司 地址：五常市拉林鎮(zhèn)西黃村

2、牡丹江市金瑞氣體有限公司（液化氣站）（車(chē)用液化石油氣、液化石油氣）

原名為：牡丹江潔凈汽車(chē)燃料發(fā)展有限公司 地址：牡丹江市陽(yáng)明區(qū)機(jī)車(chē)路55號(hào)

（三）工業(yè)氣體充裝取證

1、黑河市富生液氧有限責(zé)任公司（溶解乙炔）地址：黑河市幸福鄉(xiāng)高地營(yíng)子村北側(cè)

（四）氣瓶檢驗(yàn)換證

1、七臺(tái)河礦業(yè)精煤集團(tuán)多經(jīng)乙炔氣廠（溶解乙炔氣瓶）地址：七臺(tái)河市茄子河區(qū)鐵山鄉(xiāng)新發(fā)村 附件3：

特種設(shè)備許可2008年5月審批不合格單位

一、鍋爐方面

（一）鍋爐安裝改造換證

1、哈爾濱市泰山鍋爐安裝有限責(zé)任公司（D1級(jí)升1級(jí)）地址：哈爾濱市道里區(qū)河廣街11號(hào) 偽造假證明

2、龍江縣宏發(fā)鍋爐安裝有限公司（3級(jí)）原名為：龍江縣商業(yè)建筑安裝隊(duì)

地址：黑龍江省齊齊哈爾市龍江縣龍江鎮(zhèn)西崗街66號(hào) 拒絕接受當(dāng)?shù)乇O(jiān)察

二、壓力容器方面

（一）工業(yè)氣體充裝取證

1、哈爾濱百事可樂(lè)飲料有限公司（二氧化碳）地址：哈爾濱開(kāi)發(fā)區(qū)迎賓路集中歐太湖南路

未提供壓力表及秤的檢定報(bào)告；未建立氣瓶臺(tái)帳和檔案，未對(duì)氣瓶實(shí)行計(jì)算機(jī)管理；缺少超裝自動(dòng)報(bào)警裝置

（二）無(wú)縫氣瓶檢驗(yàn)換證

1、綏化市氧氣廠（無(wú)縫氣瓶）地址：綏化市江川街

無(wú)氣密性試驗(yàn)裝置；無(wú)瓶閥檢修工具；壓力表量程不符合要求

三、機(jī)電類(lèi)方面

（一）電梯安裝維修換證

1、哈爾濱金泰電梯設(shè)備有限公司（C級(jí)乘客電梯、載貨電梯、自動(dòng)扶梯安裝維修）

原名為：哈爾濱市金星瑪電梯設(shè)備有限公司 地址：哈爾濱市南崗區(qū)中山路115號(hào)332室

《質(zhì)量手冊(cè)》應(yīng)按《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》重新編寫(xiě)；未提供在有效期內(nèi)的外聘人員勞動(dòng)合同；未建立設(shè)備臺(tái)帳，部分檢測(cè)儀器未計(jì)量；未提供電梯制造單位委托書(shū) 附件4：

特種設(shè)備許可2008年5月整改不合格單位

一、壓力容器方面

（一）工業(yè)氣體充裝換證

1、佳木斯盛泰化工有限公司（氨氣）地址：佳木斯市向陽(yáng)區(qū)江南社區(qū)

濃度報(bào)警儀數(shù)量不足；超裝自動(dòng)報(bào)警裝置失靈.附件5：

特種設(shè)備許可2008年6月受理單位

一、鍋爐方面

（一）鍋爐安裝改造換證

1、哈爾濱市龍江食品設(shè)備制造有限公司（2級(jí)）地址：哈爾濱市道里區(qū)河廣街51號(hào)

2、哈爾濱航天熱能工程有限公司（1級(jí)）地址：哈爾濱市香坊區(qū)建北街59號(hào)

3、黑龍江中北電力建設(shè)安裝工程有限公司（1級(jí)）原名為：黑龍江中北建設(shè)安裝工程有限公司 地址：哈爾濱市南崗區(qū)嵩山路89號(hào)

4、齊齊哈爾市鴻駿機(jī)電設(shè)備安裝有限責(zé)任公司（2級(jí)）原名為：齊齊哈爾市龍沙區(qū)鍋爐安裝隊(duì) 地址：齊齊哈爾市龍沙區(qū)順新路2號(hào)

5、齊齊哈爾市北大鍋爐設(shè)備安裝有限公司（D2級(jí)升2級(jí)）地址：齊齊哈爾市龍沙區(qū)豐恒路31號(hào)

6、齊齊哈爾市華安鍋爐水暖安裝工程公司（2級(jí)）地址：齊齊哈爾市碾子山區(qū)華安廠505車(chē)間北鄰

7、大慶建筑安裝集團(tuán)有限責(zé)任公司（1級(jí)）地址：大慶市龍鳳區(qū)鳳陽(yáng)路3-1號(hào)辦公樓

8、大慶油田創(chuàng)業(yè)騰飛建筑安裝工程有限公司（2級(jí)）地址：大慶市高新區(qū)宏偉園區(qū)

9、雞西永益煤礦機(jī)械制造有限公司（3級(jí)）原名為：雞西礦務(wù)局機(jī)電總廠 地址：雞西市雞冠區(qū)南星街47號(hào)

10、綏化市北林機(jī)電設(shè)備安裝處（3級(jí)）地址：綏化市北林區(qū)化工東路3號(hào)

11、伊春市中興鍋爐安裝有限責(zé)任公司（3級(jí)）地址：伊春市伊春區(qū)紅旗小區(qū)18號(hào)

12、黑龍江省寶泉嶺江北鍋爐有限公司（鍋爐安裝分公司）（3級(jí)）地址：鶴崗市寶泉嶺農(nóng)墾管理局

13、雙鴨山興宇鍋爐安裝有限公司（2級(jí)）地址：雙鴨山市尖山區(qū)礦建路23號(hào)

二、壓力容器方面

（一）壓力容器制造增項(xiàng)

1、哈爾濱華光給水設(shè)備廠（D級(jí)D1類(lèi)換證、D2類(lèi)增項(xiàng)）地址：哈爾濱市道外區(qū)東化工路化總二道街5號(hào)

（二）液化石油氣充裝取證

1、克山縣中龍液化石油氣有限責(zé)任公司 地址：齊齊哈爾市克山鎮(zhèn)南大街六段路西

（三）液化石油氣充裝換證

1、哈爾濱軸承集團(tuán)公司（液化氣公司）地址：哈爾濱市香坊區(qū)印染街24號(hào)

2、甘南縣液化石油氣有限責(zé)任公司 地址：甘南縣技工學(xué)校東側(cè)

3、牡丹江鐵路房產(chǎn)建筑段液化氣站 原名為：牡丹江鐵路分局液化石油氣管理站 地址：牡丹江市西安區(qū)卡路屯

4、富錦市華源液化石油氣有限責(zé)任公司 地址：富錦市富錦鎮(zhèn)西郊

5、黑龍江省九三農(nóng)墾七星泡宏達(dá)液化氣站 原名為：黑龍江農(nóng)墾七星泡液化氣供銷(xiāo)有限公司 地址：黑龍江省農(nóng)墾九三分局農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)直

（四）工業(yè)氣體充裝換證

1、黑龍江省醫(yī)用氧氣總公司（氧氣）地址：哈爾濱市動(dòng)力區(qū)黎明鄉(xiāng)三新路18號(hào)

2、哈爾濱黎明氣體有限公司（氧氣、氮?dú)?、氬氣、二氧化碳、丙烯、混合氣體（二氧化碳-氬氣））原名為：哈爾濱黎明氣體集團(tuán)有限公司 地址：哈爾濱市動(dòng)力區(qū)黎明鄉(xiāng)三新路18號(hào)

3、哈爾濱黎明氣體有限公司（太平分公司）（氧氣、氬氣）地址：哈爾濱市開(kāi)發(fā)區(qū)平房集中區(qū)鏡泊路19號(hào) 充裝地址：哈爾濱市道外區(qū)化工路副252號(hào)

4、尚志市鑫明氣體有限責(zé)任公司（溶解乙炔）原名為：尚志市溶解乙炔廠 地址：尚志市尚志鎮(zhèn)篤信村

5、齊齊哈爾市富拉爾基溶解乙炔廠（溶解乙炔）地址：齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)洪河村

6、大慶聯(lián)興氣體廠（丙烯）原名為：大慶巖谷氣體機(jī)具有限公司 地址：大慶市薩爾圖區(qū)王家圍子

7、雞西市恒山區(qū)星光制氧廠（氧氣）地址：雞西市恒山區(qū)二礦矸石山西側(cè)

8、雞西市雞冠區(qū)司絡(luò)氣體經(jīng)銷(xiāo)部（二氧化碳、氬氣）地址：雞西市雞冠區(qū)南山辦躍進(jìn)委12組

9、雞西市永益煤礦機(jī)械制造有限公司（氧氣）原名為：雞西礦務(wù)局機(jī)電總廠 地址：雞西市雞冠區(qū)南星街47號(hào)

10、鶴崗市建新液氧充裝有限公司（氧氣）地址：鶴崗市興安區(qū)北橋東側(cè)

11、鶴崗斯達(dá)氣體有限責(zé)任公司（氧氣）原名為：鶴崗市斯達(dá)制氧廠 地址：鶴崗市南山區(qū)躍進(jìn)路87號(hào)

12、黑龍江省農(nóng)墾浩良河三廢利用實(shí)業(yè)公司（氧氣）地址：伊春市南岔區(qū)浩良河鎮(zhèn)

13、肇東市銀興工業(yè)氣體有限公司（氧氣）地址：肇東市哈肇公路55公里處

14、肇東市銀興工業(yè)氣體有限公司（溶解乙炔）地址：肇東市哈肇公路55公里處

15、黑河市富新乙炔廠（溶解乙炔）地址：黑河市愛(ài)輝區(qū)幸福鄉(xiāng)小黑河村

（五）氣瓶檢驗(yàn)換證

1、哈爾濱鐵路局齊齊哈爾液化氣站（液化石油氣瓶）原名為：哈爾濱鐵路局齊齊哈爾鐵路分局（液化石油氣公司）地址：齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)紅星路3號(hào)

2、富錦市華源液化石油氣有限責(zé)任公司（液化石油氣瓶）地址：富錦市富錦鎮(zhèn)西郊

3、佳木斯市東北天然氣公司液化石油鋼瓶檢驗(yàn)站（液化石油氣瓶）地址：佳木斯市前進(jìn)區(qū)七十三委四組

4、黑龍江省農(nóng)墾浩良河三廢利用實(shí)業(yè)公司（無(wú)縫氣瓶）地址：伊春市南岔區(qū)浩良河鎮(zhèn)

三、壓力管道方面

（一）壓力管道元件制造取證

1、黑龍江北方閥業(yè)有限責(zé)任公司（A2級(jí)閘閥、截止閥、止回閥、調(diào)節(jié)閥、減壓閥）

地址：牡丹江市愛(ài)民區(qū)大慶街9號(hào)

2、哈爾濱龍江防腐閥門(mén)有限公司（B級(jí)隔膜閥、止回閥、膠管閥）地址：哈爾濱市道里區(qū)新發(fā)鎮(zhèn)薛家

3、牡丹江錦江油田裝備制造有限公司（B級(jí)元件組合裝置（井口裝置和采油樹(shù)））

地址：牡丹江市愛(ài)民區(qū)西海林街68號(hào)

4、大慶市薩爾圖區(qū)天安玻璃鋼廠（A纖維纏繞增強(qiáng)熱固性樹(shù)脂壓力管）

地址：大慶市薩爾圖區(qū)擁軍村北二路

（二）壓力管道元件制造換證

1、大慶石油化工配件總廠有限公司（B級(jí)鋼制無(wú)縫管件（彎頭、三通、異徑管）、B級(jí)鍛制法蘭（限機(jī)械加工））地址：大慶市龍鳳區(qū)臥龍路

2、大慶市天能波紋管制造有限公司（B級(jí)金屬波紋膨脹節(jié)、金屬軟管）

地址：大慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)

（三）壓力管道安裝取證

1、哈爾濱三發(fā)建筑工程有限公司（GB2、GC3級(jí)）地址：哈爾濱道外區(qū)三電街1號(hào)哈三電廠院內(nèi)

2、哈爾濱國(guó)安特種設(shè)備技術(shù)服務(wù)有限公司（GB2、GC3級(jí)）地址：哈爾濱市道里區(qū)新陽(yáng)路463號(hào)

3、黑龍江龍?zhí)齐娏こ逃邢薰荆℅B2、GC3級(jí)）地址：哈爾濱市松北區(qū)松北一路18號(hào)

4、七臺(tái)河市通達(dá)市政工程有限責(zé)任公司（GB2、GC3級(jí)）地址：七臺(tái)河市茄子河區(qū)東富路1號(hào)

（四）壓力管道安裝換證、增項(xiàng)

1、黑龍江省化工建設(shè)總公司（GB1級(jí)增項(xiàng)、GC2級(jí)增項(xiàng)）地址：哈爾濱市道外區(qū)紅旗大街629號(hào)

2、哈爾濱航天熱能工程有限公司（GB2、GC2、GC3級(jí)）地址：哈爾濱市香坊區(qū)建北街59號(hào)

四、機(jī)電類(lèi)方面

（一）電梯安裝維修換證

1、哈爾濱中兆迪康電梯制造有限公司（A級(jí)乘客電梯、載貨電梯、雜物電梯、液壓電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道安裝維修）地址：哈爾濱市阿城市河?xùn)|區(qū)繼電大街

（二）起重機(jī)械安裝維修換證

1、佳木斯電機(jī)股份有限公司（C級(jí)橋式、門(mén)式起重機(jī)安裝維修）地址：佳木斯前進(jìn)區(qū)光復(fù)路766號(hào) 附件6：

特種設(shè)備許可2008年6月名稱(chēng)地址變更單位

一、壓力容器方面

（一）壓力容器設(shè)計(jì)

1、中國(guó)石油天然氣股份有限公司大慶煉化分公司（設(shè)計(jì)研究院）原名為：中國(guó)石油天然氣股份有限公司大慶煉化分公司（規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所）

地址：大慶市讓胡路區(qū)馬鞍山

有效期：2008年5月12日至2012年6月24日

（二）壓力容器制造

1、哈爾濱市龍江食品設(shè)備制造有限公司（D級(jí)D1類(lèi)、D2類(lèi)）制造地址：哈爾濱市道里區(qū)工農(nóng)大街274號(hào) 原制造地址：哈爾濱市道里區(qū)地畝街76號(hào) 注冊(cè)地址：哈爾濱市道里區(qū)河廣街51號(hào) 有效期：2007年8月15日至2011年8月14日

（三）氣瓶檢驗(yàn)

1、鶴崗斯達(dá)氣體有限責(zé)任公司（無(wú)縫氣瓶）原名為：鶴崗市斯達(dá)制氧廠 地址：鶴崗市南山區(qū)躍進(jìn)路87號(hào)

有效期：2007年9月30日至2011年9月29日

二、壓力管道方面

（一）壓力管道安裝

1、黑龍江中北電力建設(shè)安裝工程有限公司（GB1、GB2、GC2級(jí)）

原名為：黑龍江中北建設(shè)安裝工程有限公司 地址：哈爾濱市南崗區(qū)嵩山路89號(hào)

有效期：2004年9月8日至2009年9月7日

三、機(jī)電方面

（一）電梯安裝維修

1、黑龍江省六通機(jī)電智能設(shè)備有限公司（B級(jí)乘客電梯、載貨電梯、液壓電梯、雜物電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道安裝維修）原名為：哈爾濱六通科技發(fā)展有限公司 地址：哈爾濱市南崗區(qū)海濱街39號(hào) 原址為：哈爾濱市南崗區(qū)花園街54-1號(hào) 有效期：2006年11月1日至2010年10月31日 附件7：

特種設(shè)備許可2008年6月延期單位

一、壓力容器方面

（一）工業(yè)氣體充裝

1、哈爾濱中國(guó)釀酒廠（二氧化碳）地址：哈爾濱市道里區(qū)通順街45號(hào)

有效期：2008年6月25日延期至2008年12月25日

第二篇：黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 黑質(zhì)技監(jiān)函發(fā)?2014?75號(hào)

黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)《2014年 黑龍江省特種設(shè)備安全監(jiān)察工作要點(diǎn)》的通知

各市（地）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，綏芬河市、撫遠(yuǎn)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，省墾區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，省森工總局質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，哈爾濱鐵路局：

按照國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能工作新的部署，結(jié)合我省特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會(huì)議的具體安排，省局重新制定了《2014年黑龍江省特種設(shè)備安全監(jiān)察工作要點(diǎn)》（見(jiàn)附件），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。

附件：2014年黑龍江省特種設(shè)備安全監(jiān)察工作要點(diǎn)

黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

2014年4月14日

附件：

2014年黑龍江省特種設(shè)備安全監(jiān)察工作要點(diǎn)

2014年全省特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，以防止重特大事故和重大負(fù)面影響事件、萬(wàn)臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)控制在0.42以下為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)，提升質(zhì)量安全節(jié)能水平，全力服務(wù)“五大規(guī)劃”戰(zhàn)略實(shí)施，積極支持全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，更加有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。按照這一總體要求，2014年要突出抓好以下工作。

一、貫徹實(shí)施《特種設(shè)備安全法》，依法加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管

（一）繼續(xù)加強(qiáng)宣貫。

1、抓好質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)學(xué)習(xí)。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，開(kāi)展《特種設(shè)備安全法》、新實(shí)施的部門(mén)規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范學(xué)習(xí)活動(dòng)。

2、擴(kuò)大企業(yè)宣貫范圍。將小企業(yè)和特種設(shè)備經(jīng)銷(xiāo)單位納入今年宣貫范圍。

3、加強(qiáng)面向社會(huì)宣傳?！短胤N設(shè)備安全法》宣傳活動(dòng)同“法律六進(jìn)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)送法上門(mén)。做好“六一”、“安全生產(chǎn)月”等時(shí)期大型廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)。利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，進(jìn)行專(zhuān)題宣傳。在人員聚集場(chǎng)所，懸掛、張貼條幅、宣傳畫(huà)，設(shè)立宣傳板、發(fā)放宣傳材料。

（二）努力改革創(chuàng)新

4、轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式。從“保姆式”監(jiān)管向“警察式”監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管企業(yè)而非設(shè)備，依法督促相關(guān)責(zé)任主體認(rèn)真落實(shí)法律規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)和要求，依法查處違法行為。

5、創(chuàng)新監(jiān)管手段。推進(jìn)合同能源管理、合同安全管理。推進(jìn)大型起重機(jī)械加裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。推動(dòng)開(kāi)展電梯、氣瓶安全監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。探索開(kāi)展安全責(zé)任保險(xiǎn)工作。

6、推進(jìn)分類(lèi)監(jiān)管。在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，重新界定不同種類(lèi)、類(lèi)別特種設(shè)備的監(jiān)管環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管；推進(jìn)使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和分類(lèi)監(jiān)管；制定使用環(huán)節(jié)的基本安全要求，鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際制定相關(guān)附加要求。

7、爭(zhēng)取政府支持。爭(zhēng)取在地方立法、人員編制、工作經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備等方面取得更大支持。

8、搞好部門(mén)協(xié)調(diào)。改進(jìn)現(xiàn)有的綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法等工作措施，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，提升監(jiān)管效果。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)。

（三）嚴(yán)格依法監(jiān)管

9、依法履行職責(zé)。各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《特種設(shè)備安全法》設(shè)定的職責(zé)范圍開(kāi)展工作，做到法律規(guī)定的要監(jiān)管到位，法律沒(méi)規(guī)定的堅(jiān)決不管。

10、加強(qiáng)證后監(jiān)管。省局完成100家企業(yè)，市地局（行業(yè)系統(tǒng)）按25%的比例對(duì)持證生產(chǎn)單位進(jìn)行抽查。

11、突出重點(diǎn)檢查。在日常監(jiān)察工作中要突出對(duì)電梯、大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道、氣瓶等重點(diǎn)設(shè)備和學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所的日常監(jiān)察。

12、開(kāi)展大檢查“回頭看”。對(duì)去年開(kāi)展的大檢查大整頓活動(dòng)開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，督促隱患整改到位。

二、改革創(chuàng)新行政許可方式，切實(shí)提高源頭安全把關(guān)能力

13、強(qiáng)化生產(chǎn)單位行政許可。對(duì)國(guó)家總局下放的許可項(xiàng)目，要提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。對(duì)工作質(zhì)量不高、把關(guān)不嚴(yán)、作風(fēng)不正的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行懲戒直至行業(yè)禁入。對(duì)取證單位和原證書(shū)已過(guò)期的換證單位，在整改期間嚴(yán)禁從事相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，否則按無(wú)證生產(chǎn)進(jìn)行查處。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)單位許可六項(xiàng)制度。

14、規(guī)范使用登記工作。修訂完善設(shè)備登記、過(guò)戶、停用、報(bào)廢的工作程序、具體要求和管理制度。對(duì)拒不登記的嚴(yán)格查處，對(duì)該辦理報(bào)停報(bào)廢手續(xù)的，督促及時(shí)辦理。及時(shí)更新安全監(jiān)察網(wǎng)中的登記數(shù)據(jù)。做好省局下放的電站鍋爐、移動(dòng)式壓力容器、客運(yùn)索道等三類(lèi)設(shè)備的使用登記工作。

15、做好各類(lèi)人員培訓(xùn)考核工作。強(qiáng)化作業(yè)人員、檢驗(yàn)檢測(cè)人員培訓(xùn)考核基地建設(shè)，統(tǒng)一培訓(xùn)教材，建立全省統(tǒng)一的理論考試題庫(kù)和考核信息化管理系統(tǒng)，實(shí)行多媒體教學(xué)、理論考試機(jī)考化和實(shí)際操作模擬化。執(zhí)行“一批三報(bào)”、“兩分開(kāi)”、“三分離”制度。督促企業(yè)做好作業(yè)人員的日常教育培訓(xùn)。

三、扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，消除隱患提升企業(yè)管理水平

16、扎實(shí)開(kāi)展全面檢查。使用單位在兩千家以上的，市地、縣區(qū)局合計(jì)檢查400家使用單位；使用單位少于兩千家的，檢查20%。4月底以前，制定全年全面檢查計(jì)劃，下發(fā)到縣區(qū)局并抄送省局和同級(jí)安監(jiān)、紀(jì)檢、檢察、工會(huì)等部門(mén)。建立完善的全面檢查檔案。

17、深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。開(kāi)展電梯、移動(dòng)式壓力容器、大型游樂(lè)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治。節(jié)假日和重大社會(huì)活動(dòng)期間開(kāi)展安全大檢查活動(dòng)。抓好檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)告問(wèn)題、上級(jí)交辦事項(xiàng)及舉報(bào)投訴的檢查。

18、實(shí)行隱患整改掛牌督辦。完善安全隱患掛牌督辦制度，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大隱患由專(zhuān)人進(jìn)行跟蹤督辦，對(duì)隱患整改不力的單位列入“黑名單”重點(diǎn)督辦，并面向社會(huì)公示。

四、創(chuàng)新推進(jìn)六大體系建設(shè)，有效增強(qiáng)特種設(shè)備監(jiān)管能力

19、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。宣貫實(shí)施新出臺(tái)的法規(guī)，針對(duì)“廢、改、立”計(jì)劃獻(xiàn)言獻(xiàn)策。做好輿論宣傳工作，妥善處置突發(fā)事件。做好特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的修改工作。

20、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系建設(shè)。建設(shè)特種設(shè)備安全指揮中心。做好特種設(shè)備安全指揮中心軟件修改、新舊軟件轉(zhuǎn)換工作。

21、推進(jìn)安全責(zé)任體系建設(shè)。繼續(xù)推行“一崗雙責(zé)”制。對(duì)企業(yè)繼續(xù)實(shí)行安全責(zé)任告知書(shū)、承諾書(shū)等“兩書(shū)”制度，定期分類(lèi)召開(kāi)企業(yè)相關(guān)責(zé)任人例會(huì)制度。加強(qiáng)對(duì)基層局工作督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的工作目標(biāo)及事故指標(biāo)考核工作，簽訂安全責(zé)任狀，建立掛牌督辦、跟蹤督辦和事故警示、通報(bào)等制度。幫助、指導(dǎo)地方政府落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)調(diào)基層政府加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。

22、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)。結(jié)合動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，建立以預(yù)防為主的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警和快速處置機(jī)制，對(duì)重大安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置。完善質(zhì)監(jiān)部門(mén)和企業(yè)的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。充分發(fā)揮消防、安監(jiān)、企業(yè)等社會(huì)應(yīng)急救援資源的作用，督促大企業(yè)建立專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍、小企業(yè)簽訂救援協(xié)議。每個(gè)市地（行業(yè)系統(tǒng)）至少開(kāi)展一次鍋爐、壓力容器、壓力管道、機(jī)電類(lèi)設(shè)備應(yīng)急救援演練。

23、完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系。爭(zhēng)取將特種設(shè)備安全納入上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的目標(biāo)考核范圍；研究取消事故絕對(duì)指標(biāo)、優(yōu)化事故相對(duì)指標(biāo)；進(jìn)一步修訂績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案，加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的考核，開(kāi)展對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的考核。

24、推進(jìn)科技支撐體系建設(shè)。省特檢院和基層局要出臺(tái)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)、支持參與國(guó)家總局和兄弟省市的科研項(xiàng)目。

五、探索改革規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)，努力提升檢驗(yàn)技術(shù)支撐能力

25、積極應(yīng)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)改革。按照國(guó)務(wù)院特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)改革要求，謀劃全省特種設(shè)備檢驗(yàn)工作改革思路，按照有關(guān)要求積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革。

26、做好換證準(zhǔn)備工作。資質(zhì)證書(shū)即將到期的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要做好換證準(zhǔn)備工作，對(duì)缺少的檢驗(yàn)項(xiàng)目積極申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)，及時(shí)向國(guó)家總局許可辦提出換證申請(qǐng)，并配合做好換證評(píng)審及評(píng)審問(wèn)題整改工作。

27、提高檢驗(yàn)率和檢驗(yàn)質(zhì)量。主動(dòng)通知企業(yè)及時(shí)報(bào)檢。建立監(jiān)察、檢驗(yàn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)拒不檢驗(yàn)的，檢驗(yàn)單位要形成統(tǒng)計(jì)表上報(bào)監(jiān)察機(jī)構(gòu)，由監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法處理。規(guī)范檢驗(yàn)原始記錄，統(tǒng)一使用省局的檢驗(yàn)軟件出具檢驗(yàn)報(bào)告。

28、規(guī)范檢驗(yàn)行為。實(shí)行“教育、監(jiān)督、處罰”三結(jié)合的工作制度，嚴(yán)格規(guī)范檢驗(yàn)人員特別是縣級(jí)檢驗(yàn)人員的工作行為；嚴(yán)禁利用工作便利勒卡企業(yè)或參與特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

29、加強(qiáng)監(jiān)督管理。各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在月初向監(jiān)察機(jī)構(gòu)上報(bào)本月的檢驗(yàn)計(jì)劃，月末上報(bào)檢驗(yàn)計(jì)劃完成情況。省局按照25%的比例對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督抽查。各市地局（行業(yè)系統(tǒng)）對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)每季度至少進(jìn)行1次日常監(jiān)督檢查，年底前進(jìn)行1次考核。對(duì)于超檢驗(yàn)資質(zhì)范圍和超授權(quán)范圍檢驗(yàn)、違背屬地原則跨地區(qū)（行業(yè)）檢驗(yàn)的，要嚴(yán)格查處；監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取檢驗(yàn)費(fèi)，嚴(yán)禁多收，不得少收、免收。

六、圍繞中心履行服務(wù)職能，助推龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展 30、服務(wù)節(jié)能減排。面向社會(huì)開(kāi)展特種設(shè)備節(jié)能宣傳，對(duì)高耗能特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位進(jìn)行法規(guī)宣貫，落實(shí)作業(yè)人員節(jié)能培訓(xùn)考核。在監(jiān)督檢驗(yàn)、施工告知以及使用登記等環(huán)節(jié)，對(duì)相關(guān)節(jié)能證明材料嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)鍋爐設(shè)計(jì)文件進(jìn)行節(jié)能審查，開(kāi)展鍋爐能效測(cè)試。推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)市地級(jí)能效測(cè)試機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目、資金的支持，出臺(tái)特種設(shè)備節(jié)能的鼓勵(lì)性政策措施。

31、服務(wù)“五大規(guī)劃”。做好特種設(shè)備招標(biāo)服務(wù)、到貨免費(fèi)驗(yàn)收、設(shè)備安裝現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、上門(mén)使用登記等服務(wù)工作，并上門(mén)指導(dǎo)企業(yè)建立設(shè)備技術(shù)檔案、完善安全管理制度和措施。

32、服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)。詳細(xì)掌握大項(xiàng)目建設(shè)情況，了解需要幫助解決的問(wèn)題，制定《大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作一覽表》，列出轄區(qū)內(nèi)大項(xiàng)目單位名單和聯(lián)系人、需要幫助解決的事項(xiàng)、解決相關(guān)問(wèn)題的時(shí)限及責(zé)任人，限時(shí)跟蹤督辦，推動(dòng)服務(wù)措施有效落實(shí)。

33、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的特種設(shè)備產(chǎn)品。嚴(yán)厲打擊將報(bào)廢氣瓶修理翻新后銷(xiāo)往農(nóng)村的違法行為。出臺(tái)優(yōu)惠政策，促進(jìn)特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。對(duì)農(nóng)民工作業(yè)人員培訓(xùn)考核，減免部分費(fèi)用。深入鄉(xiāng)村，大力宣傳特種設(shè)備安全使用常識(shí)及自我安全保護(hù)知識(shí)。

34、服務(wù)民生改善。探索創(chuàng)新居民小區(qū)電梯安全監(jiān)管和服務(wù)新措施，嚴(yán)厲打擊違規(guī)拼裝電梯，為群眾營(yíng)造安全生活環(huán)境。嚴(yán)厲打擊翻新改造報(bào)廢氣瓶、違規(guī)充裝和檢驗(yàn)氣瓶等違法行為；強(qiáng)化采暖鍋爐、供熱供氣公用管道安全監(jiān)察。

35、服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)。指導(dǎo)非公有制企業(yè)和縣域企業(yè)完善質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量管理體系實(shí)施情況的追蹤、檢查，幫助企業(yè)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系。

36、服務(wù)重大活動(dòng)。分級(jí)分類(lèi)建立安全保障制度，制定應(yīng)急處置方案。主動(dòng)爭(zhēng)取列入各類(lèi)重大活動(dòng)的組委會(huì)成員單位，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好重大活動(dòng)的特種設(shè)備安全保障工作。切實(shí)加強(qiáng)中國(guó)俄羅斯博覽會(huì)、冰雪節(jié)等全省性重大活動(dòng)的安全保障；有效落實(shí)綠博會(huì)等地方性重大活動(dòng)的安全保障工作。

七、加大投入強(qiáng)化自身建設(shè)，奠定事業(yè)科學(xué)發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

37、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。要制定計(jì)劃，建立學(xué)習(xí)制度，出臺(tái)學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)制度，督促監(jiān)察、檢驗(yàn)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)報(bào)考檢驗(yàn)師、三級(jí)探傷證書(shū)。

38、加大裝備投入，提升工作能力。加大特種設(shè)備安全監(jiān)察及檢驗(yàn)裝備投入。落實(shí)交通、通訊設(shè)備，為監(jiān)察檢驗(yàn)人員配備勞動(dòng)保護(hù)用品器具，購(gòu)置必須的檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備。

39、加強(qiáng)基層指導(dǎo)，保證政令暢通。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級(jí)下發(fā)的文件，大力督促縣區(qū)局落實(shí)；在做好本級(jí)監(jiān)察工作的同時(shí)，多深入基層，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)工作力度。

40、嚴(yán)格廉潔自律，樹(shù)立良好形象。加強(qiáng)警示教育和正面引導(dǎo)工作，完善并嚴(yán)格執(zhí)行行政許可、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)等工作的廉政監(jiān)督制度；嚴(yán)肅處理監(jiān)察、檢驗(yàn)中的各種違法亂紀(jì)問(wèn)題。

第三篇：黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

附件1：

黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 黑 龍 江 電 視 臺(tái)

2009年質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)“春雷行動(dòng)”工作方案

為促進(jìn)全省農(nóng)民持續(xù)增收，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局和省委省政府的有關(guān)要求，黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、黑龍江電視臺(tái)特制定2009年質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)“春雷行動(dòng)”方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“春雷行動(dòng)”）。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)和中央一號(hào)文件以及全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，繼續(xù)堅(jiān)持質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)的鮮明導(dǎo)向，大力弘揚(yáng)“春雷精神”，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)和省電視臺(tái)等新聞媒體的輿論宣傳優(yōu)勢(shì)，以“春雷行動(dòng)”為載體展現(xiàn)新作為，切實(shí)將行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)“三農(nóng)”的長(zhǎng)效機(jī)制，有效保障農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，使“春雷行動(dòng)”成為更加貼近農(nóng)民需要、更加促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、更加服務(wù)民生的社會(huì)行為和公益行為，為扎實(shí)推進(jìn)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)千億斤糧食產(chǎn)能工程，鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位做出新貢獻(xiàn)。

二、主要任務(wù)和工作目標(biāo)

（一）嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資行為。

能工程和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用更扎實(shí)有效、更深入持久。

（三）突出抓好免費(fèi)檢測(cè)咨詢服務(wù)工作。

全省各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)及所屬具有法定資質(zhì)的技術(shù)機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)18項(xiàng)免費(fèi)檢測(cè)咨詢服務(wù)，及時(shí)完成農(nóng)民送樣檢測(cè)及結(jié)果反饋工作；全省縣（區(qū)）級(jí)以上質(zhì)監(jiān)部門(mén)要設(shè)立“春雷熱線”，全面落實(shí)農(nóng)民的咨詢投訴舉報(bào)問(wèn)題。

免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)項(xiàng)目：

（1）為農(nóng)民免費(fèi)檢驗(yàn)化肥、農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量；（2）為農(nóng)民免費(fèi)檢驗(yàn)農(nóng)用紅磚、水泥產(chǎn)品質(zhì)量；（3）為農(nóng)民免費(fèi)檢測(cè)農(nóng)資產(chǎn)品的定量包裝；

（4）為農(nóng)民免費(fèi)檢定銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)所使用的計(jì)量器具；（5）為農(nóng)民免費(fèi)提供涉農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料和各類(lèi)宣傳材料；

（6）為農(nóng)民免費(fèi)提供質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)咨詢服務(wù)；（7）為農(nóng)民免費(fèi)提供農(nóng)膜計(jì)量檢測(cè)服務(wù)；

（8）為農(nóng)民自辦企業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)有關(guān)技術(shù)人員和檢驗(yàn)；（9）為農(nóng)民自辦企業(yè)免費(fèi)制修訂產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)人員；（10）為農(nóng)民自辦企業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證和有機(jī)認(rèn)證檢查員，并提供認(rèn)證指導(dǎo)；

（11）為農(nóng)民免費(fèi)檢測(cè)在用土地的氮、磷、鉀含量；（12）為農(nóng)民免費(fèi)提供農(nóng)藥、化肥使用技術(shù)；（13）為農(nóng)民免費(fèi)檢測(cè)購(gòu)買(mǎi)使用的農(nóng)資產(chǎn)品商品條碼；

府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，設(shè)立名牌特色產(chǎn)品展示廳，舉辦名牌特色產(chǎn)品展示活動(dòng)。“春雷行動(dòng)”期間，各市（地）、縣（市、區(qū)）質(zhì)監(jiān)局要選擇市場(chǎng)占有率大、知名度高、質(zhì)量合格穩(wěn)定、農(nóng)民急需和具有特色的地方名優(yōu)涉農(nóng)產(chǎn)品，至少舉辦兩次下鄉(xiāng)活動(dòng)。

（五）繼續(xù)推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

認(rèn)真落實(shí)中央一號(hào)文件在全國(guó)普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的要求，采取政府投資、企業(yè)贊助、部門(mén)共建、個(gè)人捐建等方式，繼續(xù)做好行政村公共計(jì)量服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廣播站和農(nóng)民維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。今年“春雷行動(dòng)”要在全省各行政村全部設(shè)臵村級(jí)計(jì)量公正服務(wù)站和力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)臵農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳播放站的工作目標(biāo)；同時(shí)要完善已建立的行政村公共計(jì)量服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廣播站和農(nóng)民維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的配套設(shè)施和裝備，理順管理體制，制定相應(yīng)的工作制度，確保這些公共服務(wù)機(jī)構(gòu)有效運(yùn)作，切實(shí)為廣大農(nóng)民服務(wù)。

（六）認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)涉農(nóng)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

突出職能，面向農(nóng)村，依法開(kāi)展對(duì)農(nóng)用建材、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品、抗旱物資和民生計(jì)量的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用建材、裝飾材料、家具、油漆涂料的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處家具甲醛釋放量、鉛鎘等可溶性重金屬含量超標(biāo)和內(nèi)墻涂料中游離甲醛、鉛鎘等重金屬、揮發(fā)性有機(jī)物等有害物質(zhì)超標(biāo)以及油漆中有機(jī)揮發(fā)物、鉛等重金屬、苯等有害物質(zhì)超標(biāo)的違法行為。二是加強(qiáng)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，有效查處非法加工組裝廢舊家電、制售假劣家電產(chǎn)

爐、小作坊工業(yè)鍋爐和壓力容器以及液化氣瓶進(jìn)行全面普查，嚴(yán)厲打擊在農(nóng)村銷(xiāo)售翻新報(bào)廢氣瓶的違法行為，做好民用液化氣鋼瓶的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移；引導(dǎo)農(nóng)民改造現(xiàn)有的采暖方式，提倡家庭用高效節(jié)能采暖鍋爐；全方位普及特種設(shè)備安全知識(shí)和安全常識(shí)，確保在農(nóng)村在用的特種設(shè)備安全運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)村每萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別控制在0.74和0.84以下的目標(biāo)。

（九）全面客觀評(píng)議“春雷行動(dòng)”。

以農(nóng)民為主體、由全省各級(jí)黨委政府、各相關(guān)部門(mén)、有關(guān)企業(yè)、新聞媒體共同參與，全面評(píng)議“春雷行動(dòng)”。通過(guò)評(píng)議真實(shí)了解民意，全面客觀掌握 “春雷行動(dòng)”取得的成效、存在的問(wèn)題，以及農(nóng)民和社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，為今后更好地服務(wù)“三農(nóng)”奠定基礎(chǔ)，積累經(jīng)驗(yàn)。評(píng)議活動(dòng)覆蓋到全省各行政村，各市地質(zhì)監(jiān)局“春雷行動(dòng)”農(nóng)民滿意率不低于90%。

（十）科學(xué)建立護(hù)農(nóng)惠農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制。

通過(guò)制度建設(shè)，將“春雷行動(dòng)”已建立的轄區(qū)執(zhí)法打假和監(jiān)管體系、農(nóng)民維權(quán)體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范體系、服務(wù)幫扶體系、企業(yè)自律體系和相關(guān)工作支撐措施，及時(shí)轉(zhuǎn)為長(zhǎng)效的春雷服務(wù)機(jī)制和春雷服務(wù)體系，使“春雷行動(dòng)”階段性工作轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常性的使廣大農(nóng)民及企業(yè)持續(xù)受益的長(zhǎng)效機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)“春雷行動(dòng)”與日常工作的轉(zhuǎn)換對(duì)接，確保服務(wù)“三農(nóng)”的連續(xù)性、科學(xué)性和有效性。

連心”幫扶愛(ài)農(nóng)活動(dòng)，將服務(wù)送上門(mén)，將承諾做到位，將愛(ài)心獻(xiàn)到家；四是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品下鄉(xiāng)，結(jié)合農(nóng)時(shí)和農(nóng)村集市，組織生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品便民銷(xiāo)售活動(dòng)，降低農(nóng)民生產(chǎn)生活成本，助推擴(kuò)大內(nèi)需；五是開(kāi)展宣傳教育下鄉(xiāng)，采用農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，形成內(nèi)容豐富的宣傳工作局面。

（四）增強(qiáng)“春雷行動(dòng)”資源保障。發(fā)揮執(zhí)法小分隊(duì)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳隊(duì)、食品安全巡查隊(duì)、專(zhuān)家技術(shù)服務(wù)隊(duì)、特種設(shè)備隱患排查隊(duì)和公共安全檢測(cè)車(chē)、特種設(shè)備檢測(cè)車(chē)的職能優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合地方實(shí)際和春耕實(shí)際需要，按照“兩個(gè)前移”、巡查執(zhí)法、駐廠監(jiān)管、雙重監(jiān)管、區(qū)域巡查等監(jiān)管執(zhí)法模式，擴(kuò)大監(jiān)管服務(wù)范圍和領(lǐng)域，消除監(jiān)管盲區(qū)。

（五）實(shí)行區(qū)域巡視督導(dǎo)檢查。省質(zhì)監(jiān)局巡視督導(dǎo)檢查以機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)處室為單位，包片負(fù)責(zé)，定期巡視督導(dǎo)，不僅要督查各地“春雷行動(dòng)”的進(jìn)程、方式、效果，以及工作的亮點(diǎn)、難點(diǎn)和特點(diǎn)，還有“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)、食品安全整頓工作的開(kāi)展情況。對(duì)工作開(kāi)展扎實(shí)，效果顯著的地區(qū)，給與鼓勵(lì)；對(duì)涉農(nóng)問(wèn)題突出且長(zhǎng)期得不到解決的地區(qū)，通報(bào)批評(píng)、督促整改，問(wèn)題嚴(yán)重的要依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（六）加強(qiáng)“春雷行動(dòng)”考核驗(yàn)收。采取兩級(jí)考核驗(yàn)收的措施，由省質(zhì)監(jiān)局和各市（地）質(zhì)監(jiān)局分別對(duì)各市（地）質(zhì)監(jiān)局、省屬技術(shù)機(jī)構(gòu)和市（地）所屬的縣（市）質(zhì)監(jiān)局、市屬技術(shù)機(jī)構(gòu)的“春雷行動(dòng)”進(jìn)行階段考核和總體評(píng)價(jià)；主要考核評(píng)價(jià)各地“春

各地按照全省“春雷行動(dòng)”的部署和要求，迅速行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)。每個(gè)月召開(kāi)一次新聞發(fā)布會(huì)。4月中旬組織召開(kāi)全省“春雷行動(dòng)”匯報(bào)會(huì)，聽(tīng)取各地階段性行動(dòng)情況匯報(bào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找問(wèn)題不足，鞏固擴(kuò)大戰(zhàn)果。

（三）考核驗(yàn)收和評(píng)議總結(jié)階段（2009年5月21日至5月30日）。

由省質(zhì)監(jiān)局巡視督導(dǎo)組對(duì)各地“春雷行動(dòng)”進(jìn)行考核驗(yàn)收（農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作可延續(xù)到年底）。各地以問(wèn)卷、座談會(huì)等形式征求社會(huì)各界對(duì)“春雷行動(dòng)”評(píng)價(jià)意見(jiàn)，進(jìn)行全面分析總結(jié)，召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)。

五、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和分工

（一）組織機(jī)構(gòu)

省質(zhì)監(jiān)局、省電視臺(tái)成立“春雷行動(dòng)”聯(lián)合總指揮部。總 指 揮：張超武、劉玉平

副總指揮：馬 菠、張 琢、姚貴寶、李淵臣、劉 實(shí)、劉小妹、楊穎

執(zhí)行指揮：劉小妹

指揮部?jī)?nèi)設(shè)協(xié)調(diào)辦、指導(dǎo)辦、綜合辦、宣傳辦。

1、協(xié)調(diào)辦主任：楊福星 成 員：南 軍、趙磊 傳 真：0451-87979107 電子郵箱：zhaolei5096 @sina.com

1張 琢 省質(zhì)監(jiān)局黨組成員、副局長(zhǎng)（負(fù)責(zé)牡丹江市質(zhì)監(jiān)局、雞西市質(zhì)監(jiān)局）

姚貴寶 省質(zhì)監(jiān)局黨組成員、副局長(zhǎng)（負(fù)責(zé)雙鴨山市質(zhì)監(jiān)局、七臺(tái)河市質(zhì)監(jiān)局）

李淵臣 省質(zhì)監(jiān)局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)（負(fù)責(zé)綏化市質(zhì)監(jiān)局、伊春市質(zhì)監(jiān)局）

劉 實(shí) 省質(zhì)監(jiān)局副巡視員（負(fù)責(zé)佳木斯市質(zhì)監(jiān)局、鶴崗市質(zhì)監(jiān)局）

劉小妹 省質(zhì)監(jiān)局副巡視員（負(fù)責(zé)黑河市質(zhì)監(jiān)局、大興安嶺地區(qū)質(zhì)監(jiān)局）

2、省質(zhì)監(jiān)局各處室巡視督導(dǎo)分工

（1）辦公室負(fù)責(zé)哈爾濱市質(zhì)監(jiān)局巡視督導(dǎo)工作；（2）監(jiān)督處負(fù)責(zé)齊齊哈爾市質(zhì)監(jiān)局巡視督導(dǎo)工作；（3）人事處負(fù)責(zé)牡丹江市質(zhì)監(jiān)局巡視督導(dǎo)工作；（4）標(biāo)準(zhǔn)化處負(fù)責(zé)佳木斯市質(zhì)監(jiān)局巡視督導(dǎo)工作；（5）認(rèn)評(píng)處負(fù)責(zé)大慶市質(zhì)監(jiān)局巡視督導(dǎo)工作；（6）計(jì)量處負(fù)責(zé)雞西市質(zhì)監(jiān)局巡視督導(dǎo)工作；（7）質(zhì)量處負(fù)責(zé)雙鴨山市質(zhì)監(jiān)局巡視督導(dǎo)工作；（8）監(jiān)察室、巡視辦負(fù)責(zé)伊春市質(zhì)監(jiān)局巡視督導(dǎo)工作；（9）法規(guī)處負(fù)責(zé)七臺(tái)河市質(zhì)監(jiān)局巡視督導(dǎo)工作；（10）財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)鶴崗市質(zhì)監(jiān)局巡視督導(dǎo)工作；

（11）機(jī)關(guān)黨委、老干部處負(fù)責(zé)黑河市質(zhì)監(jiān)局巡視督導(dǎo)工作；

3政府行為的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、工商、公安、畜牧、供銷(xiāo)社等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，不斷將“春雷行動(dòng)”轉(zhuǎn)化為多部門(mén)密切配合的聯(lián)動(dòng)行為和社會(huì)行為。

（五）規(guī)范執(zhí)法行為。各級(jí)執(zhí)法人員必須嚴(yán)格執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，對(duì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、危害健康的產(chǎn)品，決不能一罰了之、罰后放行，必須堅(jiān)持“查、治、管、扶、建”五管齊下。要正確把握相關(guān)政策，注重公平公正，維護(hù)安全穩(wěn)定。

（六）發(fā)揚(yáng)“春雷精神”。要顧全大局，甘于奉獻(xiàn)，全心全意地做好有利于農(nóng)民生活、有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的好事、實(shí)事。各級(jí)工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子，擺正位子，暢通與農(nóng)民溝通交流的渠道、方式，大力開(kāi)展對(duì)弱勢(shì)群體的扶貧濟(jì)困、愛(ài)心幫農(nóng)活動(dòng)，進(jìn)一步增進(jìn)與農(nóng)民的感情，用行動(dòng)詮釋護(hù)農(nóng)惠農(nóng)的愛(ài)心。

（七）暢通信息渠道。全省各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)“春雷行動(dòng)”全過(guò)程的文字材料、音像資料的搜集、整理和存檔，以及數(shù)據(jù)、信息、報(bào)表工作，確保渠道暢通，必須按照各項(xiàng)報(bào)表的要求及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。各市（地）質(zhì)監(jiān)局、省農(nóng)墾總局質(zhì)監(jiān)局從2009年3月12日開(kāi)始，每周一、三、五分別向總指揮部綜合辦報(bào)送“春雷行動(dòng)”動(dòng)態(tài)信息；每半個(gè)月向指導(dǎo)辦上報(bào)一次階段總結(jié)；有新聞價(jià)值的信息在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)宣傳辦；重大信息、重要案件、重要情況隨時(shí)報(bào)告。

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各區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市局有關(guān)直屬單位、渤海財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股 份有限公司、各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司天津（市）分公司： 根據(jù)國(guó)務(wù)院第 549 號(hào)令《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全 監(jiān)察條例〉的決定》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意 見(jiàn)》（國(guó)發(fā)［2006］23 號(hào)）和天津市人民政府《關(guān)于發(fā)展責(zé)任 保險(xiǎn) 完善我市災(zāi)害事故防范救助體系的意見(jiàn)》（津政辦發(fā) [2007]31 號(hào)），為貫徹落實(shí)市政府構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí) 現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的要求，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在特種設(shè)備安 全管理工作中的積極作用，保障特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位在事故

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發(fā)生后受害方的合法權(quán)益及時(shí)得到維護(hù)，經(jīng)研究決定在全市范 圍內(nèi)推行特種設(shè)備第三者責(zé)任保險(xiǎn)，現(xiàn)就推動(dòng)工作提出如下實(shí) 施意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)推行特種設(shè)備第三者責(zé)任保險(xiǎn)的重要意義 特種設(shè)備廣泛使用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾生活的各個(gè)領(lǐng) 域，其管理和使用直接關(guān)系到社會(huì)公眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，關(guān) 系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會(huì)的建設(shè)。然而，當(dāng)前部分特種設(shè)備生 產(chǎn)、使用單位或業(yè)主由于種種原因，導(dǎo)致特種設(shè)備安全事故的 發(fā)生，不僅增加了特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn) 成本，而且對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成很大威 脅。責(zé)任保險(xiǎn)作為一種被保險(xiǎn)人對(duì)第三方應(yīng)該擔(dān)負(fù)法律賠償 責(zé)任的保險(xiǎn)，對(duì)提高企業(yè)賠付能力、維護(hù)公眾利益、保障經(jīng)濟(jì) 穩(wěn)定運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定和諧能夠發(fā)揮重要作用。在特種設(shè)備 安全管理中引入責(zé)任保險(xiǎn)及其它相關(guān)商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，是安全生 產(chǎn)發(fā)展的需要，不僅有利于促進(jìn)生產(chǎn)和使用單位提高安全生產(chǎn) 管理水平，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)也有利于預(yù)防和化解 矛盾、完善社會(huì)化經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，維護(hù)人民群眾切身利益，是 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司要充分認(rèn)識(shí)推行 特種設(shè)備第三者責(zé)任險(xiǎn)的重要意義，采取多種形式宣傳推行特 種設(shè)備第三者責(zé)任保險(xiǎn)的重要意義和具體做法，增強(qiáng)使用單位
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的風(fēng)險(xiǎn)防范和保險(xiǎn)保障意識(shí)，積極推進(jìn)特種設(shè)備第三者責(zé)任保 險(xiǎn)工作的開(kāi)展。

二、指導(dǎo)思想、工作原則及總體目標(biāo) 指導(dǎo)思想、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極探索將商業(yè)保險(xiǎn)引入特種設(shè)備生產(chǎn)使 用領(lǐng)域，樹(shù)立安全發(fā)展理念，針對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)使用特點(diǎn)，逐 步建立商業(yè)保險(xiǎn)與安全生產(chǎn)的良性互動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步健全完善

安全生產(chǎn)保障制度。鼓勵(lì)本市特種設(shè)備的使用或產(chǎn)權(quán)所有單位投保特種設(shè)備第 三者責(zé)任險(xiǎn)、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)單位投保特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)責(zé) 任險(xiǎn)；倡導(dǎo)使用單位一并投保財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)；引導(dǎo)特種設(shè)備生 產(chǎn)企業(yè)投保相關(guān)產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)。本著“政府引導(dǎo)，行業(yè)推動(dòng)，齊抓共管、市場(chǎng)運(yùn)作”和“屬 地管理、重點(diǎn)試行、全面推廣”的原則，選擇信譽(yù)好、償付能 力強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良的保險(xiǎn)公司承保特種設(shè)備第三者責(zé)任保 險(xiǎn)。自 2009 年 6 月開(kāi)始，各區(qū)縣選擇幾類(lèi)特種設(shè)備先行試點(diǎn)，逐步實(shí)施，力爭(zhēng) 2010 年初全面推開(kāi)，實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn) 全面覆蓋的目標(biāo)。

三、成立推動(dòng)責(zé)任保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、天津保監(jiān)局主要分管 領(lǐng)導(dǎo)任負(fù)責(zé)人，相關(guān)工作人員為成員。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén) 和保險(xiǎn)公司，應(yīng)在推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)和部署下，“屬 按照
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地原則”進(jìn)行本轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用單位責(zé)任保險(xiǎn)的推動(dòng)工 作，采取多種方式為安全生產(chǎn)與保險(xiǎn)的結(jié)合營(yíng)造良好的社會(huì)氛 圍，組織落實(shí)好特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)推動(dòng)工作。

四、推動(dòng)工作要求

（一）市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局本轄區(qū)內(nèi)的責(zé)任 保險(xiǎn)推動(dòng)工作給予一定指導(dǎo)，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)特種設(shè)備使用單 位按規(guī)定投保特種設(shè)備第三者責(zé)任險(xiǎn)。各區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及市局有關(guān)直屬單位根據(jù)市局安 排，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，采用組織重點(diǎn)監(jiān)管單位召開(kāi)會(huì)議 等靈活多樣的形式，宣傳投保責(zé)任保險(xiǎn)的必要性和重要意義，鼓勵(lì)、引導(dǎo)使用單位投保。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)在鼓勵(lì)和引導(dǎo)各特種設(shè)備使 用單位投保特種設(shè)備第三者責(zé)任險(xiǎn)的同時(shí)，可積極引導(dǎo)和鼓勵(lì) 特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)投保產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)及相關(guān)保險(xiǎn)，最大程度地轉(zhuǎn) 移和化解各領(lǐng)域特種設(shè)備給社會(huì)帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)與威脅。

（二）各特種設(shè)備使用單位要充分認(rèn)識(shí)參加保險(xiǎn)是轉(zhuǎn)移和 化解自身風(fēng)險(xiǎn)、保證經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的有效措施，積極主動(dòng)辦理特種 設(shè)備第三者責(zé)任險(xiǎn)投保手續(xù)。

（三）天津保監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)保險(xiǎn)公司加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù) 創(chuàng)新，監(jiān)督保險(xiǎn)公司嚴(yán)格履行條款、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)承保理賠 服務(wù)，切實(shí)保障被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

（四）保險(xiǎn)公司要主動(dòng)與質(zhì)監(jiān)部門(mén)和特種設(shè)備使用單位聯(lián)
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系，認(rèn)真制定推動(dòng)方案。要根據(jù)特種設(shè)備使用單位及制造企業(yè) 的需求，加大創(chuàng)新力度，推出更加適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品。把推廣責(zé) 任保險(xiǎn)、提供及時(shí)有效的保險(xiǎn)服務(wù)與日常的防災(zāi)防損工作相結(jié) 合，指導(dǎo)被保險(xiǎn)單位加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，提供安全、技術(shù)咨詢服務(wù)，定期對(duì)承保的特種設(shè)備運(yùn)行安全狀況和管理狀況進(jìn)行

行防災(zāi)防 損檢查，幫助企業(yè)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止事故發(fā)生。出險(xiǎn)后，保 險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，迅速做好勘查、定損、理賠等 災(zāi)后服務(wù)工作，提高理賠效率，及時(shí)、合理地履行保險(xiǎn)賠償責(zé) 任，切實(shí)保障事故當(dāng)事人的合法權(quán)益。

（五）各部門(mén)在推動(dòng)特種設(shè)備第三者責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)，要按 照相關(guān)法律、法規(guī)，尊重市場(chǎng)規(guī)律，本著自愿投保的原則組織 推動(dòng)工作，不得實(shí)行強(qiáng)迫性投保。在推行中出現(xiàn)的特殊情況和 問(wèn)題，要認(rèn)真分析、妥善處理，確保特種設(shè)備第三者責(zé)任保險(xiǎn) 工作在我市扎實(shí)、有效、順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

二○○九年六月十九日

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主題詞：特種設(shè)備 保險(xiǎn) 實(shí)施意見(jiàn) 天津市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

（共印

6 份）

2009 年 6 月 19 日印發(fā)

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第五篇：嘉興市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局文件

嘉興市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局文件

嘉質(zhì)發(fā)〔2011〕54號(hào)

印發(fā)嘉興市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)關(guān)于開(kāi)展法制宣傳 教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015）的通知

各縣（市、區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，市局機(jī)關(guān)各處室，各直屬事業(yè)單位：

《嘉興市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)關(guān)于開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015）》已經(jīng)市局黨委會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○一一年九月二十八日

嘉興市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)

關(guān)于開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015）

為進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法制宣傳教育和依法治理工作，根據(jù)《嘉興市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全市公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）》（嘉委發(fā)〔2011〕29號(hào)）、《浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）》和國(guó)家質(zhì)檢總局、浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的要求，結(jié)合我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“六五”普法工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“十二五”期間嘉興市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中心和國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于全面加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)意見(jiàn)》、省質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于推進(jìn)法制質(zhì)監(jiān)建設(shè)實(shí)施方案》要求，突出質(zhì)監(jiān)工作重點(diǎn)，按照“緊扣主線、嚴(yán)保安全、力促轉(zhuǎn)型、提能強(qiáng)檢”的工作部署，全面推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義法治理念相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育與服務(wù)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育與質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育與依法行政相結(jié)合，全面加快建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)步伐，為營(yíng)造安全、健康、和諧的

社會(huì)環(huán)境創(chuàng)造條件，為實(shí)現(xiàn)嘉興市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和建成惠及全市人民的小康社會(huì)營(yíng)造良好的質(zhì)量法治環(huán)境。

主要目標(biāo)是：通過(guò)深入扎實(shí)的依法治理、法治實(shí)踐和法制宣傳教育，積極營(yíng)造全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的良好法治氛圍，進(jìn)一步促進(jìn)質(zhì)監(jiān)法治文化建設(shè)，形成“有為必有據(jù)、有為必有序、有為必有責(zé)、有為必有果”的法治質(zhì)監(jiān)新局面。全面提升全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)人員法律素質(zhì)與能力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理與決策的能力，增強(qiáng)執(zhí)法人員依法執(zhí)法的能力，增強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)人員依法施檢能力；提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律素質(zhì)，樹(shù)立依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用觀念；增強(qiáng)消費(fèi)者質(zhì)量法律意識(shí)和依法維權(quán)能力；促進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作更加規(guī)范化、法制化、科學(xué)化，為全面推進(jìn)“法治質(zhì)監(jiān)”建設(shè)，建設(shè)法治政府，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

“六五”普法工作應(yīng)堅(jiān)持五個(gè)工作原則：

一是圍繞中心、服務(wù)大局的原則。緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“十二五”規(guī)劃總體目標(biāo)，突出全市質(zhì)監(jiān)工作中心和重點(diǎn)工作，安排和落實(shí)好質(zhì)監(jiān)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，為提高質(zhì)監(jiān)工作對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的有效性服務(wù)。

二是以人為本、服務(wù)群眾的原則。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把宣傳教育與監(jiān)督、管理、服務(wù)相結(jié)合，著眼于群眾的實(shí)際法律需求，把法制宣傳教育的過(guò)程變成做群眾工作的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

三是分類(lèi)指導(dǎo)、注重實(shí)效的原則。要圍繞政府工作重點(diǎn)，緊

密聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作實(shí)情履責(zé)，規(guī)劃法制宣傳教育內(nèi)容，研究切實(shí)可行的方法，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性，完成好新時(shí)期法制宣傳教育任務(wù)。

四是鞏固傳承、開(kāi)拓創(chuàng)新的原則。把握法制宣傳教育工作規(guī)律，不斷創(chuàng)新工作理念，創(chuàng)新方式方法，拓展工作領(lǐng)域，完善工作機(jī)制，體現(xiàn)法制宣傳教育的時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。

五是學(xué)用結(jié)合、突出實(shí)踐的原則。堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)法與用法相結(jié)合，突出宣傳法治實(shí)踐的重要作用，用法制宣傳教育引導(dǎo)法治實(shí)踐，全面推進(jìn)質(zhì)監(jiān)各項(xiàng)事業(yè)依法治理，全面推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。

二、主要任務(wù)

（一）深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。組織質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念，牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的工作理念，切實(shí)提高黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)和法治意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)主義法治理念不斷深入人心。要把社會(huì)主義法治理念教育與“法治嘉興”、法治質(zhì)監(jiān)教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，使“法治嘉興”、法治質(zhì)監(jiān)的各項(xiàng)需求成為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律。宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)及其基本構(gòu)成、基本特征。深入學(xué)習(xí)憲法相關(guān)法、民商、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理、行政管理等方面的基本法律，尤其是與行政行為密切

相關(guān)的行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法以及維權(quán)、信訪、投訴、調(diào)解等化解矛盾糾紛的法律法規(guī)。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)及相關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī)的教育。加強(qiáng)對(duì)包括質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)約能源、特種設(shè)備安全監(jiān)察、認(rèn)證認(rèn)可、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、食品安全以及棉花質(zhì)量監(jiān)督管理等方面法律法規(guī)的宣傳教育。同時(shí)，要積極組織全市系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、節(jié)能治污減排、低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)科技進(jìn)步、加強(qiáng)自主創(chuàng)新等方面的法律法規(guī)，增強(qiáng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)、促進(jìn)創(chuàng)新型社會(huì)建設(shè)的自覺(jué)性。

（四）扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》，開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)健全行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé)，完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，推進(jìn)法律的有效實(shí)施，不斷提高質(zhì)監(jiān)工作的公信力和執(zhí)行力。大力加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)服務(wù)窗口建設(shè)，深入開(kāi)展“比學(xué)趕超”主題活動(dòng)，推開(kāi)規(guī)范化服務(wù)，以依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要內(nèi)容，提高全市系統(tǒng)各窗口單位的依法辦事能力。

（五）繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)。根據(jù)新形勢(shì)下的不同

需求和不同對(duì)象的不同特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的工作措施，提高質(zhì)監(jiān)法制宣傳的實(shí)效性，推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)不斷深化。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)新方式方法，探索長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化。通過(guò)“法律六進(jìn)”等主題活動(dòng)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法管理、服務(wù)社會(huì)的能力，不斷增強(qiáng)農(nóng)民、新居民以及廣大青少年的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)，提升質(zhì)量維權(quán)意識(shí)，不斷提高企業(yè)管理人員的守法意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和依法防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)市場(chǎng)公平交易、依法經(jīng)營(yíng)秩序的健康發(fā)展。

（六）切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育。以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計(jì)法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的宣傳教育，堅(jiān)持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合，充分發(fā)揮各類(lèi)廉政、法紀(jì)教育基地的作用，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員廉潔自律的自覺(jué)性。

（七）積極推進(jìn)質(zhì)監(jiān)法治文化建設(shè)。將質(zhì)監(jiān)法治文化建設(shè)作為質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的重要部分，積極培育法治質(zhì)監(jiān)文化土壤，完善法制宣傳教育設(shè)施，拓展法制宣傳教育渠道，推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)文化陣地建設(shè)；積極開(kāi)展豐富多彩的法治文化活動(dòng)，鼓勵(lì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)人員參加法治文化建設(shè)，使法制宣傳教育與干部職工的文化生活相結(jié)合，豐富法治文化活動(dòng)載體和形式。

三、宣傳教育的對(duì)象與要求

宣傳教育對(duì)象。一是全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工（面向系統(tǒng)）。重點(diǎn)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、技術(shù)機(jī)構(gòu)人員的法制宣傳教育。要著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)“一把手”的依法管理與決策能力；著力提高一線執(zhí)法人員依法執(zhí)法能力；著力提高技術(shù)機(jī)構(gòu)人員依法施檢能力。二是相關(guān)單位、企業(yè)及其他社會(huì)組織（面向企業(yè)）。重點(diǎn)是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、職工（生產(chǎn)人員）的質(zhì)監(jiān)法制宣傳教育，要提高其依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、依法維護(hù)權(quán)益、承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)的意識(shí)和能力。三是廣大的社會(huì)公眾（面向社會(huì)）。重點(diǎn)是對(duì)青少年、農(nóng)民、新居民的質(zhì)監(jiān)法制宣傳教育，著力提高其法律素質(zhì)，增強(qiáng)其維護(hù)合法權(quán)益的意識(shí)和能力。

法制宣傳教育要求。一是逐步樹(shù)立全程普法理念，以依法行政促進(jìn)普法工作。正確有效地執(zhí)行法律，是對(duì)法律最好最直接的宣傳。全市系統(tǒng)要轉(zhuǎn)變思想觀念，防止將普法工作與具體業(yè)務(wù)完全割裂開(kāi)來(lái)的錯(cuò)誤傾向，要把普法工作貫穿于整個(gè)履職過(guò)程，樹(shù)立全程普法理念，以依法行政促進(jìn)普法宣傳教育。特別是在行政執(zhí)法活動(dòng)中，要繼續(xù)推行首查整改告知、說(shuō)理式執(zhí)法、行政指導(dǎo)等經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷完善“查幫組合”柔性執(zhí)法方式，做到邊執(zhí)法邊普法，力求達(dá)到查處一件、教育一片的雙重效果。二是建立健全普法工作機(jī)制，加強(qiáng)全面的普法制度建設(shè)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的意識(shí)和能力，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法的意識(shí)。要把依法行政理論列入各級(jí)黨委中心組

理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，各縣（市）局領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法每年不得少于2次。建立公務(wù)員學(xué)法考核制度，公務(wù)員任職、提職時(shí)必須考核考評(píng)法律知識(shí)和依法行政能力，并將考核結(jié)果作為任職晉升的依據(jù)之一，全面落實(shí)工作人員特別是執(zhí)法人員學(xué)法制度，每年至少開(kāi)展兩次法制培訓(xùn)或講座，及時(shí)組織有關(guān)新法律法規(guī)的專(zhuān)題培訓(xùn)。三是全員參與法制宣傳，全面提升質(zhì)量意識(shí)和法制意識(shí)。大力推進(jìn)“萬(wàn)人培訓(xùn)工程”，繼續(xù)開(kāi)展法治質(zhì)監(jiān)系列學(xué)法活動(dòng)，把系統(tǒng)內(nèi)法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作落到實(shí)處，切實(shí)做到學(xué)法計(jì)劃、內(nèi)容、人員、時(shí)間、效果五落實(shí)。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，完成全市系統(tǒng)在職人員開(kāi)展法律知識(shí)輪訓(xùn)，并系統(tǒng)培訓(xùn)教育成為長(zhǎng)效舉措。大力開(kāi)展社會(huì)質(zhì)量法治宣傳活動(dòng)。面向企業(yè)、面向社會(huì)，開(kāi)展質(zhì)監(jiān)法律“五上六進(jìn)”宣傳活動(dòng)，使質(zhì)監(jiān)法律上電視、上廣播、上報(bào)紙、上期刊、上網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校，不斷創(chuàng)新宣傳方式，不斷拓展宣傳面，重點(diǎn)提升企業(yè)負(fù)責(zé)人以及社會(huì)各階層人士的質(zhì)量意識(shí)、法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。四是強(qiáng)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，形成普法宣傳教育合力。全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)與地方政府法制工作機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)與溝通，按照地方政府的整體部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，密切配合本地區(qū)法制宣傳教育工作的開(kāi)展，使地方法制宣傳與系統(tǒng)法制宣傳教育工作形成合力。

四、工作步驟和安排

全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃從2011年開(kāi)始實(shí)施，到2015

年結(jié)束，共分三個(gè)階段：

宣傳發(fā)動(dòng)階段：2011年三季度前。市局制定下發(fā)全市系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，并上報(bào)省質(zhì)量監(jiān)局和市法宣辦備案，各縣（市）局根據(jù)本《規(guī)劃》研究制定五年規(guī)劃，報(bào)市局和當(dāng)?shù)胤ㄐk，并做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

組織實(shí)施階段：2011年四季度至2015年。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)根據(jù)本《規(guī)劃》以及本單位規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際，制定每年的工作計(jì)劃。全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)及其直屬單位認(rèn)真組織實(shí)施本部門(mén)、本單位的普法工作計(jì)劃，每年圍繞“3.15”、“質(zhì)量月”、“12.4”等主題宣傳日活動(dòng)，組織“法律六進(jìn)”等主題宣傳教育活動(dòng)，并對(duì)效果進(jìn)行分析總結(jié)，確?！兑?guī)劃》得到全面貫徹落實(shí)。

考核驗(yàn)收階段：2015年下半年。根據(jù)省質(zhì)監(jiān)局和市普法辦的要求制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組織全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)及其直屬單位，對(duì)“六五”普法工作進(jìn)行驗(yàn)收，并以考核驗(yàn)收情況為依據(jù)，評(píng)選全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“六五”普法工作先進(jìn)集體和個(gè)人，樹(shù)立標(biāo)桿，推進(jìn)普法宣傳教育工作的持續(xù)改進(jìn)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)及其直屬單位要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)、開(kāi)展督查等制度。

（二）健全普法工作機(jī)構(gòu)。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)及其直屬單位要確定負(fù)責(zé)普法工作的機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T，加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，保證法制工作人員充足到位。

（三）制定工作規(guī)劃與計(jì)劃。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)及其直屬單位應(yīng)制定相應(yīng)的普法工作規(guī)劃與計(jì)劃，明確目標(biāo)，分步實(shí)施，每的普法工作要有計(jì)劃有總結(jié)。

（四）保障工作經(jīng)費(fèi)。全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)及其直屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)開(kāi)展普法宣傳教育工作的需要，安排普法經(jīng)費(fèi)。要保證普法經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位、充足供給，專(zhuān)款專(zhuān)用，保障普法工作的正常開(kāi)展。

（五）完善監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制。全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)及其直屬單位應(yīng)當(dāng)建立健全普法工作監(jiān)督檢查制度，對(duì)普法工作進(jìn)行不定期抽查。要建立完善普法宣傳教育考核制度，把法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和考核作為年終考核、職務(wù)任用和晉升的重要內(nèi)容；執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)接受經(jīng)常性的法律知識(shí)培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)合格的，不得從事執(zhí)法工作。要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，大力表彰在普法工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位及個(gè)人，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)全體人員學(xué)法、用法、宣傳法的積極性。

主題詞：法制宣傳 規(guī)劃 通知

抄送：省質(zhì)監(jiān)局，市政府法制辦，市法宣辦。

嘉興市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室

2011年9月28日印發(fā)