第一篇：天津市質(zhì)量技術監(jiān)督局文件

天津市質(zhì)量技術監(jiān)督局文件

津質(zhì)技監(jiān)局特[2010]244號

關于印發(fā)《天津市電梯維護保養(yǎng)單位年度考核

管理辦法（試行）》的通知

各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局、電梯檢驗機構、電梯維保單位:

為了加強對電梯維護保養(yǎng)單位的管理，進一步督促電梯維護保養(yǎng)單位落實安全主體責任，我局制定了《天津市電梯維護保養(yǎng)單位年度考核管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇一〇年五月十二日

天津市電梯維護保養(yǎng)單位年度考核管理辦法

（試行）

根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》、《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》的規(guī)定，為了進一步督促電梯維護保養(yǎng)單位更好地履行職責，落實安全主體責任，保障電梯安全運行，特制訂本考核辦法。

一、考核內(nèi)容

（一）制定維保方案，確保維保電梯的安全性能；

（二）制定應急措施和救援預案，每半年至少針對所維保的不同類別電梯進行一次應急演練；

（三）設立24小時維保值班電話，保證接到故障通知后及時予以排除，在接到電話困人故障報告后，保證維修人員30分鐘內(nèi)能夠抵達所維保電梯所在地實施現(xiàn)場救援的措施；

（四）對電梯發(fā)生的故障等情況，及時進行詳細的記錄；

（五）建立每部電梯的維保記錄并存檔；

（六）協(xié)助使用單位制定電梯的安全管理制度和應急救援預案；

（七）對承擔維保的作業(yè)人員進行包括安全操作規(guī)程、事故案例等內(nèi)容的安全教育與培訓；

（八）在電梯定期檢驗前，按照規(guī)定，對所維保的每部電梯進行至少一次的年度自行檢查；

（九）維保合同未履行到期，與電梯使用單位解除維保合同，是否及時告知所在區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局；

（十）群眾投訴舉報反映電梯維保質(zhì)量問題，經(jīng)查屬實的情況；

（十一）未按照國家或我市規(guī)定的日常維護保養(yǎng)項目（內(nèi)容）和要求進行維護保養(yǎng)或未作記錄的情況；

（十二）對所維保的電梯未履行催檢或督促張貼安全檢驗合格標志的義務或已履行此義務但沒效果時，未將此情況及時告知所在區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局的；

（十三）不再符合電梯安裝改造維修行政許可條件，繼續(xù)從事電梯安裝、改造、維修活動的；

（十四）所維保的電梯發(fā)生事故，維保單位存在相關責任的；

（十五）所維保的電梯定期檢驗一次檢驗合格率情況。

二、考核方法

考核工作本著“結合實際，注重實效”的原則，采取單位自查、監(jiān)督檢查、百分測評、行業(yè)通報的方法，分以下階段進行：

（一）自查階段（每年9月30日之前）

各單位要按照考核內(nèi)容（附件一）對照自己的工作，認真進行自查和總結并形成總結報告，于當年9月30日前報本單位辦公地點所在區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局。

（二）監(jiān)督檢查階段（每年10月8日至12月15日）各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局要按照考核內(nèi)容和時間安排，對本轄區(qū)內(nèi)的電梯維護保養(yǎng)單位（以該單位辦公地點為準）逐個進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查?？己藘?nèi)容中的（一）至(九)項，可根據(jù)現(xiàn)場檢查結果評分；考核內(nèi)容的第（十）至

（十五）項，可根據(jù)對該單位建立的電梯維護保養(yǎng)單位質(zhì)量安全信譽檔案中的不良記錄評分；考核內(nèi)容的第（十六）項，電梯定期檢驗一次檢驗合格率由市局特監(jiān)處提供。各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局監(jiān)督檢查工作結束后，應在當年

12月15日前將監(jiān)督檢查工作總結和考核統(tǒng)計表（附件二）報市局特監(jiān)處。

（三）匯總審批階段（次年年初）

市局每年年初組織召開電梯維護保養(yǎng)單位監(jiān)督檢查考核工作會。由各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局主管局長和科長攜帶監(jiān)督檢查工作總結和對各單位的考核表等資料按時參加、匯報本局監(jiān)督檢查情況和考核結果?？己斯ぷ鲿_認的各單位考核結果，報市局領導審批。

（四）行業(yè)通報（次年2月底之前）

各單位的考核結果經(jīng)市局領導審批后，于次年2月份在電梯行業(yè)相關會議或天津市質(zhì)量技術監(jiān)督局網(wǎng)站對考核結果予以通報。

三、有關問題的處理意見

（一）各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局對非本轄區(qū)內(nèi)注冊的電梯維護保養(yǎng)單位發(fā)生的違規(guī)行為，不論是群眾投訴舉報的還是本局發(fā)現(xiàn)的，都應由本局進行查處。查處后應將查處結果告知該單位注冊地所在區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局，由該局負責錄入信譽檔案的不良記錄中并進行統(tǒng)計。

（二）各電梯檢驗機構負責對本檢驗范圍內(nèi)電梯維護保養(yǎng)單位當年電梯定期檢驗一次合格率的歸納統(tǒng)計工作（統(tǒng)計時間為上一年度10月1日至本年度9月30日），并填寫電梯維護保養(yǎng)單位電梯定期檢驗一次合格率統(tǒng)計表（附件三）。塘沽特檢所、大港特檢所和寶坻特檢所統(tǒng)計后，于當年10月20日前將《統(tǒng)計表》報送市特檢院，由市特檢院負責匯總。市特檢院匯總后，將全市各電梯維護保養(yǎng)單位定期檢驗一次合格率統(tǒng)計表，于當年11月10日前報送市局特監(jiān)處。

（三）各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局在對電梯維護保養(yǎng)單位監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)該單位存在不再符合《機電類特種設備安裝改造維修許可規(guī)則（試行）》（國質(zhì)檢鍋?2003?251號）規(guī)定的條件而繼續(xù)從事電梯安裝改造維修活動的，要及時報告市局特監(jiān)處，由市局按照國家有關規(guī)定對其違規(guī)行為進行查處。

（四）對考核總分在80分以下或存在不再符合《特種設備安全監(jiān)察條例》、安全技術規(guī)范要求的條件繼續(xù)從事電梯安裝改造維修活動行為的單位，雖已整改，但市質(zhì)監(jiān)局對其當年及下一年度的資質(zhì)升級許可申請將不予受理。

四、工作要求

（一）各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局要高度重視，加強領導，責任到位，按期認真監(jiān)督檢查每一個單位，確保此項工作取得實效。

（二）各電梯檢驗機構要積極配合做好考核工作，要提前做好統(tǒng)計的準備工作，統(tǒng)計數(shù)據(jù)要準確，保證按時上報。

（三）各電梯維護保養(yǎng)單位要充分認識考核工作的重要性，要對本單位的電梯維護保養(yǎng)工作認真梳理，查找問題，解決問題，做好自查自糾工作并按期報送總結。要通過每年的年度考核，使本單位切實達到進一步規(guī)范維護保養(yǎng)行為，提高維護保養(yǎng)質(zhì)量，落實安全主體責任，確保所維保的每一部電梯都能夠安全運行的目的。

（四）加強宣傳工作，強化輿論監(jiān)督。各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局要充分利用本區(qū)縣廣播、電視、報紙等各種媒體，廣泛宣傳電梯維護保養(yǎng)單位年度考核工作的目的、意義及相關要求，加大輿論宣傳力度，動員、鼓勵全社會廣泛參與對電梯維保質(zhì)量的監(jiān)督。各電梯維護保養(yǎng)單位也要加大電梯安全使用知識、應急知識和使用注意事項的宣傳工作，提高電梯使用人員的安全意識，保

證安全乘梯。

附件：

1.天津市電梯維護保養(yǎng)單位職責履行情況考核表

2.區(qū)（縣）電梯維護保養(yǎng)單位考核統(tǒng)計表

3.電梯維護保養(yǎng)單位定期檢驗一次合格率統(tǒng)計表

主題詞：電梯考核管理辦法通知

（共印 200份）

抄送：國家質(zhì)檢總局特設局

天津市質(zhì)量技術監(jiān)督局辦公室2010年5月12日印發(fā)

第二篇：關于天津市質(zhì)量技術監(jiān)督局文件（本站推薦）

天津市質(zhì)量技術監(jiān)督局 文件
中國保險監(jiān)督管理委員會天津監(jiān)管局

文件

津質(zhì)技監(jiān)局特[2009]284 號

關于推行特種設備第三者責任保險工作 的實施意見
各區(qū)縣質(zhì)量技術監(jiān)督局、市局有關直屬單位、渤海財產(chǎn)保險股 份有限公司、各財產(chǎn)保險公司天津（市）分公司： 根據(jù)國務院第 549 號令《國務院關于修改〈特種設備安全 監(jiān)察條例〉的決定》、國務院《關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意 見》（國發(fā)［2006］23 號）和天津市人民政府《關于發(fā)展責任 保險 完善我市災害事故防范救助體系的意見》（津政辦發(fā) [2007]31 號），為貫徹落實市政府構建社會主義和諧社會，實 現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的要求，充分發(fā)揮商業(yè)保險在特種設備安 全管理工作中的積極作用，保障特種設備生產(chǎn)使用單位在事故

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發(fā)生后受害方的合法權益及時得到維護，經(jīng)研究決定在全市范 圍內(nèi)推行特種設備第三者責任保險，現(xiàn)就推動工作提出如下實 施意見：

一、充分認識推行特種設備第三者責任保險的重要意義 特種設備廣泛使用于經(jīng)濟建設和人民群眾生活的各個領 域，其管理和使用直接關系到社會公眾的生命、財產(chǎn)安全，關 系到經(jīng)濟發(fā)展與和諧社會的建設。然而，當前部分特種設備生 產(chǎn)、使用單位或業(yè)主由于種種原因，導致特種設備安全事故的 發(fā)生，不僅增加了特種設備生產(chǎn)和使用單位的責任風險和生產(chǎn) 成本，而且對社會穩(wěn)定和人民群眾的生命財產(chǎn)安全構成很大威 脅。責任保險作為一種被保險人對第三方應該擔負法律賠償 責任的保險，對提高企業(yè)賠付能力、維護公眾利益、保障經(jīng)濟 穩(wěn)定運行、實現(xiàn)社會安定和諧能夠發(fā)揮重要作用。在特種設備 安全管理中引入責任保險及其它相關商業(yè)保險業(yè)務，是安全生 產(chǎn)發(fā)展的需要，不僅有利于促進生產(chǎn)和使用單位提高安全生產(chǎn) 管理水平，保證生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定運行，同時也有利于預防和化解 矛盾、完善社會化經(jīng)濟補償機制，維護人民群眾切身利益，是 構建社會主義和諧社會的重要保障。各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門、各財產(chǎn)保險公司要充分認識推行 特種設備第三者責任險的重要意義，采取多種形式宣傳推行特 種設備第三者責任保險的重要意義和具體做法，增強使用單位
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的風險防范和保險保障意識，積極推進特種設備第三者責任保 險工作的開展。

二、指導思想、工作原則及總體目標 指導思想、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極探索將商業(yè)保險引入特種設備生產(chǎn)使 用領域，樹立安全發(fā)展理念，針對特種設備生產(chǎn)使用特點，逐 步建立商業(yè)保險與安全生產(chǎn)的良性互動機制，進一步健全完善

安全生產(chǎn)保障制度。鼓勵本市特種設備的使用或產(chǎn)權所有單位投保特種設備第 三者責任險、特種設備檢驗檢測單位投保特種設備檢驗檢測責 任險；倡導使用單位一并投保財產(chǎn)損失保險；引導特種設備生 產(chǎn)企業(yè)投保相關產(chǎn)品責任險。本著“政府引導，行業(yè)推動，齊抓共管、市場運作”和“屬 地管理、重點試行、全面推廣”的原則，選擇信譽好、償付能 力強、服務質(zhì)量優(yōu)良的保險公司承保特種設備第三者責任保 險。自 2009 年 6 月開始，各區(qū)縣選擇幾類特種設備先行試點，逐步實施，力爭 2010 年初全面推開，實現(xiàn)特種設備責任保險 全面覆蓋的目標。

三、成立推動責任保險工作領導小組 推動領導小組由市質(zhì)量技術監(jiān)督局、天津保監(jiān)局主要分管 領導任負責人，相關工作人員為成員。各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門 和保險公司，應在推動領導小組的統(tǒng)一指導和部署下，“屬 按照
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地原則”進行本轄區(qū)內(nèi)特種設備使用單位責任保險的推動工 作，采取多種方式為安全生產(chǎn)與保險的結合營造良好的社會氛 圍，組織落實好特種設備責任保險推動工作。

四、推動工作要求

（一）市質(zhì)量技術監(jiān)督局對各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局本轄區(qū)內(nèi)的責任 保險推動工作給予一定指導，積極引導、鼓勵特種設備使用單 位按規(guī)定投保特種設備第三者責任險。各區(qū)縣質(zhì)量技術監(jiān)督局及市局有關直屬單位根據(jù)市局安 排，結合本地區(qū)的實際情況，采用組織重點監(jiān)管單位召開會議 等靈活多樣的形式，宣傳投保責任保險的必要性和重要意義，鼓勵、引導使用單位投保。各級質(zhì)量技術監(jiān)督管理部門在鼓勵和引導各特種設備使 用單位投保特種設備第三者責任險的同時，可積極引導和鼓勵 特種設備生產(chǎn)企業(yè)投保產(chǎn)品責任險及相關保險，最大程度地轉(zhuǎn) 移和化解各領域特種設備給社會帶來的潛在風險與威脅。

（二）各特種設備使用單位要充分認識參加保險是轉(zhuǎn)移和 化解自身風險、保證經(jīng)營穩(wěn)定的有效措施，積極主動辦理特種 設備第三者責任險投保手續(xù)。

（三）天津保監(jiān)局負責指導保險公司加強產(chǎn)品創(chuàng)新和服務 創(chuàng)新，監(jiān)督保險公司嚴格履行條款、規(guī)范經(jīng)營、加強承保理賠 服務，切實保障被保險人的合法權益，確保各項工作有序開展。

（四）保險公司要主動與質(zhì)監(jiān)部門和特種設備使用單位聯(lián)
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系，認真制定推動方案。要根據(jù)特種設備使用單位及制造企業(yè) 的需求，加大創(chuàng)新力度，推出更加適銷對路的產(chǎn)品。把推廣責 任保險、提供及時有效的保險服務與日常的防災防損工作相結 合，指導被保險單位加強風險管理，提供安全、技術咨詢服務，定期對承保的特種設備運行安全狀況和管理狀況進行

行防災防 損檢查，幫助企業(yè)消除風險隱患，防止事故發(fā)生。出險后，保 險公司應當積極參與搶險救災，迅速做好勘查、定損、理賠等 災后服務工作，提高理賠效率，及時、合理地履行保險賠償責 任，切實保障事故當事人的合法權益。

（五）各部門在推動特種設備第三者責任險業(yè)務時，要按 照相關法律、法規(guī)，尊重市場規(guī)律，本著自愿投保的原則組織 推動工作，不得實行強迫性投保。在推行中出現(xiàn)的特殊情況和 問題，要認真分析、妥善處理，確保特種設備第三者責任保險 工作在我市扎實、有效、順利進行，實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

二○○九年六月十九日

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主題詞：特種設備 保險 實施意見 天津市質(zhì)量技術監(jiān)督局

（共印

6 份）

2009 年 6 月 19 日印發(fā)

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第三篇：896-天津市質(zhì)量技術監(jiān)督局文件

天津市質(zhì)量技術監(jiān)督局文件

津質(zhì)技監(jiān)局質(zhì)監(jiān)〔2011〕529號

關于調(diào)整眼鏡產(chǎn)品（驗配眼鏡部分）生產(chǎn)

許可受理工作的通知

各有關單位：

根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可省級發(fā)證工作規(guī)范》的規(guī)定，經(jīng)市局研究，決定調(diào)整眼鏡產(chǎn)品（驗配眼鏡部分）生產(chǎn)許可受理工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、自2011年9月1日起，眼鏡產(chǎn)品（驗配眼鏡部分）的生產(chǎn)許可申請由市質(zhì)量技術監(jiān)督局受理調(diào)整為市質(zhì)量技術監(jiān)督局委托各區(qū)、縣質(zhì)量技術監(jiān)督局受理。

二、各區(qū)、縣質(zhì)量技術監(jiān)督局依據(jù)《眼鏡產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則》（驗配眼鏡部分）的規(guī)定，做好本轄區(qū)內(nèi)眼鏡產(chǎn)品的生產(chǎn)許可受理工作。

三、統(tǒng)一申請的連鎖企業(yè)由其總公司住所所在地質(zhì)量技

1術監(jiān)督局負責相關生產(chǎn)許可受理工作。

四、各區(qū)、縣質(zhì)量技術監(jiān)督局在行政許可受理時限內(nèi)完成資料審查工作，并將符合要求的申請材料轉(zhuǎn)至天津市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心。

二〇一一年八月二十六日

主題詞：調(diào)整眼鏡產(chǎn)品生產(chǎn)許可通知

（共印20份）

天津市質(zhì)量技術監(jiān)督局辦公室2011年8月26日印發(fā)

第四篇：天津市河西區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局文件

天津市河西區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局文件

津質(zhì)技監(jiān)河西發(fā)?2009?8號

關于印發(fā)《河西區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局 家具和室內(nèi)裝飾裝修材料質(zhì)量安全專項

治理工作實施方案》的通知

各科、室：

按照市委、市政府20項民心工程安排及市局相關文件的要求和部署，我局制定了《河西區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局家具和室內(nèi)裝飾裝修材料質(zhì)量安全專項治理工作實施方案》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件：河西區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局家具和室內(nèi)裝飾裝修材料質(zhì)量安全專項治理工作實施方案

二OO九年四月三日

主題詞：經(jīng)濟管理 裝飾材料 治理 通知

天津市河西區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局 2009年4月3日印發(fā) 河西區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局家具和室內(nèi)裝飾裝修

材料質(zhì)量安全專項治理工作實施方案

為全面貫徹落實《天津市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)家具和室內(nèi)裝飾裝修材料質(zhì)量安全專項治理方案》的要求，進一步完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管鏈條、監(jiān)管體系和監(jiān)管網(wǎng)絡，確保人民群眾健康和安全，促進社會和諧，全力以赴地實施好我市民心工程，現(xiàn)結合我區(qū)實際情況，提出我局家具和室內(nèi)裝飾裝修材料質(zhì)量安全專項治理實施方案，具體內(nèi)容如下：

一、指導思想

全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議和市委九屆五次會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，緊密圍繞國務院部署的“質(zhì)量和安全年”活動，堅持治標和治本、扶優(yōu)和治劣相結合，對涉及家具和室內(nèi)裝飾裝修材料的重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域質(zhì)量安全進行治理，為群眾創(chuàng)造放心、安心的生活環(huán)境，促進社會和諧穩(wěn)定，推進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標

通過專項治理，建立全區(qū)家具和室內(nèi)裝飾裝修材料生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管；依法查處不執(zhí)行國家強制性標準、生產(chǎn)有害物質(zhì)限量超標產(chǎn)品的違法企業(yè)，取締制假黑窩點；著力解決家具和室內(nèi)裝飾裝修材料中甲醛、苯、重金屬、氨、放射性核素等有害物質(zhì)限量超標問題。同時，強化生產(chǎn)企業(yè)是質(zhì)量安全第一責任人意識；基本建立起以相關行業(yè)協(xié)會為主導的行業(yè)自律機制并有效運行；建立“產(chǎn)品質(zhì)量舉報獎勵制度”；健全已有的法規(guī)體系、監(jiān)管體系、標準體系和檢測體系；形成“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、行業(yè)引導、社會參與”相結合的全方位、多角度的長效質(zhì)量監(jiān)管機制。通過輿論宣傳，普及科學知識，引導群眾適度裝修，理性消費，維護人民群眾身體健康財產(chǎn)安 全，促進家具和室內(nèi)裝飾裝修材料行業(yè)健康發(fā)展。

三、治理重點

（一）重點產(chǎn)品：家具，室內(nèi)裝飾裝修用各種人造板，溶劑型木器涂料，水性墻面涂料及膩子，膠粘劑，地毯及地毯膠粘劑，瓷磚及天然石材，室內(nèi)建筑用混凝土外加劑，壁紙，卷材地板等十類產(chǎn)品。

（二）重點單位是：有過質(zhì)量違法記錄、消費者投訴、媒體曝光、通報和召回、質(zhì)量安全控制體系不健全或運行無效以及抽查不合格的生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊，生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品的黑窩點。

（三）重點區(qū)域是：農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部，家具和室內(nèi)裝飾裝修材料生產(chǎn)企業(yè)較為集中且問題嚴重的區(qū)域，以及制假制劣違法行為屢打不絕、反復發(fā)生的區(qū)域。

四、工作措施

家具和室內(nèi)裝飾裝修材料專項治理要在已開展的十類重點產(chǎn)品專項整治基礎上，繼續(xù)運用查、治、管、扶、建的工作方針，落實各項治理措施。

（一）全面開展清查、抽查和檢查工作。一是對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域開展拉網(wǎng)式清查，不留死角。建立完整的生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案，實施動態(tài)監(jiān)管。二是配合各質(zhì)檢機構完成此項工作抽樣任務。同時根據(jù)我區(qū)實際情況，安排執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)一般問題，責令改正；問題嚴重的，予以立案查處。

（二）加大處罰力度，懲治違法行為。一是充分行使《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)賦予的現(xiàn)場檢查權、查閱復制權、查封扣押權等監(jiān)管職權，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。二是對照10項《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量》等國家強制性標準要求，依法查處違反相關標準、無證生產(chǎn)、標實不符、質(zhì)量欺詐和以次充好等違法行為，會同有關部門堅決取締制假黑窩點；對有毒有害物質(zhì)問題嚴重的產(chǎn)品，堅決予以沒收、銷毀、召回；對性質(zhì)惡劣的、屢打?qū)曳傅钠髽I(yè)及窩點，堅決納入“黑名單”上報市局。三是狠抓典型案件，深刻剖析、揭露行業(yè)潛規(guī)則，警示企業(yè)，震懾違法，凈化市場。

（三）對家具和室內(nèi)裝飾裝修材料生產(chǎn)企業(yè)實施全過程監(jiān)管。一是嚴格區(qū)域監(jiān)管。要按照分類監(jiān)管的要求，制定巡查制度，對有關生產(chǎn)企業(yè)進行定期、不定期的巡回檢查，重點檢查企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障情況，對發(fā)生過質(zhì)量問題的企業(yè)要定期回訪，監(jiān)督企業(yè)整改。二是嚴格準入許可。嚴格實施國家強制性標準，對屬于生產(chǎn)許可證、CCC認證的產(chǎn)品，必須獲證后方可生產(chǎn)、出廠、銷售。三是嚴格把好廠門。督促企業(yè)建立有毒有害物質(zhì)和有害生物控制體系，嚴把原材料進貨關，防止不符合國家標準的原材料進廠；嚴把生產(chǎn)過程關，防止不合格產(chǎn)品下線；嚴格產(chǎn)品出廠檢驗，凡有毒有害物質(zhì)含量未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不得出廠；建立原材料進廠和產(chǎn)品銷售臺帳，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯，提高監(jiān)管有效性。

（四）加強幫扶，促進產(chǎn)品質(zhì)量總體水平提高。一是指導幫助質(zhì)量保障能力差的企業(yè)改善環(huán)境、更新設備、完善制度，提高質(zhì)量控制水平，鼓勵引導大企業(yè)幫助小企業(yè)提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。二是扶持好產(chǎn)品、好企業(yè)的發(fā)展，幫助企業(yè)強化質(zhì)量意識，促進自主創(chuàng)新，增強競爭實力。三是深入扶優(yōu)扶強，開展“打擊假冒，保護名優(yōu)”活動，完善名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度，進一步加強區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題集中治理工作。

（五）建立健全長效監(jiān)管機制。一是建立日常監(jiān)管信息互通機制，對重點產(chǎn)品、重點單位、重點地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量建立起有效的監(jiān)控網(wǎng)絡。二是建立健全質(zhì)量問題快速反應機制、質(zhì)量安全預警機制、生產(chǎn)者質(zhì)量自律機制。三是完善標準體系。清理一批企業(yè)備案標準，對不符合國家制訂產(chǎn)品標準的基本規(guī)定和強制性要求的，責令企業(yè)停止執(zhí)行。四是建立和完善索證索票、原輔料進廠臺帳、產(chǎn)品銷售臺帳等制度；建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯召回制度，完善應急應對機制。

五、工作步驟

家具和室內(nèi)裝飾裝修材料質(zhì)量安全專項治理行動從2009年3月 起到11月底結束，分四個階段。

（一）清查建檔階段（2009年3月—4月）。深入學習領會有關專項治理行動精神，明確工作目標，制定治理方案，部署專項治理工作。對轄區(qū)內(nèi)家具和室內(nèi)裝飾裝修材料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展調(diào)查，全面摸清本轄區(qū)重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域的底數(shù)，逐一登記建檔。

（二）集中治理，狠抓落實階段（2009年5月—9月）。圍繞安全性質(zhì)量指標，逐個企業(yè)、逐個產(chǎn)品、逐個區(qū)域開展集中治理，重點解決生產(chǎn)領域中的突出問題，建立健全長效機制。

（三）中期總結階段（2009年7月）。做好家具和室內(nèi)裝飾裝修材料質(zhì)量安全專項治理中期總結，迎接市局督導組督察。

（四）檢查驗收，總結提高階段（2009年10月-11月）。收集匯總專項治理數(shù)據(jù)，總結治理成效，創(chuàng)新完善長效監(jiān)管措施；對已經(jīng)完成的目標任務，組織開展“回頭看”，有效防止反彈，切實鞏固治理成果。

六、工作分工

質(zhì)監(jiān)執(zhí)法科承擔專項治理領導小組辦公室工作。負責牽頭制定專項治理行動方案；組織協(xié)調(diào)全局專項治理行動；上報專項治理總結。督促各科對家具和室內(nèi)裝飾裝修材料中屬于強制性認證產(chǎn)品（CCC認證）管理產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作；收集、匯總相關工作情況。

局辦公室負責制定宣傳報道方案;聯(lián)系媒體對專項治理行動進行宣傳報道;收集治理行動的圖片、影像資料。

質(zhì)管食品科負責家具和室內(nèi)裝飾裝修材料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查摸底情況的收集匯總，組織對家具和室內(nèi)裝飾裝修材料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立質(zhì)量檔案；組織對生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的生產(chǎn)許可和證后監(jiān)管工作；收集、匯總相關工作情況。

計量標準化科負責對家具和室內(nèi)裝飾裝修材料生產(chǎn)企業(yè)備案的企業(yè)標準進行復審、對產(chǎn)品執(zhí)行標準進行清整；組織標準宣貫；收集、匯總相關工作情況；

七、工作要求

（一）提高認識，明確目標。本次專項治理行動是在十類重點產(chǎn)品專項治理的基礎上，按照市委、市政府2009年20項民心工程安排，市局部署的又一次重要行動。全局各科室要進一步提高對專項治理重要性的認識，深入學習實踐科學發(fā)展觀，創(chuàng)造性地開展工作，努力解決群眾反映強烈的突出問題。確保治理工作取得實效。

（二）加強領導，落實責任。為切實做好此次專項治理工作，成立河西區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局家具和室內(nèi)裝飾裝修材料質(zhì)量安全專項治理領導小組。組長：李平，副組長：呂榮英、田洪林、宋全文，小組成員：許琦、于樸、顧鐵軍、胡宏偉。

各科要按照我局轄區(qū)打假工作責任制的要求，在各自責任區(qū)認真摸底，做到責任到人，要把整治工作落到實處。各部門要各司其職、各負其責，依法行政，嚴格執(zhí)法，相互協(xié)作配合，狠抓大案要案的查處。重要情況和查獲的大案要案要及時報告。嚴格按照有關法律法規(guī)規(guī)定的職責權限和程序開展整治工作，推進家具和室內(nèi)裝飾裝修材料專項整治工作的全面開展。

（三）創(chuàng)新監(jiān)管模式，推進制度建設。要按照“有標準、有制度、有責任、有人管”的原則，繼續(xù)運用十類重點產(chǎn)品專項治理中探索出來的成功經(jīng)驗、推進治理工作；及時主動向河西區(qū)政府匯報，加強與各有關部門的聯(lián)系合作，形成治理合力；解決具體問題與創(chuàng)新體制機制相結合，努力從制度上尋找解決問題的途徑和辦法，建立健全一系列嚴密科學的生產(chǎn)監(jiān)管長效機制，并逐步完善我局與其它部門和地區(qū)間相互通報和信息共享機制，確保對查獲的偽劣產(chǎn)品來源和流向可以追溯并予以查處。

（四）鼓勵相關社會團體和行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮“規(guī)范行業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)、服務企業(yè)”的作用，加強對相關企業(yè)法人代表、質(zhì)量負責人的培訓，增強企業(yè)質(zhì)量安全意識，提高管理水平，保證產(chǎn)品質(zhì)量，履行社會責任。同時，鼓勵企業(yè)積極加入產(chǎn)品質(zhì)量責任保險，降低產(chǎn)品質(zhì) 量安全風險，增強產(chǎn)品競爭力。

（五）加強宣傳，營造氛圍。要充分利用各新聞媒體，通過多種形式全面報導專項治理工作，形成對制假售假違法行為的強大震懾力。邀請人大代表、政協(xié)委員、市民代表等參與治理工作，提供合理化建議，見證治理效果。

（六）暢通投訴舉報渠道，嚴格信息報送制度。要充分發(fā)揮質(zhì)量技術監(jiān)督投訴舉報中心（12365）和質(zhì)監(jiān)崗作用，積極受理群眾在家具和室內(nèi)裝飾裝修材料方面的投訴舉報。

各科、室于3月31日前將信息報送人、聯(lián)系方式分別上報各主管業(yè)務處室和質(zhì)監(jiān)執(zhí)法科。專項治理期間實行月報制度，各科室每月最后一個工作日前將當月綜合信息（包括專項治理行動的進展情況、存在的問題、治理成果及查處的貨值較大、有較大社會影響的典型案件）分別報各主管業(yè)務處室和質(zhì)監(jiān)執(zhí)法科（以上材料均含電子版）。對重大案件、重大事故等信息，要隨時報告區(qū)政府和市局，協(xié)同有關部門做好查處工作。11月5日前，各科將工作總結報送質(zhì)監(jiān)執(zhí)法科。11月15日，質(zhì)監(jiān)執(zhí)法科向市局報送全局工作總結。

二OO九年四月一日

第五篇：天津市北辰區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局文

天津市北辰區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局文件

津質(zhì)技監(jiān)北辰發(fā)［2009］20號

關于印發(fā)《北辰區(qū)質(zhì)監(jiān)局整頓和規(guī)范

市場秩序方案》的通知

各科、室、所：

《北辰區(qū)質(zhì)監(jiān)局整頓和規(guī)范市場秩序方案》已經(jīng)局黨組研究通過，現(xiàn)印發(fā)各部門，望認真貫徹執(zhí)行，確保整頓和規(guī)范市場秩序的任務要求落到實處。

附件：《北辰區(qū)質(zhì)監(jiān)局整頓和規(guī)范市場秩序方案》

二〇〇九年四月十四日

主題詞：印發(fā)整頓規(guī)范市場秩序方案通知 抄報:天津市質(zhì)量技術監(jiān)督局質(zhì)監(jiān)處

天津市北辰區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局2009年4月14日印發(fā)1

附件：

北辰區(qū)質(zhì)監(jiān)局整頓和規(guī)范市場秩序方案

我局按照總局和市局的部署，決定從現(xiàn)在起到2009年底，開展整頓和規(guī)范市場秩序工作。

一、總體要求

以確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護人民群眾人身、財產(chǎn)安全為根本，以提高產(chǎn)品質(zhì)量總體水平為主線，突出重點產(chǎn)品（食品、家具、室內(nèi)裝飾裝修材料、農(nóng)資、建筑鋼材、電線電纜、廢舊家電等重點產(chǎn)品）、重點企業(yè)（監(jiān)督抽查不合格企業(yè)）、重點地區(qū)（北倉鎮(zhèn)的榮發(fā)裝飾城，青光鎮(zhèn)、雙口鎮(zhèn)、大張莊鎮(zhèn)的家具和農(nóng)資較集中區(qū)域，天穆鎮(zhèn)的家得寶超市、南倉鋼材市場和劉家房子廢舊家電集中區(qū)，宜興埠鎮(zhèn)的電線電纜生產(chǎn)集中地等），重在標本兼治，著力治本。切實解決當前重點產(chǎn)品質(zhì)量存在的突出問題，有效遏制重點產(chǎn)品、重點地區(qū)制售假冒偽劣違法行為，規(guī)范生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，強化生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量責任，推動產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作水平上臺階和監(jiān)管制度的進一步完善。

二、主要任務

組織開展建材、農(nóng)資、汽車配件、衡器、“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品專項整治。

（一）突出重點產(chǎn)品，加強監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查。以建筑用鋼材、水泥及其制品、電線電纜、涂料、人造板、復混肥、磷肥、農(nóng)藥、農(nóng)機及其配件、電子計價秤、剎車片、輪胎、汽車制動液和“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品為重點，組織開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查，對違法案件要嚴格查辦，對假冒偽劣產(chǎn)品的“黑窩點”要堅決搗毀。

（二）嚴厲查處質(zhì)量違法行為。嚴厲查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)，無制造計量器具許可證制造，無3C認證銷售，摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，非法加工組裝廢舊家電以及食品生產(chǎn)加工中使用非食用物質(zhì)、回收食品、超范圍超限量使用添加劑、利用衡器進行計量作弊等違法行為。尤其要嚴厲查處為減少生產(chǎn)成本故意降低化肥有效成分含量的違法行為，嚴厲打擊具有行業(yè)性普遍存在的質(zhì)量違法行為。

（三）深入開展區(qū)域性質(zhì)量問題整治工作。要圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品特點，以涉及國計民生和人身健康安全產(chǎn)品為重點，在檢查中一旦發(fā)現(xiàn)比較集中、存在質(zhì)量安全問題較多的區(qū)域，要提請區(qū)政府該取締的要堅決取締。組織開展集中整治的同時，做好調(diào)查摸底工作，全面掌握區(qū)域整治的生產(chǎn)加工單位底數(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量狀況。通過集中整治，將區(qū)域性質(zhì)量問題轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

（四）進一步建立健全監(jiān)管制度。一是建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控制度。二是建立完善違法企業(yè)“黑名單”制度。對納入“黑名單”的企業(yè)，我局要重點加強巡查；三是相關科室要完善監(jiān)管巡查制度。四是要完善舉報投訴處理制度。對“12365”和群眾來信來電等各種渠道的舉報投訴案件要及時受理、分析、辦理、反饋等；五是要進一步探索建立不合格企業(yè)整改制度。對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，要積極監(jiān)督、幫促企業(yè)依法整改。

三、措施要求

（一）加強領導，落實責任。要在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，組織開展好整頓規(guī)范市場秩序工作。領導小組組長由趙海航擔任、副組長由陳同成擔任，辦公室設在質(zhì)監(jiān)科。成員有食品、質(zhì)管、執(zhí)法、標準、計量等科室。明確工作重點，分解工作任務。將工作任務分解到相關科室，并落實到具體人，實行項目考核。

（二）加強聯(lián)動，形成合力。相關科室協(xié)同工作，加大檢查力度，形成從源頭抓打假的工作機制。

（三）加強檢查，督促落實。要將此次整頓規(guī)范市場秩序工作納入重要議事日程，要加強督查督辦。對工作量大或問題較多的地方進行督查督辦，尤其對重點地區(qū)、重點案件要加大督查督辦力度。

（四）嚴格執(zhí)法，依法行政。各科室要對發(fā)現(xiàn)的每一起案件，都要查處到位，對于多次涉案的要堅決整治；對于涉嫌犯罪的案件，堅決移交司法機關。

（五）加強信息報送。要嚴格按照市局的要求每月5日前報上月工作情況，7月20日前報上半年工作總結，12月20日前報全年工作總結。

二○○九年四月十四日