第一篇：個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀及工作計(jì)劃

個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀及工作計(jì)劃

一、我局權(quán)屬登記軟件信息化進(jìn)程 1.權(quán)屬登記軟件三步過(guò)程

2002年我局在市房管局產(chǎn)權(quán)處幫助下，采用了西安思維軟件公司的C/S架構(gòu)的權(quán)屬登記系統(tǒng)軟件，到2005年5月升級(jí)為B/S架構(gòu)的權(quán)屬登記系統(tǒng)軟件，建立了樓盤(pán)管理的工作模式。2008年《房屋登記辦法》實(shí)施后，原trade2000的軟件系統(tǒng)已不能適應(yīng)新的要求，2009年8月我局通過(guò)招投標(biāo)方式對(duì)正在使用的房地產(chǎn)權(quán)屬登記系統(tǒng)軟、硬件進(jìn)行了升級(jí)，西安思維公司的TT系統(tǒng)最后中標(biāo)。

2.目前房屋登記管理軟件的情況（1）組成部分

現(xiàn)在我局使用的西安思維TT系統(tǒng)，共有登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)、商品房網(wǎng)上備案系統(tǒng)、拆遷行政管理系統(tǒng)、多維分析系統(tǒng)、房地產(chǎn)信息公示及網(wǎng)站建設(shè)，升級(jí)了電子檔案管理系統(tǒng)、房產(chǎn)測(cè)繪及成果管理七個(gè)子系統(tǒng)組成。（2）登記管理子系統(tǒng)介紹

2010年元月28日，我局正式啟用了新版的房地產(chǎn)權(quán)屬登記系統(tǒng)。新系統(tǒng)采取平行收件，設(shè)立了四個(gè)受理窗口接受房屋權(quán)屬登記申請(qǐng)，在受理登記業(yè)務(wù)時(shí)，采用數(shù)碼相機(jī)拍攝資料、證件照片與證件關(guān)聯(lián)；對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行人像采集與登記案件進(jìn)行關(guān)聯(lián)，上

傳照片存入服務(wù)器，與案件進(jìn)行捆綁提交，后續(xù)步驟可直接在系統(tǒng)中調(diào)閱，直到歸檔，最終形成完整的電子檔案。（3）商品房網(wǎng)上簽約備案子系統(tǒng)介紹

新系統(tǒng)使用后，我局就開(kāi)展了期房網(wǎng)上簽約的業(yè)務(wù)，由開(kāi)發(fā)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)密鑰通過(guò)vpn連接。首先，是由開(kāi)發(fā)企業(yè)人員在我局系統(tǒng)進(jìn)行樓盤(pán)建立，通過(guò)我局審核后，再由開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行預(yù)售許可申請(qǐng)，我局核準(zhǔn)頒發(fā)《商品房預(yù)售許可證》后，“蕪湖縣住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)”上會(huì)顯示樓盤(pán)信息，房屋預(yù)售后由開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理期房簽約業(yè)務(wù)并打印合同并實(shí)時(shí)在網(wǎng)站上顯示相關(guān)樓盤(pán)狀態(tài)，我局對(duì)合同進(jìn)行備案。

二、檔案管理和檔案信息化建設(shè)情況 1.檔案相關(guān)數(shù)據(jù)

到2011年底，目前檔案室?guī)齑鏅n案分為三個(gè)部分，第一部分為2002年老系統(tǒng)之前的紙質(zhì)檔案約5千份，沒(méi)有進(jìn)行檔案電子化；第二部分為2002年之后使用了權(quán)屬登記系統(tǒng)軟件，雖然將相關(guān)登記信息進(jìn)行了錄入電子化，但沒(méi)有對(duì)證件材料進(jìn)行電子化，這部分產(chǎn)權(quán)檔案約為6800份，預(yù)售登記備案檔案約為2400份；第三部分為2010年2月新系統(tǒng)進(jìn)行拍照的產(chǎn)權(quán)檔案約為11000份，預(yù)告登記檔案約為5000份。合計(jì)：30200份。紙張頁(yè)數(shù)，預(yù)告登記的約為45張左右，一般產(chǎn)權(quán)檔案約為20張，單位的產(chǎn)權(quán)檔案約為60張左右。2.系統(tǒng)軟件使用與檔案的調(diào)整和優(yōu)化

經(jīng)過(guò)近二年的使用，我局也密切關(guān)注系統(tǒng)軟件的使用效果，經(jīng)與縣檔案局磋商，于2011年底對(duì)受理窗口改用掃描儀進(jìn)行資料、證件的掃描采集、上傳。提高電子檔案的清晰度，改變數(shù)碼相機(jī)拍攝的焦距、光線等不足。

三、機(jī)房、硬件和維護(hù)人員現(xiàn)狀

1.2009年我局將一間辦公室改裝為機(jī)房，辦理了光纖接入業(yè)務(wù)。將機(jī)房、行政服務(wù)中心和檔案室進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)連接。

2.新系統(tǒng)硬件設(shè)備是與軟件一并招標(biāo)的，共有六臺(tái)服務(wù)器、一臺(tái)存儲(chǔ)器、一個(gè)硬件防火墻、UPS備用電源、機(jī)柜及交換機(jī)等設(shè)備。

3.系統(tǒng)維護(hù)為兩人，主要負(fù)責(zé)信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、查封登記、軟件使用中的問(wèn)題、故障的協(xié)調(diào)解決、硬件的維護(hù)等工作。

四、目前使用情況 1.軟件和硬件使用情況

（1）經(jīng)過(guò)近兩年的使用，目前軟件應(yīng)用方面基本熟練，后期維護(hù)主要是西安思維公司負(fù)責(zé)，西安思維公司基本每個(gè)月都有新的補(bǔ)丁包對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，來(lái)滿足應(yīng)用的需要。

（2）硬件方面由于我局的機(jī)房為后期改建，與農(nóng)林水大樓的網(wǎng)絡(luò)交錯(cuò)，加上前期管理員對(duì)網(wǎng)絡(luò)布線較為隨意，造成整個(gè)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)較為混亂。對(duì)整個(gè)系統(tǒng)軟件的應(yīng)用管理造成一定的影響，目前我局已準(zhǔn)備對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行一次整理，讓網(wǎng)絡(luò)更加通暢，管理上更加規(guī)范。

五、目前存在的主要問(wèn)題

因?yàn)槲揖值牡怯浵到y(tǒng)經(jīng)過(guò)了三次大的變更，在2005年升級(jí)軟件時(shí)，原C/S系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)導(dǎo)入到了新的軟件數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)。但是，2010年啟用的新系統(tǒng)時(shí)，原登記系統(tǒng)的數(shù)據(jù)沒(méi)有導(dǎo)入到新系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中。造成了數(shù)據(jù)的脫節(jié)，增加了辦理業(yè)務(wù)的難度。

根據(jù)《安徽省個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)工作方案》的要求，我局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)個(gè)人住房信息系統(tǒng)高度重視，立即行動(dòng)起來(lái)，對(duì)建設(shè)工作方案中的要求認(rèn)真研究，制度了工作計(jì)劃并報(bào)上級(jí)主管單位負(fù)責(zé)人，積極與軟件公司聯(lián)系，咨詢相關(guān)問(wèn)題。并將資金保障列入2012年預(yù)算中，下一步我局將采取招投標(biāo)方式采購(gòu)個(gè)人住房信息系統(tǒng)軟件，對(duì)我局的各類紙質(zhì)檔案進(jìn)行電子錄入并與系統(tǒng)信息整合，使之成為可信、可用、可靠的個(gè)人住房信息。

第二篇：個(gè)人住房信息系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)范

個(gè)人住房信息系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)范

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)個(gè)人住房信息系統(tǒng)的管理，保障個(gè)人住房信息系統(tǒng)正常、高效、安全運(yùn)行，促進(jìn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)健康發(fā)展，推動(dòng)個(gè)人住房信息化工作，根據(jù)《國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和運(yùn)行管理規(guī)范》、《個(gè)人住房信息系統(tǒng)管理辦法》制定本辦法。

第二條 個(gè)人住房信息系統(tǒng)是指通過(guò)采集各設(shè)區(qū)城市的房屋交易、登記信息系統(tǒng)的個(gè)人住房信息，實(shí)現(xiàn)各設(shè)區(qū)城市間個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，為個(gè)人住房信息查詢和相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)的信息系統(tǒng)。

第三條 本辦法適用于國(guó)家和各設(shè)區(qū)城市個(gè)人住房信息系統(tǒng)的日常運(yùn)行管理和監(jiān)控。

第二章 管理機(jī)構(gòu)

第四條 個(gè)人住房信息系統(tǒng)的運(yùn)行管理遵循“分級(jí)管理”的原則，各級(jí)單位要理順管理體制，明確專門(mén)的網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)，配備專職的技術(shù)人員，確立崗位，強(qiáng)化責(zé)任，保障網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理工作的正常進(jìn)行。

第五條 住建部信息中心受部委托負(fù)責(zé)個(gè)人住房信息系統(tǒng)的運(yùn)行管理工作，其主要職責(zé)是：組織制定個(gè)人住房信息系統(tǒng)的管理辦法、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督和檢查實(shí)施情況；分配個(gè)人住房信息系統(tǒng)IP地址；運(yùn)行、監(jiān)視和管理骨干網(wǎng)線路、設(shè)備和部個(gè)人住房信息系統(tǒng)；指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)城市接入點(diǎn)信息系統(tǒng)的運(yùn)行管理工作；組織個(gè)人住房信息系統(tǒng)資源和運(yùn)行情況的調(diào)查，發(fā)布個(gè)人住房信息系統(tǒng)運(yùn)行情況公告、公報(bào)和年報(bào)；組織有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)和交流；個(gè)人住房信息系統(tǒng)的技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。

第六條 接入點(diǎn)城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)所屬城市信息系統(tǒng)的運(yùn)行管理工作，其主要職責(zé)是：組織制定所屬城市個(gè)人住房信息系統(tǒng)的管理辦法、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督和檢查實(shí)施情況；運(yùn)行、監(jiān)視所屬城市信息系統(tǒng)；組織所屬城市信息匯集和信息利用；組織有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)和交流；所屬城市的技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)；與其他相關(guān)單位的業(yè)務(wù)聯(lián)系。

第三章 網(wǎng)絡(luò)接入

第七條 各級(jí)信息系統(tǒng)管理部門(mén)要嚴(yán)格按照個(gè)人住房信息系統(tǒng)總體規(guī)劃的要求，保證網(wǎng)絡(luò)的互連互通。

第八條 新接入個(gè)人住房信息系統(tǒng)的單位，必須報(bào)部個(gè)人住房信息系統(tǒng)管理部門(mén)審批，簽訂責(zé)權(quán)明確的入網(wǎng)協(xié)議。

第九條 城市接入點(diǎn)對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行重大調(diào)整時(shí)，必須報(bào)部信息中心審批。

第十條 加強(qiáng)對(duì)接入個(gè)人住房信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)，保證個(gè)人住房信息系統(tǒng)與其他網(wǎng)絡(luò)的安全隔離。

第四章 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)

第十一條 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)是指利用個(gè)人住房信息系統(tǒng)資源為信息傳輸和應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行提供的服務(wù)。

第十二條 各級(jí)系統(tǒng)管理部門(mén)要為個(gè)人住房信息資源的開(kāi)發(fā)、利用、存儲(chǔ)、共享，以及各類個(gè)人住房業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供支撐和保障。

第十三條 新的信息傳輸和應(yīng)用系統(tǒng)接入個(gè)人住房信息系統(tǒng)時(shí)，必須將有關(guān)情況（服務(wù)器配置、所需帶寬、所用協(xié)議、安全要求、用戶范圍等）報(bào)所接入網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)審批。

第五章 網(wǎng)絡(luò)安全

第十四條 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制；定期分析、評(píng)估所屬網(wǎng)絡(luò)的安全狀況，配備網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施，制定有效的安全保障方案；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)視，落實(shí)安全保障措施；明確專門(mén)的網(wǎng)絡(luò)安全管理人員，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作。網(wǎng)絡(luò)安全保障方案應(yīng)報(bào)上級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)備案。

第十五條 各級(jí)系統(tǒng)管理部門(mén)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)故障，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)定位、及時(shí)解決；對(duì)于影響到骨干網(wǎng)運(yùn)行的故障，必須及時(shí)將故障的產(chǎn)生原因、影響范圍、處理過(guò)程和結(jié)果等情況上報(bào)住建部信息中心。

第十六條 各級(jí)系統(tǒng)管理部門(mén)要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)病毒的防范工作，建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)病毒防控體系。采取有力措施，預(yù)防和控制計(jì)算機(jī)病毒的產(chǎn)生、傳播、復(fù)制和擴(kuò)散，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)隔離、及時(shí)處理，及時(shí)升級(jí)操作系統(tǒng)和防病毒軟件。發(fā)生重大病毒疫情時(shí)，及時(shí)向上級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第十七條 各級(jí)系統(tǒng)管理部門(mén)應(yīng)建立可靠的數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)和完備的備份策略，保證關(guān)鍵應(yīng)用和核心數(shù)據(jù)的安全。

第十八條 各級(jí)系統(tǒng)管理部門(mén)要加強(qiáng)用戶、系統(tǒng)和設(shè)備等的賬號(hào)口令管理，重要系統(tǒng)和設(shè)備的賬號(hào)口令由專人保管，并嚴(yán)格限定使用范圍，嚴(yán)防賬號(hào)口令泄露。

第十九條 不得在個(gè)人住房信息系統(tǒng)上存放或傳輸任何涉密信息。

第二十條 各單位的網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)日志應(yīng)保存三個(gè)月以上。

第六章 系統(tǒng)用戶

第二十一條 各級(jí)個(gè)人信息系統(tǒng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)所屬信息系統(tǒng)用戶的監(jiān)督和管理。

第二十二條 系統(tǒng)用戶必須遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，遵守個(gè)人住房信息系統(tǒng)管理規(guī)章制度，配合相關(guān)的管理工作。系統(tǒng)用戶要積極參加單位組織的網(wǎng)絡(luò)、信息和安全方面的培訓(xùn)，提高使用技能，增強(qiáng)安全意識(shí)。

第二十三條 系統(tǒng)用戶在遇到故障、攻擊、事故，收到非法信息，感染計(jì)算機(jī)病毒時(shí)，應(yīng)及時(shí)向本單位網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)報(bào)告。

第二十四條 系統(tǒng)用戶須對(duì)本人的操作行為負(fù)責(zé)，不得有下列行為。

1、私自修改和刪除本人計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)配置；

2、私自安裝影響系統(tǒng)運(yùn)行的軟件或系統(tǒng)；

3、私自接入他人的網(wǎng)絡(luò)端口；

4、私自接入未經(jīng)允許的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備；

5、在網(wǎng)絡(luò)上傳播涉密信息或不良信息；

6、安裝盜版軟件；

7、卸載統(tǒng)一安裝的網(wǎng)絡(luò)防病毒軟件；

8、故意制作、下載、傳播計(jì)算機(jī)病毒等惡意程序和其他有害數(shù)據(jù)；

9、向社會(huì)發(fā)布虛假的計(jì)算機(jī)病毒疫情；

10、未經(jīng)允許，登錄他人個(gè)人住房信息系統(tǒng)或者使用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)資源；

第七章 網(wǎng)絡(luò)機(jī)房和設(shè)備

第二十五條 按照網(wǎng)絡(luò)機(jī)房的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建立專用的網(wǎng)絡(luò)機(jī)房，為個(gè)人住房信息系統(tǒng)提供良好的運(yùn)行環(huán)境。

第二十六條 各級(jí)個(gè)人住房信息系統(tǒng)管理部門(mén)要加強(qiáng)個(gè)人住房信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理，對(duì)各類設(shè)備進(jìn)行歸類編碼，建立檔案。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)設(shè)備責(zé)任制，做到專人專管，并對(duì)相關(guān)操作進(jìn)行詳細(xì)記錄。

第二十七條 各級(jí)個(gè)人住房信息系統(tǒng)管理部門(mén)要對(duì)相關(guān)設(shè)備定期檢查、監(jiān)視和維護(hù)，加強(qiáng)訪問(wèn)權(quán)限控制；建立關(guān)鍵設(shè)備的備份和報(bào)修制度；加強(qiáng)各類設(shè)備的配置參數(shù)管理。

第八章 保障措施

第二十八條 各單位要高度重視個(gè)人住房信息系統(tǒng)運(yùn)行管理工作，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第二十九條 各單位要積極籌措和落實(shí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，將網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入部門(mén)預(yù)算，為網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行維護(hù)提供保障。

第三十條 各單位要建立結(jié)構(gòu)合理、人員相對(duì)穩(wěn)定的個(gè)人住房信息系統(tǒng)運(yùn)行管理隊(duì)伍，制定培訓(xùn)計(jì)劃，完善培訓(xùn)制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和技術(shù)交流，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和管理的技術(shù)水平。

第三十一條 各級(jí)管理部門(mén)要加強(qiáng)數(shù)據(jù)交匯、查詢等重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)設(shè)備的管理，重視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，提高預(yù)警、響應(yīng)和應(yīng)急處理能力，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)上級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)備案。

第三十二條 住建部信息中心因網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)升級(jí)改造或遇到突發(fā)故障而影響骨干網(wǎng)正常運(yùn)行時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知各城市接入點(diǎn)運(yùn)行管理部門(mén)。城市接入點(diǎn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)運(yùn)行管理部門(mén)要保證信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)有關(guān)設(shè)備7×24小時(shí)不間斷運(yùn)行，對(duì)于因檢修或其他原因需停機(jī)的，應(yīng)提前向部信息中心報(bào)告。

第三十三條 各級(jí)系統(tǒng)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)值班工作，加強(qiáng)日常系統(tǒng)維護(hù)管理，配備必要的維護(hù)軟件和工具，落實(shí)管理責(zé)任制，規(guī)范管理流程，提高管理效率，做好工作日志，加強(qiáng)制度落實(shí)的檢查和考核。

第三十四條 各級(jí)管理部門(mén)要加強(qiáng)系統(tǒng)用戶服務(wù)，規(guī)范服務(wù)流程，對(duì)用戶進(jìn)行定期檢查，對(duì)網(wǎng)絡(luò)故障采用多種方式（電話、網(wǎng)絡(luò)、郵件、上門(mén)等）進(jìn)行維護(hù)，保障用戶和應(yīng)用系統(tǒng)的正常工作。

第三十五條 實(shí)行個(gè)人住房信息系統(tǒng)運(yùn)行情況上報(bào)制度，個(gè)人住房信息系統(tǒng)各接入點(diǎn)城市管理部門(mén)每個(gè)月的第一周內(nèi)向部信息中心報(bào)告運(yùn)行情況。

第三十六條 部信息中心組織建立個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)員制度，定期開(kāi)展交流和研討。

第九章 監(jiān)督管理

第三十七條 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)對(duì)全國(guó)個(gè)人住房信息系統(tǒng)。

第三十八條 對(duì)于違反本辦法的系統(tǒng)用戶，對(duì)于因管理不善和失職，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)管理工作失誤，造成嚴(yán)重影響的單位和個(gè)人，予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以追究。

第三十九條 各級(jí)系統(tǒng)管理部門(mén)可根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法，并報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案。

第十章 附 則

第四十條 各接入單位可根據(jù)本辦法制定所屬系統(tǒng)的管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。第四十一條 本辦法由住建部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

第三篇：信息系統(tǒng)建設(shè)情況

信息系統(tǒng)建設(shè)情況

系統(tǒng)四位一體，經(jīng)辦無(wú)縫對(duì)接。我市以全省統(tǒng)一的“城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)”為依托，暢通市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)城鄉(xiāng)居保信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，已經(jīng)建成“數(shù)據(jù)集中、網(wǎng)絡(luò)下延、縱橫對(duì)接、信息交換”四位一體的信息管理系統(tǒng)，各級(jí)業(yè)務(wù)辦理實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享。監(jiān)管眼睛向下明亮，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)向上集中，服務(wù)觸角向下延伸。城鄉(xiāng)居保參保繳費(fèi)、養(yǎng)老金發(fā)放等全部通過(guò)信息系統(tǒng)來(lái)辦理，業(yè)務(wù)經(jīng)辦駛?cè)刖W(wǎng)絡(luò)“快車道”，大幅提升了城鄉(xiāng)居保信息化建設(shè)水平。

第四篇：政府匯報(bào)關(guān)于全市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管暨個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)工作會(huì)的情況匯報(bào)

關(guān)于全市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管暨個(gè)人住房信息

系統(tǒng)建設(shè)工作會(huì)的情況匯報(bào)

縣政府：

4月13日，全市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管暨個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)工作會(huì)議在市行政服務(wù)中心召開(kāi)。會(huì)議對(duì)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理、個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)等工作進(jìn)行了部署。會(huì)議還傳達(dá)了國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)辦發(fā)[2011]1號(hào)）、住建部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問(wèn)題的通知》（建房[2010]53號(hào)）、省住建廳《關(guān)于印發(fā)河南省房地產(chǎn)市場(chǎng)信息監(jiān)管平臺(tái)及個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)方案的通知》（豫建房管[2010]25號(hào)）、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管的通知》等國(guó)家、省、市關(guān)于房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的一系列政策。會(huì)議主要研討了進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管的措施，及對(duì)貫徹落實(shí)全市個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)工作進(jìn)行了部署。

一、加大房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管力度完善商品住房預(yù)售制度 國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)辦發(fā)［2011］1號(hào)），首次將房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作列為了國(guó)務(wù)院辦公廳的1號(hào)文件，并將住房

保障、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控及個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)納入了政府約談問(wèn)責(zé)范圍，問(wèn)責(zé)部門(mén)也由原來(lái)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部約談問(wèn)責(zé)改為監(jiān)察部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)聯(lián)合問(wèn)責(zé)。市政府辦公室也制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管的通知》（信政辦［2011］10號(hào)），提出了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管的具體措施。

二、加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)辦發(fā)（2011）1號(hào)）要求，重申加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)正常房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序等要求的同時(shí)，提出了“要加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)的建設(shè)”、為加快我縣個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)的步伐，按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)河南省房地產(chǎn)市場(chǎng)信息監(jiān)管平臺(tái)及個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)方案的通知》豫建房管[（2010）25號(hào)]和市政府的工作要求，我縣個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)涉及以下問(wèn)題：

（1）困難與壓力。個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，時(shí)間非常緊迫且耗費(fèi)資金大，僅硬件配置、網(wǎng)絡(luò)接入、購(gòu)買(mǎi)應(yīng)用軟件和近5萬(wàn)卷的歷史檔案的掃描錄入總體費(fèi)用就達(dá)到56萬(wàn)元，這還不包含系統(tǒng)建成后的人員培訓(xùn)費(fèi)用和軟硬件的日常維護(hù)費(fèi)用。這非房產(chǎn)部門(mén)能承受起，任務(wù)非常艱巨，要完成好個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)，急需

縣政府采取有效措施予以解決。一是由于信息沒(méi)有共享，造成個(gè)別人首次購(gòu)房和申購(gòu)保障性住房核查有漏洞，有空可鉆，以及國(guó)務(wù)院關(guān)于有效遏制投資投機(jī)性購(gòu)房政策就于無(wú)法落實(shí)，影響政府公信力。二是我縣登記機(jī)構(gòu)為自收自支事業(yè)單位，登記費(fèi)收入僅為一套60元，財(cái)務(wù)收支嚴(yán)重不平衡，導(dǎo)致對(duì)個(gè)人住房信息建設(shè)財(cái)力不足。如紙質(zhì)檔案沒(méi)有數(shù)學(xué)化，歷史數(shù)據(jù)整理錄入尚有近5萬(wàn)份約50萬(wàn)條信息未完成錄入，房屋租賃數(shù)據(jù)采集和房屋拆遷注銷基本空白，還有《房屋登記辦法》中許多要開(kāi)展業(yè)務(wù)未能實(shí)施。三是個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及數(shù)據(jù)繁雜、信息變化頻繁，系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)的難度大，軟件開(kāi)發(fā)、硬件配備、數(shù)據(jù)采集、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)工作都需要資金保障。

（2）系統(tǒng)建成后的作用。建立全省個(gè)人住房信息系統(tǒng)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，可以全面掌握個(gè)人住房的基礎(chǔ)信息及動(dòng)態(tài)變化情況，實(shí)現(xiàn)全省住房信息共享和查詢，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、為宏觀調(diào)控提供技術(shù)支持，為依法征稅提供基礎(chǔ)。我縣個(gè)人住房系統(tǒng)信息的建設(shè)目標(biāo)，首先數(shù)據(jù)是核心，完善全縣個(gè)人住房數(shù)據(jù)庫(kù)，首先通過(guò)普查完善未登記的數(shù)據(jù)，其次建立住房信息的產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)全縣的個(gè)人住房信息查詢，然后為決策、信息、調(diào)控，對(duì)差別化信貸及稅收提供支撐，為宏觀調(diào)控提供數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)報(bào)送，通過(guò)與住建

部聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的查詢，與公安、民政、銀行、稅務(wù)等聯(lián)網(wǎng)協(xié)查。有利于提高工作的規(guī)范化、電子化、信息化。

3、建議。國(guó)辦發(fā)[2011]1號(hào)文件已明確將“加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)”作為地方政府責(zé)任，并將“個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)滯后”問(wèn)題納入約談和問(wèn)責(zé)范圍，省市人民政府也就個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)制定方案，要求各縣成立以主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、房產(chǎn)管理中心、財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)為成員的個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣房產(chǎn)管理中心，具體工作任務(wù)：一是加強(qiáng)資金保障，系統(tǒng)建設(shè)，沒(méi)有資金寸步難行，建議加大財(cái)政資金支持力度，系統(tǒng)建成的日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用納入部門(mén)預(yù)算統(tǒng)籌考慮。二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)展改革、公安、民政、國(guó)土資源、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、物價(jià)、金融等部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制形成工作合力，共同推動(dòng)個(gè)人住房信息系統(tǒng)的建設(shè)工作。三是落實(shí)工作責(zé)任，按照省市文件要求，2011年6月底前完成全省個(gè)人住房信息系統(tǒng)縣級(jí)平臺(tái)建設(shè)并實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，2012年6月底前，完成與全國(guó)個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)的重要性緊迫性更加突顯，按照“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的原則，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，確保按時(shí)建成。

三、加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)管理

為規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，保護(hù)房地產(chǎn)交易及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、人力資源部聯(lián)合印發(fā)了《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》，省、市相關(guān)部門(mén)也提出了貫徹意見(jiàn)。要求縣區(qū)房管部門(mén)要聯(lián)合發(fā)改、人力資源部門(mén)加強(qiáng)宣傳教育，完善工作機(jī)制和信用檔案，建立嚴(yán)格的備案制度，切實(shí)規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的行為。要求4月下旬要開(kāi)展一次房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案情況，依法查處虛假宣傳、賺取差價(jià)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法違規(guī)行為。

最后我們建議政府組織財(cái)政、國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、房產(chǎn)管理等相關(guān)部門(mén)就以上匯報(bào)的工作內(nèi)容召開(kāi)專題研討會(huì)，并拿出具體的貫徹落實(shí)措施。

潢川縣房產(chǎn)管理中心

二O一一年四月二十日

第五篇：海陵區(qū)個(gè)人住房建設(shè)管理辦法（精選）

海陵區(qū)個(gè)人住房建設(shè)管理辦法

為加強(qiáng)個(gè)人住房建設(shè)管理，規(guī)范個(gè)人住房建設(shè)行為，根據(jù)《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》、《泰州市實(shí)施〈江蘇省土地管理?xiàng)l例〉辦法》以及《泰州市城市總體規(guī)劃》，制定本辦法：

一、凡在本行政區(qū)域內(nèi)的個(gè)人住房建設(shè)（包括新建、翻建、擴(kuò)建、維修等，以下稱個(gè)人建房），均按照本辦法執(zhí)行。

二、全區(qū)個(gè)人建房實(shí)行分類管理，按城市建設(shè)規(guī)劃分為控制建設(shè)區(qū)、一般建設(shè)區(qū)。控制建設(shè)區(qū)：南至周山河，西至引江河，北至新通揚(yáng)運(yùn)河，東至興泰公路、新328國(guó)道，以及其他因城市、集鎮(zhèn)建設(shè)需要依法實(shí)行規(guī)劃控制的范圍。海陵工業(yè)園區(qū)翻身河以北、京泰路以西、浙江路以南、328國(guó)道以東區(qū)域。一般建設(shè)區(qū)：控制建設(shè)區(qū)以外的全部區(qū)域。

控制建設(shè)區(qū)和一般建設(shè)區(qū)都必須按有關(guān)規(guī)定修編完善城市或村鎮(zhèn)（園區(qū)）建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的范圍一律停止審批個(gè)人建房。

三、控制建設(shè)區(qū)嚴(yán)格控制個(gè)人建房。在不影響近期城市規(guī)劃的前提下，符合下列條件之一的，可批準(zhǔn)個(gè)人建房。

1．現(xiàn)居住房屋經(jīng)區(qū)建設(shè)局鑒定為危房的，可批準(zhǔn)原地原規(guī)模維修或翻建； 2．現(xiàn)有居住用房緊張或因拆遷需異地安置的農(nóng)村居民，符合安排宅基地條件的可以到統(tǒng)一規(guī)劃的集中居住區(qū)新建（集中居住區(qū)包括已建成且符合規(guī)劃的住宅區(qū)和新規(guī)劃的住宅區(qū)，新規(guī)劃的住宅區(qū)由各街道（鎮(zhèn)、園區(qū)）拿出方案后，報(bào)區(qū)政府審批確定），符合原地翻（擴(kuò)）建條件的，可在原宅基地范圍內(nèi)申請(qǐng)翻（擴(kuò)）建。

現(xiàn)有居住用房緊張的城市居民按照經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的有關(guān)規(guī)定，申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房或享受廉租房的相關(guān)待遇。四、一般建設(shè)區(qū)個(gè)人建房，在符合城市總體規(guī)劃的前提下，按照各街道（鎮(zhèn)、園區(qū)）修編的村鎮(zhèn)（園區(qū)）建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)，但在規(guī)劃撤并、拆遷的村莊范圍內(nèi)除危房改造外，停止審批個(gè)人建房。

五、各街道（鎮(zhèn)、園區(qū)）必須根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，積極推進(jìn)居民向城鎮(zhèn)和農(nóng)村住宅小區(qū)集中，大力興建農(nóng)民公寓和農(nóng)村住宅小區(qū)。小區(qū)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌安排，逐步做到道路、供排水、供電、有線電視、電話、綠化等設(shè)施配套齊全，配套所需費(fèi)用按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，據(jù)實(shí)分?jǐn)?，自求平衡。農(nóng)村住宅小區(qū)建設(shè)用地由各街道（鎮(zhèn)、園區(qū)）與規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)銜接，拿出調(diào)整方案報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)，涉及農(nóng)用地的，按規(guī)定先行辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)。在農(nóng)村住宅小區(qū)內(nèi)申請(qǐng)建房的，可以根據(jù)規(guī)劃和家庭人口結(jié)構(gòu)、居住情況優(yōu)先批準(zhǔn)。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地（其中房屋占地面積不得超過(guò)宅基地面積的百分之七十），5人（包括5人）以下戶每戶宅基地面積不超過(guò)120平方米；5人以上戶，每戶宅基地面積不超過(guò)135平方米。農(nóng)村住宅小區(qū)外原則上不再批準(zhǔn)個(gè)人建房。房屋破舊或經(jīng)區(qū)建設(shè)局鑒定為危房的、鄰里均為五年內(nèi)新建房屋的，可以適當(dāng)批準(zhǔn)原地翻（擴(kuò)）建，但不得超出規(guī)定的宅基地限額面積。

六、個(gè)人住宅建設(shè)審批程序：

1．申請(qǐng)。建房戶提出書(shū)面申請(qǐng)，由所在居委會(huì)（村、組）簽署意見(jiàn)，并到街道（鎮(zhèn)、園區(qū)）統(tǒng)一領(lǐng)取建房用地申請(qǐng)表。

2．初審。街道（鎮(zhèn)、園區(qū)）村建部門(mén)會(huì)同國(guó)土、規(guī)劃工作人員現(xiàn)場(chǎng)勘查，預(yù)審合格后，委托有測(cè)繪資質(zhì)的部門(mén)提供擬建房屋所在地1:200的測(cè)繪地形圖、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、建房戶原宅基地土地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證，分別報(bào)規(guī)劃、國(guó)土海陵分局。

3．公示。規(guī)劃、國(guó)土海陵分局接到報(bào)建材料后，會(huì)同街道（鎮(zhèn)、園區(qū)）對(duì)擬批準(zhǔn)建房情況在現(xiàn)場(chǎng)和基層辦公場(chǎng)所附近進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7至15天。4．審批。公示無(wú)異議的，由規(guī)劃、國(guó)土海陵分局依照法定程序、期限對(duì)個(gè)人建房項(xiàng)目選址、用地規(guī)劃、土地使用、工程規(guī)劃作出行政許可決定或不予許可行政決定。作出行政許可決定的應(yīng)當(dāng)定期抄送各街道（鎮(zhèn)、園區(qū)）、城管行政執(zhí)法海陵分局、區(qū)建設(shè)局備案。

⑴申請(qǐng)建房戶取得的規(guī)劃、用地、建設(shè)等許可證在批準(zhǔn)的時(shí)間內(nèi)有效。

⑵新建、擴(kuò)建、改建和翻建民房，涉及文物、水利、交通、市政、抗震等管理的，申請(qǐng)建房戶根據(jù)法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核同意后，方可辦理相應(yīng)的規(guī)劃、用地、建設(shè)等審批手續(xù)。

5．申請(qǐng)建房戶取得許可證后，須經(jīng)規(guī)劃、國(guó)土海陵分局、街道（鎮(zhèn)、園區(qū)）派員現(xiàn)場(chǎng)放線、驗(yàn)線后方可施工；街道（鎮(zhèn)、園區(qū)）必須做好許可證發(fā)放后施工過(guò)程中的安全、質(zhì)量管理等工作。

工程竣工后，建房戶應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃、國(guó)土海陵分局申請(qǐng)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，規(guī)劃海陵分局換發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，國(guó)土海陵分局發(fā)放《土地使用權(quán)證》。6．核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證。房屋建成后，建房戶憑《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《土地使用權(quán)證》，報(bào)區(qū)建設(shè)局核發(fā)《房屋產(chǎn)權(quán)證》。

七、凡未領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建房用地審批通知書(shū)》或未按許可證、通知書(shū)規(guī)定內(nèi)容施工的均為違法建設(shè)。城管行政執(zhí)法海陵分局負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)的督查、協(xié)調(diào)、考核、處罰等工作。街道（鎮(zhèn)、園區(qū)）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的巡查、報(bào)告、制止、拆除等工作。國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)查處違法用地行為，水利部門(mén)負(fù)責(zé)查處占用水利設(shè)施違法建設(shè)。其他相關(guān)部門(mén)、單位要全力配合、支持違法建設(shè)的查處工作。

八、建立違法建設(shè)監(jiān)督舉報(bào)制度，實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)舉報(bào)重大案件的有功人員給予重獎(jiǎng)。

九、各街道（鎮(zhèn)、園區(qū)）要層層落實(shí)個(gè)人建房管理目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)個(gè)人建房的監(jiān)督和管理，從源頭上防止違法建設(shè)的發(fā)生。

十、個(gè)人建房管理情況實(shí)行一月一報(bào)、每季考核、年終驗(yàn)收制度。

十一、弄虛作假、越權(quán)審批的建房、用地批準(zhǔn)文件無(wú)效。對(duì)直接參與弄虛作假或越權(quán)審批的國(guó)家工作人員視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

十二、國(guó)土、規(guī)劃海陵分局應(yīng)根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的工作規(guī)則。

十三、本辦法由海陵區(qū)政府法制局負(fù)責(zé)解釋。

十四、本辦法自2006年10月1日起執(zhí)行，區(qū)政府關(guān)于個(gè)人建房的其他文件自行廢止。