第一篇：兵團(tuán)2018年4月申論真題及答案

2018年4月兵團(tuán)公考申論

在山城重慶、大大小小、各種各樣的面館有數(shù)萬家。由于市場競爭激烈，大部分面館都采用多種經(jīng)營：面條、酸辣粉、米粉、蓋澆飯……一應(yīng)俱全。然而，有一家入圍“重慶面館50強(qiáng)”的面館卻是獨(dú)樹一幟——它只賣小面(即“素面”)?？瓷先ィ∶婵梢哉f是重慶各類面食中最樸素的一種。它沒有澆頭，沒有名貴佐料，只有面條、調(diào)料以及青菜葉。也正是由于不像牛肉面，雜醬面這些有澆頭的面能用大肉大料添味兒，小面靠的完全是店家自己的手藝和食材品質(zhì)。食客們說，這家只賣小面的面館那些不可名狀的絕活兒很多。別的店家也是食材新鮮，用料地道，可這家面館的小面味道就是要高一層?！袄锩骈T道可多啦，要做好一碗小面，必須得有上好幾年的摸索。這家頗具個(gè)性的面館的老板老葉說：“我只有笨辦法，就是多做摸索。比如說，我就發(fā)現(xiàn)，先放豬油后摻湯水和先加湯水后放豬油，做出來的小面味道就差很遠(yuǎn)。這些很難一口說清楚，只能慢慢摸索。我現(xiàn)在都還在邊做邊學(xué)呢。” 老葉介紹道，他家從爺爺輩開始，就是只做小面的。雖然現(xiàn)在老葉的店可以用“客似云來”四個(gè)字來形容，但當(dāng)初老葉也是被現(xiàn)實(shí)狠狠地上了一課的—店鋪?zhàn)饨鸶?，商業(yè)區(qū)改造導(dǎo)致食客流量減少……親戚朋友也勸他轉(zhuǎn)型或者改行，可他就是特別擰;重慶人天天都吃面，我要是連小面都做不好，還能干什么?我要是把小面都做好了，那我還怕什么?那時(shí)的老葉，就憑著“只做小面”的信仰，對抗著整個(gè)世界的紛擾。每天吃一碗小面，對于食客來說，是一件稀松平常的小事;而對于老葉，每天卻是要煮上千碗小面。小面雖小，要求卻也不少，一碗正宗的重慶小面必須包括白花花的豬油、黃亮亮的小磨香油，黃花園的醬油、閬中的保寧醋、切粒的涪陵榨菜、磨碎的宜賓芽菜、辛香霸道的油辣子以及麻香清冽的花椒面等等。而調(diào)味、煮面、熬湯這些事兒，每一件都是老葉親力親為。老葉沒讀過太多書，但有兩句話卻是一直記在心頭：炮制雖繁必不敢減人工，品味雖貴必不敢減物料。所以，即使是在經(jīng)營最困難的時(shí)候，老葉也堅(jiān)持用最新鮮的原料、熬湯、制辣子油、拌料……一個(gè)步驟都不能少。賣不出去的，就全部倒掉?！拔抑蛔鲂∶?，要是我偷工減料，把自己小面這塊招牌都稿臭了。我還能怎么辦?”也正是因?yàn)檫@一根筋的堅(jiān)持，讓老葉走到了現(xiàn)在，成為本來就特色突出的重慶小面中的獨(dú)一家。而在別的面館開始做連鎖、開分店時(shí)，老葉也沒有眼紅腦熱，“要是開加盟連鎖交給別人，做得不好，怎么辦?我嘛，怕分心，還是踏實(shí)點(diǎn)好。” 給定資料2 最近幾年，很多二線城市的人才引進(jìn)工作都開展得如火如荼。二線城市尚在努力，三四線城市自然也不甘落后：給錢、給房、給戶口。然而，縱觀很多三四線城市的“人才爭奪戰(zhàn)”，大多也只是出臺(tái)買房打折、租房補(bǔ)貼、落戶降標(biāo)、項(xiàng)目資助、一次性獎(jiǎng)勵(lì)等引才政策。這固然有一定的吸引力。但作為本身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和區(qū)位優(yōu)勢就不那么突出的三四線城市，給出和二線城市差不多的“彩禮”，能真正地“引鳳求凰”嗎? “在人才工作中，一些地方的同質(zhì)化傾向依舊明顯?！币晃粡氖氯瞬乓M(jìn)工作多年的部門負(fù)責(zé)人說道，“現(xiàn)在，很多中小城市都要高學(xué)歷、高效能、高層次、高大上、高精尖的人才;而給人才的往往就是‘老三樣’——錢、房和戶口?！?“很多地方把人才引進(jìn)工作想得過于簡單了?！币晃辉u論家說道，“人才工作不是把人引進(jìn)來就可以的，它其實(shí)更依賴人才生態(tài)的建設(shè)——如何利用、再培養(yǎng)、激勵(lì)，如何留得住才是重中之重。然而，這往往是被很多中小城市忽視?；舜罅猓坏饺瞬?人才來了呆不久。消耗了那么多的財(cái)力物力，也還是為他人做嫁衣?！眴栴}還不止于此，現(xiàn)在一些地方的人才引進(jìn)工作，已經(jīng)給當(dāng)?shù)氐呢?cái)政帶來不小的壓力和負(fù)擔(dān)了。但收效卻甚微。很多地方都重視引進(jìn)外地人才，可外地人才引不來，厚彼薄此，重外輕里的人才政策更讓本地人頗有意見，可以用“賭本也沒賺到吆喝”來形容。“計(jì)算機(jī)、生物科技、航空航天這些的尖端領(lǐng)域的頂尖人才本來就非常稀缺，即使在北上廣深這樣的城市都是‘肉少狼多’。在這樣的環(huán)境中，實(shí)力薄弱許多的三四線城市往往是耗費(fèi)了大量的財(cái)力物力人力，最后卻還是被‘剩下’。而且，就算引進(jìn)了，往往也用不好，甚至用不上?！币晃蝗肆Y源專業(yè)的教授說道，“引進(jìn)人才要靠優(yōu)勢，但中小城市能靠的優(yōu)勢往往不是物質(zhì)吸引力，而是自己的特色?！?另一位評論家也給出了一個(gè)觀點(diǎn)，“各個(gè)地方的人才引進(jìn)工作，必須要‘錯(cuò)位’又‘對位’。我們的城市定位不應(yīng)該也不可能是趨同的，要是采用同樣的人才路線，是會(huì)‘撞車’的;畢竟錯(cuò)落有致，才既尊重城市發(fā)展規(guī)律，又符合建筑美學(xué)嘛。我國各個(gè)城市間的地理、經(jīng)濟(jì)等方面差距依舊巨大，對人才的吸引力、對人才的需求結(jié)構(gòu)都是大不相同的。我們必須認(rèn)清這個(gè)現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)自己的位置，才可能做好人才工作。因?yàn)槟闶悄?，你不是別的城市。你在全省，甚至是全國有你的角色定位，有你自己獨(dú)特的優(yōu)勢。所以必須各就其位、各求所需?！?給定資料3 2017年8月，X市一則“我市學(xué)生近六成想落戶外省”的新聞深深刺痛了當(dāng)?shù)厥忻竦男模何覀冞@座有三千多年歷史，有近百所院校的城市，居然留不住在這個(gè)城市求學(xué)的大學(xué)生? 要說人才引進(jìn)計(jì)劃，X市有也。他們按學(xué)歷、工作經(jīng)歷、從事領(lǐng)域等把人才分為了A到E五類：對于A到C類高級人才的政策優(yōu)惠力度，相比其他城市可謂毫不遜色。但就D類到E類人才的政策福利來說，并無優(yōu)勢可言。況且，調(diào)查顯示，80%的受訪者認(rèn)為，這樣的人才分類不符合X市實(shí)際，對人才的評判，分類分級過于簡單草率，存在重視科學(xué)理論，輕視技術(shù)實(shí)際：重視二三產(chǎn)業(yè)，輕視第一產(chǎn)業(yè);重視學(xué)歷、輕視經(jīng)驗(yàn)的傾向。如果連本地的人才都留不住，那么可以想象，外地引進(jìn)的人才來了也還是會(huì)走的。而據(jù)統(tǒng)計(jì)，像X市這樣留不住在本地求學(xué)大學(xué)生的中小城市更是占了大多數(shù)?！白钭屛覔?dān)憂的是現(xiàn)在我們正慢慢形成倒金字塔型的人才結(jié)構(gòu)，人才金字塔的頂層結(jié)構(gòu)過于龐大。而底層基礎(chǔ)型人才逐漸萎縮，這個(gè)金字塔是無法長久維持的，甚至有倒塌的危險(xiǎn)?！盭市社科院的一位專家表達(dá)了自己的擔(dān)憂?，F(xiàn)在X市最亮眼的名片依舊是“千年古都”，而全國以“千年古都”作為名片的城市不下十個(gè)?？梢哉fX市的現(xiàn)代形象是模糊的。城市的發(fā)展必須要有現(xiàn)代性的活力，如果在重溫舊夢中停滯不留，城市對人才的吸引力就會(huì)大打折扣。其實(shí)，現(xiàn)在中國許多城市的“現(xiàn)實(shí)個(gè)性化”發(fā)展之路就非常值得借鑒，比如義烏的小商品市場、貴陽的大數(shù)據(jù)中心等等。城市求賢，君子擇城。很多人選擇一座城市，往往會(huì)考慮這座城市的氣質(zhì)、氣場以及傳遞出來的最強(qiáng)烈信息等自己的人生目標(biāo)、發(fā)展方向是否投合。比如，在金融中心紐約，你應(yīng)該更有錢;在法律之都波士頓，你應(yīng)該更雄辯;在硅谷，你應(yīng)該更聰明;在華盛頓，你認(rèn)識(shí)的政治“局內(nèi)人”越多越好…… 給定資料4 給定資料5 早上，小凡被鬧鐘如約地叫醒。還想多睡幾分鐘的她對鬧鐘說：十分鐘后再叫我吧。于是，鬧鐘老老實(shí)實(shí)地又消停了十分鐘。在梳洗完出門前，小凡先用電子交通地圖看看哪個(gè)路段堵，以免在開車路上虛耗時(shí)間。下班回家，實(shí)在是不想做飯，那么就叫外賣吧。打開外賣APP，上百款美食，任君挑選……出門逛街，小凡兜里也就帶了幾十塊的零錢，因?yàn)楝F(xiàn)在所有的門店都支持移動(dòng)支付，自己省事，還不用擔(dān)心被偷……繳水電費(fèi)?那也不用再像以前那樣去營業(yè)廳排隊(duì)了，手機(jī)一點(diǎn)就搞定。這樣的生活，會(huì)不會(huì)少了點(diǎn)什么呢?小凡并不這么想，她覺得這便利了我們，活躍了經(jīng)濟(jì)，豐富了世界，何樂而不為? 老張前不久到鄉(xiāng)下參加老同學(xué)兒子的婚宴?；檠缡菢?biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)宴。這是老張第一次看到人家廚師竟然帶著一輛餐車來。車內(nèi)的灶具、廚具一應(yīng)俱全。車開到哪，一停就立即可以作業(yè)。非但如此，就連桌椅板凳、帳蓬等也都是廚師自帶。和其他來參加宴會(huì)的人們一樣，老張也覺得這種方式很省事，可就是少了那么一點(diǎn)意思。在老張印象中，以前家里辦紅白事叫“過大事”。它們的的確確是個(gè)事兒——什么都自備，從桌椅板凳、被褥到鍋碗瓢盆都要滿村子借。事辦完了，還要一家一家地還。遠(yuǎn)處的親戚會(huì)早早地來，村上的人也會(huì)提前幾天來幫忙。大家都是相互幫忙，相互麻煩。也就是因?yàn)檫@樣，大家伙才有鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的感覺。而現(xiàn)在，在事過完當(dāng)天客人也基本走完，好像過大事兒也是個(gè)**事兒了。很多時(shí)候，簡便快捷是我們所追崇的。拋開其他不說，我們的生活也是盡可能地在用減法，減去許多步驟，更直接地、更快捷地達(dá)到目的。這也符合工業(yè)時(shí)代的最大特點(diǎn)——最大限度地縮短制造流程。但這個(gè)世界真的是在變得越來越簡單嗎?一部智能手機(jī)的基本應(yīng)用功能就有上百個(gè)，你要是一開始不仔細(xì)琢磨，可能很快就會(huì)有一種被它“忽悠”的感覺;一款便利人們生活的APP也許是一個(gè)團(tuán)隊(duì)加班加點(diǎn)、絞盡腦汁的心血結(jié)晶，并且，開發(fā)出來也不算完事了，開發(fā)團(tuán)隊(duì)還得時(shí)時(shí)關(guān)注著用戶的使用體驗(yàn)，哪里要是有漏洞了得立馬補(bǔ)上;一款簡潔實(shí)用的產(chǎn)品在上市之前甚至?xí)?jīng)過上千次的微調(diào)打磨;一部數(shù)百字的微小說，每一句話都可能包含著作者的千思萬緒、煞費(fèi)苦心……所以說，簡單和繁瑣，就是一對孿生兄弟。世界上并沒有單純的簡單，也沒有單純的繁瑣。更多時(shí)候，我們的“簡單”和“繁瑣”的總量并沒有變，它們只是在不同的人群間流動(dòng)，但就是這不停的流動(dòng)，推動(dòng)了社會(huì)的改變。給定資料6 愛因斯坦有一句名言：一件事情，如果你不能簡單的***你沒有完全地弄明白。最深?yuàn)W的思想，往往是用最凝練的語言表達(dá)出來的?；睘楹喒倘皇且环N藝術(shù)，但藏繁于簡、于簡見繁又何嘗不是一種智慧?一首絕句28個(gè)字，但你要是不去了解作者生平、創(chuàng)作背景、所用典故等等，你可能就無法品咂其中況味。生活中有太多看似容易，到最后卻擺了我們一道的事情。它們就如同所有深邃的湖泊，往往都擁有平靜的表面，而只有當(dāng)你迫近、凝視、諦聽后，你才會(huì)感受到它真實(shí)而可怕的深度——你可以迅速地看見，但你不太可能快捷地看透。所以，我們必須小心翼翼、謹(jǐn)慎地順著它的紋理去探索。而我們認(rèn)識(shí)這個(gè)世界，也總是從本身的簡單駛向由此及彼、由內(nèi)向外的復(fù)雜，最后再回歸到簡單本身。世間所有的事物，只有你看盡它的輪廓表相再閱透它的肌理、質(zhì)地，甚至是每一個(gè)細(xì)胞后，你才能說你真正地了解了那個(gè)從表相進(jìn)入到深邃中的逼仄、繁雜的過程，是我們認(rèn)識(shí)這個(gè)世界的必**段。

一、根據(jù)給定資料1概括面館老葉成功的原因。

要求：全面、準(zhǔn)確、簡明、有條理，字?jǐn)?shù)不超過200字。

二、根據(jù)材料2談?wù)勀銓ζ渲袆澗€部分“各個(gè)地方人”引進(jìn)工作，你須要“錯(cuò)位”?！皩ξ弧钡睦斫狻?/p>

要求：全面、準(zhǔn)確、簡明，有條理字?jǐn)?shù)不超過400

三、根據(jù)材料5劃線部分，“我們的簡單和繁瑣的總量并沒變，它們只是在不同的人群中流動(dòng)，但就是這不停的流動(dòng)，推動(dòng)了社會(huì)改變，寫一篇文章” 要求：(1)自選角度、立意明確(2.)聯(lián)系實(shí)際不拘泥于“給定資料”;(3)思路清晰，語言流暢;(4)總字?jǐn)?shù)1000字左右。

中公答案

第一題 【中公答案要點(diǎn)】 面館老板老葉成功的原因：一是專一化經(jīng)營，只做小面，不開展多種經(jīng)營;二是誠信經(jīng)營，重視招牌口碑，從不偷工減料;三是堅(jiān)持不懈，面對租金高、客流減少等困難，不顧親友勸告，堅(jiān)持做小面;四是不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，在工作中邊做邊學(xué)，探索經(jīng)驗(yàn)技巧;五是踏實(shí)經(jīng)營，不跟風(fēng)做連鎖、開分店。

第二題 【中公答案要點(diǎn)】 人才引進(jìn)工作要立足各地特色，避免采取趨同的人才路線。我國各個(gè)城市間地理、經(jīng)濟(jì)等方面的差距較大，對人才的吸引力和需求結(jié)構(gòu)不同;當(dāng)前各地人才工作同質(zhì)化傾向明顯，盲目運(yùn)用物質(zhì)因素吸引人才，卻難以留住人才、用好人才，也帶來財(cái)政負(fù)擔(dān);存在厚此薄彼的通病，重視外來人才，忽視本土人才。各地要加強(qiáng)人才生態(tài)建設(shè)，尊重發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮好自身優(yōu)勢，根據(jù)自身需求來引進(jìn)人才，并注重挖掘本土人才。

第三題 【中公參考例文】 簡繁得當(dāng) 共建美好

看似簡潔大方的產(chǎn)品，背后是創(chuàng)意設(shè)計(jì)者的反復(fù)修改;游吟詩人堪稱珍品的詩歌隨筆，源自粗糙樸素的旅程;發(fā)人深省的深?yuàn)W思想，往往是用最凝練的語言表達(dá)。我們看到，“簡單”和“繁瑣”就像是孿生兄弟，相互依存，形成了改變社會(huì)的巨大合力。我們要正確認(rèn)識(shí)身邊的“簡單”與“繁瑣”，舉輕若重，化繁為簡，共同構(gòu)建美好生活。舉輕若重，讓“簡單”出成果。一首寥寥數(shù)十字的古詩，蘊(yùn)藏著作者磅礴的情感表達(dá);一件簡單的衣服，背后是設(shè)計(jì)、打板、選料、制樣等繁瑣工序。那些看似簡單的并不簡單，只有把小事認(rèn)真做，才能取得預(yù)期的成果。正如只賣小面的老葉，他就用認(rèn)真踏實(shí)、不斷探索的態(tài)度堅(jiān)持把做小面這件事做到了極致，最終取得了入圍“重慶面館50強(qiáng)”的好成績。反觀位于東部的B市，在做人才引進(jìn)工作時(shí)，就是想得過于簡單了，結(jié)果花費(fèi)數(shù)億資金卻收效不佳。從兩個(gè)事例中，我們可以看到，生活中有太多看似容易，如果不夠認(rèn)真，就會(huì)陷入泥潭的事情。為此，我們一定要保持謹(jǐn)慎之心，認(rèn)真做好每一件“簡單”事，做出好成果、真成效。化繁為簡，讓“繁瑣”出效率。老子說過：萬物之始，大道至簡，衍化至繁。其實(shí)，世上那些繁雜的事物往往是由一個(gè)簡單的道理決定的，因此，我們要學(xué)會(huì)透過繁復(fù)的的表象看到本源，化繁為簡、去蕪存菁。比如，愛迪生發(fā)明白熾燈時(shí)，想要知道燈泡的容量，便讓助手幫忙測一下，而助手花費(fèi)了大量的時(shí)間用軟尺測量了燈泡的周長、斜度，還需要運(yùn)用復(fù)雜的公式才能計(jì)算出來，而愛迪生只是往燈泡中注滿了水，然后把燈泡中的水再倒入量杯，便知道了燈泡的容量。從這個(gè)示例中，我們可以看到愛迪生這種化繁為簡的做法大大提高了工作效率，為其之后的成功奠定了基礎(chǔ)?！痘茨献?詮言訓(xùn)》中有言：“非易不可以治大，非簡不可以合眾;大樂必易，大禮必簡?！泵鎸Ψ睆?fù)龐雜的事物，如果能夠做到化繁為簡，那么一定能夠事半功倍。牛頓曾言：把簡單的事情考慮得很復(fù)雜，可以發(fā)現(xiàn)新領(lǐng)域;把復(fù)雜的現(xiàn)象看得很簡單，可以發(fā)現(xiàn)新定律。簡有簡的好，繁有繁的妙。我們要正確處理“簡單”和“繁復(fù)”的關(guān)系，當(dāng)簡勿繁，當(dāng)繁勿簡，簡繁得當(dāng)。相信，若能舉輕若重，我們必將收獲甘甜的收獲果實(shí)，若能化繁為簡，我們必將實(shí)現(xiàn)踏上指向成功的又一階階梯，從而讓簡單和繁瑣相伴、成果和效率兼得，最終繪就艷麗色彩與空間留白相得益彰的美麗畫卷。來源無憂考網(wǎng)：https://www.51test.net 原文地址：https://www.51test.net/show/8856175_2.html

第二篇：2008申論真題及答案[定稿]

2008年廣西公務(wù)員錄用考試

《申論》真題

滿分：100分

時(shí)限：150分鐘

一、作答提示

1、申論考試必須在答題卡上用鋼筆或圓珠筆作答，并在答題卡指定的位置填寫自己的姓名及填涂準(zhǔn)考證號(hào)等信息。

2、申論考試與一般的寫作考試不同，它是對應(yīng)考者閱讀理解能力、分析能力、提出并解決問題能力和文字表達(dá)能力的綜合測試。

3、請先仔細(xì)閱讀給定的資料，然后按照后面提出的“申論要求”依次作答。

4、本卷滿分為100分?？荚嚳倳r(shí)限為150分鐘，建議閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘左右，其余時(shí)間用于作答。

5、考試結(jié)束鈴聲一響，請你立即放下筆，將試題、答題卡和草稿紙交給監(jiān)考員驗(yàn)收后方可離開考場。

二、給定資料

“文如山，會(huì)如海，領(lǐng)導(dǎo)干部忙剪彩”，這句民諺活畫出我們一些地方一些單位的一種現(xiàn)狀?！比煲淮髸?huì)，兩天一小會(huì)“成為很多領(lǐng)導(dǎo)干部工作的真實(shí)寫照。一年要開多少會(huì)?傳達(dá)文件要開會(huì)，討論工作要開會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)要開會(huì)。報(bào)告會(huì)、表彰會(huì)、研討會(huì)、通氣會(huì)、規(guī)劃會(huì)、討論會(huì)、大會(huì)、小會(huì)、現(xiàn)場會(huì)、務(wù)虛會(huì)??名目繁多，不一而足。小到地區(qū)性會(huì)議，大到全國性會(huì)議，無不“牽一發(fā)而動(dòng)全身“。根據(jù)某省政府辦公廳統(tǒng)計(jì)，2005年該省政府辦公廳下發(fā)通知（包括省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合發(fā)文）召開的全省性會(huì)議111次；某地級市下發(fā)通知召開的全市性會(huì)議362次，這組數(shù)字是什么概念？就是平均2.1個(gè)工作日就要召開一次全省性會(huì)議；全年每天（含節(jié)假日）要召開一次全市性會(huì)議!多年來，減少發(fā)文、削減會(huì)議、改進(jìn)會(huì)風(fēng)的呼聲一直很高，但卻收效甚微。在一些人眼里，惟有開會(huì)，才能把工作布置下去；惟有開會(huì)，才能把工作總結(jié)上來；也惟有開會(huì)，才能讓上級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為其“工作很忙，工作很好“。長期以來，在傳統(tǒng)思路的“指揮“下，很多政府職能部門形成了慣有的工作程序?！蔽纳綍?huì)?！北愠蔀檎ぷ髦芯弥尾挥酿蠹玻粌H降低了工作效率，而且對政府的形象產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，到了讓人深惡痛絕的地步。云陽縣泥溪鄉(xiāng)人劉忠反映，自己開在鄉(xiāng)政府旁的打字復(fù)印因大量欠款無法收回被迫關(guān)門。劉忠稱，僅4年時(shí)間，泥溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府總共欠下店里復(fù)印、打字款達(dá)28700元。劉多次催收無果，打印店被迫關(guān)門，劉開始經(jīng)常去鄉(xiāng)政府討債。在劉多次催款的情況下，泥溪鄉(xiāng)政府支付了10000元現(xiàn)金。今年1月26日，泥溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府為劉出具了18700元的欠條。記者與泥溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長譚揚(yáng)斌取得聯(lián)系。譚揚(yáng)斌承認(rèn)，鄉(xiāng)政府欠劉忠的打字、復(fù)印款屬實(shí)。以前鄉(xiāng)政府“是開了很多會(huì)，復(fù)印了很多文件和上報(bào)材

料”，自己是去年才調(diào)到泥溪任職，欠款是上屆領(lǐng)導(dǎo)留下的遺留問題，但本屆政府正在積極想辦法，爭取今年內(nèi)還一部分，明年內(nèi)還完。某貧困縣扶貧辦年底總結(jié)的一部分摘錄：全年參加各類會(huì)議498次，收到各種文件74。4斤，召開基層會(huì)議125次，發(fā)放各類文件135.6斤。全年發(fā)放各種文件耗資132075元，會(huì)議招待費(fèi)用667200??

面對街道要求學(xué)校參加社區(qū)活動(dòng)的文件，某省城一所小學(xué)的校長吳剛的言語間透著無奈：“都說要給學(xué)生減負(fù)，誰來給學(xué)校減減負(fù)呢?”據(jù)吳校長介紹，本學(xué)期開學(xué)至今僅兩個(gè)月，他參加的校外會(huì)議已經(jīng)將近30場，內(nèi)容涉及防火、防震、交通安全、語言、廉政建設(shè)、精神文明、計(jì)劃生育、校務(wù)公開等。迎接的檢查則包括衛(wèi)生、環(huán)保、收費(fèi)等。此外，遇到社區(qū)和街道舉辦活動(dòng)，學(xué)校還得組織學(xué)生和老師出節(jié)目或是前去捧場。吳校長告訴記者，學(xué)校本來就缺教師編制，不可能有專門的人從事這些工作，只有臨時(shí)把一些老師抽調(diào)出來加班加點(diǎn)來應(yīng)對?！庇袝r(shí)上午剛接到一個(gè)文件，下午就有另一個(gè)檢查，真是感覺分身乏術(shù)。這樣下去我們哪有精力組織教學(xué)?”

濟(jì)南某居委會(huì)主任王先生說，每年到了年底，事情就特別多，上周他連續(xù)兩天每天接到四個(gè)來自上級部門的開會(huì)通知，開會(huì)時(shí)間都是早上8時(shí)30分，而他們居委會(huì)僅有三名工作人員，王先生說：“當(dāng)時(shí)也分不出哪個(gè)會(huì)重要，三個(gè)人只好抓鬮兒決定去開哪個(gè)會(huì)了?！睋?jù)粗略統(tǒng)計(jì)，僅兩周時(shí)間，他們居委會(huì)先后接到了二十多個(gè)開會(huì)通知。會(huì)多，需要寫的材料就多。王先生說，最近他們接到的各種評比通知不下十種，每個(gè)評比都要求附上個(gè)總結(jié)材料。還有四五個(gè)部門來他們居委會(huì)檢查，每次來人居委會(huì)的人都要忙活一番。而王主任早就有了好幾個(gè)用于社區(qū)建設(shè)的好主意，但因?yàn)閼?yīng)付各種會(huì)議、評比等，不得不把這幾個(gè)有創(chuàng)意的舉措推后了。

據(jù)2006年12月18日《民主與法制時(shí)報(bào)》報(bào)道，永年縣有60多個(gè)單位和部門可以制定紅頭文件，試想，一個(gè)縣就有60多個(gè)單位可以制定紅頭文件，全國2000多個(gè)縣又有多少個(gè)具體單位有權(quán)制定紅頭文件呢?它們每年要制定多少個(gè)紅頭文件呢?再加上縣級以上地方政府的數(shù)量，那該是一個(gè)多么巨大的數(shù)字啊!我國每年開會(huì)“開掉“的費(fèi)用驚人。不少會(huì)議動(dòng)輒數(shù)十萬元，甚至數(shù)百萬元。其中相當(dāng)一部分花在了材料印刷上。在“熱烈隆重”的思想作祟下，材料越印越精美，裝飾越來越高檔，會(huì)場越來越豪華。一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國一定級別的機(jī)關(guān)干部，每年參加的大大小小會(huì)議不下50場。在各種會(huì)議上，參加會(huì)議的人通常會(huì)領(lǐng)到大摞大摞的材料，諸如會(huì)議文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、交流材料、典型發(fā)言稿、宣傳資料及畫冊等等。少則十幾頁，多則幾百頁，不管有用沒用，參會(huì)人員人手一份。一位在大型企業(yè)擔(dān)任辦公室主任的王女士說，她最近安排的一次會(huì)議，給與會(huì)者準(zhǔn)備的材料用紙袋裝著，足有10多斤重，參加會(huì)議的有200多人，這樣一算，一次會(huì)議就用了1噸紙?？墒遣簧倥c會(huì)者一散會(huì)就將大本大本的材料扔進(jìn)了賓館的廢紙簍。調(diào)查顯示，我國公務(wù)人員的人均紙張占有量每年以10%的速度遞增，是部分發(fā)達(dá)國家的10倍。少開會(huì)、開短會(huì)、講短話，“敬字惜紙”，這不僅是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的需要，也是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的應(yīng)有之舉。

各種名目繁多的會(huì)議粉墨登場，輪番轟炸，使得一些基層領(lǐng)導(dǎo)根本無法集中精力抓好本地區(qū)、本單位、本部門工作，更令人不安的是有些會(huì)不開也罷，開了反而適得其反。每逢重大節(jié)日各地政府都會(huì)組織“送溫暖“活

動(dòng)，興師動(dòng)眾進(jìn)社區(qū)、下農(nóng)村、訪農(nóng)戶，慰問弱勢群體，這似乎無可非議，但有些地方官員卻把它當(dāng)成“作秀”的良機(jī)，西裝革履地坐著高級轎車，在部門與新聞?dòng)浾叩缺娙撕坪剖幨幣阃拢岩律酪h褸的貧苦農(nóng)民集中起來開所謂的“慰問會(huì)”，排著長隊(duì)送大米、發(fā)鈔票，然后展示在電視畫面上的是感激涕零的動(dòng)人場景，甚至還出現(xiàn)請窮苦農(nóng)民吃高檔“年夜飯”、看外國“大片子”的怪現(xiàn)象。這種場景與其說使人感到溫暖，不如說令人錐心刺骨。時(shí)代發(fā)展到今天，送溫暖式的慰問會(huì)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)向構(gòu)建和諧社會(huì)，逐步解決群眾特別是農(nóng)民的醫(yī)療、養(yǎng)老與最低生活保障等關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的最主要問題。

大概出于招商引資、引進(jìn)外資的動(dòng)因，這幾年許多地方黨政主要官員為了在任職內(nèi)“有所為”，急于求成，急功近利，不顧當(dāng)?shù)乜陀^實(shí)際，爭先恐后、競相攀比搞起了五花八門的地方節(jié)慶，什么“風(fēng)箏節(jié)“、“螃蟹節(jié)“、“龍蝦節(jié)“、“美食節(jié)“、“桃花節(jié)“??紛紛出籠，還輔之以小則省臺(tái)、大到中央臺(tái)執(zhí)導(dǎo)的“盛大晚會(huì)”，所需費(fèi)用則打著“商業(yè)運(yùn)作“的旗號(hào)向單位、企業(yè)強(qiáng)行攤派，動(dòng)輒一兩百萬付之東流，可簽來的是很少到位的意向性投資協(xié)議書，一些機(jī)關(guān)、單位、企業(yè)怨聲載道，敢怒不敢言。有些官員為了自己的一己私利和政治前途，不惜弄虛作假，欺騙上級，假報(bào)表、假增收、假稅收、假情況已司空見慣，更令人憎恨的是還開假會(huì)，今天上級來了要開座談會(huì)，便有意欽點(diǎn)“說好話“的參會(huì)；明天上級要下鄉(xiāng)，便事前“輔導(dǎo)“農(nóng)民應(yīng)當(dāng)“怎么講“；后天聽說要開現(xiàn)場會(huì)，便把鄰村的牛羊牽來湊數(shù)，還厚顏無恥地大吹特吹是如何帶領(lǐng)農(nóng)民致富的。如此弄虛作假，豈不是向上級提供錯(cuò)誤的決策信息?豈不是對黨、對人民的一種喪盡天良的犯罪行為嗎?

新年伊始，更是各種表彰會(huì)出場之時(shí)。表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，本也無可指責(zé)。可眼下可謂是黨政工團(tuán)齊上陣，各行各業(yè)搞評比之風(fēng)盛行，似乎不搞點(diǎn)評比、檢查、表彰就無事可做，無績可顯。名目繁多、內(nèi)涵幾乎雷同的大小表彰活動(dòng)已到了泛濫成災(zāi)的地步，著實(shí)令人擔(dān)憂與震驚。比如誰能說清楚“文明單位“與“文明行業(yè)“、“先進(jìn)單位“與“目標(biāo)管理先進(jìn)單位“有何區(qū)別?有的單位差不多有50%以上的職工上了所謂的“光榮榜”，捫心自問這像嗎?

文風(fēng)、會(huì)風(fēng)問題看起來好象是小事，其實(shí)是黨風(fēng)、政風(fēng)，乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的重要組成部分?！蔽纳綍?huì)?！狈簽E成災(zāi)，已經(jīng)影響到我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的許多方面。造成大量人力、財(cái)力、物力的浪費(fèi)，助長了虛浮不實(shí)作風(fēng)，滋生出官僚主義習(xí)氣，消磨了創(chuàng)新進(jìn)取精神。

“文山會(huì)海”的盛行，使廣大干部整天沉湎于繁文縟節(jié)、迎來送往當(dāng)中，浪費(fèi)了干部的工作精力，疲于應(yīng)付各種會(huì)議。據(jù)調(diào)查，某地縣、鄉(xiāng)兩級主要領(lǐng)導(dǎo)干部每年有1/3以上時(shí)間用在開會(huì)上，各級干部不停地奔波于各種會(huì)議，不僅浪費(fèi)了許多時(shí)間和精力，使他們無法深入基層、深入群眾中抓工作落實(shí)。使他們沒有時(shí)間和精力到基層、群眾中調(diào)查研究。在“會(huì)海無邊“的同時(shí)，各種文字材料也越來越長，領(lǐng)導(dǎo)或“秀才“們寫起來絞盡腦汁，會(huì)上念起來口干舌燥，基層干部和群眾聽起來枯燥無味。要參加的會(huì)議多，要讀的文件多，要看的簡報(bào)多，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部要花費(fèi)大量時(shí)間來閱讀和處理文件，不能集中精力謀民事、抓實(shí)事，對想辦的事沒辦好，對該辦的事來不及辦，其直接后果就是使黨和政府脫離群眾、脫離實(shí)際。

“文山會(huì)海”的盛行，使一些干部整天泡在“文山會(huì)?！崩?，照本宣科、不動(dòng)腦子，滋長了惰性，消磨了創(chuàng)新進(jìn)取精神，影響了各級干部執(zhí)行能力的提高。開會(huì)時(shí)，文件、領(lǐng)導(dǎo)講話材料應(yīng)有俱有，部分參會(huì)干部認(rèn)為，反正有材料，回去慢慢看。在每次開會(huì)時(shí)，有的只來人，不來心，有的只帶耳朵聽，不帶手作筆記。甚至于“臺(tái)上講得津津有味，臺(tái)下聽得昏昏欲睡“。不僅壞了會(huì)風(fēng)，害了形象，更嚴(yán)重的是久而久之，就會(huì)使他們?nèi)狈ω瀼貓?zhí)行黨和政府方針政策的能力，不善于結(jié)合本地實(shí)際想問題、辦事情，對如何創(chuàng)造性地抓好本地本部門的工作，找不到好的思路，拿不出好的辦法，最終必然影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

“文山會(huì)?！钡氖⑿?，增加了政務(wù)工作的運(yùn)行環(huán)節(jié)，降低了行政效能。再加上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用不強(qiáng)，對下級的督促檢查不力，滋生了官僚主義、形式主義的風(fēng)氣?，F(xiàn)在很多地方的情況是上面開個(gè)會(huì)，下面層層依樣畫葫蘆開會(huì)，其精神卻幾乎是一個(gè)模子?！贝髸?huì)中會(huì)小會(huì)，會(huì)會(huì)有我；你說我說他說，說了也白說。”該落實(shí)的工作只落在會(huì)上沒落到實(shí)處，該解決的事情只談在會(huì)上沒談在事上，下級找上級時(shí)，上級在開會(huì)，群眾找領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)在開會(huì)，許多工作在層層開會(huì)、層層等待中喪失了時(shí)機(jī)，失去了主動(dòng)，耗掉了時(shí)間，其結(jié)果是行政運(yùn)轉(zhuǎn)慢，工作效率低。這不僅壞了黨風(fēng)，害了黨和政府的形象，還挫傷了群眾對黨和政府的信任。

“文山會(huì)?！钡氖⑿校斐闪藰O大的浪費(fèi)，增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)。會(huì)議多，材料多，消耗了大量人力、財(cái)力、時(shí)間和精力，導(dǎo)致基層為會(huì)所累，機(jī)關(guān)為會(huì)耗費(fèi)。據(jù)調(diào)查，召開一個(gè)百人以上的會(huì)議，從材料起草、印刷、裝幀，后勤人員會(huì)場會(huì)務(wù)準(zhǔn)備，參會(huì)對象公車來往、吃飯休息，會(huì)務(wù)成本都在萬元以上。有些會(huì)議開到風(fēng)景名勝區(qū)，在星級賓館的會(huì)議室召開，還發(fā)放紀(jì)念品等，其消耗的人力財(cái)力、時(shí)間精力令人驚嘆!據(jù)估算，一個(gè)地級市每年的大型會(huì)議財(cái)政經(jīng)費(fèi)都在500萬元以上。一個(gè)縣（市、區(qū)）每年的會(huì)議經(jīng)費(fèi)也都在兩三百萬元。龐大的會(huì)議支出令賓館飯店生意火爆異常，媒體上還出現(xiàn)過賓館飯店因會(huì)議多少而贏利虧損的報(bào)道，給地方財(cái)政造成了巨大的負(fù)擔(dān)（尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)），更有甚者則借會(huì)游山逛水，滋生腐敗。

一位來自軍隊(duì)的人大代表反映：近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用，很多部隊(duì)建成了網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、網(wǎng)上談心系統(tǒng)、網(wǎng)上視頻會(huì)議系統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)可以直接向千里之外的官兵們傳輸文電、部署工作、進(jìn)行政治教育，開展工作非常便利。然而，技術(shù)手段的進(jìn)步也隨之帶來一些新的問題：某旅旅長部署訓(xùn)練，電鈕一按，要開電視電話會(huì)議；政委布置教育，又按了電鈕；副旅長布置行管工作，也按了電鈕，一個(gè)下午，這個(gè)旅開了3次電視電話會(huì)議。事實(shí)上，這種情況并非只發(fā)生在部隊(duì)里，很多單位過分依賴網(wǎng)上“鍵對鍵”，動(dòng)不動(dòng)就召開視頻會(huì)議，給基層傳輸文電越來越長，其結(jié)果是致使基層忙亂，出現(xiàn)了網(wǎng)上“文山會(huì)海”現(xiàn)象，時(shí)間長了還會(huì)淡化與基層的聯(lián)系。

2007年4月初吉林市委、市政府召開全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)工作會(huì)議、社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定工作會(huì)議，而在以往，這2個(gè)會(huì)議的主要內(nèi)容需要通過31個(gè)會(huì)議來分別完成。吉林市委、市政府進(jìn)行會(huì)議合并，打破了以往靠會(huì)議來推動(dòng)工作的慣例，既節(jié)省大筆會(huì)議開支，又把干部的精力從會(huì)議中解放出來，取得了良好的效果。

2007年10月，河北省委書記張?jiān)拼ㄍ驹谑∥邔萌稳珪?huì)上的講話中提出：“要進(jìn)一步精簡會(huì)議和文件，提倡領(lǐng)導(dǎo)講短話、講管用的話，讓干部騰出更多時(shí)間深入基層調(diào)查研究，撲下身子解決實(shí)際問題。’一個(gè)

實(shí)際行動(dòng)勝過一打綱領(lǐng)’，要把更多的精力放在抓落實(shí)的具體工作上。要圍繞增強(qiáng)各級干部的執(zhí)行力，嚴(yán)格要求、嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)細(xì)管理，不斷提高工作質(zhì)量和效率?！边@個(gè)要求，的確是講到了點(diǎn)子上。講真話，講管用的話，講有水平的話，講有前瞻性的話。是改進(jìn)黨的作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新的具體表現(xiàn)。

2008年1月9日《中國政府網(wǎng)》公布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于精簡會(huì)議文件改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)的意見》，意見指出，從嚴(yán)控制以國務(wù)院名義召開會(huì)議，會(huì)議應(yīng)盡量少安排大會(huì)發(fā)言，確需安排的，原則上每次全體會(huì)議不超過5個(gè)，每個(gè)發(fā)言時(shí)間不超過8分鐘。同時(shí)，倡導(dǎo)清新簡練的文風(fēng)，做到意盡文止、條理清楚、文字精煉，不搞“穿靴戴帽“。

2008年3月19日《解放日報(bào)》報(bào)道：上海市人民政府在“中國上海“政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布《上海市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)完善工作運(yùn)行機(jī)制的通知》，“上海新一屆政府要求減少領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性應(yīng)酬性活動(dòng)，將嚴(yán)控全市性大會(huì)的數(shù)量，積極倡導(dǎo)開短會(huì)、講短話?！本唧w而言，擇要有三：能不開的會(huì)堅(jiān)決不開，可不發(fā)的文堅(jiān)決不發(fā)，可長可短的一定要短；原則上不得邀請領(lǐng)導(dǎo)同志參加一般性剪彩頒獎(jiǎng)等活動(dòng)；下基層不預(yù)告、不踩點(diǎn)、不擾民、不搞層層陪同。一言以蔽之，說話辦事都要高效務(wù)實(shí)。

中共中央黨校黨建部教授張榮臣認(rèn)為：會(huì)是要開的，不開會(huì)，一些問題也不可能解決，但不能為開會(huì)而開會(huì)，更不能放著正經(jīng)事不做，把開會(huì)當(dāng)作工作。諸如表彰會(huì)、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)及開業(yè)、奠基、剪彩、各類節(jié)慶等活動(dòng)，特別是各種商業(yè)性應(yīng)酬活動(dòng)等，領(lǐng)導(dǎo)干部還是少參加為好。張榮臣指出，會(huì)風(fēng)也是一種作風(fēng)，也是黨和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象的反映。

黨中央對文風(fēng)會(huì)風(fēng)問題歷來十分重視。早在延安時(shí)期，毛澤東同志就針對開會(huì)也有黨八股的現(xiàn)象批評道：“一開會(huì)，二報(bào)告，三討論，四結(jié)論，五散會(huì)?！倍鴦倓偨Y(jié)束的黨的十七大，為全黨與全國樹立了全心全意為人民服務(wù)的近民、親民、愛民的好會(huì)風(fēng)。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中提出，要“改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)，精簡會(huì)議和文件，反對形式主義、官僚主義，反對弄虛作假。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)，反對奢侈浪費(fèi)“。端正會(huì)風(fēng)當(dāng)從各級領(lǐng)導(dǎo)干部做起，真正在“恨開會(huì)“的同時(shí)改掉“愛開會(huì)“的壞毛病，尤其不開無目的之會(huì)，不開無準(zhǔn)備之會(huì)，不開無效果之會(huì)，讓廣大基層干部群眾真正從文山會(huì)海中解放出來，以更加旺盛的精力投入到社會(huì)主義小康建設(shè)之中。

三、作答要求

1、請用不超過180字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題及危害。（20分）

2、請用不超過350字的篇幅，就給定資料所反映的問題提出對策和建議。要體現(xiàn)針對性和可操作性。（30分）

3、自擬題目，就給定資料所反映的主要問題及危害，結(jié)合提出的對策和建議，用不少于1200字的篇幅進(jìn)行論述。要求：中心明確、論點(diǎn)正確、論據(jù)充分、論證深刻，有說服力。（50分）

第三篇：江蘇2016申論真題答案

1.“給定資料”列舉了新形勢下呈現(xiàn)出的一些社會(huì)現(xiàn)象，請歸納概括出這些社會(huì)現(xiàn)象對形成社會(huì)風(fēng)氣所產(chǎn)生的影響。(20分)

要求：緊扣“給定資料”，準(zhǔn)確全面，條理清楚，篇幅不超過250字。本題比較簡單，關(guān)鍵在于在全部材料中提煉出每個(gè)事情的核心要點(diǎn)。參考答案：

積極影響。

1、孝順媳婦、祭祖：引導(dǎo)孝親尊師，家庭和睦，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化；傳播尊敬、感恩和愛；倡導(dǎo)節(jié)儉、文明；承載親情，彰顯民間文化新風(fēng)氣。

2、磨刀老人：指引他人愛心捐助，形成精神動(dòng)力，讓社會(huì)動(dòng)容。

3、搶紅包：增加人際互動(dòng)；縮小距離感和隔閡感。

消極影響。

1、搶紅包：沖擊傳統(tǒng)價(jià)值觀；淡化傳統(tǒng)禮儀儀式感。

2、農(nóng)村“財(cái)富故事”：動(dòng)搖淳樸、勤勞、與人為善的民風(fēng)；消解讀書至上、清白做人的價(jià)值觀；引發(fā)鄉(xiāng)村蕭條，加劇道德滑坡危機(jī)；缺乏理性、功利、虛榮、賭博成風(fēng)。

3、說謊媽媽：扭曲家庭教育，加劇社會(huì)誠信危機(jī)。2.“給定資料2”中的M媽媽與“給定資料3”中的N教授在對世俗習(xí)慣與社會(huì)潮流時(shí)采取了不同的應(yīng)對方法，請對此進(jìn)行比較分析。要求：觀點(diǎn)正確。250字左右。(15分)我們應(yīng)該支持N教師的做法，反對M媽媽的做法。具體分析如下： 1.做法（行為）不同：前者順從世俗和潮流、無底線，教孩子說謊；后者守底線、講規(guī)矩。

2.目的（原因）不同：前者為孩子上好幼兒園；后者為了促進(jìn)師生關(guān)系。

3.影響（作用）不同：前者不利于孩子未來發(fā)展，助長無原則、底線、謙讓、誠信的不良社會(huì)風(fēng)氣；后者引導(dǎo)學(xué)生努力學(xué)習(xí)。

4.評價(jià)不同：前者雖有人理解，但實(shí)屬不應(yīng)該；后者獲得一致好評。M媽媽的做法不可取，我們應(yīng)該向N教授學(xué)習(xí)，共同抵制不良世俗和潮流，樹立社會(huì)新風(fēng)尚。

3.給定資料1中Y區(qū)第六屆德孝文化節(jié)將在2016年4月舉行，假如你是政府的一名工作人員，請擬寫一份工作方案。350字左右。(25分)

關(guān)于“德孝文化節(jié)”的工作方案

活動(dòng)主題：表彰德孝模范，傳播德孝文化

活動(dòng)目的：學(xué)習(xí)與傳播孝順父母，報(bào)恩父母的“孝”精神；落實(shí)辦好事、辦實(shí)事，服務(wù)社會(huì)、無私奉獻(xiàn)的“德”精神?；顒?dòng)時(shí)間： 活動(dòng)步驟：

一、搜集先進(jìn)事跡，表彰德孝模范。綜合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)“夸媳婦比賽”、“十大孝順媳婦”、“感動(dòng)中國”的評選結(jié)果等，確定表彰人選。

二、實(shí)施相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì),給予優(yōu)惠政策。給予模范醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、免費(fèi)參觀景點(diǎn)等政策優(yōu)惠。

三、記錄先進(jìn)事跡，進(jìn)行激勵(lì)宣傳。建立 “德孝文苑”，記錄宣傳德孝模范的事跡，鼓勵(lì)大家效仿德孝行為。

四、創(chuàng)建公益組織，吸納社會(huì)慈善資金。成立愛心社，籌集救助資金，擴(kuò)大捐款范圍。

五、注冊公益商標(biāo)，形成長效激勵(lì)機(jī)制。將以“磨刀老人”為代表的德孝行為注冊成公益商標(biāo)，在社會(huì)上傳播奉獻(xiàn)精神，營造社會(huì)公益氛圍，形成長效激勵(lì)機(jī)制。

活動(dòng)要求：1、2、3、等，此題可以簡要活動(dòng)要求

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第四篇：申論真題

2012江蘇省公務(wù)員申論真題解析[1] 1.請你概括“給定資料1~5”中所反映的主要問題。（15分）

要求：全面、準(zhǔn)確、簡明。不超過200字。

【作答思路】

從題目的要求來看，本題屬于歸納概括題中的歸納概括主要問題，就是說僅針對問題進(jìn)行概括即可。從題干來看，作答范圍在“給定資料1~5”中，通過閱讀材料可知，每一則材料都談到了農(nóng)村發(fā)展過程中出現(xiàn)的一方面問題?！敖o定資料1”涉及到新農(nóng)村建設(shè)過程中空巢老人和留守兒童的問題；“給定資料2”談到了村干部工作難度增大，村干部“求人辦事”的現(xiàn)象；“給定資料3”中談到了鄰里關(guān)系逐漸淡薄；“給定資料4”則指出了在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)農(nóng)民利益反而受損，沒有得到相應(yīng)的保障；“給定資料5”談到了近年來隨著土地在市場化城鎮(zhèn)化進(jìn)程中價(jià)值大增，“村官”的隱性權(quán)力越來越大，同時(shí)又缺少相應(yīng)的制約機(jī)制。

這類題目的作答原則就是直接將具體問題分條表述出來即可。同時(shí)要注意全面、準(zhǔn)確、簡明的作答要求。全面就是對問題不能有所遺漏，準(zhǔn)確就是要求把握問題的本質(zhì)內(nèi)容，簡明其實(shí)是作答全面準(zhǔn)確的前提，只有做到語言的簡潔精練，才能在有限的字?jǐn)?shù)要求范圍內(nèi)使要點(diǎn)全面、準(zhǔn)確，這也是歸納概括能力的具體要求。

2.分析“給定資料2”，請你指出導(dǎo)致村干部“求人辦事”現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因。（20分）

要求：準(zhǔn)確、具體。不超過200字。

【作答思路】

題目要求分析給定資料，指出導(dǎo)致村干部“求人辦事”現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因，看似是要分析，實(shí)則只是對材料中關(guān)于村干部“求人辦事”現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因進(jìn)行概括，屬于歸納概括題中的歸納概括部分內(nèi)容。

歸納概括部分內(nèi)容的作答原則就是，題目要求你概括什么你就概括什么。本題要求概括原因，并且明確了要分析“給定資料2”，那么在“給定資料2”這一明確的作答范圍下，鎖定與村干部“求人辦事”現(xiàn)象產(chǎn)生原因相關(guān)的詞句，適當(dāng)提煉要點(diǎn)、加工要點(diǎn)即可，無需涉及其他內(nèi)容。這也是“準(zhǔn)確、具體”這一作答要求的具體體現(xiàn)。同時(shí)要注意作答字?jǐn)?shù)較少，因此語言的表達(dá)上還是要注意簡潔和精煉。

3.假若你是某政府機(jī)關(guān)工作人員，請你針對“給定資料6-9”中關(guān)于鄉(xiāng)村工作的值得借鑒之處，給領(lǐng)導(dǎo)寫一份簡要匯報(bào)材料，并提出相關(guān)建議。（25分）

要求：全面、具體、簡明，針對性強(qiáng)。不超過500字。

【作答思路】

此題要求針對“給定資料6-9”中關(guān)于鄉(xiāng)村工作的值得借鑒之處，給領(lǐng)導(dǎo)寫一份簡要匯報(bào)材料，并提出建議。先匯報(bào)后提建議，說明作答要先具體后抽象。同時(shí)要注意題目要求寫成一份匯報(bào)材料，但沒有要求有正規(guī)公文格式。

分析一下題干要求的資料：給定資料6介紹傳統(tǒng)手藝方面的一些情況，材料中沒有涉及鄉(xiāng)村工作的成功經(jīng)驗(yàn)，因此材料中沒有可借鑒之處。但是，材料中提高人才匱乏嚴(yán)重的問題，可以提出建議——強(qiáng)化人才培養(yǎng)保障和激勵(lì)機(jī)制。

給定資料7，列舉了南京六合冶山鎮(zhèn)、蘇州市高新區(qū)鎮(zhèn)湖街道的事例，從中可以借鑒的是充分挖掘傳統(tǒng)手藝的潛在價(jià)值，培育多種文化形態(tài)良性發(fā)展，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。從中總結(jié)的建議是創(chuàng)新制度。

給定資料8，可以借鑒的是“群眾事務(wù)黨員代理制度”。

給定資料9，從草橋村黨委書記老王話中得到兩個(gè)值得借鑒的點(diǎn)，一是，村集體的經(jīng)濟(jì)命脈不能丟；二是，中國特點(diǎn)的社會(huì)管理道路。由此得出兩點(diǎn)建議，一是，走可持續(xù)發(fā)展之路。二是，走中國特色社會(huì)管理。

最后，將上面找出的要點(diǎn)，加以整理、歸納便可得出答案。

【參考答案】

各地鄉(xiāng)村工作有很多可借鑒之處:

1.南京六合冶山鎮(zhèn)、蘇州市高新區(qū)鎮(zhèn)湖街道充分挖掘傳統(tǒng)手藝的潛在價(jià)值，培育多種文化形態(tài)良性發(fā)展，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

2.某縣創(chuàng)建“群眾事務(wù)黨員代理制度”，在體察民情、解決民憂方面取得了很好的效果。

3.草橋村將土地收益作為生生不息的產(chǎn)業(yè)，而非一分了之。

4.草橋村利用鄉(xiāng)規(guī)民約、經(jīng)濟(jì)紐帶、黨政組織，建設(shè)了有特色的社會(huì)管理模式。

5.中國特點(diǎn)的社會(huì)管理道路。

從以上各地的措施，可見要做好鄉(xiāng)村工作，必須做到以下四點(diǎn)：

一要強(qiáng)化人才培養(yǎng)保障和激勵(lì)機(jī)制，二要?jiǎng)?chuàng)新制度，三要走可持續(xù)發(fā)展的之路，四要發(fā)展有中國特色、地方特色的社會(huì)管理之路。

4.通讀“給定資料”之后，你對當(dāng)代中國農(nóng)村正在發(fā)生的深刻變化一定有所感觸，請你以“守望家園”為題，寫一篇文章。（40分）要求：

（1）緊扣“給定資料”，結(jié)合個(gè)人體會(huì)；（2）觀點(diǎn)明確，語言流暢，議論深刻，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)；

（3）總字?jǐn)?shù)800~1000字。

【寫作思路】

本題是命題作文，因此考生不需自擬標(biāo)題，但可以根據(jù)寫作需要擬制副標(biāo)題，以清晰的表達(dá)自己寫作的中心思想。題干中要求緊扣“給定資料”，那么考生應(yīng)當(dāng)結(jié)合給定資料來寫文章，而不能脫離資料，自己隨意的書寫?！敖Y(jié)合個(gè)人體會(huì)”則是要求考生聯(lián)系實(shí)際。

首先，解讀“守望家園”。這個(gè)題目包含著兩個(gè)含義：一是“守望”既包含“堅(jiān)守”的意思，也包含“展望”的意思，因此“守望”指的是繼承和發(fā)展、創(chuàng)新；二是“家園”是指農(nóng)村。因此該文章的寫作主題應(yīng)當(dāng)圍繞著如何在繼承和發(fā)展、創(chuàng)新中，推進(jìn)農(nóng)村的建設(shè)。

其次，通過閱讀資料我們可以了解政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面來當(dāng)代農(nóng)村發(fā)展的狀況，因此考生可以從整體來談如何“守望家園”，也可以從某一個(gè)角度來談，如“守望農(nóng)村精神家園”等。另外，結(jié)合該文章題目，可以從提出問題——分析問題——解決問題來組織文章。

最后，文章的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)結(jié)合給定資料，但同時(shí)不要直接套用材料中的原文原話，要用自己的語言來表達(dá)，同時(shí)要有自己的思想。

【參考例文】

守望家園

目前，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展已全面進(jìn)入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、機(jī)制轉(zhuǎn)軌、利益調(diào)整和觀念轉(zhuǎn)變，走出低收入國家并向中等收入國家邁進(jìn)的加速轉(zhuǎn)型期。在這一時(shí)期當(dāng)中，我們看到了我國農(nóng)村的面貌發(fā)生了巨大變化：坑坑洼洼的土路變成了平坦的柏油馬路，陳舊的土坯房變成了整齊的磚瓦房；農(nóng)業(yè)稅的取消讓農(nóng)民卸下了千年重負(fù)；醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋使得農(nóng)民得到了切實(shí)的保障??

成績是輝煌的、可喜的，但在我們?yōu)樗e杯高歌的同時(shí)，更應(yīng)當(dāng)理性的看到成就背后所隱藏的問題。這些問題出現(xiàn)在農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的方方面面，比如村委會(huì)的管理缺少監(jiān)督，村干部的權(quán)力得不到有力的約束；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過多的依賴傳統(tǒng)方式；不良村風(fēng)村氣正侵蝕著的習(xí)俗等等。這些問題正在影響著我國農(nóng)村的全面建設(shè)，阻礙著我國全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。因此我們要客觀的面對問題，科學(xué)合理的解決問題。

完善村委會(huì)管理制度，推進(jìn)農(nóng)村的組織建設(shè)。在這場大變革當(dāng)中，村委會(huì)的管理經(jīng)受著最嚴(yán)格的考驗(yàn)。由于城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，農(nóng)村的集體土地等其他資源都面臨著市場化增值的情形，這使得村委會(huì)執(zhí)掌著巨大的財(cái)富，同時(shí)腐敗問題油然而生。因此加強(qiáng)的村委會(huì)管理制度建設(shè)，提高村干部的道德素質(zhì)和思想覺悟，完善群眾監(jiān)督體系，提升財(cái)務(wù)公開制度，這些能有效的遏制腐敗，進(jìn)一步的保障農(nóng)村的發(fā)展。

多元化的發(fā)展傳統(tǒng)工藝，推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。傳統(tǒng)工藝是當(dāng)?shù)氐奶厣?，我們?yīng)當(dāng)大力的發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)，在繼承傳統(tǒng)工藝的同時(shí)，結(jié)合現(xiàn)在技術(shù)將其產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?，使其能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。給予多方面的支持，比如吸引社會(huì)資金投入，創(chuàng)辦工藝學(xué)校等等。

加強(qiáng)道德建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村的文化發(fā)展。善良、熱情、互助等等，這些都是曾經(jīng)人們對于農(nóng)村的人的印象。但是近年來隨著社會(huì)的發(fā)展，雖然農(nóng)民的物質(zhì)富裕了，可是精神卻匱乏了。以往的風(fēng)俗不見了，取而代之的是賭博、糾紛、冷漠等等，這嚴(yán)重的影響了農(nóng)村的建設(shè)。因此，我們應(yīng)當(dāng)繼承優(yōu)良的村風(fēng)村俗，在新時(shí)代的背景下，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳工作，樹立和培養(yǎng)新農(nóng)民形象。這樣不但能提升農(nóng)民的精神面貌，更能為其帶豐厚的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。

發(fā)展并不意味著完全拋棄舊的，而是要求我們應(yīng)當(dāng)繼承優(yōu)良，努力創(chuàng)新改革糟粕，農(nóng)村的發(fā)展亦然如此。在社會(huì)化的大變革中，面對農(nóng)村的發(fā)展我們要堅(jiān)守和傳承優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)，面對問題敢于創(chuàng)新，這樣才能使得農(nóng)村的發(fā)展朝著又快有好的方向大步前進(jìn)，我想“守望家園”的意義也正在此處吧。

2012年江蘇省公務(wù)員錄用考試申論真題整體特點(diǎn)

2012年江蘇省公務(wù)員錄用考試筆試已于3月11日落下帷幕。通過對今年申論試題進(jìn)行分析對比，中公教育專家發(fā)現(xiàn)申論與前兩年有所不同，2010年與2011年江蘇省都是參加聯(lián)考，試題特點(diǎn)與國考類似，而2012年江蘇省省考采取自主命題的方式，回歸了江蘇特色。從材料方面說，一是本次考試申論給定材料的則數(shù)為9則，接近往年自主命題時(shí)10則左右材料的特點(diǎn)；二是材料圍繞農(nóng)村發(fā)展展開，組織了農(nóng)村發(fā)展各個(gè)方面的材料，涉及面很廣；三是材料結(jié)合了最新時(shí)政熱點(diǎn)，如材料7結(jié)合了十七屆六中全會(huì)的大背景；四是材料凸顯了江蘇特色，如材料6和材料7中給出了本省的案例。

從試題方面說，一是采取了往年的四道題模式，而不是國考的大題套小題的模式；二是在題目類型的設(shè)置上還是概括問題、分析原因、提出建議、文章論述的老思路。

近七年江蘇省公務(wù)員錄用考試申論所涉題材及歸屬領(lǐng)域詳見下表：

近七年江蘇省公務(wù)員錄用考試申論所涉題目詳見下表：

第五篇：申論真題（定稿）

2011年山東公務(wù)員考試申論真題及答案解析

一、注意事項(xiàng)

1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達(dá)能力并重的考試。

2．作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

二、給定資料

1.2010年7月16日，國務(wù)院召開第六次全國人員普查電視電話會(huì)議，中共中央政治局常委國務(wù)院副總理，第六次全國人員普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強(qiáng)出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，人中普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持依法普查科學(xué)普，客觀摸清（家底）人中信息，全面把握基本國情，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持發(fā)展提供重要依據(jù)。

據(jù)悉，本次人中普查的調(diào)查表比上一次普查增加了一些項(xiàng)目，如“木戶住房建筑面積”和“本戶住房間數(shù)”。國家統(tǒng)計(jì)局表示，要充分利用第六次全國人口普曬獲取住房空置情況的相關(guān)信息，將繼續(xù)統(tǒng)計(jì)和發(fā)布房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的住房代售率，在部分城市抽選一批住宅小區(qū)，進(jìn)行空置房調(diào)查。

2.許多城市的人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，2009年中部某市的常住人口達(dá)到350.18萬人，流動(dòng)人口大幅度增加。流動(dòng)人口的增長，為該市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)提供了充足的人力資源，也加重了該市公共資源的承載負(fù)擔(dān)，對城市的發(fā)展和管理水平提出了新的挑戰(zhàn)。該市人口密度居全省前列，已達(dá)501人/平方公公里，是全省人口密度的2028倍，其中某市轄區(qū) 為4467人/公里，是上海市的1.5倍。

“入園難，入園貴”已成為下M市年輕父母們的熱議話題。走后門托關(guān)系，父母爺爺奶奶漏夜排隊(duì)，為的是給寶寶在幼兒園里要一個(gè)名額?！叭雸@難，入園貴”到底是怎樣的境況？一方面，公辦幼兒園一位難求，公辦幼兒園一般都是由教育部門或其分政府部門開班，享受政府財(cái)政撥款教師屬于事業(yè)單位編制，而且基本上都慕名而來得“省市級幼兒園”的最高評級，在市 民中享受收費(fèi)低，教學(xué)質(zhì)量好的聲譽(yù)：另一方面，大型小氏的民辦幼兒園也出現(xiàn)了入園難的狀況，每逢招生報(bào)名，都會(huì)出現(xiàn)家長通宵排隊(duì)的“盛況”，還有一些特殊幼兒園報(bào)名也魏緊張，如一些由高校，企業(yè)辦的幼兒園。

T社區(qū)處某市遠(yuǎn)校區(qū)，很多居民住在這里，工作卻在是中心城區(qū)，由于，引發(fā)交通堵等長期難以解決的矛盾。為改變該社區(qū)“睡城”的特點(diǎn)，政府大力扶持本地的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)咨詢產(chǎn)業(yè)區(qū)已有80多家企業(yè)進(jìn)駐短短的十年間，這里從一個(gè)鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)，發(fā)展成為相當(dāng)于歐洲一個(gè)中等城市規(guī)模的居住區(qū)。該地區(qū)辦事處原來只管兩萬多人，先突增到40多晚，而機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制，干部人事制度、財(cái)政管理制度等仍沿用原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式，政府能力有限，只好依靠法杖各類社區(qū)自治組織參與管理。

G市某區(qū)人大代表提交的《關(guān)于加快流動(dòng)人員密集地區(qū)公廁建設(shè)的建議》指出，今年來，隨著道路網(wǎng)絡(luò)不斷完善，“城中村”該著逐漸推進(jìn)大型住宅小區(qū)相縫落成，該去日漸成為宜商宜居的現(xiàn)代化中心城區(qū)，但是公廁建設(shè)數(shù)量卻沒有同步增長，分布也不夠合理，不能滿足市民、流動(dòng)人員的需要.“尿街”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響城市環(huán)境。

“常駐人員接近700多萬，人口密度位居全省前列，已接近資源環(huán)境承載的極限。社會(huì)管理難度極大。與同時(shí)，人口素質(zhì)偏低，全市就業(yè)人口中初中及以下教育程度的占69.4%，從事體呼勞動(dòng)的占80.8%。專業(yè)技術(shù)人才僅占8.1%”。人口結(jié)構(gòu)失衡正成為影響和制約D市科學(xué)發(fā)展的突出問題在《D市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（2008至2017）》中，人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化這一目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總休思路中，該市委書記說。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最大阻力和動(dòng)力都來自于人，如果不能實(shí)現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也必然面臨“無源之水”的窘境。

3.某省公安機(jī)關(guān)結(jié)合第六次全國人口普查進(jìn)行戶口整頓，對來歷不明、疑似補(bǔ)拐兒童婦女和失蹤被拐兒童、被拐婦女，進(jìn)行調(diào)查摸底和排查。有專家認(rèn)為我國這次人口普量首次明確計(jì)劃外

生育者可以落戶，普查信息不作為處罰依據(jù)，其積極意義在于對人的基本權(quán)利的尊重，超生者有違反國粗計(jì)劃生育政策的事實(shí)，但超生者店的子女卻是無辜的。個(gè)別地方長期以來試圖通過“禁止上戶口”的方式不遏制超生，是一種不理性的做法。孩子既然已經(jīng)出生，他（她）們應(yīng)該和正出生的孩子一樣享有同樣的社會(huì)福利、醫(yī)療、教育等權(quán)利。

該省公安機(jī)關(guān)的一名警官認(rèn)為。除了超生人口造成人數(shù)實(shí)際增長，現(xiàn)實(shí)中“一人多戶，有戶無人”等人口虛假增長的情況也很突出：一些人在農(nóng)村有戶口，在城市也有戶口，甚至多個(gè)城市都有不同名字戶口：還有一些城市居民存在多個(gè)地方都有戶口的情況；更有甚者已經(jīng)獲得他國國籍或港澳臺(tái)地區(qū)身份，仍然保留著原來的戶口。另外，一些人為了各種附著在城鄉(xiāng)戶口上的利益，也有意隱瞞死亡人數(shù)的情況。該警官認(rèn)為，人口處在不斷變化的狀態(tài)，而戶口登記往往落后于人口的變動(dòng)，所以僅靠戶口管理還無法準(zhǔn)確及時(shí)地了解人口狀況。

據(jù)調(diào)查，西部某縣計(jì)劃內(nèi)二胎新生兒男女性別比達(dá)到235.5：100有7個(gè)村自2001年起連續(xù)3年間出生的計(jì)劃內(nèi)二胎竟沒有一個(gè)女孩。全國出現(xiàn)性別比例失衡的具體原因雖有所不同，但深層原因都與“重男輕女”的傳統(tǒng)觀念相關(guān)。國外有學(xué)者指出，印度等世界上人口眾多的國家男性過剩是令人擔(dān)憂的問題。亞洲人對男孩的偏愛，加上出生前性別鑒定等現(xiàn)代技術(shù)的進(jìn)步，使亞洲人因選擇男孩而墮胎的現(xiàn)象愈演愈烈，男友比例嚴(yán)重失衡，男性人數(shù)遠(yuǎn)超過女性，會(huì)讓這個(gè)世界變得更加危險(xiǎn)。

4.上世紀(jì)60年代以來，人口學(xué)發(fā)展很快。這與第二次世界大戰(zhàn)后的歷史條件密切相關(guān)：一是人口急劇增長（特別是發(fā)展中國家），這就要求對人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互關(guān)系。這里所說的發(fā)展，包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等諸方面前進(jìn)和變化的總和。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2010年普查周期中，全球共有224個(gè)國家和地區(qū)進(jìn)行人口普查，覆蓋全球99%以上的人口。人口普查作為當(dāng)今世界搜集人口資料的一種最基本的科學(xué)方法，世界各國因?yàn)槊迦丝诩业祝疾幌度刖薮蟮娜肆?，?cái)力，收集詳細(xì)信息。印度2010年人口普查活動(dòng)，是印度歷史上投入人力，物力最多和統(tǒng)計(jì)內(nèi)容最詳盡的一次人口普查。英國的情況則有所不同，一位負(fù)責(zé)官員說，政府打算廢除人口普查制度，理由是每10年統(tǒng)計(jì)一次人口的做法耗資不少，效果卻不理想。政府希望利用信貸記錄、郵政資料等常規(guī)信息，花更少的錢獲得更為精確的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

5.2010年7月，某網(wǎng)站設(shè)置了“你會(huì)配合普查員進(jìn)行入戶登記嗎”的問卷調(diào)查，選擇“會(huì)的”只有43%，選擇“不會(huì)”的占14.9%，選擇“看情況而定”的占42.1%。其實(shí)，民眾有這樣的擔(dān)心不是沒有理由。某先生曾在一家中介機(jī)構(gòu)留下個(gè)人信息，于是客戶等私密性極強(qiáng)的信息，也在網(wǎng)絡(luò)上被公開出售……有專家指出，人口普查受阻的背后是一種不容低估的信任危機(jī)。

某市人口普查辦公室的一位工作人員對記者說：“隨著居民生活水平的提高，無論在城市還是農(nóng)村，在同城多出購房，甚至多城購房的情況已很普遍?！藨舴蛛x’現(xiàn)象非常多，這就需要自主戶準(zhǔn)備好自己家人的證件，普查員上門時(shí)直接登記就行了，省時(shí)省力；如果是租住戶，最好提供一下房東的相關(guān)信息或聯(lián)系方式?！?；另外，本次普查要求盡量入戶登記，但在實(shí)際操作中，很多小區(qū)都出現(xiàn)了入戶難的問題。一天上午，記者跟隨某社區(qū)普查員小袁來到普查小區(qū)。在某單元的一住戶門前，上前敲門，敲了許久，一直無人應(yīng)答?！翱赡苁菦]人在家吧！”小袁一邊說著，一邊想邁步離開。這時(shí)，門吱的一聲打開了，一個(gè)睡眼朦朧的男子伸出頭來問：“什么事？”小袁把掛在胸前的普查員證一亮，禮貌地說：“先生，您好，我們是社區(qū)居委會(huì)的，現(xiàn)在入戶進(jìn)行人口普查，麻煩您出示一下你家的戶口簿！”或許是不滿美夢被人驚擾，對方不耐煩地說道：“我的戶口簿，被我媽帶出國了，你們要找，就到美國找我媽去吧！”說完就把門關(guān)上了。

該市人口普查辦公室為做好普查工作推出了許多舉措。2010年8月，市人口普查辦公室要求各區(qū)人口普查為攜街道，居委會(huì)普查人員，在試點(diǎn)小區(qū)門口擺展臺(tái)，集中懸掛橫幅，并給每戶居民發(fā)放了《致小區(qū)居民的一封信》，就入戶登記問題做介紹。區(qū)人口普查辦公室工作人員除做好當(dāng)天的宣傳外，還將擔(dān)負(fù)試點(diǎn)小區(qū)入戶普查的10名普查員的照片張貼在小區(qū)門口。該市人口普查辦公室，以《全國人口普查條例》為依據(jù)設(shè)計(jì)制作了該市人口普查《保密承諾書》對個(gè)人信息，如住址，婚姻狀況，住房狀況，聯(lián)系電話等也做出了依法保密的承諾。普查員入戶時(shí)與普查對象現(xiàn)場簽訂《保密承諾書》，并留下監(jiān)督舉報(bào)電話，確保普查對象的個(gè)人隱私不被泄漏。

6.《光明日報(bào)》報(bào)道，目前我國的老齡人口已達(dá)到1.6億，并且以每年800萬的速度遞增。某研究員撰文說：我國人口老齡化問題越來越成為各界人士關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)，引發(fā)了有關(guān)退休年齡，養(yǎng)老保障以及人口政策等一系列相關(guān)問題的爭論。他認(rèn)為，老齡人口增多是正?，F(xiàn)象，不必驚恐。

我國60歲以上的老齡人口占總?cè)丝诘谋戎?，其生命體征，健康指標(biāo)、體能發(fā)育，明顯強(qiáng)于幾十年前的同齡人口，仍然可以從事相當(dāng)程度的腦力勞動(dòng)和一定程度的體力勞動(dòng)。至于日常生活自理，更是不成問題。從這個(gè)角度看，我國進(jìn)入老齡化社會(huì)，實(shí)屬波瀾不驚。該研究員還說，面對老齡化社會(huì)，引起人們憂慮的一個(gè)主要理由是數(shù)量眾多的老齡人口撫養(yǎng)問題，特別是“421”結(jié)構(gòu)的家庭如何贍養(yǎng)老人的問題。但這里有個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，沒有抓住問題的關(guān)鍵。

據(jù)某報(bào)報(bào)道，沿海某市一對退休老夫妻告訴記者說，“兒女住得都不遠(yuǎn)，也不知道他們整天忙些什么，一年都不回幾次。這個(gè)說忙著開會(huì)，那個(gè)說正在外地出差，總之是為了生活在奔波。無奈之下，想出了怪招：既然他們怕回家耽誤掙錢，那么是為了生活我們給他們開工資，‘有償回家’。一個(gè)月支付1000元，‘工作’就是每周回家陪我們吃頓飯，如果能經(jīng)常帶孩子回來，月底還有‘獎(jiǎng)金’?！?/p>

兩天后該報(bào)又報(bào)道，該市某派出所民警接到了在內(nèi)地某市打工的張某的電話，說連續(xù)一個(gè)星期往父母家打電話均沒有人接。由于其父母均有重病，不知出了何事，他請求民警到父母家中看看。民警立即驅(qū)車前往張某父母家中，發(fā)現(xiàn)父母均已去世多日。

該報(bào)記者還獲悉，市老年志愿者協(xié)會(huì)下設(shè)的法律援助中心每天都接待一些前來咨詢法律問題的老年人，內(nèi)容多為消費(fèi)投訴，家庭糾紛，財(cái)產(chǎn)公證，再婚，立遺囑等生活中的法律問題，經(jīng)過調(diào)解，大部分老人的問題都會(huì)得到比較圓滿的解決。

7.某報(bào)2010年9月的兩則報(bào)道。

80后小夫妻的窘境，今年30歲的C女士沒有料到，在她眼里“正當(dāng)年”的父母這么早就遇到養(yǎng)老難題。8年前，從老家的一所大學(xué)畢業(yè)后，C女士來到天津，英語專業(yè)的求學(xué)背景讓她很快就在一家外企找到了自己的位置。兩年后，她與同為異鄉(xiāng)人的L走進(jìn)了婚姻殿堂。2007年，兩人通過貸款，購買了一處80平米的公寓。不久又升級做了父母，構(gòu)建了一個(gè)全新的家庭結(jié)構(gòu)，即4個(gè)老人+夫妻2人+1個(gè)孩子。像很多“421”結(jié)構(gòu)的平凡家庭一樣，他們忙碌而幸福著。但今年年初，C女士60歲的父親突患腦溢血癱瘓?jiān)诖?。她的父母都是退休工人，每月兩千多的醫(yī)藥費(fèi)，實(shí)在承受不起，更令她心疼的是，媽媽的身體也逐漸吃不消了。父母在哪里養(yǎng)老的問題越來越困擾著她，她和丈夫商量，想把父母接來天津，送到小區(qū)附近的養(yǎng)老院，但小兩口每月的工資收入8000元，在同齡人中雖不算低，但除去房子月供后只剩4000元，再刨出各種必須支出，幾乎是“月光族”，哪還有錢來支付養(yǎng)老院的費(fèi)用。

令人尊敬的好護(hù)工，Z女士原來是某社區(qū)的清潔工，后來社區(qū)成立了福利中心，她便做了特殊護(hù)理工。去年她參加了市里首批養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格培訓(xùn)，拿到了國家職業(yè)資格證書，成了技術(shù)嫻熟的專業(yè)護(hù)士。記者領(lǐng)略了她熟練的職業(yè)技巧，令記者沒有想到的是，一個(gè)簡單的為老人“翻身”，竟然也有技巧在里面。Z女士說，過去只知兩臂用力，卯足勁頭把老人翻個(gè)身。培訓(xùn)后才知道，如果先把老人一條腿交叉在另一條腿前，然后再翻身不僅省力，而且老人也不感到辛苦。不久前，社區(qū)里一位老人囫圇吞下了三顆提子，噎在喉嚨里憋紫了臉，正在家屬手無足策之時(shí)，Z女士趕到了，她馬上用專業(yè)方法為老人拍背清喉，救了老人一命。

8.某電視臺(tái)2010年9月16日的訪談節(jié)目摘錄。

主持人：大家好，本月10號(hào)中國社科院發(fā)布的調(diào)查顯示，到2030年中國將成為世界上人口老齡化程度最高的國家，這使得養(yǎng)老問題再次成為人們熱議的話題。

嘉賓S：人口的老齡化是社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的一個(gè)必然趨勢，從醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)來說，人在60歲以后步入老齡得病率、慢性疾病發(fā)生率占60%-70%。人一生中所需要的醫(yī)療費(fèi)用可能在60歲以后，占到一生中的60%-70%。老齡社會(huì)的到來，對我們這個(gè)國家來說，可以叫未富先老，怎么讓老年人老有所養(yǎng)，老有所依，可能會(huì)使生命有所提高，健康壽命的提高，應(yīng)該說是每個(gè)人都要前進(jìn)的方向，老年并不遙遠(yuǎn)。他是中年人的明天，青年人的后天，每個(gè)年輕人都應(yīng)該想到我的明天和后天是什么樣子。健康是一種儲(chǔ)蓄，如果你是身心健康著到老年的時(shí)候咱們“年齡的弘歷”就會(huì)拿到的時(shí)間更長些，生命的寬度和生命的長度成正比，這一點(diǎn)我們每一個(gè)人都應(yīng)該想到。我們中國是“百善孝為先”的國家，但對父母的孝順不應(yīng)僅體現(xiàn)在金錢的方面，撫養(yǎng)老人的理念要從對物質(zhì)需求的滿足進(jìn)而關(guān)注精神的追求，啟事老人不是說你給他點(diǎn)錢送點(diǎn)肉就行了，還需要心理撫慰，比如：幫媽媽刷刷筷子洗洗碗什么的。我們常說追求生活的質(zhì)量，要轉(zhuǎn)換成追求生命質(zhì)量，生命質(zhì)量，不是但只吃得飽，穿得暖，住得好，還指提高人生價(jià)值。老得有所為，有所學(xué)，有所樂，這些做兒女的應(yīng)該想到。（兒女做法）

嘉賓J：現(xiàn)在有所謂“四老”的說法。第一要有老伴，因?yàn)榧彝ナ巧鐣?huì)的細(xì)胞，也是一個(gè)人身心

健康的重要載體，所以第一要有老伴。第二要有老友，因?yàn)閺尼t(yī)學(xué)來說，一個(gè)人有四個(gè)以上的知心朋友壽命能夠延長，健康指數(shù)能夠提高。第三得有老窩，總得有一個(gè)自己的居室，自己的房間。第四有老底，我認(rèn)為，這個(gè)老底不是單純金錢的儲(chǔ)蓄，包括什么呢，包括你的身體，你的心理準(zhǔn)備，這個(gè)心理準(zhǔn)備就是要有一些興趣愛好，有位名人這樣說過：人的一生中應(yīng)該有一些興趣愛好，這樣才能體現(xiàn)生命的價(jià)值。如果沒有興趣愛好，就如同生活在荒漠中一樣，感覺單調(diào)無聊。為什么有的人退休后恨不得自己快些變老？因?yàn)檫^去的門庭若市一夜間變成門庭冷落這種角色轉(zhuǎn)換不適應(yīng)。如果年輕時(shí)有興趣愛好來充實(shí)生活的每一天，當(dāng)角色發(fā)生變化的時(shí)候，你會(huì)依然感覺到生命的活力，生命的充實(shí)。（老年人心態(tài)、做法）

主持人：剛才讀的，涉及到居家養(yǎng)老模式，這是非常值得研究的話題，你如何看待？

嘉賓：這就是現(xiàn)實(shí)的選擇，特別對于中國來講，我們?nèi)丝诨鶖?shù)大。老齡人口絕對數(shù)比較大。在這種情況下我們依然用傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老靠一家一戶解決養(yǎng)老問題。一定是不現(xiàn)實(shí)的。但是由于欠賬很多，我們養(yǎng)老院很少，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比例非常低，所以需要社會(huì)方方面面加大投入來建立。但即使建立起來了，誰去？其實(shí)你可以做調(diào)查，有多少老人愿意自覺去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，有多少兒女是心里想但不敢說去口，把父母送養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

主持人：至少不是主動(dòng)選擇的，一般都是被動(dòng)的迫不得已才去。

嘉賓Z：這個(gè)觀念轉(zhuǎn)變是養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)變的最大障礙，如果未來一代的中國人在把老人送養(yǎng)老院還是放在家里頭的問題上，能夠是同跟孝無關(guān)，而是哪個(gè)更合理更務(wù)實(shí)的時(shí)候，我想我們養(yǎng)老理念的進(jìn)步就上了很大臺(tái)階?，F(xiàn)在有些社區(qū)有老年飯桌，老人可以不必做飯，也有助于降低空巢老人獨(dú)居的風(fēng)險(xiǎn)。有時(shí)候，老人有了問題拿呼叫器都來不及，如果靠社區(qū)力量進(jìn)行有效的統(tǒng)一管理，比一家一戶請一個(gè)保姆效果不一樣，成本也不一樣。

嘉賓S：歐洲的發(fā)達(dá)國家是率先進(jìn)入老齡化社會(huì)的。瑞典是四個(gè)人中有一個(gè)老年人，像德國，加拿大很多國家，是集個(gè)人、家庭、社區(qū)、社會(huì)的合力，來為老人提供一些場所。比如跟附近大學(xué)聯(lián)合建老年大學(xué)，在這里邊老年朋友可以學(xué)唱歌、學(xué)畫畫、學(xué)彈琴。另外，養(yǎng)老院出了有醫(yī)護(hù)人員營養(yǎng)師外，還有志愿者，有些國家的年輕人，從中學(xué)到大學(xué)一年又一個(gè)月到二個(gè)月去做志愿者服務(wù)。這是國外。國內(nèi)，上海是率先進(jìn)入老齡化社會(huì)的地區(qū)，在“十一五”期間，他們做了件事情叫9073工程，90%老年朋友是居家養(yǎng)老，但是由社區(qū)來為他們提供服務(wù)，比如社區(qū)醫(yī)生護(hù)士巡診，社區(qū)服務(wù)給生活不方便的老人提供蔬菜，一周去一到兩次打掃衛(wèi)生，為有些行動(dòng)不便的老人提供輪椅等。這是90%居家養(yǎng)老，7%是靠一些社區(qū)托老所，日間照顧。3%靠社會(huì)的養(yǎng)老院。（國家和社會(huì)）

三、作答要求：

一、根據(jù)“給定資料”，概括說明人口普查要掌握我國人口那些方面的基本信息？分析指出，掌握這些信息對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義。（20分）

要求：準(zhǔn)確、全面，不超過400字。

二、“給定資料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問題。假定你是一名普查員，請你突出解決這些問題的具體措施。（15分）

要求：問題明確；措施得當(dāng)，具有針對性；分條作答，不超過300字

三、假定你是某街道辦事處的一名工作人員，請根據(jù)給定的資料6-8，擬寫一份《某街道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。（25分）

要求：文字簡明，分條撰寫，有指導(dǎo)性與可行性，不超過400字。

四、結(jié)合“給定資料”，以“家底“為題，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇文章。（40分）

要求：（1）中心明確。聯(lián)系實(shí)際恰當(dāng)，內(nèi)容充實(shí)；（2）語言通順、條理清楚，結(jié)構(gòu)完整；

（3）不少于800字。