第一篇：農(nóng)村貧困婦女解困行動(dòng)啟動(dòng)大會(huì)講話

在城鎮(zhèn)困難群眾幫扶解困動(dòng)員大會(huì)上的講話

縣長 費(fèi)生云

（2011年5月15日）

同志們：

縣委縣政府決定召開這次會(huì)議，主要是對(duì)城鎮(zhèn)困難群眾幫扶解困工作進(jìn)行動(dòng)員，對(duì)部分生活特別困難的城鎮(zhèn)群眾進(jìn)行救助，號(hào)召廣大黨員干部和全縣有識(shí)之士積極參與此項(xiàng)工作，形成全社會(huì)關(guān)心幫助困難群體的濃厚氛圍，讓更多的困難群眾通過幫扶解困擺脫困境、過上幸福安康的生活。按照會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施城鎮(zhèn)困難群眾幫扶解困工作的重要意義 全心全意為人民服務(wù)，時(shí)刻注重保障和改善民生，全力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，是我們黨的一貫宗旨。近年來，縣委、縣政府始終把解決民生問題作為重中之重，通過完善扶持政策促使設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色林果業(yè)發(fā)展增加農(nóng)民收入，通過設(shè)立縣長教育基金幫助困難家庭孩子圓了上學(xué)求知夢，通過注入擔(dān)保金推行小額貸款成就部分下崗失業(yè)

職工重走創(chuàng)業(yè)致富路，通過落實(shí)低保、五保、新農(nóng)保、合作醫(yī)療、大病救助等民生政策最大限度解決群眾生活困難，讓廣大群眾享受到最基本的生活保障。但是，我縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣份，工業(yè)企業(yè)少、起步晚、財(cái)政收入低、吸納就業(yè)能力弱、可提供的有效就業(yè)崗位相當(dāng)有限。據(jù)2010年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，全國城鄉(xiāng)居民收入比為1:3.4、全省為1:4.3、我縣為1:1.7，而且我們的城鎮(zhèn)居民收入主要依靠國家公職人員收入拉動(dòng)，可見，城鄉(xiāng)居民收入比小，不是城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的標(biāo)志，而是城鎮(zhèn)居民收入增幅緩慢的顯示、是城鎮(zhèn)困難群眾渴望關(guān)心渴望幫助的呼喚。今年3月，縣委人大政府政協(xié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部集中時(shí)間在城區(qū)進(jìn)行了入戶走訪，從這次走訪和民政、工會(huì)、街道社區(qū)調(diào)查的結(jié)果匯總分析，我縣城鎮(zhèn)居民中，生活非常困難的就有2904戶、8642人，其中因病致貧301戶937人、因?yàn)?zāi)致貧31戶79人、因供子女上學(xué)致貧373戶1262人、因單親失業(yè)及其他原因致貧2199戶6364人，居民人均收入在 4000 元以下的1443戶4272人、2000元以下的298戶829人、完全喪失勞動(dòng)能力的158戶162人，有的家庭生活已經(jīng)到了十分窘迫、幾近絕望的境地。沒有這些家庭的脫貧，就沒有全縣人民的共同小康、就沒有全縣整體的和諧發(fā)展。全縣各級(jí)組織、全體黨員、廣大干部、有識(shí)之士都要積極響應(yīng)縣委縣政府號(hào)召，在城鎮(zhèn)困難群眾幫扶解困中獻(xiàn)一份愛心、盡一份責(zé)任、留一份善舉！

二、把城鎮(zhèn)困難群眾幫扶解困工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處 開展城鎮(zhèn)困難群眾幫扶解困工作，是縣委、縣政府立足當(dāng)前實(shí)際、解決低收入群眾難題、著力改善民生的職責(zé)所在，也是平衡不同群體利益關(guān)系、促進(jìn)不同收入階層和諧共處、努力讓群眾共享改革發(fā)展成果的重要舉措。為扎實(shí)開展城鎮(zhèn)困難群眾幫扶解困工作，縣上四大班子領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭詳細(xì)調(diào)查了城鎮(zhèn)困難群眾生活狀況，盧書記多次主持召開不同規(guī)格、不同形式的會(huì)議，形成了幫扶解困的廣泛共識(shí)；張主席和其他政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志深入調(diào)研，提出了困難群眾救助具體辦法；梁書記、朱縣長帶隊(duì)組團(tuán)赴外考察學(xué)習(xí)，借鑒了兄弟縣市實(shí)業(yè)解困的成功經(jīng)驗(yàn)；縣委政府決定財(cái)政列支100萬元、其他方面籌資80萬元共180萬元設(shè)立城鎮(zhèn)困難群眾幫扶解困基金，解決了幫扶解困的基礎(chǔ)資金；四大班子聯(lián)席會(huì)議共同研究制定了幫扶解困的工作意見，所有這一切都為啟動(dòng)這項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次動(dòng)員大會(huì)之后，各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照會(huì)議要求，積極行動(dòng)、履職盡責(zé)，全力抓好工作落實(shí)，努力從氛圍上關(guān)懷、從政策上促進(jìn)、從制度上保障，切實(shí)為困難群眾構(gòu)建起一條基本穩(wěn)固的生活保障線?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭行動(dòng)、帶頭幫扶，一周內(nèi)都要到自己的幫扶對(duì)象家去，主動(dòng)結(jié)親，要根據(jù)困難家庭實(shí)際制定幫扶計(jì)劃，長期幫有效幫，不脫貧不脫鉤、不致富不斷線；財(cái)政局要積極籌措資金，今年的100萬元3天內(nèi)到專戶，并要主動(dòng)向上級(jí)財(cái)政部門匯報(bào)爭取，確保每年向幫扶解困基金注入的資金有所增長；民政局、街道辦要及時(shí)掌握城鎮(zhèn)困難群眾生產(chǎn)生活狀況，嚴(yán)格按照救助辦法實(shí)施，制定具體可行的困難居民認(rèn)定和救助對(duì)象確定細(xì)則，堅(jiān)持陽光操作規(guī)范操作、堅(jiān)持公開公平公正、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理動(dòng)態(tài)救助，確保把好事辦好，讓社會(huì)滿意、讓困難群眾滿意；人社局、工信局和紅沙崗、城東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等部門單位要及時(shí)捕捉就業(yè)信息，做好就業(yè)崗位和困難居民的對(duì)接，新增就業(yè)崗位優(yōu)先培訓(xùn)困難群眾、優(yōu)先安臵困難群眾；社保局要積極爭取城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，力爭年內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施，長遠(yuǎn)解決城鎮(zhèn)非職工居民后顧之憂；就業(yè)局要加大城鎮(zhèn)居民技能培訓(xùn)力度，3年時(shí)間內(nèi)將有勞動(dòng)能力的城鎮(zhèn)困難居民和下崗失業(yè)居民至少輪訓(xùn)一遍，讓他們掌握1-2門實(shí)用技術(shù)，加大小額擔(dān)保貸款扶持和就業(yè)崗位推介力度，多渠道增加收入；文體局、旅游局要抓緊制定民俗文化產(chǎn)品開發(fā)具體辦法，既學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)又突出民勤特色、既依托外商外資又重視自樹品牌，在自主創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)解困方面探索成功經(jīng)驗(yàn)；教育局要拓寬縣長教育基金籌措渠道，把此次幫扶

解困和教育基金救助工作有機(jī)結(jié)合起來，力爭加大救助面，讓更多的貧困家庭孩子受到資助；衛(wèi)生局要不斷完善困難群眾醫(yī)療救助制度、大病醫(yī)療救助制度，增加濟(jì)困病床數(shù)、增加工作透明度，簡化程序、方便患者；工會(huì)要?jiǎng)訂T縣內(nèi)企業(yè)積極招用城鎮(zhèn)困難人員，制定相應(yīng)的考核評(píng)估和兌現(xiàn)“三金”補(bǔ)貼具體細(xì)則；宣傳、廣電等部門要及時(shí)宣傳創(chuàng)業(yè)致富典型，營造全民創(chuàng)業(yè)、幫扶解困的良好社會(huì)氛圍。實(shí)績考核辦公室要將各單位在這次幫扶解困工作中所承擔(dān)的職責(zé)列入實(shí)績考核范疇，年底一并考核權(quán)分，切實(shí)增強(qiáng)各單位幫扶解困的責(zé)任心和主動(dòng)性。

三、努力形成全社會(huì)幫扶解困的強(qiáng)大合力

這次幫扶解困，縣委縣政府除給財(cái)政撥款單位和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部給了具體任務(wù)指標(biāo)之外，沒有給其他黨員、干部硬性任務(wù)。但我想，我們作為一個(gè)在黨旗面前莊嚴(yán)宣誓過的共產(chǎn)黨員，在黨的90華誕即將來臨之際，幫一把困難群眾理所應(yīng)當(dāng)；作為一個(gè)吃公眾薪水的干部職工，當(dāng)自己的日子過得還算不錯(cuò)的情況下，幫一把困難群眾于情于理，有錢幫錢、有物幫物、無錢無物幫一份智慧送一份溫暖。這次幫扶解困，我們沒有給企業(yè)家分配任務(wù)，但我們出臺(tái)了吸納困難群眾就業(yè)、帶動(dòng)困難群眾創(chuàng)業(yè)、銷售困難群眾產(chǎn)品優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策。致富思源、富而思進(jìn)是當(dāng)代中國優(yōu)秀企業(yè)家的品格風(fēng)范，實(shí)踐證明，我們民勤的企篇二：宋秀巖 在全國婦聯(lián)參與社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話

宋秀巖 在全國婦聯(lián)參與社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話 2011-08-01 同志們：

今天我們在這里召開全國婦聯(lián)參與社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話精神，按照中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新形勢下群眾工作的重大決策部署，圍繞黨和國家工作大局，結(jié)合婦女發(fā)展和婦聯(lián)工作實(shí)際，研究部署婦聯(lián)組織立足自身職能和優(yōu)勢，在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中，協(xié)助黨和政府進(jìn)一步做好新形勢下婦女群眾工作的思路和措施，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大婦女為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)智慧和力量。

社會(huì)管理是人類社會(huì)必不可少的一項(xiàng)管理活動(dòng)。我們黨執(zhí)政以后，歷來高度重視社會(huì)管理，始終把它作為中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的重要內(nèi)容，進(jìn)行了長期探索和實(shí)踐，積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，適應(yīng)我國發(fā)展新的階段性特征，確定了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，著力推進(jìn)包括社會(huì)管理在內(nèi)的社會(huì)建設(shè)，取得了新的重大成就。同時(shí)也要看到，當(dāng)前我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會(huì)矛盾凸顯期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，給社會(huì)管理領(lǐng)域帶來了許多新情況新問題，亟需深入研究、有效破解。

面對(duì)新的形勢，黨中央統(tǒng)攬全局、審時(shí)度勢，以社會(huì)管理及其創(chuàng)新為主題，在中央黨校舉辦了省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，并召開中央政治局會(huì)議進(jìn)行了專題研究。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中，胡錦濤總書記對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理進(jìn)一步提出了明確要求。中央關(guān)于社會(huì)管理及其創(chuàng)新的一系列重大部署，深刻闡明了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性和緊迫性，明確提出了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新形勢下群眾工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，對(duì)進(jìn)一步統(tǒng)一全黨全國人民思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)中國特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。中央在對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理進(jìn)行部署時(shí)，把群眾工作作為社會(huì)管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作，把工青婦等人民團(tuán)體作為社會(huì)管理創(chuàng)新的重要力量，突出強(qiáng)調(diào)要支持工青婦等人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，明確要求工青婦組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)自身改革和建設(shè)，完善組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾、維護(hù)群眾合法權(quán)益的職責(zé)，充分運(yùn)用黨委和政府賦予的工作資源和條件，做好直接服務(wù)群眾的工作，發(fā)揮好在社會(huì)管理和公共服務(wù)中的橋梁紐帶作用。這為婦聯(lián)組織在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中發(fā)揮作用，進(jìn)一步創(chuàng)造性地做好新形勢下黨的婦女群眾工作，指明了方向、賦予了重任。

中央作出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新形勢下群眾工作的決策部署后，全國婦聯(lián)黨組、書記處高度重視，對(duì)婦聯(lián)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)貫徹工作及時(shí)作出安排部署。在至立同志的親自指導(dǎo)和帶領(lǐng)下，黨組、書記處的同志分別深入到各省區(qū)市基層開展專題調(diào)研，邀請(qǐng)全國婦聯(lián)書記處特聘專家、各團(tuán)體會(huì)員進(jìn)行專門研討交流，認(rèn)真聽取各方面意見和建議；連續(xù)召開了三次專題學(xué)習(xí)研討會(huì)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神，認(rèn)真研究婦聯(lián)組織在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中彰顯優(yōu)勢、發(fā)揮作用的新思路新舉措。各地婦聯(lián)按照全國婦聯(lián)的部署要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，進(jìn)行了深入調(diào)查研究和積極探索實(shí)踐。通過一段時(shí)間以來的學(xué)習(xí)思考、調(diào)查研究，我們對(duì)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新形成了四點(diǎn)共識(shí)。

一是注重從婦聯(lián)組織的性質(zhì)和職能出發(fā)，找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢。婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶以及國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，作為以代表和維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等為基本職能的婦女群眾組織，其工作的主要內(nèi)容、領(lǐng)域、手段都屬于社會(huì)管理的范疇?？梢哉f，參與社會(huì)管理創(chuàng)新，既是黨對(duì)婦聯(lián)等人民團(tuán)體提出的新任務(wù)，也是婦聯(lián)工作的題中應(yīng)有之義。但也要看到，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的工作涉及到社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面，婦聯(lián)組織不可能面面俱到。我們要認(rèn)清婦聯(lián)組織在完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局中的角色和定位，著眼于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，牢牢把握協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定這七項(xiàng)基本任務(wù)，從自身職能出發(fā)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，積極主動(dòng)地作為，全力以赴做好發(fā)揮組織優(yōu)勢、體現(xiàn)婦聯(lián)特色、務(wù)求婦女受益的各項(xiàng)工作，為最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素作貢獻(xiàn)。

二是注重抓住加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的根基所在，重心下移、落到基層?；鶎蛹仁巧鐣?huì)管理的基石，也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重點(diǎn)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要切實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，把工作精力和注意力更多地放到基層，把人力、財(cái)力、物力更多地投到基層，夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，為社會(huì)管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真貫徹中央精神，把婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的重心放在農(nóng)村和社區(qū)這個(gè)社會(huì)最基層，以配合黨和政府解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題、解決婦女兒童“三最”利益問題為重點(diǎn)，把組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的各項(xiàng)工作真正做到基層和婦女群眾身邊，使情況掌握在基層、感情融洽在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、促進(jìn)婦女發(fā)展的任務(wù)落實(shí)在基層、婦女工作活躍在基層。

三是注重總結(jié)提升以往工作的好做法好經(jīng)驗(yàn)，探索創(chuàng)新、完善機(jī)制。長期以來，各級(jí)婦聯(lián)把參與社會(huì)管理作為履行職責(zé)、發(fā)揮作用的一項(xiàng)重要工作，綜合運(yùn)用源頭參與、依法維權(quán)、宣傳教育、示范引領(lǐng)、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、公益慈善等手段，推動(dòng)出臺(tái)了一系列普惠婦女兒童的法律政策，探索創(chuàng)建維護(hù)婦女兒童權(quán)益的服務(wù)平臺(tái)，協(xié)調(diào)解決婦女兒童發(fā)展與維權(quán)中的突出問題，有效化解涉及婦女兒童的矛盾糾紛，創(chuàng)造了許多鮮活經(jīng)驗(yàn)，在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局中發(fā)揮了應(yīng)有作用。我們要認(rèn)真總結(jié)這些好做法好經(jīng)驗(yàn)，使之上升為制度和機(jī)制，通過創(chuàng)新創(chuàng)造，進(jìn)一步完善婦女需求了解和分析機(jī)制、婦女利益表達(dá)和權(quán)益維護(hù)機(jī)制、婦女矛盾化解和情緒疏導(dǎo)機(jī)制、婦女參與社會(huì)管理創(chuàng)新的組織動(dòng)員機(jī)制以及婦聯(lián)基層工作保障機(jī)制等長效工作機(jī)制，努力打造在婦女中受歡迎、在全社會(huì)叫得響的工作品牌，在社會(huì)管理創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新作為。

四是注重把參與社會(huì)管理創(chuàng)新與解決婦女實(shí)際問題相結(jié)合，突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效。中央強(qiáng)調(diào)，最佳的管理方式是在服務(wù)中實(shí)施管理、在管理中體現(xiàn)服務(wù)，通過強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)提高社會(huì)管理實(shí)效。近年來，在至立同志的親自倡導(dǎo)和帶領(lǐng)下，全國婦聯(lián)和各級(jí)婦聯(lián)組織以讓婦女兒童得實(shí)惠、普受惠、長受惠為目標(biāo)，積極爭取黨和政府的重視支持，大力推進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息、農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查試點(diǎn)、農(nóng)村婦女進(jìn)村“兩委”、女性高層次人才成長狀況研究與政策推動(dòng)等重點(diǎn)工作，取得了明顯成效。同時(shí)，組織實(shí)施了“農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng)”、“貧困母親兩癌救助”、“消除嬰幼兒貧血行動(dòng)”等實(shí)事項(xiàng)目。各地婦聯(lián)也大力推動(dòng)把為婦女兒童辦實(shí)事納入當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌推進(jìn)的民生工程，盡心竭力為婦女兒童排憂解難。這些工作既有效解決了婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，把黨和政府的溫暖送到婦女群眾之中，又為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。我們要進(jìn)一步抓住黨和政府更加注重改善民生的契機(jī)，堅(jiān)持不懈地做好這些惠及婦女兒童民生的重點(diǎn)工作，推動(dòng)更多的實(shí)事項(xiàng)目納入政府改善民生的制度安排，在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中扎實(shí)推進(jìn)直接服務(wù)婦女群眾的工作，促進(jìn)廣大婦女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果。

協(xié)助黨和政府切實(shí)做好新形勢下的婦女群眾工作，既是婦聯(lián)組織的使命所系、職責(zé)所在，也是婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)婦聯(lián)要深入學(xué)習(xí)貫

徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和中央的部署要求，從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國社會(huì)管理面臨的形勢和挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)婦聯(lián)組織在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中的橋梁紐帶作用，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下黨的婦女群眾工作的責(zé)任感和使命感，結(jié)合實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢，認(rèn)真落實(shí)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的各項(xiàng)工作，重點(diǎn)要在“六個(gè)創(chuàng)新”上狠下功夫。

一、創(chuàng)新聯(lián)系婦女方式，準(zhǔn)確把握并及時(shí)反映婦女群眾的利益訴求

婦聯(lián)組織作為橋梁紐帶，承擔(dān)的一項(xiàng)重要任務(wù)就是深入調(diào)查了解婦女的所思所想所求所盼，在認(rèn)真梳理分析的基礎(chǔ)上及時(shí)向黨委政府反映，推動(dòng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中統(tǒng)籌解決好婦女兒童的切身利益問題，這是服務(wù)在源頭的關(guān)鍵。實(shí)踐證明，這些年來我們開展的一系列重點(diǎn)工作，之所以得到黨和政府的高度重視，能夠被納入政府財(cái)政的大盤子，就是因?yàn)槲覀兺ㄟ^調(diào)研，切實(shí)把握了婦女的需求，摸清了基層的底數(shù)，為黨委政府決策提供了可靠依據(jù)。在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中，各級(jí)婦聯(lián)要把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為常抓常新的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步暢通聯(lián)系婦女的渠道，拓展與婦女溝通的平臺(tái)，扎實(shí)做好了解和反映婦情民意的工作。

切實(shí)加強(qiáng)婦女需求調(diào)研。胡錦濤總書記深刻指出，要經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。各級(jí)婦聯(lián)要把下基層開展婦女需求調(diào)研的工作制度化，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮帶頭作用，每年都要集中一段時(shí)間、拿出一定精力就婦女需求開展專題調(diào)研；婦聯(lián)干部要經(jīng)常性地深入到基層和不同層面的婦女群眾中去，直接聽取婦女的意見和建議，了解婦女的需求和期盼，掌握基層工作情況。要發(fā)揮婦聯(lián)執(zhí)委、婦女代表等骨干力量的作用，建立婦女民情調(diào)查員、信息員隊(duì)伍，落實(shí)婦女輿情信息直報(bào)點(diǎn)制度，通過各種渠道，快捷準(zhǔn)確地搜集、傳遞婦女的思想動(dòng)態(tài)和利益訴求。要充分發(fā)揮12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線的作用，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和研判工作，從中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性和規(guī)律性的問題，把握重大典型個(gè)案，使之成為了解婦女民情、掌握婦女需求、幫助婦女解困的知情熱線、知心熱線。

重視運(yùn)用新媒體了解婦情民意。要順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代特點(diǎn)，借助互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，進(jìn)一步拓展與廣大婦女溝通聯(lián)系和交流的平臺(tái)。要充分利用婦聯(lián)組織的門戶網(wǎng)站、維權(quán)網(wǎng)頁、心理咨詢窗口等，開展調(diào)查、問策、咨詢、服務(wù)等活動(dòng)，廣泛了解婦女的發(fā)展意愿、維權(quán)需求、生活難題和需要婦聯(lián)組織提供幫助的事情，使新媒體在搜集分析與婦女有關(guān)的信息方面發(fā)揮更大作用。

及時(shí)有效地反映婦女利益訴求。對(duì)屬于個(gè)案性的婦女訴求，要一對(duì)一地做好說服勸導(dǎo)、解疑釋惑、排憂解難工作。對(duì)屬于帶有普遍性的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要研究提出具有針對(duì)性和可操作性的對(duì)策建議，一方面通過要情和專報(bào)等信息載體、向“兩會(huì)”提交議案和提案、參加各類聯(lián)席會(huì)議等渠道，及時(shí)向黨委、人大、政府、政協(xié)和有關(guān)部門呼吁反映，從頂層設(shè)計(jì)上提出建議，為制定出臺(tái)有關(guān)法律、政策、規(guī)劃提供依據(jù)，力求從制度安排的源頭上落實(shí)婦女兒童權(quán)益；另一方面要為婦聯(lián)工作的決策服務(wù)，確保我們在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中有的放矢地開展工作。當(dāng)前，要認(rèn)真做好第三期中國婦女社會(huì)地位調(diào)查的數(shù)據(jù)分析和研發(fā)工作，推動(dòng)調(diào)查成果最大限度地轉(zhuǎn)化到黨委政府決策和婦聯(lián)組織的工作之中。

二、創(chuàng)新思想工作方法，有效疏導(dǎo)婦女情緒、積極化解社會(huì)矛盾

在社會(huì)管理中，預(yù)防是成本最低、效果最好的管理。而預(yù)防的目的，就是要在群眾負(fù)面情緒還沒有導(dǎo)致行動(dòng)或還沒有形成整體態(tài)勢的情況下，及時(shí)進(jìn)行化解，以免情緒激化、事態(tài)擴(kuò)大，釀成嚴(yán)重后果。因此，婦聯(lián)組織在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中，通過開展有針對(duì)性、有說服力、有親和力的思想工作，把婦女群眾的思想和情緒引導(dǎo)好、疏導(dǎo)好，最大限度地把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，同時(shí)教育引導(dǎo)婦女發(fā)揚(yáng)“四自”精神，規(guī)范自身行為，爭做和諧社會(huì)建設(shè)的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者，就顯得尤為重要。

建立與婦女群眾經(jīng)常性的溝通交流制度。要組織婦聯(lián)干部定期、定向、定任務(wù)地進(jìn)村入戶，與婦女面對(duì)面、手拉手地問寒問暖、平等溝通，多說婦女群眾聽得懂的話，多講婦女群眾聽得進(jìn)的道理，多做細(xì)致入微的人文關(guān)懷工作，多辦婦女群眾看得見、能受益的實(shí)事，在常來常往中實(shí)現(xiàn)與婦女群眾的“零距離”，增進(jìn)與婦女群眾的感情，使婦女群眾切身感受到黨的溫暖，體會(huì)到婦聯(lián)組織的關(guān)心。要發(fā)揮建在農(nóng)村和社區(qū)“婦女之家”的“悄悄話室”、“心靈驛站”、“心語屋”等的作用，隨時(shí)隨地為婦女群眾化解心理困惑、疏導(dǎo)負(fù)面情緒、調(diào)適婚姻家庭關(guān)系，使婦女姐妹的“難言之隱”有地方訴說、郁悶情緒有地方排解、難辦的事情有地方求助。

扎實(shí)開展關(guān)愛幫扶工作。在做好思想工作的同時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)困難婦女兒童群體的幫扶力度，深化對(duì)留守流動(dòng)?jì)D女兒童的關(guān)愛，依法維護(hù)失業(yè)失地婦女的生存發(fā)展權(quán)益，關(guān)注新生代女農(nóng)民工的精神文化需求，幫助單親母親、老齡婦女等解決生活困難。對(duì)刑釋解教人員、艾滋病人、吸毒人員等特殊人群中的女性，以及孤殘流浪兒童、服刑在教人員子女等，要盡婦聯(lián)組織之所能，幫助他們解決實(shí)際問題，使他們更好地融入社會(huì)?？傊?，要通過為困難婦女兒童辦好事、做實(shí)事、解難事，提高婦女思想工作的實(shí)效性。

進(jìn)一步加大促進(jìn)家庭平安和諧的工作力度。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國城鄉(xiāng)婚姻家庭領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素明顯增多，婚姻家庭類問題已占婦聯(lián)信訪的60%左右，給社會(huì)的平安和諧發(fā)展帶來了一定影響。做好家庭工作是中央賦予婦聯(lián)組織的重要任務(wù)，也是我們參與社會(huì)管理創(chuàng)新的一個(gè)重要切入點(diǎn)。各級(jí)婦聯(lián)要認(rèn)真研究城鄉(xiāng)家庭出現(xiàn)的新情況新特點(diǎn)，以保平安、促和諧、創(chuàng)文明為主題，從各地實(shí)際出發(fā)，著力打造家庭建設(shè)工作品牌，明確目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，探索評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，大力宣傳各類家庭先進(jìn)典型，注重用豐富多彩的活動(dòng)凝聚家庭，用文明健康的理念影響家庭，激發(fā)廣大家庭參與和諧創(chuàng)建的熱情，為營造夫妻和睦、代際和諧的家庭氛圍，鄰里友愛、團(tuán)結(jié)互助的人際關(guān)系，充滿活力、安定有序的社會(huì)環(huán)境發(fā)揮應(yīng)有作用。要關(guān)心和幫助困難家庭，在農(nóng)村和社區(qū)“婦女之家”多為留守流動(dòng)家庭開通一些親情電話、網(wǎng)絡(luò)視頻，多向空巢老人上門提供一對(duì)一的愛心服務(wù)，多幫助貧困家庭解決實(shí)際困難，共同攜手建設(shè)和諧美好家園。

三、創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)手段，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好婦女的切身利益

當(dāng)前在基層和群眾中出現(xiàn)的諸多矛盾，說到底是人民群眾的一些合法權(quán)益沒有得到切實(shí)尊重和有效維護(hù)。中央明確提出要把進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一項(xiàng)重要工作，強(qiáng)調(diào)要依靠基層黨組織、行業(yè)管理組織、基層群眾性自治組織，發(fā)揮工青婦等群眾組織的作用，共同維護(hù)群眾權(quán)益，打好維護(hù)群眾權(quán)益的主動(dòng)仗。代表和維護(hù)婦女兒童權(quán)益，是婦聯(lián)組織的基本職能、立身之本，是婦聯(lián)組織在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中推動(dòng)男女平等、促進(jìn)社會(huì)公平正義的一項(xiàng)重要任務(wù)。

牢固樹立大維權(quán)的工作理念。要從穩(wěn)定是硬任務(wù)的全局出發(fā)，在黨和政府的主導(dǎo)下，堅(jiān)持主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)，進(jìn)一步完善婦女兒童維權(quán)服務(wù)機(jī)制，無論是謀劃婦聯(lián)整體工作，還是確定婦聯(lián)重點(diǎn)工作，設(shè)計(jì)和實(shí)施惠及婦女兒童的實(shí)事項(xiàng)目，都要從維權(quán)的視角加以審視和考量，切實(shí)把維護(hù)婦女兒童權(quán)益的基本職能落實(shí)到婦聯(lián)各項(xiàng)工作之中，著力把不同層面婦女各方面的利益關(guān)系統(tǒng)籌好、協(xié)調(diào)好，通過維權(quán)促進(jìn)婦女的全面發(fā)展，在支持婦女發(fā)展中更好地實(shí)現(xiàn)她們的合法權(quán)益，讓廣大婦女群眾在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中，切實(shí)感受到權(quán)益得到保障、心情更加舒暢，從而自覺接受管理、主動(dòng)配合管理、積極參與管理。

加強(qiáng)維權(quán)工作機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步健全婦女輿情監(jiān)測機(jī)制、維權(quán)預(yù)警機(jī)制、矛盾排查機(jī)制和應(yīng)急干預(yù)機(jī)制，及時(shí)捕捉涉及婦女兒童權(quán)益的苗頭性、傾向性、潛在性問題，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。要高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)信息中的婦女兒童輿情，認(rèn)真做好搜集、分析和反饋工作，爭取在第一時(shí)間對(duì)有關(guān)婦女兒童的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)議題、輿論關(guān)注事件作出反應(yīng)，以迅速和有效的工作主動(dòng)引導(dǎo)輿論、化解消除矛盾。要依托“婦女之家”，切實(shí)把婦女兒童維權(quán)

站（點(diǎn)）建在農(nóng)村和社區(qū)，就近就便為婦女提供咨詢投訴、法律幫助服務(wù)，使婦女群眾從身邊就能找到解決問題、維護(hù)權(quán)益的渠道。要用足用好婦女兒童維權(quán)聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)，加強(qiáng)與公檢法司等部門的合作，發(fā)揮婦女兒童維權(quán)合議庭的作用，壯大婦聯(lián)干部和婦女骨干擔(dān)任人民陪審員、人民調(diào)解員、土地仲裁員和勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員的隊(duì)伍，吸納更多的專業(yè)和熱心人士參加到巾幗維權(quán)志愿服務(wù)隊(duì)伍中來，提高維權(quán)工作的能力與水平。

探索婦聯(lián)信訪工作新方法。當(dāng)前，信訪人員中女性占有相當(dāng)比例，這幾年婦聯(lián)系統(tǒng)每年的信訪總量都在40萬件次左右，有些婦女群眾存在不會(huì)訪、盲目訪和越級(jí)訪等現(xiàn)象，不僅加重了信訪工作負(fù)荷，而且婦女合法權(quán)益也難以得到有效維護(hù)。如何依法科學(xué)有效地做好婦女信訪工作，一些地方婦聯(lián)做了很好探索，積累了成功經(jīng)驗(yàn)。各地要結(jié)合實(shí)際，學(xué)習(xí)、借鑒這些經(jīng)驗(yàn)和做法，積極爭取黨委政府和有關(guān)部門的重視支持，探索和推廣婦女信訪代理制和協(xié)理制，推動(dòng)將婦女信訪代理、協(xié)理工作納入黨委工作部署，將婦女信訪代理、協(xié)理的重點(diǎn)案件納入同級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議，發(fā)動(dòng)那些熟悉法律政策、善于協(xié)調(diào)溝通、熱心為婦女群眾服務(wù)的基層?jì)D聯(lián)干部、法律工作者、退休黨員干部、婦女骨干等擔(dān)任婦女信訪代理員、協(xié)理員，根據(jù)婦女信訪的不同內(nèi)容、不同情況，有針對(duì)性地開展工作、提供服務(wù)，既為婦女反映訴求暢通渠道，也努力把涉及婦女的矛盾和問題化解在基層，為構(gòu)建依法有序、務(wù)實(shí)高效的信訪工作秩序，為從源頭上維護(hù)婦女合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四、創(chuàng)新婦女參與模式，促進(jìn)婦女自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展

在推動(dòng)完善新型社會(huì)管理格局中，婦聯(lián)組織肩負(fù)著雙重使命。一方面，作為人民團(tuán)體，婦聯(lián)組織自身要發(fā)揮好社會(huì)協(xié)同作用，履行好代表和維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等的基本職能，服務(wù)于和諧社會(huì)建設(shè)。另一方面，社會(huì)的有序管理與和諧發(fā)展，是包括廣大婦女在內(nèi)的全體人民的共同事業(yè)，既要讓人人受益，更需要人人參與。因此，婦聯(lián)組織還承擔(dān)著動(dòng)員組織婦女依法理性有序參與社會(huì)管理的重要任務(wù)。

引導(dǎo)婦女增強(qiáng)參與社會(huì)管理的主體意識(shí)。在這方面，各級(jí)婦聯(lián)組織有許多創(chuàng)新，探索了多種形式與渠道，也取得了顯著成效。要注重發(fā)揮婦女在社會(huì)管理中的主體作用，尊重婦女的自主選擇，強(qiáng)化婦女的參與意識(shí)，鼓勵(lì)婦女的創(chuàng)新實(shí)踐，引導(dǎo)廣大婦女更加自覺、更加廣泛地投身到社會(huì)管理中來，依法理性地參與，積極主動(dòng)地作為，在參與中增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)、切實(shí)履行公民義務(wù)，在服務(wù)他人和社會(huì)中彰顯“半邊天”作用、促進(jìn)自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)為形成社會(huì)管理人人參與、和諧社會(huì)人人共享的良好局面作貢獻(xiàn)。

拓展婦女參與社會(huì)管理的平臺(tái)。要通過進(jìn)一步推動(dòng)女性進(jìn)農(nóng)村和社區(qū)“兩委”，發(fā)揮女性在基層群眾自治中的作用。要大力推廣婦女議事會(huì)、理事會(huì)等制度，把農(nóng)村和社區(qū)各類婦女骨干組織起來，定期議事、一事一議、要事隨議，共同為農(nóng)村和社區(qū)的基層社會(huì)管理和公共服務(wù)出謀劃策、獻(xiàn)計(jì)出力，提高婦女有序政治參與的熱情和民主管理的意識(shí)。要以農(nóng)村村民小組為單位，以經(jīng)濟(jì)合作組織及其他組織為依托，以就近就便、自愿互助為原則，把分散著的農(nóng)村留守婦女通過互助小組的形式組織起來，讓姐妹們生產(chǎn)上互相幫助、技能上互相交流、生活上互相關(guān)心、精神上互相安慰、安全上互相關(guān)照，有效解決留守婦女發(fā)展生產(chǎn)難、日常生活難、教育子女難、家庭關(guān)系調(diào)適難等實(shí)際問題，使留守婦女成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍、村級(jí)事務(wù)管理的主人翁、家庭生活的主心骨。

大力開展巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)。目前活躍在城鄉(xiāng)社區(qū)的巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍，既是婦聯(lián)組織在基層開展工作的重要依靠力量，同時(shí)也是婦女參與基層社會(huì)管理和公共服務(wù)的有形載體。要根據(jù)巾幗志愿者的意愿和特長，按照服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式的不同，分別組建各種類型的巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍，立足社區(qū)、面向家庭、見諸日常、細(xì)致入微地開展巾幗志愿服務(wù)，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范服務(wù)運(yùn)行，使不同年齡、不同愛好、不同身份、不同層面的婦女在社區(qū)都能找到樂于參加的巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)，在社區(qū)都享有參與社會(huì)公益、服務(wù)幫助他人的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，使婦女群眾在參與各種巾幗志愿服務(wù)中發(fā)揮所長、愉悅身心、篇三：春節(jié)送溫行動(dòng)暨表彰大會(huì)講話稿

春節(jié)送溫行動(dòng)暨表彰大會(huì)講話稿

農(nóng)業(yè)局局長春節(jié)前干部職工大會(huì)講話稿

同志們：

今天是小年，春節(jié)即將來臨，今天我們大家歡聚一堂，在這里召開全局干部職工和直屬單位負(fù)責(zé)人大會(huì)，一是給大家拜個(gè)早年，二是就春節(jié)前后的工作進(jìn)行安排部署，三是舉行簡單的職工聯(lián)歡會(huì)。

回首一年的耕耘，我們的收獲很多，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)8連增，蔬菜生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面增效，經(jīng)濟(jì)作物持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平全面提升，農(nóng)產(chǎn)品安全保障有力，“民生 100工程”建設(shè)任務(wù)全面完成。這些成績的取得，是同志們的精誠團(tuán)結(jié)、無私奉獻(xiàn)、顧全大局、盡職盡責(zé)、職工家屬鼎力支持的結(jié)果。此時(shí)此刻讓我衷心地向大家道一聲：謝謝，謝謝大家，并通過你們謝謝那些默默無聞支持我局工作的干部職工家屬們。下面我把局領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整情況向大家作個(gè)通報(bào)(略??)分工調(diào)整后要注意兩件事：一是請(qǐng)各位局領(lǐng)導(dǎo)相互之間做好工作交接的溝通銜接，盡快熟悉新的分工領(lǐng)域，盡快抓好新的分管工作;二是各科室不得在局領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整之際，用公款宴請(qǐng)。

就春節(jié)前后的工作，我講六個(gè)方面的意見：

第一，要搞好春節(jié)值班。春節(jié)要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班制度。后勤中心要馬上安排好值班并將值班安排表發(fā)給每個(gè)值班的同志，并按要求提前將值班表報(bào)市政府應(yīng)急辦，正月初六將值班總結(jié)報(bào)市應(yīng)急辦。帶班領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)保持通訊暢通，各科室值班人員要堅(jiān)持24小時(shí)值班。所有值班人員春節(jié)需外出的，要確定好代班人員并提前報(bào)后勤中心。值班人員要做好值班記錄及交接班情況等。對(duì)進(jìn)出大樓人員做到逢出必問，逢進(jìn)必查。發(fā)生突發(fā)事件，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要及時(shí)趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)和妥善處置，并及時(shí)準(zhǔn)確、按程序報(bào)送突發(fā)事件信息，做到不遲報(bào)、不謊報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào)。

第二、要妥善安排工作。凡是春節(jié)前要完成的工作，必須在春節(jié)前完成。質(zhì)監(jiān)科要會(huì)同檢測中心、執(zhí)法隊(duì)抓好春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，特別是農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的正常檢測;蔬菜科要抓好春節(jié)蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)，杜絕凈菜超市銷售活禽。后勤中心要抓好無人管理小區(qū)衛(wèi)生整治達(dá)標(biāo)和機(jī)關(guān)、兩個(gè)家屬區(qū)的綠化規(guī)劃和衛(wèi)生清潔及責(zé)任路段三清一化，營造簡單熱烈的節(jié)日氛圍。糧油科要把全市糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的相關(guān)資料提前準(zhǔn)備好，春節(jié)過后即召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。相關(guān)科室要及早做好春耕備播的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保節(jié)后全面啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)首季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開門紅。節(jié)后要開展春耕備耕調(diào)查，辦公室要及早拿出調(diào)查方案，糧油、蔬菜、經(jīng)作、執(zhí)法、科教等相關(guān)科室要確定春耕備耕調(diào)研的重點(diǎn)內(nèi)容報(bào)辦公室。節(jié)前需要離郴外出過年的，要按照規(guī)定程序請(qǐng)假。

第三、要保障節(jié)日安全。節(jié)日期間，辦公室要鎖好門窗，關(guān)閉電源。全面加強(qiáng)單位公房出租用于農(nóng)貿(mào)市場、餐飲、網(wǎng)吧、電子游戲廳和職工房屋出租的社會(huì)治安綜合管理。家庭要注意防火防盜。外出要注意出行安全，行車安全，所有車輛該修的及時(shí)修理。

第四、要注重勞逸結(jié)合。春節(jié)期間應(yīng)酬多，大家飲酒要適量，注意休息，注重身體。多騰出時(shí)間陪陪家人，問問老人身體，過問孩子成長和學(xué)習(xí)。要注重節(jié)日充電，多看看書，坐下來、靜下心，認(rèn)認(rèn)真真地疏理一下一年來的工作與生活，有哪些得、哪些失，認(rèn)真總結(jié)，總結(jié)出工作中的不足，總結(jié)出下一步改進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。

第六、節(jié)后要按時(shí)上班。春節(jié)放假時(shí)間為農(nóng)歷29到正月初六，共7天。正月初七正常上班，上午8點(diǎn)30，全局干部職工在這里開會(huì)。

最后，在新春到來之際，我代表局班子給大家拜個(gè)早年，祝大家身體健康，萬事如意，過個(gè)愉快、祥和的新春佳節(jié)!元旦、春節(jié)送溫行動(dòng)暨表彰大會(huì)講話稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，愛心慈善好人，人文關(guān)愛自愿者，親愛的同學(xué)們： 首先感謝xx市委，市人民政府及市級(jí)有關(guān)部門和社會(huì)各界對(duì)人文關(guān)愛工作的關(guān)心和支持!感謝黨和政府及社會(huì)各界給予了人文關(guān)愛工作的高度評(píng)價(jià)和贊揚(yáng)，感謝黨和政府及社會(huì)各界給予了我們崇高的榮譽(yù)!成都市人文關(guān)愛促進(jìn)會(huì)是經(jīng)xx市民政局批準(zhǔn)成立的社會(huì)公益組織。工作任務(wù)是;”人文研究，人文宣傳，人文交流，人文服務(wù)”。目標(biāo)是:“人文關(guān)愛，文化強(qiáng)市，海納名商，有善乃大，做大做強(qiáng)，回報(bào)社會(huì)”。

人文關(guān)愛是一項(xiàng)高尚的政治工作和重要任務(wù)，是社會(huì)文明和進(jìn)步的需要，是“扶貧幫困，共同富裕、激發(fā)社會(huì)活力、適應(yīng)新常態(tài)，是推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)建設(shè)、為人的全面發(fā)展、是全面建成小康社會(huì)”的重要組成部分。人文關(guān)愛是傳遞、釋放正能量和展示企業(yè)家風(fēng)采的舞臺(tái)，是社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)文明的標(biāo)志，是回報(bào)社會(huì)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的價(jià)值體現(xiàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出:“公平教育、精準(zhǔn)脫貧，就業(yè)和扶貧是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作兩大底線。今后將更加注重社會(huì)公平，要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，不讓孩子輸在起跑線上。并更多面向特定人口、具體人口，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)”。

“人文關(guān)愛是什么”，人文關(guān)愛是一縷春風(fēng)，溫暖著每一個(gè)走過嚴(yán)寒的人的心，人文關(guān)愛是一把火炬，照亮了急需關(guān)愛的旅程;人文關(guān)愛是一個(gè)大家庭，關(guān)愛著急需幫扶的人。如果人人都具備了關(guān)愛的美德，那么生活將會(huì)更加絢爛多彩!人生中，每一件事

情，都有轉(zhuǎn)向的能力，就看我們怎么想，怎么轉(zhuǎn)。我們不會(huì)在三分鐘內(nèi)成功，但也許只要花一分鐘，生命從此不同。“我們不一定會(huì)因?yàn)橘嵑芏嗟腻X而富有，但我們可以因付出的善念而使心中富有。

關(guān)愛并不依求偉大，因?yàn)?，離開平凡，一切都很渺小;關(guān)愛并不追逐金錢，因?yàn)樗哂薪疱X沒有的價(jià)值，它是自然清純的概念;關(guān)愛不會(huì)感到疲憊和倦怠，因?yàn)樗鼦⒃诿總€(gè)人的心靈當(dāng)中。關(guān)愛他人，有時(shí)很簡單。在生活的周圍，充滿了好多簡簡單單的愛。當(dāng)在病床上呻吟時(shí)，父母的愛是精心照顧、徹夜不眠;當(dāng)在學(xué)習(xí)上遇到困難時(shí)，老師的愛是諄諄教誨。在經(jīng)濟(jì)遇到困難時(shí)，社會(huì)的關(guān)愛是大家庭的溫暖。

有一樣?xùn)|西，能使鐵石心腸變得柔軟;有一樣?xùn)|西，能讓灰暗的人生充滿希望;有一樣?xùn)|西，具有起死回生的力量。這就是——人文關(guān)愛!希望我們所有人的生活都越來越美好，希望這個(gè)世界越來越充滿關(guān)愛，關(guān)愛貧窮，關(guān)愛弱者;希望富有的人們繼續(xù)你們的富有，但別忘了回報(bào)一下社會(huì)，關(guān)心一下弱勢。

在今后的人文關(guān)愛工作中要大力宣傳好人好事，向雷鋒同志學(xué)習(xí)，向陳光標(biāo)，郭明義學(xué)習(xí)。通過組織來表達(dá)，通過組織來宣傳，帶頭，引導(dǎo)全社會(huì)為人文關(guān)愛盡綿薄之力?！皞€(gè)人的能力是有限的，組織和社會(huì)的力量是無限的，我們要把有限的能力投入到無限的人文關(guān)愛工作中去”。

人文關(guān)愛是開心快樂，幫助睡眠的最佳辦法，幫助別人快樂自己!讓我們與社會(huì)各界一道，共同為“公平正義，共同富裕，縮小貧富差距，提高全民文化素質(zhì)，”為人的全面發(fā)展，為早日建成小康社會(huì)共同努力。

第二篇：在全縣第二輪農(nóng)村貧困婦女解困行動(dòng)啟動(dòng)大會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議是在三年脫貧解困首戰(zhàn)獲得全勝，關(guān)鍵之年突破攻堅(jiān)帷幕已經(jīng)拉開的新形勢下召開的。主要目的是全面貫徹縣十四屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)全縣第一輪農(nóng)村千名貧困婦女解困工作，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)一步研究和部署全縣第二輪農(nóng)村貧困婦女解困工作任務(wù)。會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，紀(jì)檢委和糧食局分別介紹了包扶工作經(jīng)驗(yàn)，新權(quán)部長還宣讀了第二輪《實(shí)施方案》。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向所有為解困行動(dòng)付出艱辛努力并做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝！

全縣第一輪千名貧困婦女解困行動(dòng)自2003年1月開始啟動(dòng)。三年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門大力支持、積極配合，經(jīng)過包括廣大農(nóng)村婦女在內(nèi)的社會(huì)各界的共同努力，圓滿完成了首輪解困行動(dòng)任務(wù)。先后為農(nóng)村貧困婦女下擺支農(nóng)再貸款和小額貸款1000萬元，無償提供扶持資金及物品價(jià)值45萬元；幫助確定致富項(xiàng)目56項(xiàng)、提供信息800余條；培訓(xùn)農(nóng)村貧困婦女1萬人次;轉(zhuǎn)移農(nóng)村婦女勞動(dòng)力近2萬人。全縣64個(gè)部門809名黨員干部幫扶的1000名農(nóng)村婦女基本實(shí)現(xiàn)了脫貧。與此同時(shí)，農(nóng)村貧困婦女的精神面貌有了很大改變，綜合素質(zhì)有了明顯提高，脫貧解困的積極性和主動(dòng)性不斷增強(qiáng)，不僅帶動(dòng)了所在家庭的脫貧致富、推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且化解了大量社會(huì)矛盾、維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

盡管第一輪農(nóng)村千名貧困婦女解困行動(dòng)取得了很好的成績，但也存在一些問題，主要是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠，工作不主動(dòng)，特別是個(gè)別部門抓得不實(shí)，習(xí)慣于搞年節(jié)慰問式扶貧，缺乏根本幫扶措施，扶貧效果還不明顯，等等。這些問題，必須在今后的包扶工作中認(rèn)真加以解決。下面，就如何開展好第二輪農(nóng)村貧困婦女解困行動(dòng)，我講三點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村貧困婦女解困工作的政治責(zé)任感

農(nóng)村貧困婦女解困行動(dòng)是全縣三年脫貧解困的重要組成部分，事關(guān)農(nóng)村貧困家庭的脫貧致富，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)全縣三年脫貧解困攻堅(jiān)戰(zhàn)成敗。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。

首先，要把農(nóng)村貧困婦女解困工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)來對(duì)待。實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，最根本的就是要實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。早日實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村貧困婦女脫貧解困是她們最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益。農(nóng)村貧困婦女承擔(dān)著農(nóng)村生產(chǎn)、生活的雙重負(fù)擔(dān)，相對(duì)其他弱勢群體而言，她們處于更加不利的地位。關(guān)心弱勢群體，首先要關(guān)心農(nóng)村貧困婦女，因?yàn)樗齻冏钚枰獛椭?。幫助農(nóng)村貧困婦女改善生活條件、提高生活質(zhì)量是我們各級(jí)黨政組織的政治責(zé)任和社會(huì)各界的應(yīng)盡義務(wù)。全縣各級(jí)黨政組織都要堅(jiān)持“群眾利益無小事”的道理，把農(nóng)村貧困婦女當(dāng)作自己的姐妹來對(duì)待，把幫助農(nóng)村貧困婦女脫貧解困當(dāng)作份內(nèi)的職責(zé)來落實(shí)，大力提高推動(dòng)農(nóng)村貧困婦女脫貧解困的能力，更好地為農(nóng)村貧困婦女服務(wù)，以幫助農(nóng)村貧困婦女脫貧解困的新業(yè)績詮釋共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的內(nèi)涵。

其次，要把農(nóng)村貧困婦女解困工作作為全縣三年脫貧解困攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作重點(diǎn)來突破。三年脫貧解困的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)村脫貧解困的重點(diǎn)和難點(diǎn)在婦女，沒有農(nóng)村婦女的脫貧解困就沒有全縣的脫貧解困。農(nóng)村貧困婦女的脫貧解困進(jìn)程，直接影響著全縣三年脫貧解困進(jìn)程。前不久召開的縣十四屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議作出了深化項(xiàng)目建設(shè)，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍的戰(zhàn)略部署。實(shí)現(xiàn)脫貧解困、加快發(fā)展的目標(biāo)，需要包括廣大農(nóng)村貧困婦女在內(nèi)的全縣47萬人民同舟共濟(jì)，攻堅(jiān)克難，奮力開拓。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門正在研究落實(shí)三年脫貧解困關(guān)鍵之年的工作本文來自文秘之音網(wǎng)思路和打法，在這個(gè)過程中就要把農(nóng)村貧困婦女解困工作考慮進(jìn)去，作為重點(diǎn)加以研究。之所以說要作為重點(diǎn)，這既不是故弄玄虛，也不是強(qiáng)人所難，就在于婦女作為“半邊天”，她們的脫貧解困工作是塊硬骨頭，工作做好了，對(duì)脫貧解困工作全局來講，是個(gè)大的牽動(dòng)。要作為重點(diǎn)，就必須在精力和力量的投放上給予大力度傾斜，真正使農(nóng)村貧困婦女解困工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門全局工作中有位置、有聲音。

最后，要把農(nóng)村貧困婦女解困工作作為事關(guān)全縣穩(wěn)定大局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來強(qiáng)化。穩(wěn)定是脫貧解困、加快發(fā)展的前提，沒有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，三年脫貧解困、加快發(fā)展就無從談起。而貧困往往是社會(huì)不穩(wěn)定的誘因之一。俗話說，“打窮仗”。雖然有失偏頗，但也不無道理。我們常講，婦女工作的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是推動(dòng)?jì)D女解放。推動(dòng)?jì)D女解放首要的是要推動(dòng)?jì)D女在經(jīng)濟(jì)上的自立自強(qiáng)。窮得叮當(dāng)響，怎么去研究政治、文化和社會(huì)上的自立自強(qiáng)。必須把貧困問題解決好，這是推動(dòng)?jì)D女解放的基礎(chǔ)和前提。從這個(gè)意義上講，做好農(nóng)村貧困婦女解困工作，不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)層面的問題，而且是一個(gè)政治性很強(qiáng)的社會(huì)層面問題。目前，全縣69個(gè)省級(jí)貧困村還有15410名貧困婦女，她們的脫貧解困不僅僅是她們自身的問題，而且要牽扯到農(nóng)村1.5萬個(gè)家庭。家庭是社會(huì)的細(xì)胞。家庭穩(wěn)定了，社會(huì)才能穩(wěn)定。抓住農(nóng)村貧困婦女解困工作，就抓住了維護(hù)全縣農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定大局的“牛鼻子”。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門而言，解決好農(nóng)村貧困婦女貧困問題，就是為維護(hù)全縣穩(wěn)定大局做貢獻(xiàn)。

二、突出主攻方向，全面完成農(nóng)村貧困婦女解困工作任務(wù)

《第二輪農(nóng)村貧困婦女解困行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)未來三年農(nóng)村貧困婦女解困工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、任務(wù)、措施已經(jīng)作出了詳細(xì)安排，這里我就不再重復(fù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。我再從宏觀上強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一是要強(qiáng)化教育，大力提高貧困婦女素質(zhì)。扶貧先扶志。提高貧困婦女素質(zhì)是搞好農(nóng)村貧困婦女解困工作的治本之策。要加強(qiáng)對(duì)貧困婦女進(jìn)行“四有”、“四自”教育、政策法規(guī)教育、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)教育，幫助她們克服自卑自弱心理和“等、靠”思想，引導(dǎo)她們牢固樹立自力更生脫貧、借助外力解困的信心和斗志。要通過新聞媒體，廣泛宣傳縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)村貧困婦女脫貧解困工作的重大部署和社會(huì)各界支持、幫助農(nóng)村貧困婦女脫貧解困的愛心和誠意，引導(dǎo)廣大農(nóng)村貧困婦女認(rèn)清實(shí)現(xiàn)自身脫貧解困的良好機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)脫貧解困的緊迫意識(shí)。要培養(yǎng)、樹立一批農(nóng)村貧困婦女脫貧解困的先進(jìn)典型，大張旗鼓地宣傳她們自強(qiáng)不息、脫貧致富的先進(jìn)事跡，帶動(dòng)更多的農(nóng)村貧困婦女自立自強(qiáng)，靠自身的努力和外部的支持勤勞致富。要充分發(fā)揮科技、農(nóng)業(yè)、畜牧、文化等部門的優(yōu)勢，有針對(duì)性地開展特色種植、養(yǎng)殖、綠色食品開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品加工等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助她們普遍掌握1-2項(xiàng)實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)，不斷提高貧困婦女科技致富的本領(lǐng)。

二是要強(qiáng)化方式，拓寬農(nóng)村貧困婦女解困渠道。要圍繞項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，搞好項(xiàng)目扶貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、投資能力和市場前景等情況，興建一批扶貧項(xiàng)目，特別是要組織貧困婦女重點(diǎn)發(fā)展鵝經(jīng)濟(jì)、牛經(jīng)濟(jì)、豬經(jīng)濟(jì)等婦女特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，力爭使一個(gè)項(xiàng)目在一、二年內(nèi)就能帶動(dòng)一批貧困婦女脫貧。要加大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度，搞好基地扶貧。突出畜牧業(yè)和特色種植業(yè)這兩個(gè)重點(diǎn)，專項(xiàng)扶持一批科技示范基地。婦聯(lián)要抓好“婦”字號(hào)龍頭企業(yè)和“三八”科技示范基地、婦女特色精品園基地、“三八綠色工程”基地建設(shè)，充分發(fā)揮其輻射和示范帶動(dòng)作用。要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，最大限度地吸納貧困婦女，加快其脫貧致富步伐。要繼續(xù)組織動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和女黨員、女科技示范戶、女能手、女企業(yè)家等參與“手拉手”扶貧活動(dòng)，結(jié)成幫扶對(duì)子，形成幫扶網(wǎng)絡(luò)，明確幫扶目標(biāo)，落實(shí)幫扶措施。要抓好婦女勞務(wù)輸出工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過多種方式，與縣內(nèi)外、省內(nèi)外用工單位及家政服務(wù)中心保持經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)溝通用工信息，開拓婦女勞務(wù)市場?？h婦聯(lián)要與上級(jí)婦聯(lián)和其他城市婦聯(lián)協(xié)作，以女能人為依托，組織農(nóng)村婦女到外埠發(fā)展創(chuàng)業(yè)。

三是要強(qiáng)化服務(wù)，為貧困婦女辦實(shí)事、辦好事。各包扶部門要從本部門、本行業(yè)職能出發(fā)，主動(dòng)為貧困婦女發(fā)展生產(chǎn)提供服務(wù)。我縣財(cái)力還很有限，靠財(cái)政撥款搞農(nóng)村貧困婦女解困工作不現(xiàn)實(shí)、也不可能。這樣一來，對(duì)金融部門就提出了更高的要求。人民銀行、農(nóng)村信用社等金融部門要積極創(chuàng)造條件，在貸款投放上向貧困婦女傾斜。其他部門也要針對(duì)農(nóng)村婦女獲取信息量少的實(shí)際，充分運(yùn)用社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)加大致富信息傳遞力度，為她們提供更多的農(nóng)副產(chǎn)品市場價(jià)格、供求情況和技術(shù)等方面信息。要密切關(guān)注市場需求，通過各種有效途徑，積極幫助貧困婦女開辟特色產(chǎn)品銷售渠道，解決好產(chǎn)品的市場問題。目前，春節(jié)就要到了。各包扶部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部都要下去，在與農(nóng)村貧困婦女搞好對(duì)接的同時(shí)，搞好春節(jié)期間的走訪慰問活動(dòng)，幫助她們解決一些燃眉之急，真正讓她們過一個(gè)歡樂、祥和的春節(jié)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保證農(nóng)村貧困婦女解困工作成效

農(nóng)村貧困婦女解困行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)方方面面的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，為農(nóng)村貧困婦女解困行動(dòng)的順利實(shí)施提供有力保證。

一要建立組織，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把農(nóng)村貧困婦女解困行動(dòng)納入一把手工程，建立和完善相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)力度。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭結(jié)對(duì)，親自參與包扶，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，對(duì)解困行動(dòng)實(shí)行全程領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群書記和本文來自文秘之音網(wǎng)縣直部門常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要專抓這項(xiàng)工作，對(duì)這項(xiàng)工作負(fù)有直接責(zé)任。要把農(nóng)村貧困婦女解困工作真正納入到干部實(shí)績考核體系中來，以此獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，樹立農(nóng)村貧困婦女解困工作的正確導(dǎo)向。

二要齊抓共管，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮職能作用。婦聯(lián)要充分發(fā)揮牽頭作用，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀；機(jī)關(guān)工委要抓好手拉手扶貧的組織協(xié)調(diào)工作；縣直其他部門要立足自身職能，為貧困婦女提供政策、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、市場等方面服務(wù)，特別是科技、教育等部門要加大對(duì)貧困婦女的科技投入和培訓(xùn)力度，新聞宣傳部門要加大脫貧解困工作報(bào)道和典型宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍，在春節(jié)前掀起農(nóng)村貧困婦女解困行動(dòng)高潮。

三要嚴(yán)格督查，務(wù)求實(shí)效?？h農(nóng)村貧困婦女解困行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，不斷加大工作推進(jìn)力度。要把農(nóng)村貧困婦女脫貧致富的實(shí)際效果作為衡量解困工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格檢查方案實(shí)施情況、措施落實(shí)情況、資金使用情況，并及時(shí)通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要注意反饋扶貧工作進(jìn)展情況，又要及時(shí)總結(jié)和推廣扶貧解困活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全縣農(nóng)村貧困婦女解困工作健康開展。

同志們，農(nóng)村貧困婦女解困工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨?？h委相信，全縣各級(jí)黨政組織一定能夠肩負(fù)起農(nóng)村貧困婦女解困工作的政治責(zé)任，立足本職，扎實(shí)工作，振奮精神，奮發(fā)進(jìn)取，為加快農(nóng)村貧困婦女脫貧致富步伐，實(shí)現(xiàn)三年脫貧解困加快發(fā)展新飛躍做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：縣萬名貧困婦女解困行動(dòng)匯報(bào)（婦聯(lián)）

縣萬名貧困婦女解困行動(dòng)匯報(bào)（婦聯(lián)）

年初以來，按照市第二輪萬名貧困婦女解困工作的總體要求，我們××縣委、縣政府把做好貧困婦女解困工作作為踐行“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，加快創(chuàng)建和諧××進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，擺上位置，納入日程，硬化措施，扎實(shí)推進(jìn)，形成了黨政齊抓共管，社會(huì)各界全力參與的良好氛圍，取得了較好的階段性成果。今年預(yù)計(jì)脫貧的名貧困婦女中有人實(shí)現(xiàn)脫貧，占計(jì)劃脫貧人數(shù)的。具體表現(xiàn)為：一是人均收入明顯增加?！痢聊辏h貧困婦女人均收入達(dá)元，比去年增長元，增長率為。二是增收渠道明顯拓寬。貧困婦女增收領(lǐng)域已由過去單純依靠種植業(yè)拓展到涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)，延伸到畜牧業(yè)、手工業(yè)、勞務(wù)輸出和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)等多個(gè)行業(yè)，形成了多領(lǐng)域、多渠道增收的良好態(tài)勢。三是科技素質(zhì)明顯提高。通過不斷加大科技文化培訓(xùn)力度，切實(shí)提高了貧困婦女的科技素質(zhì)。目前，已有的貧困婦女掌握和應(yīng)用了項(xiàng)實(shí)用科學(xué)技術(shù)，并收到了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。這些成績的取得，得益于縣黨政班子高度重視。縣委、縣政府把“萬名貧困婦女解困”工作作為大事大項(xiàng)實(shí)施專題推進(jìn)，成立了領(lǐng)導(dǎo)組織，多次召開了專門的工作會(huì)議進(jìn)行研究部署，并實(shí)行跟蹤問效，為這項(xiàng)工作的深入開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。得益于廣大干部真幫實(shí)扶。在幫扶工作中，廣大干部帶著責(zé)任去幫，帶著感情去扶。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭結(jié)對(duì)、帶頭走訪、帶頭辦實(shí)事，定期深入幫扶對(duì)象家中走訪慰問，研究上項(xiàng)目、跑貸款和安置就業(yè)，真心實(shí)意幫助貧困婦女解決生產(chǎn)生活難題。得益于多種社會(huì)力量全面發(fā)揮作用。在充分調(diào)動(dòng)廣大幫扶干部幫扶積極性的同時(shí)，我們不斷探索社會(huì)化、開放式扶貧辦法和措施，鼓勵(lì)和動(dòng)員勞動(dòng)模范、私營企業(yè)家、個(gè)體工商戶等社會(huì)各界人士參與到“萬名貧困婦女解困”活動(dòng)中來。目前，參與幫扶貧困婦女的社會(huì)各界人士達(dá)到人。在具體工作中，我們主要抓了以下幾個(gè)方面：

一、延伸幫扶觸角，拓展幫扶領(lǐng)域

我們在認(rèn)真總結(jié)借鑒第一輪萬名貧困婦女解困工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，擴(kuò)大幫扶主體，延伸幫扶觸角，提高幫扶標(biāo)準(zhǔn)，努力構(gòu)建廣角度、立體式扶貧解困工作新格局，促進(jìn)貧困婦女盡快脫貧致富。

⒈把幫扶主體由政府部門和黨員干部向社會(huì)各界延伸。幫扶貧困婦女是一項(xiàng)社會(huì)工程，也是全社會(huì)的責(zé)任。我們打破單純以政府部門和黨員干部為幫扶主體的傳統(tǒng)模式，在確定縣直機(jī)關(guān)部門及駐××單位、黨員干部幫扶任務(wù)的基礎(chǔ)上，廣泛宣傳，積極動(dòng)員民營企業(yè)家、個(gè)體工商戶、富裕家庭等有條件、有能力的社會(huì)各界力量共同參與到幫扶工作中來，形成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭幫、單位部門主動(dòng)幫、黨員干部全員幫、社會(huì)各界主動(dòng)幫的工作格局。一年來，參與到幫扶貧困婦女工作中的社會(huì)各界人士共有名，與貧困婦女結(jié)成幫扶對(duì)子個(gè)，為貧困婦女捐助物資、資金折合人民幣萬元。

⒉把幫扶對(duì)象由貧困婦女向貧困婦女家屬和子女延伸。通過深入細(xì)致的調(diào)查走訪，我們了解到貧困婦女致貧原因是多方面的，既有區(qū)域性、資源性因素，又有結(jié)構(gòu)性、家庭性因素，單純地幫助貧困婦女不能從根本上使其擺脫貧困。因此，我們在幫扶的過程中，改變以往只幫助貧困婦女本人的單一做法，努力擴(kuò)大幫扶范圍，在幫扶貧困婦女的同時(shí)，對(duì)其家屬和子女實(shí)行同步幫扶，開展技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，研究致富項(xiàng)目，尋找致富門路。從而，增強(qiáng)貧困婦女脫貧致富的整體實(shí)力，擴(kuò)大幫扶效果。截止目前，有名貧困婦女的子女或家屬得到幫助，加快了貧困婦女家庭的脫貧步伐。

⒊把幫扶目標(biāo)由脫貧解困向告別貧困走向致富延伸。我們堅(jiān)持?jǐn)[脫貧困不是目的，更主要的是讓她們不能返貧的工作原則，實(shí)行脫貧解困“吃上飯”、告別貧困“吃飽飯”，走向致富“吃好飯”的三步走戰(zhàn)略，以打下致富基礎(chǔ)、逐步走向富裕作為幫扶目標(biāo)，提高幫扶標(biāo)準(zhǔn)。積極幫助貧困婦女開發(fā)市場潛力大、發(fā)展前景好的致富項(xiàng)目，挖掘增收潛力，促其生活水平不斷提高。同時(shí)，對(duì)脫貧婦女進(jìn)行定期走訪，盡可能消除容易導(dǎo)致返貧的各種不利因素，保證貧困婦女徹底擺脫貧困。

二、突出幫扶重點(diǎn)，硬化幫扶措施

我們在深入做好“六清”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了幫扶解困工作的重點(diǎn)，通過采取規(guī)劃、項(xiàng)目、資金、措施、目標(biāo)“五到戶”的辦法，把治貧和治愚、輸血與造血、扶貧與扶志結(jié)合起來，全力為貧困婦女解難事，做實(shí)事，辦好事，有效加快了貧困婦女脫貧解困步伐。

⒈立足扶貧先扶志，抓思想觀念幫扶。在實(shí)施農(nóng)村萬名貧困婦女解困工作中，我們堅(jiān)持扶貧先扶人、扶人先扶志的工作思路，從轉(zhuǎn)變貧困婦女的思想觀念入手，通過注入創(chuàng)業(yè)思想推進(jìn)轉(zhuǎn)變，明晰發(fā)展思路促進(jìn)轉(zhuǎn)變，組織婦女致富典型現(xiàn)身說法引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，使廣大貧困婦女樹立起了脫貧致富的堅(jiān)定信念，實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)幫扶向主動(dòng)脫貧的大跨越。年初以來，我們堅(jiān)持做到了“三個(gè)必?！?，即所有包扶主體，特別是廣大干部每周必保走訪貧困戶

第四篇：農(nóng)村萬名貧困婦女解困工作2005工作總結(jié)

按照《市第二輪農(nóng)村萬名貧困婦女解困行動(dòng)2005目標(biāo)管理考核辦法》的要求，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)第二輪農(nóng)村萬名貧困婦女解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)貧困婦女解困工作開展情況認(rèn)真進(jìn)行了自檢自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

第二輪農(nóng)村萬名貧困婦女解困行動(dòng)啟動(dòng)以來，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)在市農(nóng)村萬名貧困婦女解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的精心指導(dǎo)下，結(jié)合本單位實(shí)際，按照《全市第二輪農(nóng)村萬名貧困婦女解困行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，積極開展了各項(xiàng)幫扶工作。

一、成立組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。全市第二輪農(nóng)村萬名貧困婦女解困行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，市人大常委會(huì)黨組高度重視，召開人大常委會(huì)黨組會(huì)議，專題研究機(jī)關(guān)第二輪農(nóng)村萬名貧困婦女解困工作，結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，制定了第二輪農(nóng)村萬名貧困婦女解困行動(dòng)實(shí)施方案，成立了由人大常委會(huì)主任???同志任組長，人大常委會(huì)各位副主任和秘書長任副組長的第二輪農(nóng)村萬名貧困婦女解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，配備了專職工作人員，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任部門全力以赴抓的工作格局，為幫扶工作順利進(jìn)行提供了組織保證。

二、積極運(yùn)作，迅速啟動(dòng)。按照《全市第二輪農(nóng)村萬名貧困婦女解困行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，我們農(nóng)村萬名貧困婦女解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員及時(shí)深入幫扶對(duì)象所在地進(jìn)行對(duì)接，全面掌握了幫扶對(duì)象的基本情況，做到了“六清”，即貧困婦女人數(shù)清、家庭基本情況清、貧困原因清、技術(shù)專長清、致富愿望清、資金需求清，為幫扶工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、千方百計(jì)，真幫實(shí)扶。一年來，我們農(nóng)村萬名貧困婦女解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作人員多次深入幫扶對(duì)象家中進(jìn)行走訪，按照精神上扶志、生活上扶貧、能力上扶技、經(jīng)濟(jì)上扶業(yè)的原則，因人制宜，因勢利導(dǎo)，采取靈活有效的方法進(jìn)行了幫扶。一是幫助制定脫貧計(jì)劃。我們根據(jù)所了解和掌握的幫扶對(duì)象家庭收入、成員就業(yè)、自救能力以及思想狀況，幫助幫扶對(duì)象制定了針對(duì)性和操作性較強(qiáng)的脫貧計(jì)劃，增強(qiáng)了幫扶結(jié)象脫貧致富的信心，明確了幫扶方向。二是幫助解決實(shí)際生活困難。我們把解決好幫扶對(duì)象的吃穿、上學(xué)等生產(chǎn)生活中所面臨的實(shí)際困難作為扶貧解困工作的基礎(chǔ)，開展送溫暖活動(dòng)，伸出援助之手。2005年春節(jié)前夕，人大常委會(huì)副主任???同志帶領(lǐng)機(jī)關(guān)農(nóng)村萬名貧困婦女解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員為幫扶對(duì)象送去了大米、豆油、豬肉和現(xiàn)金。此外，我們還根據(jù)幫扶對(duì)象一些實(shí)際生產(chǎn)生活上的困難，協(xié)調(diào)民政部門幫助解決。三是幫助開發(fā)致富項(xiàng)目。我們綜合考慮幫扶對(duì)象的家庭狀況、市場風(fēng)險(xiǎn)等諸多因素，根據(jù)幫扶對(duì)象的特長和優(yōu)勢，幫助特困職工妥善選擇投資少、見效快、風(fēng)險(xiǎn)低的致富項(xiàng)目，變輸血式扶貧為造血式扶貧。幫助確定了種植、外出勞務(wù)等致富項(xiàng)目，并幫助協(xié)調(diào)貸款及進(jìn)啟動(dòng)致富項(xiàng)目。全年幫助協(xié)調(diào)貸款1.5萬元。

一年多來，我們雖然做了一些工作，幫扶對(duì)象生活水平也有了很大提高，但是由于兩戶幫扶對(duì)象今年所種植的水稻受災(zāi)減產(chǎn)，今年還不能實(shí)現(xiàn)脫貧。下一步，我們要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷加大工作力度，更加積極努力地做好扶貧解困工作，盡快幫助幫扶對(duì)象擺脫貧困，全面完成幫扶任務(wù)。

第五篇：農(nóng)村貧困大學(xué)生解困研究

農(nóng)村貧困大學(xué)生解困問題研究

一、農(nóng)村貧困大學(xué)生生存現(xiàn)狀

1、貧困大學(xué)生基數(shù)大。

據(jù)官方公布的數(shù)字，目前在全國普通高校中，經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生約240萬人，占在校生總數(shù)的20％，特別困難學(xué)生的比例在5％—10％，人數(shù)大概在160萬。其中，農(nóng)村貧困大學(xué)生又占貧困生總數(shù)的90％以上。經(jīng)濟(jì)困難生占在校生的比例比我國貧困人口10%的比例數(shù)還要高，可以看出大學(xué)里的扶貧任務(wù)比農(nóng)村的還要重，因?yàn)榉鲐殞?duì)象是大學(xué)生。

2、貧困大學(xué)生上學(xué)難，費(fèi)用大問題。

從學(xué)費(fèi)上看，據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國大學(xué)生的年平均學(xué)費(fèi)是5000元左右，加上住宿費(fèi)，書本費(fèi)，生活費(fèi)，那么一年的總消費(fèi)在一萬一千元上下，四年的消費(fèi)就是45000元。81.0％的家庭總收入尚不足以支付子女的教育費(fèi)用，10.2％家庭的教育支出比例高達(dá)79.8％。從大學(xué)生日常消費(fèi)來看，浙江大學(xué)新聞與傳播學(xué)院公布的全國九省一市3000名貧困大學(xué)生調(diào)查報(bào)告中所述，貧困大學(xué)生的生活費(fèi)平均每月只有約250元。在大城市，這250元只能滿足學(xué)生們的吃飯需求，還有約17％的家庭不提供生活費(fèi)。而其他同學(xué)的生活費(fèi)平均在576元左右，是貧困生這項(xiàng)支出的兩倍多。而高檔手機(jī)、電腦等高檔消費(fèi)品對(duì)于貧困大學(xué)生來說更是一種奢求。

3、貧困大學(xué)生心理壓力巨大。

北京青基會(huì)的調(diào)查表明，在北京的高校中，經(jīng)濟(jì)上的貧困造成了貧困大學(xué)生心理上的貧困，與周圍那些吃穿無憂的同學(xué)相比產(chǎn)生巨大的心理落差，久而久之導(dǎo)致嚴(yán)重的自卑心理。對(duì)于戰(zhàn)勝生活貧困，他們?nèi)狈π判暮陀職猓^而產(chǎn)生對(duì)國家、社會(huì)和學(xué)校資助的依賴。對(duì)于大多數(shù)農(nóng)村貧困大學(xué)生來說，他們思想單一，見識(shí)較少，認(rèn)知比較狹隘，這造成他們超強(qiáng)的自尊心，在交往面前渴望交往又擔(dān)心暴漏自己缺點(diǎn)，時(shí)間久了就會(huì)造成人際交往上的恐懼和封閉心理。經(jīng)濟(jì)上的壓力讓他們不得不四處奔波，打工、勤工儉學(xué)。這樣做必然擠占他們的學(xué)習(xí)時(shí)間，影響他們的學(xué)習(xí)成績，很可能最終導(dǎo)致他們產(chǎn)生嚴(yán)重的厭學(xué)心理和學(xué)習(xí)障礙。受教育條件和個(gè)人特長單一的限制，他們在集體舞臺(tái)上表演的空間很少，慢慢的也就造成了他們集體意識(shí)淡薄，凡事以個(gè)人興趣為中心，自我意識(shí)明顯等心理缺陷。

4、貧困大學(xué)生就業(yè)難。

據(jù)調(diào)查，43.84%的貧困生偶爾參加校內(nèi)勤工儉學(xué)，34.25%的人是有就參加，沒有就不參加，僅有8.22%選擇的是總是參加從未中斷過，從不參加的占到13.7%，這說明在高校中勤工儉學(xué)的機(jī)會(huì)很少，既然勤工儉學(xué)機(jī)會(huì)少，他們就會(huì)

尋找外面兼職，以解經(jīng)濟(jì)貧困之憂。然而現(xiàn)實(shí)則是校外兼職機(jī)會(huì)少、成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，并且與專業(yè)知識(shí)基本無關(guān)，大部分是一些促銷、家教之類的工作。同時(shí)學(xué)習(xí)與兼職時(shí)間存在嚴(yán)重沖突，多數(shù)學(xué)生不會(huì)平衡利弊，嚴(yán)重影響其學(xué)習(xí)成績，這樣就會(huì)形成一種惡性循環(huán)。

在貧困大學(xué)生眼里就業(yè)比普通學(xué)生更為重要，因?yàn)樗麄兠媾R的是償還學(xué)費(fèi)或者助學(xué)貸款的困境，面臨的是必須盡早承擔(dān)家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的重任，面臨的是自己在城市里扎根立足的生存壓力。因此貧困大學(xué)生的就業(yè)期望值比普通學(xué)生要高出很多。相關(guān)調(diào)查顯示，對(duì)于將來的就業(yè)單位，80.83%的人希望將來能到國家機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位工作，10.96%的人選擇自主創(chuàng)業(yè)，只有6.85%的人選擇建設(shè)新農(nóng)村。即便現(xiàn)在面對(duì)日趨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，貧困大學(xué)生也沒有放低自己的就業(yè)期望值。農(nóng)村貧困大學(xué)生因家庭背景以及軟弱的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,致使他們在“公平”的應(yīng)試初始就處于劣勢，并且嚴(yán)峻的就業(yè)形勢和過高的就業(yè)期望值相互矛盾，導(dǎo)致農(nóng)村貧困大學(xué)生在就業(yè)市場上面臨兩難境地，致使他們就業(yè)更加困難。

二、大學(xué)生家庭貧困原因分析

貧困大學(xué)生大多來自中西部地區(qū)的貧困家庭。40%的貧困學(xué)生家庭年收入在 3000 元以下。絕大多數(shù)貧困學(xué)生的家庭年收入在全國農(nóng)村平均家庭年收入線以下。貧困生家庭收入主要來源于父母外出打工及種田的糧食收入，這些低附加值的收入是極其微薄的。他們父母的知識(shí)水平大多是初中或更低而且缺少專門的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，所以貧困生的父母尋求贈(zèng)加家庭收入的機(jī)會(huì)就會(huì)更少。長期以來國家推行重東輕中西部，重工輕農(nóng)，重城市輕農(nóng)村的政策，中西部嚴(yán)酷的自然條件，以及國家在扶貧政策中不當(dāng)?shù)仍蚨技觿』蛟斐闪思彝ヘ毨А?/p>

由于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,造成學(xué)生家庭狀況各不相同。加之這些地區(qū)群眾思想落后，超生嚴(yán)重，一個(gè)家庭幾個(gè)人同時(shí)上學(xué)的不在少數(shù)；在高校貧困學(xué)生中大部分都是父母雙亡或單親子女、父母下崗，這些家庭的大學(xué)生大多生活困難，經(jīng)濟(jì)無保障。而三分之二的農(nóng)村特困生都集中在老、少、邊、窮的山村地區(qū)。越是貧困的家庭，父母對(duì)子女的成就期望值通常也越大。父母寧愿節(jié)衣縮食甚至不惜賣血也要供孩子上大學(xué)，貧困生身上一般都寄托著將來通過自己的成就改變家庭經(jīng)濟(jì)狀況的巨大希望。貧困生在求學(xué)過程中要承受經(jīng)濟(jì)和心理上的雙重壓力，學(xué)生常為自己求學(xué)的花費(fèi)有負(fù)疚感。這種壓力既是貧困學(xué)生努力學(xué)習(xí)的巨大動(dòng)力,也是當(dāng)他們的努力失敗以后迅速形成自慚、自責(zé)心理甚至離校出走的重要因素。同時(shí)由于天災(zāi)人禍等變故出現(xiàn)的困難家庭，這種父母長年疾病或?qū)W生本人長年疾病、殘疾，學(xué)生不但在經(jīng)濟(jì)上困難，學(xué)生的心理上也存在很大的壓力。

三、現(xiàn)有貧困大學(xué)生資助體系

自1987年以來，我國逐步形成了以“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”為主要形式的“收費(fèi)加以貸款為主的混合資助”大學(xué)生資助政策體系，該體系的主要內(nèi)容是：

1、改革上大學(xué)由國家包下來的做法，逐步實(shí)行收費(fèi)分擔(dān)政策，力使大學(xué)生全部告別“公費(fèi)”制，自己承擔(dān)學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)用。

2、獎(jiǎng)學(xué)金。指各級(jí)政府、學(xué)校、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人在學(xué)校設(shè)立的各個(gè)級(jí)別、各種形式的獎(jiǎng)學(xué)金，用以支持家庭經(jīng)濟(jì)困難或?qū)W習(xí)農(nóng)林、師范、體育、航海、民族等特殊專業(yè)的優(yōu)秀學(xué)生。

3、勤工助學(xué)。指學(xué)校在教學(xué)、科研、管理、后勤及校園環(huán)境維護(hù)等方面，針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難生所設(shè)立的一些助學(xué)崗位，以便使他們通過從事不同形式的勤工儉學(xué)活動(dòng)，獲得一定報(bào)酬。

4、貸學(xué)金。主要指政府、學(xué)校和金融機(jī)構(gòu)針對(duì)在校學(xué)生開展的免息或者減息助學(xué)貸款，主要由國家助學(xué)貸款和商業(yè)助學(xué)貸款兩種形式。

5、特困補(bǔ)助和學(xué)費(fèi)減免。（1）特困補(bǔ)助是指每年從中央和地方政府都撥出一定專款，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生給予補(bǔ)助。（2）國家規(guī)定對(duì)部分繳納學(xué)費(fèi)確有困難和一些學(xué)習(xí)農(nóng)林、師范、體育、航海、民族等特殊專業(yè)的學(xué)生，區(qū)別情況減免學(xué)費(fèi)。

四、解決農(nóng)村貧困大學(xué)生經(jīng)濟(jì)問題的對(duì)策

1、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入

（1）提高農(nóng)民文化素質(zhì),加強(qiáng)各種教育培訓(xùn)，政府和一些社會(huì)群體可以為家庭貧困農(nóng)民創(chuàng)造條件,通過開辦各種培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行素質(zhì)培養(yǎng),為農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展提供人才支撐和永久動(dòng)力。

（2）大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè),開拓農(nóng)業(yè)增收新渠道。政府可以幫助有條件的地方建立生產(chǎn)基地,給予政策、資金和技術(shù)支持,讓其形成有體系的運(yùn)作機(jī)制和服務(wù)體系,打開國際市場,為農(nóng)民增收拓寬道路。

（3）將分散的農(nóng)戶由政府組織起來,以村為單位組建農(nóng)業(yè)股份有限公司,將有限的農(nóng)業(yè)資源集中起來進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營,利用規(guī)模效應(yīng)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。同時(shí)建立好激勵(lì)機(jī)制,能力強(qiáng)的、有技術(shù)的、有資本的農(nóng)戶可以多占股份,可以參與農(nóng)業(yè)股份公司的管理,充分發(fā)揮其自我能動(dòng)性,提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

(4)國家要適當(dāng)調(diào)整農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略,加大對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入。增加對(duì)低收入農(nóng)民的生產(chǎn)資料補(bǔ)貼、價(jià)格補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)貼以及運(yùn)用新技術(shù)的補(bǔ)貼。

2、完善國家貸款

國家助學(xué)貸款作為當(dāng)前資助高校貧困生的一種主要途徑，雖然社會(huì)反響強(qiáng)烈，但此項(xiàng)工作運(yùn)作不夠理想，推進(jìn)困難、進(jìn)展緩慢。主要原因就是高校貸款學(xué)

生還款違約率過高和銀行風(fēng)險(xiǎn)過大。各教育主管部門、銀行、高校應(yīng)密切配合、溝通設(shè)立以下相關(guān)機(jī)制來確保國家助學(xué)貸款健康的發(fā)展：要建立和完善我國誠信制度，降低國家助學(xué)貸款的管理成本和風(fēng)險(xiǎn)成本；要設(shè)立國家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?；?；要全面開展大學(xué)生誠信教育專題講座；要增加政府制度投資，改善國家助學(xué)貸款信譽(yù)環(huán)境，保障此項(xiàng)工作順利完成；要指導(dǎo)銀行、高校在此項(xiàng)工作中達(dá)到互利效果，讓國家助學(xué)貸款的資助政策落到實(shí)處。

3、構(gòu)建資助者與貧困大學(xué)生良性互動(dòng)機(jī)制

高等教育的規(guī)模日益擴(kuò)大，單純依賴政府資助已經(jīng)不能完全解決日益突出的貧困生問題。各高校必須多方面爭取社會(huì)各界對(duì)學(xué)校辦學(xué)的支持，包括對(duì)助困工作的支持。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與用人單位、科技轉(zhuǎn)化合作單位以及畢業(yè)校友的聯(lián)系，爭取讓他們在學(xué)校設(shè)立助學(xué)金和獎(jiǎng)學(xué)金，以壯大助困基金。

針對(duì)現(xiàn)在社會(huì)上存在的貧困大學(xué)生失信嚴(yán)重現(xiàn)象，很多資助者稱“失望至極”，他們認(rèn)為自己的經(jīng)濟(jì)支持扔進(jìn)了無底深淵卻沒有得到被資助學(xué)生的應(yīng)有認(rèn)同與感激，有的學(xué)生打過一次電話后就杳無音信，甚至甚至沒有一次交流，以至于有的資助者撤回了資助金。這種狀況的產(chǎn)生是有原因的，首先是受資助學(xué)生自身心理因素的影響，再就是資助者目的性過強(qiáng)而導(dǎo)致現(xiàn)有落差的影響。要解決這種現(xiàn)象必須有一套完善的解決機(jī)制，構(gòu)建資助者與貧困大學(xué)生良性互動(dòng)制度，增強(qiáng)大學(xué)生心理輔導(dǎo)等。

4、加強(qiáng)大學(xué)生自我發(fā)展與自強(qiáng)自立

貧困生應(yīng)該樹立自強(qiáng)不息的信念，不能養(yǎng)成“等、要、靠”的習(xí)慣，通過努力實(shí)現(xiàn)就學(xué)和就業(yè)。貧困大學(xué)生上學(xué)期間應(yīng)該努力學(xué)好專業(yè)知識(shí)，增加就業(yè)資本，提高自己綜合能力，而不是像部分大學(xué)生那樣昏昏度日。

貧困生要改變就業(yè)觀念，創(chuàng)新就業(yè)方式，不能單一的依靠學(xué)校和招聘會(huì)，要學(xué)會(huì)利用人才市場、網(wǎng)上招聘等新型的就業(yè)媒體，拓寬就業(yè)渠道。選擇自主創(chuàng)業(yè)、基層就業(yè)、民企就業(yè)等方式就業(yè)。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢貧困大學(xué)生也應(yīng)該降低就業(yè)期望值而不是一味的盯著公務(wù)員、國家事業(yè)單位、國有企業(yè)等“鐵飯碗”，也不單單選擇沿海大城市，應(yīng)該把眼光放寬一些，改變精英教育階段就業(yè)的觀念，擇業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)從自身的條件出發(fā), 擺正心態(tài), 合理定位, 降低就業(yè)期望值。樹立到基層單位、到生產(chǎn)第一線建功立業(yè)的觀念。

5、加強(qiáng)高校相關(guān)建設(shè)

加大貧困大學(xué)生的物質(zhì)扶助，建立完善的資助體系幫助貧困大學(xué)生擺脫不良心境，物質(zhì)扶助是必不可少的，這也是教育引導(dǎo)的前提和基礎(chǔ)。在高校中建立健全一個(gè)較為完整、完善的扶助體系，不僅應(yīng)該包括“獎(jiǎng)、貸、助、減、補(bǔ)、扶”

六位一體的助學(xué)體系，還同時(shí)應(yīng)努力創(chuàng)設(shè)更多的勤工助學(xué)崗位，通過長期、穩(wěn)定、多途徑的勤工助學(xué)來間接地加大貧困生的物質(zhì)扶助，這不僅可以緩解高校直接用于補(bǔ)助資金的緊張，而且還可以克服一些特困生的依賴心理，培養(yǎng)他們的自立精神。另外，積極尋求社會(huì)多方面的支持，通過多種形式(希望工程、企業(yè)贊助、社會(huì)兼職等)加大特困生的物質(zhì)扶助，讓他們在感受社會(huì)溫暖中，調(diào)整心態(tài)，增強(qiáng)克服困難的勇氣。

其次，應(yīng)設(shè)立大學(xué)生心理健康協(xié)會(huì)，完善和加強(qiáng)心理咨詢處的工作，加強(qiáng)貧困大學(xué)生的心理健康教育。做好貧困大學(xué)生的“心理解困”工作必須根據(jù)貧困大學(xué)生的心理特點(diǎn)，充分利用高校心理健康教育資源，通過心理咨詢、專家講座、個(gè)別輔導(dǎo)等多種形式與途徑。加強(qiáng)貧困大學(xué)生的心理健康教育與挫折教育，讓他們明確心理素質(zhì)在現(xiàn)代社會(huì)中的重要性，并掌握一些心理調(diào)節(jié)方法，適時(shí)采用升華、宣泄、代償、合理化等調(diào)適技巧，舒緩不良情緒，緩解心理沖突，克服心理素質(zhì)方面的缺陷，提高自身挫折承受能力和抗干擾能力，形成良好的個(gè)性心理品質(zhì)，在接受自我、悅納自我中，更好地發(fā)揮自身的潛能，迎接生活的挑戰(zhàn)。同時(shí)建議有條件的高校開設(shè)大學(xué)生心理輔導(dǎo)課程，完善、健全的大學(xué)生心理素質(zhì)是大學(xué)生走上社會(huì)的必備素質(zhì)，也理應(yīng)成為必修課程。