第一篇：XX市國(guó)資委專題民主生活會(huì)情況報(bào)告

XX市國(guó)資委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

專題民主生活會(huì)情況報(bào)告

根據(jù)市委實(shí)踐辦的統(tǒng)一部署，在市委第七督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，2014年7月8日，市國(guó)資委黨委召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)。會(huì)議由市國(guó)資委黨委書記、主任XXX同志主持，市委第七督導(dǎo)組組長(zhǎng)XXX同志、常務(wù)副組長(zhǎng)XXX同志及成員蒞臨指導(dǎo)，6名委領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部參加了會(huì)議并進(jìn)行了個(gè)人剖析，委處級(jí)干部及委實(shí)踐辦成員列席了會(huì)議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、會(huì)前準(zhǔn)備情況

為開好專題民主生活會(huì)，市國(guó)資委黨委高度重視、周密部署，會(huì)前做了扎實(shí)細(xì)致的準(zhǔn)備工作。

一是精心制定實(shí)施方案。為確保專題民主生活會(huì)順利召開，根據(jù)市委實(shí)踐辦的部署安排，結(jié)合市國(guó)資委實(shí)際，市國(guó)資委黨委專門研究制訂修改完善了《市國(guó)資委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)方案》，明確了會(huì)議主題和目標(biāo)任務(wù)，報(bào)市委實(shí)踐辦審批。方案確定后，對(duì)會(huì)前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了全面布臵，對(duì)專題民主生活會(huì)的各項(xiàng)工作尤其是會(huì)前準(zhǔn)備進(jìn)行了細(xì)化，提出了工作要求和完成時(shí)限。

二是認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)。市國(guó)資委黨委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)始終，黨委理論學(xué)習(xí)中心組制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過每周半天的集中學(xué)習(xí)研討、觀看電影教育片和自學(xué)活動(dòng)的開展，學(xué)習(xí)了黨的十八大報(bào)告和黨章、總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神，認(rèn)真研讀了《論群眾路線——重要論述摘編》等教材，觀看了電影《焦裕祿》等電教片，引導(dǎo)黨員干部大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，深刻理解群眾觀點(diǎn)和群眾路線的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，自覺踐行?三嚴(yán)三實(shí)?要求，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念，把握新形勢(shì)下做好群眾工作的任務(wù)要求，增強(qiáng)貫徹黨的群眾路線的自覺性，為開好專題民主生活會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

三是廣泛征求意見建議。圍繞?四風(fēng)?問題，通過設(shè)計(jì)調(diào)查問卷、設(shè)臵意見箱、召開征求意見座談會(huì)、調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)等方式，多渠道、全方位敞開大門聽取群眾意見，做到真情交流、真心傾聽、真誠(chéng)納諫。委教育實(shí)踐辦對(duì)收集到的意見進(jìn)行了原汁原味的梳理，并及時(shí)的將意見和建議原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)班子及成員予以反饋，確保了意見建議的真實(shí)性和針對(duì)性，為開好民主生活會(huì)提供素材。一是向各有關(guān)單位、市管企業(yè)、內(nèi)聯(lián)企業(yè)發(fā)出《市國(guó)資委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況征求意見表》共325份，收回123份，向各市管企業(yè)發(fā)出《市國(guó)資委班子作風(fēng)建設(shè)情況征求意見表》共92份，收回82份；二是分別召開了市管企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、?兩代表一委員?、退休老干部等征求意見座談會(huì)；三是班子成員到掛點(diǎn)聯(lián)系單位共調(diào)研24次。經(jīng)梳理匯總，共征集意見和建議85條，其中?四風(fēng)?問題33條，并形成了《市國(guó)資委教育實(shí)踐活動(dòng)查找問題綜合臺(tái)賬》等材料。四是深入開展談心活動(dòng)。按照?四必談?要求，結(jié)合工作實(shí)際，聯(lián)系崗位職責(zé)，敞開心扉、坦誠(chéng)相見，深入開展談心談話。黨委主要負(fù)責(zé)同志與班子每個(gè)成員之間共談心談話15人次，班子成員之間共談心談話55人次，班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志之間共談心談話19人次，督導(dǎo)組與班子成員共談心15人次。談話時(shí)主動(dòng)亮明自身存在的突出問題，誠(chéng)懇指出對(duì)方的問題，互相交換對(duì)班子存在問題的看法，深入探討解決問題的意見建議，切實(shí)把問題談開、思想談通、意見談好。通過會(huì)前的談心活動(dòng)，進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，增進(jìn)了班子成員之間的理解、信任和團(tuán)結(jié)。

五是注重邊學(xué)邊查邊改。按照市委實(shí)踐辦相關(guān)要求，結(jié)合委機(jī)關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來收集到的群眾感受最直觀、反映最強(qiáng)烈的問題，做到邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊改進(jìn)。一是加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，制定了《市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)方案》，每位委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系1-3家市管企業(yè)，作為教育活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)，定期企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)；二是整改辦公用房，嚴(yán)格按照八項(xiàng)規(guī)定要求，調(diào)整委機(jī)關(guān)辦公室面積；三是調(diào)整國(guó)資系統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表上報(bào)要求，取消了預(yù)算科的債務(wù)統(tǒng)計(jì)表，將重大項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表由月報(bào)改為季報(bào)；四是做好國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，針對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)如何在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用、謀求更大發(fā)展等問題，已完成《中共XX市委XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)新的意見》的制定，報(bào)市委市政府審批后印發(fā)。六是認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。結(jié)合查找出的問題和不足，按照市委實(shí)踐辦下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步提高各區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人對(duì)照檢查材料質(zhì)量的通知》等文件要求，由黨委書記XXX同志親自主持起草了領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并逐一審閱了班子及成員的對(duì)照檢查材料，提出了修改意見。經(jīng)市委第七督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)，班子成員深刻反思，經(jīng)過不下十次的修改完善，每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員撰寫了十幾頁的對(duì)照檢查材料，深挖思想根源，明確整改的方向和措施?？傮w上看，委領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對(duì)照檢查材料符合市委實(shí)踐辦有關(guān)要求，并通過市委實(shí)踐辦審核，為開好專題民主生活會(huì)作好了準(zhǔn)備。

二、會(huì)議召開概況

會(huì)議以?為民務(wù)實(shí)清廉?為主題，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，按照?照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病?的總要求，以?反對(duì)‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾?為重點(diǎn)，堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié)，認(rèn)真解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高群眾工作本領(lǐng)。

會(huì)上，黨委書記XXX同志代表委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)專題民主生活會(huì)準(zhǔn)備情況進(jìn)行了通報(bào)說明，并匯報(bào)了班子對(duì)照檢查情況及個(gè)人對(duì)照檢查情況。每位班子成員按照要求，逐一作了個(gè)人對(duì)照檢查，并以整風(fēng)精神，按照?一個(gè)一個(gè)過?的方法依次開展了批評(píng)和自我批評(píng)。每位班子成員發(fā)言后，其他班子成員逐一對(duì)其開展批評(píng)，開展批評(píng)后，班子成員作表態(tài)發(fā)言。XXX同志和XXX同志代表市委第七督導(dǎo)組分別對(duì)會(huì)議情況進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，并就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出了指導(dǎo)性意見。

三、會(huì)議主要內(nèi)容

這次民主生活會(huì)開得主題鮮明、重點(diǎn)突出、嚴(yán)肅認(rèn)真，是一次深刻反思自我、加強(qiáng)黨性鍛煉的會(huì)議，是一次發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)、認(rèn)真批評(píng)與自我批評(píng)的會(huì)議，是一次統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、相互溝通、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的會(huì)議?？梢哉f班子集體收獲很大，各成員受益匪淺。會(huì)議內(nèi)容主要有：

（一）查擺出了班子存在的主要問題 1.形式主義方面的問題

一是滿足于一般性學(xué)習(xí)，缺乏系統(tǒng)性學(xué)習(xí)；二是抓工作執(zhí)行和落實(shí)力度跟不上國(guó)企改革發(fā)展形勢(shì)；三是國(guó)資監(jiān)管工作存在重?程序?輕?實(shí)效?問題；四是對(duì)抓好市屬國(guó)企黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織建設(shè)上仍流于表面和形式，未能在制度建設(shè)和懲治上下真功夫；五是存在?文山會(huì)海?現(xiàn)象。

2.官僚主義方面的問題

一是聯(lián)系基層、溝通群眾不主動(dòng)、不及時(shí)；二是服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾不熱情、不到位；三是敢于擔(dān)當(dāng)精神減弱；四是抓班子、帶隊(duì)伍失之于寬、失之于松；五是存在做?太平官?和?老好人?思想。

3.享樂主義方面的問題 一是艱苦奮斗精神弱化；二是改革創(chuàng)新銳氣不足；三是存在?甩手掌柜?現(xiàn)象。

4.奢靡之風(fēng)方面問題

一是存在講排場(chǎng)、浪費(fèi)現(xiàn)象；二是存在對(duì)八項(xiàng)規(guī)定的重要性認(rèn)識(shí)不足、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)等問題；三是消費(fèi)觀念有追求潮流的傾向。

（二）開展批評(píng)和自我批評(píng)言誠(chéng)意實(shí)

會(huì)上，班子成員緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際，對(duì)照征求的意見情況，查擺出的問題，深刻的進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng)。有的談到?工作上容易?小進(jìn)即滿?，積極進(jìn)取心不足，貢獻(xiàn)愿望不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，拈輕怕重，滿足于過去的成績(jī)，習(xí)慣于老套路、老辦法，工作中不求有功但求無過，多一事不如少一事?；有的談到?工作中樂于栽花，不愿栽刺，對(duì)企業(yè)干部提拔任用工作積極性高，對(duì)企業(yè)干部的違法違紀(jì)問題查明之后處理起來容易心軟?；有的談到?辦事不注意勤儉節(jié)約，參加商務(wù)活動(dòng)和社交活動(dòng)多了，看到社會(huì)上一些人大手大腳花錢如流水，自己心里不僅享受而且羨慕，認(rèn)為這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)，甚至在公務(wù)辦事中也不再注意節(jié)儉，對(duì)公務(wù)接待、辦公經(jīng)費(fèi)開支等方面不再嚴(yán)格要求，缺乏精打細(xì)算，認(rèn)為只要辦好事，多花點(diǎn)錢不算什么?；還有的談到?對(duì)參與集體決策的擔(dān)當(dāng)不夠，對(duì)自己分管工作了解得深入一些，但對(duì)于分管領(lǐng)域以外的、但又是全局工作重要組成部分的工作研究不多?。在自我批評(píng)中，每位班子成員均能直奔主題，緊扣?四風(fēng)?談問題，不遮遮掩掩，既查擺共性問題，又突出個(gè)性特點(diǎn)，而且每位班子成員均能從主觀上查找原因，透過問題深挖根源，觸及思想深處，大家自我批評(píng)態(tài)度誠(chéng)懇，剖析深刻，針對(duì)性強(qiáng)，群眾意識(shí)、群眾觀點(diǎn)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。在互相批評(píng)中，班子成員開門見山，直言不諱，有什么說什么，真誠(chéng)地交換意見，充分反映委領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間政治上的關(guān)心和愛護(hù)，工作上的支持和幫助。通過相互批評(píng)，使每位班子成員對(duì)存在的問題有了更加清醒深刻的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在其他同志提出的意見建議后，都進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，表示感謝大家真誠(chéng)的幫助，虛心誠(chéng)懇的接受大家提出的意見建議，會(huì)后立即開始著手改正改進(jìn)。

（三）分析出了產(chǎn)生問題的原因

一是理論學(xué)習(xí)不緊，思想約束不嚴(yán)。沒有把政治理論學(xué)習(xí)放在一個(gè)重要的位臵，在學(xué)習(xí)上存在著一定的片面性，缺乏對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的系統(tǒng)研究和深刻理解。二是宗旨意識(shí)不牢，黨性修養(yǎng)不強(qiáng)。在科學(xué)的發(fā)展觀和政績(jī)觀方面理解出偏差，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)的設(shè)定過于強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益，忽視企業(yè)功能特性和社會(huì)效益。三是督促落實(shí)不力，制度機(jī)制不全。對(duì)國(guó)資監(jiān)管工作落實(shí)情況缺乏有效監(jiān)督，缺乏敢于負(fù)責(zé)的意識(shí)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，有時(shí)存在畏難情緒。四是?三觀?改造不夠，思想內(nèi)功不深。面對(duì)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期，社會(huì)矛盾凸顯期，一些新的東西撲面而來，社會(huì)多元化的價(jià)值取向?qū)逃械恼?jī)觀、權(quán)力觀、世界觀形成沖擊，思想上有時(shí)有所起伏。

（四）明確了整改的方向和措施

1.加強(qiáng)思想教育，堅(jiān)持理想信念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)

一是建立集體學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，科學(xué)制定黨委理論中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持每周半天的理論中心組學(xué)習(xí)。二是完善思想教育工作制度。把思想建設(shè)擺在黨建工作的首要位臵和各項(xiàng)工作的突出地位，結(jié)合實(shí)際，不定期召開座談會(huì)、研討會(huì)、專題講座等。三是堅(jiān)持理想信念和宗旨意識(shí)教育制度。加強(qiáng)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。繼續(xù)開展好?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?活動(dòng)、黨風(fēng)廉政主題教育，強(qiáng)化理想信念，牢固樹立宗旨意識(shí)和敬業(yè)精神，凝聚起推動(dòng)國(guó)企深化改革的強(qiáng)大力量。

2.強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作實(shí)效

一是牢固樹立服務(wù)意識(shí)。圍繞市委市政府中心工作，積極推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管由行政管理向出資人管理轉(zhuǎn)變，由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。二是堅(jiān)持民主集中制原則。提高班子科學(xué)決策、民主決策的水平，強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)觀念，重大問題由集體討論和決定。三是認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。通過加強(qiáng)制度建設(shè)，精簡(jiǎn)會(huì)議文件，密切聯(lián)系群眾，嚴(yán)格控制?三公?經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)。四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格干部選拔任用工作程序和要求，探索構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制。

3.深化國(guó)企改革，科學(xué)謀劃發(fā)展 認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)提出的?必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力?要求，以《中共XX市委關(guān)于全面深化改革的實(shí)施意見》為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，通過積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度提升國(guó)有核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一是著力頂層設(shè)計(jì)，戰(zhàn)略引領(lǐng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展；二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局；三是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)分類改革；四是增強(qiáng)國(guó)有資本轉(zhuǎn)動(dòng)性，進(jìn)一步放大國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值；五是完善監(jiān)管體制，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管；六是實(shí)施人才戰(zhàn)略，加快培育一流國(guó)有企業(yè)家。七是創(chuàng)新分配機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和活力。

（五）市委第七督導(dǎo)組給予了指導(dǎo)評(píng)價(jià)

XXX同志代表市委第七督導(dǎo)組對(duì)專題民主生活會(huì)的準(zhǔn)備、會(huì)風(fēng)和整改情況給予充分肯定，認(rèn)為會(huì)議準(zhǔn)確的把握了文件精神和會(huì)議主題，會(huì)前各項(xiàng)工作準(zhǔn)備充分，民主氛圍良好，大家的發(fā)言都很誠(chéng)懇，能聚焦?四風(fēng)?問題開展批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到了預(yù)期的效果，使大家受到了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)民主的鍛煉，受到了一次深刻的思想教育，真正達(dá)到了解決問題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮鼓勁的目的。

XXX同志指出，我們查找的問題與群眾的意見和期盼還是有一定差距，開展批評(píng)與自我批評(píng)針對(duì)性還不夠強(qiáng)。他要求，下一步要認(rèn)真抓好民主生活會(huì)后的工作，特別是要抓好整改和建章立制這兩個(gè)關(guān)鍵，使教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

一是要更加嚴(yán)格的貫徹?三嚴(yán)三實(shí)?；二是要進(jìn)一步加強(qiáng)班子的思想政治建設(shè)；三是要堅(jiān)持立行立改，說到做到；四是要認(rèn)真做好整改落實(shí)和建章立制工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制；五是要統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬。

總之，這次民主生活會(huì)的成功召開，整個(gè)會(huì)議流程比較完整規(guī)范，會(huì)議內(nèi)容安排緊湊合理，每位班子成員參會(huì)態(tài)度積極端正，開展批評(píng)和自我批評(píng)既堅(jiān)持原則、又講究方法，既有紅紅臉、出出汗的緊張和嚴(yán)肅，又有加加油、鼓鼓勁的寬松與和諧。大家敢于揭短亮丑，觸及思想深處，觸及問題實(shí)質(zhì)。在相互批評(píng)中，大家推心臵腹、坦誠(chéng)交流，勇于指出問題、真誠(chéng)幫助提高。通過大家的共同努力，會(huì)議達(dá)到了增強(qiáng)黨性、增加共識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的預(yù)期目的，體現(xiàn)了黨內(nèi)生活、作風(fēng)建設(shè)的新氣象。

通過這次民主生活會(huì)，市國(guó)資委黨委還將對(duì)整改措施進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化，對(duì)活動(dòng)中黨員干部、職工群眾提出的意見建議，對(duì)自我查擺出的問題進(jìn)行逐一整改，將在邊議邊改、邊學(xué)邊改的前提下，建立整改長(zhǎng)效機(jī)制，形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章制度，定期通報(bào)整改落實(shí)情況，并及時(shí)將整改結(jié)果向廣大干部職工公開，爭(zhēng)取使這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

XX市國(guó)資委黨委 2014年7月28日

第二篇：國(guó)資委專題民主生活會(huì)方案

市國(guó)資委系統(tǒng)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開好專題民主生活會(huì)方案

根據(jù)中央和省、市委有關(guān)要求，結(jié)合國(guó)資委實(shí)際，現(xiàn)就在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開好專題民主生活會(huì)，提出如下方案。

一、民主生活會(huì)的主題

以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以“反對(duì)?四風(fēng)?、服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，以保持黨的先進(jìn)性和純潔性為目的，深刻領(lǐng)會(huì)中央和省市委精神，全面準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊密聯(lián)系工作實(shí)際和思想實(shí)際，進(jìn)行對(duì)照檢查，認(rèn)真解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高服務(wù)本領(lǐng)和駕馭經(jīng)濟(jì)工作能力，以作風(fēng)建設(shè)的新成效，推進(jìn)國(guó)資委系統(tǒng)國(guó)資監(jiān)管工作和國(guó)有經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

二、民主生活會(huì)的準(zhǔn)備

1、深化學(xué)習(xí)教育，打牢思想基礎(chǔ)。在前段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，國(guó)資委和各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)總書記關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的講話和指示精神，特別是要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦 1

公室《關(guān)于河南省蘭考縣委專題民主生活會(huì)情況的通報(bào)》，組織觀看去年新華社關(guān)于河北省委常委班子民主生活會(huì)的新聞報(bào)道和中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》專題片，蘭考縣委召開專題民主生活會(huì)的新聞報(bào)道，借鑒第一批活動(dòng)專題民主生活會(huì)成功經(jīng)驗(yàn)，領(lǐng)會(huì)貫徹市委專題民主生活會(huì)精神，努力把握要領(lǐng)、方法，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署和省、市委要求上來，為開好專題民主生活會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2、深入查擺問題，切實(shí)找準(zhǔn)問題。在前段聽取意見、查找問題的基礎(chǔ)上，緊扣作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步把問題找準(zhǔn)找實(shí)。要堅(jiān)持群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議，找準(zhǔn)找實(shí)突出問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要真正把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真開展“六查”，即查修身嚴(yán)不嚴(yán)，查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)，查律己嚴(yán)不嚴(yán)，查謀事實(shí)不實(shí)，查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)，查做人實(shí)不實(shí)；以“六個(gè)對(duì)照”為標(biāo)尺，即對(duì)照黨章，對(duì)照中央改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照總書記列舉的“四風(fēng)”問題25種表現(xiàn)、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理的37項(xiàng)共性問題，對(duì)照群眾期盼，對(duì)照廉政準(zhǔn)則，對(duì)照先進(jìn)典型，深入剖析自身存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)查找到的問題要召開會(huì)議進(jìn)行專題“會(huì)診”，注意從群眾反映的問題中，從典型案例、重大事件中，從企業(yè)暴露出的問題中，透視和反思自身的“四風(fēng)”問題。國(guó)資委督導(dǎo)組和企業(yè)督導(dǎo)員要將聽取意見中發(fā)現(xiàn)的問題，以及其他各渠道反映的作風(fēng)問題，原汁原味向領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋，并參加各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的“集體會(huì)診”，督 2

促班子及成員把問題查實(shí)擺透，使查找出來的問題與事對(duì)接、與人見面。

3、談心交心，談通談透。國(guó)資委和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“四必談、四談到”，黨委（總支、支部）主要負(fù)責(zé)同志與班子每個(gè)成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志之間必談，督導(dǎo)組與班子成員必談；談心中做到對(duì)班子集體的問題應(yīng)談到，對(duì)自身的問題及整改的打算應(yīng)談到，對(duì)對(duì)方的不足和改進(jìn)的建議應(yīng)談到，對(duì)在民主生活會(huì)上開展批評(píng)的問題應(yīng)談到。重點(diǎn)談突出問題、深層次矛盾、思想障礙和差距不足，還要主動(dòng)接受黨員、干部約談。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要與各處室、各分公司主要負(fù)責(zé)同志談心，指出問題和不足，指明努力方向。談心交心要安排充足時(shí)間，既要肯定成績(jī)，又要指出問題和不足，要敞開心扉、以誠(chéng)相見，多作自我批評(píng)，有話講在當(dāng)面，把問題談開談實(shí)、把思想談深談通，達(dá)到消除隔閡、化解矛盾、加深了解、增進(jìn)互信的目的。對(duì)存在問題的領(lǐng)導(dǎo)班子，上級(jí)黨組織要有針對(duì)性地開展談心談話，一次談不好的多次談。談心談話情況要在專題民主生活會(huì)上作出說明。

4、深刻剖析問題，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。國(guó)資委和各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員都要撰寫對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料內(nèi)容主要包括：遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的簡(jiǎn)要情況，四風(fēng)”方面存在的突出問題，產(chǎn)生問題的原因分析，今后的努力方向和改進(jìn)措施。重點(diǎn)寫清“四風(fēng)” 3

突出問題，一風(fēng)一風(fēng)地列舉“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)，每一風(fēng)都要有典型事例，對(duì)群眾提出的意見和上級(jí)黨組織、督導(dǎo)組點(diǎn)明的問題要明確作出回應(yīng)。同時(shí)，還要對(duì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況，特別是“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況逐一作出說明；對(duì)是否存在把作風(fēng)建設(shè)同推動(dòng)改革發(fā)展對(duì)立起來，消極對(duì)待作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)章制度，“為官不為”的問題進(jìn)行檢查。要深挖問題根源，重點(diǎn)從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及“三嚴(yán)三實(shí)”要求等方面分析原因。要明確努力方向，提出個(gè)人承諾和務(wù)實(shí)管用的整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料，還要對(duì)關(guān)系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題進(jìn)行查擺剖析。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要親自主持起草、組織集體討論班子的對(duì)照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的對(duì)照檢查材料必須自己動(dòng)手，杜絕工作人員代寫，嚴(yán)禁抄襲照搬。對(duì)照檢查材料不能寫成工作總結(jié)，防止只查一般性問題，見不到具體人具體事；只查浮在面上的問題，不敢觸及深層次矛盾、實(shí)質(zhì)性問題；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題捂著蓋著，“顧左右而言他”。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料要由黨組織主要負(fù)責(zé)同志和督導(dǎo)組嚴(yán)格審核把關(guān)，并報(bào)上一級(jí)黨組織審定。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨政主要負(fù)責(zé)同志的對(duì)照檢查材料，要報(bào)國(guó)資委黨委主要負(fù)責(zé)同志審閱。

三、民主生活會(huì)的日程安排

國(guó)資委黨委專題民主生活會(huì)擬安排在2014年7月上中旬召開，各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，安排在7月中下旬召開。

1、全面貫徹整風(fēng)精神。專題民主生活會(huì)上，要認(rèn)真貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做到批評(píng)和自我批評(píng)“三個(gè)統(tǒng)一”，即做到干部群眾提問題、班子成員相互點(diǎn)問題、班子成員個(gè)人找問題相統(tǒng)一，班子集體查擺的問題與班子成員個(gè)人查擺的問題相統(tǒng)一，班子成員心里想提的意見、會(huì)前談心溝通時(shí)提的意見、會(huì)上相互批評(píng)時(shí)提的意見相統(tǒng)一。批評(píng)和自我批評(píng)意見都要有辣味、能“戳到麻骨”，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，紅臉出汗、加油鼓勁，達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。

2、切實(shí)發(fā)揮表率作用。黨委（總支、支部）主要負(fù)責(zé)同志代表班子進(jìn)行對(duì)照檢查，要以樹立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度，帶頭開展自我批評(píng)，開門見山擺出“四風(fēng)”問題、自覺主動(dòng)回應(yīng)大家意見；帶頭開展批評(píng)，明確提出每名班子成員的突出問題是什么、具體表現(xiàn)是什么，幫助分析原因、提出改進(jìn)建議；帶頭接受別人的批評(píng)，以“聞過則喜、從善如流”的胸懷，鼓勵(lì)班子成員“知無不言、言無不盡”，調(diào)動(dòng)班子成員查擺問題、開展批評(píng)的積極性和主動(dòng)性。

3、自我批評(píng)抓住要害。班子成員分別進(jìn)行自我批評(píng)，要拋開面子，抓住要害，做到“六不”，即開門見山、直奔主題，不“繞”；與崗位職責(zé)和成長(zhǎng)經(jīng)歷相結(jié)合，不“空”；分析問題具體到事，每一“風(fēng)”都列出具體事例，不“假”；自我表揚(yáng)的話基本沒有，5

不“夸”；從具體問題中剖析思想根源，不“淺”；針對(duì)問題提出具體整改措施，不“虛”。明確擺出“四風(fēng)”突出問題，明確回應(yīng)群眾意見和上級(jí)點(diǎn)明的問題，明確落實(shí)從嚴(yán)管理家屬子女和身邊工作人員相關(guān)要求的情況，并從世界觀、人生觀、價(jià)值觀深刻檢查剖析問題根源，提出改進(jìn)的具體措施。

4、相互批評(píng)真刀真槍。每名班子成員自我批評(píng)后，其他班子成員要逐一對(duì)其開展批評(píng)。批評(píng)要聚焦“四風(fēng)”，真刀真槍、見筋見骨，從黨性強(qiáng)不強(qiáng)、工作實(shí)不實(shí)、要求嚴(yán)不嚴(yán)等方面直指對(duì)方的問題和不足，并幫助分析原因，提出改進(jìn)建議。要注意方式方法，把功夫下在會(huì)前、放在談心交心中，對(duì)擬開展批評(píng)的問題，會(huì)前采取“集體議”的辦法，充分溝通和交換意見，取得共識(shí)或基本共識(shí)后，在會(huì)上進(jìn)行交流。

班子成員發(fā)言結(jié)束后，請(qǐng)上級(jí)督導(dǎo)組提出指導(dǎo)意見和要求。

四、后續(xù)工作

1、形成專題報(bào)告。民主生活會(huì)后，要形成黨委（總支、支部）專題民主生活會(huì)情況報(bào)告，經(jīng)上級(jí)督導(dǎo)組審核后，報(bào)上級(jí)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審閱。同時(shí)按程序上報(bào)上級(jí)紀(jì)委和組織部門。

2、通報(bào)會(huì)議情況。會(huì)后，督導(dǎo)組要督促黨委（總支、支部）在一定范圍內(nèi)通報(bào)專題民主生活會(huì)情況，并及時(shí)收集群眾意見，如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反饋。通報(bào)內(nèi)容主要包括會(huì)前準(zhǔn)備、開展批評(píng)和自我批評(píng)、制定整改措施等情況。

3、切實(shí)抓好整改。對(duì)群眾反映的問題和專題民主生活會(huì)上查擺出來的問題進(jìn)行歸納整理，由黨委（總支、支部）書記主持制定領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、立行立改，對(duì)具備整改條件的，立即整改；對(duì)需要一段時(shí)間才能解決的問題，限期整改；對(duì)應(yīng)該解決但受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題，要向黨員群眾說明情況，采取措施逐步解決。

4、完善制度機(jī)制。根據(jù)民主生活會(huì)征求意見情況、查擺出來的主要問題和領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案安排，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)有的工作制度進(jìn)行一次集中梳理，該堅(jiān)持的堅(jiān)持，該完善的完善，該廢止的廢止，該重新制定的抓緊研究制定。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，健全科學(xué)民主決策的工作機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)制度規(guī)定。

五、有關(guān)要求

1、努力提高思想認(rèn)識(shí)。開好專題民主生活會(huì)對(duì)解決好黨委（總支、支部）領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員存在的“四風(fēng)”問題，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，具有重要作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要以高度的思想自覺、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真做好民主生活會(huì)會(huì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2、切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。各黨委（總支、支部）要切實(shí)負(fù)起直接責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。黨委（總支、支部）書記要高度重視，切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，組織開好專題民主生 7

活會(huì)。要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，準(zhǔn)備不充分的，不要急于開會(huì)。專題民主生活會(huì)期間，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得請(qǐng)假。國(guó)資委和重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的時(shí)間一般不少于一天半，其他單位不少于一天。

3、認(rèn)真制定工作方案。會(huì)前，要認(rèn)真制定召開專題民主生活會(huì)方案，主要內(nèi)容是：民主生活會(huì)的主題；民主生活會(huì)的準(zhǔn)備，包括深入學(xué)習(xí)、深入征求意見、深入開展自查、認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料、深入開展談心等工作安排；民主生活會(huì)的日程安排；開展批評(píng)與自我批評(píng)的程序設(shè)計(jì)；民主生活會(huì)的后續(xù)工作，包括形成專題報(bào)告、通報(bào)會(huì)議情況、切實(shí)抓好整改、完善制度機(jī)制；以及對(duì)開好民主生活會(huì)的有關(guān)要求等。

4、切實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。國(guó)資委各督導(dǎo)組要按照分工，指導(dǎo)所負(fù)責(zé)企業(yè)做好專題民主生活會(huì)各項(xiàng)工作，審閱有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的對(duì)照檢查材料，全程參加所負(fù)責(zé)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部找準(zhǔn)找實(shí)突出問題，把批評(píng)和自我批評(píng)真正開展起來。國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)專題民主生活會(huì)的指導(dǎo)把關(guān)，認(rèn)真審閱專題民主生活會(huì)方案、征求到的原汁原味意見、對(duì)照檢查材料，準(zhǔn)備工作不充分、班子成員之間談心談話沒有全覆蓋、對(duì)照檢查材料審核沒有通過的，不能開會(huì)；批評(píng)和自我批評(píng)不觸及問題、不觸動(dòng)思想的，要及時(shí)提醒糾正；相互評(píng)功擺好走過場(chǎng)的，要責(zé)令重開。

各單位要在民主生活會(huì)召開后15天內(nèi)向上級(jí)黨組織報(bào)送民主生活會(huì)專題報(bào)告和會(huì)議記錄、發(fā)言提綱、征求意見情況報(bào)告。

第三篇：市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)班子XX民主生活會(huì)實(shí)施方案

市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)班子XX民主生活會(huì)

實(shí)施方案

根據(jù)市紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委組織部《關(guān)于開好XX縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》（x組字〔2018〕x號(hào)）要求，結(jié)合我委實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、會(huì)議主題

今年年底的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)將以“認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署?！睘橹黝}進(jìn)行開展，將結(jié)合思想和工作實(shí)際，進(jìn)行黨性分析，開展批評(píng)和自我批評(píng)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力，立規(guī)執(zhí)紀(jì)、抓好整改，確保專題民主生活會(huì)開出高質(zhì)量、取得好效果，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，著力打造“服務(wù)型機(jī)關(guān)”，真正把市委作出的決策部署干成功、干漂亮，為深化國(guó)資國(guó)企改革作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、時(shí)間、地點(diǎn)安排

初定于2018年2月6日，國(guó)資委11樓會(huì)議室。

三、參加人員

（一）市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副調(diào)研員。

（二）上級(jí)部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

（三）列席會(huì)議人員：黨員群眾代表和機(jī)關(guān)成員。

（四）會(huì)議工作人員：市國(guó)資委組織人事科相關(guān)同志。

會(huì)議期間，參加專題民主生活會(huì)的人員一律不得請(qǐng)假。

四、程序步驟

（一）認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備工作、制定方案。在上級(jí)黨組織的指導(dǎo)下，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真制定專題民主生活會(huì)的具體實(shí)施方案，并填寫好《召開XX民主生活會(huì)報(bào)告單》，報(bào)市委組織部和市紀(jì)委機(jī)關(guān)審核。

2、學(xué)習(xí)研討。市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人自學(xué)3天，市國(guó)資委黨委理論學(xué)習(xí)中心組組織專題學(xué)習(xí)研討，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵，搞清楚、弄明白“八個(gè)明確”主要內(nèi)容和“十四個(gè)堅(jiān)持”基本方略的重大創(chuàng)新思想創(chuàng)新觀點(diǎn)，為開好民主生活會(huì)打牢思想基礎(chǔ)。

3、征求意見。采取座談訪談、設(shè)置意見箱和網(wǎng)絡(luò)征詢等方式，廣泛聽取黨員、干部和群眾的意見，并原汁原味向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。主要負(fù)責(zé)同志主持召開征求意見座談會(huì)。其他班子成員要深入基層一線，認(rèn)真聽取下級(jí)組織、分管領(lǐng)域和黨員群眾的意見建議。征求意見要具體明確，實(shí)事求是，防止搞形式主義。1月19日以前梳理匯總意見建議。

4、談心談話。會(huì)前，市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“四必談”，即：黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談，班子成員之間必談，班子成員與所分管部門同志必談，服務(wù)對(duì)象和群眾約談委領(lǐng)導(dǎo)的必談。談心談話要一對(duì)

一、面對(duì)面，既談工作問題、也談思想問題，既談自身差距、也提醒對(duì)方不足。談心談話時(shí)間要安排充足，交流交心要充分，通過談心談話，真正談透問題、溝通思想，消除隔閡、形成共識(shí)。每位班子成員至少要給其他班子成員提出1條以上有內(nèi)容、有質(zhì)量的批評(píng)意見。1月21日以前完成談心談話。

5、撰寫對(duì)照材料和發(fā)言提綱。譚學(xué)軍同志主持起草，并由市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審定班子對(duì)照檢查材料。班子成員自己動(dòng)手撰寫個(gè)人發(fā)言提綱，報(bào)譚學(xué)軍同志審閱把關(guān)。撰寫時(shí)，要緊扣民主生活會(huì)主題，重點(diǎn)從景組字〔2018〕2號(hào)文件所列6個(gè)方面查擺問題，深入具體地進(jìn)行黨性分析。

（二）召開會(huì)議

會(huì)議議程：

主持：市國(guó)資委黨委書記譚學(xué)軍同志

.李華喜同志帶領(lǐng)組織班子成員深入學(xué)習(xí)總書記“1·5”重要講話精神、總書記在中共中央政治局民主生活會(huì)上的重要講話精神和總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作出的重要批示精神，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)、從嚴(yán)從實(shí)開好民主生活會(huì)的思想自覺和行動(dòng)自覺。

2.譚學(xué)軍同志通報(bào)上民主生活會(huì)整改方案落實(shí)情況，對(duì)尚未整改的要說明原因。并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)準(zhǔn)備工作情況進(jìn)行通報(bào)，就用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器、開好專題民主生活會(huì)，提出具體要求，隨后譚學(xué)軍同志代表班子進(jìn)行對(duì)照檢查；

3.開展批評(píng)和自我批評(píng)。按照“一個(gè)一個(gè)過”的方法，由市國(guó)資委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，依次進(jìn)行對(duì)照檢查和開展批評(píng)。每位班子成員和其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照檢查后，其他班子成員要逐一對(duì)其開展批評(píng)。對(duì)其他班子成員的批評(píng)意見，要進(jìn)行表態(tài)發(fā)言；

4.譚學(xué)軍同志對(duì)會(huì)議情況進(jìn)行小結(jié)，并就學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神、運(yùn)用好民主生活會(huì)成果、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出具體意見；

5.上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)議情況特別是班子成員開展批評(píng)和自我批評(píng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并就下步加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出指導(dǎo)性意見；

6.譚學(xué)軍同志代表領(lǐng)導(dǎo)班子，就貫徹落實(shí)上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)同志的指導(dǎo)性意見，進(jìn)行表態(tài)性發(fā)言。

（三）會(huì)后工作、制定和落實(shí)整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對(duì)檢查和反映出來的問題，分別制定整改措施,建立整改臺(tái)賬，實(shí)行“銷號(hào)”管理。相應(yīng)建立整改跟蹤督查機(jī)制。

2、上報(bào)會(huì)議情況。國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)結(jié)束后15天內(nèi)，將會(huì)議情況報(bào)告和會(huì)議記錄報(bào)市紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委組織部上報(bào)民主生活會(huì)專題報(bào)告。

3、認(rèn)真抓好整改工作。針對(duì)群眾反映的問題和專題民主生活會(huì)上查擺出來的問題，制定整改任務(wù)書、時(shí)間表，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，扎實(shí)整改落實(shí)，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

五、有關(guān)要求

（一）充分發(fā)揮黨委書記的作用。黨委書記要高度重視，精心組織，切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，確保開好專題民主生活會(huì)。要統(tǒng)籌謀劃，督促班子成員認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料并逐一審閱，提出具體意見，帶頭開展談心活動(dòng)，了解掌握班子思想、作風(fēng)狀況和每名班子成員應(yīng)解決的突出問題，做到心中有數(shù)。帶頭對(duì)照檢查自己，開展自我批評(píng)，誠(chéng)懇地接受批評(píng)、改正缺點(diǎn)。帶頭對(duì)班子成員提出批評(píng)意見，尤其對(duì)那些律己不嚴(yán)格、剖析不主動(dòng)、不能正視問題和正確對(duì)待批評(píng)意見的同志，要直言不諱、督促改進(jìn)。要有針對(duì)性地做好思想工作，理順情緒、化解矛盾，調(diào)動(dòng)班子成員查擺問題、開展批評(píng)的積極性和主動(dòng)性。

（二）嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)。要緊扣會(huì)議主題，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，對(duì)征求到的意見和問題作出實(shí)事求是的回應(yīng)，并從世界觀、人生觀、價(jià)值觀方面深刻剖析問題根源，提出改進(jìn)的具體措施。自我批評(píng)要落細(xì)落小、見人見事見思想，防止以講道理代替談問題，以班子問題代替?zhèn)€人問題。相互批評(píng)不能以工作建議代替批評(píng)意見，不能搞“一團(tuán)和氣”、當(dāng)老好人，要坦誠(chéng)相見、開門見山，堅(jiān)持原則，指出問題，真誠(chéng)幫助提高，防止好人主義，真正做到“紅臉出汗”、有“辣味”。對(duì)批評(píng)意見要正確對(duì)待、虛心接受，有則改之、無則加勉。

（三）認(rèn)真抓好整改落實(shí)。堅(jiān)持從自己做起，從現(xiàn)在改起，即知即改、邊議邊改、立說立行，不等待觀望、不敷衍塞責(zé)。針對(duì)群眾反映的問題和民主生活會(huì)上查擺出來的突出問題，無論是班子的還是個(gè)人的，都要制定整改措施、時(shí)間表，真正把問題清單轉(zhuǎn)化為整改清單、成果清單。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)同志的指導(dǎo)性意見，針對(duì)群眾反映的問題和專題民主生活會(huì)上查擺出來的問題，制定整改任務(wù)書、時(shí)間表，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，扎實(shí)整改落實(shí)。

第四篇：市國(guó)資委工作計(jì)劃

市國(guó)資委工作計(jì)劃范文

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，市國(guó)資委將深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞全市工作大局，牢牢把握“加快發(fā)展、提質(zhì)增效、改革開放”的工作基調(diào)，全面完成市委、市政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，努力推進(jìn)全市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階，全面提升國(guó)有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一、加強(qiáng)監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

一是強(qiáng)化管理夯基礎(chǔ)。

依法履職行權(quán)，認(rèn)真抓好所監(jiān)管國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記、國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓進(jìn)場(chǎng)交易、資產(chǎn)處置收益監(jiān)繳入庫(kù)等基礎(chǔ)管理工作。進(jìn)一步做好所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)決算審計(jì)質(zhì)量管理，落實(shí)審計(jì)責(zé)任和追究制度，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

二是強(qiáng)化管控促提升。

在國(guó)有企業(yè)中全面開展國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理，落實(shí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理責(zé)任，依法維護(hù)和落實(shí)出資人的資產(chǎn)收益權(quán)。加強(qiáng)投融資風(fēng)險(xiǎn)管控，督促所監(jiān)管企業(yè)建立常態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)控評(píng)價(jià)機(jī)制。嚴(yán)格企業(yè)公務(wù)用車管理，規(guī)范企業(yè)職務(wù)消費(fèi)行為。要加快建立科學(xué)的企業(yè)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，盡快研究出臺(tái)《x市市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》，要組織企業(yè)簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和目標(biāo)管理工作考核責(zé)任書，既要考核指標(biāo)，也要關(guān)注中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，形成能升能降的激勵(lì)約束機(jī)制。進(jìn)一步完善職工工資總額預(yù)算審批制度，結(jié)合xxxx年市屬國(guó)有企業(yè)工資總額預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行的專項(xiàng)審計(jì)工作，為合理核定xxxx年的工資總額提供可靠依據(jù)，促進(jìn)企業(yè)提升管理水平，降本增效。

三是強(qiáng)化監(jiān)督增實(shí)效。

調(diào)整優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管方式，將過去以管資產(chǎn)為主變?yōu)橐怨苜Y本為主，有效解決資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率不高、資產(chǎn)合理流動(dòng)受限、以及經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管不夠的問題，依法履行出資人職責(zé)，通過章程管理、契約管理、清單管理、協(xié)同管理等方式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、考核分配、風(fēng)險(xiǎn)控制等重大事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。同時(shí)，抓好監(jiān)事會(huì)工作細(xì)則的實(shí)施，積極探索運(yùn)用有效監(jiān)督的新辦法、新途徑；抓好監(jiān)事培訓(xùn)工作，加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，整合監(jiān)管力量，把握監(jiān)督重點(diǎn)，依法依規(guī)對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面、規(guī)范、動(dòng)態(tài)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化成果運(yùn)用，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

二、加大力度，攻堅(jiān)克難，推進(jìn)國(guó)企改革不斷深化。

一是加快破產(chǎn)終結(jié)。

堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的工作方針，按照市委、市政府確定的分頭負(fù)責(zé)、分類推進(jìn)的工作原則，認(rèn)真分析梳理、妥善處理改制（破產(chǎn)）困難國(guó)有企業(yè)的移交社會(huì)職能、債權(quán)追收、水電氣改造等歷史遺留問題，全力推進(jìn)已進(jìn)入改制（破產(chǎn)）程序的國(guó)有企業(yè)終結(jié)工作，認(rèn)真制定工作計(jì)劃，明確完成時(shí)限，加快破產(chǎn)改制終結(jié)進(jìn)程。積極爭(zhēng)取省上改制補(bǔ)助資金，解決破產(chǎn)改制中的資金難題，推進(jìn)清算工作。

二是深化國(guó)企改革。

要高度重視國(guó)有企業(yè)分類改革，根據(jù)企業(yè)功能定位、治理模式和資產(chǎn)規(guī)模、管理幅度、行業(yè)特征等情況，將國(guó)有企業(yè)原則上分為功能性國(guó)企和競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企，按照其不同屬性和目標(biāo)實(shí)行分類監(jiān)管，分類考核。根據(jù)x省《全面深化省屬企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)人事分配三項(xiàng)制度改革方案》的有關(guān)要求，深化內(nèi)投、建工、路橋等國(guó)企的人事、用工、薪酬制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提升企業(yè)內(nèi)部管理水平，嚴(yán)格控制企業(yè)管理、銷售、財(cái)務(wù)等成本費(fèi)用，促進(jìn)企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。探索國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)企股權(quán)多元化，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。深化對(duì)外開放合作，加大招商引資力度，推進(jìn)銀山化工重組。

三是確保系統(tǒng)穩(wěn)定。

建立健全企業(yè)信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)解決職工群眾的合理訴求，落實(shí)困難職工幫扶措施。進(jìn)一步加強(qiáng)群體性事件的預(yù)防和處置工作，做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制，建立暢通有序的訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障，扎實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)引導(dǎo)，突出重點(diǎn)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一是提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。

要按照內(nèi)投、建工、路橋三大集團(tuán)公司各自承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行職能界定，分工合作，明確發(fā)展重點(diǎn)和方向，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，做強(qiáng)主業(yè)。繼續(xù)引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新工作思路，拓展新領(lǐng)域，開展新業(yè)務(wù)，以x國(guó)際會(huì)展中心為依托，積極籌建“x大千會(huì)展有限責(zé)任公司”，加快推進(jìn)x會(huì)展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。做好金坤小貸公司、公務(wù)用車租賃服務(wù)公司、川南城際鐵路有限公司的組建工作，積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提質(zhì)增效，確保國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全和保值增值。

二是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

加大力度推進(jìn)大千路北延線及北環(huán)線安置還房、高鐵片區(qū)安置還房、x國(guó)際會(huì)展中心、大千園創(chuàng)建AAAA級(jí)景區(qū)綜合提升工程、x市文化中心、體育中心、x大劇院建設(shè)。千方百計(jì)推進(jìn)內(nèi)棉片區(qū)棚戶區(qū)改造、紅牌路保障房（二期）、安置還房建設(shè)，加快x六中新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。加快第二污水處理廠、第三自來水廠、“應(yīng)急供水搶險(xiǎn)基地”的前期工作，推進(jìn)x市市中區(qū)“十二五”第二批農(nóng)村安全飲水工程。

三是發(fā)揮融資平臺(tái)功能。

xxxx年，我委將在繼續(xù)完善國(guó)資監(jiān)管的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞如何引導(dǎo)、督促、幫助國(guó)企搞好有效投融資方面加大力度，充分利用國(guó)家現(xiàn)有相關(guān)政策，加強(qiáng)政銀企合作，以存量資產(chǎn)作抵押，認(rèn)真做好融資工作，安排使用好中小企業(yè)發(fā)展調(diào)劑資金，確保城市公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求。

四是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，繼續(xù)按照“一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全月”活動(dòng)，積極開展專項(xiàng)整治和大檢查活動(dòng)，加大對(duì)安全隱患的排查整治力度。加強(qiáng)突發(fā)事件和自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作，不斷完善應(yīng)急體系，做好節(jié)假日和重大社會(huì)活動(dòng)期間的維穩(wěn)值班，建立安全維穩(wěn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，提高安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力，努力營(yíng)造科學(xué)生產(chǎn)、和諧安全的良好氛圍。

四、豐富載體，深化主題，引領(lǐng)國(guó)企黨建創(chuàng)新發(fā)展。

一是鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。

以___同志在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話等一系列講話精神為指導(dǎo)，圍繞反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，加快體制機(jī)制改革和建設(shè)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制，完善直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。運(yùn)用好教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央八條、省市十條規(guī)定，持續(xù)用力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，以更大的決心、更高的要求、更嚴(yán)的措施推進(jìn)從嚴(yán)治黨。把思想建黨和制度治黨結(jié)合起來，從強(qiáng)化思想教育引領(lǐng)、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督制約、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)等入手，探索建立從嚴(yán)治黨的常態(tài)化長(zhǎng)效機(jī)制。

二是突出領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍建設(shè)。

深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，貫徹落實(shí)《x市市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，調(diào)整充實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，通過公開選聘、公推競(jìng)崗等方式，加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的市場(chǎng)配置力度，以解決國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員專業(yè)化、市場(chǎng)化程度不高的問題。在企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理層和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中合理開展“雙向進(jìn)入、交叉任職”，通過組織化途徑，把黨的組織優(yōu)勢(shì)與完善現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)融合。積極實(shí)施后備人才培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃，加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)后備領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔、培養(yǎng)、交流、使用力度，為企業(yè)改革發(fā)展提供組織保證和人才支撐。

三是推動(dòng)黨建重心轉(zhuǎn)移，深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。

不斷完善黨員干部深入基層直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，完善黨員承諾踐諾、窗口服務(wù)企業(yè)“三亮三比三評(píng)”制度，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，推動(dòng)黨組織工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來，在強(qiáng)化服務(wù)中更好地發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)。

深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程。加強(qiáng)黨員政治紀(jì)律建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。深化懲防體系建設(shè)，構(gòu)建國(guó)有企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。強(qiáng)化日常監(jiān)管，堅(jiān)決落實(shí)“三重一大”決策制度，加大從源頭上防治腐敗的工作力度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，做好市級(jí)最佳文明單位創(chuàng)建工作。加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，推進(jìn)黨務(wù)公開，發(fā)揮輿論監(jiān)督積極作用。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央八條、省市十條規(guī)定，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

第五篇：市國(guó)資委工作總結(jié)

國(guó)資委**年工作總結(jié)

（一）整合資源，增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)力

1、加快了企業(yè)改革重組的步伐。通過引入戰(zhàn)略投資者，采取聯(lián)合、兼并、合資合作、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)等方式，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)兵團(tuán)司令辦公會(huì)精神，完成了石河子造紙廠跨區(qū)重組，其持有的ST天宏41.90%股權(quán)整體劃轉(zhuǎn)**師，實(shí)施東泉農(nóng)場(chǎng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)出上市公司，實(shí)現(xiàn)天

宏資產(chǎn)重組。推動(dòng)西部牧業(yè)與花園乳業(yè)的產(chǎn)業(yè)重組升級(jí)，批準(zhǔn)西部牧業(yè)使用超募資金收購(gòu)花園乳業(yè)60%的股權(quán)，實(shí)現(xiàn)西部牧業(yè)從原奶供應(yīng)商向終端消費(fèi)品供應(yīng)商的轉(zhuǎn)變。

2、做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)，分別給天富集團(tuán)、城建投資公司、國(guó)資公司、**團(tuán)投資公司、肯斯瓦特投資公司等以收益、土地及貨幣資金的方式轉(zhuǎn)增資本金，為企業(yè)投資、經(jīng)營(yíng)帶來諸多便利。

3、盤活存量資產(chǎn)。今年以來，先后對(duì)天業(yè)、天富、天筑、國(guó)資公司及8個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)的閑置資產(chǎn)進(jìn)行處置，涉及資金**萬元，防止了資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。通過整合資產(chǎn)，150與蘇州天來陽光、**種業(yè)、石總場(chǎng)與自然人都達(dá)成了合作意向。

（二）融資投資，發(fā)揮國(guó)資主導(dǎo)作用

一是將國(guó)資公司注冊(cè)資本金由15億元增加到**億元，使國(guó)資公司資產(chǎn)狀況明顯改善，提升了國(guó)資公司融資能力。

二是充分發(fā)揮天業(yè)、天富等集團(tuán)公司及子公司融資功能。

三是拓寬融資渠道，通過發(fā)行企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)、上市公司國(guó)有股權(quán)質(zhì)押等融資工具。利用多層次資本市場(chǎng)融資，全年累計(jì)融資**億元。其中，國(guó)有企業(yè)融資38.9億元，擬上市公司融資1.87億元。具體分布是：國(guó)資公司成功發(fā)行6億元短期融資券，并以質(zhì)押西部牧業(yè)股權(quán)的形式融資9000萬元；天業(yè)集團(tuán)通過中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)向特定對(duì)象成功發(fā)行10億元融資券，并順利發(fā)行天辰化工6億元短期融資券，開發(fā)區(qū)發(fā)展總公司發(fā)行企業(yè)債6億元；天富集團(tuán)、天富熱電分別發(fā)行5億元企業(yè)債和公司債。

（三）規(guī)范有序，國(guó)資監(jiān)管效能進(jìn)一步提升

1、產(chǎn)權(quán)管理更加規(guī)范。出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范上市公司國(guó)有股東行為的若干意見》，上市公司國(guó)有股東行為更加規(guī)范，國(guó)有股權(quán)管理得到加強(qiáng)。嚴(yán)把公開轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布審核關(guān)，國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管更趨嚴(yán)格。全年共完成產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓11項(xiàng)，轉(zhuǎn)讓金額合計(jì)**萬元。開展**企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)處置專項(xiàng)檢查，涉及6家監(jiān)管企業(yè)、14個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)，經(jīng)過連續(xù)幾年努力，師市國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓基本實(shí)現(xiàn)“制度化、規(guī)范化、程序化”，特別是團(tuán)場(chǎng)國(guó)有資產(chǎn)處置進(jìn)場(chǎng)交易率大幅度提高，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。建立14家中介機(jī)構(gòu)組成的產(chǎn)權(quán)交易中介機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備庫(kù)并定期組織資格檢查。加強(qiáng)重大資產(chǎn)、疑難項(xiàng)目評(píng)估管理，全年共核準(zhǔn)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目21個(gè)，涉及評(píng)估賬面凈資產(chǎn)6800萬元，評(píng)估后凈資產(chǎn)9500萬元，增值39%。

2、考核分配持續(xù)完善。積極完善新一輪企業(yè)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)考核辦法，探索研究國(guó)有控股上市公司及其子企業(yè)經(jīng)營(yíng)者薪酬監(jiān)管辦法。修訂出臺(tái)《國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》及三家資本運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)試行分類考核《國(guó)資公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》、《城建投資公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》及《信用擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》“一拖三”辦法。修改后的《辦法》兼顧企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，充分體現(xiàn)績(jī)效上、薪酬上，績(jī)效下、薪酬下的原則。完成了201119家企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者薪酬兌現(xiàn)工作。在集團(tuán)、股份公司、子公司三級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者薪酬監(jiān)管方面，督促企業(yè)完善下屬企業(yè)的制度建設(shè)，加強(qiáng)和規(guī)范子企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核及負(fù)責(zé)人薪酬管理工作，并建立子企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬兌現(xiàn)備案制度，促使企業(yè)正確評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，合理有據(jù)的兌現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者薪酬。

3、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)及時(shí)跟蹤預(yù)測(cè)。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析和企業(yè)財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；完善出資企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況月報(bào)制度，堅(jiān)持“月分析、季小結(jié)”，對(duì)運(yùn)行異常指標(biāo)實(shí)行“問詢制”，幫助企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)；建立委領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，全年深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)20多次，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題18個(gè)，保證了出資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向好回升。

4、監(jiān)管力度不斷加大。與審計(jì)局、監(jiān)察局共同對(duì)天富房產(chǎn)公司**至**主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況、獎(jiǎng)金計(jì)提及發(fā)放依據(jù)進(jìn)行了調(diào)查、核實(shí)。重點(diǎn)對(duì)該公司在**年資產(chǎn)剝離過程中形成的資產(chǎn)溢價(jià)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金的情況進(jìn)行核實(shí)，對(duì)違規(guī)超發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行了糾正。對(duì)天富集團(tuán)、國(guó)資公司、西部農(nóng)墾、白楊實(shí)業(yè)集團(tuán)等4家國(guó)有獨(dú)資公司的的章程進(jìn)行修訂，讓企業(yè)章程真正成立。要求5家上市公司國(guó)有股東建立內(nèi)幕信息管理制度，建立內(nèi)幕信息管理聯(lián)系人，規(guī)范上市公司國(guó)有股東內(nèi)幕信息知情人管理及信息披露工作。

（四）資本證券化，助推企業(yè)上市取得進(jìn)展

推進(jìn)“資產(chǎn)資本化、資本證券化”，開展企業(yè)上市資源培育工作調(diào)研，提出分類分梯次推進(jìn)企業(yè)上市計(jì)劃，以師市名義下發(fā)了《**市推進(jìn)企業(yè)上市工作實(shí)施意見》。積極挖掘和培育上市后備資源，先后有10家企業(yè)進(jìn)入自治區(qū)百家重點(diǎn)成長(zhǎng)性企業(yè)名單。完成師

市首批上市后備企業(yè)申報(bào)、篩選和審批，并在石河子報(bào)、北疆晨報(bào)、石河子政府網(wǎng)等媒體予以公告?；堇?jié)水和紅安生物順利完成增資擴(kuò)股工作，實(shí)現(xiàn)融資1.15億元，其中惠利節(jié)水以每股3.3元引進(jìn)新希望集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者和2家機(jī)構(gòu)投資者，融資7700萬元，11月完成股份公司變更設(shè)立，明年初報(bào)國(guó)家證監(jiān)會(huì)審核；紅安生物實(shí)現(xiàn)融資4500萬元?？粕褶r(nóng)機(jī)券商

已經(jīng)進(jìn)入，增資方案基本確定，預(yù)計(jì)引入外部投資注資**萬元，年底完成增資擴(kuò)股。

（五）妥善處理“兩個(gè)問題”，確保和諧穩(wěn)定

國(guó)有企業(yè)改制遺留及今年新增加的職教幼教退休教師待遇問題，都具有政策性強(qiáng)、涉及面廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)，為妥善處理，國(guó)資委一不推、二不拖，拉近距離解矛盾，暖語熱茶化怨氣，全年共接待來訪群眾780余人次，咨詢48人次。協(xié)助法院完成了綠洲大舜公司破產(chǎn)清算組關(guān)于拖欠職工相關(guān)費(fèi)用的清理工作和退休人員醫(yī)保繳納工作以及破產(chǎn)過程中的相關(guān)事宜，收回改制欠繳改制費(fèi)用120萬元，完成了離退休人員移交社區(qū)工作，使這一持續(xù)8年的群訪案件得到徹底解決。對(duì)石河子開發(fā)區(qū)神舟工貿(mào)公司等7家企業(yè)改制托管費(fèi)用審核清理，實(shí)現(xiàn)了退休人員社會(huì)化管理。會(huì)同教育局、組織部、財(cái)政局、社保局等多家單位成立聯(lián)合工作組，嚴(yán)格按照政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序，確保對(duì)象不漏不多不錯(cuò)，全部完成25名退休教師生活補(bǔ)貼的待遇落實(shí)。

（六）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，加強(qiáng)黨的建設(shè)工作

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)基礎(chǔ)。一年來，委黨委把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為提升機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作水平和工作效率的一項(xiàng)重要舉措。全年集中學(xué)xxx自治區(qū)、兵團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要講話、會(huì)議精神等15場(chǎng)次，有重點(diǎn)的開展了深化作風(fēng)建設(shè)年、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、組工干部大討論、第十三個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)、貫徹《廉政準(zhǔn)則》等專項(xiàng)教育活動(dòng)。黨員干部撰寫心得體會(huì)60余份，制作板報(bào)專欄4期，訂閱黨報(bào)黨刊、理論書籍等學(xué)習(xí)材料6500余元。今年選派5批7人次外出學(xué)習(xí)考察培訓(xùn)；安排企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干 20余人次外出參加業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。通過有計(jì)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開闊了眼界、拓寬了思路，進(jìn)一步明確了發(fā)展目標(biāo)，為做好今年的各項(xiàng)工作提供了有力的保障。

2、強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能，提升精神文明建設(shè)。與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合，把績(jī)效管理工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管工作的抓手和平臺(tái)，認(rèn)真按照方案要求，分解目標(biāo)任務(wù)，搭建二級(jí)任務(wù)考核、三級(jí)目標(biāo)任務(wù)分解績(jī)效考評(píng)體系。經(jīng)過努力，我委基本完成了師市確定的十一項(xiàng)績(jī)效考評(píng)作目標(biāo)。同時(shí)，積極開展職工業(yè)余文化生活、革命歷史文化教育、互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、扶貧濟(jì)困等內(nèi)容豐富、形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，為**年全力再創(chuàng)自治區(qū)級(jí)文明單位稱號(hào)做好準(zhǔn)備。

3、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深化勤政廉政。領(lǐng)導(dǎo)班子成員身體力行，嚴(yán)格遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。在層層簽訂廉政責(zé)任書的基礎(chǔ)上，完善機(jī)關(guān)各科室工作職能和崗位職責(zé)，制定相關(guān)規(guī)章制度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理, 進(jìn)一步提高工作效率，樹立機(jī)關(guān)工作人員的良好形象。

4、多措并舉，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。在去年對(duì)團(tuán)場(chǎng)審核修訂“三重一大”制度的基礎(chǔ)上，今年對(duì)天業(yè)等部分國(guó)有企業(yè)的“三重一大”制度進(jìn)行了審核。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及資產(chǎn)處置抓好“規(guī)范程序、進(jìn)場(chǎng)處置”的環(huán)節(jié)，確保了100%產(chǎn)權(quán)交易的保值增值率。企業(yè)績(jī)效考核在年初確定企業(yè)經(jīng)營(yíng)主要指標(biāo)，年終實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核。對(duì)考核審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正、調(diào)整，爾后方對(duì)應(yīng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)提出企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效年薪的初步方案報(bào)師市審定后下達(dá)。既對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的年薪發(fā)放起到了一定監(jiān)督作用，又保證了績(jī)效年薪發(fā)放工作的公平、公正性；同時(shí)又防止了權(quán)屬企業(yè)弄虛作假冒領(lǐng)、多領(lǐng)的不廉行為。