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      市國資委年度工作總結(jié)及工作計(jì)劃

      時(shí)間:2019-05-12 18:35:03下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:市國資委年度工作總結(jié)及工作計(jì)劃

      市國資委年度工作總結(jié)及工作計(jì)劃

      今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我委積極推進(jìn)國資國企改革發(fā)展,不斷加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)保值增值,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),各項(xiàng)工作均取得了較好的成績?,F(xiàn)總結(jié)如下:

      一、2015年主要工作

      (一)科學(xué)謀劃,扎實(shí)推進(jìn)國資國企改革工作

      為貫徹落實(shí)市委全面深化改革的工作部署,我委積極做好深化改革規(guī)劃工作,完成了一系列推動我市國資國企改革發(fā)展的政策性、規(guī)范性文件,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革。一是完成《關(guān)于深化我市國資國企改革的意見》的起草工作。我委在深入企業(yè)開展調(diào)查調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過集思廣益,科學(xué)論證和反復(fù)修善,起草了《關(guān)于深化我市國資國企改革的意見》已報(bào)市政府和市深改組審定通過。從體制機(jī)制上解決了制約國資國企發(fā)展的深層次問題,明確了我市國資國企改革的方向。二是完成《XX市黨政機(jī)關(guān)與所屬企業(yè)政企脫鉤工作實(shí)施方案》的起草工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有脫鉤任務(wù)的部門和單位有序推進(jìn)我市黨政機(jī)關(guān)與所屬企業(yè)的脫鉤工作,協(xié)調(diào)成立了XX市黨政機(jī)關(guān)與所屬企業(yè)政企脫鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推動召開了全市脫鉤領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,研究部署全市脫鉤工作任務(wù)。我委完成了對21家黨政機(jī)關(guān)所屬企業(yè)的摸底調(diào)查工作。當(dāng)前,大部分單位基本上能夠按時(shí)間要求完成第二階段的脫鉤工作任務(wù)。三是制定了《XX市國資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)范性文件,防止國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)保值增值。四是根據(jù)國有老企業(yè)的實(shí)際情況,結(jié)合我市財(cái)力,采取分類管理措施推進(jìn)企業(yè)改制和重組。按輕重緩急,積極推進(jìn)企業(yè)改制和職工安置工作。完成了XX市城市開發(fā)投資集團(tuán)的組建工作,協(xié)調(diào)完成了工商登記。完成了市第八建筑工程公司、市永業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司公司職工安置收尾工作。

      (二)加強(qiáng)國資監(jiān)管,確保了國有資產(chǎn)的保值增值

      牢牢把握國資監(jiān)管的職責(zé)定位,從完善機(jī)制和規(guī)范程序入手,提升國資監(jiān)管工作的前瞻性、針對性、協(xié)同性和有效性。健全公司的法人治理機(jī)構(gòu),及時(shí)調(diào)整市屬企業(yè)的董事會和監(jiān)事會,配齊配強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,督促企業(yè)完善內(nèi)部管理,落實(shí)三重一大責(zé)任。協(xié)調(diào)處理對信達(dá)資產(chǎn)公司債權(quán)處置問題;修改與完善了企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法及相關(guān)配套文件,對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績實(shí)行目標(biāo)管理與考核,與四家投融資企業(yè)簽訂了2015年經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書;開展企業(yè)年度預(yù)算報(bào)表編制工作,推動企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化戰(zhàn)略目標(biāo)管理,指導(dǎo)18家監(jiān)管企業(yè)(含二級子公司)完成編制2015年度預(yù)算報(bào)表;扎實(shí)做好企業(yè)財(cái)務(wù)決算管理工作,聘請中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行審計(jì)程序并公開發(fā)表意見,促進(jìn)提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平和會計(jì)信息質(zhì)量,完成了7家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表審計(jì)工作。核準(zhǔn)了北海竹林鹽場與北海南方海洋科技園區(qū)開發(fā)有限公司之間轉(zhuǎn)讓的土地的資產(chǎn)評估報(bào)告;北海海洋漁業(yè)總公司出售的34套公有住房的評估結(jié)果以及中房集團(tuán)北海房地產(chǎn)開發(fā)公司職工住房的評估結(jié)果。加強(qiáng)國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度,印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范市屬企業(yè)資產(chǎn)出租管理的暫行辦法》,規(guī)范國有資產(chǎn)出租行為,提高國有資產(chǎn)運(yùn)營效益,確保國有資產(chǎn)保值增值。

      (三)加大服務(wù)力度,支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)

      加大對企業(yè)服務(wù)力度,協(xié)助解決資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、集團(tuán)組建和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重及融資難等問題,支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。推動重大項(xiàng)目建設(shè),督促市屬投融資平臺企業(yè)加快完成市委市政府下達(dá)的“四定”任務(wù)。支持企業(yè)通過與外部企業(yè)合作、入股、參股等方式優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),提升企業(yè)效益。市路港公司與中國石化天然氣有限責(zé)任公司、新奧燃?xì)獍l(fā)展有限公司的合資成立廣西北部灣新奧燃?xì)獍l(fā)展有限公司;與北部灣港股有限公司等共同合資成立廣西鐵山港東岸碼頭有限公司。通過爭取政策支持、盤活存量資產(chǎn)等方式,幫助欽北鐵路公司等企業(yè)化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提升經(jīng)營效益。支持有條件的企業(yè)探索發(fā)行企業(yè)債券和多元化經(jīng)營來進(jìn)一步壯大實(shí)力。市城投公司、路港公司、銀投公司2015年度(截止11月)共完成項(xiàng)目融資284800萬元,項(xiàng)目投資200200萬元,旅游集團(tuán)預(yù)計(jì)完成經(jīng)營總收入5000萬元。

      (四)抓好安全生產(chǎn)和信訪工作,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定局面

      牢固樹立“以人為本,科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”的理念,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),將職工生命安全和社會和諧穩(wěn)定作為重中之重抓緊抓好。在工作中嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,與監(jiān)管企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。開展國資系統(tǒng)安全隱患大檢查大整治活動,查出安全隱患34處,已全部完成整改。召開安全生產(chǎn)例會,并布置汛期、強(qiáng)降雨期、節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作;舉行安全生產(chǎn)消防演練活動,參加人數(shù)700人次;組織監(jiān)管的13家在產(chǎn)企事業(yè)單位參加咨詢?nèi)栈顒?,散發(fā)宣傳單,展出板報(bào),加大安全生產(chǎn)宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)職工安全生產(chǎn)意識。一年來,委監(jiān)管企業(yè)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。進(jìn)一步完善信訪接訪機(jī)制,組織做好接訪工作,專題研究信訪事項(xiàng),主動到企業(yè)溝通了解情況,及時(shí)化解矛盾,努力從源頭上解決信訪職工提出的問題。2015年我委共接待上訪職工53人次,回復(fù)信訪件16件,一年來委監(jiān)管企業(yè)未發(fā)生進(jìn)京赴邕大規(guī)模集體上訪和群體性突發(fā)事件,確保了社會和諧穩(wěn)定局面。與此同時(shí),抓好春節(jié)解困慰問工作,給23家企業(yè)困難職工發(fā)放了解困金共56萬元;籌措67.7萬元,解決了25名職工墊付養(yǎng)老保險(xiǎn)金的問題。牽頭先后解決了21名符合條件國有企業(yè)辦職教幼教機(jī)構(gòu)退休教師的待遇問題。

      (五)切實(shí)抓好黨建工作,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”

      認(rèn)真抓好黨委中心組理論學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)工作,深入學(xué)習(xí)十八屆四中、五中全會精神和總書記系列重要講話精神;組織學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委五次全會精神和自治區(qū)十屆紀(jì)委六次全會和XX市十屆紀(jì)委五次全會精神,組織黨員觀看《鄧小平登黃山》等教育電影,開展多種形式的學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步提高了黨員干部的思想認(rèn)識,加強(qiáng)廉政教育,嚴(yán)肅紀(jì)律,牢筑道德防線。認(rèn)真組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動,鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,繼續(xù)抓好存在問題的整改落實(shí)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),圍繞公正執(zhí)法、政務(wù)公開、服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、廉潔自律、整改落實(shí)等六個(gè)方面組織開展黨風(fēng)廉政工作,制定下發(fā)《2015年XX市國資委紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》和《XX市國資委2015年黨風(fēng)廉政任務(wù)的分工方案》,促進(jìn)本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè),認(rèn)真開展黨員發(fā)展和黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查,開展好七一前慰問困難黨員和老黨員活動。積極按照上級要求,積極開展好干部選拔任用、工資福利等各項(xiàng)人事工作。

      (六)完成市委市政府部署的其他重要任務(wù)

      我委高度重視,狠抓落實(shí)市委市政府部署的其他重要任務(wù)。一是督促平臺公司完成市政設(shè)施移交工作。為加快完成市政設(shè)施移交工作,我委牽頭起草了《XX市城市道路、橋梁、排水、照明、綠化工程移交管護(hù)和道路保潔方案》并上報(bào)市政府審議通過后實(shí)施。經(jīng)過協(xié)調(diào)和督促,各平臺公司依據(jù)《方案》已按要求完成了移交工作。二是統(tǒng)籌部署,落實(shí)全面推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作。我委通過召開工作會議,統(tǒng)籌部署,周密安排,層層動員和宣傳,在國資系統(tǒng)營造了良好的創(chuàng)城活動氛圍。各監(jiān)管企業(yè)認(rèn)真落實(shí)門前三包責(zé)任制,扎實(shí)落實(shí)全面推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作。市場中心通過加強(qiáng)檢查力度,定時(shí)通報(bào)整改情況等措施,做好集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作,為市民創(chuàng)造一個(gè)衛(wèi)生、整潔的集貿(mào)市場環(huán)境。三是明確責(zé)任,有序推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。我委對精準(zhǔn)扶貧任務(wù)進(jìn)行再分解、再細(xì)化,把責(zé)任層層落實(shí)到具體人、具體事。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和安排,我委及時(shí)抽調(diào)專人組建了由市國資委領(lǐng)導(dǎo)為組長的定點(diǎn)扶貧精準(zhǔn)識別工作隊(duì)。全體成員在參加了自治區(qū)、市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)后,進(jìn)一步明確了精準(zhǔn)識別任務(wù)要求和熟識了工作方法。目前,工作隊(duì)已深入扶貧點(diǎn)開展精準(zhǔn)識別工作,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

      二、存在的問題

      (一)困難企業(yè)職工安置資金缺口大

      19家未改制企業(yè)中,在職人員242人,下崗人員1500人,退休人員1699。待安置人數(shù)3441人,只有土地資產(chǎn)的14家,沒有土地資產(chǎn)的5家;屬于無資產(chǎn)企業(yè)有5家。有土地等資產(chǎn)的有14家,但多家企業(yè)土地已被查封,或抵押,或者被法院裁定給債權(quán)人。除2家尚能正常經(jīng)營外,其余企業(yè)基本上處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),整體上已資不抵債,經(jīng)營困難。由于大多數(shù)企業(yè)長期欠繳職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社保費(fèi),再加上發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和解決一些歷史遺留問題,經(jīng)初步測算,截止2015年,所需安置費(fèi)約26528.25萬元,且每延遲1年,所需安置資金總額將增加3000萬元左右,難度甚大。

      (二)市屬平臺公司面臨轉(zhuǎn)型困難

      2009年,市委市政府對市屬平臺公司進(jìn)行了規(guī)范整合,確定其主要任務(wù)是承擔(dān)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施融資和建設(shè)任務(wù)。經(jīng)過幾年運(yùn)轉(zhuǎn),平臺公司雖然為北?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn),但也出現(xiàn)了資產(chǎn)質(zhì)量差、融資難度增大、政策限制多等問題。特別是《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔2014〕43號)明確規(guī)定政府的債務(wù)不能通過企業(yè)舉借后,平臺公司也應(yīng)進(jìn)行轉(zhuǎn)型。雖然今年5月份《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部人民銀行銀監(jiān)會關(guān)于妥善解決地方政府融資平臺在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題的通知》(國發(fā)〔2015〕40號)對在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題進(jìn)行相關(guān)規(guī)定,但是市屬平臺公司將面臨著如何轉(zhuǎn)型發(fā)展、轉(zhuǎn)型后原來的債務(wù)如何處理以及如何處理與其他投資者合作關(guān)系等難題。

      今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我委積極推進(jìn)國資國企改革發(fā)展,不斷加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)保值增值,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),各項(xiàng)工作均取得了較好的成績?,F(xiàn)總結(jié)如下:

      一、2015年主要工作

      (一)科學(xué)謀劃,扎實(shí)推進(jìn)國資國企改革工作

      為貫徹落實(shí)市委全面深化改革的工作部署,我委積極做好深化改革規(guī)劃工作,完成了一系列推動我市國資國企改革發(fā)展的政策性、規(guī)范性文件,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革。一是完成《關(guān)于深化我市國資國企改革的意見》的起草工作。我委在深入企業(yè)開展調(diào)查調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過集思廣益,科學(xué)論證和反復(fù)修善,起草了《關(guān)于深化我市國資國企改革的意見》已報(bào)市政府和市深改組審定通過。從體制機(jī)制上解決了制約國資國企發(fā)展的深層次問題,明確了我市國資國企改革的方向。二是完成《XX市黨政機(jī)關(guān)與所屬企業(yè)政企脫鉤工作實(shí)施方案》的起草工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有脫鉤任務(wù)的部門和單位有序推進(jìn)我市黨政機(jī)關(guān)與所屬企業(yè)的脫鉤工作,協(xié)調(diào)成立了XX市黨政機(jī)關(guān)與所屬企業(yè)政企脫鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推動召開了全市脫鉤領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,研究部署全市脫鉤工作任務(wù)。我委完成了對21家黨政機(jī)關(guān)所屬企業(yè)的摸底調(diào)查工作。當(dāng)前,大部分單位基本上能夠按時(shí)間要求完成第二階段的脫鉤工作任務(wù)。三是制定了《XX市國資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)范性文件,防止國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)保值增值。四是根據(jù)國有老企業(yè)的實(shí)際情況,結(jié)合我市財(cái)力,采取分類管理措施推進(jìn)企業(yè)改制和重組。按輕重緩急,積極推進(jìn)企業(yè)改制和職工安置工作。完成了XX市城市開發(fā)投資集團(tuán)的組建工作,協(xié)調(diào)完成了工商登記。完成了市第八建筑工程公司、市永業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司公司職工安置收尾工作。

      (二)加強(qiáng)國資監(jiān)管,確保了國有資產(chǎn)的保值增值

      牢牢把握國資監(jiān)管的職責(zé)定位,從完善機(jī)制和規(guī)范程序入手,提升國資監(jiān)管工作的前瞻性、針對性、協(xié)同性和有效性。健全公司的法人治理機(jī)構(gòu),及時(shí)調(diào)整市屬企業(yè)的董事會和監(jiān)事會,配齊配強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,督促企業(yè)完善內(nèi)部管理,落實(shí)三重一大責(zé)任。協(xié)調(diào)處理對信達(dá)資產(chǎn)公司債權(quán)處置問題;修改與完善了企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法及相關(guān)配套文件,對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績實(shí)行目標(biāo)管理與考核,與四家投融資企業(yè)簽訂了2015年經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書;開展企業(yè)年度預(yù)算報(bào)表編制工作,推動企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化戰(zhàn)略目標(biāo)管理,指導(dǎo)18家監(jiān)管企業(yè)(含二級子公司)完成編制2015年度預(yù)算報(bào)表;扎實(shí)做好企業(yè)財(cái)務(wù)決算管理工作,聘請中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行審計(jì)程序并公開發(fā)表意見,促進(jìn)提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平和會計(jì)信息質(zhì)量,完成了7家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表審計(jì)工作。核準(zhǔn)了北海竹林鹽場與北海南方海洋科技園區(qū)開發(fā)有限公司之間轉(zhuǎn)讓的土地的資產(chǎn)評估報(bào)告;北海海洋漁業(yè)總公司出售的34套公有住房的評估結(jié)果以及中房集團(tuán)北海房地產(chǎn)開發(fā)公司職工住房的評估結(jié)果。加強(qiáng)國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度,印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范市屬企業(yè)資產(chǎn)出租管理的暫行辦法》,規(guī)范國有資產(chǎn)出租行為,提高國有資產(chǎn)運(yùn)營效益,確保國有資產(chǎn)保值增值。

      (三)加大服務(wù)力度,支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)

      加大對企業(yè)服務(wù)力度,協(xié)助解決資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、集團(tuán)組建和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重及融資難等問題,支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。推動重大項(xiàng)目建設(shè),督促市屬投融資平臺企業(yè)加快完成市委市政府下達(dá)的“四定”任務(wù)。支持企業(yè)通過與外部企業(yè)合作、入股、參股等方式優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),提升企業(yè)效益。市路港公司與中國石化天然氣有限責(zé)任公司、新奧燃?xì)獍l(fā)展有限公司的合資成立廣西北部灣新奧燃?xì)獍l(fā)展有限公司;與北部灣港股有限公司等共同合資成立廣西鐵山港東岸碼頭有限公司。通過爭取政策支持、盤活存量資產(chǎn)等方式,幫助欽北鐵路公司等企業(yè)化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提升經(jīng)營效益。支持有條件的企業(yè)探索發(fā)行企業(yè)債券和多元化經(jīng)營來進(jìn)一步壯大實(shí)力。市城投公司、路港公司、銀投公司2015年度(截止11月)共完成項(xiàng)目融資284800萬元,項(xiàng)目投資200200萬元,旅游集團(tuán)預(yù)計(jì)完成經(jīng)營總收入5000萬元。

      (四)抓好安全生產(chǎn)和信訪工作,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定局面

      牢固樹立“以人為本,科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”的理念,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),將職工生命安全和社會和諧穩(wěn)定作為重中之重抓緊抓好。在工作中嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,與監(jiān)管企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。開展國資系統(tǒng)安全隱患大檢查大整治活動,查出安全隱患34處,已全部完成整改。召開安全生產(chǎn)例會,并布置汛期、強(qiáng)降雨期、節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作;舉行安全生產(chǎn)消防演練活動,參加人數(shù)700人次;組織監(jiān)管的13家在產(chǎn)企事業(yè)單位參加咨詢?nèi)栈顒?,散發(fā)宣傳單,展出板報(bào),加大安全生產(chǎn)宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)職工安全生產(chǎn)意識。一年來,委監(jiān)管企業(yè)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。進(jìn)一步完善信訪接訪機(jī)制,組織做好接訪工作,專題研究信訪事項(xiàng),主動到企業(yè)溝通了解情況,及時(shí)化解矛盾,努力從源頭上解決信訪職工提出的問題。2015年我委共接待上訪職工53人次,回復(fù)信訪件16件,一年來委監(jiān)管企業(yè)未發(fā)生進(jìn)京赴邕大規(guī)模集體上訪和群體性突發(fā)事件,確保了社會和諧穩(wěn)定局面。與此同時(shí),抓好春節(jié)解困慰問工作,給23家企業(yè)困難職工發(fā)放了解困金共56萬元;籌措67.7萬元,解決了25名職工墊付養(yǎng)老保險(xiǎn)金的問題。牽頭先后解決了21名符合條件國有企業(yè)辦職教幼教機(jī)構(gòu)退休教師的待遇問題。

      (五)切實(shí)抓好黨建工作,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”

      認(rèn)真抓好黨委中心組理論學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)工作,深入學(xué)習(xí)十八屆四中、五中全會精神和總書記系列重要講話精神;組織學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委五次全會精神和自治區(qū)十屆紀(jì)委六次全會和XX市十屆紀(jì)委五次全會精神,組織黨員觀看《鄧小平登黃山》等教育電影,開展多種形式的學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步提高了黨員干部的思想認(rèn)識,加強(qiáng)廉政教育,嚴(yán)肅紀(jì)律,牢筑道德防線。認(rèn)真組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動,鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,繼續(xù)抓好存在問題的整改落實(shí)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),圍繞公正執(zhí)法、政務(wù)公開、服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、廉潔自律、整改落實(shí)等六個(gè)方面組織開展黨風(fēng)廉政工作,制定下發(fā)《2015年XX市國資委紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》和《XX市國資委2015年黨風(fēng)廉政任務(wù)的分工方案》,促進(jìn)本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè),認(rèn)真開展黨員發(fā)展和黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查,開展好七一前慰問困難黨員和老黨員活動。積極按照上級要求,積極開展好干部選拔任用、工資福利等各項(xiàng)人事工作。

      (六)完成市委市政府部署的其他重要任務(wù)

      我委高度重視,狠抓落實(shí)市委市政府部署的其他重要任務(wù)。一是督促平臺公司完成市政設(shè)施移交工作。為加快完成市政設(shè)施移交工作,我委牽頭起草了《XX市城市道路、橋梁、排水、照明、綠化工程移交管護(hù)和道路保潔方案》并上報(bào)市政府審議通過后實(shí)施。經(jīng)過協(xié)調(diào)和督促,各平臺公司依據(jù)《方案》已按要求完成了移交工作。二是統(tǒng)籌部署,落實(shí)全面推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作。我委通過召開工作會議,統(tǒng)籌部署,周密安排,層層動員和宣傳,在國資系統(tǒng)營造了良好的創(chuàng)城活動氛圍。各監(jiān)管企業(yè)認(rèn)真落實(shí)門前三包責(zé)任制,扎實(shí)落實(shí)全面推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作。市場中心通過加強(qiáng)檢查力度,定時(shí)通報(bào)整改情況等措施,做好集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作,為市民創(chuàng)造一個(gè)衛(wèi)生、整潔的集貿(mào)市場環(huán)境。三是明確責(zé)任,有序推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。我委對精準(zhǔn)扶貧任務(wù)進(jìn)行再分解、再細(xì)化,把責(zé)任層層落實(shí)到具體人、具體事。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和安排,我委及時(shí)抽調(diào)專人組建了由市國資委領(lǐng)導(dǎo)為組長的定點(diǎn)扶貧精準(zhǔn)識別工作隊(duì)。全體成員在參加了自治區(qū)、市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)后,進(jìn)一步明確了精準(zhǔn)識別任務(wù)要求和熟識了工作方法。目前,工作隊(duì)已深入扶貧點(diǎn)開展精準(zhǔn)識別工作,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

      二、存在的問題

      (一)困難企業(yè)職工安置資金缺口大

      19家未改制企業(yè)中,在職人員242人,下崗人員1500人,退休人員1699。待安置人數(shù)3441人,只有土地資產(chǎn)的14家,沒有土地資產(chǎn)的5家;屬于無資產(chǎn)企業(yè)有5家。有土地等資產(chǎn)的有14家,但多家企業(yè)土地已被查封,或抵押,或者被法院裁定給債權(quán)人。除2家尚能正常經(jīng)營外,其余企業(yè)基本上處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),整體上已資不抵債,經(jīng)營困難。由于大多數(shù)企業(yè)長期欠繳職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社保費(fèi),再加上發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和解決一些歷史遺留問題,經(jīng)初步測算,截止2015年,所需安置費(fèi)約26528.25萬元,且每延遲1年,所需安置資金總額將增加3000萬元左右,難度甚大。

      (二)市屬平臺公司面臨轉(zhuǎn)型困難 2009年,市委市政府對市屬平臺公司進(jìn)行了規(guī)范整合,確定其主要任務(wù)是承擔(dān)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施融資和建設(shè)任務(wù)。經(jīng)過幾年運(yùn)轉(zhuǎn),平臺公司雖然為北?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn),但也出現(xiàn)了資產(chǎn)質(zhì)量差、融資難度增大、政策限制多等問題。特別是《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔2014〕43號)明確規(guī)定政府的債務(wù)不能通過企業(yè)舉借后,平臺公司也應(yīng)進(jìn)行轉(zhuǎn)型。雖然今年5月份《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部人民銀行銀監(jiān)會關(guān)于妥善解決地方政府融資平臺在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題的通知》(國發(fā)〔2015〕40號)對在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題進(jìn)行相關(guān)規(guī)定,但是市屬平臺公司將面臨著如何轉(zhuǎn)型發(fā)展、轉(zhuǎn)型后原來的債務(wù)如何處理以及如何處理與其他投資者合作關(guān)系等難題。

      三、2016年的工作計(jì)劃(一)工作目標(biāo)

      緊緊圍繞全市中心工作和國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo),做好國資國企改革規(guī)劃,繼續(xù)深化國資國企改革,加快完成黨政機(jī)關(guān)與所屬企業(yè)脫鉤任務(wù);創(chuàng)新國有資產(chǎn)監(jiān)管方式,拓寬融資渠道,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展;穩(wěn)步推進(jìn)國有企業(yè)改制和職工安置工作;繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作,維護(hù)社會和諧;繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),充分發(fā)揮國企黨組織政治核心作用。

      (二)主要任務(wù)及措施

      1.繼續(xù)抓好深化國資國企改革工作 扎實(shí)做好調(diào)研,了解實(shí)情,研究起草出臺《關(guān)于深化我市國資國企改革的實(shí)施意見》的相關(guān)配套政策和措施,貫徹落實(shí)深化國資國企改革的各項(xiàng)工作任務(wù)。加快完成黨政機(jī)關(guān)與所屬企業(yè)脫鉤工作,催促有脫鉤任務(wù)的單位加快完成清產(chǎn)核資、審計(jì)工作,待我委審核后上報(bào)市委市政府審定,同時(shí)積極做好脫鉤企業(yè)的接管工作,確保按期完成脫鉤任務(wù)。加快修改完善《XX市本級國有企業(yè)布局與機(jī)構(gòu)調(diào)整方案》,上報(bào)市委市政府審定,推進(jìn)優(yōu)化國企布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快修改完善《XX市國資委履行出資人職責(zé)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》,上報(bào)市委市政府審定,進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理。編寫了《XX市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會行政權(quán)力事項(xiàng)清理匯總表》、《XX市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會部門責(zé)任事項(xiàng)登記表》和《XX市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員事中事后監(jiān)督管理制度》,如今已按照反饋的意見完成修改,并上報(bào)市推行政府部門權(quán)力清單制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      2.做好企業(yè)改制和職工安置工作

      在鞏固已經(jīng)取得的改制基礎(chǔ)上,繼續(xù)有序推進(jìn)我市國有企業(yè)改制。遴選條件成熟的市直企業(yè),推動改制和職工安置工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好改制資金籌集工作。加大對已改制企業(yè)的指導(dǎo),通過督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、提出整改方案并及時(shí)整改,建立和完善企業(yè)各項(xiàng)管理制度,確保已改制企業(yè)規(guī)范管理。

      3.創(chuàng)新監(jiān)管方式,繼續(xù)做好國有資產(chǎn)保值增值工作 探索以管資本為主加強(qiáng)國資監(jiān)管的方式方法,加強(qiáng)國有企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)、公司治理、考核分配和風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的管理,構(gòu)建科學(xué)合理的國資監(jiān)管體系。完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,在2015年試編國有資本經(jīng)營預(yù)算的基礎(chǔ)上,逐漸發(fā)揮國資預(yù)算對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和解決歷史遺留問題的保障作用。繼續(xù)做好重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)績效管理考核工作,細(xì)化完善考核指標(biāo),落實(shí)與監(jiān)管企業(yè)簽訂經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書。加大企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,規(guī)范企業(yè)的國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、企業(yè)預(yù)決算報(bào)表和財(cái)務(wù)快報(bào)工作的編制和審計(jì)工作,逐步建立全面、系統(tǒng)的國有企業(yè)信息管理庫,并對我市國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析、評價(jià)。

      4.支持和服務(wù)投融資企業(yè)加快發(fā)展

      充分利用政策資源,拓寬融資渠道,加快推進(jìn)市屬投融資企業(yè)項(xiàng)目的投資和建設(shè)進(jìn)度。引導(dǎo)企業(yè)合理控制債務(wù)和負(fù)債結(jié)構(gòu)。繼續(xù)推進(jìn)重大事項(xiàng)監(jiān)管制度,切實(shí)履行好出資人職責(zé)。按照有關(guān)政策、文件和規(guī)定,進(jìn)一步理順好管理關(guān)系,做好企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績考核工作,加快推行并認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度、國有產(chǎn)權(quán)代表報(bào)告制度及合理性、合規(guī)性審批工作制度

      5.繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作,維護(hù)社會和諧

      按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,把做好安全生產(chǎn)工作放在突出位置來部署、落實(shí)。落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)對監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)常性監(jiān)督檢查,促進(jìn)監(jiān)管企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī),確保企業(yè)安全生產(chǎn)。認(rèn)真做好職工信訪接待工作,依法維護(hù)職工合法權(quán)益,切實(shí)解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,為企業(yè)改制發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。加大對信訪案件的督查督辦力度,處理好信訪突出問題,落實(shí)好信訪隱患排查調(diào)處機(jī)制,健全和完善信訪工作目標(biāo)管理考核體系。

      6.繼續(xù)抓好基層黨建工作,充分發(fā)揮國企黨組織政治核心作用 按照市委的部署和要求,繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,督促監(jiān)管企業(yè)推進(jìn)各項(xiàng)建章立制、整治整改工作的落實(shí);繼續(xù)扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討,通過以領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)、集中研討、開展正反面教育、深入調(diào)查研究等多種多種形式抓好宣傳教育工作;著力抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用,不斷完善公司法人治理結(jié)構(gòu),建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員教育培養(yǎng)、選拔任用和監(jiān)督激勵機(jī)制;抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,著力抓好源頭治腐,重點(diǎn)行業(yè)檢查防范,不斷加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。

      第二篇:市國資委工作計(jì)劃

      市國資委工作計(jì)劃范文

      面對新形勢新任務(wù),市國資委將深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞全市工作大局,牢牢把握“加快發(fā)展、提質(zhì)增效、改革開放”的工作基調(diào),全面完成市委、市政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù),努力推進(jìn)全市國資監(jiān)管工作再上新臺階,全面提升國有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:

      一、加強(qiáng)監(jiān)管,防范風(fēng)險(xiǎn),確保國有資產(chǎn)保值增值。

      一是強(qiáng)化管理夯基礎(chǔ)。

      依法履職行權(quán),認(rèn)真抓好所監(jiān)管國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記、國有資產(chǎn)評估核準(zhǔn)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓進(jìn)場交易、資產(chǎn)處置收益監(jiān)繳入庫等基礎(chǔ)管理工作。進(jìn)一步做好所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)決算審計(jì)質(zhì)量管理,落實(shí)審計(jì)責(zé)任和追究制度,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)會計(jì)核算工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

      二是強(qiáng)化管控促提升。

      在國有企業(yè)中全面開展國有資本經(jīng)營預(yù)算管理,落實(shí)國有資本經(jīng)營預(yù)算管理責(zé)任,依法維護(hù)和落實(shí)出資人的資產(chǎn)收益權(quán)。加強(qiáng)投融資風(fēng)險(xiǎn)管控,督促所監(jiān)管企業(yè)建立常態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)評估和內(nèi)控評價(jià)機(jī)制。嚴(yán)格企業(yè)公務(wù)用車管理,規(guī)范企業(yè)職務(wù)消費(fèi)行為。要加快建立科學(xué)的企業(yè)業(yè)績考核評價(jià)體系,盡快研究出臺《x市市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》,要組織企業(yè)簽訂經(jīng)營業(yè)績和目標(biāo)管理工作考核責(zé)任書,既要考核指標(biāo),也要關(guān)注中長期發(fā)展目標(biāo),形成能升能降的激勵約束機(jī)制。進(jìn)一步完善職工工資總額預(yù)算審批制度,結(jié)合xxxx年市屬國有企業(yè)工資總額預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行的專項(xiàng)審計(jì)工作,為合理核定xxxx年的工資總額提供可靠依據(jù),促進(jìn)企業(yè)提升管理水平,降本增效。

      三是強(qiáng)化監(jiān)督增實(shí)效。

      調(diào)整優(yōu)化國資監(jiān)管方式,將過去以管資產(chǎn)為主變?yōu)橐怨苜Y本為主,有效解決資產(chǎn)運(yùn)營效率不高、資產(chǎn)合理流動受限、以及經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管不夠的問題,依法履行出資人職責(zé),通過章程管理、契約管理、清單管理、協(xié)同管理等方式,加強(qiáng)對企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、考核分配、風(fēng)險(xiǎn)控制等重大事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。同時(shí),抓好監(jiān)事會工作細(xì)則的實(shí)施,積極探索運(yùn)用有效監(jiān)督的新辦法、新途徑;抓好監(jiān)事培訓(xùn)工作,加強(qiáng)監(jiān)事會隊(duì)伍建設(shè),整合監(jiān)管力量,把握監(jiān)督重點(diǎn),依法依規(guī)對企業(yè)進(jìn)行全面、規(guī)范、動態(tài)的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化成果運(yùn)用,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

      二、加大力度,攻堅(jiān)克難,推進(jìn)國企改革不斷深化。

      一是加快破產(chǎn)終結(jié)。

      堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的工作方針,按照市委、市政府確定的分頭負(fù)責(zé)、分類推進(jìn)的工作原則,認(rèn)真分析梳理、妥善處理改制(破產(chǎn))困難國有企業(yè)的移交社會職能、債權(quán)追收、水電氣改造等歷史遺留問題,全力推進(jìn)已進(jìn)入改制(破產(chǎn))程序的國有企業(yè)終結(jié)工作,認(rèn)真制定工作計(jì)劃,明確完成時(shí)限,加快破產(chǎn)改制終結(jié)進(jìn)程。積極爭取省上改制補(bǔ)助資金,解決破產(chǎn)改制中的資金難題,推進(jìn)清算工作。

      二是深化國企改革。

      要高度重視國有企業(yè)分類改革,根據(jù)企業(yè)功能定位、治理模式和資產(chǎn)規(guī)模、管理幅度、行業(yè)特征等情況,將國有企業(yè)原則上分為功能性國企和競爭性國企,按照其不同屬性和目標(biāo)實(shí)行分類監(jiān)管,分類考核。根據(jù)x省《全面深化省屬企業(yè)內(nèi)部勞動人事分配三項(xiàng)制度改革方案》的有關(guān)要求,深化內(nèi)投、建工、路橋等國企的人事、用工、薪酬制度改革,建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),建立企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的內(nèi)部運(yùn)營機(jī)制,提升企業(yè)內(nèi)部管理水平,嚴(yán)格控制企業(yè)管理、銷售、財(cái)務(wù)等成本費(fèi)用,促進(jìn)企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。探索國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)國企股權(quán)多元化,不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和競爭力。深化對外開放合作,加大招商引資力度,推進(jìn)銀山化工重組。

      三是確保系統(tǒng)穩(wěn)定。

      建立健全企業(yè)信訪工作長效機(jī)制,及時(shí)解決職工群眾的合理訴求,落實(shí)困難職工幫扶措施。進(jìn)一步加強(qiáng)群體性事件的預(yù)防和處置工作,做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制,建立暢通有序的訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制,使群眾問題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障,扎實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作,確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。

      三、加強(qiáng)引導(dǎo),突出重點(diǎn),推動國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

      一是提高企業(yè)運(yùn)營質(zhì)量。

      要按照內(nèi)投、建工、路橋三大集團(tuán)公司各自承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行職能界定,分工合作,明確發(fā)展重點(diǎn)和方向,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展,做強(qiáng)主業(yè)。繼續(xù)引導(dǎo)國有企業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢,開拓進(jìn)取,創(chuàng)新工作思路,拓展新領(lǐng)域,開展新業(yè)務(wù),以x國際會展中心為依托,積極籌建“x大千會展有限責(zé)任公司”,加快推進(jìn)x會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。做好金坤小貸公司、公務(wù)用車租賃服務(wù)公司、川南城際鐵路有限公司的組建工作,積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),提質(zhì)增效,確保國有資產(chǎn)經(jīng)營安全和保值增值。

      二是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

      加大力度推進(jìn)大千路北延線及北環(huán)線安置還房、高鐵片區(qū)安置還房、x國際會展中心、大千園創(chuàng)建AAAA級景區(qū)綜合提升工程、x市文化中心、體育中心、x大劇院建設(shè)。千方百計(jì)推進(jìn)內(nèi)棉片區(qū)棚戶區(qū)改造、紅牌路保障房(二期)、安置還房建設(shè),加快x六中新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。加快第二污水處理廠、第三自來水廠、“應(yīng)急供水搶險(xiǎn)基地”的前期工作,推進(jìn)x市市中區(qū)“十二五”第二批農(nóng)村安全飲水工程。

      三是發(fā)揮融資平臺功能。

      xxxx年,我委將在繼續(xù)完善國資監(jiān)管的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞如何引導(dǎo)、督促、幫助國企搞好有效投融資方面加大力度,充分利用國家現(xiàn)有相關(guān)政策,加強(qiáng)政銀企合作,以存量資產(chǎn)作抵押,認(rèn)真做好融資工作,安排使用好中小企業(yè)發(fā)展調(diào)劑資金,確保城市公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求。

      四是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

      始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,繼續(xù)按照“一崗雙責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究。深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全月”活動,積極開展專項(xiàng)整治和大檢查活動,加大對安全隱患的排查整治力度。加強(qiáng)突發(fā)事件和自然災(zāi)害應(yīng)對處置工作,不斷完善應(yīng)急體系,做好節(jié)假日和重大社會活動期間的維穩(wěn)值班,建立安全維穩(wěn)工作長效機(jī)制,提高安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力,努力營造科學(xué)生產(chǎn)、和諧安全的良好氛圍。

      四、豐富載體,深化主題,引領(lǐng)國企黨建創(chuàng)新發(fā)展。

      一是鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果。

      以___同志在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的重要講話等一系列講話精神為指導(dǎo),圍繞反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),加快體制機(jī)制改革和建設(shè)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制,完善直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。運(yùn)用好教育實(shí)踐活動的成果,認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央八條、省市十條規(guī)定,持續(xù)用力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),以更大的決心、更高的要求、更嚴(yán)的措施推進(jìn)從嚴(yán)治黨。把思想建黨和制度治黨結(jié)合起來,從強(qiáng)化思想教育引領(lǐng)、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督制約、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)等入手,探索建立從嚴(yán)治黨的常態(tài)化長效機(jī)制。

      二是突出領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)經(jīng)營管理隊(duì)伍建設(shè)。

      深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動,貫徹落實(shí)《x市市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),調(diào)整充實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,通過公開選聘、公推競崗等方式,加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的市場配置力度,以解決國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員專業(yè)化、市場化程度不高的問題。在企業(yè)董事會、經(jīng)理層和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中合理開展“雙向進(jìn)入、交叉任職”,通過組織化途徑,把黨的組織優(yōu)勢與完善現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)融合。積極實(shí)施后備人才培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃,加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)后備領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔、培養(yǎng)、交流、使用力度,為企業(yè)改革發(fā)展提供組織保證和人才支撐。

      三是推動黨建重心轉(zhuǎn)移,深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。

      不斷完善黨員干部深入基層直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,完善黨員承諾踐諾、窗口服務(wù)企業(yè)“三亮三比三評”制度,健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制,建設(shè)基層服務(wù)型黨組織,推動黨組織工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來,在強(qiáng)化服務(wù)中更好地發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

      四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭。

      深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。加強(qiáng)黨員政治紀(jì)律建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識。深化懲防體系建設(shè),構(gòu)建國有企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。強(qiáng)化日常監(jiān)管,堅(jiān)決落實(shí)“三重一大”決策制度,加大從源頭上防治腐敗的工作力度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),做好市級最佳文明單位創(chuàng)建工作。加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督,推進(jìn)黨務(wù)公開,發(fā)揮輿論監(jiān)督積極作用。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央八條、省市十條規(guī)定,密切聯(lián)系群眾,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

      第三篇:市國資委工作總結(jié)

      國資委**年工作總結(jié)

      (一)整合資源,增強(qiáng)國有資產(chǎn)實(shí)力

      1、加快了企業(yè)改革重組的步伐。通過引入戰(zhàn)略投資者,采取聯(lián)合、兼并、合資合作、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)等方式,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)兵團(tuán)司令辦公會精神,完成了石河子造紙廠跨區(qū)重組,其持有的ST天宏41.90%股權(quán)整體劃轉(zhuǎn)**師,實(shí)施東泉農(nóng)場資產(chǎn)轉(zhuǎn)出上市公司,實(shí)現(xiàn)天

      宏資產(chǎn)重組。推動西部牧業(yè)與花園乳業(yè)的產(chǎn)業(yè)重組升級,批準(zhǔn)西部牧業(yè)使用超募資金收購花園乳業(yè)60%的股權(quán),實(shí)現(xiàn)西部牧業(yè)從原奶供應(yīng)商向終端消費(fèi)品供應(yīng)商的轉(zhuǎn)變。

      2、做強(qiáng)做大國有企業(yè),分別給天富集團(tuán)、城建投資公司、國資公司、**團(tuán)投資公司、肯斯瓦特投資公司等以收益、土地及貨幣資金的方式轉(zhuǎn)增資本金,為企業(yè)投資、經(jīng)營帶來諸多便利。

      3、盤活存量資產(chǎn)。今年以來,先后對天業(yè)、天富、天筑、國資公司及8個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場的閑置資產(chǎn)進(jìn)行處置,涉及資金**萬元,防止了資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。通過整合資產(chǎn),150與蘇州天來陽光、**種業(yè)、石總場與自然人都達(dá)成了合作意向。

      (二)融資投資,發(fā)揮國資主導(dǎo)作用

      一是將國資公司注冊資本金由15億元增加到**億元,使國資公司資產(chǎn)狀況明顯改善,提升了國資公司融資能力。

      二是充分發(fā)揮天業(yè)、天富等集團(tuán)公司及子公司融資功能。

      三是拓寬融資渠道,通過發(fā)行企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)、上市公司國有股權(quán)質(zhì)押等融資工具。利用多層次資本市場融資,全年累計(jì)融資**億元。其中,國有企業(yè)融資38.9億元,擬上市公司融資1.87億元。具體分布是:國資公司成功發(fā)行6億元短期融資券,并以質(zhì)押西部牧業(yè)股權(quán)的形式融資9000萬元;天業(yè)集團(tuán)通過中國銀行間市場交易商協(xié)會向特定對象成功發(fā)行10億元融資券,并順利發(fā)行天辰化工6億元短期融資券,開發(fā)區(qū)發(fā)展總公司發(fā)行企業(yè)債6億元;天富集團(tuán)、天富熱電分別發(fā)行5億元企業(yè)債和公司債。

      (三)規(guī)范有序,國資監(jiān)管效能進(jìn)一步提升

      1、產(chǎn)權(quán)管理更加規(guī)范。出臺《關(guān)于規(guī)范上市公司國有股東行為的若干意見》,上市公司國有股東行為更加規(guī)范,國有股權(quán)管理得到加強(qiáng)。嚴(yán)把公開轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布審核關(guān),國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管更趨嚴(yán)格。全年共完成產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓11項(xiàng),轉(zhuǎn)讓金額合計(jì)**萬元。開展**企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)處置專項(xiàng)檢查,涉及6家監(jiān)管企業(yè)、14個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場,經(jīng)過連續(xù)幾年努力,師市國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓基本實(shí)現(xiàn)“制度化、規(guī)范化、程序化”,特別是團(tuán)場國有資產(chǎn)處置進(jìn)場交易率大幅度提高,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。建立14家中介機(jī)構(gòu)組成的產(chǎn)權(quán)交易中介機(jī)構(gòu)儲備庫并定期組織資格檢查。加強(qiáng)重大資產(chǎn)、疑難項(xiàng)目評估管理,全年共核準(zhǔn)企業(yè)資產(chǎn)評估項(xiàng)目21個(gè),涉及評估賬面凈資產(chǎn)6800萬元,評估后凈資產(chǎn)9500萬元,增值39%。

      2、考核分配持續(xù)完善。積極完善新一輪企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績考核辦法,探索研究國有控股上市公司及其子企業(yè)經(jīng)營者薪酬監(jiān)管辦法。修訂出臺《國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》及三家資本運(yùn)營機(jī)構(gòu)試行分類考核《國資公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》、《城建投資公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》及《信用擔(dān)保公司經(jīng)營業(yè)績考核辦法》“一拖三”辦法。修改后的《辦法》兼顧企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任,充分體現(xiàn)績效上、薪酬上,績效下、薪酬下的原則。完成了201119家企業(yè)的經(jīng)營者薪酬兌現(xiàn)工作。在集團(tuán)、股份公司、子公司三級企業(yè)經(jīng)營者薪酬監(jiān)管方面,督促企業(yè)完善下屬企業(yè)的制度建設(shè),加強(qiáng)和規(guī)范子企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核及負(fù)責(zé)人薪酬管理工作,并建立子企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬兌現(xiàn)備案制度,促使企業(yè)正確評價(jià)經(jīng)營業(yè)績,合理有據(jù)的兌現(xiàn)經(jīng)營者薪酬。

      3、統(tǒng)計(jì)評價(jià)及時(shí)跟蹤預(yù)測。加強(qiáng)經(jīng)營形勢分析和企業(yè)財(cái)務(wù)動態(tài)監(jiān)測;完善出資企業(yè)經(jīng)營情況月報(bào)制度,堅(jiān)持“月分析、季小結(jié)”,對運(yùn)行異常指標(biāo)實(shí)行“問詢制”,幫助企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn);建立委領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,全年深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)20多次,協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題18個(gè),保證了出資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營向好回升。

      4、監(jiān)管力度不斷加大。與審計(jì)局、監(jiān)察局共同對天富房產(chǎn)公司**至**主要經(jīng)營指標(biāo)完成情況、獎金計(jì)提及發(fā)放依據(jù)進(jìn)行了調(diào)查、核實(shí)。重點(diǎn)對該公司在**年資產(chǎn)剝離過程中形成的資產(chǎn)溢價(jià)兌現(xiàn)獎金的情況進(jìn)行核實(shí),對違規(guī)超發(fā)獎勵進(jìn)行了糾正。對天富集團(tuán)、國資公司、西部農(nóng)墾、白楊實(shí)業(yè)集團(tuán)等4家國有獨(dú)資公司的的章程進(jìn)行修訂,讓企業(yè)章程真正成立。要求5家上市公司國有股東建立內(nèi)幕信息管理制度,建立內(nèi)幕信息管理聯(lián)系人,規(guī)范上市公司國有股東內(nèi)幕信息知情人管理及信息披露工作。

      (四)資本證券化,助推企業(yè)上市取得進(jìn)展

      推進(jìn)“資產(chǎn)資本化、資本證券化”,開展企業(yè)上市資源培育工作調(diào)研,提出分類分梯次推進(jìn)企業(yè)上市計(jì)劃,以師市名義下發(fā)了《**市推進(jìn)企業(yè)上市工作實(shí)施意見》。積極挖掘和培育上市后備資源,先后有10家企業(yè)進(jìn)入自治區(qū)百家重點(diǎn)成長性企業(yè)名單。完成師

      市首批上市后備企業(yè)申報(bào)、篩選和審批,并在石河子報(bào)、北疆晨報(bào)、石河子政府網(wǎng)等媒體予以公告?;堇?jié)水和紅安生物順利完成增資擴(kuò)股工作,實(shí)現(xiàn)融資1.15億元,其中惠利節(jié)水以每股3.3元引進(jìn)新希望集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者和2家機(jī)構(gòu)投資者,融資7700萬元,11月完成股份公司變更設(shè)立,明年初報(bào)國家證監(jiān)會審核;紅安生物實(shí)現(xiàn)融資4500萬元。科神農(nóng)機(jī)券商

      已經(jīng)進(jìn)入,增資方案基本確定,預(yù)計(jì)引入外部投資注資**萬元,年底完成增資擴(kuò)股。

      (五)妥善處理“兩個(gè)問題”,確保和諧穩(wěn)定

      國有企業(yè)改制遺留及今年新增加的職教幼教退休教師待遇問題,都具有政策性強(qiáng)、涉及面廣、持續(xù)時(shí)間長的特點(diǎn),為妥善處理,國資委一不推、二不拖,拉近距離解矛盾,暖語熱茶化怨氣,全年共接待來訪群眾780余人次,咨詢48人次。協(xié)助法院完成了綠洲大舜公司破產(chǎn)清算組關(guān)于拖欠職工相關(guān)費(fèi)用的清理工作和退休人員醫(yī)保繳納工作以及破產(chǎn)過程中的相關(guān)事宜,收回改制欠繳改制費(fèi)用120萬元,完成了離退休人員移交社區(qū)工作,使這一持續(xù)8年的群訪案件得到徹底解決。對石河子開發(fā)區(qū)神舟工貿(mào)公司等7家企業(yè)改制托管費(fèi)用審核清理,實(shí)現(xiàn)了退休人員社會化管理。會同教育局、組織部、財(cái)政局、社保局等多家單位成立聯(lián)合工作組,嚴(yán)格按照政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序,確保對象不漏不多不錯(cuò),全部完成25名退休教師生活補(bǔ)貼的待遇落實(shí)。

      (六)創(chuàng)先爭優(yōu),加強(qiáng)黨的建設(shè)工作

      1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),夯實(shí)基礎(chǔ)。一年來,委黨委把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為提升機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作水平和工作效率的一項(xiàng)重要舉措。全年集中學(xué)xxx自治區(qū)、兵團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)重要講話、會議精神等15場次,有重點(diǎn)的開展了深化作風(fēng)建設(shè)年、創(chuàng)先爭優(yōu)、組工干部大討論、第十三個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動、貫徹《廉政準(zhǔn)則》等專項(xiàng)教育活動。黨員干部撰寫心得體會60余份,制作板報(bào)專欄4期,訂閱黨報(bào)黨刊、理論書籍等學(xué)習(xí)材料6500余元。今年選派5批7人次外出學(xué)習(xí)考察培訓(xùn);安排企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干 20余人次外出參加業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。通過有計(jì)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn),開闊了眼界、拓寬了思路,進(jìn)一步明確了發(fā)展目標(biāo),為做好今年的各項(xiàng)工作提供了有力的保障。

      2、強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能,提升精神文明建設(shè)。與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合,把績效管理工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動國資監(jiān)管工作的抓手和平臺,認(rèn)真按照方案要求,分解目標(biāo)任務(wù),搭建二級任務(wù)考核、三級目標(biāo)任務(wù)分解績效考評體系。經(jīng)過努力,我委基本完成了師市確定的十一項(xiàng)績效考評作目標(biāo)。同時(shí),積極開展職工業(yè)余文化生活、革命歷史文化教育、互動聯(lián)動、扶貧濟(jì)困等內(nèi)容豐富、形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動,為**年全力再創(chuàng)自治區(qū)級文明單位稱號做好準(zhǔn)備。

      3、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,深化勤政廉政。領(lǐng)導(dǎo)班子成員身體力行,嚴(yán)格遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。在層層簽訂廉政責(zé)任書的基礎(chǔ)上,完善機(jī)關(guān)各科室工作職能和崗位職責(zé),制定相關(guān)規(guī)章制度,強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理, 進(jìn)一步提高工作效率,樹立機(jī)關(guān)工作人員的良好形象。

      4、多措并舉,加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。在去年對團(tuán)場審核修訂“三重一大”制度的基礎(chǔ)上,今年對天業(yè)等部分國有企業(yè)的“三重一大”制度進(jìn)行了審核。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及資產(chǎn)處置抓好“規(guī)范程序、進(jìn)場處置”的環(huán)節(jié),確保了100%產(chǎn)權(quán)交易的保值增值率。企業(yè)績效考核在年初確定企業(yè)經(jīng)營主要指標(biāo),年終實(shí)施企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的考核。對考核審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正、調(diào)整,爾后方對應(yīng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)提出企業(yè)負(fù)責(zé)人績效年薪的初步方案報(bào)師市審定后下達(dá)。既對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的年薪發(fā)放起到了一定監(jiān)督作用,又保證了績效年薪發(fā)放工作的公平、公正性;同時(shí)又防止了權(quán)屬企業(yè)弄虛作假冒領(lǐng)、多領(lǐng)的不廉行為。

      第四篇:市國資委工作總結(jié)

      一、今年以來主要工作

      今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省國資委的指導(dǎo)下,市國資委帶領(lǐng)國資系統(tǒng)廣大干部職工,統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變理念、調(diào)整重心,緊緊圍繞市委市政府“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”中心工作與整體部署,不斷提升服務(wù)意識與監(jiān)管效率,做強(qiáng)做大國有投融資平臺,有力推動政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),積極服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)

      展,各項(xiàng)工作取得良好成效。

      (一)全力推進(jìn)國資公司投融資工作,打造政府性項(xiàng)目建設(shè)主平臺。

      今年以來,我委根據(jù)市委、市政府大投資大建設(shè)大發(fā)展的中心工作,把引導(dǎo)推動國企投融資作為工作重點(diǎn),專門成立推進(jìn)國資公司投融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各市級國資營運(yùn)公司投資項(xiàng)目管理工作的通知》,全面建立市級國資公司投融資工作信息報(bào)送與分析制度,實(shí)施每月投融資情況和數(shù)據(jù)快報(bào)研判機(jī)制,及時(shí)了解與督促項(xiàng)目進(jìn)展情況。同時(shí),舉辦多期投融資專題培訓(xùn)班,創(chuàng)新投融資人才保障機(jī)制,使國資公司的投融資能力顯著提升,成為市本級政府性投融資與建設(shè)的主要平臺。一是國資公司成為政府投資的主力軍。市級國資公司投資項(xiàng)目共計(jì)達(dá)到284個(gè),投資計(jì)劃307.61億元,為去年實(shí)際完成投資額的250.3%,占今年政府投資計(jì)劃498億元的**%,全年實(shí)際完成投資額**億元,占市本級政府性投資總量的一半多。二是國企融資能力全面提升。市級國資公司融資方式從單一的間接融資向直接融資、混合型融資轉(zhuǎn)變。通過新的融資工具,如發(fā)行債券、票據(jù)貼現(xiàn)、金融信托等方式,為重大建設(shè)項(xiàng)目拓寬融資渠道。2012年,各國資公司全年實(shí)際融資**億元,啟動企業(yè)債券融資40億元,已發(fā)行16億元;啟動中期票據(jù)與短期融資券88億元,利用其他新型金融產(chǎn)品45.98億元。三是所承擔(dān)重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。會展中心三期即將完工,甬臺溫高速復(fù)線溫州段、溫州機(jī)場飛行區(qū)改擴(kuò)建、溫州港狀元岙港區(qū)圍墾、黃龍商貿(mào)城、濱江廣場等重大項(xiàng)目全面開工或順利推進(jìn),繞城高速西南線設(shè)計(jì)圖和市域鐵路S1線工可報(bào)告獲批等,為溫州發(fā)展描繪出光明前景。四是積極支持金融改革。全力支持金投集團(tuán)承擔(dān)金融改革平臺任務(wù),幫助做好相關(guān)股權(quán)劃轉(zhuǎn)、調(diào)整“三定”方案,使之更好為國企提供金融服務(wù)。

      (二)有效提升服務(wù)意識與履職能力,推動國有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

      今年以來,由于國內(nèi)外總體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻,市場需求低迷、經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)超預(yù)期及溫州實(shí)體經(jīng)濟(jì)較弱等原因,我市國資公司也不可避免受到重要影響,出現(xiàn)投資放緩,融資較難,經(jīng)濟(jì)效益下滑等風(fēng)險(xiǎn)。對此,我委高度重視、積極應(yīng)對,從規(guī)范監(jiān)管與優(yōu)化服務(wù)兩方面入手,加強(qiáng)了一系列工作措施:一是夯實(shí)國資監(jiān)管基礎(chǔ)。啟動國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)重新登記工作;積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)監(jiān)管機(jī)制,打造國有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)“陽光工程”;完成2011全市資產(chǎn)評估統(tǒng)計(jì)工作,全市評估備案項(xiàng)目283項(xiàng),評估核準(zhǔn)項(xiàng)目4項(xiàng),涉及資產(chǎn)評估值83.82億元,增值率177.14%。嚴(yán)格擔(dān)保管理,規(guī)范市級國資營運(yùn)公司對外擔(dān)保。全面強(qiáng)化對國企財(cái)務(wù)運(yùn)作和資金等的指導(dǎo)與管理,推動企業(yè)健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范國企資金管理運(yùn)營。二是創(chuàng)新業(yè)績考核與薪酬管理。出臺業(yè)績考核和薪酬管理相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定,建立業(yè)績考核“同升降”機(jī)制,將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬及職工工資總額與經(jīng)營業(yè)績掛鉤,同時(shí)針對不同營運(yùn)特點(diǎn),設(shè)立分類單項(xiàng)獎,指導(dǎo)各國資公司全部完成對二級子企業(yè)**年業(yè)績考核和薪酬管理辦法的制訂與上報(bào)工作。根據(jù)**年考核結(jié)果,11家國資公司實(shí)際完成利潤合計(jì)9.74億元,為目標(biāo)值140.50%;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人平均薪酬**萬元,較*年增長了20%;實(shí)際發(fā)放工資總額*億元,全年在崗職工人均工資**元,同比增長17.27%,有效起到了業(yè)績考核的引導(dǎo)與激勵作用。三是優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)。進(jìn)一步完善委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系國資公司和定期走訪調(diào)研制度,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面深入企業(yè)調(diào)研協(xié)調(diào)企業(yè)投融資與生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題;以開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動為契機(jī),重新審查和全面機(jī)關(guān)辦事流程,簡化審批環(huán)節(jié),全面推行即辦制和并聯(lián)審批;健全內(nèi)部督察制度,對重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)行內(nèi)部掛牌,強(qiáng)化跟進(jìn),以責(zé)任落實(shí)確保工作效率。四是加強(qiáng)信息管控。積極建立覆蓋各市級國資營運(yùn)公司的國資監(jiān)管信息化管理系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等管理信息的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督與同步監(jiān)控。目前,該項(xiàng)目已通過市經(jīng)信委審查與市發(fā)改委立項(xiàng),進(jìn)入招投標(biāo)建設(shè)階段,建設(shè)內(nèi)容包括主機(jī)及存儲系統(tǒng)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)及安全系統(tǒng)建設(shè)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)和云管理平臺建設(shè)等,總投資估算**萬元,建設(shè)資金由市財(cái)力安排。截止**年底,溫州市級國資營運(yùn)公司資產(chǎn)總額首次突破千億,達(dá)到**億元(不包括溫州銀行),所有者權(quán)益488億元,累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入176.68億元,利潤總額**億元,繳納稅費(fèi)8億元。

      (三)有序推進(jìn)國企改革改制工作,理順國資國企管理運(yùn)行機(jī)制。

      第五篇:市國資委××工作總結(jié)

      市國資委××工作總結(jié)

      市國資委××工作總結(jié)2007-02-01 11:14:07

      我市國資委自去年月成立以來,按照市委、市政府的要求,迅速開展組建工作。今年月,“三定”方案正式下發(fā),明確了市國資委的職能定位,工作人員也于月上旬全部到位。近一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省國資委的具體指導(dǎo)下,全委同志團(tuán)結(jié)一心,克服了辦公場地小、工作經(jīng)費(fèi)緊等諸多困難,在監(jiān)管企業(yè)尚未到位的情況下,不等不靠,積極主動地開展各項(xiàng)工作,使我市國資監(jiān)管工作有了一個(gè)較好的起步和開局。

      一、今年所做的主要工作

      (一)加強(qiáng)了國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理。組織開展了市屬國有企業(yè)基本情況調(diào)查,基本掌握了企業(yè)的資產(chǎn)、人員及生產(chǎn)經(jīng)營狀況。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,提出了首批履行出資人職責(zé)的企事業(yè)名單,已上報(bào)市政府待批。還對對行政事業(yè)單位的經(jīng)營性資產(chǎn)和股份制企業(yè)的國有股權(quán)進(jìn)行了初步摸底,為加強(qiáng)監(jiān)管打下了基礎(chǔ)。開展了產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記等基礎(chǔ)性管理工作,加強(qiáng)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動、注銷的動態(tài)監(jiān)控,現(xiàn)已對家市屬國有企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)登記。同時(shí),為做好全面履行出資人職責(zé)企業(yè)的準(zhǔn)備工作,我們積極建立國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任的相關(guān)制度,起草了《××市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》、《××市國資委監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人新酬管理暫行辦法》,待監(jiān)管企業(yè)明確到位后即可組織實(shí)施。

      (二)規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。針對一些部門單位擅自處置國有資產(chǎn),造成國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象,我們下發(fā)了

      《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)機(jī)動車輛處置管理的通知》,與市監(jiān)察局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范市屬國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作有關(guān)問題的通知》。為了促進(jìn)國有企業(yè)規(guī)范改制和產(chǎn)權(quán)有序轉(zhuǎn)讓,我們率先在全省市州級成立了比較規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易所,制定并下發(fā)了《××市屬國有企業(yè)改制基本操作程序》、《××市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等一系列規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)章及規(guī)范性文件,分別對國有企業(yè)改制中的批準(zhǔn)制度、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等重要環(huán)節(jié),以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓場所、轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓程序等作出了一系列的規(guī)定。同時(shí),我們還加強(qiáng)了對評估、拍賣等社會中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,對他們的執(zhí)業(yè)行為提出了明確要求。這些都有效地規(guī)范了企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。

      (三)狠抓了委機(jī)關(guān)的內(nèi)部建設(shè)。國資委作為一個(gè)全新的政府特設(shè)機(jī)構(gòu),人員新、工作內(nèi)容新,我們把工作與學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來,邊干工作邊堅(jiān)持學(xué)習(xí),努力提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了確保我委機(jī)構(gòu)的高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn),我們制定了國資委機(jī)關(guān)涉及議事、管理、學(xué)習(xí)、紀(jì)律等一系列工作制度。按照市機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一安排,盡快完成了科室組建和人員定崗工作,保證了各項(xiàng)工作不斷檔,不延誤。我們還多方查找國資監(jiān)管的政策文件和有關(guān)資料,組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí),國資監(jiān)管業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。同時(shí),結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動的開展,對全體干部進(jìn)行思想作風(fēng)教育,提高了黨員干部的素質(zhì),促進(jìn)了工作。

      總之,我委起步之年的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了較好的開局,為今后深入開展工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),但也還存在不少問題。主要是由于監(jiān)管企業(yè)尚未明確,國資委的各項(xiàng)職能還不能完全履行到位,國資監(jiān)管和國企改革力度還需進(jìn)一步加大,委機(jī)關(guān)辦公條件還需進(jìn)一步改善等。

      二、明年的工作思路和主要措施

      根據(jù)國資委的職能定位,結(jié)合我市實(shí)際,我們確定了今后一個(gè)時(shí)期的工作思路,那就是:“圍繞一個(gè)目標(biāo),履行兩項(xiàng)職責(zé),構(gòu)建三大體系”。

      “圍繞一個(gè)目標(biāo)”,就是圍繞發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。力爭用年時(shí)間,使市屬監(jiān)管企業(yè)的國有資產(chǎn)總量翻一番,整合現(xiàn)有資源,著力培植電力、運(yùn)輸、商業(yè)、糧食、倉儲物流、賓館旅游等“六大企業(yè)集團(tuán)”,打造懷化經(jīng)濟(jì)航母。

      “履行兩項(xiàng)職責(zé)”,就是切實(shí)履行好“管人”與“管事”相結(jié)合的雙重職能,使國資委成為全新的、真正意義上的“責(zé)權(quán)統(tǒng)一、獎罰分明、科學(xué)分工、有效制衡”的專職出資人機(jī)構(gòu)。按照“三分開”(即政資分開、政事分開、政企分開)、“三結(jié)合”(即管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合)的要求,堅(jiān)持黨管干部與市場化選聘企業(yè)經(jīng)營管理者相結(jié)合的原則,建立健全董

      事會、監(jiān)事會工作制度,加快推進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)營管理者選拔任用制度改革的步伐,吸引優(yōu)秀人才到國有企業(yè)任職,為做強(qiáng)做大國有企業(yè)提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。

      “構(gòu)建三大體系”,一是構(gòu)建依法監(jiān)管體系,做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位;二是構(gòu)建資產(chǎn)運(yùn)營體系,促進(jìn)國有資產(chǎn)流動不流失;三是構(gòu)建績效考評體系,提高企業(yè)經(jīng)營管理者水平。

      圍繞以上思路,我們將著力抓好以下七項(xiàng)工作:

      第一,推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)的發(fā)展。以資產(chǎn)監(jiān)管為紐帶,通過對國有資產(chǎn)的重組,盤活存量資產(chǎn),提高現(xiàn)有資產(chǎn)的營運(yùn)效益,擴(kuò)大增量,引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴,吸引外資、實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。以全面提升企業(yè)的整體實(shí)力和競爭能力,做大做強(qiáng)一批市屬國有企

      業(yè),著力打造電力、運(yùn)輸、商業(yè)、糧食、倉儲物流、賓館旅游等“六大企業(yè)集團(tuán)”,發(fā)揮國有企業(yè)的龍頭帶動作用,推動國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整。

      第二,建立科學(xué)嚴(yán)格的國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制度。切實(shí)維護(hù)所有者權(quán)益,強(qiáng)化資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制,著力抓好國有資產(chǎn)收益,確保國有資產(chǎn)保值增值。在明確出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定的基礎(chǔ)上,建立國有資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核體系、統(tǒng)計(jì)評價(jià)體系和公平合理的獎懲體系。

      第三,認(rèn)真做好清產(chǎn)核資工作。對國有資產(chǎn)進(jìn)行全面調(diào)查摸底、匯總、整理、分析,健全和完善各項(xiàng)管理制度,防止產(chǎn)生新的不良資產(chǎn)和潛虧掛賬。

      第四,制定和完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,結(jié)合我市實(shí)際,盡快制訂出臺《××市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理

      實(shí)施辦法》。抓緊制定我市國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理、國有企業(yè)重大事項(xiàng)管理、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人管理等配套規(guī)章和制度。

      第五,探索市場化選聘國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和績效評價(jià)制度,逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)部競聘上崗、社會公開招聘、人才市場選聘等多種形式的經(jīng)營者市場化配置。繼續(xù)探索年薪制、崗位工資、持有股權(quán)等多種形式的薪酬制度。

      第六,加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,堅(jiān)持“雙向進(jìn)入,交叉任職”的原則,建立健全黨組織參與重大問題決策的程序和工作機(jī)制。抓好“四好班子”建設(shè),培養(yǎng)和造就“四有”職工隊(duì)伍。加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),在加強(qiáng)廉潔自律教育的基礎(chǔ)上,加大《實(shí)施綱要》的宣傳力度,規(guī)范國有企業(yè)經(jīng)營者從業(yè)行為。抓好企業(yè)文化建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。市國資委將把黨建工作作為考核

      企業(yè)工作的重要內(nèi)容。

      第七,扎實(shí)做好穩(wěn)定工作,構(gòu)建和諧社會。把握好改革的時(shí)機(jī)和力度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)妥善安置職工的政策規(guī)定,積極推進(jìn)企業(yè)改革改制,維護(hù)好職工的合法權(quán)益。建立長效機(jī)制,把握工作重點(diǎn),制定應(yīng)對預(yù)案,預(yù)防并妥善處置突發(fā)性、群體性事件。嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制。國資委和各企業(yè)要共同努力,為××市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。

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