第一篇：湖南省促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款有關(guān)操作細(xì)則

湘勞社工字[2009]1 05號

關(guān)于貫徹實(shí)施《湖南省促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款 有關(guān)操作細(xì)則》的通知

各市(州)勞動和社會保障局、財(cái)政局、人民銀行省內(nèi)各市(州)中心支行，省農(nóng)村信用社聯(lián)合社各辦事處、市級聯(lián)社、縣級聯(lián)社、農(nóng)村合作銀行：

為確?！逗鲜〈龠M(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》(湘政辦發(fā)[2009]34號)貫徹落實(shí)到位，經(jīng)研究，現(xiàn)將《湖南省促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款有關(guān)操作細(xì)則》發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

湖南省促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款有關(guān)操作細(xì)則

為貫徹實(shí)施《湖南省促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》(以下簡稱實(shí)施辦法)，進(jìn)一步推動小額擔(dān)保貸款工作，現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容制定具體操作細(xì)則。

一、明確工作機(jī)構(gòu)

1、擔(dān)保機(jī)構(gòu)

根據(jù)實(shí)施辦法的要求，各市(州)、縣(區(qū))兩級就業(yè)服務(wù)管理局都要建立小額擔(dān)保貸款信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)(以下簡稱擔(dān)保機(jī)構(gòu))，專項(xiàng)開展小額擔(dān)保貸款工作，負(fù)責(zé)審核推薦轄區(qū)內(nèi)符合條件的個(gè)人和企業(yè)辦理小額擔(dān)保貸款并對貸款進(jìn)行管理。

各市(州)、縣(區(qū))兩級擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須配備專職工作人員2至3名，人員從就業(yè)服務(wù)管理局現(xiàn)有工作人員中調(diào)劑解決。

每年的1 2月底前，各級擔(dān)保機(jī)構(gòu)按不超過當(dāng)年度新發(fā)小額擔(dān)保貸款總額的1％向同級財(cái)政申請撥付擔(dān)保費(fèi)，用于擔(dān)保機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)支出。

2、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)

全省原則上統(tǒng)一確定農(nóng)村信用聯(lián)社(農(nóng)村合作銀行)為發(fā)放小額擔(dān)保貸款的經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)。各市(州)、縣(區(qū))兩級就業(yè)服務(wù)管理局與轄內(nèi)農(nóng)村信用聯(lián)社協(xié)商后，各自明確一個(gè)農(nóng)村信用聯(lián)社營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)開展本地小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。

二、嚴(yán)格預(yù)算管理

按照財(cái)政部、中國人民銀行和人力資源社會保障部《關(guān)于印發(fā)(小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理辦法>的通知》(財(cái)金[2008]1 00號)和省財(cái)政廳、省勞動保障廳《湖南省就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算管理暫行辦法》的規(guī)定，小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；?、貼息資金及獎補(bǔ)資金實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理。

1、擔(dān)保基金

各市(州)、縣(區(qū))小額貸款擔(dān)?；鹩梢韵虏糠纸M成：

(1)上級財(cái)政撥付的擔(dān)?；?；

(2)本級財(cái)政籌措的擔(dān)保基金；(3)擔(dān)?；鸬睦⑹杖?；

(4)其他。

擔(dān)?；鹩赏壺?cái)政部門專戶存儲于經(jīng)辦農(nóng)村信用聯(lián)社經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)，封閉運(yùn)作，專項(xiàng)用于小額擔(dān)保貸款整體擔(dān)保。

每年1月底前，各市(州)擔(dān)保機(jī)構(gòu)根據(jù)《湖南省就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算管理暫行辦法》的規(guī)定，按照當(dāng)年預(yù)計(jì)新增小額擔(dān)保貸款數(shù)額，做好補(bǔ)充小額擔(dān)?；鹉甓戎С鲱A(yù)算。地方財(cái)政每年要根據(jù)小額擔(dān)保貸款發(fā)放情況適當(dāng)增加擔(dān)?；?，確保擔(dān)?；鹋c小額擔(dān)保貸款總額相適應(yīng)。省財(cái)政、勞動保障部門將根據(jù)各地實(shí)際新增自籌擔(dān)?；鸺吧弦荒甓刃☆~擔(dān)保貸款實(shí)際發(fā)放情況，酌情下?lián)苁〖墦?dān)?；鹧a(bǔ)充資金。

每年12月底前，各級擔(dān)保機(jī)構(gòu)按當(dāng)年度新發(fā)小額擔(dān)保貸款總額的1 0％提取呆壞賬準(zhǔn)備金，由財(cái)政從就業(yè)專項(xiàng)資金中據(jù)實(shí)補(bǔ)足。同時(shí)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)會同經(jīng)辦農(nóng)村信用聯(lián)社商同級財(cái)政部門和勞動保障部門對涉及沖減擔(dān)?；鸬拇魤馁~提出處理意見。呆壞賬的核銷實(shí)行額度管理，單個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)一個(gè)年度內(nèi)核銷額度在20萬元以下(不含20萬元)，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)會同經(jīng)辦農(nóng)村信用聯(lián)社商同級財(cái)政部門和勞動保障部門同意；單個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)一個(gè)年度內(nèi)核銷額度在20至50萬元(不含50萬元)的，如該擔(dān)保機(jī)構(gòu)為縣(區(qū))級擔(dān)保機(jī)構(gòu)，由其會同經(jīng)辦農(nóng)村信用聯(lián)社商同級財(cái)政部門和勞動保障部門提出初步處理意見后，報(bào)市級擔(dān)保機(jī)構(gòu)商同級財(cái)政部門和勞動保障部門同意。如該擔(dān)保機(jī)構(gòu)為市級擔(dān)保機(jī)構(gòu)，則由其會同經(jīng)辦農(nóng)村信用聯(lián)社商同級財(cái)政部門和勞動保障部門同意；單個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)一個(gè)年度內(nèi)核銷額度在50萬元以上，按上述程序逐級上報(bào)，由省就業(yè)服務(wù)管理局商財(cái)政廳同意。

2、貼患資金

每年1月20目前，各市州擔(dān)保機(jī)構(gòu)根據(jù)《湖南省就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算管理暫行辦法》的規(guī)定，按照當(dāng)年尚未到期小額擔(dān)保貸款數(shù)額和當(dāng)年預(yù)計(jì)新增小額擔(dān)保貸款數(shù)額及利率配合市(州)財(cái)政部門做好小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息年度支出預(yù)算。

為確保貼息資金及時(shí)到位，省級財(cái)政部門根據(jù)各市(州)財(cái)政部門上報(bào)的相關(guān)資料，每半年審核預(yù)撥貼息資金至各市(州)財(cái)政部門。小額擔(dān)保貸款實(shí)行季度結(jié)息，由縣(區(qū))級擔(dān)保機(jī)構(gòu)與經(jīng)辦農(nóng)村信用聯(lián)社合作發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，經(jīng)辦農(nóng)村信用聯(lián)社每季度末月20日為結(jié)息日，打印計(jì)息清單，明確本季度貼息金額，報(bào)縣級擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核后，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)報(bào)同級財(cái)政部門審核，縣級財(cái)政部門審核同意后報(bào)市(州)財(cái)政部門審批，市(州)財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)將審批同意的貼息資金撥付到經(jīng)辦農(nóng)村信用聯(lián)社，確保每季度末月30日前到賬。由市級擔(dān)保機(jī)構(gòu)與經(jīng)辦農(nóng)村信用聯(lián)社合作發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，經(jīng)辦農(nóng)村信用聯(lián)社于每季度末月20日打印計(jì)息清單，報(bào)市級擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核后，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)報(bào)同級財(cái)政部門審批同意后撥付。不享受貼息部分由擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦農(nóng)村信用聯(lián)社及時(shí)要求借款人清償。

各級擔(dān)保機(jī)構(gòu)要根據(jù)國家關(guān)于就業(yè)專項(xiàng)資金管理的規(guī)定，配合財(cái)政部門做好貼息資金的決算。每年度終了后l 0個(gè)工作日內(nèi)，縣級擔(dān)保機(jī)構(gòu)會同經(jīng)辦農(nóng)村信用聯(lián)社將本地上一年度貼息資金情況報(bào)送同級財(cái)政部門，并報(bào)市級擔(dān)保機(jī)構(gòu)及省農(nóng)村信用聯(lián)社市(州)辦事處。每年度終了后20個(gè)工作日內(nèi)，市級擔(dān)保機(jī)構(gòu)會同省農(nóng)村信用聯(lián)社市(州)辦事處將本地上一年度貼息資金情況報(bào)送同級財(cái)政部門，并報(bào)省就業(yè)服務(wù)管理局和省農(nóng)村信用聯(lián)社。市(州)財(cái)政部門應(yīng)于年度終了后30個(gè)工作日內(nèi)，編制貼息資金年度決算，報(bào)省財(cái)政廳審核清算。

3、獎補(bǔ)資金

每年3月底前，省財(cái)政會同省就業(yè)服務(wù)管理局、人民銀行長沙中心支行按照實(shí)施辦法和具體獎補(bǔ)辦法的規(guī)定對上一年度全省各市州小額擔(dān)保貸款工作進(jìn)行審核獎補(bǔ)。

三、加強(qiáng)貸款監(jiān)管

l、控制工作時(shí)間。社區(qū)勞動保障服務(wù)中心和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障服務(wù)站自收到貸款申請之日起，須在5個(gè)工作日內(nèi)完成初審和推薦手續(xù)；擔(dān)保機(jī)構(gòu)須在5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審?fù)扑]手續(xù)，并提出擔(dān)保意見；經(jīng)辦農(nóng)村信用聯(lián)社要開辟專門的綠色通道，對符合貸款條件且手續(xù)齊全的，貸款審查發(fā)放時(shí)間應(yīng)控制在10個(gè)工作日內(nèi)。

2、到期貸款催收。貸款到期前一個(gè)月由擔(dān)保機(jī)構(gòu)與經(jīng)辦農(nóng)村信用聯(lián)社通知借款人及反擔(dān)保人；貸款到期前一星期要求反擔(dān)保人協(xié)助社區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作人員共同上門催收；貸款逾期三個(gè)工作日后，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)牽頭，組織經(jīng)辦農(nóng)村信用聯(lián)社與社區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作人員及反擔(dān)保人共同上門催收；貸款逾期十五天仍未清償?shù)?，由?dān)保機(jī)構(gòu)通知反擔(dān)保人履行反擔(dān)保責(zé)任，清償貸款。貸款逾期三個(gè)月后，由擔(dān)保基金代償。對惡意欠款的，由經(jīng)辦農(nóng)村信用聯(lián)社向法院提起訴訟，通過法律途徑確保貸款資金安全。

各級擔(dān)保機(jī)構(gòu)要會同經(jīng)辦農(nóng)村信用聯(lián)社做好到期貸款的催收與清理工作，及時(shí)對以前年度形成的呆壞賬逐筆清理造冊，并會同同級財(cái)政部門提出處理意見。

3、共享信息資源。各級擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦農(nóng)村信用聯(lián)社、財(cái)政部門之間建立定期的信息溝通制度，每個(gè)季度后5個(gè)工作日內(nèi)，互相通報(bào)小額擔(dān)保貸款工作情況。擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)通報(bào)貸款的審核發(fā)放、回收及擔(dān)?；鸫鷥斍闆r，經(jīng)辦農(nóng)村信用聯(lián)社負(fù)責(zé)通報(bào)逾期貸款及貼息資金到位情況，財(cái)政部門負(fù)責(zé)通報(bào)貼息資金及擔(dān)保基金的撥付情況。市(州)擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向省就業(yè)服務(wù)管理局報(bào)送《湖南省小額擔(dān)保貸款工作進(jìn)展情況月調(diào)度表》。

4、貸后回訪服務(wù)。各級擔(dān)保機(jī)構(gòu)要依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障平臺，建立小額擔(dān)保貸款貸后回訪服務(wù)制度。受理貸款申請的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障平臺要按季進(jìn)行回訪，及時(shí)了解借款人貸款使用情況和經(jīng)營情況以及遇到的困難、問題，幫助尋找解決辦法，防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。

四、做好已有小額擔(dān)保貸款的清理、移交工作

按照新老劃斷的原則，本《細(xì)則》下發(fā)之前，非由市、縣就業(yè)服務(wù)管理局所屬擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的小額擔(dān)保貸款，仍按原貸款政策執(zhí)行。同時(shí)，按照“誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)"的原則，由原擔(dān)保機(jī)構(gòu)對原有小額擔(dān)保貸款進(jìn)行清理，并將詳細(xì)資料移交當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)管理局。如發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，由當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)管理局所屬擔(dān)保機(jī)構(gòu)會同經(jīng)辦農(nóng)村信用聯(lián)社做好催收與清理、處置工作。

第二篇：湖南省促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法

湖南省促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法

人民銀行長沙中心支行 省財(cái)政廳 省勞動保障廳

(二○○九年四月十日)第一章 總 則

第一條 為充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款政策對就業(yè)的推動作用，進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(國發(fā)[2008]5號)、《中國人民銀行財(cái)政部人力資源和會保障部關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的通知》(銀發(fā)[2008]238號)、《財(cái)政部關(guān)于積極發(fā)揮財(cái)政貼息資金支持作用切實(shí)做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（財(cái)金[2008]77號)、《中國人民銀行財(cái)政部人力資源和社會保障部關(guān)于印發(fā)〈小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理辦法〉的通知》(財(cái)經(jīng)[2008]100號)、《湖南省人民政府關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(湘政發(fā)[2008]20號)精神，制定本辦法。

第二條 促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款(以下簡稱小額擔(dān)保貸款)是指商業(yè)銀行(含城鄉(xiāng)信用社、農(nóng)村合作銀行，下同)發(fā)放的，由縣級(含縣級，下同)以上就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)所設(shè)立的小額擔(dān)保貸款信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)(以下簡稱擔(dān)保機(jī)構(gòu))提供擔(dān)保，用于支持促進(jìn)就業(yè)的貸款。

第三條 小額擔(dān)保貸款實(shí)行“自愿申請，嚴(yán)格審批，到期歸還的原則。

第四條 符合條件的個(gè)人貸款按照自愿申請，社區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦，擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查和項(xiàng)目評審并承諾擔(dān)保，商業(yè)銀行審批發(fā)放貸款的程序進(jìn)行。勞動密集型小企業(yè)貸款按企業(yè)自愿申請、擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查、商業(yè)銀行審批發(fā)放貸款的程序進(jìn)行。

第二章貸款對象、條件及用途

第五條 小額擔(dān)保貸款對象

(一)在法定勞動年齡以內(nèi)，具備一定創(chuàng)業(yè)能力和具有創(chuàng)業(yè)愿望，符合下列條件之一，自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的，其自籌資金不足的部分，在貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)承諾擔(dān)保的前提下，可以向商業(yè)銀行申請小額擔(dān)保貸款：

1、持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員；

2、城鎮(zhèn)軍隊(duì)退役人員；

3、大中專畢業(yè)生；

4、失地農(nóng)民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民。

(二)符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)(除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧以及其他國家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵的企業(yè)外，下同)，當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款申請條件的人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30％(超過100人的企業(yè)達(dá)15％)以上的，可以向商業(yè)銀行申請小額擔(dān)保貸款。

第六條 小額擔(dān)保貸款的條件及用途

(一)符合本辦法第五條第一項(xiàng)條件的申請貸款對象必須同時(shí)具備以下條件：

1、經(jīng)工商部門登記注冊；

2、有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資本金；

3、從事的經(jīng)營項(xiàng)目必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定；

4、自籌資金不低于項(xiàng)目所需資金的40％：

5、無不良記錄、信用良好；

6、原則上應(yīng)通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證。

(二)申請小額擔(dān)保貸款的勞動密集型小企業(yè)必須符合以下條件：

1、經(jīng)工商、稅務(wù)部門登記注冊；

2、有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資本金；

3、從事的經(jīng)營項(xiàng)目必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定；

4、具備還貸能力；

5、與當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款申請條件的人員簽定1年以上期限勞動合同，并為其繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

(三)小額擔(dān)保貸款只能用于符合貸款條件的人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或其合伙經(jīng)營實(shí)體及勞動密集型小企業(yè)的開辦經(jīng)費(fèi)和流動資金。

第三章 貸款推薦、審核及發(fā)放

第七條 貸款申請與推薦

凡申請小額擔(dān)保貸款的個(gè)人，持勞動保障部門核發(fā)的《就業(yè)失業(yè)登記證》或部隊(duì)核發(fā)的軍隊(duì)退役人員證件或《高等院校學(xué)生畢業(yè)證》或失地證明或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障服務(wù)站出具的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)證明，向本人創(chuàng)業(yè)所在地的社區(qū)勞動保障服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)站提出申請，并填寫《促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款申請審批表》(一式兩份)，經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障服務(wù)站初審后，向縣級以上擔(dān)保機(jī)構(gòu)推薦。

凡申請小額擔(dān)保貸款的勞動密集型小企業(yè)，應(yīng)填寫《勞動密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款申請審批表》(一式兩份)，向縣級以上擔(dān)保機(jī)構(gòu)提出申請。第八條 貸款資格審查

(一)符合條件的個(gè)人申請小額擔(dān)保貸款的資格審查。擔(dān)保機(jī)構(gòu)根據(jù)社區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障站的推薦意見，按本辦法第五條的規(guī)定對貸款申請人進(jìn)行資格審查。資格審查的內(nèi)容是：

1、申請人的身份證；

2、《就業(yè)失業(yè)登記證》或軍隊(duì)退役人員證件或《高等院校學(xué)生畢業(yè)證》或失地證明或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障服務(wù)站出具的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)證明；

3、營業(yè)執(zhí)照副本；

4、就業(yè)再就業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃和貸款申請書，主要審查經(jīng)營項(xiàng)目的可行性及投資效益分析；

5、自籌資金證明；

6、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦事處推薦情況和推薦證明，包括對申請人的信用情況證明；

7、需要提供的其他材料。

(二)符合條件的勞動密集型小企業(yè)申請小額擔(dān)保貸款的資格審查。擔(dān)保機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)的申請，按本辦法第五條的規(guī)定對貸款申請人進(jìn)行資格審查，并報(bào)同級財(cái)政部門復(fù)審。資格審查的內(nèi)容是：

1、營業(yè)執(zhí)照副本；

2、稅務(wù)登記證副本；

3、貸款申請書；

4、當(dāng)年新招用的符合小額擔(dān)保貸款申請條件人員的有效證件；

5、職工花名冊(企業(yè)蓋章)；

6、企業(yè)與新招用的符合小額擔(dān)保貸款申請條件人員簽訂的勞動合同(副本)；

7、企業(yè)為職工繳納社會保險(xiǎn)的記錄(社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)蓋章)；

8、企業(yè)工資支付憑證(工資表)(企業(yè)蓋章)；

9、需要提供的其他材料。

第九條 就業(yè)再就業(yè)項(xiàng)目評審。擔(dān)保機(jī)構(gòu)對貸款申請對象進(jìn)行貸款資格審查確認(rèn)后，要組織有關(guān)人員對其就業(yè)再就業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評審，評審確認(rèn)后，在《促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款申請審批表》上簽署意見，并提供對就業(yè)再就業(yè)項(xiàng)目認(rèn)可的《促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目評審意見書》，同時(shí)辦理貸款擔(dān)保手續(xù)。

第十條 貸款發(fā)放。符合條件的個(gè)人和勞動密集型小企業(yè)憑上述手續(xù)和資料到商業(yè)銀行申請小額擔(dān)保貸款，商業(yè)銀行須自收到貸款申請之日起，于10個(gè)工作日內(nèi)完成貸款調(diào)查、審查手續(xù)，符合貸款條件的，及時(shí)發(fā)放貸款；不符合貸款條件的，及時(shí)反饋并說明原因。

第四章 貸款額度、期限、利率、貼息

第十一條 個(gè)人申請小額擔(dān)保貸款的最高額度為5萬元，還款方式和計(jì)、結(jié)息方式由借貸雙方商定。對符合條件的人員合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可按其吸納人員的人數(shù)和人均5萬元以內(nèi)的額度發(fā)放貸款，最高不超過人民幣50萬元。勞動密集型小企業(yè)申請小額擔(dān)保貸款根據(jù)其實(shí)際招用人數(shù)合理確定貸款額度，隈高不超過人民幣200萬元。

第十二條 貸款期限最長不超過2年。借款人提出展期且符合貸款展期條件的，經(jīng)縣級以上擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核同意，商業(yè)銀行可以按照相關(guān)規(guī)定展期一次，展期期限不得超過1年。對信用記錄好、貸款按期歸還、貸款使用效益好的借款人，可給予二次貸款。

第十三條 自2008年1月1日起，商業(yè)銀行對個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)。所有小額擔(dān)保貸款在貸款合同有效期內(nèi)如遇基準(zhǔn)利率調(diào)整，均按貸款合同簽訂日約定的貸款利率執(zhí)行。2008年8月4日以前已經(jīng)發(fā)放、尚未還清的貸款，繼續(xù)按原貸款合同約定的貸款利率執(zhí)行。勞動密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款由經(jīng)辦銀行和借款企業(yè)在中國人民銀行規(guī)定的利率范圍內(nèi)協(xié)商確定。

對符合小額擔(dān)保貸款申請條件的個(gè)人從事微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款，由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息，展期不貼息。貼息資金的申請、審核與撥付程序按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。微利項(xiàng)目是除國家限制行業(yè)(包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)和暴利行業(yè)外？的所有項(xiàng)目。

對符合條件的勞動密集型小企業(yè)申請小額擔(dān)保貸款，由財(cái)政部門按中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50％給予貼息(中央財(cái)政和地方財(cái)政各承擔(dān)25％)，展期不貼息。對同一貸款對象發(fā)放的第二次貸款不貼息。

第五章貸款擔(dān)保

第十四條 擔(dān)?；稹８魇兄?、縣市區(qū)兩級都要建立小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；穑☆~貸款擔(dān)?；鹬饕僧?dāng)?shù)刎?cái)政籌集，專戶存儲于同級財(cái)政部門指定的商業(yè)銀行，封閉運(yùn)行。各級財(cái)政每年要安排適當(dāng)比例的資金，確保擔(dān)?；鹨?guī)模年均增長5％以上，用于建立和完善擔(dān)?；鸬某掷m(xù)補(bǔ)充機(jī)制，不斷提高擔(dān)?；鸬拇鷥斈芰Α５谑鍡l 擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)建立貸款擔(dān)保基金專門賬戶，單獨(dú)核算。經(jīng)辦銀行按照不超過擔(dān)保基金5倍的數(shù)額發(fā)放小額擔(dān)保貸款，擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)擔(dān)保。

第十六條 擔(dān)保比例、方式。小額擔(dān)保貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)以基金為質(zhì)權(quán)，與相關(guān)銀行簽訂整體擔(dān)保合同。小額擔(dān)保貸款責(zé)任余額不得超過存儲在經(jīng)辦銀行的小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；鹩囝~的5倍。從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支擔(dān)保費(fèi)，用于各級擔(dān)保機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)支出，擔(dān)保費(fèi)率不超過當(dāng)年新發(fā)貸款本金的1％。在整體擔(dān)保合同可擔(dān)保限額之內(nèi)，貸款不再逐筆簽訂擔(dān)保合同，經(jīng)辦銀行以擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保書視作單筆貸款的擔(dān)保合同。鼓勵利用小額貸款擔(dān)保基金為勞動密集型小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。

第十七條 擔(dān)保申請。符合條件的個(gè)人和勞動密集型小企業(yè)向小額擔(dān)保貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請擔(dān)保時(shí)，應(yīng)提交如下書面資料：

1、《促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目評審意見書》或《勞動密集小企業(yè)小額擔(dān)保貸款申請審批表》；

2、提供反擔(dān)保的有關(guān)證明資料。以抵、質(zhì)押形式進(jìn)行反擔(dān)保限的，應(yīng)提交抵、質(zhì)押物清單和有權(quán)處理人同意抵、質(zhì)押的證明，以及抵押物所有權(quán)或使用權(quán)證書、質(zhì)物權(quán)利憑證、資產(chǎn)評估報(bào)告、必要的保險(xiǎn)證明等；以第三方保證形式進(jìn)行反擔(dān)保的，應(yīng)提供第三方保證人的資信證明和保證人身份證明、同意擔(dān)保的文件；

3、需要提供的其他材料。

第十八條 反擔(dān)保額度。擔(dān)保機(jī)構(gòu)要求小額擔(dān)保貸款申請人(或勞動密集型小企業(yè))提供的反擔(dān)保額度不得超過實(shí)際貸款總額的30％。擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)盡可能降低反擔(dān)保門檻，對符合以下條件的三類貸款申請人免除反擔(dān)保：貸款申請人取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證、有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目且已經(jīng)縣級以上勞動保障部門評審?fù)ㄟ^；本人無不良信用記錄、經(jīng)所在的信用社區(qū)評估并出具信用證明的；有5人以上符合小額擔(dān)保貸款條件的人員提供聯(lián)保的。

第十九條 擔(dān)保審批。擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到擔(dān)保申請10個(gè)工作日內(nèi)提出是否同意擔(dān)保的審定意見。對符合條件的擔(dān)保申請人，擔(dān)保機(jī)構(gòu)審定同意后出具擔(dān)保書。

第二十條 擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)管理。小額擔(dān)保貸款必須按期歸還。對于到期不能歸還貸款本息的，由放貸銀行申請人民法院依法實(shí)施追償。擔(dān)保機(jī)構(gòu)對單個(gè)經(jīng)辦銀行小額擔(dān)保貸款擔(dān)保代償率達(dá)到20％時(shí)，應(yīng)暫停與該行相關(guān)的擔(dān)保業(yè)務(wù)，并與該行協(xié)商采取進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，同時(shí)報(bào)經(jīng)同級財(cái)政、勞動保障部門批準(zhǔn)后，再恢復(fù)擔(dān)保業(yè)務(wù)。擔(dān)保責(zé)任依據(jù)擔(dān)保合同的條款執(zhí)行。

各級擔(dān)保機(jī)構(gòu)每年按照發(fā)放小額擔(dān)保貸款金額的10％提取呆壞賬準(zhǔn)備金，每年年底由財(cái)政從就業(yè)專項(xiàng)資金中據(jù)實(shí)補(bǔ)足。對逾期無法收回的小額擔(dān)保貸款，按照規(guī)定程序由擔(dān)?；鸫鷥?，經(jīng)批準(zhǔn)后用呆壞賬準(zhǔn)備金補(bǔ)充擔(dān)?；?。

第六章 貸款管理

第二十一條 為了加強(qiáng)管理，確保小額擔(dān)保貸款按期歸還，提高資金運(yùn)作效率，各相關(guān)部門需加強(qiáng)協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)。第二十二條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)的責(zé)任：

1、對小額擔(dān)保貸款進(jìn)行政策宣傳解釋和指導(dǎo)；

2、負(fù)責(zé)對小額擔(dān)保貸款申請對象的資格審查確認(rèn)；

3、負(fù)責(zé)對勞動密集型小企業(yè)吸納符合小額擔(dān)保貸款申請對象的認(rèn)定；

4、負(fù)責(zé)對符合貸款條件的個(gè)人就業(yè)再就業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評審確認(rèn)；

5、負(fù)責(zé)提供小額擔(dān)保貸款信用擔(dān)保；

6、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)擔(dān)保資金和微利項(xiàng)目貸款的貼息資金；

7、牽頭負(fù)責(zé)小額擔(dān)保貸款的回收工作；

8、參與審核小額擔(dān)保貸款呆、壞賬的確認(rèn)和核銷工作。

第二十三條 商業(yè)銀行的責(zé)任：

1、建立健全信貸檔案。經(jīng)辦銀行應(yīng)對促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款“單設(shè)科目，單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，單獨(dú)考核”。當(dāng)單個(gè)經(jīng)辦銀行小額擔(dān)保貸款不良率達(dá)到20％以上時(shí)，應(yīng)停止發(fā)放新的貸款，并同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，擔(dān)?；鸾?jīng)清償降低貸款不良率達(dá)到要求后，再恢復(fù)受理貸款申請。貸款到期不能歸還至擔(dān)保機(jī)構(gòu)履行代償責(zé)任之間的期限，最長不得超過3個(gè)月。期間，小額擔(dān)保貸款質(zhì)量考評情況不納入商業(yè)銀行不良貸款考核體系；

2、定期進(jìn)行貸后檢查。經(jīng)辦銀行在貸款發(fā)放后，要定期檢摩，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，采取有效控制措施，并通知擔(dān)保機(jī)構(gòu)；

3、加強(qiáng)對貸款本金的回收及貸款呆賬的追償，減少貸款損失，并對呆、壞賬核銷提出具體處理意見。

第二十四條 街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障服務(wù)站、社區(qū)勞動保障服務(wù)中心的責(zé)任：

1、審核小額擔(dān)保貸款借款人的申請是否真實(shí)，是否符合本辦法規(guī)定；

2、定期對初審情況和本轄區(qū)內(nèi)所需小額擔(dān)保貸款數(shù)額進(jìn)行匯總上報(bào)；

3、定期回訪貸款人，指導(dǎo)幫助貸款使用人搞好生產(chǎn)經(jīng)營；

4、配合協(xié)助經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)做好調(diào)查工作，幫助擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行做好催收貸款工作：

5、積極創(chuàng)建信用社區(qū)，探索“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+信用社區(qū)+小額擔(dān)保貸款”的模式，為本轄區(qū)內(nèi)符合小額擔(dān)保貸款申請條件的人員貸款創(chuàng)造條件，降低反擔(dān)保門檻。信用社區(qū)的創(chuàng)建主體是各街道辦事處或社區(qū)居委會，由其逐級向上申報(bào)；由市州以上人民銀行中心支行和勞動保障部門共同驗(yàn)收認(rèn)定。

信用社區(qū)基本條件和創(chuàng)建方式按照《中國人民銀行財(cái)政部勞動保障部關(guān)于改進(jìn)和完善小額擔(dān)保貸款政策的通知》(銀發(fā)[2006]5號)和《湖南省勞動保障廳人民銀行長沙中心支行關(guān)于創(chuàng)建信用社區(qū)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作的通知》(湘勞社工字[2004]92號)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章 獎勵考核

第二十五條 建立獎勵機(jī)制。以小額擔(dān)保貸款工作業(yè)績考核與工作獎勵直接掛鉤，實(shí)行額度遞升獎勵。以承擔(dān)小額擔(dān)保貸款工作的市州、縣市區(qū)小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)和街道或社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對小額擔(dān)保貸款的發(fā)放規(guī)模和回收率進(jìn)行考核。當(dāng)年小額擔(dān)保貸款發(fā)放增長率達(dá)到10％且當(dāng)年貸款回收率達(dá)到90％(含90％)的，按當(dāng)年實(shí)際貸款回收額的1％給予獎勵；當(dāng)年小額擔(dān)保貸款發(fā)放增長率達(dá)到10％且當(dāng)年貸款回收率達(dá)到95％(含95％)的，按當(dāng)年實(shí)際貸款回收額的1.5％給予獎勵；當(dāng)年小額擔(dān)保貸款發(fā)放增長率達(dá)到10％且當(dāng)年貸款回收率達(dá)到98％(含98％)以上的，按當(dāng)年實(shí)際貸款回收額的2％給予獎勵。獎勵資金主要用于擔(dān)保機(jī)構(gòu)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障服務(wù)站、社區(qū)勞動保障服務(wù)中心的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對當(dāng)年小額貸款回收率達(dá)到90％(含90％)以上且當(dāng)年新發(fā)貸款放大倍數(shù)達(dá)到2倍以上的承辦銀行，按其實(shí)際新發(fā)放貸款金額的0.5％給予手續(xù)費(fèi)補(bǔ)貼。

以上獎勵所需資金由省財(cái)政按當(dāng)年新發(fā)放小額擔(dān)保貸款總額的1％從貼息資金中安排，不足部分由同級財(cái)政安排。具體獎勵辦法由省財(cái)政廳會同有關(guān)部門另行制定。

第八章 貸款監(jiān)督

第二十六條 各商業(yè)銀行要根據(jù)本實(shí)施辦法的要求，結(jié)合本行和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定切實(shí)可行的操作辦法，確保分支機(jī)構(gòu)發(fā)放小額擔(dān)保貸款所需的資金和規(guī)模；隨時(shí)掌握本行開展小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的情況和存在的問題，主動與勞動保障部門溝通信息、協(xié)調(diào)工作。

第二十七條 人民銀行各市州中心支行及分支機(jī)構(gòu)，要對當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行貫徹落實(shí)本實(shí)施辦法的情況加強(qiáng)督促檢查。

第二十八條 各市州財(cái)政部門應(yīng)結(jié)合本地的實(shí)際情況，會同勞動保障部門制定和完善本地區(qū)的貸款擔(dān)保基金管理措施。小額擔(dān)保貸款形成不良由擔(dān)保基金代償后，確因無法收回形成呆賬，涉及到?jīng)_減貸款擔(dān)?；鸬?，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)會同經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)向財(cái)政部門提出申請，由財(cái)政部門勞動保障部門提出處理意見。積極支持商業(yè)銀行開展小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對貸款擔(dān)?；鸷拓?cái)政貼息資金及獎補(bǔ)資金的監(jiān)督檢查，確保政策落到實(shí)處。

第二十九條 此前制定的有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施辦法不一致的，以本實(shí)施辦法為準(zhǔn)

第三篇：湖南省促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法（范文模版）

湖南省促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法

人民銀行長沙中心支行 省財(cái)政廳 省勞動保障廳

（二○○九年四月十日）第一章 總

則

第一條 為充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款政策對就業(yè)的推動作用，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2008〕5號）、《中國人民銀行財(cái)政部人力資源和社會保障部關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的通知》（銀發(fā)〔2008〕238號）、《財(cái)政部關(guān)于積極發(fā)揮財(cái)政貼息資金支持作用切實(shí)做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（財(cái)金〔2008〕77號）、《中國人民銀行財(cái)政部人力資源和社會保障部關(guān)于印發(fā)〈小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理辦法〉的通知》（財(cái)金〔2008〕100號）、《湖南省人民政府關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（湘政發(fā)〔2008〕20號）精神，制

定本辦法。

第二條 促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款（以下簡稱小額擔(dān)保貸款）是指商業(yè)銀行（含城鄉(xiāng)信用社、農(nóng)村合作銀行，下同）發(fā)放的，由縣級（含縣級，下同）以上就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)所設(shè)立的小額擔(dān)保貸款信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)（以下簡稱擔(dān)保機(jī)構(gòu)）提供擔(dān)保，用于支持促進(jìn)就業(yè)的貸款。

第三條 小額擔(dān)保貸款實(shí)行“自愿申請，嚴(yán)格審批，到期歸還”的原則。

第四條 符合條件的個(gè)人貸款按照自愿申請，社區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）保，商業(yè)銀行審批發(fā)放貸款的程序進(jìn)行。

勞動密集型小企業(yè)貸款按企業(yè)自愿申請、擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查、商業(yè)銀行審批發(fā)放貸款的程序進(jìn)行。第二章 貸款對象、條件及用途

第五條 小額擔(dān)保貸款對象

（一）在法定勞動年齡以內(nèi)，具備一定創(chuàng)業(yè)能力和具有創(chuàng)業(yè)愿望，勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦，擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查和項(xiàng)目評審并承諾擔(dān)符合下列條件之一，自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的，其自籌資金不足的部分，在貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)承諾擔(dān)保的前提下，可

以向商業(yè)銀行申請小額擔(dān)保貸款：

1、持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員；

2、城鎮(zhèn)軍隊(duì)退役人員；

3、大中專畢業(yè)生；

4、失地農(nóng)民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民。

（二）符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧以及其他國家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵的企業(yè)外，下同），當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款申請條件的人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達(dá)15%）以上的，可以向商業(yè)銀行申請小額擔(dān)

保貸款。

第六條 小額擔(dān)保貸款的條件及用途

備以下條件：

1、經(jīng)工商部門登記注冊；

2、有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資本金；

4、自籌資金不低于項(xiàng)目所需資金的40%；

5、無不良記錄、信用良好；

（一）符合本辦法第五條第一項(xiàng)條件的申請貸款對象必須同時(shí)具

3、從事的經(jīng)營項(xiàng)目必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定；

6、原則上應(yīng)通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證。

1、經(jīng)工商、稅務(wù)部門登記注冊；

（二）申請小額擔(dān)保貸款的勞動密集型小企業(yè)必須符合以下條件：

2、有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資本金；

4、具備還貸能力；

3、從事的經(jīng)營項(xiàng)目必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定；

5、與當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款申請條件的人員簽定1年以上

險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。期限勞動合同，并為其繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保

（三）小額擔(dān)保貸款只能用于符合貸款條件的人員自謀職業(yè)、自

金。

第三章 貸款推薦、審核及發(fā)放

第七條 貸款申請與推薦

凡申請小額擔(dān)保貸款的個(gè)人，持勞動保障部門核發(fā)的《就業(yè)失業(yè)主創(chuàng)業(yè)或其合伙經(jīng)營實(shí)體及勞動密集型小企業(yè)的開辦經(jīng)費(fèi)和流動資登記證》或部隊(duì)核發(fā)的軍隊(duì)退役人員證件或《高等院校學(xué)生畢業(yè)證》或失地證明或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障服務(wù)站出具的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)證明，向本人創(chuàng)業(yè)所在地的社區(qū)勞動保障服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)站提出申請，并填寫《促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款申請審批表》（一式兩份），經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)站初審后，向縣級以上擔(dān)保機(jī)構(gòu)推薦。凡申請小額擔(dān)保貸款的勞動密集型小企業(yè)，應(yīng)填寫《勞動密集型

構(gòu)提出申請。

第八條 貸款資格審查

（一）符合條件的個(gè)人申請小額擔(dān)保貸款的資格審查。擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)定對貸款申請人進(jìn)行資格審查。資格審查的內(nèi)容是：

1、申請人的身份證；

2、《就業(yè)失業(yè)登記證》或軍隊(duì)退役人員證件或《高等院校學(xué)生畢

證明；

3、營業(yè)執(zhí)照副本； 性及投資效益分析；

5、自籌資金證明； 用情況證明；

7、需要提供的其他材料。

（二）符合條件的勞動密集型小企業(yè)申請小額擔(dān)保貸款的資格審進(jìn)行資格審查，并報(bào)同級財(cái)政部門復(fù)審。資格審查的內(nèi)容是：

1、營業(yè)執(zhí)照副本；

2、稅務(wù)登記證副本；

3、貸款申請書；

6、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）辦事處推薦情況和推薦證明，包括對申請人的信

4、就業(yè)再就業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃和貸款申請書，主要審查經(jīng)營項(xiàng)目的可行小企業(yè)小額擔(dān)保貸款申請審批表》（一式兩份），向縣級以上擔(dān)保機(jī)根據(jù)社區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障站的推薦意見，按本辦法第五條的業(yè)證》或失地證明或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障服務(wù)站出具的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)查。擔(dān)保機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)的申請，按本辦法第五條的規(guī)定對貸款申請人

4、當(dāng)年新招用的符合小額擔(dān)保貸款申請條件人員的有效證件；

5、職工花名冊（企業(yè)蓋章）；

同（副本）；

7、企業(yè)為職工繳納社會保險(xiǎn)的記錄（社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)蓋章）；

8、企業(yè)工資支付憑證（工資表）（企業(yè)蓋章）；

9、需要提供的其他材料。

6、企業(yè)與新招用的符合小額擔(dān)保貸款申請條件人員簽訂的勞動合 第九條 就業(yè)再就業(yè)項(xiàng)目評審。擔(dān)保機(jī)構(gòu)對貸款申請對象進(jìn)行貸款資格審查確認(rèn)后，要組織有關(guān)人員對其就業(yè)再就業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評審，評審確認(rèn)后，在《促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款申請審批表》上簽署意見，并提供對就業(yè)再就業(yè)項(xiàng)目認(rèn)可的《促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目評審意

見書》，同時(shí)辦理貸款擔(dān)保手續(xù)。

第十條 貸款發(fā)放。符合條件的個(gè)人和勞動密集型小企業(yè)憑上述手續(xù)和資料到商業(yè)銀行申請小額擔(dān)保貸款，商業(yè)銀行須自收到貸款申請之日起，于10個(gè)工作日內(nèi)完成貸款調(diào)查、審查手續(xù)，符合貸款條件的，及時(shí)發(fā)放貸款；不符合貸款條件的，及時(shí)反饋并說明原因。

第四章 貸款額度、期限、利率、貼息

第十一條 個(gè)人申請小額擔(dān)保貸款的最高額度為5萬元，還款方式和計(jì)、結(jié)息方式由借貸雙方商定。對符合條件的人員合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可按其吸納人員的人數(shù)和人均5萬元以內(nèi)的額度發(fā)放貸款，最高不超過人民幣50萬元。勞動密集型小企業(yè)申請小額擔(dān)保貸款根據(jù)其實(shí)際招用人數(shù)合理確定貸款額度，最高不超過人民幣200萬

元。

第十二條 貸款期限最長不超過2年。借款人提出展期且符合貸款展期條件的，經(jīng)縣級以上擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核同意，商業(yè)銀行可以按照相關(guān)規(guī)定展期一次，展期期限不得超過1年。對信用記錄好、貸款按期歸還、貸款使用效益好的借款人，可給予二次貸款。

第十三條 自2008年1月1日起，商業(yè)銀行對個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)。所有小額擔(dān)保貸款在貸款合同有效期內(nèi)如遇基準(zhǔn)利率調(diào)整，均按貸款合同簽訂日約定的貸款利率執(zhí)行。2008年8月4日以前已經(jīng)發(fā)放、尚未還清的貸款，繼續(xù)按原貸款合同約定的貸款利

率執(zhí)行。

勞動密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款由經(jīng)辦銀行和借款企業(yè)在中國人

民銀行規(guī)定的利率范圍內(nèi)協(xié)商確定。

對符合小額擔(dān)保貸款申請條件的個(gè)人從事微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸

與撥付程序按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

微利項(xiàng)目是除國家限制行業(yè)（包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等）和暴利行業(yè)外的所有項(xiàng)目。對符合條件的勞動密集型小企業(yè)申請小額擔(dān)保貸款，由財(cái)政部門

方財(cái)政各承擔(dān)25%），展期不貼息。對同一貸款對象發(fā)放的第二次貸款不貼息。

第五章 貸款擔(dān)保 按中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息（中央財(cái)政和地款，由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息，展期不貼息。貼息資金的申請、審核 第十四條 擔(dān)?；?。各市州、縣市區(qū)兩級都要建立小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；?，小額貸款擔(dān)?；鹬饕僧?dāng)?shù)刎?cái)政籌集，專戶存儲于同級財(cái)政部門指定的商業(yè)銀行，封閉運(yùn)行。各級財(cái)政每年要安排適當(dāng)比例的資金，確保擔(dān)保基金規(guī)模年均增長5%以上，用于建立和完善擔(dān)?；鸬某掷m(xù)補(bǔ)充機(jī)制，不斷提高擔(dān)保基金的代償能力。第十五條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)建立貸款擔(dān)保基金專門賬戶，單獨(dú)核算。

構(gòu)提供相應(yīng)擔(dān)保。

第十六條 擔(dān)保比例、方式。小額擔(dān)保貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)以基金為質(zhì)權(quán)，與相關(guān)銀行簽訂整體擔(dān)保合同。小額擔(dān)保貸款責(zé)任余額不得超過存儲在經(jīng)辦銀行的小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；鹩囝~的5倍。從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支擔(dān)保費(fèi)，用于各級擔(dān)保機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)支出，擔(dān)保費(fèi)率不超過當(dāng)年新發(fā)貸款本金的1%。在整體擔(dān)保合同可擔(dān)保限額之內(nèi)，貸款不再逐筆簽訂擔(dān)保合同，經(jīng)辦銀行以擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保書視作單筆貸

款的擔(dān)保合同。

鼓勵利用小額貸款擔(dān)保基金為勞動密集型小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服

務(wù)。

第十七條 擔(dān)保申請。符合條件的個(gè)人和勞動密集型小企業(yè)向小額擔(dān)保貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請擔(dān)保時(shí)，應(yīng)提交如下書面資料：

1、《促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目評審意見書》或《勞動密集小企

業(yè)小額擔(dān)保貸款申請審批表》；

2、提供反擔(dān)保的有關(guān)證明資料。以抵、質(zhì)押形式進(jìn)行反擔(dān)保的，應(yīng)提交抵、質(zhì)押物清單和有權(quán)處理人同意抵、質(zhì)押的證明，以及抵押物所有權(quán)或使用權(quán)證書、質(zhì)物權(quán)利憑證、資產(chǎn)評估報(bào)告、必要的保險(xiǎn)證明等；以第三方保證形式進(jìn)行反擔(dān)保的，應(yīng)提供第三方保證人的資信證明和保證人身份證明、同意擔(dān)保的文件；

3、需要提供的其他材料。

第十八條 反擔(dān)保額度。擔(dān)保機(jī)構(gòu)要求小額擔(dān)保貸款申請人（或經(jīng)辦銀行按照不超過擔(dān)?；?倍的數(shù)額發(fā)放小額擔(dān)保貸款，擔(dān)保機(jī)勞動密集型小企業(yè)）提供的反擔(dān)保額度不得超過實(shí)際貸款總額的30%。擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)盡可能降低反擔(dān)保門檻，對符合以下條件的三類貸款申請人免除反擔(dān)保：貸款申請人取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證、有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目且已經(jīng)縣級以上勞動保障部門評審?fù)ㄟ^；本人無不良信用記錄、經(jīng)所在的信用社區(qū)評估并出具信用證明的；有5人以上符合小額擔(dān)保貸款條件的人員提供聯(lián)保的。

第十九條 擔(dān)保審批。擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到擔(dān)保申請10個(gè)工作日內(nèi)提出是否同意擔(dān)保的審定意見。對符合條件的擔(dān)保申請人，擔(dān)保機(jī)構(gòu)

審定同意后出具擔(dān)保書。

第二十條 擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)管理。小額擔(dān)保貸款必須按期歸還。對于到期不能歸還貸款本息的，由放貸銀行申請人民法院依法實(shí)施追償。擔(dān)保機(jī)構(gòu)對單個(gè)經(jīng)辦銀行小額擔(dān)保貸款擔(dān)保代償率達(dá)到20%時(shí)，應(yīng)暫停與該行相關(guān)的擔(dān)保業(yè)務(wù)，并與該行協(xié)商采取進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，同時(shí)報(bào)經(jīng)同級財(cái)政、勞動保障部門批準(zhǔn)后，再恢復(fù)擔(dān)保業(yè)務(wù)。擔(dān)保責(zé)

任依據(jù)擔(dān)保合同的條款執(zhí)行。

各級擔(dān)保機(jī)構(gòu)每年按照發(fā)放小額擔(dān)保貸款金額的10%提取呆壞賬準(zhǔn)備金，每年年底由財(cái)政從就業(yè)專項(xiàng)資金中據(jù)實(shí)補(bǔ)足。對逾期無法收回的小額擔(dān)保貸款，按照規(guī)定程序由擔(dān)保基金代償，經(jīng)批準(zhǔn)后用呆壞

賬準(zhǔn)備金補(bǔ)充擔(dān)?；?。第六章 貸款管理

第二十一條 為了加強(qiáng)管理，確保小額擔(dān)保貸款按期歸還，提高資金運(yùn)作效率，各相關(guān)部門需加強(qiáng)協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

第二十二條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)的責(zé)任：

1、對小額擔(dān)保貸款進(jìn)行政策宣傳解釋和指導(dǎo)；

2、負(fù)責(zé)對小額擔(dān)保貸款申請對象的資格審查確認(rèn)；

定；

4、負(fù)責(zé)對符合貸款條件的個(gè)人就業(yè)再就業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評審確認(rèn)；

5、負(fù)責(zé)提供小額擔(dān)保貸款信用擔(dān)保；

7、牽頭負(fù)責(zé)小額擔(dān)保貸款的回收工作；

第二十三條 商業(yè)銀行的責(zé)任：

6、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)擔(dān)保資金和微利項(xiàng)目貸款的貼息資金；

8、參與審核小額擔(dān)保貸款呆、壞賬的確認(rèn)和核銷工作。

3、負(fù)責(zé)對勞動密集型小企業(yè)吸納符合小額擔(dān)保貸款申請對象的認(rèn)

1、建立健全信貸檔案。經(jīng)辦銀行應(yīng)對促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款“單設(shè)科目，單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，單獨(dú)考核”。當(dāng)單個(gè)經(jīng)辦銀行小額擔(dān)保貸款不良率達(dá)到20%以上時(shí)，應(yīng)停止發(fā)放新的貸款，并同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，擔(dān)?；鸾?jīng)清償降低貸款不良率達(dá)到要求后，再恢復(fù)受理貸款申請。貸款到期不能歸還至擔(dān)保機(jī)構(gòu)履行代償責(zé)任之間的期限，最長不得超過3個(gè)月。期間，小額擔(dān)保貸款質(zhì)量考評情況不納入商業(yè)銀行不良貸

款考核體系；

2、定期進(jìn)行貸后檢查。經(jīng)辦銀行在貸款發(fā)放后，要定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，采取有效控制措施，并通知擔(dān)保機(jī)構(gòu)；

3、加強(qiáng)對貸款本金的回收及貸款呆賬的追償，減少貸款損失，并

對呆、壞賬核銷提出具體處理意見。

第二十四條 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)站、社區(qū)勞動保障服務(wù)

中心的責(zé)任：

1、審核小額擔(dān)保貸款借款人的申請是否真實(shí)，是否符合本辦法規(guī)

定；

2、定期對初審情況和本轄區(qū)內(nèi)所需小額擔(dān)保貸款數(shù)額進(jìn)行匯總上

報(bào)；

3、定期回訪貸款人，指導(dǎo)幫助貸款使用人搞好生產(chǎn)經(jīng)營；

經(jīng)辦銀行做好催收貸款工作；

4、配合協(xié)助經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)做好調(diào)查工作，幫助擔(dān)保機(jī)構(gòu)、5、積極創(chuàng)建信用社區(qū)，探索“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)＋信用社區(qū)＋小額擔(dān)保貸

條件，降低反擔(dān)保門檻?？睢钡哪Ｊ?，為本轄區(qū)內(nèi)符合小額擔(dān)保貸款申請條件的人員貸款創(chuàng)造 信用社區(qū)的創(chuàng)建主體是各街道辦事處或社區(qū)居委會，由其逐級向信用社區(qū)基本條件和創(chuàng)建方式按照《中國人民銀行財(cái)政部勞動保上申報(bào)；由市州以上人民銀行中心支行和勞動保障部門共同驗(yàn)收認(rèn)定。障部關(guān)于改進(jìn)和完善小額擔(dān)保貸款政策的通知》（銀發(fā)〔2006〕5號）和《湖南省勞動保障廳人民銀行長沙中心支行關(guān)于創(chuàng)建信用社區(qū)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作的通知》（湘勞社工字〔2004〕92號）

等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七章 獎勵考核

第二十五條 建立獎勵機(jī)制。以小額擔(dān)保貸款工作業(yè)績考核與工作獎勵直接掛鉤，實(shí)行額度遞升獎勵。以承擔(dān)小額擔(dān)保貸款工作的市州、縣市區(qū)小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)和街道或社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對小額擔(dān)保貸款的發(fā)放規(guī)模和回收率進(jìn)行考核。當(dāng)年小額擔(dān)保貸款發(fā)放增長率達(dá)到10%且當(dāng)年貸款回收率達(dá)到90%（含90%）的，按當(dāng)年實(shí)際貸款回收額的1%給予獎勵；當(dāng)年小額擔(dān)保貸款發(fā)放增長率達(dá)到10%且當(dāng)年貸款回收率達(dá)到95%（含95%）的，按當(dāng)年實(shí)際貸款回收額的1.5%給予獎勵；當(dāng)年小額擔(dān)保貸款發(fā)放增長率達(dá)到10%且當(dāng)年貸款回收率達(dá)到98%（含98%）以上的，按當(dāng)年實(shí)際貸款回收額的2%給予獎勵。獎勵資金主要用于擔(dān)保機(jī)構(gòu)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)站、社區(qū)勞動保障

服務(wù)中心的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

對當(dāng)年小額貸款回收率達(dá)到90%（含90%）以上且當(dāng)年新發(fā)貸款放大倍數(shù)達(dá)到2倍以上的承辦銀行，按其實(shí)際新發(fā)放貸款金額的0.5%給

予手續(xù)費(fèi)補(bǔ)貼。

以上獎勵所需資金由省財(cái)政按當(dāng)年新發(fā)放小額擔(dān)保貸款總額的1%

政廳會同有關(guān)部門另行制定。

第八章 貸款監(jiān)督

第二十六條 各商業(yè)銀行要根據(jù)本實(shí)施辦法的要求，結(jié)合本行和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定切實(shí)可行的操作辦法，確保分支機(jī)構(gòu)發(fā)放小額擔(dān)保貸款所需的資金和規(guī)模；隨時(shí)掌握本行開展小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的情況和存在的問題，主動與勞動保障部門溝通信息、協(xié)調(diào)工作。

第二十七條 人民銀行各市州中心支行及分支機(jī)構(gòu)，要對當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行貫徹落實(shí)本實(shí)施辦法的情況加強(qiáng)督促檢查。第二十八條 各市州財(cái)政部門應(yīng)結(jié)合本地的實(shí)際情況，會同勞動保障部門制定和完善本地區(qū)的貸款擔(dān)?；鸸芾泶胧?。小額擔(dān)保貸款形成不良由擔(dān)?；鸫鷥敽?，確因無法收回形成呆賬，涉及到?jīng)_減貸款擔(dān)保基金的，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)會同經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)向財(cái)政部門提出申請，由財(cái)政部門商勞動保障部門提出處理意見。積極支持商業(yè)銀行開展小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對貸款擔(dān)?；鸷拓?cái)政貼息資金及獎補(bǔ)資金的監(jiān)督檢查，確保政策落到實(shí)處。

第二十九條 此前制定的有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施辦法不一致的，以本

實(shí)施辦法為準(zhǔn)。

附件：

1、促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款申請審批表

2、促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目評審意見書

3、勞動密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款申請審批表

從貼息資金中安排，不足部分由同級財(cái)政安排。具體獎勵辦法由省財(cái)

第四篇：創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款操作流程(新)

創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款操作流程

第一步：借款申請人向創(chuàng)業(yè)所在地勞動保障站（社區(qū)服務(wù)中心）提出書面申請一份（依照范本填寫，申請?zhí)ь^必須為茶陵縣小額擔(dān)保貸款服務(wù)中心、茶陵縣信用聯(lián)社城關(guān)營業(yè)部。內(nèi)容須說明借款人身份、借款理由、反擔(dān)保人等信息，并親筆簽名），領(lǐng)取并填寫《促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款申請審批表》一式三份（申請貸款金額與項(xiàng)目所需資金掛鉤，原則上自有資金不低于40％；貸款用途只能填寫用于符合貸款條件的人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或其合伙經(jīng)營實(shí)體的開辦費(fèi)和流動資金；貸款項(xiàng)目限定為微利項(xiàng)目，即除國家限制行業(yè)和暴力行業(yè)外的所有項(xiàng)目），并提供下列所需資料，勞動保障站須在三個(gè)工作日內(nèi)完成初步調(diào)查和初審，并填寫推薦意見（勞動保障站工作人員須認(rèn)真核實(shí)申請人提供資料的真實(shí)性，并對貸款項(xiàng)目可行性以及貸款人個(gè)人信用情況作出書面意見）。

a、對借款人的身份予以確認(rèn)（1，2000年以后退伍軍人，查驗(yàn)退伍退役軍人證。2，2000年以后畢業(yè)全日制大中專畢業(yè)生，查驗(yàn)大中專畢業(yè)生畢業(yè)證。3，2000年以后下崗職工，查驗(yàn)再就業(yè)優(yōu)惠證。4，2008年后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民，查驗(yàn)在外地就業(yè)合同或者繳納社保記錄或者其他可以證明在外工作的有效證明。5，失地農(nóng)民以移民局核定身份為準(zhǔn)。）；相應(yīng)以上各類人員工商營業(yè)執(zhí)照必須在限定時(shí)間后辦理方可受理。

b、審核各種資料（夫妻雙方身份證；結(jié)婚證；夫妻戶口本；未

婚對象提供家庭戶口本；工商營業(yè)執(zhí)照（登記時(shí)間須符合對申請人員的有關(guān)時(shí)間規(guī)定。）；失地農(nóng)民證明或再就業(yè)優(yōu)惠證或軍人復(fù)員證或優(yōu)惠證或全日制大中專院校畢業(yè)證；由中國人民銀行出具的借款人和反擔(dān)保人的個(gè)人信用證明（個(gè)人信用證明有問題的或者反擔(dān)保人已為其他貸款做過擔(dān)保的一票否決），借款申請人和反擔(dān)保人的自有國土證和房產(chǎn)證“未作其他貸款抵押用途”）；所有證件材料必須核對原件并復(fù)印兩份。

c、簽署是否推薦的意見。（必須對是否查驗(yàn)原件，項(xiàng)目是否可行，個(gè)人信用等情況作出書面意見，并簽署勞動保障站負(fù)責(zé)人姓名加蓋勞動保障站業(yè)務(wù)專用章）。

d,以上資料必須裝訂成冊，并由勞動保障站工作人員于每月上旬送達(dá)縣小額擔(dān)保貸款服務(wù)中心。

e，勞動保障站須建立詳細(xì)的申請人信息臺帳，定期反饋貸款人貸款資金使用情況，以上工作將納入勞動保障站年終考核指標(biāo)。第二步：縣就業(yè)局小額擔(dān)保貸款服務(wù)中心進(jìn)行資格審查。

a、對申請人的資格進(jìn)行確認(rèn)（五種對象），并查驗(yàn)個(gè)人信用報(bào)告； b、對各種資料進(jìn)行復(fù)核；

c、聯(lián)合信用社進(jìn)行調(diào)查走訪（核實(shí)信用度、查看經(jīng)營場所、調(diào)查經(jīng)營項(xiàng)目等情況），填寫《創(chuàng)業(yè)型小額擔(dān)保貸款調(diào)查表》一式兩份，出示促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款評審項(xiàng)目意見書；

d、對反擔(dān)保人（必須為財(cái)政統(tǒng)發(fā)中心發(fā)放工資的我縣行政事業(yè)單位正式員工）進(jìn)行資格確認(rèn)，提供反擔(dān)保人的身份確認(rèn)書和個(gè)

人信用報(bào)告，簽訂借款保證反擔(dān)保合同書；

e、到茶陵縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校（25224046）進(jìn)行報(bào)名，并參加7天創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（小額擔(dān)保貸款前提條件），要求取得培訓(xùn)合格證書； f、完成項(xiàng)目計(jì)劃書的制作。

g、小額貸款擔(dān)保中心對符合要求的申請人向縣信用聯(lián)社出示貸款擔(dān)保書。

第五篇：新化縣促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款申請書

新化縣促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款申請書

編號2014（）號

新化縣促進(jìn)就業(yè)小額貸款擔(dān)保中心：

我叫，性別，身份證號碼，縣鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）社區(qū)（村）人，系（就業(yè)失業(yè)人員□返鄉(xiāng)農(nóng)民工□大中專院校畢業(yè)生□城鎮(zhèn)退役軍人□）我于年在（經(jīng)營地址）投資萬元經(jīng)營（行業(yè)），店名。現(xiàn)因資金緊缺，特向貴中心申請小額貸款扶持創(chuàng)業(yè)，敬請同意，同時(shí)我保證按期如數(shù)歸還貸款。

申請人聯(lián)系電話二O一四年日