第一篇：洛陽(yáng)市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)毛萬(wàn)春講話

“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動(dòng)員大會(huì)召開(kāi) 發(fā)出干部作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員令

今日是春節(jié)后上班第一天，市委、市政府召開(kāi)2011“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動(dòng)員大會(huì)。大會(huì)的主要任務(wù)是：圍繞“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”，動(dòng)員全市廣大黨員干部迅速行動(dòng)起來(lái)，以更加高昂的精神狀態(tài)、更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，加快推進(jìn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市中心工作的落實(shí)，加快推進(jìn)洛陽(yáng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、率先發(fā)展的步伐。市委書記毛萬(wàn)春在會(huì)上作題為《作風(fēng)硬 洛陽(yáng)興》的講話，市委副書記、市長(zhǎng)郭洪昌就環(huán)境創(chuàng)優(yōu)和做好重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。毛萬(wàn)春在講話中強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)歷來(lái)是我們黨攻堅(jiān)克難的“傳家寶”。對(duì)當(dāng)前的洛陽(yáng)來(lái)講，作風(fēng)建設(shè)不僅關(guān)系到2011年的目標(biāo)能不能全面完成、“十二五”的規(guī)劃能不能順利實(shí)現(xiàn)，更關(guān)系到在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略運(yùn)作層面后洛陽(yáng)能不能有更大擔(dān)當(dāng)、更大作為。

毛萬(wàn)春、郭洪昌、李興太、魏小東、常振義、周宗良、王全樂(lè)、高凌芝、王立林、李少敏、吳中陽(yáng)、劉應(yīng)安、郭叢斌、尚朝陽(yáng)、田金鋼、胡廣坤、宋殿宇在主席臺(tái)前排就座，在洛的市黨政軍其他領(lǐng)導(dǎo)在主席臺(tái)就座。會(huì)議由市委常務(wù)副書記李興太主持。

毛萬(wàn)春的講話分為三部分。

就要靠過(guò)硬的作風(fēng)來(lái)保障。

抓作風(fēng)是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的需要。去年下半年以來(lái)，市委、市政府主要從六個(gè)方面對(duì)洛陽(yáng)“十二五”進(jìn)行了思考和謀劃。一是明確了總體目標(biāo)，就是“福民強(qiáng)市”。二是明確了總體發(fā)展布局，就是“一中心五組團(tuán)四支撐”。三是明確了基本定位，就是打造國(guó)際文化旅游名城、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊、生態(tài)良好的宜居山水城市、特色明顯的新型工業(yè)化城市、河南省副中心城市。四是明確了基本路徑，就是產(chǎn)業(yè)興市、創(chuàng)新活市、精神立市、依法治市。五是明確了基本保障，就是圍繞“福民強(qiáng)市”目標(biāo)形成的科學(xué)發(fā)展、平安建設(shè)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、效能提升、企業(yè)增效、安全生產(chǎn)六大指標(biāo)考評(píng)體系和群眾訴求反映事項(xiàng)辦理機(jī)制。六是明確了工作重點(diǎn)，就是“一抓三創(chuàng)”。以上這六個(gè)方面，已經(jīng)在全市干部中初步形成共識(shí)，變成現(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵仍然在落實(shí)，仍然要靠過(guò)硬的作風(fēng)來(lái)支撐。

抓作風(fēng)是推動(dòng)工作的需要。從去年第四季度“福民強(qiáng)市”目標(biāo)考評(píng)體系的結(jié)果分析看，與去年第三季度相比，一些縣（市）區(qū)和市直部門升降幅度比較大，一個(gè)根本原因，就是實(shí)際推動(dòng)工作的力度不同、作風(fēng)轉(zhuǎn)變的程度不同。這足以說(shuō)明，作風(fēng)建設(shè)對(duì)“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”的極端重要性，更足以說(shuō)明作風(fēng)建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)市”目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)洛陽(yáng)振興的極端重要性。

始終保持憂患與清醒進(jìn)而“知不足而后勇”、最終實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)敗為勝的例子，同樣舉不勝舉。我們既要居安思危，更要居危思危，從而實(shí)現(xiàn)化蛹為蝶、鳳凰涅槃。

三要增強(qiáng)攻堅(jiān)意識(shí)，弘揚(yáng)迎難而上之風(fēng)。越是矛盾多、問(wèn)題多，越是困難大、風(fēng)險(xiǎn)大，越要有“天將降大任于斯人也”的勇氣，越要有敢于碰硬、敢打必勝的信心，越要有不達(dá)目的、決不收兵的韌勁。

毛萬(wàn)春強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要真正弘揚(yáng)這三種過(guò)硬作風(fēng)，堅(jiān)決打贏今年的“六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

要靠過(guò)硬作風(fēng)打贏項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。必須抓好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是優(yōu)化環(huán)境破難題，二是招商引資上水平，三是抓好示范帶全局。

要靠過(guò)硬作風(fēng)打贏經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)。關(guān)鍵要在四個(gè)方面下工夫。一要在轉(zhuǎn)變發(fā)展理念上下工夫。我們要牢固樹(shù)立“在加快發(fā)展中更加注重加快轉(zhuǎn)型”的理念，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的自覺(jué)性和主動(dòng)性，努力實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展與加快轉(zhuǎn)型的雙贏。二要在提升發(fā)展和融合發(fā)展上下工夫。只要我們瞄準(zhǔn)全省、全國(guó)、國(guó)際上同行業(yè)最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提升，按照產(chǎn)學(xué)研融合、一二三產(chǎn)業(yè)融合等路徑來(lái)推進(jìn)，我們的企業(yè)就會(huì)更有競(jìng)爭(zhēng)力，就會(huì)綜合效益最大化。三要在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下工夫。就長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，我們必須挖掘洛陽(yáng)在文化、文物、旅游等方面的獨(dú)特潛力，讓文化、文物、旅游變成洛陽(yáng)最具優(yōu)勢(shì)、最有

疑釋惑，但實(shí)在不行只好不換思想就換人，決不能讓個(gè)別人成為改革改制的“絆腳石”。

要靠過(guò)硬作風(fēng)打贏城建提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。要抓住三個(gè)“牛鼻子”。一是突出特色，就是“文化為魂、水系為韻、牡丹為媒、產(chǎn)城融合、宜居城市、帶狀發(fā)展”。二是突破瓶頸，就是要繼續(xù)破解規(guī)劃、水系、文物、土地、拆遷、資金等影響中心城市做大做特的六個(gè)瓶頸問(wèn)題。三是搞好創(chuàng)建。搞好創(chuàng)建總的原則是：硬件上多策并舉，軟件上唯分是奪，特色上爭(zhēng)取加分，確保今年創(chuàng)建國(guó)家文明城市一舉成功。成功的關(guān)鍵在“兩手抓”:第一手是全民創(chuàng)建，整個(gè)創(chuàng)建工作都要讓群眾參與、讓群眾受益、讓群眾滿意，真正給群眾造福；第二手是全方位監(jiān)督，搞創(chuàng)建要靠民意調(diào)查機(jī)制來(lái)推動(dòng)，對(duì)于在那些死角死點(diǎn)上存在的臟、亂、差、蚊、蠅、鼠、廁、黃、賭、毒等問(wèn)題，市縣兩級(jí)還要用好上級(jí)暗訪、有獎(jiǎng)舉報(bào)、媒體曝光等手段來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題。

要靠過(guò)硬作風(fēng)打贏民生改善攻堅(jiān)戰(zhàn)。關(guān)鍵要做到“四管齊下”。一要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。二要深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。三要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。四要切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

要靠過(guò)硬作風(fēng)打贏環(huán)境創(chuàng)優(yōu)攻堅(jiān)戰(zhàn)。作風(fēng)建設(shè)是環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的根本保障工程，必須做到“兩個(gè)貫徹始終”。一要把深化認(rèn)識(shí)貫徹始終。在消極腐敗和干部作風(fēng)建設(shè)上，我市存在

始終堅(jiān)持群眾反映的事無(wú)小事、群眾反映強(qiáng)烈的事就是各級(jí)黨委、政府最急需要解決的事，都要始終堅(jiān)持群眾反映的事一天也不能耽誤、耽誤一天就是一天的失職。二是遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律?？v觀全國(guó)、全省，先進(jìn)地區(qū)之所以比我們先進(jìn)，就在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育的程度比我們成熟，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則的運(yùn)用比我們嫻熟。阻礙我們發(fā)展的桎梏，從主觀上找原因，根本問(wèn)題還是向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)習(xí)不夠，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律不夠。我們要老老實(shí)實(shí)補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠這堂大課，這是從根本上解決問(wèn)題的“金鑰匙”。

貴在堅(jiān)持繼承發(fā)展。具體到洛陽(yáng)，堅(jiān)持“四個(gè)重在”，關(guān)鍵要形成“四勢(shì)”。一要形成繼承發(fā)展、持續(xù)發(fā)展之“勢(shì)”。就是要持續(xù)好洛陽(yáng)“十一五”發(fā)展的好勢(shì)頭，持續(xù)好洛陽(yáng)“十二五”發(fā)展的總體思路，特別要持續(xù)好今年“六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的良好開(kāi)端，一以貫之、一抓到底，不動(dòng)搖、不折騰、不搖擺。二要形成率先發(fā)展、提升發(fā)展之“勢(shì)”。要提升工作水準(zhǔn)，全市各地、各單位、各企事業(yè)的發(fā)展和工作，都要用全省領(lǐng)先、全國(guó)一流、國(guó)際眼光的水準(zhǔn)來(lái)考量，拉高標(biāo)桿、力爭(zhēng)上游。三要形成統(tǒng)籌發(fā)展、合力發(fā)展之“勢(shì)”，就是把全市上上下下、方方面面的力量都凝聚起來(lái)、統(tǒng)籌起來(lái)，形成強(qiáng)大的工作合力。四要形成為民發(fā)展、福民發(fā)展之“勢(shì)”，就是從根本上把發(fā)展的目的搞清楚，把發(fā)展和為民有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，更要把“福民強(qiáng)市”目標(biāo)對(duì)各地各部門的要求作為

肅鐵的紀(jì)律。就是按照中央提出的“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)和五個(gè)一律”的換屆工作要求，堅(jiān)決防止和整治可能出現(xiàn)的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

貴在強(qiáng)化精神立市。全市各行各業(yè)的基層干部、廣大群眾中涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)分子，他們身上體現(xiàn)出來(lái)的平凡之中的偉大追求、平靜之中的滿腔熱血、平常之中的極強(qiáng)烈責(zé)任感的“三平精神”，和洛陽(yáng)幾十年發(fā)展中形成的爭(zhēng)先精神、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新精神，正是“洛陽(yáng)精神”的集中展現(xiàn)。當(dāng)前，我們必須在全市各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中弘揚(yáng)三種精神：奉獻(xiàn)精神、擔(dān)當(dāng)精神和團(tuán)隊(duì)精神。如果這三種精神真正在全市各級(jí)干部中率先垂范、進(jìn)而在全社會(huì)大力弘揚(yáng)，我們的作風(fēng)就會(huì)轉(zhuǎn)變，我們的環(huán)境就會(huì)優(yōu)化，工作中的瓶頸就會(huì)破解，全市人民就會(huì)擁護(hù)，福民強(qiáng)市的大合唱就會(huì)形成，洛陽(yáng)就會(huì)實(shí)現(xiàn)振興。

郭洪昌在講話中說(shuō)，打好環(huán)境創(chuàng)優(yōu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在工作作風(fēng)，核心在政府效能。我們一定要以“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)為契機(jī)，把作風(fēng)硬落實(shí)到提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上，推動(dòng)政府效能和執(zhí)行力明顯提升。

提高政府效能，問(wèn)題一定要找準(zhǔn)。當(dāng)前政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在九種突出問(wèn)題：一是過(guò)分強(qiáng)調(diào)部門利益，缺乏大局意識(shí)。二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作不負(fù)責(zé)任。三是中?，F(xiàn)象突出，執(zhí)行層層衰減。四是相互推諉扯皮，不愿承擔(dān)責(zé)任。

1真正形成促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。五是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。要把創(chuàng)新的理念融入到政府工作的全過(guò)程，善于學(xué)習(xí)借鑒，大膽創(chuàng)新實(shí)踐；要敢于打破常規(guī)、突破慣例，凡是對(duì)老百姓、對(duì)洛陽(yáng)發(fā)展有利的，要敢闖敢試、主動(dòng)作為。六是增強(qiáng)廉政勤政意識(shí)。我們一定要潔身自好，清廉自守，珍惜和正確使用手中的權(quán)力，真正把職位當(dāng)成為民服務(wù)的崗位，把權(quán)力當(dāng)成為民謀利的責(zé)任，嚴(yán)于律己、謹(jǐn)言慎行，做政治上的明白人、經(jīng)濟(jì)上的清白人、作風(fēng)上的正派人；要牢固樹(shù)立堅(jiān)韌不拔、吃苦耐勞的勤政精神，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

提高政府效能，措施一定要有力。重點(diǎn)要做到“五個(gè)必須”：一是辦理時(shí)限必須壓縮。市直部門特別是承擔(dān)行政職能、與基層和群眾關(guān)系密切的部門，都要對(duì)現(xiàn)有審批事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理，取消不必要的前置條件，精簡(jiǎn)重復(fù)設(shè)置的環(huán)節(jié)，優(yōu)化部門聯(lián)合審批程序，使所有審批事項(xiàng)辦理時(shí)限明顯壓縮。二是承諾事項(xiàng)必須兌現(xiàn)。一方面，各級(jí)各部門要不折不扣地貫徹落實(shí)好之前作出的各項(xiàng)承諾；另一方面，要按照《政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作方案》的要求，對(duì)承諾事項(xiàng)認(rèn)真梳理和細(xì)化，進(jìn)一步擴(kuò)大承諾辦理事項(xiàng)的范圍。三是工作流程必須優(yōu)化。各級(jí)各部門要對(duì)照《政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作方案》要求，對(duì)現(xiàn)有的工作流程進(jìn)行再研究、再細(xì)化，確保方法科學(xué)、程序快捷。要規(guī)范行政管理事項(xiàng)辦理，凡按要求必須進(jìn)入行政服務(wù)中心

3突出抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，確保一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅。本月底之前要把今年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)分解到位，并且按照責(zé)任目標(biāo)抓好運(yùn)行，抓好各種生產(chǎn)要素的保障，強(qiáng)化財(cái)稅金融保障能力，切實(shí)幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題。

突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，確保一季度開(kāi)工一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，狠抓項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境整治，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。

突出抓好中國(guó)洛陽(yáng)牡丹文化節(jié)籌備工作，確保辦成高水平的盛會(huì)。今年是洛陽(yáng)牡丹花會(huì)升格為部省聯(lián)辦、更名為中國(guó)洛陽(yáng)牡丹文化節(jié)的第一年。辦好中國(guó)洛陽(yáng)牡丹文化節(jié)，對(duì)洛陽(yáng)至關(guān)重要。工作方案要細(xì)化分解，重大活動(dòng)要成功出彩，組織協(xié)調(diào)要高效有序，接待服務(wù)要熱情周到，安全保障要萬(wàn)無(wú)一失，宣傳造勢(shì)要迅速升溫，花會(huì)工程要加快推進(jìn)。

突出抓好招商引資工作，確保招商項(xiàng)目和引資規(guī)模有新突破。招商工作仍是今年工作的重中之重，要繼續(xù)加大招商力度，加強(qiáng)項(xiàng)目洽談對(duì)接，抓好重點(diǎn)招商活動(dòng)。

突出抓好全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。要抓好創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，抓好全國(guó)衛(wèi)生城市屆滿復(fù)審工作，抓好創(chuàng)建雙擁模范城六連冠工作。

突出打好城市提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保城市形象有新的改觀。新區(qū)開(kāi)發(fā)要有大的突破，洛河以北城區(qū)改造要加快推進(jìn)，交

5文化遺產(chǎn)園區(qū)還設(shè)立分會(huì)場(chǎng)。（洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)全媒體記者 胡越 李松戰(zhàn)）

第二篇：作風(fēng)硬_洛陽(yáng)興-2011年洛陽(yáng)市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年動(dòng)員大會(huì)毛萬(wàn)春講話(摘要)

作風(fēng)硬 洛陽(yáng)興

---2011年洛陽(yáng)市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年動(dòng)員大會(huì)毛萬(wàn)春講話（摘要）

為什么要抓作風(fēng)

抓作風(fēng)是當(dāng)前形勢(shì)的需要。從國(guó)際形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“后危機(jī)時(shí)期”。一方面，一些國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)；另一方面，許多國(guó)家利用金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制化危為機(jī)、危中求機(jī)，特別是在新能源、新材料、信息化等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大突破，從而搶占了發(fā)展先機(jī)。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，今年，各地圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線，通過(guò)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)而實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、跨越發(fā)展的勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。從河南形勢(shì)看，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略的運(yùn)作層面，洛陽(yáng)必須抓住這個(gè)千載難逢的歷史機(jī)遇，乘勢(shì)而上、加快融入，實(shí)現(xiàn)更大的擔(dān)當(dāng)。要努力當(dāng)好一個(gè)示范，就是根據(jù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略定位，按照我市“一中心五組團(tuán)四支撐”的總體發(fā)展布局，靠新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展先行先試，來(lái)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)自己，進(jìn)而呼應(yīng)周邊、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的洛陽(yáng)示范板塊。要突出打造兩大品牌：依托“一五”期間國(guó)家布局在洛陽(yáng)的7個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目和歷年來(lái)打下的較為雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，靠全面創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興；依托洛陽(yáng)作為十三朝古都、河洛文化源頭的特色和優(yōu)勢(shì)，靠河洛文化的傳承來(lái)打造國(guó)際文化旅游名城。所有這一切要想變成現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在落實(shí)，而落實(shí)就要靠過(guò)硬的作風(fēng)來(lái)保障。

抓作風(fēng)是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的需要。去年下半年以來(lái)，市委、市政府主要從六個(gè)方面對(duì)洛陽(yáng)“十二五”進(jìn)行了思考和謀劃。一是明確了總體目標(biāo)，就是“福民強(qiáng)市”。二是明確了總體發(fā)展布局，就是“一中心五組團(tuán)四支撐”。三是明確了基本定位，就是打造國(guó)際文化旅游名城、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊、生態(tài)良好的宜居山水城市、特色明顯的新型工業(yè)化城市、河南省副中心城市。四是明確了基本路徑，就是產(chǎn)業(yè)興市、創(chuàng)新活市、精神立市、依法治市。五是明確了基本保障，就是圍繞“福民強(qiáng)市”目標(biāo)形成的科學(xué)發(fā)展、平安建設(shè)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、效能提升、企業(yè)增效、安全生產(chǎn)六大指標(biāo)考評(píng)體系和群眾訴求反映事項(xiàng)辦理機(jī)制。六是明確了工作重點(diǎn)，就是“一抓三創(chuàng)”。以上這六個(gè)方面，已經(jīng)在全市干部中初步形成共識(shí)，變成現(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵仍然在落實(shí)，仍然要靠過(guò)硬的作風(fēng)來(lái)支撐。

抓作風(fēng)是推動(dòng)工作的需要。從去年第四季度“福民強(qiáng)市”目標(biāo)考評(píng)體系的結(jié)果分析看，與去年第三季度相比，一些縣（市）區(qū)和市直部門升降幅度比較大，一個(gè)根本原因，就是實(shí)際推動(dòng)工作的力度不同、作風(fēng)轉(zhuǎn)變的程度不同。這足以說(shuō)明，作風(fēng)建設(shè)對(duì)“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”的極端重要性，更足以說(shuō)明作風(fēng)建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)市”目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)洛陽(yáng)振興的極端重要性。

抓什么樣的作風(fēng)

從大的目標(biāo)講，檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)，就是跨越發(fā)展是否走在前、群眾滿意度是否在提升、“福民強(qiáng)市”目標(biāo)是否能實(shí)現(xiàn)；具體講，就是2011年“六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”中，作風(fēng)保障是否真正有力、是否真正給力、是否真正發(fā)力。

我們與先進(jìn)地區(qū)的差距，根本原因在發(fā)展環(huán)境、在干部作風(fēng)。我們要縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，還要迎頭趕上甚至后來(lái)者居上，關(guān)鍵仍在于轉(zhuǎn)變作風(fēng)，核心在于增強(qiáng)“三種意識(shí)”、弘揚(yáng)“三種作風(fēng)”。

一要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，弘揚(yáng)奮發(fā)有為之風(fēng)。當(dāng)前，洛陽(yáng)有三大機(jī)遇需要牢牢抓住并切實(shí)用好。第一個(gè)是國(guó)家把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變確定為“十二五”的主線，為我們經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大，提供了千載難逢的機(jī)遇；第二個(gè)是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)要求洛陽(yáng)有更大擔(dān)當(dāng)和作為，為我們靠“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展當(dāng)示范進(jìn)而實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，提供了千載難逢的機(jī)遇；第三個(gè)機(jī)遇也是最大的機(jī)遇，就是當(dāng)前全市上上下下、方方面面精神狀態(tài)很好、大家攢足了一股勁，都不甘落后、要奮勇?tīng)?zhēng)先，這是我們最珍貴的精神財(cái)富。

二要增強(qiáng)憂患意識(shí)，弘揚(yáng)哀兵必勝之風(fēng)。因驕而敗、因浮而敗、因漂而敗、因躁而敗的例子不勝枚舉；相反，能夠始終保持憂患與清醒進(jìn)而“知不足而后勇”、最終實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)敗為勝的例子，同樣舉不勝舉。我們既要居安思危，更要居危思危，從而實(shí)現(xiàn)化蛹為蝶、鳳凰涅槃。

三要增強(qiáng)攻堅(jiān)意識(shí)，弘揚(yáng)迎難而上之風(fēng)。越是矛盾多、問(wèn)題多，越是困難大、風(fēng)險(xiǎn)大，越要有“天將降大任于斯人也”的勇氣，越要有敢于碰硬、敢打必勝的信心，越要有不達(dá)目的、決不收兵的韌勁。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要真正弘揚(yáng)這三種過(guò)硬作風(fēng)，堅(jiān)決打贏今年的“六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

要靠過(guò)硬作風(fēng)打贏項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。必須抓好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是優(yōu)化環(huán)境破難題，二是招商引資上水平，三是抓好示范帶全局。

要靠過(guò)硬作風(fēng)打贏經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)。關(guān)鍵要在四個(gè)方面下工夫。一要在轉(zhuǎn)變發(fā)展理念上下工夫。我們要牢固樹(shù)立“在加快發(fā)展中更加注重加快轉(zhuǎn)型”的理念，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的自覺(jué)性和主動(dòng)性，努力實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展與加快轉(zhuǎn)型的雙贏。二要在提升發(fā)展和融合發(fā)展上下工夫。只要我們瞄準(zhǔn)全省、全國(guó)、國(guó)際上同行業(yè)最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提升，按照產(chǎn)學(xué)研融合、一二三產(chǎn)業(yè)融合等路徑來(lái)推進(jìn)，我們的企業(yè)就會(huì)更有競(jìng)爭(zhēng)力，就會(huì)綜合效益最大化。三要在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下工夫。就長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，我們必須挖掘洛陽(yáng)在文化、文物、旅游等方面的獨(dú)特潛力，讓文化、文物、旅游變成洛陽(yáng)最具優(yōu)勢(shì)、最有特色的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，讓“國(guó)際文化旅游名城”這個(gè)城市品牌名副其實(shí)。今年要突出抓好兩件大事。一要按照“突出特色、國(guó)內(nèi)一流”的原則，全力辦好第29屆中國(guó)洛陽(yáng)牡丹文化節(jié)。二要抓好文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的龍頭。這個(gè)龍頭，就是龍門石窟及其周邊、白馬寺及其周邊、關(guān)林及其周邊的整體保護(hù)與開(kāi)發(fā)，更是位于新區(qū)拓展區(qū)也就是未來(lái)的伊濱新區(qū)的國(guó)際牡丹文化產(chǎn)業(yè)園。四要在實(shí)施“碧水藍(lán)天”工程上下工夫。實(shí)施“碧水藍(lán)天”工程的路線圖有五步：今年牡丹文化節(jié)前要初見(jiàn)成效；今年7月創(chuàng)建國(guó)家文明城市迎檢前要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；今年年底前基本實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；再用兩年時(shí)間成功創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城；到“十二五”末成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)示范市。

要靠過(guò)硬作風(fēng)打贏機(jī)制轉(zhuǎn)換攻堅(jiān)戰(zhàn)。要集中做到“五抓”。一是抓認(rèn)識(shí)。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，不按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法則去進(jìn)行企事業(yè)單位改革改制，只能是死路一條。二是抓領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市）區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，既要當(dāng)指揮員，又要當(dāng)戰(zhàn)斗員。三是抓操作。主要是遵循四個(gè)操作規(guī)則：職工滿意，陽(yáng)光運(yùn)作，因地制宜，各得其所。四是抓提升。對(duì)于已改制的企業(yè)、事業(yè)單位，要圍繞法人治理結(jié)構(gòu)的不斷完善和現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷確立，加強(qiáng)規(guī)范和提升工作。五是抓調(diào)整。對(duì)極個(gè)別沒(méi)有充足的正當(dāng)理由、卻一直頂著不改的單位及其主管領(lǐng)導(dǎo)，我們盡量只換思想不換人、先換思想后換人，重在提升認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、解疑釋惑，但實(shí)在不行只好不換思想就換人，決不能讓個(gè)別人成為改革改制的“絆腳石”。

要靠過(guò)硬作風(fēng)打贏城建提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。要抓住三個(gè)“牛鼻子”。一是突出特色，就是“文化為魂、水系為韻、牡丹為媒、產(chǎn)城融合、宜居城市、帶狀發(fā)展”。二是突破瓶頸，就是要繼續(xù)破解規(guī)劃、水系、文物、土地、拆遷、資金等影響中心城市做大做特的六個(gè)瓶頸問(wèn)題。三是搞好創(chuàng)建。搞好創(chuàng)建總的原則是：硬件上多策并舉，軟件上唯分是奪，特色上爭(zhēng)取加分，確保今年創(chuàng)建國(guó)家文明城市一舉成功。成功的關(guān)鍵在“兩手抓”:第一手是全民創(chuàng)建，整個(gè)創(chuàng)建工作都要讓群眾參與、讓群眾受益、讓群眾滿意，真正給群眾造福；第二手是全方位監(jiān)督，搞創(chuàng)建要靠民意調(diào)查機(jī)制來(lái)推動(dòng)，對(duì)于在那些死角死點(diǎn)上存在的臟、亂、差、蚊、蠅、鼠、廁、黃、賭、毒等問(wèn)題，市縣兩級(jí)還要用好上級(jí)暗訪、有獎(jiǎng)舉報(bào)、媒體曝光等手段來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題。

要靠過(guò)硬作風(fēng)打贏民生改善攻堅(jiān)戰(zhàn)。關(guān)鍵要做到“四管齊下”。一要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。二要深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。三要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。四要切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

要靠過(guò)硬作風(fēng)打贏環(huán)境創(chuàng)優(yōu)攻堅(jiān)戰(zhàn)。作風(fēng)建設(shè)是環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的根本保障工程，必須做到“兩個(gè)貫徹始終”。一要把深化認(rèn)識(shí)貫徹始終。在消極腐敗和干部作風(fēng)建設(shè)上，我市存在的問(wèn)題突出表現(xiàn)在庸、懶、散、軟“四種頑癥”上，整治的標(biāo)準(zhǔn)就是“以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣，以治軟立規(guī)矩”。“四種頑癥”是環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的大敵、作風(fēng)建設(shè)的大敵。大敵當(dāng)前，必須打倒，這不僅要成為全市干部的共識(shí)，更要成為全市干部的決心，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其要帶頭執(zhí)行、立說(shuō)立行。二要把解決問(wèn)題貫徹始終。各地各單位都要瞄準(zhǔn)全國(guó)一流、全省最好，對(duì)照先進(jìn)找差距，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、交叉進(jìn)行的原則，圍繞發(fā)展、為民，堅(jiān)持求實(shí)求效，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就突出解決什么問(wèn)題。

如何抓作風(fēng)

洛陽(yáng)要順利實(shí)現(xiàn)福民強(qiáng)市目標(biāo)，根本取決于靠作風(fēng)的真正轉(zhuǎn)變來(lái)營(yíng)造寬嚴(yán)有序的發(fā)展環(huán)境和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，而作風(fēng)的真正轉(zhuǎn)變則最終要靠廣大干部思想方法的轉(zhuǎn)變和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變。抓作風(fēng)，要堅(jiān)持“五個(gè)貴在”。

貴在遵循兩大規(guī)律。一是群眾滿意規(guī)律，就是要求我們所有工作的出發(fā)點(diǎn)、全過(guò)程和落腳點(diǎn)都要看群眾高興不高興、贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意；我們干的所有工作都要用想干事、會(huì)干事、干成事、不出事來(lái)衡量；我們想問(wèn)題、干工作，都要始終堅(jiān)持把群眾呼聲作為第一信號(hào)、把群眾需要作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，都要始終堅(jiān)持群眾反映的事無(wú)小事、群眾反映強(qiáng)烈的事就是各級(jí)黨委、政府最急需要解決的事，都要始終堅(jiān)持群眾反映的事一天也不能耽誤、耽誤一天就是一天的失職。二是遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律?？v觀全國(guó)、全省，先進(jìn)地區(qū)之所以比我們先進(jìn)，就在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育的程度比我們成熟，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則的運(yùn)用比我們嫻熟。阻礙我們發(fā)展的桎梏，從主觀上找原因，根本問(wèn)題還是向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)習(xí)不夠，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律不夠。我們要老老實(shí)實(shí)補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠這堂大課，這是從根本上解決問(wèn)題的“金鑰匙”。

貴在堅(jiān)持繼承發(fā)展。具體到洛陽(yáng)，堅(jiān)持“四個(gè)重在”，關(guān)鍵要形成“四勢(shì)”。一要形成繼承發(fā)展、持續(xù)發(fā)展之“勢(shì)”。就是要持續(xù)好洛陽(yáng)“十一五”發(fā)展的好勢(shì)頭，持續(xù)好洛陽(yáng)“十二五”發(fā)展的總體思路，特別要持續(xù)好今年“六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的良好開(kāi)端，一以貫之、一抓到底，不動(dòng)搖、不折騰、不搖擺。二要形成率先發(fā)展、提升發(fā)展之“勢(shì)”。要提升工作水準(zhǔn)，全市各地、各單位、各企事業(yè)的發(fā)展和工作，都要用全省領(lǐng)先、全國(guó)一流、國(guó)際眼光的水準(zhǔn)來(lái)考量，拉高標(biāo)桿、力爭(zhēng)上游。三要形成統(tǒng)籌發(fā)展、合力發(fā)展之“勢(shì)”，就是把全市上上下下、方方面面的力量都凝聚起來(lái)、統(tǒng)籌起來(lái)，形成強(qiáng)大的工作合力。四要形成為民發(fā)展、福民發(fā)展之“勢(shì)”，就是從根本上把發(fā)展的目的搞清楚，把發(fā)展和為民有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，更要把“福民強(qiáng)市”目標(biāo)對(duì)各地各部門的要求作為衡量工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。

貴在把握工作方法。這就要求我們干任何工作，必須對(duì)癥下藥、因地制宜，把解決問(wèn)題作為最高原則，必須堅(jiān)持“三具兩基一抓手”的工作方法。用好這一工作方法，關(guān)鍵是做到“必須一絲不茍地就事論事，又不能僅僅簡(jiǎn)單地就事論事”。所謂“必須一絲不茍地就事論事”，就是干任何一項(xiàng)工作，都必須牢記“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念，牢記“落實(shí)之要、貴在執(zhí)行”的理念；所謂“又不能僅僅簡(jiǎn)單地就事論事”，就是要注重舉一反三，尤其是作為各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)更要注重抓綱帶目、注重從制度機(jī)制上尋求治本之策。運(yùn)用好“三具兩基一抓手”的工作方法，還要特別注重黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、企務(wù)公開(kāi)。

貴在樹(shù)立良好的用人導(dǎo)向。今年是市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆之年，這是全市政治生活中的大事，更是對(duì)我們的一次政治大考。要實(shí)現(xiàn)“選好人、正風(fēng)氣；換好屆、促發(fā)展”的目標(biāo)，主要是堅(jiān)持三條原則。一是堅(jiān)持“五重五不簡(jiǎn)單”選人原則。重群眾公認(rèn)，但不簡(jiǎn)單以票數(shù)取人；重“四化”方針，但不簡(jiǎn)單以年齡、文憑取人；重德才標(biāo)準(zhǔn)，但不簡(jiǎn)單以求全取人；重公開(kāi)選拔，但不簡(jiǎn)單以考試取人；重干部資歷，但不簡(jiǎn)單以任職年限取人。二是落實(shí)“兩公一程序”工作流程。首先是領(lǐng)導(dǎo)出于公心，其次是注重群眾公認(rèn)，最后是嚴(yán)格程序，不折不扣按照《干部任用條例》規(guī)定動(dòng)作選好干部。三是嚴(yán)肅鐵的紀(jì)律。就是按照中央提出的“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)和五個(gè)一律”的換屆工作要求，堅(jiān)決防止和整治可能出現(xiàn)的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

貴在強(qiáng)化精神立市。全市各行各業(yè)的基層干部、廣大群眾中涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)分子，他們身上體現(xiàn)出來(lái)的平凡之中的偉大追求、平靜之中的滿腔熱血、平常之中的極強(qiáng)烈責(zé)任感的“三平精神”，和洛陽(yáng)幾十年發(fā)展中形成的爭(zhēng)先精神、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新精神，正是“洛陽(yáng)精神”的集中展現(xiàn)。當(dāng)前，我們必須在全市各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中弘揚(yáng)三種精神：奉獻(xiàn)精神、擔(dān)當(dāng)精神和團(tuán)隊(duì)精神。如果這三種精神真正在全市各級(jí)干部中率先垂范、進(jìn)而在全社會(huì)大力弘揚(yáng)，我們的作風(fēng)就會(huì)轉(zhuǎn)變，我們的環(huán)境就會(huì)優(yōu)化，工作中的瓶頸就會(huì)破解，全市人民就會(huì)擁護(hù)，福民強(qiáng)市的大合唱就會(huì)形成，洛陽(yáng)就會(huì)實(shí)現(xiàn)振興。

第三篇：毛萬(wàn)春講話

領(lǐng)會(huì)精神 勇于擔(dān)當(dāng)——毛萬(wàn)春書記在全市2011年第三季度工作會(huì)議上的講話

毛萬(wàn)春指出，10月15日至18日召開(kāi)的黨的十七屆六中全會(huì)主要精神體現(xiàn)在胡錦濤總書記的重要講話和《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》上。領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好中央全會(huì)精神，要準(zhǔn)確把握三個(gè)精髓：

一是要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要性。中央全會(huì)提出了一個(gè)重大論斷，就是“物質(zhì)貧乏不是社會(huì)主義，精神空虛也不是社會(huì)主義；沒(méi)有社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展，就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化”。對(duì)照洛陽(yáng)更是如此。文化是我們的最大優(yōu)勢(shì)、最大資源、最大潛力，更是我們的最大軟實(shí)力。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)性和主動(dòng)性。

二是要推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。中央全會(huì)指出，社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展方向，要通過(guò)堅(jiān)持不懈、持之以恒的努力，使之成為全黨全社會(huì)的普遍共識(shí)，轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。具體到洛陽(yáng)，去年以來(lái)，我們集中全市智慧、總結(jié)提煉的“包容開(kāi)放、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、實(shí)干爭(zhēng)先、負(fù)重奮進(jìn)”的洛陽(yáng)精神，就是社會(huì)主義核心價(jià)值體系在洛陽(yáng)的重要體現(xiàn)，是洛陽(yáng)的興市之魂、立市之本，必須在全市上下廣泛弘揚(yáng)、深入提升。

三是要構(gòu)建多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。這是加快社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的基本路徑。圍繞這一基本路徑，中央全會(huì)在理論和政策上實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)突破”：一是要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種非公有制文化企業(yè)健康發(fā)展，二是要發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用，三是要深化國(guó)有文化單位改革。對(duì)洛陽(yáng)來(lái)講，用這“三個(gè)突破”來(lái)衡量我們正在推進(jìn)的靠“激活內(nèi)力、盤活存量，借助外力、擴(kuò)大增量”思路，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展和文化系統(tǒng)改革改制工作，完全符合中央全會(huì)精神，更要堅(jiān)持不懈、加快推進(jìn)。

10月25日至30日，省九次黨代會(huì)和九屆省委一次全會(huì)召開(kāi)。會(huì)議主要精神體現(xiàn)在省委書記盧展工所作的黨代會(huì)工作報(bào)告和在省委九屆一次全會(huì)上的重要講話上。盧展工書記對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大意義、總體布局、發(fā)展路子、重大任務(wù)、根本保障等進(jìn)行了全面系統(tǒng)闡述。會(huì)議期間，盧展工書記到駐地看望了洛陽(yáng)團(tuán)全體代表并發(fā)表重要講話，郭庚茂省長(zhǎng)參加了洛陽(yáng)團(tuán)討論也發(fā)表重要講話。兩位領(lǐng)導(dǎo)同志都對(duì)洛陽(yáng)發(fā)展提出殷切期望，要求洛陽(yáng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展步伐，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中有更大擔(dān)當(dāng)、更大作為。省委九屆一次全會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)班子。盧展工書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出“六個(gè)牢牢把握”的明確要求，即牢牢把握學(xué)習(xí)這個(gè)基礎(chǔ)、牢牢把握發(fā)展這個(gè)主題、牢牢把握為民這個(gè)宗旨、牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)這個(gè)大局、牢牢把握制度這個(gè)保障、牢牢把握作風(fēng)這個(gè)關(guān)鍵。10月31日上午，新一屆省委常委會(huì)召開(kāi)第一次會(huì)議，盧展工書記對(duì)常委會(huì)自身建設(shè)提出“六項(xiàng)明確要求”，即要民主集中、要團(tuán)結(jié)一致、要以身作則、要示范表率、要求真務(wù)實(shí)、要求實(shí)求效。

學(xué)習(xí)好省黨代會(huì)、省委全會(huì)和省委常委會(huì)議精神，要準(zhǔn)確把握五個(gè)精髓：

一是進(jìn)一步明確思想引領(lǐng)。這個(gè)思想引領(lǐng)就是“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)。省黨代會(huì)報(bào)告開(kāi)宗明義將“四個(gè)重在”寫進(jìn)大會(huì)主題，并將其作為靈魂貫穿始終。對(duì)照洛陽(yáng)，市十次黨代會(huì)報(bào)告主題就是“福民強(qiáng)市，貴在持續(xù)”；在十屆市委一次全會(huì)上，我們?cè)俅螐?qiáng)調(diào)“持續(xù)”。這些思路和舉措完全符合省黨代會(huì)精神，必須一以貫之，不動(dòng)搖、不折騰、不懈怠。

二是進(jìn)一步明確總體戰(zhàn)略。這個(gè)總體戰(zhàn)略就是全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、加快中原崛起河南振興。省黨代會(huì)報(bào)告指出，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)主題是科學(xué)發(fā)展、主線是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、目標(biāo)是富民強(qiáng)省、核心是“三化”協(xié)調(diào)、活力是解放思想、動(dòng)力是改革開(kāi)放、方法是統(tǒng)籌兼顧、關(guān)鍵是實(shí)干實(shí)效。對(duì)洛陽(yáng)來(lái)講，我們提出的“當(dāng)好一個(gè)示范、打造兩大品牌”，就是在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的準(zhǔn)確定位。

三是進(jìn)一步明確根本路徑。這個(gè)根本路徑就是推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)，持續(xù)探索中原經(jīng)濟(jì)區(qū)科學(xué)發(fā)展的路子。（下轉(zhuǎn)02版）

（上接01版）省黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào)，走好這條路子，必須強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用、強(qiáng)化新型工業(yè)化主導(dǎo)作用、強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用。報(bào)告的最大亮點(diǎn)是堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，對(duì)洛陽(yáng)來(lái)講尤其要做到兩點(diǎn)：一是堅(jiān)定不移地繼續(xù)按照“一中心三板塊五組團(tuán)四支撐”的總體發(fā)展格局和“文化為魂、水系為韻、牡丹為媒、產(chǎn)城融合、組團(tuán)發(fā)展、生態(tài)宜居”的城市特色定位，通過(guò)組團(tuán)發(fā)展、內(nèi)涵提升，加快推進(jìn)洛陽(yáng)的特色城鎮(zhèn)化；二是堅(jiān)定不移地在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和適合“三篇文章一起做”的區(qū)域以及生態(tài)文化旅游景區(qū)景點(diǎn)、扶貧搬遷點(diǎn)、移民安置點(diǎn)積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

四是進(jìn)一步明確根本保障。這個(gè)根本保障就是加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。省黨代會(huì)報(bào)告指出，要把轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用上，體現(xiàn)在繼續(xù)解放思想上，體現(xiàn)在增強(qiáng)宗旨意識(shí)上，體現(xiàn)在用制度管人管事上，體現(xiàn)在改進(jìn)工作作風(fēng)上。具體到洛陽(yáng)，加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變的核心，就是進(jìn)一步遵循好、運(yùn)用好新時(shí)期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、群眾工作規(guī)律和具體問(wèn)題具體分析規(guī)律。

五是進(jìn)一步樹(shù)牢務(wù)實(shí)河南形象。樹(shù)牢務(wù)實(shí)形象就要解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取、遵循規(guī)律、勇于創(chuàng)新；樹(shù)牢務(wù)實(shí)形象就要忠誠(chéng)履職、盡心盡責(zé)、責(zé)隨職走、心隨責(zé)走；樹(shù)牢務(wù)實(shí)形象就要注重持續(xù)、鍥而不舍、保持韌勁、勇于擔(dān)當(dāng)；樹(shù)牢務(wù)實(shí)形象就要科學(xué)運(yùn)作、有效運(yùn)作、說(shuō)到做到、說(shuō)好做好。這一要求，與我市在“十八談·洛陽(yáng)篇”中提出的“一切立足于實(shí)”的鄭重承諾完全一致，關(guān)鍵是言必信、信必行、行必果。

要保持清醒

毛萬(wàn)春要求，按照省黨代會(huì)要求，洛陽(yáng)在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中要有更大擔(dān)當(dāng)、更大作為。完成這一重大使命，我們有機(jī)遇、有責(zé)任，更有挑戰(zhàn)，必須始終保持頭腦清醒、增強(qiáng)憂患意識(shí)。

要對(duì)洛陽(yáng)在河南及中部地區(qū)的位次保持清醒。從全省看，前三季度我市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、工業(yè)投資等9項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速低于全省平均水平，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與合肥、長(zhǎng)沙、西安等中部城市相比，也存在不小差距。

要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的成效保持清醒。當(dāng)前，項(xiàng)目建設(shè)存在四個(gè)突出問(wèn)題，即謀劃不夠得力、推進(jìn)不夠快、個(gè)頭不夠大、發(fā)展不平衡。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

要對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)的成效保持清醒。對(duì)洛陽(yáng)來(lái)講，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主攻方向在于走品牌、標(biāo)準(zhǔn)之路，在于產(chǎn)學(xué)研軍融合發(fā)展，其重要載體是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)存在三個(gè)突出問(wèn)題，即投資完成比例較低、新上大項(xiàng)目少、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)必須明確“三條底線”，即環(huán)境友好、土地集約、資源節(jié)約，通過(guò)倒逼機(jī)制，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐。

要對(duì)機(jī)制轉(zhuǎn)換攻堅(jiān)戰(zhàn)的成效保持清醒。當(dāng)前我市企事業(yè)單位改革改制工作存在三個(gè)突出問(wèn)題，即市直部分重點(diǎn)系統(tǒng)和單位推進(jìn)遲緩、重點(diǎn)企業(yè)改制進(jìn)度慢、縣（市）區(qū)進(jìn)展不平衡。

要對(duì)城市提升攻堅(jiān)戰(zhàn)的成效保持清醒。當(dāng)前重點(diǎn)是正在推進(jìn)的“三村”和舊城區(qū)改造。這項(xiàng)最大的福民工程能不能順利推進(jìn)，關(guān)鍵是能不能做到搬遷群眾、開(kāi)發(fā)業(yè)主和政府規(guī)劃“三滿意”，而群眾滿意的前提是在依法搬遷、陽(yáng)光搬遷、和諧搬遷的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“自愿搬遷、早日喬遷”。這項(xiàng)工作我市今年開(kāi)局良好，但外地工作力度更大，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)更值得借鑒。

要對(duì)民生改善攻堅(jiān)戰(zhàn)的成效保持清醒。民生改善的最有效載體是大力促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，從根本上解決“造血”機(jī)制問(wèn)題。從我市全民創(chuàng)業(yè)的主體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)來(lái)看，總體發(fā)展規(guī)模小、層次低的問(wèn)題還比較突出。近期，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究出臺(tái)了支持小型、微型企業(yè)發(fā)展的9項(xiàng)政策措施，我們要借好國(guó)家政策的“東風(fēng)”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)更大突破。

要對(duì)國(guó)際文化旅游名城建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的成效保持清醒。與國(guó)內(nèi)一些歷史文化旅游資源遠(yuǎn)不如洛陽(yáng)的城市相比，我市在打造國(guó)際文化旅游名城方面還存在三個(gè)突出問(wèn)題，即產(chǎn)業(yè)支撐不到位、項(xiàng)目推進(jìn)不理想、市場(chǎng)運(yùn)作不嫻熟，缺乏大融資、大投入、大開(kāi)發(fā)、大產(chǎn)出的理念，市場(chǎng)運(yùn)作力度不夠大、效果不夠好。

要對(duì)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)攻堅(jiān)戰(zhàn)的成效保持清醒。當(dāng)前，我市政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的深層次問(wèn)題還遠(yuǎn)沒(méi)有解決。這次會(huì)議也是“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)進(jìn)入鞏固提升階段的轉(zhuǎn)段會(huì)，這一階段要更加注重健全黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制，更加注重靠群眾監(jiān)督、全社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)監(jiān)督、服務(wù)對(duì)象監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、媒體監(jiān)督，使環(huán)境創(chuàng)優(yōu)更加名副其實(shí)。當(dāng)前，還要切實(shí)抓好煤礦、交通、消防等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，把冬季森林防火放在突出位置，確保不出大的問(wèn)題。

要勇于擔(dān)當(dāng)

毛萬(wàn)春強(qiáng)調(diào)，在市十次黨代會(huì)上，我市提出要靠正在推進(jìn)的“六加一攻堅(jiān)戰(zhàn)”為突破口，努力推動(dòng)洛陽(yáng)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中更有作為。這一思路完全符合省黨代會(huì)精神，必須一抓到底。實(shí)現(xiàn)這一思路的關(guān)鍵，就是要勇于擔(dān)當(dāng)。

要靠振作精神實(shí)現(xiàn)勇于擔(dān)當(dāng)。人靠精神。在“六加一攻堅(jiān)戰(zhàn)”到了實(shí)質(zhì)性突破的關(guān)鍵時(shí)期，我們更要打起精神。要弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，敢于負(fù)責(zé)、敢闖敢干，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作全權(quán)全責(zé)全心全力推進(jìn)，不等、不靠、不推諉、不扯皮，不畏首畏尾、不患得患失。要弘揚(yáng)攻堅(jiān)精神，“世上無(wú)難事，只要肯攀登”，越是困難多、難度大，越要迎難而上、知難而進(jìn)，越要苦干實(shí)干加巧干，千方百計(jì)干成事不出事。尤其要弘揚(yáng)求實(shí)精神，不玩虛的、不搞假的、不來(lái)空的，靠實(shí)實(shí)在在的工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，確保老百姓得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，確保洛陽(yáng)實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在的發(fā)展。

要靠提升能力實(shí)現(xiàn)勇于擔(dān)當(dāng)。能力不足，是當(dāng)前干部隊(duì)伍的“短腿”。提升能力，我們要拜“三個(gè)老師”：一是經(jīng)驗(yàn)。要把握好上級(jí)的、總結(jié)好自己的、學(xué)習(xí)好外地的，在搞好結(jié)合中創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展新經(jīng)驗(yàn)。這個(gè)結(jié)合的過(guò)程，就是推動(dòng)工作的過(guò)程，就是提升能力的過(guò)程。二是難題?！傲右还?jiān)戰(zhàn)”每場(chǎng)都有難題，只有在攻堅(jiān)破難中，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，才能認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律，才能提升自己、超越自己。三是教訓(xùn)。失敗是成功之母。我們從別人和自己的錯(cuò)誤、挫折中汲取教訓(xùn)，要比從其他任何途徑獲得的教訓(xùn)都更深刻、更管用、更有效。

要靠干群一心實(shí)現(xiàn)勇于擔(dān)當(dāng)。密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的優(yōu)勢(shì)，而脫離群眾是我們黨最大的危險(xiǎn)。這是我們黨90年的奮斗歷程得出的最基本的結(jié)論，也是我們提出“只有贏得群眾，才能贏得一切；只有擁有群眾，才能擁有一切”的根本原因。要贏得群眾，首先要了解群眾。新時(shí)期的群眾，不僅要富裕、安康，還要公正、尊嚴(yán)和幸福指數(shù)；不僅要做勞動(dòng)者、建設(shè)者，還要做知情者、參與者、監(jiān)督者；不僅要求干部干事、干凈，還要求干不好就問(wèn)責(zé)。面對(duì)群眾多元化訴求，我們要換位思考、將心比心，真正把群眾當(dāng)成我們的親人，真正把群眾的事情當(dāng)作自己家里的事情來(lái)辦，真正把群眾的意見(jiàn)變成我們改進(jìn)工作的動(dòng)力，真正把維護(hù)群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)、全過(guò)程和落腳點(diǎn)，真正把群眾滿意作為我們所有工作的最高和最終標(biāo)準(zhǔn)。唯有如此，群眾才會(huì)信任我們、擁護(hù)我們、支持我們，我們才能“喚起洛陽(yáng)群眾680萬(wàn)，共同打好‘六加一攻堅(jiān)戰(zhàn)’”。干群一心，其利斷金！

要靠樹(shù)好形象實(shí)現(xiàn)勇于擔(dān)當(dāng)。對(duì)一個(gè)地方來(lái)講，良好的形象就是無(wú)形資產(chǎn)，就是軟環(huán)境，就是軟實(shí)力，就是生產(chǎn)力。塑造好、維護(hù)好洛陽(yáng)形象，需要全市上下共同努力，需要凝聚方方面面的強(qiáng)大合力，這種合力來(lái)自于強(qiáng)烈的大局意識(shí)。洛陽(yáng)是大家共同的家園，洛陽(yáng)大局好，自己才會(huì)好。我們要像愛(ài)護(hù)自己眼睛一樣關(guān)心洛陽(yáng)形象、呵護(hù)洛陽(yáng)形象。

要靠嚴(yán)明紀(jì)律實(shí)現(xiàn)勇于擔(dān)當(dāng)。我們的理想就是福民強(qiáng)市宏偉目標(biāo)，就是在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中更有作為和擔(dān)當(dāng)。我們的執(zhí)紀(jì)理念就是對(duì)全體公務(wù)員、黨員干部“既要熱情愛(ài)護(hù)、更要嚴(yán)格要求”，執(zhí)紀(jì)流程就是工作責(zé)任制、公開(kāi)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，執(zhí)紀(jì)決心就是不達(dá)目的決不收兵，靠鐵的紀(jì)律清除干部作風(fēng)頑癥，靠鐵的紀(jì)律確保政令暢通，靠鐵的紀(jì)律整治發(fā)展環(huán)境，靠鐵的紀(jì)律奪取“六加一攻堅(jiān)戰(zhàn)”的勝利。

毛萬(wàn)春最后說(shuō)，對(duì)當(dāng)前洛陽(yáng)來(lái)講，前所未有的新機(jī)遇需要我們牢牢抓住，接踵而來(lái)的新難題需要我們?nèi)ζ平?，各種各樣的新風(fēng)險(xiǎn)需要我們共同應(yīng)對(duì)。滄海橫流，方顯英雄本色。只要我們領(lǐng)會(huì)精神，勇于擔(dān)當(dāng)，善于擔(dān)當(dāng)，就一定能在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中贏得發(fā)展和尊重，就一定能與680萬(wàn)洛陽(yáng)人民一道創(chuàng)造更加美好的明天！

市委副書記、代市長(zhǎng)李柳身在講話中總結(jié)講評(píng)了我市前9個(gè)月經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，并對(duì)下步重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。（詳見(jiàn)03版）

必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、省九次黨代會(huì)精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，努力在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中作示范、樹(shù)品牌。一要研究政策，爭(zhēng)取支持。二是爭(zhēng)取試點(diǎn)，先行先試。

必須強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成。一是加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。二是抓好要素調(diào)度。三是抓好服務(wù)協(xié)調(diào)。四是抓好財(cái)政收支。

必須抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)。二是在建項(xiàng)目抓進(jìn)度。三是前期項(xiàng)目抓開(kāi)工。四是在談項(xiàng)目抓落地。

必須抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。一是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是加快以冬春農(nóng)田水利建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

必須加快重點(diǎn)城建工程進(jìn)度，進(jìn)一步提升城市形象品位。

必須強(qiáng)力推進(jìn)企事業(yè)單位改革改制，確保年內(nèi)大頭落地。

必須高度重視安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)良好的社會(huì)秩序。一是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項(xiàng)整治。二是加快煤炭企業(yè)兼并重組。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。四是扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。

必須更加關(guān)注民生，辦好省定、市定福民實(shí)事。一是確保完成福民實(shí)事。二是加強(qiáng)社會(huì)保障工作。三是做好困難群眾幫扶工作。四是保持市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。

必須謀劃好明年各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取新的一年開(kāi)好頭、起好步。

必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把精力放在抓落實(shí)上。一是明確責(zé)任抓落實(shí)。二是把握重點(diǎn)抓落實(shí)。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。

第四篇：毛萬(wàn)春在全市講話

毛萬(wàn)春在全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)——

作風(fēng)硬 洛陽(yáng)興

▲▲ “對(duì)當(dāng)前的洛陽(yáng)來(lái)講，作風(fēng)建設(shè)不僅關(guān)系到洛陽(yáng)2011年的目標(biāo)能不能全面完成、‘十二五’規(guī)劃能不能順利實(shí)現(xiàn)，更關(guān)系到在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略運(yùn)作層面后洛陽(yáng)能不能有更大擔(dān)當(dāng)、更大作為?！?/p>

▲▲ “檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)：大的目標(biāo)就是跨越發(fā)展是否走在前、群眾滿意度是否在提升、福民強(qiáng)市目標(biāo)是否能實(shí)現(xiàn)。具體講，就是我們確立的2011年的‘六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)’，作風(fēng)保障是否真正有力、是否真正給力、是否真正發(fā)力?！?/p>

▲▲ “我們要縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，還要迎頭趕上甚至后來(lái)者居上，關(guān)鍵仍在于轉(zhuǎn)變作風(fēng)，核心在于增強(qiáng)‘三種意識(shí)’、弘揚(yáng)‘三種作風(fēng)’，即增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，弘揚(yáng)奮發(fā)有為之風(fēng)；增強(qiáng)憂患意識(shí)，弘揚(yáng)哀兵必勝之風(fēng)；增強(qiáng)攻堅(jiān)意識(shí)，弘揚(yáng)迎難而上之風(fēng)?！?/p>

昨日是節(jié)后第一個(gè)工作日，我市召開(kāi)2011“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動(dòng)員大會(huì)，市委書記毛萬(wàn)春作了題為“作風(fēng)硬 洛陽(yáng)興”的重要講話，就為什么要抓作風(fēng)、抓什么樣的作風(fēng)、如何抓作風(fēng)等問(wèn)題進(jìn)行了深入淺出的闡述?！黠L(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)克難的“傳家寶”

“我今天講話的題目是‘作風(fēng)硬 洛陽(yáng)興’。為什么這么講呢？因?yàn)樽黠L(fēng)建設(shè)歷來(lái)是我們黨攻堅(jiān)克難的‘傳家寶’。”毛萬(wàn)春講話一開(kāi)始舉了兩個(gè)例子來(lái)闡述作風(fēng)建設(shè)的重要性。

他說(shuō)，回顧歷史，我們共產(chǎn)黨的“小米加步槍”為什么能夠戰(zhàn)勝國(guó)民黨的“飛機(jī)加大炮”？靠的就是“延安作風(fēng)”打敗了“南京作風(fēng)”。上世紀(jì)70年代后期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)“瀕臨崩潰的邊緣”，為什么僅僅經(jīng)過(guò)32年時(shí)間就躍居世界第二？靠的就是敢闖、敢試、敢冒的作風(fēng)殺出了一條改革開(kāi)放的“血路”。

“對(duì)當(dāng)前的洛陽(yáng)來(lái)講，作風(fēng)建設(shè)不僅關(guān)系到洛陽(yáng)2011年的目標(biāo)能不能全面完成、‘十二五’規(guī)劃能不能順利實(shí)現(xiàn)，更關(guān)系到在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略運(yùn)作層面后洛陽(yáng)能不能有更大擔(dān)當(dāng)、更大作為?！泵f(wàn)春說(shuō)，這就是市委、市政府在春節(jié)后第一天就召開(kāi)“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動(dòng)員大會(huì)，并把干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為核心內(nèi)容的根本原因。

▲▲增強(qiáng)“三種意識(shí)”，弘揚(yáng)“三種作風(fēng)”

“抓什么樣的作風(fēng)，也是檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)。大的目標(biāo)就是跨越發(fā)展是否走在前、群眾滿意度是否在提升、‘福民強(qiáng)市’目標(biāo)是否能實(shí)現(xiàn)。具體講，就是我們確立的2011年的‘六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)’，作風(fēng)保障是否真正有力、是否真正給力、是否真正發(fā)力?！泵f(wàn)春明確指出，我們與先進(jìn)地區(qū)的差距固然有許多方面，但根本原因在發(fā)展環(huán)境、在干部作風(fēng)。

毛萬(wàn)春說(shuō)，我們要縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，還要迎頭趕上甚至后來(lái)居上，關(guān)鍵仍在于轉(zhuǎn)變作風(fēng)，核心在于增強(qiáng)“三種意識(shí)”、弘揚(yáng)“三種作風(fēng)”，即增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，弘揚(yáng)奮發(fā)有為之風(fēng)；增強(qiáng)憂患意識(shí)，弘揚(yáng)哀兵必勝之風(fēng)；增強(qiáng)攻堅(jiān)意識(shí)，弘揚(yáng)迎難而上之風(fēng)。

“狹路相逢勇者勝！我們只要真正弘揚(yáng)這三種作風(fēng)，就一定能打贏今年的‘六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)’?！泵f(wàn)春說(shuō)。

▲▲“五步走”，打造“碧水藍(lán)天”

“實(shí)施‘碧水藍(lán)天’工程是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的本質(zhì)要求，是構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的具體抓手，更是民心所向的福民工程?！泵f(wàn)春說(shuō)，我們要把國(guó)家對(duì)資源和環(huán)境的約束性政策，視為洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)“置之死地而后生”的極佳機(jī)遇，堵疏結(jié)合，順勢(shì)而為。

他指出，實(shí)施“碧水藍(lán)天”工程的路線圖有五步：第一步，今年牡丹文化節(jié)前要初見(jiàn)成效；第二步，今年7月創(chuàng)建全國(guó)文明城市迎檢之前要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；第三步，今年年底前基本實(shí)現(xiàn)；第四步，再用兩年時(shí)間成功創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城；第五步，到“十二五”末成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)示范市。

▲▲吸引更多大企業(yè)來(lái)洛投資興業(yè)

談到招商引資工作時(shí)，毛萬(wàn)春特意舉了富士康進(jìn)駐鄭州的事例。

去年，鄭州引進(jìn)富士康項(xiàng)目時(shí)，從談判到簽約僅用了1個(gè)月時(shí)間，企業(yè)進(jìn)駐相關(guān)手續(xù)僅用了3天時(shí)間，從企業(yè)進(jìn)駐到第一個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)也僅用了1個(gè)月時(shí)間，綜合保稅區(qū)從申建到獲批更是僅用了3個(gè)月。富士康老總郭臺(tái)銘先生被打動(dòng)，主動(dòng)提出5年內(nèi)要在河南創(chuàng)造5000億元的產(chǎn)值。

“招商引資是抓發(fā)展、上項(xiàng)目最有效的途徑?！泵f(wàn)春說(shuō)，我們要學(xué)習(xí)這種精神，靠快捷的效能、過(guò)硬的作風(fēng)爭(zhēng)取洛陽(yáng)出口貿(mào)易加工區(qū)今年早日獲批建設(shè)，通過(guò)提升招商引資工作水平，爭(zhēng)取越來(lái)越多的國(guó)際500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)來(lái)洛陽(yáng)投資興業(yè)。

▲▲我們不缺創(chuàng)業(yè)資源、創(chuàng)業(yè)人才，缺的是濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍

“去年，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP的比重僅為48%，低于全省13.5個(gè)百分點(diǎn)，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于沿海先進(jìn)城市80%、90%的水平。”毛萬(wàn)春說(shuō)，這不僅是我們的差距，更是我們的潛力。

下一步，我們要更加牢固樹(shù)立“希望在民間、活力在民營(yíng)、發(fā)展靠民力、穩(wěn)定靠民富”的理念，更好地落實(shí)“放手、放心、放膽”的方針，更加注重給予民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)企、外企一樣的平等地位、一樣的國(guó)民待遇。按照這個(gè)路線圖抓落實(shí)，我市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)真正由今天的“生力軍”變成明天的“主力軍”。

“深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，是改善民生的根本，更是變‘輸血’機(jī)制為‘造血’機(jī)制的治本之策?！泵f(wàn)春深有感觸地說(shuō)，與溫州、寧波等全民創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)地區(qū)相比，我們洛陽(yáng)缺的不是創(chuàng)業(yè)資源、不是創(chuàng)業(yè)人才，而是濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。所以，我們既要樹(shù)立、宣傳各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)典型，又要從政策、資金、環(huán)境等方面給創(chuàng)業(yè)者更多的陽(yáng)光、雨露，更多的土壤、養(yǎng)分，激 ▲▲作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)克難的“傳家寶”

“我今天講話的題目是‘作風(fēng)硬 洛陽(yáng)興’。為什么這么講呢？因?yàn)樽黠L(fēng)建設(shè)歷來(lái)是我們黨攻堅(jiān)克難的‘傳家寶’?！泵f(wàn)春講話一開(kāi)始舉了兩個(gè)例子來(lái)闡述作風(fēng)建設(shè)的重要性。

他說(shuō)，回顧歷史，我們共產(chǎn)黨的“小米加步槍”為什么能夠戰(zhàn)勝國(guó)民黨的“飛機(jī)加大炮”？靠的就是“延安作風(fēng)”打敗了“南京作風(fēng)”。上世紀(jì)70年代后期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)“瀕臨崩潰的邊緣”，為什么僅僅經(jīng)過(guò)32年時(shí)間就躍居世界第二？靠的就是敢闖、敢試、敢冒的作風(fēng)殺出了一條改革開(kāi)放的“血路”。

“對(duì)當(dāng)前的洛陽(yáng)來(lái)講，作風(fēng)建設(shè)不僅關(guān)系到洛陽(yáng)2011年的目標(biāo)能不能全面完成、‘十二五’規(guī)劃能不能順利實(shí)現(xiàn)，更關(guān)系到在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略運(yùn)作層面后洛陽(yáng)能不能有更大擔(dān)當(dāng)、更大作為?！泵f(wàn)春說(shuō)，這就是市委、市政府在春節(jié)后第一天就召開(kāi)“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動(dòng)員大會(huì)，并把干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為核心內(nèi)容的根本原因。

▲▲增強(qiáng)“三種意識(shí)”，弘揚(yáng)“三種作風(fēng)”

“抓什么樣的作風(fēng)，也是檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)。大的目標(biāo)就是跨越發(fā)展是否走在前、群眾滿意度是否在提升、‘福民強(qiáng)市’目標(biāo)是否能實(shí)現(xiàn)。具體講，就是我們確立的2011年的‘六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)’，作風(fēng)保障是否真正有力、是否真正給力、是否真正發(fā)力?！泵f(wàn)春明確指出，我們與先進(jìn)地區(qū)的差距固然有許多方面，但根本原因在發(fā)展環(huán)境、在干部作風(fēng)。

毛萬(wàn)春說(shuō)，我們要縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，還要迎頭趕上甚至后來(lái)居上，關(guān)鍵仍在于轉(zhuǎn)變作風(fēng)，核心在于增強(qiáng)“三種意識(shí)”、弘揚(yáng)“三種作風(fēng)”，即增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，弘揚(yáng)奮發(fā)有為之風(fēng)；增強(qiáng)憂患意識(shí)，弘揚(yáng)哀兵必勝之風(fēng)；增強(qiáng)攻堅(jiān)意識(shí)，弘揚(yáng)迎難而上之風(fēng)。

“狹路相逢勇者勝！我們只要真正弘揚(yáng)這三種作風(fēng)，就一定能打贏今年的‘六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)’?！泵f(wàn)春說(shuō)。

▲▲“五步走”，打造“碧水藍(lán)天”

“實(shí)施‘碧水藍(lán)天’工程是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的本質(zhì)要求，是構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的具體抓手，更是民心所向的福民工程?！泵f(wàn)春說(shuō)，我們要把國(guó)家對(duì)資源和環(huán)境的約束性政策，視為洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)“置之死地而后生”的極佳機(jī)遇，堵疏結(jié)合，順勢(shì)而為。

他指出，實(shí)施“碧水藍(lán)天”工程的路線圖有五步：第一步，今年牡丹文化節(jié)前要初見(jiàn)成效；第二步，今年7月創(chuàng)建全國(guó)文明城市迎檢之前要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；第三步，今年年底前基本實(shí)現(xiàn)；第四步，再用兩年時(shí)間成功創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城；第五步，到“十二五”末成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)示范市。

▲▲吸引更多大企業(yè)來(lái)洛投資興業(yè)

談到招商引資工作時(shí)，毛萬(wàn)春特意舉了富士康進(jìn)駐鄭州的事例。

去年，鄭州引進(jìn)富士康項(xiàng)目時(shí)，從談判到簽約僅用了1個(gè)月時(shí)間，企業(yè)進(jìn)駐相關(guān)手續(xù)僅用了3天時(shí)間，從企業(yè)進(jìn)駐到第一個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)也僅用了1個(gè)月時(shí)間，綜合保稅區(qū)從申建到獲批更是僅用了3個(gè)月。富士康老總郭臺(tái)銘先生被打動(dòng)，主動(dòng)提出5年內(nèi)要在河南創(chuàng)造5000億元的產(chǎn)值。

“招商引資是抓發(fā)展、上項(xiàng)目最有效的途徑?！泵f(wàn)春說(shuō)，我們要學(xué)習(xí)這種精神，靠快捷的效能、過(guò)硬的作風(fēng)爭(zhēng)取洛陽(yáng)出口貿(mào)易加工區(qū)今年早日獲批建設(shè)，通過(guò)提升招商引資工作水平，爭(zhēng)取越來(lái)越多的國(guó)際500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)來(lái)洛陽(yáng)投資興業(yè)。

▲▲我們不缺創(chuàng)業(yè)資源、創(chuàng)業(yè)人才，缺的是濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍

“去年，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP的比重僅為48%，低于全省13.5個(gè)百分點(diǎn)，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于沿海先進(jìn)城市80%、90%的水平?！泵f(wàn)春說(shuō)，這不僅是我們的差距，更是我們的潛力。

下一步，我們要更加牢固樹(shù)立“希望在民間、活力在民營(yíng)、發(fā)展靠民力、穩(wěn)定靠民富”的理念，更好地落實(shí)“放手、放心、放膽”的方針，更加注重給予民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)企、外企一樣的平等地位、一樣的國(guó)民待遇。按照這個(gè)路線圖抓落實(shí)，我市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)真正由今天的“生力軍”變成明天的“主力軍”。

“深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，是改善民生的根本，更是變‘輸血’機(jī)制為‘造血’機(jī)制的治本之策?！泵f(wàn)春深有感觸地說(shuō)，與溫州、寧波等全民創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)地區(qū)相比，我們洛陽(yáng)缺的不是創(chuàng)業(yè)資源、不是創(chuàng)業(yè)人才，而是濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。所以，我們既要樹(shù)立、宣傳各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)典型，又要從政策、資金、環(huán)境等方面給創(chuàng)業(yè)者更多的陽(yáng)光、雨露，更多的土壤、養(yǎng)分，激勵(lì)和支持全市所有具備創(chuàng)業(yè)能力的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、軍轉(zhuǎn)干部、企業(yè)職工、科技人員等邁開(kāi)創(chuàng)業(yè)大步，走上創(chuàng)業(yè)之路，成為創(chuàng)業(yè)主體。

▲▲要全民創(chuàng)建，還要全方位監(jiān)督

“實(shí)踐證明，成熟的城市建設(shè)，三分靠建、七分靠管，這也是我們?yōu)槭裁慈绱酥匾曇匀珖?guó)文明城市創(chuàng)建為龍頭的城市創(chuàng)建的根本原因所在?！泵f(wàn)春提出，搞好創(chuàng)建總的原則就是：硬件上多策并舉，軟件上唯分是奪，特色上爭(zhēng)取加分，確保今年創(chuàng)建全國(guó)文明城市一舉成功。

他指出，能不能一舉成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，關(guān)鍵在于“兩手抓”。第一手是全民創(chuàng)建。因?yàn)樵谌珖?guó)文明城市考評(píng)中，主要指標(biāo)是群眾滿意度，只有洛陽(yáng)人民給我們的打分高于其他創(chuàng)建城市，文明城市的創(chuàng)建目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。所以，整個(gè)創(chuàng)建工作都要讓群眾參與、讓群眾受益、讓群眾滿意，真正給群眾造福。

第二手是全方位監(jiān)督。我們搞創(chuàng)建，要靠民意調(diào)查機(jī)制來(lái)推動(dòng)，實(shí)踐證明這一機(jī)制能夠總體反映各地創(chuàng)建水平，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。同時(shí)，對(duì)于在那些死角死點(diǎn)上存在的臟、亂、差、蚊、蠅、鼠、廁、黃、賭、毒等問(wèn)題，市縣兩級(jí)還要用好上級(jí)暗訪、有獎(jiǎng)舉報(bào)、媒體曝光等手段來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題。對(duì)上級(jí)暗訪、有獎(jiǎng)舉報(bào)、媒體曝光中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有關(guān)單位和部門要及時(shí)整改，并真正舉一反

三、標(biāo)本兼治；對(duì)影響全市創(chuàng)建整體推進(jìn)的，要嚴(yán)肅追究。

▲▲“治四病”，打贏環(huán)境創(chuàng)優(yōu)攻堅(jiān)戰(zhàn)

“在消極腐敗和干部作風(fēng)建設(shè)上，我市存在的問(wèn)題突出表現(xiàn)在‘庸、懶、散、軟’四個(gè)字上，整治的標(biāo)準(zhǔn)就是四句話，也就是‘以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣、以治軟立規(guī)矩’?！泵f(wàn)春說(shuō)。

毛萬(wàn)春講話時(shí)，一一為“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象進(jìn)行了“素描”。

“庸”：有的干部甘當(dāng)“太平官”，思想上因循守舊，工作上墨守陳規(guī)，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新、敢為人先的膽略；有的干部見(jiàn)困難就縮、見(jiàn)問(wèn)題就拖、見(jiàn)矛盾就躲，只求“官帽”不丟，不求工作出新，更不求工作出彩。

“懶”：有的干部心懶、手懶、腿懶，作風(fēng)疲沓，紀(jì)律松弛，不要說(shuō)主動(dòng)到企業(yè)和群眾中解決問(wèn)題，就是對(duì)企業(yè)和群眾反映上來(lái)的問(wèn)題也是置若罔聞，不少事情半天就能辦成卻讓企業(yè)和群眾一等再等。

“散”：一些干部嘴上講政策、講條文，但是，對(duì)貫徹落實(shí)市委、市政府安排的工作不推不動(dòng)，更不去創(chuàng)造性執(zhí)行，甚至滿腹牢騷、消極應(yīng)付，各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)；更有甚者，一些領(lǐng)導(dǎo)干部根本不知道市委、市政府的中心工作是什么，更不知道自己該干什么，致使不少工作雷聲大、雨點(diǎn)小，打了水漂。

“軟”：一些領(lǐng)導(dǎo)干部患得患失、畏首畏尾、怕得罪人，不敢抓、不敢管、不敢堅(jiān)持原則、不敢碰硬；一些地方和單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)奉行“你好、我好、大家好”的為官哲學(xué)，把“批評(píng)與自我批評(píng)”變成了“表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng)”，對(duì)本地本單位的管理失之于寬、失之于軟。

毛萬(wàn)春直言，這“四種頑癥”是環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的大敵，是作風(fēng)建設(shè)的大敵。大敵當(dāng)前，必須打倒，這不僅要成為全市干部的共識(shí)，更要成為全市干部的決心，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其要帶頭執(zhí)行、立說(shuō)立行。

▲▲用好“兩只手”，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

“切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，是改善民生的‘晴雨表’、‘溫度計(jì)’。”毛萬(wàn)春說(shuō)，針對(duì)“上學(xué)難、上學(xué)貴”、“看病難、看病貴”、“買房難、買房貴”、“物價(jià)高、漲得快”等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，我們既要用好政府這只“有形的手”，更要用好市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”。

他提出，要通過(guò)加大改革改制工作力度來(lái)盤活教育、衛(wèi)生、住房資源的存量；通過(guò)加大招商引資力度來(lái)擴(kuò)大教育、衛(wèi)生、住房資源的增量；通過(guò)加大政府投入力度、靠“四兩撥千斤”來(lái)增加吸納各類社會(huì)資本投入的能量；通過(guò)加大行業(yè)監(jiān)管力度、打擊假冒偽劣、哄抬物價(jià)等各種違法違規(guī)行為來(lái)提高市場(chǎng)秩序的質(zhì)量，從而真正實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居、價(jià)有所穩(wěn)”。

▲▲弘揚(yáng)“三種精神”，凝心聚力促發(fā)展

毛萬(wàn)春指出，當(dāng)前必須在全市各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神、擔(dān)當(dāng)精神、團(tuán)隊(duì)精神。

奉獻(xiàn)精神。既然是公仆、是公務(wù)員、是干部，就應(yīng)當(dāng)全心全意為人民服務(wù)而不能半心半意甚至虛情假意，就應(yīng)當(dāng)有“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的胸懷，就應(yīng)該有“心中裝著人民、唯獨(dú)沒(méi)有自己”的境界。否則，就不配當(dāng)公仆、當(dāng)公務(wù)員、當(dāng)黨員、當(dāng)干部。

擔(dān)當(dāng)精神。在職責(zé)和角色需要的時(shí)候，要義無(wú)反顧、責(zé)無(wú)旁貸地挺身而出。在急難險(xiǎn)重的任務(wù)面前，要責(zé)隨職走、心隨責(zé)走，要全心、全責(zé)、全力去推動(dòng)、去完成，要做到困難面前有責(zé)任、責(zé)任面前無(wú)困難。

團(tuán)隊(duì)精神。實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo)，既需要“單兵作戰(zhàn)”，發(fā)揮個(gè)人的能動(dòng)性；更需要“協(xié)同作戰(zhàn)”，形成合力，達(dá)到“1+1＞2”的效果。只有同舟共濟(jì)，才能共同到達(dá)勝利的彼岸。

“這三種精神，如果真正在全市各級(jí)干部中率先垂范、進(jìn)而在全社會(huì)大力弘揚(yáng)，我們的作風(fēng)怎么會(huì)不轉(zhuǎn)變，我們的環(huán)境怎么會(huì)不優(yōu)化，工作中的'瓶頸'怎么會(huì)不破解，662萬(wàn)人民怎么會(huì)不擁護(hù)，全市‘福民強(qiáng)市’的大合唱怎么會(huì)不形成，洛陽(yáng)怎么會(huì)不振興！”毛萬(wàn)春的講話擲地有聲。

第五篇：毛萬(wàn)春書記講話學(xué)習(xí)心得材料

洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)報(bào)道：（記者 胡越 李江濤）8月7日，市委九屆十四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議的主要內(nèi)容是進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記視察洛陽(yáng)時(shí)的重要講話精神，總結(jié)好上半年工作，運(yùn)作好下半年工作，謀劃好今后五年的工作。

市領(lǐng)導(dǎo)毛萬(wàn)春、郭洪昌、李興太、常振義、周宗良、王全樂(lè)、高凌芝、王立林、李少敏、吳中陽(yáng)、劉應(yīng)安、萬(wàn)功民、郭叢斌、尚朝陽(yáng)、田金鋼、胡廣坤、宋殿宇出席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。在洛的市黨政軍其他領(lǐng)導(dǎo),九屆市委委員、市委候補(bǔ)委員和各縣（市）區(qū)、市直各部門負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

市委書記毛萬(wàn)春在會(huì)上作題為《真學(xué)真干 福民強(qiáng)市》的講話。講話分為三個(gè)部分。為什么提出真學(xué)真干、福民強(qiáng)市？

毛萬(wàn)春在講話中提出，當(dāng)前乃至整個(gè)“十二五”期間，我們工作的總體目標(biāo)就是福民強(qiáng)市。福民強(qiáng)市的“福”，不僅包含富裕的“富”，而且特指老百姓幸福指數(shù)的“?！?。這一目標(biāo)是對(duì)前幾年市委、市政府提出工作目標(biāo)的傳承、持續(xù)，又根據(jù)新的形勢(shì)、新的任務(wù)注入了新的內(nèi)容，體現(xiàn)了完善提升和發(fā)展。

毛萬(wàn)春強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)福民強(qiáng)市的目標(biāo)，必須堅(jiān)持真學(xué)真干——真學(xué)真干，是落實(shí)總書記重要講話精神的根本要求。貫徹總書記重要講話精神，貴在學(xué)以致用、真學(xué)真干。真學(xué)，就是真正靜下心來(lái)、原汁原味學(xué)講話，仔細(xì)品味、反復(fù)研讀悟真諦，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)總書記講話的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵；真干，就是要落實(shí)在工作上，體現(xiàn)在行動(dòng)中，通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟、結(jié)合實(shí)際情況，深入研究和破解事關(guān)洛陽(yáng)科學(xué)發(fā)展的重大課題、深層次問(wèn)題。

真學(xué)真干，是全市廣大干部群眾對(duì)我們的熱切期盼?？照労γ?，實(shí)干興市。我們把真學(xué)轉(zhuǎn)化為真干，群眾就能得到看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的實(shí)惠，群眾就認(rèn)可、就滿意；抓而不實(shí)、抓而不力，甚至搞形式主義、做表面文章、熱衷于作秀，群眾就很反感，就會(huì)被人民群眾唾棄。

真學(xué)真干，是我們實(shí)現(xiàn)福民強(qiáng)市目標(biāo)的根本途徑。當(dāng)前，我們面臨的主要任務(wù)，就是在上半年保持較好態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上給下半年畫上圓滿句號(hào)，尤其是按照總書記視察我市時(shí)提出的四點(diǎn)明確要求，謀劃好“十二五”規(guī)劃，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

毛萬(wàn)春指出，我們必須把握好科學(xué)發(fā)展觀的“兩個(gè)精髓”，即以人為本這個(gè)核心要求和發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，隨著人們生活水平的提高，老百姓已經(jīng)不僅僅滿足于吃飽穿暖這些最基本的需求，他們的需求已上升到了更高的層次，更加注重幸福指數(shù)的不斷提高，這就是富民強(qiáng)市改為福民強(qiáng)市的道理，這也是福民在先、強(qiáng)市在后的原因。要靠科學(xué)發(fā)展走強(qiáng)市之路，只有這樣，才能提升我市的軟實(shí)力和硬實(shí)力，才能提升我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，才能實(shí)現(xiàn)洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、率先發(fā)展，才能提升我市在全省、在中部地區(qū)乃至在全國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。這正是全市人民總體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益所在，這就是為什么提出既要福民又要強(qiáng)市的道理。

如何實(shí)現(xiàn)真學(xué)真干、福民強(qiáng)市？毛萬(wàn)春強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)福民強(qiáng)市目標(biāo)的路線圖，我們必須認(rèn)真遵循兩個(gè)規(guī)律。一是群眾更加滿意是衡量工作成效根本標(biāo)準(zhǔn)這一規(guī)律，靠這一規(guī)律解決福民問(wèn)題。我們的工作能否讓群眾更加滿意，一是要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)和愛(ài)民情懷；二是要結(jié)合洛陽(yáng)實(shí)際，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。工作著力點(diǎn)主要有四項(xiàng)：一是要富民，切實(shí)增加城鄉(xiāng)居民收入。富民最有效的途徑，就是按照十七大提出的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)戰(zhàn)略，深入實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程。要營(yíng)造“造血”功能，通過(guò)教育引導(dǎo)和利益導(dǎo)向，培育群眾的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，激發(fā)群眾的創(chuàng)業(yè)動(dòng)力、創(chuàng)業(yè)潛能。要激活創(chuàng)業(yè)主體，既要鼓勵(lì)現(xiàn)有的企業(yè)創(chuàng)大業(yè)、創(chuàng)偉業(yè)，又要鼓勵(lì)支持各類經(jīng)營(yíng)型人才、管理型人才、科技型人才與市場(chǎng)結(jié)合，創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體和社會(huì)中介組織，讓他們?nèi)?chuàng)新業(yè)；既要鼓勵(lì)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、大中專學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，又要鼓勵(lì)支持外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。要營(yíng)造更加寬嚴(yán)有序的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是要惠民，切實(shí)保障和改善民生。要辦好惠民實(shí)事，堅(jiān)持每年從群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題入手，切實(shí)解決群眾反映的就業(yè)難、住房難、看病難、看病貴、上學(xué)難、上學(xué)貴等具體問(wèn)題、實(shí)際問(wèn)題。要深入開(kāi)展機(jī)關(guān)干部駐村幫扶、下社區(qū)掛職和經(jīng)常性走訪慰問(wèn)活動(dòng)，有條件的還要結(jié)“窮親戚”，長(zhǎng)期走動(dòng)。要深入開(kāi)展城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，讓全市的環(huán)境更加宜居、宜學(xué)、宜商、宜業(yè)、宜游。三是要親民，切實(shí)抓好信訪穩(wěn)定工作。關(guān)鍵要做到深化認(rèn)識(shí)、頭腦清醒、標(biāo)本兼治。要盡心盡力地幫助上訪群眾解決問(wèn)題，把矛盾化解在初始階段、解決在萌芽狀態(tài)，通過(guò)政策導(dǎo)向、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶等措施，徹底解決上訪人的思想問(wèn)題、實(shí)際問(wèn)題。四是要安民，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作作為底線，切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要舉一反三，加快對(duì)全市煤礦的資源整合，同時(shí)更要像抓煤礦安全生產(chǎn)一樣抓好尾礦庫(kù)、消防、化學(xué)危險(xiǎn)品、煙花爆竹、森林防火等領(lǐng)域的安全隱患治理工作，確保不出新的重大事故。要以最嚴(yán)厲的措施、最有效的手段、最嚴(yán)格的制度，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

二是靠全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益共贏是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求這一規(guī)律，靠這一規(guī)律解決強(qiáng)市問(wèn)題。在這方面要重點(diǎn)解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題和工作運(yùn)作問(wèn)題。具體到洛陽(yáng)來(lái)說(shuō)，我們要充分認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)迫在眉睫，進(jìn)一步切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)性、主動(dòng)性、緊迫性。在工作運(yùn)作上，總的定位就是“十二五”乃至今后更長(zhǎng)時(shí)間，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照福民強(qiáng)市總目標(biāo)的要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，進(jìn)而為我市構(gòu)建市場(chǎng)化、信息化、國(guó)際化體系奠定基礎(chǔ)，從而走出一條我市特色的強(qiáng)市之路。

毛萬(wàn)春提出，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)市之路的具體路線，概括起來(lái)就是“加快三個(gè)調(diào)整”、“強(qiáng)化兩個(gè)重點(diǎn)”、“破解三個(gè)難題”。

加快三個(gè)調(diào)整。第一是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要做優(yōu)一產(chǎn)，在確保糧食總產(chǎn)不減、單產(chǎn)穩(wěn)中有升的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)旅游“三篇文章”打捆一起做，做到一產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展；要做強(qiáng)二產(chǎn)，做到“四路并進(jìn)”：靠拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條著力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，靠改造提升發(fā)展壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，靠產(chǎn)學(xué)研融合加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，靠危機(jī)倒逼機(jī)制大力發(fā)展新能源等新興產(chǎn)業(yè)。要做特三產(chǎn)，以產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化為方向，堅(jiān)持做到“三個(gè)融合”：與工業(yè)強(qiáng)市相融合，與城鎮(zhèn)化相融合，與文化旅游、與第一產(chǎn)業(yè)相融合。第二是加快城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要堅(jiān)持兩個(gè)基本點(diǎn)：一是要統(tǒng)籌洛陽(yáng)大新區(qū)建設(shè)、縣（市）城區(qū)建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，二是要統(tǒng)籌市區(qū)經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。關(guān)于洛陽(yáng)大新區(qū)建設(shè)，總體要求是當(dāng)龍頭、樹(shù)精品、出形象、當(dāng)示范、善運(yùn)作。要按照“產(chǎn)城融合”的發(fā)展理念，科學(xué)制訂規(guī)劃、突出地方特色、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)盡快成為我市推動(dòng)城鎮(zhèn)化的重要載體。另外，各縣（市、區(qū)）凡具備工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市輻射農(nóng)村的區(qū)域，也要按照城鄉(xiāng)一體化的模式，積極作為，穩(wěn)妥推進(jìn)、大膽探索。同時(shí)，要按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。要強(qiáng)力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，健全完善促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)各縣（市）立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建各具特色的縣域產(chǎn)業(yè)體系，形成競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí)，市區(qū)經(jīng)濟(jì)尤其是各城市區(qū)經(jīng)濟(jì)也要有更大作為，要重點(diǎn)圍繞第三產(chǎn)業(yè)和以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)做文章。第三是加快投資結(jié)構(gòu)調(diào)整。要調(diào)整優(yōu)化國(guó)有、集體企業(yè)事業(yè)單位的資本結(jié)構(gòu)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持因企制宜、改革改制，加快優(yōu)化存量資本結(jié)構(gòu)。要加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生力軍作用。要充分利用好資本市場(chǎng)，力爭(zhēng)洛陽(yáng)更多企業(yè)上市融資，力爭(zhēng)更多企業(yè)通過(guò)上市提升總體發(fā)展水平，力爭(zhēng)一大批企業(yè)成為上市預(yù)備隊(duì)。強(qiáng)化兩個(gè)重點(diǎn)。就是要繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目引資雙帶動(dòng)戰(zhàn)略。在實(shí)現(xiàn)福民強(qiáng)市的進(jìn)程中，我們不僅必須堅(jiān)定不移地、一以貫之地推進(jìn)項(xiàng)目引資雙帶動(dòng)戰(zhàn)略，還要加大力度，在進(jìn)一步提升水平、提高效果上下工夫。在項(xiàng)目帶動(dòng)上，尤其要繼續(xù)保持近幾年我市項(xiàng)目建設(shè)大、項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)、項(xiàng)目建設(shè)多的良好態(tài)勢(shì)，做到項(xiàng)目結(jié)構(gòu)更合理、項(xiàng)目效益更明顯。在引資帶動(dòng)上，要把招商引資與招商選資結(jié)合起來(lái)，與引進(jìn)技術(shù)、人才、管理、信息等市場(chǎng)要素結(jié)合起來(lái)，著力引進(jìn)一批大個(gè)頭、有實(shí)力的戰(zhàn)略合作者。

破解三個(gè)難題。一是要通過(guò)堅(jiān)定不移地走土地節(jié)約、集約利用的路子來(lái)有效破解土地緊缺難題。二是靠“三降一吸”來(lái)破解節(jié)能減排難題：通過(guò)提高能源效率來(lái)降碳，通過(guò)發(fā)展服務(wù)業(yè)來(lái)降碳；通過(guò)風(fēng)力、太陽(yáng)能、垃圾等可再生能源發(fā)電來(lái)降碳；靠大力發(fā)展花卉、林果業(yè)，不斷提升我市林木覆蓋率來(lái)積極“吸碳”。三是破解社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金短缺的難題。破解這個(gè)難題，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變觀念：變單純的社會(huì)事業(yè)政府辦為不少社會(huì)事業(yè)“既是事業(yè)又是產(chǎn)業(yè)”、政府和社會(huì)多元都可以辦的理念；變社會(huì)事業(yè)單純是公益性、但現(xiàn)實(shí)路子越走越窄為社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益“雙贏”、公益與經(jīng)營(yíng)融合道路越走越寬的理念；變習(xí)慣性等、靠、要觀念為大膽探索、既找市長(zhǎng)更找市場(chǎng)的理念。

毛萬(wàn)春提出，實(shí)現(xiàn)福民強(qiáng)市目標(biāo)，不僅要有一個(gè)清晰的路線圖，還要建立一套實(shí)現(xiàn)福民強(qiáng)市的長(zhǎng)效機(jī)制，靠機(jī)制推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，靠機(jī)制引導(dǎo)各級(jí)干部比、學(xué)、趕、幫、超，靠機(jī)制激活各級(jí)黨政班子和企業(yè)事業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力源。這個(gè)機(jī)制要求從今天會(huì)議起，每季度要召開(kāi)一次高規(guī)格的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，對(duì)各縣（市）區(qū)包括15個(gè)縣（市）區(qū)和高新區(qū)，市直行政、事業(yè)單位和全市企業(yè)三個(gè)層次，按照六套指標(biāo)體系排名考核、點(diǎn)評(píng)優(yōu)劣、兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，在全市營(yíng)造激勵(lì)爭(zhēng)先晉位、褒獎(jiǎng)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

如何為真學(xué)真干、福民強(qiáng)市提供保障？毛萬(wàn)春強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面做好保障： 強(qiáng)化思想保障。要在“三戒”上下工夫：發(fā)展上戒驕、工作上戒急、思想上戒浮。要在打破條條框框上下工夫：既要打破工作上的“條條框框”，更要打破頭腦中的“條條框框”，真正學(xué)會(huì)在實(shí)踐中發(fā)展“本本”，決不能被所謂的“條條框框”束縛頭腦、束縛實(shí)踐。要在善于結(jié)合上下工夫：要吃透上情、吃透外情、吃透下情，做到心中有數(shù)，一切從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。強(qiáng)化組織保障。在干部路線上，市委總的原則就是“兩公一程序”。第一是要出于公心，就是選用干部要堅(jiān)持五湖四海，不搞親親疏疏，不搞小圈子。第二是要注重群眾公認(rèn)，讓大家評(píng)判一個(gè)干部的人品、官德、本事、政績(jī)。第三是要嚴(yán)格程序。就是嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定程序選用干部，按照省委書記盧展工提出的“五重五不簡(jiǎn)單”的要求，要把那些“善于團(tuán)結(jié)、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔、群眾認(rèn)可”的干部選配到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。強(qiáng)化組織保障，要一手堅(jiān)持正確的干部路線，另一手牢牢抓好基層組織建設(shè)。

強(qiáng)化作風(fēng)保障。當(dāng)前，全市干部作風(fēng)總體是好的，但是一些干部在作風(fēng)上仍存在宗旨意識(shí)、群眾觀念淡薄的問(wèn)題，存在不作為、亂作為、慢作為的問(wèn)題，存在不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問(wèn)題，存在明哲保身、不敢抓不敢管、好人主義的問(wèn)題，存在出工不出力的問(wèn)題，存在官僚主義、形式主義、享樂(lè)主義的問(wèn)題等等，這些問(wèn)題某種程度上就是隱性腐敗問(wèn)題，是社會(huì)的公敵，必須采取有效措施堅(jiān)決治理。

強(qiáng)化合力保障。全市各級(jí)各部門都要從福民強(qiáng)市這個(gè)大局出發(fā)，牢固樹(shù)立一盤棋思想，把本地本部門的工作放在全市整體工作中來(lái)研究、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)，心往一處想，勁往一處使。形成全市發(fā)展合力，根本在于協(xié)作配合。各級(jí)各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互支持、密切配合，對(duì)工作中遇到的分歧，要做到換位思考、以心換心，做到相互尊重、相互支持，只有這樣，我們才能演奏出福民強(qiáng)市的協(xié)作曲，唱響福民強(qiáng)市的大合唱。

市委副書記、市長(zhǎng)郭洪昌在講話中總結(jié)了上半年全市工作，分析了發(fā)展面臨的形勢(shì)。關(guān)于下半年工作，他強(qiáng)調(diào)要突出抓好以下幾個(gè)方面重點(diǎn)：

切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，重點(diǎn)在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”上下工夫。各級(jí)各部門要緊盯全年和“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，明確進(jìn)度，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。特別對(duì)低于時(shí)間進(jìn)度和完成有難度的目標(biāo)，要認(rèn)真查找原因，盡快迎頭趕上。

強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下工夫。把改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)；把發(fā)展資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與開(kāi)發(fā)新型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)；把打造大企業(yè)大集團(tuán)與扶持中小企業(yè)結(jié)合起來(lái)。

進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)在創(chuàng)新體制機(jī)制上下工夫。加大招商引資力度，重點(diǎn)在項(xiàng)目落地上下工夫。全面加快城市建設(shè)，重點(diǎn)在完善功能、提升品位上下工夫。發(fā)展壯大旅游業(yè)，重點(diǎn)在打造旅游目的地上下工夫。著力做好“三農(nóng)”工作，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收上下工夫。加快實(shí)施民生工程，重點(diǎn)在解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上下工夫。高起點(diǎn)編制“十二五”規(guī)劃，重點(diǎn)在增強(qiáng)發(fā)展后勁上下工夫。強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)在消除事故隱患、確保人民群眾生命安全上下工夫。抓好信訪穩(wěn)定工作，重點(diǎn)在源頭治理和矛盾化解上下工夫。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)在改進(jìn)作風(fēng)和提高執(zhí)行力上下工夫。

郭洪昌還對(duì)做好當(dāng)前防汛工作、省十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和河洛文化旅游節(jié)籌備工作、第六次人口普查工作提出具體要求。

市委常務(wù)副書記李興太主持會(huì)議并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出具體要求。

市委全會(huì)提出的“福民強(qiáng)市”目標(biāo)，得民心，順民意；令人期待，催人奮進(jìn)。

如何保障“福民強(qiáng)市”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，讓百姓共享改革發(fā)展成果？市委書記毛萬(wàn)春在全會(huì)上明確指出：胡錦濤總書記視察洛陽(yáng)時(shí)，要求我們以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。我們要認(rèn)真落實(shí)這一要求，切實(shí)為福民強(qiáng)市提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障、組織保障、作風(fēng)保障、合力保障。

“福民強(qiáng)市”，是一個(gè)新的課題，是一個(gè)系統(tǒng)工程，內(nèi)涵豐富，任重道遠(yuǎn)。只有思想保障、組織保障、作風(fēng)保障、合力保障“同聲合唱”，才能演奏好 “福民強(qiáng)市”交響樂(lè)。

唱好這臺(tái)“大戲”，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在有一支能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)干部隊(duì)伍?？v觀我們洛陽(yáng)干部隊(duì)伍，作風(fēng)總體是好的，是一支能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。但是，在一些干部身上，還存在宗旨意識(shí)、群眾觀念淡薄的問(wèn)題，存在不作為、亂作為、慢作為的問(wèn)題，存在不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問(wèn)題，存在明哲保身、不敢抓不敢管、好人主義的問(wèn)題，存在出工不出力、拔一毛以利洛陽(yáng)而不為的問(wèn)題，存在官僚主義、形式主義、享樂(lè)主義的問(wèn)題等等。

毛萬(wàn)春書記特別指出，這些問(wèn)題某種程度上就是省委盧展工書記批評(píng)的“隱性腐敗”問(wèn)題，這種“隱性腐敗”某種程度上比顯性腐敗危害還大，這種“隱性腐敗”群眾最痛恨，是百姓的大敵；這種“隱性腐敗”企業(yè)最受害，是發(fā)展的大敵；這種“隱性腐敗”傳染最厲害，是社會(huì)的公敵。大敵當(dāng)前，我們必須堅(jiān)決打倒！

毛萬(wàn)春書記的話，引人深思！消除“隱性腐敗”現(xiàn)象，刻不容緩！

消除“隱性腐敗”現(xiàn)象，需要廣大干部保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情。人總是要有些精神的，有了精神，工作才有熱情，才會(huì)有創(chuàng)業(yè)的欲望、創(chuàng)造的活力。面對(duì)全國(guó)你追我趕的發(fā)展態(tài)勢(shì)，面對(duì)洛陽(yáng)“福民強(qiáng)市”宏偉藍(lán)圖，我們要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，按照市委全會(huì)的部署，找準(zhǔn)自己的定位，主動(dòng)去研究、去謀劃、去分解、去落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)干好每一天、做好每一件事，把全部心思和精力用在解決實(shí)際問(wèn)題上。

消除“隱性腐敗”現(xiàn)象，需要廣大干部弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)之風(fēng)。敢于負(fù)責(zé)，不是一般的工作態(tài)度和工作方法問(wèn)題，而是一種精神境界，一種極其寶貴的品格。我們要樹(shù)立“職務(wù)就是責(zé)任、職務(wù)就是席位”理念，敢于負(fù)責(zé)，在其位，謀其政，不怕困難，不回避矛盾；勇于負(fù)責(zé)，忠誠(chéng)履行職責(zé)，顧全大局，不畏艱難，迎難而上；善于負(fù)責(zé)，在處理矛盾和問(wèn)題上講究策略，有勇有謀、有膽有識(shí)，盯住既定發(fā)展目標(biāo)不放松。

新的征途，新的要求；新的任務(wù)，新的挑戰(zhàn)。讓我們保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，切實(shí)提高執(zhí)行力，按照重在持續(xù)、重在提升、重在為民、重在統(tǒng)籌的總要求，咬定“福民強(qiáng)市”目標(biāo)不放松，臥薪嘗膽、勵(lì)精圖治，贏得洛陽(yáng)新的光榮、實(shí)現(xiàn)洛陽(yáng)新的夢(mèng)想！