第一篇：同澤社區(qū)創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)(精)

同澤社區(qū)創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)

示范社區(qū)申報(bào)材料

沈陽(yáng)市和平區(qū)新華街道同澤社區(qū)

新華街道同澤社區(qū)位于沈陽(yáng)市和平區(qū)南部，東至南京南街、西至砂山街，南至砂陽(yáng)路，北至南九馬路。轄區(qū)面積21萬(wàn)平方米，駐街機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位108家，居民戶數(shù)4059戶，人口數(shù)12450人，其中黨員476人。

同澤社區(qū)在有關(guān)部門和單位的支持、配合下，結(jié)合災(zāi)害發(fā)生規(guī)律、社區(qū)所在的轄區(qū)環(huán)境和社區(qū)居民及駐街單位的特點(diǎn)，有針對(duì)性的制定了社區(qū)災(zāi)害預(yù)防宣傳預(yù)案和應(yīng)急救助預(yù)案，明確應(yīng)急工作程序、管理職責(zé)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，特別是應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)、群眾轉(zhuǎn)移安置、基本生活保障等方面的職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)。通過創(chuàng)建減災(zāi)示范社區(qū)，我們有效的提高了社區(qū)居民防災(zāi)自救的能力，強(qiáng)化了社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的整體水平，創(chuàng)造了人性化的社區(qū)管理環(huán)境，有效促進(jìn)了和諧社區(qū)的建設(shè)。

一、明確思想，重視領(lǐng)導(dǎo)，重視完善工作機(jī)制

1、明確思想，重視責(zé)任。近幾年來，我國(guó)各地先后頻繁的發(fā)生了非碘、禽流感、洪水、火災(zāi)、地震、大雪等自然 災(zāi)害，給廣大人民群眾造成了極大的災(zāi)害損失。所以，有效的預(yù)防災(zāi)害發(fā)生和減少災(zāi)害發(fā)生時(shí)所造成的損失，現(xiàn)已成為社區(qū)所需要面對(duì)的重要問題。我們社區(qū)全體人員秉承國(guó)家“強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作”的精神，多次由書記組織召開內(nèi)部會(huì)議，明確當(dāng)前社會(huì)形式，強(qiáng)化社區(qū)人員防災(zāi)減災(zāi)的責(zé)任意識(shí)。利用社區(qū)作為政府最基層部門的優(yōu)勢(shì)，在應(yīng)對(duì)因?yàn)?zāi)害帶來的各種自然事件或是社會(huì)突發(fā)事件中發(fā)揮出自身的作用。

2、重視領(lǐng)導(dǎo)，持之以恒。防災(zāi)減災(zāi)工作得到了街道黨工委和辦事處領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的大力配合，使我們?cè)谏鐓^(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作中遇到的問題能順利解決。同時(shí)，我們社區(qū)也對(duì)防災(zāi)減災(zāi)問題給予了極大的重視，定期召開社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)工作會(huì)議，還邀請(qǐng)消防、衛(wèi)生防疫、民政管理等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議，加強(qiáng)外部溝通，建立良好的防災(zāi)減災(zāi)聯(lián)系通道，提高相關(guān)配合。還按時(shí)參加街道和民政等其他部門的防災(zāi)減災(zāi)例會(huì)和相關(guān)培訓(xùn)，并定期向街道黨工委和辦事處請(qǐng)示匯報(bào)工作。同時(shí)社區(qū)黨組織還積極借鑒其他社區(qū)的先進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，以為人民負(fù)責(zé)的態(tài)度來要求自身，以持之以恒的態(tài)度來工作。

3、重視完善工作機(jī)制。為了順利完成社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作任務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)減災(zāi)示范社區(qū)的目標(biāo)，社區(qū)成立了以社區(qū)黨委書記為組長(zhǎng)，社區(qū)副主任為具體負(fù)責(zé)，社區(qū)干事、包片民警、駐街部隊(duì)和駐街單位相關(guān)負(fù)責(zé)人參加的防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了完善的工作制度和明確了相關(guān)的責(zé)任制度。同時(shí)還組織了社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)自愿者隊(duì)伍，并邀請(qǐng)相關(guān)部門的專業(yè)人員對(duì)自愿者進(jìn)行了防災(zāi)減災(zāi)技能的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了各種相關(guān)知識(shí)，提高了理論素養(yǎng)，在組織自愿者向社區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)宣傳的同時(shí)，還組織了自愿者和居民參與的減災(zāi)演練，為居民做示范的同時(shí)也提高了自愿者理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力。社區(qū)組織了轄區(qū)內(nèi)黨員防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，發(fā)動(dòng)黨員帶頭作用，在為鄰居們宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的同時(shí)還能及時(shí)向社區(qū)匯報(bào)各種突發(fā)事件，充分發(fā)揮黨員在群眾中的先鋒模范作用，為黨員提供了展示自己的舞臺(tái)。同時(shí)社區(qū)建立了完善的對(duì)社區(qū)內(nèi)老年人、病患者、殘疾人等弱勢(shì)群體的社區(qū)減災(zāi)工作檔案，明確了突發(fā)災(zāi)難事件時(shí)的應(yīng)對(duì)安排和責(zé)任，從整體上完善了防災(zāi)減災(zāi)的工作制度。

二、結(jié)合實(shí)際，完善設(shè)施，健全救助體系和處理突發(fā)事件的能力

1、結(jié)合實(shí)際，完善監(jiān)督。根據(jù)我們同澤社區(qū)面積廣闊，巡邏路線長(zhǎng)的難點(diǎn)，社區(qū)充分利用各種條件，建立防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)督體系。一是向樓長(zhǎng)發(fā)放社區(qū)便民聯(lián)系卡，并實(shí)行社區(qū)24小時(shí)值班制，社區(qū)工作人員手機(jī)必須24小時(shí)保持暢通，保證遇有突發(fā)事件，社區(qū)樓長(zhǎng)和黨員防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)能及時(shí)向社區(qū)匯報(bào)情況。二是發(fā)動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生掃保員在清掃的過程中注意居民樓道中和院內(nèi)的各種可能引發(fā)火災(zāi)和堵塞疏散的 各種安全隱患，及時(shí)匯報(bào)并由社區(qū)及時(shí)解決。三是定期走訪駐街企事業(yè)單位，在及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患的同時(shí)也向他們宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。爭(zhēng)取做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決，把災(zāi)害扼殺的萌芽狀態(tài)。

2、完善設(shè)施，完善救助。新華街道對(duì)社區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施進(jìn)行了大力投入，購(gòu)置了消防滅火器、人員緊急疏散照明器材、意外傷害急救包、安全繩等防災(zāi)減災(zāi)設(shè)備。并按照各個(gè)相關(guān)部門的要求，在社區(qū)設(shè)置了明顯的安全應(yīng)急標(biāo)識(shí)，在公共場(chǎng)所設(shè)置了安全逃生設(shè)施和安全逃生標(biāo)識(shí)，同時(shí)定期進(jìn)行檢查維護(hù)和更換，保證設(shè)施的正常使用。并且利用我們社區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)，把轄區(qū)內(nèi)同澤三校、鐵路實(shí)驗(yàn)小學(xué)、沈陽(yáng)市第一二四中學(xué)以及砂山公園、和平區(qū)體育場(chǎng)和自來水廠水源區(qū)劃定為避難場(chǎng)所，并按照地理位置設(shè)計(jì)了社區(qū)居民疏散預(yù)案和對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)，確保在突發(fā)災(zāi)害時(shí)，各種設(shè)施能發(fā)揮作用，工作人員能冷靜處理。

3、健全救助體系和處理突發(fā)事件的能力。按照《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，我們社區(qū)制定了防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確了應(yīng)急工作程序和負(fù)責(zé)人責(zé)任、與街道和相關(guān)部門聯(lián)系機(jī)制等內(nèi)容，并對(duì)如何進(jìn)行應(yīng)急處理、疏散、救助、安置，生活保障等方面進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)定，讓社區(qū)工作人員和居民在突發(fā)事件當(dāng)中知道該去做什么，該如何去做，極大的提高了防災(zāi)減災(zāi)的能 力。同時(shí)還組織了駐街單位和居民進(jìn)行了防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案演練，比如社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的“國(guó)美電器商城”，根據(jù)自身商場(chǎng)電器多，易發(fā)生火災(zāi)的特點(diǎn)，除了認(rèn)真嚴(yán)格按照消防部門的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全消防設(shè)置的配置只外，還在每個(gè)季度都組織工作人員進(jìn)行防火演練和疏散演習(xí)，極大的提高了在突發(fā)災(zāi)難時(shí)人員生命安全的保障幾率和降低了突發(fā)災(zāi)難時(shí)物質(zhì)損失的程度。社區(qū)還為高齡孤寡老人安裝了呼叫救助系統(tǒng)，對(duì)弱勢(shì)群體在應(yīng)付突發(fā)災(zāi)難上給予了特殊照顧。

同時(shí)我們社區(qū)還發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)有沈陽(yáng)軍區(qū)聯(lián)勤部駐軍的地理優(yōu)勢(shì)，積極和駐軍單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流，在防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)付突發(fā)事件上保持即時(shí)聯(lián)系，聘請(qǐng)聯(lián)勤部的專業(yè)人員對(duì)我們社區(qū)工作人員和自愿者進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)方面的技能培訓(xùn)，并保持其能在突發(fā)災(zāi)難時(shí)刻對(duì)我們社區(qū)的支持。

三、大力宣傳，增強(qiáng)社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)

1、大力宣傳。我們社區(qū)按照防災(zāi)減災(zāi)的宣傳計(jì)劃，對(duì)社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的駐街企事業(yè)單位和學(xué)校、居民開展了一系列的宣傳教育活動(dòng)。社區(qū)全體人員和自愿者走上街頭，多次開展了大型的以火災(zāi)救助、地震救助、醫(yī)療救助等內(nèi)容為主題的應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)救助宣傳活動(dòng)。并在社區(qū)內(nèi)通過張貼宣傳海報(bào)、公益廣告、板報(bào)和發(fā)放宣傳品等活動(dòng)，宣傳引導(dǎo)社區(qū)居民自覺遵守防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)法規(guī)，愛護(hù)防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)設(shè)施。并且結(jié)合轄區(qū)內(nèi)學(xué)校多的特點(diǎn)，利用學(xué)生課余時(shí)間對(duì)他們進(jìn)行 相關(guān)的防災(zāi)減災(zāi)思想教育和普及救助知識(shí)，并發(fā)動(dòng)他們將學(xué)到的知識(shí)帶回去，教給家人，使防災(zāi)減災(zāi)得到更廣泛的宣傳。

2、增強(qiáng)社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。社區(qū)針對(duì)不同居民不同的特點(diǎn)，利用社區(qū)活動(dòng)室等設(shè)施，對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行義務(wù)的防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)付突發(fā)事件的技能講解，并利用事例和實(shí)物等形式，增強(qiáng)社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，普及預(yù)防、自救、互救等相關(guān)應(yīng)急知識(shí)，并且上門指導(dǎo)、幫助居民準(zhǔn)備安全繩、應(yīng)急燈、急救包等自救設(shè)備。

總之，我們同澤社區(qū)通過堅(jiān)持不懈的實(shí)施各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)制度和措施，有效的保證了社區(qū)近三年內(nèi)沒有發(fā)生因?yàn)?zāi)造成的事故，使居民對(duì)社區(qū)減災(zāi)狀況滿意率達(dá)到了百分之八十以上。以后，我們還將進(jìn)一步完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大宣傳力度，以預(yù)防為主，以應(yīng)對(duì)為核心，把防災(zāi)減災(zāi)工作做的更好。

第二篇：站前社區(qū)創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)

站前社區(qū)創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)

示范社區(qū)申報(bào)材料

本溪市溪湖區(qū)河?xùn)|辦事處站前社區(qū)

溪湖區(qū)河?xùn)|辦事處站前社區(qū)地處溪湖區(qū)中心地帶，地理位置優(yōu)越，人員居住密集，轄區(qū)面積0.4平方公里，居民2735戶，人口總數(shù)達(dá)8321人，轄區(qū)內(nèi)有政府、銀行、醫(yī)院、中小學(xué)校、消防等機(jī)關(guān)事業(yè)單位，人文資源豐富，是集金融、醫(yī)療、衛(wèi)生、交通、商貿(mào)于一體的綜合性社區(qū)。

幾年來，站前社區(qū)在溪湖區(qū)政府及河?xùn)|辦事正確指導(dǎo)和幫助下，嚴(yán)格按照上級(jí)民政部門關(guān)于開展減災(zāi)示范社區(qū)的總體部署和要求，以構(gòu)建和諧溪湖為主線，以普及災(zāi)害預(yù)防、救護(hù)知識(shí)和救助技能為重點(diǎn)，深入開展應(yīng)急科普宣傳教育活動(dòng)為載體，全面提高社區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)能力，增強(qiáng)社區(qū)居民減災(zāi)意識(shí)普及應(yīng)急防護(hù)知識(shí)，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)站前社區(qū)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。

一、精心組織領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，全面開展減災(zāi)活動(dòng) 為開展好站前社區(qū)的減災(zāi)防災(zāi)工作，社區(qū)不斷提高對(duì)減災(zāi)防災(zāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)持把減災(zāi)防災(zāi)工作列入社區(qū)工作的重要內(nèi)容，緊抓不放。我們認(rèn)識(shí)到，要加強(qiáng)社區(qū)的減災(zāi)防災(zāi)工作，必須從提高居民減災(zāi)意識(shí)、普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等應(yīng)急防護(hù)知識(shí)入手，大力開展廣泛的減災(zāi)防災(zāi)知識(shí)普及工作來提高居民減災(zāi)意識(shí)。我們把開展社區(qū)減災(zāi)防災(zāi)工作做為著眼點(diǎn)，立足社區(qū)實(shí)際開展減災(zāi)防災(zāi)工作，讓防災(zāi)知識(shí)進(jìn)入家庭，融入人民群眾的日常生活，提高人民群眾的減災(zāi)意識(shí)，促進(jìn)社區(qū)減災(zāi)防災(zāi)工作的全面發(fā)展。并把減災(zāi)防災(zāi)工作與社區(qū)日常各項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來，真正把減災(zāi)工作落到實(shí)處。

為把工作開展得更深入、扎實(shí)，社區(qū)加強(qiáng)對(duì)減災(zāi)防災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由社區(qū)書記為組長(zhǎng)、社區(qū)主任為副組長(zhǎng)、社區(qū)干部及駐街單位共同組成的減災(zāi)防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。建立健全了由社區(qū)居民組成的減災(zāi)防災(zāi)工作志愿者隊(duì)伍，協(xié)助社區(qū)開展減災(zāi)工作，形成減災(zāi)防災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò)，保證減災(zāi)防災(zāi)工作經(jīng)常、普遍、有序的開展。同時(shí)制定規(guī)范減災(zāi)工作制度，使社區(qū)減災(zāi)工作有規(guī)范的制度保障，并對(duì)兒童、老年人、病患者、殘疾人等弱勢(shì)群體進(jìn)行調(diào)查，明確在發(fā)生突發(fā)災(zāi)害時(shí)保護(hù)弱勢(shì)群體的工作對(duì)策，建立社區(qū)減災(zāi)工作檔案。深入群眾，廣泛聽取群眾對(duì)減災(zāi)工作的需求，制定切實(shí)可行的措施，確保減災(zāi)工作全面開展。

二、加大宣傳力度，建立陣地，深入開展減災(zāi)工作 從工作的實(shí)踐中我們體會(huì)到，要使減災(zāi)防災(zāi)工作開展的有聲有色，加大減災(zāi)防災(zāi)的宣傳力度、創(chuàng)新載體，增強(qiáng)社區(qū)居民減災(zāi)意識(shí)普及應(yīng)急防護(hù)知識(shí)是基本條件。為此我們建立了減災(zāi)防災(zāi)知 識(shí)宣傳欄，設(shè)立社區(qū)宣傳教育場(chǎng)所，經(jīng)常張貼減災(zāi)宣傳材料，利用減災(zāi)防災(zāi)知識(shí)宣傳欄向廣大居民群眾提供最直觀、最有效的減災(zāi)防災(zāi)知識(shí)宣傳，使減災(zāi)防災(zāi)知識(shí)真正進(jìn)入到千家萬(wàn)戶。為使減災(zāi)防災(zāi)知識(shí)普及做到經(jīng)?；⑾到y(tǒng)化，我們根據(jù)居民群眾對(duì)減災(zāi)防災(zāi)知識(shí)日益增長(zhǎng)的需求，優(yōu)化載體，本著普及減災(zāi)防災(zāi)知識(shí)，傳播減災(zāi)思想，貼近居民生活，滿足百姓需求的原則，定期在社區(qū)減災(zāi)教室里邀請(qǐng)專家、駐街單位做減災(zāi)防災(zāi)知識(shí)的講座，普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等應(yīng)急防護(hù)知識(shí)，受到了廣大群眾的熱烈歡迎，取得了顯著的成效。通過學(xué)習(xí)社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)有了詳細(xì)的清楚，并普遍掌握了必要的緊急疏散、自救互救等基本技能，社區(qū)居民知曉本社區(qū)的避難場(chǎng)所及行走路線，部分居民家庭自覺配備了滅火器、安全繩、應(yīng)急燈、急救包等自救設(shè)備。同時(shí)社區(qū)制訂了結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況的減災(zāi)教育計(jì)劃，社區(qū)利用公園、綠地、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、停車場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)或其他空地，劃定了社區(qū)避難場(chǎng)所，并配備了較完善的社區(qū)減災(zāi)公共設(shè)施和器材，在社區(qū)設(shè)置明顯的安全應(yīng)急標(biāo)識(shí)或指示牌，配備了必需的消防、安全和應(yīng)對(duì)災(zāi)害的器材或救生設(shè)施工具設(shè)立避難場(chǎng)所等。在社區(qū)上下的共同努力下，減災(zāi)防災(zāi)活動(dòng)的全面展開，提高了居民的減災(zāi)意識(shí)和自救互救的能力，同時(shí)對(duì)安定民心，穩(wěn)定社會(huì)，也起到了積極的作用。

三、開展特色活動(dòng)，創(chuàng)建載體，全面落實(shí)減災(zāi)工作 為全面落實(shí)減災(zāi)防災(zāi)工作，社區(qū)結(jié)合自身?xiàng)l件開展了形式多 樣豐富多彩的活動(dòng)，充分的調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)減災(zāi)活動(dòng)的積極性。社區(qū)根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》以及地方政府制定的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合自身所在區(qū)域環(huán)境、災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和社區(qū)居民的特點(diǎn)，有針對(duì)性地制定了社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案，明確應(yīng)急工作程序、管理職責(zé)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，尤其是應(yīng)急反應(yīng)、群眾轉(zhuǎn)移安置、基本生活保障等方面職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)。社區(qū)在有關(guān)部門和單位的支持、配合下，每年組織社區(qū)居民開展形式多樣的預(yù)案演練活動(dòng)。利用溪湖消防中隊(duì)座落于我社區(qū)內(nèi)的優(yōu)越條件，經(jīng)常請(qǐng)消防官兵來到我社區(qū)進(jìn)行防火知識(shí)教育，并在2000戶居民中組織防火演習(xí)，在社區(qū)以駐街單位的共同努力下，社區(qū)最近三年無一重大事故發(fā)生。特別是5.12汶川大地震發(fā)生后，許多社區(qū)居民特意前來咨詢相關(guān)地震安全知識(shí)，索取防震宣傳資料。為了普及地震知識(shí)宣傳，站前社區(qū)組織開展了防震減災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng)，在中小學(xué)校和人群集中的地方，通過“減災(zāi)志愿者” 發(fā)放減災(zāi)知識(shí)宣傳小冊(cè)子，讓民眾加深對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的了解。組織本地區(qū)各中小學(xué)校的師生進(jìn)行地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)緊急疏散演練，使廣大民眾遇到突如其來的自然災(zāi)害時(shí)能開展自救互救能力。還在社區(qū)減災(zāi)教室組織社區(qū)居民參觀了防震展覽，為地區(qū)百姓上了一堂堂生動(dòng)的“防震知識(shí)教育”示范課。與此同時(shí)社區(qū)的駐街單位也積極響應(yīng)號(hào)召開展減災(zāi)防災(zāi)活動(dòng)，如后石農(nóng)貿(mào)大廳為預(yù)防火災(zāi)出資百萬(wàn)元安裝了安全防火自動(dòng)報(bào)警器，穆斯林陽(yáng)光養(yǎng)老所在資金困難的條件下，也安裝了安全 綠色通道，使這里的老人有了一個(gè)安全的家。在社區(qū)一駐街單位的配合與努力下今年來沒有一件因?yàn)?zāi)造成的事故，社區(qū)居民十分滿意。

站前社區(qū)始終堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，與駐街部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，發(fā)動(dòng)社會(huì)居民廣泛參與，以人為本，預(yù)防為主，防救結(jié)合，依靠科技，依靠群眾，努力提升社區(qū)應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)能力，普及防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)，最大限度地減輕了災(zāi)害造成的危害和損失。做到防范嚴(yán)密到位，處置快捷高效，把災(zāi)難防范與未然。

第三篇：創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)

西河社區(qū)關(guān)于成立創(chuàng)建全國(guó)減災(zāi)示范社區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的報(bào)告

為加強(qiáng)對(duì)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救與互救能力和基層的災(zāi)害應(yīng)急管理水平，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建和諧、平安社區(qū)，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，成立全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員名單如下：

組 長(zhǎng)：水興照 西河社區(qū)黨支部書記 副組長(zhǎng)：路曉東 西河社區(qū)社區(qū)主任 組 員：王映林 西河社區(qū)黨支部副書記

趙平西河社區(qū)民政專干

安黎明 西河社區(qū)安全生產(chǎn)專干

孫志遠(yuǎn) 西河社區(qū)綜治專干

馬燕麗 西河社區(qū)計(jì)生專干 陳 雲(yún) 西河社區(qū)勞動(dòng)保障專干 崔曉宇 西河社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專干

注：由社區(qū)民政專干趙平擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員，承擔(dān)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和災(zāi)害信息報(bào)告，具體負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)工作。

西河社區(qū)居委會(huì) 2014年3月12日

第四篇：潛江市創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)實(shí)施方案

潛江市創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)實(shí)施方案

為落實(shí)《國(guó)家綜合減災(zāi)“十一五”規(guī)劃》，提高我市城鄉(xiāng)社區(qū)居民的避災(zāi)自救能力和基層的災(zāi)害應(yīng)急管理水平，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建和諧潛江，按照國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)《“減災(zāi)示范社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)》，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的防災(zāi)減災(zāi)工作方針，動(dòng)員社會(huì)各方力量，依靠科技和法制，加快災(zāi)害預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急指揮救援機(jī)制和社區(qū)應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制建設(shè)，提高社區(qū)抗御各類災(zāi)害及其他突發(fā)事件的能力，有效減輕災(zāi)害損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為構(gòu)建和諧潛江奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

以創(chuàng)建“特色社區(qū)、平安社區(qū)、文明社區(qū)、和諧社區(qū)”為目標(biāo)，加快防災(zāi)減災(zāi)進(jìn)社區(qū)步伐。堅(jiān)持為民分憂、為民謀利的原則，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)，減少災(zāi)害造成的損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)2009年11月以前，全市10個(gè)社區(qū)基本達(dá)到“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，5個(gè)社區(qū)完全達(dá)到“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）基本條件。

1.小區(qū)居民戶數(shù)應(yīng)具有一定規(guī)模（小區(qū)居民一般應(yīng)達(dá)到2000戶，新建小區(qū)入住率達(dá)80%）。2.居民對(duì)社區(qū)減災(zāi)狀況滿意率大于70%。3.社區(qū)近3年內(nèi)沒有發(fā)生因?yàn)?zāi)造成的較大事故。

（二）具體內(nèi)容。

1.健全減災(zāi)管理和組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。重視社區(qū)減災(zāi)工作，成立了負(fù)責(zé)社區(qū)減災(zāi)工作的組織；社區(qū)有規(guī)范的減災(zāi)工作制度；社區(qū)組織了志愿者隊(duì)伍，協(xié)助社區(qū)開展減災(zāi)工作；社區(qū)對(duì)兒童、老年人、病患者、殘疾人等弱勢(shì)群體基本情況了解清楚，明確在發(fā)生突發(fā)災(zāi)害時(shí)保護(hù)弱勢(shì)群體的工作對(duì)策；建立了社區(qū)減災(zāi)工作檔案。

2.制定社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案并定期演練。根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》以及地方政府制定的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合社區(qū)所在區(qū)域環(huán)境、災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和社區(qū)居民的特點(diǎn)，有針對(duì)性地制定了社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案，明確應(yīng)急工作程序、管理職責(zé)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，尤其是應(yīng)急反應(yīng)、群眾轉(zhuǎn)移安置、基本生活保障等方面職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)。社區(qū)在有關(guān)部門和單位的支持、配合下，每年組織社區(qū)居民開展形式多樣的預(yù)案演練活動(dòng)。

3.具有較完善的社區(qū)減災(zāi)公共設(shè)施和器材。社區(qū)利用公園、綠地、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、停車場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)或其他空地，劃定了社區(qū)避難場(chǎng)所；在社區(qū)設(shè)置明顯的安全應(yīng)急標(biāo)識(shí)或指示牌；社區(qū)內(nèi)設(shè)有減災(zāi)宣傳教育場(chǎng)所（社區(qū)減災(zāi)教室、社區(qū)圖書室、老年人活動(dòng)室）及設(shè)施（宣傳欄、宣傳櫥窗等）；配備了必需的防災(zāi)器材和救生設(shè)施。

4.積極開展減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)。定期開展形式多樣的社區(qū)居民減災(zāi)教育活動(dòng)；在社區(qū)宣傳教育場(chǎng)所張貼減災(zāi)宣傳材料；制訂了結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況的減災(zāi)教育計(jì)劃等。

5.居民減災(zāi)意識(shí)普遍提高。社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)清楚；社區(qū)居民普遍掌握必要的緊急疏散、自救互救等基本技能；社區(qū)居民知曉本社區(qū)的避難場(chǎng)所及行走路線；部分居民家庭自覺配備了滅火器、安全繩、應(yīng)急燈、急救包等自救設(shè)備。

6.減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)特色鮮明。社區(qū)結(jié)合人文、地域等特點(diǎn)，開展了具有特色的減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，具有較大的影響力，對(duì)周圍社區(qū)具有示范指導(dǎo)作用。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)和市民政局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，財(cái)政、公安、氣象、地震等部門負(fù)責(zé)人及各地行政一把手為成員的“潛江市創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（名單附后），負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

（二）搞好宣傳教育。

開展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)。利用廣播、電視、報(bào)刊及公益廣告牌、宣傳櫥窗開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳，營(yíng)造濃厚的社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍；利用社區(qū)文化宣傳場(chǎng)所，舉辦社區(qū)減災(zāi)文化活動(dòng)；在社區(qū)圖書室、星光老年之家加掛減災(zāi)宣傳圖板；編發(fā)《社區(qū)減災(zāi)常識(shí)讀本》、《社區(qū)減災(zāi)管理手冊(cè)》、《市民安全出行手冊(cè)》。

（三）完善硬件建設(shè)。

各地組織專業(yè)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的災(zāi)害隱患進(jìn)行不定期排查，按照要求設(shè)置必要的安全設(shè)施。對(duì)社區(qū)內(nèi)易燃易爆危險(xiǎn)物品設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)管理；在關(guān)鍵部位設(shè)置逃生設(shè)備、導(dǎo)向標(biāo)志、救援電話號(hào)碼、急救器材等。同時(shí)，積極采納群眾意見，針對(duì)社區(qū)易發(fā)的災(zāi)害，不斷完善防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)工程建設(shè)，做到防患于未然。

（四）組織現(xiàn)場(chǎng)演練。

各地組織、指導(dǎo)社區(qū)結(jié)合實(shí)際，在本轄區(qū)開展各種形式的防災(zāi)演練。在專業(yè)人員和社區(qū)志愿者的引導(dǎo)下，以學(xué)校、賓館、商場(chǎng)、企業(yè)等單位為重點(diǎn)，開展地震、火災(zāi)等方面的社區(qū)居民快速有序緊急疏散演練；邀請(qǐng)專業(yè)醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)演示傷員的就地救護(hù)技巧。通過各種演練，讓居民掌握一些基本的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害的處置能力。

（五）實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

對(duì)在創(chuàng)建工作中獲得前10名的社區(qū)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，每個(gè)社區(qū)給予0.5萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)達(dá)到國(guó)家綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)，每個(gè)社區(qū)補(bǔ)助1.5萬(wàn)元。

附件：

1.潛江市創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單 2.創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)分解表

二〇〇九年四月十四日

附件1：

潛江市創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)工作

領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組 長(zhǎng)：張宗光 市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：張幫宏 市政府副秘書長(zhǎng)

袁作振 市民政局局長(zhǎng) 成 員：田 豐 后湖管理區(qū)主任

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的防災(zāi)減災(zāi)工作方針，動(dòng)員社會(huì)各方力量，依靠科技和法制，加快災(zāi)害預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急指揮救援機(jī)制和社區(qū)應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制建設(shè)，提高社區(qū)抗御各類災(zāi)害及其他突發(fā)事件的能力，有效減輕災(zāi)害損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為構(gòu)建和諧潛江奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

以創(chuàng)建“特色社區(qū)、平安社區(qū)、文明社區(qū)、和諧社區(qū)”為目標(biāo)，加快防災(zāi)減災(zāi)進(jìn)社區(qū)步伐。堅(jiān)持為民分憂、為民謀利的原則，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)，減少災(zāi)害造成的損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)2009年11月以前，全市10個(gè)社區(qū)基本達(dá)到“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，5個(gè)社區(qū)完全達(dá)到“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）基本條件。

1.小區(qū)居民戶數(shù)應(yīng)具有一定規(guī)模（小區(qū)居民一般應(yīng)達(dá)到2000戶，新建小區(qū)入住率達(dá)80%）。2.居民對(duì)社區(qū)減災(zāi)狀況滿意率大于70%。3.社區(qū)近3年內(nèi)沒有發(fā)生因?yàn)?zāi)造成的較大事故。

（二）具體內(nèi)容。

1.健全減災(zāi)管理和組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。重視社區(qū)減災(zāi)工作，成立了負(fù)責(zé)社區(qū)減災(zāi)工作的組織；社區(qū)有規(guī)范的減災(zāi)工作制度；社區(qū)組織了志愿者隊(duì)伍，協(xié)助社區(qū)開展減災(zāi)工作；社區(qū)對(duì)兒童、老年人、病患者、殘疾人等弱勢(shì)群體基本情況了解清楚，明確在發(fā)生突發(fā)災(zāi)害時(shí)保護(hù)弱勢(shì)群體的工作對(duì)策；建立了社區(qū)減災(zāi)工作檔案。

2.制定社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案并定期演練。根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》以及地方政府制定的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合社區(qū)所在區(qū)域環(huán)境、災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和社區(qū)居民的特點(diǎn)，有針對(duì)性地制定了社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案，明確應(yīng)急工作程序、管理職責(zé)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，尤其是應(yīng)急反應(yīng)、群眾轉(zhuǎn)移安置、基本生活保障等方面職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)。社區(qū)在有關(guān)部門和單位的支持、配合下，每年組織社區(qū)居民開展形式多樣的預(yù)案演練活動(dòng)。

3.具有較完善的社區(qū)減災(zāi)公共設(shè)施和器材。社區(qū)利用公園、綠地、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、停車場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)或其他空地，劃定了社區(qū)避難場(chǎng)所；在社區(qū)設(shè)置明顯的安全應(yīng)急標(biāo)識(shí)或指示牌；社區(qū)內(nèi)設(shè)有減災(zāi)宣傳教育場(chǎng)所（社區(qū)減災(zāi)教室、社區(qū)圖書室、老年人活動(dòng)室）及設(shè)施（宣傳欄、宣傳櫥窗等）；配備了必需的防災(zāi)器材和救生設(shè)施。

4.積極開展減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)。定期開展形式多樣的社區(qū)居民減災(zāi)教育活動(dòng)；在社區(qū)宣傳教育場(chǎng)所張貼減災(zāi)宣傳材料；制訂了結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況的減災(zāi)教育計(jì)劃等。

5.居民減災(zāi)意識(shí)普遍提高。社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)清楚；社區(qū)居民普遍掌握必要的緊急疏散、自救互救等基本技能；社區(qū)居民知曉本社區(qū)的避難場(chǎng)所及行走路線；部分居民家庭自覺配備了滅火器、安全繩、應(yīng)急燈、急救包等自救設(shè)備。

6.減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)特色鮮明。社區(qū)結(jié)合人文、地域等特點(diǎn)，開展了具有特色的減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，具有較大的影響力，對(duì)周圍社區(qū)具有示范指導(dǎo)作用。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)和市民政局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，財(cái)政、公安、氣象、地震等部門負(fù)責(zé)人及各地行政一把手為成員的“潛江市創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（名單附后），負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

（二）搞好宣傳教育。

開展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)。利用廣播、電視、報(bào)刊及公益廣告牌、宣傳櫥窗開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳，營(yíng)造濃厚的社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍；利用社區(qū)文化宣傳場(chǎng)所，舉辦社區(qū)減災(zāi)文化活動(dòng)；在社區(qū)圖書室、星光老年之家加掛減災(zāi)宣傳圖板；編發(fā)《社區(qū)減災(zāi)常識(shí)讀本》、《社區(qū)減災(zāi)管理手冊(cè)》、《市民安全出行手冊(cè)》。

（三）完善硬件建設(shè)。

各地組織專業(yè)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的災(zāi)害隱患進(jìn)行不定期排查，按照要求設(shè)置必要的安全設(shè)施。對(duì)社區(qū)內(nèi)易燃易爆危險(xiǎn)物品設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)管理；在關(guān)鍵部位設(shè)置逃生設(shè)備、導(dǎo)向標(biāo)志、救援電話號(hào)碼、急救器材等。同時(shí)，積極采納群眾意見，針對(duì)社區(qū)易發(fā)的災(zāi)害，不斷完善防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)工程建設(shè)，做到防患于未然。

（四）組織現(xiàn)場(chǎng)演練。

各地組織、指導(dǎo)社區(qū)結(jié)合實(shí)際，在本轄區(qū)開展各種形式的防災(zāi)演練。在專業(yè)人員和社區(qū)志愿者的引導(dǎo)下，以學(xué)校、賓館、商場(chǎng)、企業(yè)等單位為重點(diǎn)，開展地震、火災(zāi)等方面的社區(qū)居民快速有序緊急疏散演練；邀請(qǐng)專業(yè)醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)演示傷員的就地救護(hù)技巧。通過各種演練，讓居民掌握一些基本的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害的處置能力。

（五）實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

對(duì)在創(chuàng)建工作中獲得前10名的社區(qū)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，每個(gè)社區(qū)給予0.5萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)達(dá)到國(guó)家綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)，每個(gè)社區(qū)補(bǔ)助1.5萬(wàn)元。

附件：

1.潛江市創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單 2.創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)分解表

二〇〇九年四月十四日

附件1：

潛江市創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)工作

領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組 長(zhǎng)：張宗光 市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：張幫宏 市政府副秘書長(zhǎng)

袁作振 市民政局局長(zhǎng) 成 員：田 豐 后湖管理區(qū)主任

蔣傳標(biāo) 總口管理區(qū)主任

第五篇：《全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建管理暫行辦法》

民政部關(guān)于印發(fā)《全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建管理暫

行辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：

為進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)工作，規(guī)范全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建管理，不斷提高社區(qū)綜合減災(zāi)能力，我們制定了《全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一二年六月十五日

全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建管理暫行辦法

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2006〕24號(hào)）和《國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)減發(fā)〔2011〕3號(hào)），進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)工作，規(guī)范全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建管理，不斷提高社區(qū)綜合減災(zāi)能力，制訂本辦法。

第二條全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建依據(jù)民政部頒布的《全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建規(guī)范》（MZ/T 026－2011），并按程序進(jìn)行評(píng)定和管理。

第三條全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與；因地制宜，統(tǒng)籌兼顧；注重長(zhǎng)效，動(dòng)態(tài)管理的原則。

第二章組織領(lǐng)導(dǎo)

第四條在國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，民政部、國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建管理工作。

第五條在地方各級(jí)人民政府或者人民政府的減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，地方民政部門負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)候選單位的審查、驗(yàn)收和推薦工作。

第六條地方各級(jí)人民政府民政部門應(yīng)整合各方資源，擬定分全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作計(jì)劃，為創(chuàng)建工作提供必要的人力、資金和物資保障。

第三章申報(bào)條件

第七條申報(bào)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)的社區(qū)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）社區(qū)近3年內(nèi)沒有發(fā)生因?yàn)?zāi)造成的較大事故。

（二）具有符合社區(qū)特點(diǎn)的綜合災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案并經(jīng)常開展演練活動(dòng)。

（三）社區(qū)居民對(duì)社區(qū)綜合減災(zāi)狀況滿意率高于70%。

第八條申報(bào)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)的社區(qū)應(yīng)滿足《全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（國(guó)減辦發(fā)〔2010〕6號(hào)）提出的有關(guān)基本要素。

第四章申報(bào)和命名程序

第九條全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)申報(bào)程序包括社區(qū)申請(qǐng)、材料初審、現(xiàn)場(chǎng)核查和推薦上報(bào)。

第十條全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)的命名工作按進(jìn)行，原則上每年一次。

第十一條符合條件的社區(qū)應(yīng)開展自評(píng)自查，填寫全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)申報(bào)表，并將申報(bào)表和相關(guān)材料提交所在行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府民政部門。

第十二條縣級(jí)人民政府民政部門通過初步審查、現(xiàn)場(chǎng)核查，將符合條件候選社區(qū)的材料報(bào)送所在行政區(qū)域的地（市）級(jí)人民政府民政部門。

第十三條地（市）級(jí)人民政府民政部門審查驗(yàn)收并現(xiàn)場(chǎng)抽查后，將符合條件的候選社區(qū)材料報(bào)送所在行政區(qū)域的省級(jí)人民政府民政部門。

第十四條省級(jí)人民政府民政部門在審核社區(qū)申報(bào)材料、組織考核、實(shí)地抽查的基礎(chǔ)上，每年9月30日前將本全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作報(bào)告、候選社區(qū)推薦名單上報(bào)民政部、國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)辦公室，10月15日前上報(bào)社區(qū)申報(bào)材料。

第十五條省級(jí)人民政府民政部門推薦上報(bào)的全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)候選單位中，農(nóng)村（含牧區(qū)）社區(qū)比例應(yīng)不低于20％（直轄市和計(jì)劃單列市除外）。

第十六條民政部、國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)辦公室對(duì)各地上報(bào)的全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)候選單位申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，對(duì)各地創(chuàng)建情況進(jìn)行抽查，提出擬命名的全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)名單并予公示。

第十七條公示期滿，報(bào)請(qǐng)國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)審定后，以國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)和民政部名義進(jìn)行命名并授予牌匾。

第十八條全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道的命名比例原則上不超過20％。

第五章示范社區(qū)的管理

第十九條全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。省、地、縣三級(jí)人民政府民政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)已命名社區(qū)的日常管理，每年開展抽查評(píng)估。已命名社區(qū)的定期復(fù)核評(píng)估每滿三年進(jìn)行一次，抽查比例由省、地、縣視實(shí)際情況而定。對(duì)抽查不合格的，由省級(jí)人民政府民政部門下發(fā)限期整改通知。省級(jí)人民政府民政部門每年應(yīng)將抽查情況報(bào)民政部、國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)辦公室備案。

第二十條民政部、國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)辦公室每年對(duì)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)進(jìn)行抽查，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，糾正存在問題，視情通報(bào)抽查情況。

第二十一條由省級(jí)人民政府民政部門下發(fā)整改通知或者民政部、國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)辦公室抽查認(rèn)定不符合標(biāo)準(zhǔn)的全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)，經(jīng)整改后，在三個(gè)月內(nèi)仍未達(dá)到《全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》的，應(yīng)撤銷其全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)稱號(hào)。

被撤銷全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)稱號(hào)的社區(qū)，自撤銷稱號(hào)之日起，三年內(nèi)不得申報(bào)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。

第二十二條經(jīng)民政部、國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)辦公室認(rèn)定不符合標(biāo)準(zhǔn)的全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)，由國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)、民政部向省級(jí)人民政府民政部門通報(bào)撤銷稱號(hào)的決定，省級(jí)人民政府民政部門通報(bào)社區(qū)所在市、縣級(jí)人民政府民政部門，并責(zé)成縣級(jí)人民政府民政部門收回牌匾。

經(jīng)省級(jí)人民政府民政部門認(rèn)定不符合標(biāo)準(zhǔn)的全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)，由省級(jí)人民政府民政部門向民政部提出撤銷稱號(hào)的建議，經(jīng)國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)、民政部批準(zhǔn)后，省級(jí)人民政府民政部門通報(bào)社區(qū)所在市、縣級(jí)人民政府民政部門，并責(zé)成縣級(jí)人民政府民政部門收回牌匾。第二十三條各級(jí)人民政府民政部門要把全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作作為防災(zāi)減災(zāi)績(jī)效考核的重要內(nèi)容，建立健全工作評(píng)價(jià)和考核體系。對(duì)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章附 則

第二十四條本辦法由民政部、國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本辦法自頒布之日起施行。