第一篇:南澗確保2018年一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展
南澗縣確保2018年一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“開門紅”工作方案
2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。實現(xiàn)2018年一季度經(jīng)濟(jì)開好頭、起好步,為全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),對提振全縣跨越發(fā)展信心,意義十分重大。為確保實現(xiàn)南澗縣2018年一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開門紅”,特制定本方案。
一、促進(jìn)投資保持快速增長
(一)工作目標(biāo)
一季度全縣固定資產(chǎn)投資完成7.5億元、增長36%。
(二)工作舉措及任務(wù)分工
1.加快重點領(lǐng)域項目建設(shè)。綜合交通方面:重點抓好大臨鐵路、南景高速公路建設(shè),一季度形成更大工程量和投資額。扎實抓好大理至南澗、賓川至南澗高速公路建設(shè),境內(nèi)盡快形成實物工程量。推進(jìn)扶貧公路、彩云大橋、南澗服務(wù)區(qū)等項目建設(shè),力爭綜合交通類項目完成投資5億元。水利方面:抓好樂秋河水庫掃尾工作,確保2018年內(nèi)竣工。推進(jìn)縣城段河道綜合治理、農(nóng)村飲水安全及水質(zhì)凈化消毒配套設(shè)施建設(shè)、中小河流治理等工程,啟動石洞寺河水庫建設(shè),力爭水利完成投資2000萬元。城建方面:推進(jìn)國家級園林縣城創(chuàng)建、棚戶區(qū)改造等建設(shè),力爭城建類項目完成投資2000萬元。社會事業(yè)方面:推進(jìn)南澗一中一
— 1 — 期擴(kuò)建、疾病預(yù)防控制中心、職工服務(wù)中心、跳菜傳承中心、婦幼保健院等工程,力爭社會事業(yè)類項目完成投資5000萬元。農(nóng)林及生態(tài)方面:推進(jìn)無量山扶貧攻堅種植養(yǎng)殖生態(tài)循環(huán)示范園、公郎集鎮(zhèn)泥石流防治等項目,力爭農(nóng)林及生態(tài)項目完成投資2000萬元。工業(yè)方面:推進(jìn)無量山高山茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、天上人間茶業(yè)有限公司高山有機茶精深加工、土林茶業(yè)健康技改等建設(shè),力爭工業(yè)項目完成投資5000萬元。其他方面:力爭房地產(chǎn)業(yè)完成投資2000萬元;力爭扶貧項目完成投資2000萬元;力爭旅游項目完成投資5000萬元。(縣發(fā)改局、工信局、教育局、衛(wèi)計局、住建局、交運局、水務(wù)局、環(huán)保局、民政局、旅發(fā)委、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。排第一位的單位為牽頭單位,其余單位為責(zé)任單位,下同)
2.加強資金保障。2月初,縣人民政府已安排2018年第一批項目前期經(jīng)費300萬元,開展重點前期工作項目13項。將爭取州級前期項目11項,擬爭取前期經(jīng)費2000萬元,確保全縣重大項目前期工作順利開展。3月底前,縣財政將已明確的部門預(yù)算項目資金及時安排撥付到縣級各部門,對未具體明確至部門或項目的部門預(yù)算資金,由縣級部門會同縣財政局提出分配意見,報縣人民政府同意后盡快安排至部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對上級下達(dá)的專項轉(zhuǎn)移支付資金,已明確到具體項目或部門的,縣財政局原則在5個工作日內(nèi)下達(dá)撥付。各項目責(zé)任單位要持續(xù)加大向上爭取項目資金工作力度,積極向上溝通協(xié)調(diào),多渠道爭取項目資金,為全縣 — 2 — 經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展提供資金保障,并充實完善項目庫,積極創(chuàng)新融資方式,及時做好項目融資需求對接工作,組織開展好石洞寺水庫、一水兩污一公廁、海綿城市建設(shè)及農(nóng)村公路硬化PPP模式運作,以及財政涉農(nóng)扶貧資金過橋貸款等工作。鼓勵符合條件的項目通過各類融資工具募集資金。力爭一季度全縣金融機構(gòu)人民幣貸款余額增長16%,存款余額增長14%。(縣財政局、發(fā)改局、人行南澗支行,縣級其他有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé))
3.加強項目管理??h委、縣人民政府將制定印發(fā)南澗縣2018年規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資目標(biāo)責(zé)任及任務(wù)分解等文件,進(jìn)一步明確任務(wù),落實責(zé)任,建立全縣固定資產(chǎn)投資項目庫。每季度集中開工一批示范帶動效應(yīng)好的重大項目,每季度組織開展重點項目觀摩,列出問題清單,推動限時辦結(jié)。(縣發(fā)改局,其他重點行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé))
二、促進(jìn)工業(yè)保持平穩(wěn)增長
(一)工作目標(biāo)
一季度全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1.42億元,增長15%;完成非電工業(yè)投資0.5億元,增長5.4%。
(二)工作舉措及任務(wù)分工
1.實現(xiàn)一季度規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長20%以上。加強工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測、調(diào)度和分析工作,關(guān)注農(nóng)特產(chǎn)品加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重對現(xiàn)行指標(biāo)的研判,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時有針對性地采取對策
— 3 — 措施。抓好重點工業(yè)企業(yè)運行調(diào)度和對困難企業(yè)的幫扶,努力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各種問題。著力扶持主營業(yè)務(wù)收入在500-2000萬元之間的工業(yè)企業(yè),加大“達(dá)規(guī)”企業(yè)培育力度,強化企業(yè)財務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),確保規(guī)模企業(yè)戶數(shù)穩(wěn)步增加,形成新的穩(wěn)固增量。(縣工信局負(fù)責(zé))
2.狠抓重大工業(yè)項目建設(shè)。實行全縣重大工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目掛圖作戰(zhàn),明確年度目標(biāo)任務(wù)和掛鉤協(xié)調(diào)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人,制定項目推進(jìn)時間表,按照項目建設(shè)時間進(jìn)度表,掛圖作戰(zhàn),“倒計時”提醒。新建項目促開工、在建項目促進(jìn)度、招商項目促落地,強化服務(wù),搶抓工期。抓好古德茶業(yè)、杰易鋼構(gòu)和南澗縣無量山高山茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)三個續(xù)建項目,確保2018年內(nèi)建成投產(chǎn);抓好云南天上人間茶業(yè)有限公司高山有機茶精深加工建設(shè)項目、云南土林茶業(yè)有限公司技改項目、南澗深度體驗式營銷有限公司中藥飲片加工項目、云南怡仁食品有限責(zé)任公司年產(chǎn)1萬噸堅果加工項目等4個項目前期工作,爭取在2018年一季度開工建設(shè),年內(nèi)建成投產(chǎn);要加快在談項目進(jìn)度,確保一批招商項目簽約落地建設(shè)。(縣工信局、招商合作局、發(fā)改局負(fù)責(zé))
3.繼續(xù)做好企業(yè)培育和升規(guī)各項基礎(chǔ)工作。立足我縣實際,突出特色,積極加大紅云核桃產(chǎn)業(yè)“小巨人”、鳳凰沱茶“民營企業(yè)小巨人”支持培育力度,引導(dǎo)企業(yè)從項目建設(shè)、品牌打造、市場拓展等方面做好發(fā)展規(guī)劃,圍繞核桃加工、高山生態(tài)茶等方面全力培育我縣產(chǎn)業(yè)“小巨人”。在全縣現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶 — 4 — 的基礎(chǔ)上,再培育升規(guī)企業(yè)3戶以上。(縣工信局、發(fā)改局、統(tǒng)計局負(fù)責(zé))
4.深入推進(jìn)掛鉤幫扶企業(yè)措施。進(jìn)一步強化對重點企業(yè)的精準(zhǔn)幫扶,采取“一企一策”,千方百計幫助企業(yè)解決資金、市場、要素等方面的困難問題,盡最大努力支持重點企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強。進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道,積極引導(dǎo)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)資本合作,促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型與升級發(fā)展。加強融資協(xié)調(diào),鼓勵金融機構(gòu)支持工業(yè)經(jīng)濟(jì),為符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、有一定實力、市場競爭力強的企業(yè)提供擔(dān)保。對處于半停產(chǎn)狀態(tài)的云南茶花林化有限公司,采取“一對一”的領(lǐng)導(dǎo)掛鉤方式,細(xì)化幫扶措施,全力抓好企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)幫扶工作,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。(縣工信局、財政局負(fù)責(zé))
5.切實落實好電力市場交易規(guī)則。加大宣傳和協(xié)調(diào)工作力度,動員本地企業(yè)參與電力市場化交易,擴(kuò)大電力市場化交易范圍,積極辦理規(guī)上企業(yè)“打捆交易”業(yè)務(wù),進(jìn)一步降低企業(yè)用電成本。(縣工信局、發(fā)改局、供電公司負(fù)責(zé))
6.繼續(xù)深入實施各項扶持政策。積極向上申報達(dá)規(guī)企業(yè)培育、首次上臺階、鼓勵電子商務(wù)銷售等獎勵扶持政策,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大銷售促生產(chǎn),搭建重點項目建設(shè)與州內(nèi)企業(yè)購銷對接平臺,促進(jìn)縣內(nèi)水泥、建材等產(chǎn)品銷售。(縣工信局、發(fā)改局負(fù)責(zé))
三、促進(jìn)消費平穩(wěn)增長
(一)工作目標(biāo)
一季度全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值完成6.15億元左右,增長10.7%;社會消費品零售總額實現(xiàn)4.36億元以上,增長12%以上。
(二)工作舉措及任務(wù)分工
1.大力促進(jìn)市場消費。通過積極開展消費促進(jìn)月活動,加快發(fā)展休閑旅游、家政服務(wù)、酒店餐飲等服務(wù)業(yè),鼓勵和支持企業(yè)參加各類展銷會、促銷會和國際市場拓展,實現(xiàn)批發(fā)業(yè)商品銷售額增長17%,零售業(yè)商品銷售額增長16.5%、住宿業(yè)營業(yè)增長16%、餐飲業(yè)營業(yè)額增長19%。啟動實施全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目,促進(jìn)本地農(nóng)產(chǎn)品上行,增加本地企業(yè)銷量。(縣工信局、農(nóng)業(yè)局、文體廣電局、旅發(fā)委,人行南澗支行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé))
2.促進(jìn)旅游消費。力爭實現(xiàn)一季度旅游業(yè)總收入增長21.9%。舉辦好山地自行車賽等活動。按照省州人民政府統(tǒng)一要求,建成“一部手機游云南”相關(guān)設(shè)施,確保2018年3月正式上線運營。抓實南澗縣土林-無量塔-跳菜村國家3A級景區(qū)創(chuàng)建、無量山國家公園創(chuàng)建暨櫻花谷國家5A級景區(qū)創(chuàng)建、無量藥谷康養(yǎng)小鎮(zhèn)及大健康基地建設(shè)相關(guān)工作。加快推進(jìn)瀾滄江孔雀渡休閑垂釣園、羅伯克萬畝生態(tài)茶園等旅游開發(fā)項目。(縣旅發(fā)委、文體廣電局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé))
3.加快推進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)快遞物流網(wǎng)點合理布局,擴(kuò)大物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高物流運行效率。— 6 — 加快以天焱電子商務(wù)為重點的電子商務(wù)館、農(nóng)村淘寶店發(fā)展。(縣工信局、交運局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé))
4.加大民生領(lǐng)域財政投入。加快公共服務(wù)、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療與計劃生育、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)等8項重點項目支出進(jìn)度,加大存量資金盤活力度,將盤活的財政存量資金統(tǒng)籌用于民生改善、脫貧攻堅等領(lǐng)域。對涉及各項民生工程資金等重大項目支出,全程跟蹤、加強監(jiān)管,確保資金及時到位,盡快發(fā)揮作用。(縣財政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé))
四、促進(jìn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)定增長
(一)工作目標(biāo)
一季度全縣農(nóng)林牧漁業(yè)增加值實現(xiàn)1.34億元左右,增長6.5%。
(二)工作舉措及任務(wù)分工
1.穩(wěn)定提升糧食產(chǎn)能。開展綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建等項目建設(shè),實施耕地地力保護(hù)補貼、農(nóng)機購置補貼。確保小春農(nóng)作物種植面積達(dá)23.04萬畝,其中糧食作物播種面積穩(wěn)定在19.01萬畝左右,全年糧食作物種植面積不低于40萬畝。(縣農(nóng)業(yè)局、縣發(fā)改局負(fù)責(zé))
2.大力推進(jìn)冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)。確保冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)面積保持在23.01萬畝左右,預(yù)計產(chǎn)值達(dá)30748萬元。(縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé))
3.提高養(yǎng)殖業(yè)綜合生產(chǎn)能力。培育發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),延長肉牛產(chǎn)業(yè)鏈,在認(rèn)真抓好肉牛凍精改良的同時,以引導(dǎo)開展適度規(guī)模
— 7 — 肉牛養(yǎng)殖為重點,在擁翠、南澗、寶華、無量、小灣發(fā)展4到5戶30—50頭規(guī)模的養(yǎng)殖戶,做好肉牛育肥養(yǎng)殖試驗,實施好糧改飼項目,加強人工牧草種植和全珠玉米青貯推廣,提升優(yōu)質(zhì)飼草料供給能力。做大做強無量山烏骨雞產(chǎn)業(yè)。開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖配套技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)、指導(dǎo),提高糞污綜合利用率;開展堆積、發(fā)酵等無害化處理后安全返田、返果園示范應(yīng)用,扎實推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作。(縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé))
4.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。實施產(chǎn)業(yè)興村強縣行動,大力支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比例。發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出特色,打造“一村一品、一縣一業(yè)”發(fā)展新格局。(縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé))
五、促進(jìn)建筑業(yè)平穩(wěn)增長
(一)工作目標(biāo)
一季度全縣建筑業(yè)增加值實現(xiàn)7191萬元左右,增長18.5%。
(二)工作舉措及任務(wù)分工
大力推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展,抓住房地產(chǎn)回暖時機,加大土地供應(yīng),擴(kuò)大房地產(chǎn)投資,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,加大棚戶區(qū)改造力度,加快國家級園林縣城創(chuàng)建、綜合管廊等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。切實降低企業(yè)成本,除投標(biāo)保證金、競買保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金4類保留的保證金外,其他保證金立即全面停收。激發(fā)企業(yè)活力,支持信譽好、實力強的企業(yè)發(fā)展壯大,多元化經(jīng)營,提升整體競爭實力。(縣住建局、國土資源局負(fù)責(zé))
六、保障措施
(一)抓實企業(yè)幫扶服務(wù)工作。將2018年全縣12項重點工業(yè)項目層層分解,責(zé)任到人。組織開展好“干部幫千企”活動,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全覆蓋、重點規(guī)模以下企業(yè)有駐點。落實好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三位一體”服務(wù)機制,深入企業(yè)開展送政策上門服務(wù),全面落實企業(yè)稅費、融資、交易、社保、物流、技改等系列優(yōu)惠政策,認(rèn)真落實“放管服”改革各項措施,幫助企業(yè)解決環(huán)境保護(hù)、土地、融資等瓶頸制約,加強與金融機構(gòu)聯(lián)系對接,每季度向金融機構(gòu)推薦一批有融資需求的工業(yè)項目。深入企業(yè)生產(chǎn)一線,了解工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷存運情況,堅持一企一策、精準(zhǔn)施策,在確保安全生產(chǎn)的前提下,對產(chǎn)品價格走勢較好的企業(yè),要組織開足馬力生產(chǎn),抓好產(chǎn)銷銜接,爭取多做貢獻(xiàn);對生產(chǎn)經(jīng)營暫時遇到困難的企業(yè),要落實具體的幫扶措施,使其盡快復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。(縣工信局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé))
(二)加強行業(yè)統(tǒng)計。統(tǒng)計部門要加強行業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo),各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實各項統(tǒng)計制度,指定專人負(fù)責(zé),配合好統(tǒng)計工作,做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),應(yīng)報盡報”。對缺報、不按時報送統(tǒng)計報表或數(shù)據(jù)與實際情況有較大出入的企業(yè),行業(yè)主管部門要及時將其納入企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查名單。(縣統(tǒng)計局,縣級有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé))
(三)強化責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要提高政治站位,自加發(fā)展壓力,壓實任務(wù)責(zé)任,細(xì)化工作措施,確保完成任務(wù)。各鄉(xiāng)
— 9 — 鎮(zhèn)各部門完成情況將在全縣一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會議上予以通報。(縣發(fā)改局,縣級有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé))
(四)堅持高質(zhì)量發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十屆四次全會、州委八屆三次全會和縣委十一屆三次全會要求,把高質(zhì)量發(fā)展貫穿始終,堅決化解過剩產(chǎn)能,堅決淘汰落后產(chǎn)能,積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,切實提高發(fā)展質(zhì)量。(縣發(fā)改局,縣級有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé))
第二篇:關(guān)于南澗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考
關(guān)于南澗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考 南澗是一個農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝?3.3%的欠發(fā)達(dá)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,南澗要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),就必須充分挖掘境內(nèi)自然資源優(yōu)勢,引進(jìn)科技、人才、資金,提高管理、服務(wù)質(zhì)量,圍繞農(nóng)民增收、工業(yè)增效、財政增長、后勁增強的需求,不斷整合縣內(nèi)資源來推動縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
(一)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐,千方百計增加群眾收入。南澗99.3%是山區(qū),信息不能及時暢達(dá),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入成本較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有客觀條件約束和限制。但山區(qū)獨特的資源和自然條件,也可以把劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢。發(fā)展山區(qū)特別是貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì),重要是念活“山字經(jīng)”,就目前和將來幾年的發(fā)展來看,南澗具有建成30萬畝糧食、10萬畝烤煙、15萬畝茶園、70萬畝泡核桃和11萬頭肉牛的糧、煙、林、茶、畜發(fā)展基地條件,解決好糧食問題,群眾生活就能自足,也就做到了溫飽無憂;發(fā)展好烤煙、泡核桃、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物和以肉牛為主的畜牧業(yè),老百姓的經(jīng)濟(jì)生活就會更加寬裕,才能去謀求更大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時要培育壯大一批以農(nóng)副產(chǎn)品加工為龍頭企業(yè),比如:有機茶葉生產(chǎn)、泡核桃加工、畜牧產(chǎn)品精深加工企業(yè)。同時根據(jù)市場的需要,建立和配套以縣城綜合市場為中心,輻射鄉(xiāng)村市場的網(wǎng)絡(luò)體系,形成鄉(xiāng)村繁榮、流通便捷、高效運轉(zhuǎn)的市場體系,以農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品的發(fā)展來促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大來反哺農(nóng)業(yè)發(fā)展,最終形成農(nóng)業(yè)保穩(wěn)定,工業(yè)促發(fā)展的良性循環(huán)。
(二)以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。全面建設(shè)小康社會,重點是農(nóng)村,難點在貧困農(nóng)村。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大環(huán)境、大背景下,南澗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著極好的發(fā)展機遇,我認(rèn)為建設(shè)社會主義新農(nóng)村,一定要以可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點,切實發(fā)展好縣域經(jīng)濟(jì),才是生活環(huán)境有改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有后勁的社會主義新農(nóng)村。具體做到:一是充分認(rèn)識南澗的資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?。南澗的?jīng)濟(jì)發(fā)展雖然落后,但是擁有自強不息艱苦創(chuàng)業(yè)精神的人力資源,擁有連三州接六縣的交通優(yōu)勢,擁有尚未開發(fā)的礦產(chǎn)資源,擁有豐富的山區(qū)立體氣候資源,擁有別具一格的民族文化資源,等等。這些資源為南澗的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。二是培育可持續(xù)發(fā)展的后勁產(chǎn)業(yè)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)說到底是一項治窮致富的工程,最重要是有產(chǎn)業(yè)支撐,廣大農(nóng)民有治富門路,要重點考慮眼下生活和發(fā)展生產(chǎn)的資金、動力、出路在哪里,生產(chǎn)上不去、經(jīng)濟(jì)不發(fā)展就不是社會主義新農(nóng)村。三是切實加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南澗的新農(nóng)村建設(shè)還任重道遠(yuǎn),要調(diào)整好建設(shè)資金的投向,把資金更多地投入到支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證廣大農(nóng)民能夠共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果。
(三)改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境,出臺鼓勵措施,大力發(fā)展縣域民營企業(yè)。目前,南澗縣的工業(yè)特別是民營企業(yè)的發(fā)展比較滯后,年產(chǎn)值在500萬元以上的企業(yè)僅有3家,2007年全縣工業(yè)總產(chǎn)值30515萬元,在整個大理州所有縣市中處于倒數(shù)第一位。
1、改善民營經(jīng)濟(jì)生存環(huán)境,要切實轉(zhuǎn)變政府職能。促進(jìn)縣域民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要正確認(rèn)識非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,從根本上消除阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性和政策性的障礙。要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,強化政府社會服務(wù)和管理方面的職能,充分發(fā)揮政府的宏觀指導(dǎo)作用。
2、積極發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的融資體系。在縣域民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,資金匱乏一直是制約民營企業(yè)的瓶頸,地方政府一定要在資金扶持方面給予民營經(jīng)濟(jì)大力支持。一要積極創(chuàng)造條件,完善政府管理下的民營企業(yè)貸款擔(dān)?;?對符合申貸條件的民營企業(yè)實行擔(dān)保,以降低金融機構(gòu)的貸款風(fēng)險,對于確有發(fā)展前途的民營企業(yè)要由政府以貼息貸款等方式進(jìn)行扶持;二要通過適當(dāng)方式放寬民營企業(yè)貸款抵押條件??梢栽谠u定企業(yè)信用等級的基礎(chǔ)上,允許其以土地、有形資產(chǎn)等作抵押,降低申貸“門檻”,提高貸款數(shù)量;三要實行金融機構(gòu)對民營經(jīng)濟(jì)的支持成效與其經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,實行綜合考評,同時可以考慮制訂相關(guān)政策給基層銀行信用社擴(kuò)大授信額度并簡化貸款手續(xù)。
3、鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)新管理機制,不斷提高業(yè)主的管理水平。目前,南澗的民營經(jīng)濟(jì)缺乏現(xiàn)代管理體制和觀念,要改變這種狀況,首先要明晰產(chǎn)權(quán),按照公司法來組建企業(yè)。其次,要在家族式企業(yè)中引入職業(yè)經(jīng)理人。第三,在家族式企業(yè)當(dāng)中,應(yīng)建立規(guī)范的制度來克服家族式企業(yè)的弊端,一方面可以保證所有權(quán)不會旁落,另外又可以激勵經(jīng)理人為企業(yè)工作。
(四)要在推進(jìn)城市化建設(shè)和提高城市管理水平上實現(xiàn)新突破。在縣城建設(shè)方面,要按照“政府引導(dǎo)、市場運作、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、產(chǎn)業(yè)支撐,突出特色,綜合開發(fā),配套建設(shè)”的方針,以縣城、中心集鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)為重點,加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度,形成“縣城———建制鎮(zhèn)———鄉(xiāng)集鎮(zhèn)———中心村”四級現(xiàn)代城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系,南澗的民族文化豐富多彩,特別是“南澗跳菜”更是享譽全國,要以民族文化特色來建設(shè)縣城,把縣城定位為“建設(shè)彝族特色濃郁的生態(tài)精品小城”。建設(shè)中要著力完善功能,科學(xué)劃分為行政區(qū)、商貿(mào)區(qū)、體育中心和跳菜廣場等區(qū)域,并完善各區(qū)域的公共設(shè)施,提供以人為本的公共服務(wù)。要以突出彝族特色為核心,因勢利導(dǎo),搞好縣城住戶街道立面建筑改造,著力打造具有彝族風(fēng)情的精品生態(tài)小城,抓好縣城綠化美化亮化,依托小灣水電站等優(yōu)勢,加快發(fā)展旅游業(yè)。
第三篇:六大舉措確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗材料
精選范文:六大舉措確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗材料(共2篇)**回族自治區(qū)**山市在第一批學(xué)習(xí)實踐活動中,緊緊圍繞“推進(jìn)四項戰(zhàn)略重點、建設(shè)五個示范區(qū)”的實踐載體,把應(yīng)對國際金融危機、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,精心組織、扎實推進(jìn),高質(zhì)量地完成了學(xué)習(xí)任務(wù),整改落實臺賬銷號制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、干部選拔任用機制創(chuàng)新等工作走在**全國前列,被中央和**回族自治區(qū)實踐辦刊發(fā)介紹,得到了中央、自治區(qū)黨委的充分肯定。經(jīng)滿意度測評,廣大干部群眾對市級領(lǐng)導(dǎo)班子的總體滿意率達(dá)到100%,市直部門單位平均滿意率達(dá)到99%以上。
一是對科學(xué)發(fā)展觀的理解有了新認(rèn)識。通過開展理論學(xué)習(xí)和思想大解放、“學(xué)包頭、促發(fā)展”、堅定理想信念等活動,使廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解把握進(jìn)一步深化,進(jìn)一步增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。全市上下激情干事,使110個重點項目開工率達(dá)到90%,目前已完成投資70.4億元??h域經(jīng)濟(jì)充滿活力、競相發(fā)展,大武口區(qū)成為**統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展典型;惠農(nóng)區(qū)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,逐步發(fā)展成為光伏產(chǎn)業(yè)基地,建成了在全國有影響的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū);平羅縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在**恢復(fù)增長最快、增速最高,榮獲全國唯一的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新范例獎。
二是確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展取得了新成效。**山市委、政府堅持把應(yīng)對金融危機作為學(xué)習(xí)實踐活動的重要內(nèi)容,制定出臺了“解困、扶持、服務(wù)”方針、“八項措施”、“十條意見”,建立了領(lǐng)導(dǎo)幫扶、一企一策等制度,安排財政資金4500萬元、協(xié)調(diào)金融貸款58.6億元支持企業(yè),全力以赴保增長、保民生、保投資、保穩(wěn)定,推動全市經(jīng)濟(jì)形勢逐月好轉(zhuǎn)。1—7月份,全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長9.3%,地方財政收入增長10.2%,全社會固定資產(chǎn)投資增長30.9%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.3%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長9.6%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排在**前列。企業(yè)用電量、運輸量、產(chǎn)品產(chǎn)量等接近正常值,是**經(jīng)濟(jì)增長恢復(fù)最快的地市,為**經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
三是破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題取得了新進(jìn)展。堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改和集中整改,解決了一批制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強烈的經(jīng)濟(jì)、民生、作風(fēng)等突出問題。加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐,全力提升“三大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展水平,著力打造太陽能光伏、汽車制造等新的經(jīng)濟(jì)增長極,規(guī)劃建設(shè)口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、星海經(jīng)濟(jì)區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)。舉辦了高水平的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、第二屆林業(yè)奇石博覽會暨塞上湖泊濕地節(jié)、中美滑水精英對抗賽、全國摩托艇錦標(biāo)賽、生態(tài)補償機制國際研討會等具有國際影響力的重大活動,**山的對外影響力和美譽度進(jìn)一步提高。國電集團(tuán)、浙江正泰、無錫尚德等一批光伏項目和泰安航天特種汽車、三慶汽車等新興工業(yè)項目落戶**山市,填補了自治區(qū)的空白。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作全面推開,各試點快速推進(jìn),初見成效;中糧集團(tuán)番茄加工項目建成投產(chǎn),匯源果汁、江蘇雨潤等大項目全面開工,大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)、土地信用合作等做法走在全國前列,創(chuàng)造了聞名全國的“中糧模式”。出臺了一系列促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,財政每年拿出1000萬元支持服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
四是構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制取得了新突破。市委、政府相繼制定和修訂完善了《**山市城市發(fā)展總體規(guī)劃》、《關(guān)于推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的意見》、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的《意見》和《辦法》等政策文件,并結(jié)合政府機構(gòu)改革,加大各類審批程序和議事機構(gòu)清理整頓力度。成立了推進(jìn)“四項戰(zhàn)略重點”工作組、四大重點工作綜合推進(jìn)機構(gòu)及23個專項工作部,促進(jìn)了工作的有效落實。各單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求,共廢止制度543個,完善制度1877個,制定新制度1060個,進(jìn)一步強化了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策導(dǎo)向。
五是為群眾辦實事辦好事取得了新成果。研究制定了《關(guān)于切實保障和改善民生問題的意見》,集中解決了一批群眾反映的突出問題和建議。數(shù)萬戶居民受益的棚戶區(qū)改造、保障性安居住房項目已被國家發(fā)改委批復(fù)實施。民樂小區(qū)、湖畔家園等經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房工程交付使用。2300戶農(nóng)村危房改造工程全部開工,三年內(nèi)將全部消除農(nóng)村危房和城市棚戶區(qū)。**山市職教中心暨公共實訓(xùn)基地、安全隱患校舍改造、農(nóng)村初中校舍改造等教育重點工程順利推進(jìn)。深入實施全民創(chuàng)業(yè)富民工程,城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.3萬人,全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。在西部地區(qū)率先全面推行全民養(yǎng)老保障,制定實施了《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保障辦法》。采取信訪工作聽證會等創(chuàng)新型做法,妥善解決了一批信訪積案。與中央電視臺合作舉辦了“激情廣場”大型文藝演出活動,cctv4走遍中國——走進(jìn)**山大型采訪活動正式開機,五七干校博物館續(xù)建、隆湖文化一條街等重點文化工程建成使用,進(jìn)一步豐富了廣大群眾精神文化生活。
六是以改革創(chuàng)新精神推動黨的建設(shè)取得了新進(jìn)步。結(jié)合社區(qū)“兩委”班子換屆,在全市基層組織全面推行了“公推直選”。實行“四差額”干部選任辦法和市委常委會票決制,特別是把擬任干部的基本情況、主要優(yōu)缺點、現(xiàn)任擬任職務(wù)以及民主推薦、民意調(diào)查、常委會票決等情況進(jìn)行公示的做法,走在了**乃至全國前列。推進(jìn)市、縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,對部分單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化。廣泛開展“講黨性、重品行、作表率”活動,制定了《關(guān)于改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)同志考察調(diào)研接待和外出迎送工作的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步精簡會議文件和調(diào)研檢查活動的通知》,著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題,進(jìn)一步營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,凝聚了推動科學(xué)發(fā)展的強大合力。[六大舉措確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗材料(共2篇)]篇一:六大舉措確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗材料 六大舉措確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗材料 **回族自治區(qū)**山市在
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.3%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長9.6%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排在**前列。企業(yè)用電量、運輸量、產(chǎn)品產(chǎn)量等接近正常值,是**經(jīng)濟(jì)增長恢復(fù)最快的地市,為**經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
三是破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題取得了新進(jìn)展。堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改和集中整改,解決了一批制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強烈的經(jīng)濟(jì)、民生、作風(fēng)等突出問題。加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐,全力提升“三大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展水平,著力打造太陽能光伏、汽車制造等新的經(jīng)濟(jì)增長極,規(guī)劃建設(shè)口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、星海經(jīng)濟(jì)區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)。舉辦了高水平的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、實。各單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求,共廢止制度543個,完善制度1877個,制定新制度1060個,進(jìn)一步強化了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策導(dǎo)向。
五是為群眾辦實事辦好事取得了新成果。研究制定了《關(guān)于切實保障和改善民生問題的意見》,集中解決了一批群眾反映的突出問題和建議。數(shù)萬戶居民受益的棚戶區(qū)改造、保障性安居住房項目已被國家發(fā)改委批復(fù)實施。民[六大舉措確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗材料(共2篇)]樂小區(qū)、湖畔家園等經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房工程交付使用。2300戶農(nóng)村危房改造工程全部開工,三年內(nèi)將全部消除農(nóng)村危房和城市棚戶區(qū)。**山市職教中心暨公共實訓(xùn)基地、安全隱患校舍改造、農(nóng)村初中校舍改造等教育重點工程順利推進(jìn)。深入實施全民創(chuàng)業(yè)富民工程,城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.3萬人,全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。在西部地區(qū)率先全面推行全民養(yǎng)老保障,制定實施了《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保障辦法》。采取信訪工作聽證會等創(chuàng)新型做法,妥善解決了一批信訪積案。與中央電視臺合作舉辦了“激情廣場”大型文藝演出活動,cctv4走遍中國——走進(jìn)**山大型采訪活動正式開機,五七干校博物館續(xù)建、隆湖文化一條街等重點文化工程建成使用,進(jìn)一步豐富了廣大群眾精神文化生活。
六是以改革創(chuàng)新精神推動黨的建設(shè)取得了新進(jìn)步。結(jié)合社區(qū)“兩委”班子換屆,在全市基層組織全面推行了“公推直選”。實行“四差額”干部選任辦法和市委常委會票決制,特別是把擬任干部的基本情況、主要優(yōu)缺點、現(xiàn)任擬任職務(wù)以及民主推薦、民意調(diào)查、常委會票決等情況進(jìn)行公示的做法,走在了**乃至全國前列。推進(jìn)市、縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,對部分單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化。廣泛開展“講黨性、重品行、作表率”活動,制定了《關(guān)于改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)同志考察調(diào)研接待和外出迎送工作的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步精簡會
議文件和調(diào)研檢查活動的通知》,著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題,進(jìn)一步營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,凝聚了推動科學(xué)發(fā)展的強大合力。
篇二:(改)2012年全市經(jīng)濟(jì)工作會經(jīng)驗交流材料
全市經(jīng)濟(jì)工作會經(jīng)驗交流材料
以改革創(chuàng)新精神推動相對集中行政處罰權(quán)工作深化發(fā)展
不斷開創(chuàng)和譜寫阿克蘇市城市管理工作新篇章
阿克蘇市城市管理行政執(zhí)法局
(2012年2月16日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
[六大舉措確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗材料(共2篇)] 根據(jù)會議的安排,現(xiàn)我代表市城市管理行政執(zhí)法局向大家簡單介紹我局基本情況,并就2012年擬定的工作目標(biāo)做簡要匯報,不當(dāng)之處,敬請批評指正。
城市管理行政執(zhí)法局基本情況
按照新疆維吾爾自治區(qū)2011年6月21日下發(fā)的《關(guān)于在阿克蘇
市開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》(新政函?2011?148號)文件要求,我局集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市園林綠化管理、市政城市道路管理、燃?xì)夤芾?、供排水管理、供熱管理方面法律、法?guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)和相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強制職能;行使城市規(guī)劃管理、《住宅室內(nèi)裝修管理辦法》、行使環(huán)境保護(hù)方面的社會噪聲污染和建筑施工噪聲污染及城市飲食服務(wù)業(yè)排污行為、工商行政管理方面的無照商販(店外)、公安交通管理方面的侵占道路(僅限人行道路)行為方面的部分行政處罰權(quán)和相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強制職能,以及自治區(qū)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
我局內(nèi)設(shè)三個職能科室,下設(shè)市城市管理行政執(zhí)法大隊和市環(huán)境
衛(wèi)生管理處兩個單位:
市城市管理行政執(zhí)法大隊主要負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生、市政
工程、公用事業(yè)、園林綠化、城市規(guī)劃、違章建筑拆除等的監(jiān)督、檢查和管理工作;
市環(huán)境衛(wèi)生管理處主要負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)主次干道、人行道、廣場、城
鄉(xiāng)結(jié)合部等公共場所的清掃、保潔,全區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)、保養(yǎng)工作和城區(qū)內(nèi)公共廁所的維護(hù)和打掃工作。
在此基礎(chǔ)上我局為進(jìn)一步適應(yīng)行政執(zhí)法體制改革,全面提高城市
現(xiàn)代化管理水平,杜絕多頭執(zhí)法擾民現(xiàn)象,將我市原有的多支城市管理隊伍進(jìn)行了整合,不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),切實加強隊伍規(guī)范化建設(shè),提升全員綜合素質(zhì)。通過開展法律知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。通過集中開展軍事化訓(xùn)練,培養(yǎng)執(zhí)法人員良好的儀表風(fēng)貌,樹立文明的執(zhí)法形象。并按照阿克蘇市現(xiàn)有六個街道辦事處的情況,在每個街道辦事處設(shè)立一個執(zhí)法中隊,該中隊負(fù)責(zé)相應(yīng)街道辦事處轄區(qū)內(nèi)全部城市管理行政執(zhí)法工作,并在局設(shè)立一個應(yīng)急督查大隊,嚴(yán)肅紀(jì)律,對執(zhí)法行為進(jìn)行督導(dǎo);對突發(fā)的大案、要案或突發(fā)事件進(jìn)行及時有效處理。通過這樣的設(shè)立方式將以往的單一模糊、相對獨立的條狀業(yè)務(wù)處罰范圍作為責(zé)任劃分依據(jù)的方式,替換成復(fù)合清晰、有機交織的以地域行政管理責(zé)任區(qū)為主的劃分方式。努力將過去行政執(zhí)法領(lǐng)域各自為戰(zhàn)、缺乏配合、權(quán)責(zé)不明的狀態(tài),建設(shè)成一支協(xié)同配合、身兼多能的執(zhí)法隊伍。
2012年城市管理行政執(zhí)法工作目標(biāo)
2012年既是我市“十二五”規(guī)劃和
在圍繞保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展上出實招、求實效,計劃以六大舉措服務(wù)好我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
舉措一:切實搞好對重點工程建設(shè)項目和外來投資企業(yè)的服務(wù)。
對外來投資企業(yè)及重點工程建設(shè)項目,推行“城管執(zhí)法便民服務(wù)卡”和“城管執(zhí)法工作回饋單”制度。各轄區(qū)執(zhí)法中隊明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)實行掛牌服務(wù)。承擔(dān)掛牌服務(wù)的責(zé)任人要與所服務(wù)的企業(yè)聯(lián)系,宣傳城管行政執(zhí)法職能,介紹服務(wù)事項,了解企業(yè)需求,在職能范圍內(nèi)實施城管審批許可全程服務(wù)。對所服務(wù)的企業(yè)在正常聯(lián)系的基礎(chǔ)上,至少每個月登門走訪一次,全面了解情況,征詢服務(wù)意見。
舉措二:積極搭建以公正、公開、公平為主體的陽光執(zhí)法平臺。
規(guī)范自由裁量權(quán),重大案件集體研究處理,逐步推行網(wǎng)上辦結(jié)審批,確保行政處罰公平公正公開。嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查,對涉及工業(yè)企業(yè)的執(zhí)法檢查和行政處罰,實行逐日登記和上報備案審核制度,禁止亂檢查、亂罰款,最大限度地減少因執(zhí)法管理對企業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)造成的影響。
舉措三:繼續(xù)完善和深化推行行政審批“兩集中、兩到位”工作。簡化許可程序,實行限時辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、一次性告知制度,推行預(yù)約服務(wù)。審批許可項目全部實行“一個窗口對外”、“一站式、全過程”跟蹤服務(wù)。受理審批做到特事特辦、急事急辦、隨到隨辦、登門幫辦。重點項目及招商引資項目實行無假日受理審批服務(wù)制,及時為企業(yè)提供便利、快捷的審批服務(wù)。
舉措四:以“四個提升”為重點,全面實施精細(xì)化執(zhí)法管理。
“四個提升”指的是,提升思想境界,克服庸、粗、懶、浮、私等方面的問題,在全局形成謀事、干事、爭先、創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。提升工作標(biāo)準(zhǔn),按照思維上求新、目標(biāo)上求高、工作上求精、方法上求活、作風(fēng)上求實的思路,實施精細(xì)化管理。提升工作效率,少做表面文章,說實話、辦實事、求實效,不回避矛盾,以過硬的作風(fēng)促進(jìn)工作效率的大提升。提升隊伍素質(zhì),牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,夯實隊伍基礎(chǔ)。并計劃組織開展戶外廣告精品街區(qū)創(chuàng)建、市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)星級單位評比、市容管理示范街創(chuàng)建等活動,堅持市容與繁榮一起抓,改善城市環(huán)境,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺,營造良好的投
資環(huán)境。
舉措五:提高環(huán)衛(wèi)管理和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),營造秩序井然的城市公共環(huán)境。在確保城區(qū)主次干道路面無雜物、無積土的基礎(chǔ)上,不斷拓展環(huán)衛(wèi)清掃保潔的覆蓋面,將清掃保結(jié)工作向小街小巷、居民小區(qū)和城郊延伸,保證目光所及,不見暴露、散倒生活垃圾。公共廁所24小時專人管護(hù),內(nèi)部環(huán)境優(yōu)美清潔。垃圾日產(chǎn)日清,清運率100%。環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局合理、專人管護(hù)、干凈整潔。建筑渣土管理有序,運輸車輛嚴(yán)加覆蓋,健全車輛沖洗設(shè)備,減少車輛帶泥行駛、污染路面現(xiàn)象發(fā)生。通過一系列的執(zhí)法管理工作,改善市容環(huán)境衛(wèi)生狀況,提高城市居民幸福指數(shù)。
舉措六:嚴(yán)查在執(zhí)法隊伍中有礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事。
為嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)阿克蘇市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的六項舉措,阿克蘇市城管行政執(zhí)法局計劃建立、完善一系列監(jiān)督制約機制,如定期邀請人大代表、政協(xié)委員和社會各界代表評議城管行政執(zhí)法服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,采取向社會公開城管行政執(zhí)法投訴熱線、建立快接、快處、快辦運作機制等措施,對企業(yè)或行政相對人反映的以及局行政執(zhí)法督查明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,派專人查辦,限期糾正,整改結(jié)果及時向投訴人反饋。對有礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,凡造成不良影響的,在干部任用、評先創(chuàng)優(yōu)時一律實行“一票否決”;情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)的規(guī)定,嚴(yán)肅查處。
2012年2月17日,市執(zhí)法局將正式掛牌,執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一裝備、持新的行政執(zhí)法證件,按照“執(zhí)法隊伍精神面貌要有明顯變化,城市管理水平要有明顯提高”的要求,全面啟動新的城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作運行機制。在此,我代表城市管理行政執(zhí)法局向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們作出承諾,堅決完成上述既定的工作目標(biāo),并接受監(jiān)督。
謝謝大家!
第四篇:六大舉措確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗材料
**回族自治區(qū)**山市在第一批學(xué)習(xí)實踐活動中,緊緊圍繞“推進(jìn)四項戰(zhàn)略重點、建設(shè)五個示范區(qū)”的實踐載體,把應(yīng)對國際金融危機、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,精心組織、扎實推進(jìn),高質(zhì)量地完成了學(xué)習(xí)任務(wù),整改落實臺賬銷號制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、干部選拔任用機制創(chuàng)新等工作走在**全國前列,被中央和**回族自治區(qū)實踐辦刊發(fā)介紹,得到了中央、自治區(qū)黨委的充分肯定。經(jīng)滿意度測評,廣大干部群眾對市級領(lǐng)導(dǎo)班子的總體滿意率達(dá)到100%,市直部門單位平均滿意率達(dá)到99%以上。
一是對科學(xué)發(fā)展觀的理解有了新認(rèn)識。通過開展理論學(xué)習(xí)和思想大解放、“學(xué)包頭、促發(fā)展”、堅定理想信念等活動,使廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解把握進(jìn)一步深化,進(jìn)一步增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。全市上下激情干事,使110個重點項目開工率達(dá)到90%,目前已完成投資70.4億元??h域經(jīng)濟(jì)充滿活力、競相發(fā)展,大武口區(qū)成為**統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展典型;惠農(nóng)區(qū)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,逐步發(fā)展成為光伏產(chǎn)業(yè)基地,建成了在全國有影響的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū);平羅縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在**恢復(fù)增長最快、增速最高,榮獲全國唯一的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新范例獎。
二是確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展取得了新成效。**山市委、政府堅持把應(yīng)對金融危機作為學(xué)習(xí)實踐活動的重要內(nèi)容,制定出臺了“解困、扶持、服務(wù)”方針、“八項措施”、“十條意見”,建立了領(lǐng)導(dǎo)幫扶、一企一策等制度,安排財政資金4500萬元、協(xié)調(diào)金融貸款58.6億元支持企業(yè),全力以赴保增長、保民生、保投資、保穩(wěn)定,推動全市經(jīng)濟(jì)形勢逐月好轉(zhuǎn)。1—7月份,全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長9.3%,地方財政收入增長10.2%,全社會固定資產(chǎn)投資增長30.9%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.3%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長9.6%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排在**前列。企業(yè)用電量、運輸量、產(chǎn)品產(chǎn)量等接近正常值,是**經(jīng)濟(jì)增長恢復(fù)最快的地市,為**經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
三是破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題取得了新進(jìn)展。堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改和集中整改,解決了一批制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強烈的經(jīng)濟(jì)、民生、作風(fēng)等突出問題。加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐,全力提升“三大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展水平,著力打造太陽能光伏、汽車制造等新的經(jīng)濟(jì)增長極,規(guī)劃建設(shè)口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、星海經(jīng)濟(jì)區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)。舉辦了高水平的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、第二屆林業(yè)奇石博覽會暨塞上湖泊濕地節(jié)、中美滑水精英對抗賽、全國摩托艇錦標(biāo)賽、生態(tài)補償機制國際研討會等具有國際影響力的重大活動,**山的對外影響力和美譽度進(jìn)一步提高。國電集團(tuán)、浙江正泰、無錫尚德等一批光伏項目和泰安航天特種汽車、三慶汽車等新興工業(yè)項目落戶**山市,填補了自治區(qū)的空白。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作全面推開,各試點快速推進(jìn),初見成效;中糧集團(tuán)番茄加工項目建成投產(chǎn),匯源果汁、江蘇雨潤等大項目全面開工,大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)、土地信用合作等做法走在全國前列,創(chuàng)造了聞名全國的“中糧模式”。出臺了一系列促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,財政每年拿出1000萬元支持服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
四是構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制取得了新突破。市委、政府相繼制定和修訂完善了《**山市城市發(fā)展總體規(guī)劃》、《關(guān)于推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的意見》、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的《意見》和《辦法》等政策文件,并結(jié)合政府機構(gòu)改革,加大各類審批程序和議事機構(gòu)清理整頓力度。成立了推進(jìn)“四項戰(zhàn)略重點”工作組、四大重點工作綜合推進(jìn)機構(gòu)及23個專項工作部,促進(jìn)了工作的有效落實。各單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求,共廢止制度543個,完善制度1877個,制定新制度1060個,進(jìn)一步強化了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策導(dǎo)向。
五是為群眾辦實事辦好事取得了新成果。研究制定了《關(guān)于切實保障和改善民生問題的意見》,集中解決了一批群眾反映的突出問題和建議。數(shù)萬戶居民受益的棚戶區(qū)改造、保障性安居住房項目已被國家發(fā)改委批復(fù)實施。民樂小區(qū)、湖畔家園等經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房工程交付使用。2300戶農(nóng)村危房改造工程全部開工,三年內(nèi)將全部消除農(nóng)村危房和城市棚戶區(qū)。**山市職教中心暨公共實訓(xùn)基地、安全隱患校舍改造、農(nóng)村初中校舍改造等教育重點工程順利推進(jìn)。深入實施全民創(chuàng)業(yè)富民工程,城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.3萬人,全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。在西部地區(qū)率先全面推行全民養(yǎng)老保障,制定實施了《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保障辦法》。采取信訪工作聽證會等創(chuàng)新型做法,妥善解決了一批信訪積案。與中央電視臺合作舉辦了“激情廣場”大型文藝演出活動,cctv4走遍中國——走進(jìn)**山大型采訪活動正式開機,五七干校博物館續(xù)建、隆湖文化一條街等重點文化工程建成使用,進(jìn)一步豐富了廣大群眾精神文化生活。
六是以改革創(chuàng)新精神推動黨的建設(shè)取得了新進(jìn)步。結(jié)合社區(qū)“兩委”班子換屆,在全市基層組織全面推行了“公推直選”。實行“四差額”干部選任辦法和市委常委會票決制,特別是把擬任干部的基本情況、主要優(yōu)缺點、現(xiàn)任擬任職務(wù)以及民主推薦、民意調(diào)查、常委會票決等情況進(jìn)行公示的做法,走在了**乃至全國前列。推進(jìn)市、縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,對部分單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化。廣泛開展“講黨性、重品行、作表率”活動,制定了《關(guān)于改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)同志考察調(diào)研接待和外出迎送工作的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步精簡會議文件和調(diào)研檢查活動的通知》,著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題,進(jìn)一步營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,凝聚了推動科學(xué)發(fā)展的強大合力。
第五篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦2011年一季度總結(jié)
泉塘街道辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦2011年一季度
工作總結(jié)一、一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
二、招商引資
三、安全生產(chǎn)1、2011年1月至3月,街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、綜治辦、市場辦、文化站、工商、公安、城管、消防等部門聯(lián)合開展了元旦春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營領(lǐng)域集中整治專項行動、2011年春節(jié)安全檢查及市場整治行動、2011年消防大檢查暨回頭看行動,重點排查煙花爆竹、?;瘹怏w、四小場所等領(lǐng)域的安全隱患并監(jiān)督整改,對重點場所、路段、市場進(jìn)行清理整治,多措并舉在轄區(qū)范圍內(nèi)營造安全生產(chǎn)氛圍。
2、為充分發(fā)揮社區(qū)居委會在安全生產(chǎn)工作中的積極作用,切實推進(jìn)街道安全生產(chǎn)工作的開展,泉塘街道辦事處于2011年3月2日組織了安全生產(chǎn)工作宣傳培訓(xùn)大會,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦安監(jiān)站高度重視此次培訓(xùn),認(rèn)真制作了安全生產(chǎn)工作PPT,以現(xiàn)場講解的方式,結(jié)合發(fā)放相關(guān)表冊、資料,向全體街道、社區(qū)干部宣講了安全生產(chǎn)的相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識,讓大家詳細(xì)了解了安全生產(chǎn)的具體工作要求和工作措施,同時制定了針對社區(qū)居委會2011年安全生產(chǎn)工作的詳細(xì)考核細(xì)則。
3、為進(jìn)一步提升工作水平,明確2011年工作思路,扎實推進(jìn)街道安全生產(chǎn)工作全面展開,2011年3月9日至10日,街道安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)站長參加了縣安監(jiān)局在縣委黨校組織的培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)各項業(yè)務(wù)知識,做好轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)安全信息登記上報工作,明確工作重點,確定申報2011年市級安全生產(chǎn)示范街道。
四、食品安全
1、為保障市場穩(wěn)定,規(guī)范市場秩序,切實維護(hù)消費者合法權(quán)益和人身財產(chǎn)安全,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦食安辦于2011年2月18日配合縣商務(wù)局開展了對各類假酒的統(tǒng)一銷毀行動。此次行動總計銷毀假酒683瓶,總貨值近30萬元,包括茅臺、國窖1573、水井坊、瀏陽河、邵陽大曲、哈爾濱啤酒等。打假行動有力地打擊了市面上日常消費品的違法生產(chǎn)經(jīng)營活動,確保了消費者的飲食健康安全。
2、為充分發(fā)揮社區(qū)居委會在食品安全工作中的積極作用,切實推進(jìn)街道食品安全工作的開展,泉塘街道辦事處于2011年3月2日組織了食品安全工作宣傳培訓(xùn)大會,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦食安辦高度重視此次培訓(xùn),認(rèn)真制作了食品安全工作PPT,以現(xiàn)場講解的方式,結(jié)合發(fā)放相關(guān)表冊、資料,向全體街道、社區(qū)干部宣講了食品安全的相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識,讓大家詳細(xì)了解了食品安全的具體工作要求和操作流程,街道食品安全工作的重點是農(nóng)村聚餐管理,要求各社區(qū)及時做好登記備案,確保無食品安全事故發(fā)生。同時制定了針對社區(qū)居委會2011年食品安全工作的詳細(xì)考核細(xì)則。
3、為保障農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益,維護(hù)
市場交易秩序,規(guī)范市場交易行為,優(yōu)化農(nóng)貿(mào)市場交易環(huán)境,2011年3月4日,泉塘街道辦事處聯(lián)合公安、城管、工商、食安辦、社區(qū)等部門共40人對泉塘第一生鮮市場、板橋菜市場開展城市管理集中整治專項行動,重點清理馬路市場和流動攤販,結(jié)合整治門店亂設(shè)攤棚,保障重點食品供應(yīng)的衛(wèi)生和安全,強制取締無證經(jīng)營、嚴(yán)重影響市場秩序和居民日常通行的攤點,同時妥善解決市場經(jīng)營攤位不足的問題,將流動攤販引入市場規(guī)范經(jīng)營,加強對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理。
通過此次行動,較好的改變了市場秩序差、衛(wèi)生差、服務(wù)差等現(xiàn)象,加強了農(nóng)貿(mào)市場的日常管理,保障了食品供應(yīng)的衛(wèi)生和安全,切實維護(hù)了廣大居民的切身利益。
五、創(chuàng)業(yè)富民
1、為充分發(fā)揮社區(qū)居委會在創(chuàng)業(yè)富民工作中的積極作用,切實推進(jìn)街道創(chuàng)業(yè)富民,泉塘街道辦事處于2011年3月2日組織了創(chuàng)業(yè)富民工作宣傳培訓(xùn)大會,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦創(chuàng)業(yè)富民辦高度重視此次培訓(xùn),認(rèn)真制作了創(chuàng)業(yè)富民工作PPT,以現(xiàn)場講解的方式,結(jié)合發(fā)放相關(guān)表冊、資料,向全體街道、社區(qū)干部宣講了創(chuàng)業(yè)富民的相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識,讓大家詳細(xì)了解了創(chuàng)業(yè)富民的具體工作要求和操作流程,同時制定了針對社區(qū)居委會2011年創(chuàng)業(yè)富民工作的詳細(xì)考核細(xì)則。通過這些工作,在泉塘街道范圍內(nèi)進(jìn)一步營造了鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
2、為進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民工作,豐富創(chuàng)業(yè)富民形式,根據(jù)我街道實際,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)企業(yè)具體需求,2011年3月,我街道創(chuàng)業(yè)富民
辦牽線臺資企業(yè)“花之林”與湖南現(xiàn)代物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展合作,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。企業(yè)與高校合作,一方面能更好的推動就業(yè),減輕高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力,另一方面,學(xué)校有針對性地培養(yǎng)企業(yè)需要的專業(yè)人才,在促進(jìn)就業(yè)的同時,更有利企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。通過我街道創(chuàng)業(yè)辦的努力,推動了創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新工作,在整個轄區(qū)內(nèi)營造了更加濃厚的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)氛圍。
六、統(tǒng)計
七、商務(wù)
八、其他工作