第一篇：2017年食品藥品監(jiān)管應(yīng)急管理工作要點(diǎn)

2017年食品藥品監(jiān)管應(yīng)急管理工作要點(diǎn)

根據(jù)自治區(qū)黨委、政府和國(guó)家總局關(guān)于食品藥品安全監(jiān)管工作的決策部署，自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局2017年應(yīng)急管理工作以防范和應(yīng)對(duì)食品藥品安全突發(fā)事件為核心，牢牢把握監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置兩條主線，抓機(jī)制、強(qiáng)基礎(chǔ)、提能力，著力化解潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面增強(qiáng)食品藥品安全突發(fā)事件的防范與應(yīng)對(duì)能力。

一、加強(qiáng)食品藥品安全應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)

（一）強(qiáng)化應(yīng)急管理體制建設(shè)。全區(qū)各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要高度重視應(yīng)急管理工作，結(jié)合工作實(shí)際，調(diào)整優(yōu)化應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職能職責(zé)，強(qiáng)化應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮決策能力，明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)，配備專兼職人員。

（二）積極推進(jìn)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)。一是強(qiáng)化24小時(shí)應(yīng)急值守和監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步完善食品藥品安全突發(fā)事件信息發(fā)布、應(yīng)急處置、工作責(zé)任等方面的工作制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)行資源整合，探索與公安、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門以及系統(tǒng)各部門之間的會(huì)商和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是逐步健全應(yīng)急保障機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理的資金投入力度，用好國(guó)家總局應(yīng)急轉(zhuǎn)移支付資金，加強(qiáng)基層應(yīng)急裝備配備和管理，整合現(xiàn)有應(yīng)急管理隊(duì)伍資源；以保障自治區(qū)成立70周年大慶等大型活動(dòng)食品藥品安全為契機(jī)，強(qiáng)化基

四、加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、預(yù)警報(bào)告、處置和回應(yīng)

隨著互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的迅猛發(fā)展，社會(huì)公眾對(duì)食品藥品安全關(guān)注度的不斷提高，食品藥品安全輿情事件呈逐年上升趨勢(shì)，各地要將加強(qiáng)輿情事件的管理作為應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)，嚴(yán)格按照自治區(qū)局《關(guān)于食品藥品安全輿情監(jiān)測(cè)、預(yù)警報(bào)告與處置辦法（試行）》要求，進(jìn)一步明確職責(zé)和任務(wù)，責(zé)任到人，規(guī)范輿情處理流程，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)和各類媒體食品藥品安全輿情信息的監(jiān)測(cè)力度，科學(xué)分析研判，提高輿情監(jiān)測(cè)質(zhì)量和應(yīng)對(duì)輿情事件效率，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置、回應(yīng)及時(shí)”。

五、加強(qiáng)食品藥品安全應(yīng)急宣教

進(jìn)一步加大對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和應(yīng)急知識(shí)的宣傳力度。多層次、多角度進(jìn)行應(yīng)急管理科普宣傳教育工作，深入宣傳食品藥品安全科普知識(shí)、應(yīng)急管理體系建設(shè)和政策措施。加強(qiáng)與各媒體的聯(lián)絡(luò)溝通，引導(dǎo)媒體科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、真實(shí)公正發(fā)布食品藥品安全信息，及時(shí)回應(yīng)、澄清網(wǎng)絡(luò)和個(gè)別媒體傳播的不實(shí)信息，主動(dòng)發(fā)布正面信息，正確引導(dǎo)輿論，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

六、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急培訓(xùn)和演練

應(yīng)急隊(duì)伍主要由監(jiān)管人員、檢驗(yàn)檢測(cè)人員、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員和相關(guān)專家組成，各地要進(jìn)一步明確本單位應(yīng)急隊(duì)伍人員組成，充分利用好現(xiàn)有專家隊(duì)伍，在共享“四品一械”專家?guī)斓幕A(chǔ)上，遴選部分專家作為應(yīng)急專家隊(duì)伍的成員，同時(shí)強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)和演練，從增強(qiáng)應(yīng)急管理能力入手，對(duì)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的工作人員

（四）建立完善表彰激勵(lì)機(jī)制。對(duì)應(yīng)急管理工作開展好的單位和個(gè)人予以通報(bào)表彰，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推動(dòng)應(yīng)急管理和處置工作再上新水平。

第二篇：2014全市食品藥品監(jiān)管工作要點(diǎn)

2014全市食品藥品監(jiān)管工作要點(diǎn)

2014年全市食品藥品監(jiān)管工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神；堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的總體要求，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決“四風(fēng)”等方面存在的問題；堅(jiān)持以綜合整治為抓手，進(jìn)一步整頓和規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序；圍繞發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的工作大局，進(jìn)一步加大招商引資和幫促服務(wù)力度；堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔，爭(zhēng)先進(jìn)位”的工作理念，進(jìn)一步整頓作風(fēng)，提高效能，完善制度，規(guī)范行為，切實(shí)保障公眾飲食用藥安全。

一、扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

1.以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，圍繞食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，著力解決干部職工“四風(fēng)”方面存在的問題，進(jìn)一步密切與群眾的血肉聯(lián)系。按照總書記“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，扎實(shí)開展“五整五建”專項(xiàng)行動(dòng)，做到立行立改，扎實(shí)推進(jìn)。通過舉辦講座、小組討論、集中學(xué)習(xí)、觀看專題片等多種形式，分階段、分專題、分層次深入研討學(xué)習(xí)、整改落實(shí)，使廣大干部職工在思想上有進(jìn)步，作風(fēng)上有轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上有增強(qiáng)，思路上有創(chuàng)新，業(yè)績(jī)上有突破。

2.以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為抓手，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神。堅(jiān)持每月黨組中心組理論學(xué)習(xí)，通過專題講座、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式，貫徹落實(shí)黨的大政方針及上級(jí)重大戰(zhàn)略部署；加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，堅(jiān)持黨員“三會(huì)一課”制度，積極開展黨員示范崗活動(dòng)，培養(yǎng)和發(fā)展新黨員，不斷提升黨建工作水平。

二、深入開展食品藥品安全綜合整治

3.整合監(jiān)管力量，履行部門職責(zé)，深入開展食品藥品安全綜合整治。推進(jìn)落實(shí)食品藥品安全“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系，形成齊抓共管，社會(huì)共治的良好局面。

4.扎實(shí)開展藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范化整治，嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，重點(diǎn)打擊制假售假，走票、過票、掛靠等違法行為。按照國(guó)家總局、省局部署，組織開展醫(yī)療器械“五整治”專項(xiàng)行動(dòng)，開展利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假信息和銷售假劣藥械專項(xiàng)整治。

5.扎實(shí)開展中藥材市場(chǎng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售假劣、非法加工、染色增重、濫用硫磺熏蒸中藥材、中藥飲片的違法行為，嚴(yán)厲打擊在中藥材專業(yè)市場(chǎng)出售國(guó)家明令禁止銷售藥品的違法行為。要根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，切實(shí)履行轄區(qū)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的職能，組織開展轄區(qū)中藥材及初加工產(chǎn)品的監(jiān)管工作，并推進(jìn)藥品安全6項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)。

6.切實(shí)履行食品安全委員會(huì)賦予的職能，組織開展食品安全綜合整治，嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為。要分類開展好食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治。

7.認(rèn)真開展化妝品流通領(lǐng)域集中整治，重點(diǎn)檢查治理化妝品“四無”產(chǎn)品；繼續(xù)開展保健食品“打四非”和打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動(dòng)。

8.探索開展食品藥品誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)工作。

9.加大案件查辦力度，多措并舉，拓寬案源線索，查處一批社會(huì)影響大、公眾反映強(qiáng)烈的大案要案。加強(qiáng)與公安等部門的協(xié)作，完善協(xié)同辦案機(jī)制，提高案件辦理的質(zhì)量和效率。案件查處率100%，結(jié)案率不低于95%。

10.加大督查力度，適時(shí)組織開展督查活動(dòng)，及時(shí)通報(bào)各地綜合整治工作情況，2-

報(bào)督查情況，督促各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

29.加強(qiáng)制度建設(shè)，制定、修改、完善、清理機(jī)關(guān)各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，規(guī)范行政行為和日常行為；強(qiáng)化制度的落實(shí)，提高制度的約束力，形成“制度管人、管事、提效”的良好局面。

30.加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，制定和完善各項(xiàng)工作制度、工作流程，壓縮辦事時(shí)限，提高工作質(zhì)量和辦事效率。

31.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督；加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，提高黨員干部廉潔從政的自覺性，筑牢思想道德防線；嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅處理以權(quán)謀私、損害群眾利益的人和事。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市 “三十條規(guī)定”，嚴(yán)明工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)。

32.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和干部職工的教育培訓(xùn)工作。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持干部職工集中學(xué)習(xí)與在線教育相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度，注重學(xué)習(xí)內(nèi)容知識(shí)性、理論性和實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用，學(xué)以實(shí)用的目的。堅(jiān)持“任人唯賢，以德為先”的用人原則，做好干部的選拔任用工作。

33.加大對(duì)系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其要加強(qiáng)一線監(jiān)管人員的執(zhí)法能力培訓(xùn)，要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，舉辦切合實(shí)際的培訓(xùn)班，采取課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法相結(jié)合的辦法，實(shí)現(xiàn)工作、學(xué)習(xí)兩相宜，迅速提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力。

34.繼續(xù)開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)干部職工的思想道德建設(shè)和科學(xué)文化建設(shè)，提高單位文明程度和職工文明素質(zhì)，提升部門形象。

35.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”的支出；加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，健全固定資產(chǎn)管理制度，規(guī)范固定資產(chǎn)日常管理；提高后勤保障水平和服務(wù)質(zhì)量，節(jié)約行政成本。

36.強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦文、辦會(huì)和辦事能力。精簡(jiǎn)文件、會(huì)議，著力改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)。加強(qiáng)政務(wù)公開工作，推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。

37.扎實(shí)開展新聞宣傳和政務(wù)信息工作。加大宣傳力度，拓展宣傳陣地，以宣傳促進(jìn)工作開展，以宣傳提升部門形象。加強(qiáng)與新聞媒體的合作，積極挖掘和宣傳報(bào)道食品藥品監(jiān)管工作，積極宣傳報(bào)道系統(tǒng)先進(jìn)典型，鞏固和提升食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)形象。

38.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，按時(shí)辦理行風(fēng)熱線、市長(zhǎng)熱線、市民論壇、舉報(bào)投訴工作，加強(qiáng)計(jì)劃生育、社會(huì)管理綜合治理、安全生產(chǎn)、保密等工作。加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，激發(fā)廣大干部職工的工作熱情。

39.深入推進(jìn)依法行政工作，強(qiáng)化對(duì)基層行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)與監(jiān)督，做好行政復(fù)議、聽證和應(yīng)訴工作。簡(jiǎn)化審批流程，強(qiáng)化行政中心窗口服務(wù)工作。

40.加強(qiáng)應(yīng)急管理，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急管理隊(duì)伍；完善應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急預(yù)警值守制度、應(yīng)急新聞發(fā)布機(jī)制；開展應(yīng)急演練，提高突發(fā)事件防范與應(yīng)對(duì)能力。

七、認(rèn)真完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)

41.創(chuàng)新工作方法，拓寬招商渠道，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，力爭(zhēng)在食品藥品領(lǐng)域“招大、招新、招強(qiáng)、招工”，切實(shí)完成招商引資工作任務(wù)。

42.完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。

第三篇：食品藥品監(jiān)管工作要點(diǎn)

食品藥品監(jiān)管工作要點(diǎn)

食品藥品監(jiān)管工作要點(diǎn)

年，我縣食品藥品監(jiān)管工作將在市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，以服務(wù)為載體，樹立藥監(jiān)形象，以履行新職能為契機(jī)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，以提高食品藥品質(zhì)量，確保人民群眾飲食用藥安全，促進(jìn)食品、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升食品藥品監(jiān)管水平，力促全縣食品藥品監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。

一、實(shí)施素質(zhì)提升工程，營(yíng)造和諧的人文環(huán)境

以責(zé)任、效率、質(zhì)量為主題，深入解決認(rèn)識(shí)問題，建立科學(xué)的考核機(jī)制，增強(qiáng)干部隊(duì)伍敬業(yè)、奉獻(xiàn)意識(shí)。從以下幾方面抓起：

1、強(qiáng)化干部職工思想政治教育，堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)和思想教育常抓不懈，把學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神與做好本職工作緊密結(jié)合起來，繼續(xù)完善健全內(nèi)部管理制度，堅(jiān)持民主集中制原則，做到以制度管人、管物、管事。針對(duì)工作中出現(xiàn)的具體問題，不定期召開組織生活會(huì)，圍繞工作重心開展認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成合力，消除分歧，逐步形成心齊、氣順、實(shí)干的工作氛圍，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

2、樹立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，提高全員依法行政能力和自律能力。圍繞工作抓學(xué)習(xí)，抓好學(xué)習(xí)促工作，通過素質(zhì)提升工程的實(shí)施和各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的開展，努力提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。在執(zhí)法工作中，一是堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù)[本文轉(zhuǎn)載自[那一世范文網(wǎng)-http://找文章，到那一

世范文網(wǎng)]、以法律為準(zhǔn)繩”的原則，嚴(yán)格對(duì)執(zhí)法案件的調(diào)查、審核、處罰等程序進(jìn)行把關(guān)，確保執(zhí)法案件的內(nèi)部審查落實(shí)到位，扎扎實(shí)實(shí)地提高辦案水平、增強(qiáng)辦案能力。二是加大內(nèi)部審核力度，嚴(yán)格執(zhí)行“十看”制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，要求全局人員在案件合議或做出行政處罰時(shí)，實(shí)行“立、查、審、罰”交叉分離，使每起案件均做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律法規(guī)正確。四是嚴(yán)格行政處罰案件合議制度，定期對(duì)所有行政處罰案件從事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用等各方面進(jìn)行檢查，適時(shí)召開案件合議會(huì)和評(píng)審會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，確保案件質(zhì)量上水平。五是通過公開舉報(bào)投訴電話，聘請(qǐng)行政執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督員，發(fā)放政務(wù)監(jiān)督卡、召開藥品協(xié)管員座談會(huì)等多種途徑，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的工作作風(fēng)，逐步建立內(nèi)外結(jié)合的食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法監(jiān)督體系，確保行政執(zhí)法有序、高效運(yùn)

行。、做好宣傳報(bào)道工作。圍繞工作目標(biāo)，及時(shí)宣傳報(bào)道藥監(jiān)政策法規(guī)信息和工作動(dòng)態(tài)，充分利用“、、”等活動(dòng)，積極開展藥事法規(guī)、職能職責(zé)、咨詢投訴、消費(fèi)提醒、工作成果展示等內(nèi)容的宣傳活動(dòng)，提升社會(huì)各界對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的認(rèn)知度，樹立良好地單位形象，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。

二、繼續(xù)實(shí)施“食品藥品放心工程”，確保監(jiān)管到位

食品放心工程：

堅(jiān)持“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)政府負(fù)責(zé)、綜合組織協(xié)調(diào)、部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作方針，以食品放心工程和專項(xiàng)整治來帶動(dòng)食品綜合協(xié)調(diào)職能的發(fā)揮，以強(qiáng)化對(duì)外宣傳為突破口，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)食藥監(jiān)管職能的理解和支持，力求將食品安全監(jiān)管的經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算或爭(zhēng)取相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。全面研究全縣食品安全基線調(diào)查資料和有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮“抓手”作用，認(rèn)真

履行綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、依法組織開展對(duì)重大事故的查處職責(zé)，積極做好食品安全委員會(huì)辦公室與其他部門之間的銜接工作，加強(qiáng)食品安全信息監(jiān)測(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。藥品放心工程：

1、繼續(xù)加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)gsp認(rèn)證后的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格落實(shí)《藥品質(zhì)量管理規(guī)范》，防止企業(yè)認(rèn)證后的滑坡傾向，將gsp跟蹤檢查與日常監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合，經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查頻次和誠(chéng)信記分評(píng)價(jià)達(dá)到3次以上，確保認(rèn)證成果。二是加大對(duì)2家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的gmp認(rèn)證幫扶工作，針對(duì)企業(yè)軟件建設(shè)差、管理滯后的實(shí)際，我局將確定2名專業(yè)人員分別開展結(jié)對(duì)幫扶，促其認(rèn)真加以改造，爭(zhēng)取在軟硬件建設(shè)和質(zhì)量管理方面有大的突破和改進(jìn)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通過gmp認(rèn)證，不斷提升全縣藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量管理水平。

2、積極推進(jìn)藥品分類管理，遏制不合理用藥。一是認(rèn)真貫徹“積極穩(wěn)妥、分步

實(shí)施、注重實(shí)效、不斷完善”的方針，按照省、市局的統(tǒng)一部署，充分利用監(jiān)管手段，注重實(shí)效，加強(qiáng)流通領(lǐng)域的監(jiān)督檢查；二是加大農(nóng)村藥品分類管理的宣傳力度，通過多種形式的宣傳活動(dòng)營(yíng)造良好的工作基礎(chǔ)；三是加強(qiáng)抗菌藥物銷售和使用的監(jiān)管，廣泛宣傳和普及抗菌藥物合理使用方面的知識(shí)，促進(jìn)合理用藥，提高社會(huì)各界對(duì)藥品分類管理、藥品安全性和合理用藥的認(rèn)識(shí)。

3、繼續(xù)深入開展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作。一是著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。緊密依靠政府的大力支持，加大“兩網(wǎng)”建設(shè)力度，推進(jìn)“兩網(wǎng)”下鄉(xiāng)進(jìn)村步伐，確保“兩網(wǎng)”建設(shè)在基層鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村順利實(shí)施，探索把農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標(biāo)管理和為民辦實(shí)事項(xiàng)目中，促進(jìn)“兩網(wǎng)”建設(shè)取得突破性的成果。二是著力加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)完善和探索長(zhǎng)效工作機(jī)制。把藥品監(jiān)督的觸角延伸到全縣農(nóng)村，不留監(jiān)管盲區(qū)，做到鄉(xiāng)有監(jiān)督協(xié)管員，村有監(jiān)督信息員。確定4

名藥監(jiān)干部為8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩網(wǎng)”建設(shè)的聯(lián)絡(luò)員，落實(shí)社會(huì)監(jiān)督員工作職責(zé)及管理辦法，注重在“規(guī)范、質(zhì)量、活力”上狠下功夫，對(duì)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的組織形式、工作機(jī)制、保障機(jī)制等進(jìn)行大膽探索，對(duì)選聘的村級(jí)藥品監(jiān)督信息員進(jìn)行法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。在管理上實(shí)行縣局定員聯(lián)絡(luò)、鄉(xiāng)村兩級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)齊抓共管的模式和監(jiān)管格局。牢固建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、長(zhǎng)期有效的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)。三是積極探索符合全縣農(nóng)村實(shí)際的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，緊密結(jié)合農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度改革，注重發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生資源的潛力，形成“兩網(wǎng)”建設(shè)與整個(gè)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的大融合、大協(xié)作。穩(wěn)步探索推行直配供應(yīng)模式，減少流通環(huán)節(jié)，保證藥品質(zhì)量，保障農(nóng)民用藥安全有效、購(gòu)藥方便，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。

3、全面推行藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位誠(chéng)信建設(shè)。一是以創(chuàng)新監(jiān)督和管理方式為手段，在藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行監(jiān)督自主化，在藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位實(shí)行經(jīng)營(yíng)

使用規(guī)范化，對(duì)執(zhí)法人員實(shí)行執(zhí)法行為公開透明化，打造誠(chéng)信平臺(tái)，實(shí)施誠(chéng)信等級(jí)管理，抓好誠(chéng)信體系建設(shè)工作。二是按照統(tǒng)一部署、打防并舉、標(biāo)本兼治的工作思路，進(jìn)一步深入開展“八統(tǒng)一、六評(píng)比”活動(dòng)，引導(dǎo)各涉藥單位以德管藥，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，制定藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用企涉藥人員培訓(xùn)計(jì)劃，建立學(xué)分制考核辦法，努力提高涉藥人員參加教育的積極性和主動(dòng)性。三是采取設(shè)立誠(chéng)信舉報(bào)箱、公開投訴舉報(bào)電話、積分卡管理、評(píng)選質(zhì)量管理等次等方法，建立誠(chéng)信監(jiān)督制約機(jī)制。充分運(yùn)用監(jiān)管手段，發(fā)揮藥品監(jiān)督管理部門在藥品市場(chǎng)信用體系建設(shè)中的推動(dòng)、規(guī)范、監(jiān)督、服務(wù)作用，倡議、引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位積極加入“張掖市藥學(xué)會(huì)”，逐步完善約束機(jī)制，把行政監(jiān)督與行業(yè)自律緊密結(jié)合起來，督促各涉藥單位以誠(chéng)信為本，強(qiáng)化管理，提高藥品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

4、加大藥械市場(chǎng)整頓力度，規(guī)范涉藥

單位經(jīng)營(yíng)使用行為：一是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥械監(jiān)管，規(guī)范藥械購(gòu)銷行為，推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化藥庫(kù)、規(guī)范化藥房”的建設(shè)步伐，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥械購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收、儲(chǔ)存、銷售、使用等環(huán)節(jié)得到進(jìn)一步規(guī)范；二是組織開展出租柜架、?？崎T診、疫苗、檢驗(yàn)試劑、臨床科室急救藥品、醫(yī)療器械、藥學(xué)技術(shù)人員在職在崗、一次性使用無菌醫(yī)療器械用后毀形等各類專項(xiàng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處無證、掛靠、現(xiàn)貨直銷、郵購(gòu)假劣藥品等違法行為，并以貫徹執(zhí)行《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化特殊藥品監(jiān)管。三是積極與衛(wèi)生部門聯(lián)合，督促城區(qū)小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥目錄》，完成用藥備案工作；四是積極和工商等有關(guān)部門配合，加大治理力度，開展違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告專項(xiàng)治理；五是大力扶持中藥材種植項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取立項(xiàng)開展益母草、甘草、大黃、沙棘等中藥材種植基地建設(shè)，完成對(duì)農(nóng)場(chǎng)罌粟殼

種植、調(diào)撥情況的調(diào)研，掌握相關(guān)情況，做好罌粟殼的監(jiān)管工作；六是完善聯(lián)合打擊制售假劣藥品違法犯罪行為的聯(lián)動(dòng)、銜接機(jī)制，堅(jiān)決打擊涉及面廣、影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的制售假劣藥品的大案要案。

三、繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 根據(jù)中紀(jì)委、省、市局黨組和紀(jì)檢工作確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)，結(jié)合基層實(shí)際，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，切實(shí)把反腐倡廉工作貫穿到隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)和行政執(zhí)法的全過程。二是加大廉政教育、糾風(fēng)打假、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、查辦案件的力度，堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生，確保依法治藥落到實(shí)處。三是在局機(jī)關(guān)干部中繼續(xù)開展以“兩個(gè)務(wù)必”為內(nèi)容的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，從加強(qiáng)執(zhí)法教育，建立健全制度等方面入手，開展以廉政典型為主的正面教育和以大案要案、以身試法反面典型

為內(nèi)容的警示教育，教育執(zhí)法人員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線，努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明的基層藥監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍，形成公正、廉潔、公開、高效的行政執(zhí)法氛圍。

四、加強(qiáng)聯(lián)系、主動(dòng)參與，認(rèn)真做好社會(huì)性工作 根據(jù)縣委、縣政府對(duì)省市駐丹單位的管理要求，結(jié)合縣委、縣政府簽訂的《精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》、《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》的內(nèi)容，積極做好法制宣傳、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓、打假治劣、綜合治理、扶貧濟(jì)困、植樹造林、門前三包等社會(huì)性工作。總之，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神和市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在市局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬藥監(jiān)工作、提升食品藥品監(jiān)管執(zhí)法能力、深入實(shí)施食品藥品放心工程，力爭(zhēng)使全縣藥品市場(chǎng)秩序健康有序地發(fā)

展。

第四篇：食品藥品監(jiān)管工作要點(diǎn)

二○○六年，我縣食品藥品監(jiān)管工作將在市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，xiexiebang.com，全國(guó)公務(wù)員公同的天地004km.cn以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，以服務(wù)為載體，樹立藥監(jiān)形象，以履行新職能為契機(jī)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，以提高食品藥品質(zhì)

量，確保人民群眾飲食用藥安全，促進(jìn)食品、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升食品藥品監(jiān)管水平，力促全縣食品藥品監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。

一、實(shí)施素質(zhì)提升工程，營(yíng)造和諧的人文環(huán)境

以責(zé)任、效率、質(zhì)量為主題，深入解決認(rèn)識(shí)問題，建立科學(xué)的考核機(jī)制，增強(qiáng)干部隊(duì)伍敬業(yè)、奉獻(xiàn)意識(shí)。從以下幾方面抓起：

1、強(qiáng)化干部職工思想政治教育，堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)和思想教育常抓不懈，把學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神與做好本職工作緊密結(jié)合起來，繼續(xù)完善健全內(nèi)部管理制度，堅(jiān)持民主集中制原則，做到以制度管人、管物、管事。針對(duì)工作中出現(xiàn)的具體問題，不定期召開組織生活會(huì)，圍繞工作重心開展認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成合力，消除分歧，逐步形成心齊、氣順、實(shí)干的工作氛圍，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

2、樹立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，提高全員依法行政能力和自律能力。圍繞工作抓學(xué)習(xí)，抓好學(xué)習(xí)促工作，通過素質(zhì)提升工程的實(shí)施和各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的開展，努力提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。在執(zhí)法工作中，一是堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù)[本文轉(zhuǎn)載自[、以法律為準(zhǔn)繩”的原則，嚴(yán)格對(duì)執(zhí)法案件的調(diào)查、審核、處罰等程序進(jìn)行把關(guān)，確保執(zhí)法案件的內(nèi)部審查落實(shí)到位，扎扎實(shí)實(shí)地提高辦案水平、增強(qiáng)辦案能力。二是加大內(nèi)部審核力度，嚴(yán)格執(zhí)行“十看”制度（一看執(zhí)法主體是否合法；二看受罰主體是否確切；三看違法事實(shí)是否清楚；四看證據(jù)材料是否齊全；五看案件定性是否準(zhǔn)確；六看適用法律是否正確；七看自由裁量是否適當(dāng)；八看執(zhí)法程序是否違法；九看有無超越職權(quán)；十看文書格式要素）。三是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，要求全局人員在案件合議或做出行政處罰時(shí)，實(shí)行“立、查、審、罰”交叉分離，使每起案件均做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律法規(guī)正確。四是嚴(yán)格行政處罰案件合議制度，定期對(duì)所有行政處罰案件從事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用等各方面進(jìn)行檢查，適時(shí)召開案件合議會(huì)和評(píng)審會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，確保案件質(zhì)量上水平。五是通過公開舉報(bào)投訴電話，聘請(qǐng)行政執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督員，發(fā)放政務(wù)監(jiān)督卡、召開藥品協(xié)管員座談會(huì)等多種途徑，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的工作作風(fēng)，逐步建立內(nèi)外結(jié)合的食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法監(jiān)督體系，確保行政執(zhí)法有序、高效運(yùn)行。

３、做好宣傳報(bào)道工作。圍繞工作目標(biāo)，及時(shí)宣傳報(bào)道藥監(jiān)政策法規(guī)信息和工作動(dòng)態(tài)，充分利用“3.15、6.26、12.4”等活動(dòng)，積極開展藥事法規(guī)、職能職責(zé)、咨詢投訴、消費(fèi)提醒、工作成果展示等內(nèi)容的宣傳活動(dòng)，提升社會(huì)各界對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的認(rèn)知度，樹立良好地單位形象，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。

二、繼續(xù)實(shí)施“食品藥品放心工程”，確保監(jiān)管到位

（一）食品放心工程：

堅(jiān)持“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)政府負(fù)責(zé)、綜合組織協(xié)調(diào)、部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作方針，以食品放心工程和專項(xiàng)整治來帶動(dòng)食品綜合協(xié)調(diào)職能的發(fā)揮，以強(qiáng)化對(duì)外宣傳為突破口，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)食藥監(jiān)管職能的理解和支持，力求將食品安全監(jiān)管的經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算或爭(zhēng)取相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。全面研究全縣食品安全基線調(diào)查資料和有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮“抓手”作用，認(rèn)真履行綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、依法組織開展對(duì)重大事故的查處職責(zé)，積極做好食品安全委員會(huì)辦公室與其他部門之間的銜接工作，加強(qiáng)食品安全信息監(jiān)測(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

（二）藥品放心工程：

1、繼續(xù)加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)g認(rèn)證后的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格落實(shí)《藥品質(zhì)量管理規(guī)范》，防止企業(yè)認(rèn)證后的滑坡傾向，06年，將g跟蹤檢查與日常監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合，經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查頻次和誠(chéng)信記分評(píng)價(jià)達(dá)到3次以上，確保認(rèn)證成果。二是加大對(duì)2家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的gmp認(rèn)證幫扶工作，針對(duì)企業(yè)軟件建設(shè)差、管理滯后的實(shí)際，我局將確定2名專業(yè)人員分別開展結(jié)對(duì)幫扶，促其認(rèn)真加以改造，爭(zhēng)取在軟硬件建設(shè)和質(zhì)量管理方面有大的突破和改進(jìn)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通過gmp認(rèn)證，不斷提升全縣藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量管理水平。

2、積極推進(jìn)藥品分類管理，遏制不合理用藥。一是認(rèn)真貫徹“積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施、注重實(shí)效、不斷完善”的方針，按照省、市局的統(tǒng)一部署，充分利用監(jiān)管手段，注重實(shí)效，加強(qiáng)流通領(lǐng)域的監(jiān)督檢查；二是加大農(nóng)村藥品分類管理的宣傳力度，通過多種形式的宣傳活動(dòng)營(yíng)造良好的工作基礎(chǔ)；三是加強(qiáng)抗菌藥物銷售和使用的監(jiān)管，廣泛宣傳和普及抗菌藥物合理使用方面的知識(shí)，促進(jìn)合理用藥，提高

第五篇：全市食品藥品監(jiān)督管理工作要點(diǎn)

2006年，是我國(guó)“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是食品藥品監(jiān)管體制改革后的第一年。2006年全市食品藥品監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局，以保證人民群眾飲食用藥安全為中心任務(wù)，堅(jiān)持“抓監(jiān)管、促發(fā)展”的工作理念，堅(jiān)持依法行政、民主行政和科學(xué)行政，著力提高食品藥品監(jiān)管能力和水平，保障公眾飲食用藥安全，促進(jìn)眉山食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

一、增強(qiáng)依法行政觀念，在提高依法行政上取得新進(jìn)展

（一）貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境。全市食品藥品監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，按照省局建設(shè)“法治型”機(jī)關(guān)和“五五”普法的要求，一是開展食品藥品法規(guī)、安全知識(shí)“進(jìn)農(nóng)村”、“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)校園”活動(dòng)，并充分利用報(bào)刊、協(xié)會(huì)刊物、電視臺(tái)、網(wǎng)站等媒介，廣泛開展群眾性普法宣傳和食品藥品安全知識(shí)宣傳，增強(qiáng)公眾法制意識(shí)和安全知識(shí)，提高自我防范意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)，營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境。二是開展“教育培訓(xùn)促規(guī)范活動(dòng)”。在食品醫(yī)藥行業(yè)中有針對(duì)性地開展食品藥品法規(guī)專題教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員法律意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營(yíng)。三是開展監(jiān)管隊(duì)伍法律法規(guī)教育培訓(xùn)，按照市局黨組提出的“每月一個(gè)專題、每年一本書”的職工教育培訓(xùn)要求，重點(diǎn)組織職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)國(guó)家局培訓(xùn)中心編寫的《藥品監(jiān)管行政處罰實(shí)用教程》以及相關(guān)食品藥品監(jiān)管政策法規(guī)，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力。

（二）加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的審查，規(guī)范抽象行政行為。對(duì)市、區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門制定的涉及公民、法人和其它組織的規(guī)范性文件的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，嚴(yán)禁出臺(tái)與國(guó)家法律、法規(guī)不一致的文件、辦法等，嚴(yán)禁擅自設(shè)置行政許可項(xiàng)目和行政許可前置條件、附加條件，清理取消與國(guó)家法律、法規(guī)、國(guó)家局、省局新的規(guī)定不符的文件及其他管理辦法。加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣局制定規(guī)范性文件的指導(dǎo)，半年開展一次檢查，確保全市食品藥品監(jiān)管部門抽象行政行為的合法性。

（三）開展行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范具體行政行為。市、區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)本部門辦理的行政許可事項(xiàng)、行政處罰案件的審查監(jiān)督。對(duì)所有行政許可項(xiàng)目、申報(bào)條件、審批程序依法公開并承諾辦結(jié)時(shí)限，嚴(yán)禁違反規(guī)定越權(quán)、越位辦理行政許可事項(xiàng)。在行政審批環(huán)節(jié)推行“行政許可事項(xiàng)辦理質(zhì)量反饋”制度，規(guī)范行政許可行為，提高行政審批效能，接受群眾監(jiān)督。探索行政處罰案卷“質(zhì)量量化考評(píng)辦法”，從執(zhí)法主體、案件管轄、違法主體確認(rèn)、違法事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)收集與采用，辦案程序、法律法規(guī)適用、法律文書制作質(zhì)量與規(guī)范等方面細(xì)化考評(píng)，提高行政執(zhí)法水平。實(shí)行行政執(zhí)法情況通報(bào)制度，開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，對(duì)全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在行政執(zhí)法中存在的問題，進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)和整改提高。做好市人大對(duì)《藥品管理法》頒布實(shí)施五年來貫徹執(zhí)行情況評(píng)議的各項(xiàng)工作。落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，對(duì)因認(rèn)定事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿、適用法律不當(dāng)、程序不合法引起的行政訴訟敗訴和國(guó)家賠償?shù)男姓讣?，一律追究分管?fù)責(zé)人和執(zhí)法人員的責(zé)任。

二、履行綜合監(jiān)管職責(zé)，在食品安全監(jiān)管上取得新突破

（一）發(fā)揮政府“抓手”作用，建立食品安全綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制。認(rèn)真履行食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能，逐步建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有力的食品安全綜合監(jiān)管工作機(jī)制。結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)確定食品安全監(jiān)管工作重點(diǎn)和階段性工作任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行市政府食品安全監(jiān)管相關(guān)制度，完善食品安全目標(biāo)責(zé)任考核辦法，狠抓監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，努力形成食品安全監(jiān)管政府牽頭、各部門齊抓共管的工作格局。

（二）建立重大食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制。按照《眉山市突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案》的要求，制訂發(fā)布《眉山市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，成立市、區(qū)縣重大食品安全事故應(yīng)急辦公室，明確工作職責(zé)，建立食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，提高應(yīng)急反應(yīng)和快速處置能力。做好食品安全信息報(bào)送和發(fā)布工作，實(shí)現(xiàn)各部門信息資源共享。

（三）深入抓好食品安全信用體系建設(shè)。一是繼續(xù)抓好試點(diǎn)企業(yè)的信用體系建設(shè)，擴(kuò)大食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)面，在進(jìn)行奶制品信用評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善食品安全信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展對(duì)肉制品、茶葉和餐飲業(yè)的信用評(píng)價(jià)。二是組織大型食品加工企業(yè)、流通企業(yè)、餐飲企業(yè)、種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)企業(yè)開展向社會(huì)作“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益”承諾的活動(dòng)，提高企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)。三是實(shí)施“放心豬肉”工程，積極探索“豬肉信用安全碼標(biāo)識(shí)”監(jiān)管方法。

（四）全面推進(jìn)農(nóng)村食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在仁壽縣農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全市全面開展農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)，著力推行與藥品監(jiān)督網(wǎng)的“兩網(wǎng)合一”，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，提高網(wǎng)絡(luò)效能；探索農(nóng)村食品安全供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從規(guī)范流通渠道入手，引導(dǎo)食品連鎖超市進(jìn)農(nóng)村，延長(zhǎng)食品安全供應(yīng)渠道，開展“農(nóng)村食品安全示范店”活動(dòng)，確保廣大農(nóng)民買到放心食品。

（五）繼續(xù)深入開展食品放心工程和食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。突出對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)對(duì)象的整治，加大對(duì)農(nóng)村食品的專項(xiàng)整治力度，探索農(nóng)村食品安全監(jiān)管模式。緊緊圍繞直接關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題，加大整治力度，今年食品安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是：以糧食、肉類、蛋、蔬菜、水果、乳及乳制品、豆制品、水產(chǎn)品等為重點(diǎn)品種，以城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場(chǎng)為重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)賓館酒店、農(nóng)村家宴、學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則，強(qiáng)化對(duì)食品源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管，發(fā)揮牽頭攬總、組織協(xié)調(diào)的職能作用，繼續(xù)開展食品安全綜合整治聯(lián)合行動(dòng)。依法組織查處重大食品安全事故，加大督查督辦力度，建立重大食品安全事故督查回訪制度。大力開展食品安全科普知識(shí)和法規(guī)的宣傳教育，提高公眾食品安全意識(shí)，營(yíng)造人人關(guān)注食品安全的良好社會(huì)氛圍。

三、加大藥品監(jiān)管力度，在確保群眾用藥安全上有新成效

（一）深化改革，加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。鞏固gsp認(rèn)證成果，加強(qiáng)對(duì)已認(rèn)證企業(yè)的跟蹤檢查、日常抽查，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。探索新的藥品流通監(jiān)督管理模式和方法，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)藥品流通和使用等環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，推行在線即時(shí)監(jiān)管，杜絕藥品銷售和使用的體外循環(huán)，防止假劣藥品進(jìn)入藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，確保藥品質(zhì)量；加強(qiáng)對(duì)藥品連鎖經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管，監(jiān)督各藥品零售連鎖公司設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本公司所屬連鎖門店的管理，實(shí)行巡查制度，搞好售后服務(wù)，保證配送藥品的質(zhì)量；繼續(xù)加強(qiáng)藥品分類管理，按照“分類、分柜、懸掛標(biāo)識(shí)、完善制度、人員資格符合規(guī)定”的要求，設(shè)置抗菌類處方藥專柜并有明顯標(biāo)志，監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家局關(guān)于藥品分類管理的政策規(guī)定；進(jìn)一步健全藥品安全信用分類管理體系，完善全市藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，利用市局網(wǎng)站，定期更新信息，初步建立起全市藥品安全信用體系；加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)督管理工作，對(duì)違法情況嚴(yán)重的企業(yè)及產(chǎn)品向社會(huì)發(fā)布警示。

（二）繼續(xù)開展“規(guī)范藥房”活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)管。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)開展創(chuàng)建“規(guī)范藥房”活動(dòng)，力爭(zhēng)全市90％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到“規(guī)范藥房”要求；對(duì)縣級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房參照藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)gsp的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理，使我市縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品管理工作達(dá)到新的高度。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)藥品質(zhì)量的監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)招標(biāo)藥品、生物制品、疫苗、醫(yī)院制劑和其它價(jià)高質(zhì)嚴(yán)藥品的監(jiān)管，確保醫(yī)院用藥質(zhì)量。

（三）推進(jìn)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)向縱深發(fā)展，探索保障農(nóng)民用藥安全的有效途徑。進(jìn)一步完善兩網(wǎng)建設(shè)制度，切實(shí)解決兩網(wǎng)運(yùn)行中存在的問題，確保供應(yīng)網(wǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定、供應(yīng)到位，確保監(jiān)督網(wǎng)健全有效、發(fā)揮作用。重點(diǎn)開展“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)，以點(diǎn)帶面，全面推廣。在供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)方面，繼續(xù)按照以企業(yè)為主體，政府引導(dǎo)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合的機(jī)制，因地制宜，充分利用農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)有的資源，與農(nóng)村新型合作醫(yī)療相結(jié)合，建立新型農(nóng)村藥品配送模式，在法律允許的范圍內(nèi)，對(duì)參加農(nóng)村藥品配送的企業(yè)給予政策傾斜，調(diào)動(dòng)參加農(nóng)村藥品配送企業(yè)的積極性，使農(nóng)民受益、企業(yè)得利、政府滿意。在監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)方面，進(jìn)一步完善藥品協(xié)管員、藥品信息員工作職責(zé)、紀(jì)律、報(bào)告、培訓(xùn)、建立、聘用淘汰等工作制度，明確職責(zé)范圍，規(guī)范協(xié)管行為，將其納入制度化、規(guī)范化管理軌道，充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員的積極作用。

（四）提高藥品監(jiān)督抽驗(yàn)效能，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督作用。加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督，充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用。轉(zhuǎn)變藥品抽驗(yàn)觀念，科學(xué)下達(dá)抽驗(yàn)計(jì)劃，改革藥品抽驗(yàn)績(jī)效考評(píng)辦法，以適應(yīng)新時(shí)期藥品監(jiān)督管理的需要。要以監(jiān)督抽驗(yàn)為主，提高藥品技術(shù)監(jiān)督的靶向命中率，提高技術(shù)監(jiān)督效能，為打擊制售假劣藥品行為提供技術(shù)保障。今年，為提高技術(shù)監(jiān)督效能，市局將進(jìn)一步加大監(jiān)督抽樣的比重，對(duì)各區(qū)縣局的監(jiān)督抽驗(yàn)實(shí)施績(jī)效評(píng)估和動(dòng)態(tài)激勵(lì)模式，對(duì)市食品藥品檢驗(yàn)所的檢驗(yàn)以不合格檢出率作為工作質(zhì)量考核指標(biāo)，充分利用有限的監(jiān)督抽驗(yàn)資源，最大限度地為藥品行政監(jiān)督服務(wù)。市食品藥品檢驗(yàn)所要整合轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)資源，創(chuàng)造性地拓寬檢驗(yàn)范圍，提高服務(wù)意識(shí)，提高技術(shù)水平，提高檢驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)能力。

（五）加強(qiáng)醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械的日常監(jiān)管工作，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)管。做好《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》換發(fā)證工作，建立健全全市醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)檔案。開展對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械產(chǎn)品的專項(xiàng)檢查，按照《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械目錄》，實(shí)施本轄區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械產(chǎn)品的專項(xiàng)檢查計(jì)劃。嚴(yán)格按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和相關(guān)配套法規(guī)進(jìn)行i類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)審查，積極幫助企業(yè)認(rèn)真貫徹國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)開展注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核工作和技術(shù)審批工作，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。完成國(guó)家局、省局下達(dá)的醫(yī)療器械抽驗(yàn)任務(wù)。

（六）加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管，樹立眉山醫(yī)藥工業(yè)新形象。嚴(yán)格按照gmp的要求監(jiān)督藥品生產(chǎn)行為，在全市藥品生產(chǎn)企業(yè)開展“產(chǎn)品質(zhì)量年”活動(dòng)，從企業(yè)的生產(chǎn)管理、人員行為管理、制度建設(shè)、執(zhí)行藥品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)等方面進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)防不合格藥品出廠，樹立眉山醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)新形象。加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制場(chǎng)所的技改力度，嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑管理規(guī)范》的要求進(jìn)行改造，對(duì)達(dá)不到要求的一律停止配制或采取委托配制方式，確保醫(yī)院制劑的質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)特殊藥品的日常監(jiān)管，監(jiān)管重點(diǎn)為藥品生產(chǎn)企業(yè)、定點(diǎn)麻醉藥品、一類精神藥品供應(yīng)公司和二類精神藥品零售門店，對(duì)麻醉藥品、一類精神藥品、計(jì)劃管制品種實(shí)行網(wǎng)上季報(bào)制度，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)特殊藥品流向的動(dòng)態(tài)監(jiān)管；建立特殊藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)及誠(chéng)信檔案，規(guī)范特殊藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)行為。做好全市藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)上報(bào)工作，提高藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)率和報(bào)告率。

（七）加大稽查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為?；楣ぷ饕源蚣僦瘟訛橹骶€，以“拓展案源、提高質(zhì)量”為立足點(diǎn)，堅(jiān)持以綜合監(jiān)督檢查為主，專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、整頓與規(guī)范相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與建章立制相結(jié)合、突擊檢查與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，提高監(jiān)管執(zhí)法的效能。一是要突出大案要案的查處，落實(shí)大案要案的線索調(diào)查、取證和結(jié)案工作，提高大案要案的執(zhí)行率，力爭(zhēng)達(dá)到95％以上。二是實(shí)施綜合監(jiān)督檢查，拓展案源渠道。采取稽查部門制定檢查計(jì)劃，其他各科室密切配合，整合監(jiān)管力量，既避免重復(fù)、多頭檢查，又提高案件發(fā)現(xiàn)率、立案查處率，加大查辦案件的力度，提高執(zhí)法效率。三是加大對(duì)醫(yī)療器械的稽查力度。以醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)和使用醫(yī)療器械為主，以一次性使用醫(yī)療器械、植入體內(nèi)醫(yī)療器械為重點(diǎn)。四是繼續(xù)開展專項(xiàng)檢查工作。突出抓好社保品種、市場(chǎng)銷售使用量大的品種、涉嫌中藥非法添加化學(xué)品、保健品非法添加藥品、風(fēng)濕類補(bǔ)腎壯陽類藥品、新特藥品、進(jìn)口藥品、生物制品等重點(diǎn)品種的監(jiān)管，結(jié)合本地實(shí)際，確定專項(xiàng)檢查內(nèi)容，認(rèn)真組織實(shí)施并取得明顯成效。五是繼續(xù)加大與公安、工商、衛(wèi)生、郵政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T聯(lián)合辦案的力度，尤其是加大與公安、檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)合辦案力度，建立稽查執(zhí)法資源信息共享機(jī)制，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品違法犯罪行為。六是改革稽查執(zhí)法效能考評(píng)辦法，采取以監(jiān)督檢查有效覆蓋面、一般程序以上案件查出率、辦結(jié)率、大案要案查辦、行政處罰案件辦案質(zhì)量為主要考評(píng)指標(biāo)。七是參與做好重大食品安全事故的調(diào)查處理。

四、加大幫扶指導(dǎo)力度，在促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展上有新舉措

作為食品藥品監(jiān)管部門一定要服務(wù)服從于經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，服從經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局，更要緊緊圍繞市委、市政府的工作重點(diǎn)，突出“抓監(jiān)管、促發(fā)展”的工作理念，堅(jiān)持“監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，狠抓招商引資工作，幫扶醫(yī)藥工業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。一是進(jìn)一步加大招商引資力度，對(duì)凡是到眉山發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的，堅(jiān)持“特事特辦”的原則，開辟“綠色通道”，實(shí)行全過程幫扶指導(dǎo)服務(wù)，搭建醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展寬松的政務(wù)環(huán)境平臺(tái)。二是重點(diǎn)幫扶現(xiàn)有醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以川西制藥、雅達(dá)制藥、卓宇制藥、彩虹制藥、華泰制藥等企業(yè)為重點(diǎn)，抽調(diào)專人，組成藥品生產(chǎn)企業(yè)工作組，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施政策扶持、技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)革新和新產(chǎn)品上市、新項(xiàng)目上馬，努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的建設(shè)醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)。三是加大幫扶指導(dǎo)力度，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。對(duì)已通過認(rèn)證的企業(yè)要鼓勵(lì)抓住機(jī)遇進(jìn)行戰(zhàn)略聯(lián)合，兼并重組劣勢(shì)中小企業(yè)，引進(jìn)新品種，拓寬銷售市場(chǎng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)要鞏固gsp認(rèn)證成果，鞏固業(yè)已形成的藥品流通業(yè)態(tài)，支持藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)聯(lián)合重組，爭(zhēng)取在2年內(nèi)培育1－2個(gè)銷售上億元的企業(yè)。四是引導(dǎo)和鼓勵(lì)藥品生產(chǎn)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新，培育優(yōu)勢(shì)品牌。要積極配合相關(guān)部門大力引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新，為企業(yè)構(gòu)筑和搭建引進(jìn)國(guó)內(nèi)外新品種、新技術(shù)、新設(shè)備的平臺(tái)，并逐步培育優(yōu)勢(shì)品牌。五是大力發(fā)揮中藥材資源的優(yōu)勢(shì)，打造眉山綠色中藥材基地。以洪雅黃連、彭山澤瀉地道中藥材基地為龍頭，全面啟動(dòng)中藥材基地gap認(rèn)證工作，推進(jìn)中藥材生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)我市中藥企業(yè)發(fā)展。六是繼續(xù)推進(jìn)欣杰制藥、秋麟制藥的gmp認(rèn)證工作，加強(qiáng)金潤(rùn)公司新型藥包材注冊(cè)指導(dǎo)工作，推動(dòng)新建企業(yè)產(chǎn)品盡快上市，發(fā)揮醫(yī)藥工業(yè)項(xiàng)目效益。七是加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。堅(jiān)持“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”的宗旨，深入企業(yè)調(diào)查研究，聽企業(yè)之聲、知企業(yè)之情、解企業(yè)之難、辦企業(yè)之事，幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的問題和困難。同時(shí)，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)運(yùn)行環(huán)境的政策和措施，加大對(duì)假冒偽劣藥械的查處和打擊力度，打假保優(yōu)，治劣保名，改良企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

五、開展創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍

一是繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)”活動(dòng)，逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正廉潔、服務(wù)高效、團(tuán)結(jié)和諧的食品藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。按照“兩年形成規(guī)范”的要求，今年要著力規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)行，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，嚴(yán)格依法行政，提高監(jiān)管水平。二是深化干部人事制度改革，建立科學(xué)的干部任用和監(jiān)督管理機(jī)制，形成用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才的氛圍，全面推進(jìn)干部公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗，加大輪崗和上下、內(nèi)外交流力度。三是繼續(xù)深入開展“四好班子”活動(dòng)，按照省局黨組和市委、市政府“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的工作方針，全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)管理和“四好”班子考核評(píng)定工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和反腐敗工作，加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督、懲處并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決整治損害群眾利益的突出問題，治理“三亂”，狠剎吃喝風(fēng)和執(zhí)法不力、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象；加強(qiáng)國(guó)債資金的使用監(jiān)督和非稅收入的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。五是開展創(chuàng)建優(yōu)秀政風(fēng)行風(fēng)單位活動(dòng)。嚴(yán)格按照行風(fēng)建設(shè)常抓不懈的要求，鞏固成果，防止反彈。同時(shí)，全系統(tǒng)要制定優(yōu)秀政風(fēng)行風(fēng)單位的創(chuàng)建計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施，打造優(yōu)秀政務(wù)環(huán)境，樹立食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正廉潔、服務(wù)高效的機(jī)關(guān)形象。六是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。充分利用國(guó)債資金支持系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)項(xiàng)目早實(shí)施、早見效，力爭(zhēng)3年內(nèi)徹底改善全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施條件，為強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管提供基礎(chǔ)保障。七是加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理。建立嚴(yán)格的財(cái)經(jīng)管理制度，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)公開、民主管理和“收支兩條線”的規(guī)定，一切收支必須納入單位財(cái)會(huì)統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”，建立健全并認(rèn)真執(zhí)行罰沒物資管理辦法。八是強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)范管理。狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)工作的督促檢查，務(wù)求各項(xiàng)工作落到實(shí)處；規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)程序，提高公文質(zhì)量，逐步實(shí)行辦公自動(dòng)化，強(qiáng)化信息調(diào)研工作，努力提高信息調(diào)研質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)外宣傳，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，創(chuàng)建文明、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位等，不斷提高藥監(jiān)部門形象。