第一篇：新教材與新思維 - 悠揚教案網(wǎng)

新教材與新思維

沈陽市第21中學 杜紅

關(guān)鍵詞；課程改革-數(shù)學教學-新教材-新思維-創(chuàng)新是的核心

內(nèi)容提要：教師只重視學生掌握知識，技能及解題能力的本領(lǐng)，而現(xiàn)在是以培養(yǎng)學生的實踐能力，創(chuàng)造能力為目的，把學生從觀察現(xiàn)象改變?yōu)樘剿鳜F(xiàn)象的觀念上來，培養(yǎng)學生要有實際能力的本領(lǐng)，也就是要求教師把那以往的教學觀念，陳舊的教學觀念徹底地轉(zhuǎn)變過來，以培養(yǎng)學生的實踐能力，創(chuàng)新能力為目的，構(gòu)建一個探索性的學習空間，以適應新時代的需要。

當今世界，知識經(jīng)濟已見端倪，綜合國力競爭日趨激烈。而知識經(jīng)濟的本質(zhì)是創(chuàng)新，它要求人們具有創(chuàng)新精神。綜合國力的競爭，實質(zhì)上是創(chuàng)新型人才的質(zhì)量和數(shù)量的競爭。為適應2l世紀發(fā)展的需要，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神，已成為基礎(chǔ)教育的一項至關(guān)重要的任務。要實現(xiàn)這項任務，必須改變教育觀念，改革傳統(tǒng)教育中不利于培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神的教育方法，構(gòu)建以培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為特征的教育方法。

一、理論是支撐課程改革的基石

在大學期間，我也曾經(jīng)系統(tǒng)學習過教育學、數(shù)學學科教育學，但把十幾年前接觸到的教育教學理論知識運用于我現(xiàn)在的實際教學中，已經(jīng)過時了。在平時的工作中，也曾接觸、學習過一些較新的教育教學理論，但是總覺得不夠系統(tǒng)，在自己頭腦中，關(guān)于這些知識，始終沒能形成一個較清晰的脈絡。經(jīng)過這段時間的學習，以前頭腦中有些模糊的概念開始明晰起來。例如：我在平時的工作中經(jīng)常遇到“課程”這一概念，但對于這一概念的深刻內(nèi)涵，我并沒有深入研究和思考過。通過首都師范大學王尚志教授的講解和我自己的學習，我對“課程”的廣泛內(nèi)涵更加明確了，它不但包括教學目的和內(nèi)容，還包括教學計劃、預期的學習目標、學習經(jīng)驗等等。而且，我還進一步了解了其它國家的學者關(guān)于課程的一些具體分類。另外，我對《高中數(shù)學課程標準》（實驗稿）也有了更深層次的認識。在教學中，我經(jīng)常接觸的是教學大綱，新的《高中數(shù)學課程標準》（實驗稿）與舊的《教學大綱》之間差別很大，內(nèi)容變化非常大，在表述方式上有較大的變化，在標準的要求上把對能力的培養(yǎng)和學習方式的引導的要求與知識內(nèi)容的要求結(jié)合起來，突出對能力培養(yǎng)的要求?！陡咧袛?shù)學課程標準》（實驗稿）為教師提供了更多的教學空間。

二、理解了數(shù)學教學和學生的本質(zhì)

數(shù)學教學應注重自主探索與合作交流，數(shù)學學習是學生自己的活動過程。建構(gòu)主義學者認為，學習是主體在現(xiàn)實的特定操作過程中對自己的活動過程的性質(zhì)作反省、抽象而產(chǎn)生的，學習數(shù)學是一個“做數(shù)學(doing mathematics)”的過程。學生用自己的活動建立對人類已有的數(shù)學知識的理解。數(shù)學教學是數(shù)學活動的教學，數(shù)學學習也不是單純的知識的接受，而是以學生為主體的數(shù)學活動。因此，在數(shù)學課堂中，要改變傳統(tǒng)的教師教與學生學的模式，在設計、安排和組織教學過程的每一個環(huán)節(jié)都應當有意識地體現(xiàn)探索的內(nèi)容和方法，讓學生有自主探索、合作交流、積極思考和操作實驗等活動的空間和機會，讓學生在具有現(xiàn)實背景的活動中去研究、去探索，從而培養(yǎng)學生探索與創(chuàng)新的精神、運用數(shù)學發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、交流與處理信息的能力。因此，現(xiàn)實的、有趣的和探索性的數(shù)學課題的學習活動就成為數(shù)學學習內(nèi)容的有機組成部分。

三、明確了創(chuàng)新是的核心

江澤民主席指出：創(chuàng)新是民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力。人類社會發(fā)展歷史和現(xiàn)實充分表明了哪個民族和國家重視創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，敢于創(chuàng)新，哪個國家就能屹立于世界民族之林；哪個民族和國家因循守舊，思想僵化，不善創(chuàng)新，哪個民族就難以發(fā)展，就要落后，就要挨打。全國第三次教育工作會議明確提出了深化教育改革，全面推進素質(zhì)教育的重大舉措。敢不敢創(chuàng)新，怎樣創(chuàng)新，關(guān)系到能否實現(xiàn)我國新世紀發(fā)展的宏偉目標，關(guān)系到有中國特色的社會主義建設事業(yè)的興衰成敗。

從國際看，創(chuàng)新成了時代的潮流和必然。當今世界瞬息萬變，我國已加入世界貿(mào)易組織，經(jīng)濟全球化的趨勢日漸明顯，科學進步日新月異，知識經(jīng)濟初見端倪，新生產(chǎn)業(yè)層出不窮，國際上綜合國力的競爭日趨激烈。世界正處在翻天覆地地偉大變革和轉(zhuǎn)折中。

嚴格來說，在創(chuàng)新教育這桿旗幟下，固定的教學模式應當是不存在的。創(chuàng)新本身就是一個內(nèi)涵很豐富的概念，有內(nèi)容上的意義，也有形式上的意義。但是，沒有固定的模式不等于不要模式，問題的關(guān)鍵是如何創(chuàng)造一種或多種模式來有效地適應新時代教育的要求，而這種新時代教育的核心問題就是我們常說的所謂創(chuàng)新

從國內(nèi)看，我國經(jīng)歷了二十多年的改革開放和國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在進行重大而深刻的調(diào)整，經(jīng)濟體制進入轉(zhuǎn)軌過程，改革進入了攻堅階段，發(fā)展進入了關(guān)建時期，這時更需要不斷創(chuàng)新，謀求快速發(fā)展與國際接軌。

從教育本身看，教育的振興在創(chuàng)新，創(chuàng)新的關(guān)鍵在于大量的年輕人才的涌現(xiàn)。全面推進素質(zhì)教育，是當今我國現(xiàn)代化建設的一項緊迫任務，是我國教育事業(yè)的一場深刻變革，是教育思想和人才培養(yǎng)的重大進步，我們必須采取重大舉措，加快教育的改革和發(fā)展。以適應時代的需求。

從學生的需要看，他們渴望創(chuàng)新，他意識到創(chuàng)新的重要性，他們認為創(chuàng)新是最重要的，北京的中小學生中流傳著一首這樣的歌《我能行》；

相信自己行，才會我能行；

別人說我行，努力才能行； 你在這點行，我在那點行；

今天若不行，明天爭取行； 能正視不行，也是我能行； 不但自己行，合作大家行； 爭取全面行，創(chuàng)造才最行。

可見學生們在充滿自信和具有自尊的同時，他們渴望創(chuàng)造，他們認為創(chuàng)造才算最行，這也正是他們的呼聲。教育是創(chuàng)新知識應用的基地，也是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的創(chuàng)造性人才的搖籃。如果把知識經(jīng)濟比喻為大樹，那么教育就是這棵大樹的根。江澤民同志強調(diào)“創(chuàng)新很根本的一條就要靠教育，靠人才”。所以學校教育在提高人的智力時，所追求的目標就不僅僅是傳授前人的思維成果和知識信息，更重要的是實施以激發(fā)人的創(chuàng)造力為主要目標的教育。要通過教育培養(yǎng)出能夠充分發(fā)揮自身潛能，永不滿足現(xiàn)狀，對舊事物勇于變革與否定、敢于推陳出新的人。一句話，就是要為社會主義現(xiàn)代化建設培養(yǎng)出一代又一代具有創(chuàng)新能力的人才。不過，學生身上所蘊含的創(chuàng)新能力還只是一種潛能。心理學家告訴我們，人的能力的開發(fā)具有關(guān)鍵時期的。如果在關(guān)鍵期內(nèi)失卻了發(fā)展和學習的機會，以后對該種能力的培養(yǎng)和開發(fā)就非常困難，甚至會造成終生遺憾，一生無法彌補。學生在校學習期，正是創(chuàng)造力開發(fā)和培養(yǎng)的關(guān)鍵時期。所以，我們在教育教學中必須努力去開發(fā)學生的創(chuàng)造潛能。

事實證明：學校教育既能開發(fā)人的創(chuàng)造力，也能扼殺人的創(chuàng)造力?！白x死書”，“死讀書”，“讀書死”的應試教育就是扼殺人的創(chuàng)造力的教育。通過這次的學習，我深刻地領(lǐng)悟到了什么是創(chuàng)造和創(chuàng)新，創(chuàng)造、創(chuàng)新為什么是民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力。為了在新世紀中取得一席之地，我們只有不斷的創(chuàng)新，大力地推進素質(zhì)教育，搞好創(chuàng)新教育。我們教育才有希望，我們的民族才有希望，我才能屹立于世界民族之林。

四、教師和學生是新課程的最大受益者

首先，新課程中學生不再是課程教學的工具，而是教學課程的主人，課程改革本身的目的就在于關(guān)注每個學生的個性特點，創(chuàng)造各種機會讓學生得到其成長相適應的教育，開發(fā)學生的潛質(zhì)，使每個學生在課程教學中能夠充分學習、學會學習與發(fā)展，促進個體社會化。新課程打破以往按統(tǒng)一模式塑造學生的傳統(tǒng)做法，關(guān)注每一個學生的特殊性，并在此基礎(chǔ)上實施區(qū)別指導和分層教學。新課程要求教師在教學過程中，尊重學生的人格，關(guān)注個性差異，滿足不同學生的學習需要，創(chuàng)設能引導學生主動參與的教育環(huán)境，激發(fā)學生的學習積極性，培養(yǎng)學生掌握和運用知識的態(tài)度和能力，使每個學生都得到充分的發(fā)展。新課程要求教師采取有效的方式或手段，把沉睡在每個學生身上的潛能喚醒起來，激活起來。這一切，為教師的發(fā)揮提供了寬廣的舞臺。同時新課程標準下教師不再是單純地傳授知識，而是幫助學生吸收、選擇和整理信息，帶領(lǐng)學生去管理人類已形成和發(fā)展的認識成果，激勵他們在繼承基礎(chǔ)上加發(fā)發(fā)展；他們不單是一個學者，精通自己的學科知識，而且是學生的導師，指導學生發(fā)展自己的個性，督促其自我參與，學會生存，成才成人，他們的勞動不再是機械的重復。在課堂上，千篇一律的死板講授已不再為學生們接受，代之而行的是主持和開展種種認知性學習活動，師生共同參與探討神奇世界；新課程標準下的教師不再是學生知識的唯一源泉，而是各種知識源泉的組織者、協(xié)調(diào)者，他們讓學生走出校門，感受社會和整個教育的文化。應該說，促進人的發(fā)展，促進文化和科學技術(shù)的發(fā)展，促進社會生產(chǎn)的發(fā)展，這是未來教師的根本任務，也是教師的的發(fā)展方向。

其次，教師作為指導者，應充分尊重學生主動學習的權(quán)利，認識到學生是主動的學習者、發(fā)展者，而不是教育活動中消極的、被動的適應者。教師要給學生提供學習的條件和機會，幫助學生學會主動參與、主動學習，啟發(fā)學生提出問題，然后指導、幫助學生分析、解決問題，讓學生能夠舉一反三。

另外，新課程要求樹立師生平等、民主的觀念。確立先進的教育民主化觀念是未來教師人格特征的重要內(nèi)容。美國紐約道爾頓學校的校長理查德·布盧姆索聯(lián)系中國和美國學校教育的實際指出，在美國的學校里，教師是在學生圈子中的，甚至在課堂上你分辨不出哪個是老師;而在中國，老師常常是站在全班學生的面前，成為學生門的中心。而在美國，老師總是鼓勵學生提出問題，要是把老師問倒了，老師非但不會不高興，反而會表揚這個學生。對老師來說，建立一種民主化的觀念是非常重要的;老師甚至也要向?qū)W生學習，從學生身上吸取智慧力量。

在世界科學技術(shù)的突飛猛進、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)的日趨加劇的今天，“學無止境”永遠是我的座右銘。我想，只有不斷提高自己的人品修養(yǎng)、學識修養(yǎng)和能力修養(yǎng)，才能立足崗位，才能在新課程改革的大浪中立于不敗之地。

參考書目：

1、夸美紐斯《大教學論》

2、《國家高中數(shù)學課程標準》制定組，《高中數(shù)學課程標準》的框架設想（2002.3.18征求意見稿）

3、涂榮豹，寧連華《論數(shù)學活動的過程知識》，數(shù)學教育學報2002.11（2）

新教材與新思維

沈陽市第二十一中學

杜紅

第二篇：新教材教案

[新教材教案]跨越百年的美麗

Post By：2003-7-23 13:29:00

（一）導入新課

1、今天我們學習的新課文是《跨越百年的美麗》，在學習這篇課文以前我想請一位同學來給大家介紹一下文章的主人公：居里夫人的簡歷。（提示大家：A 婦女受到歧視B死于白血?。?/p>

2、同學們的預習準備工作做得很好，可以看出大家對這篇文章進行了仔細的研讀，大家也針對這篇文章提了很多有價值的問題，我們今天就和大家一同來探討這些問題。由于問題很多，我從中選了一些大家提得最多，最感興趣的問題。

（二）講讀

1、有同學問：居里夫人的美主要體現(xiàn)在哪些方面？

有關(guān)居里夫人的美，文章當中有很多詳細的描述，大家回想一下在我們以前的學習中，我們中國古代描寫美的詞語有哪些：沉魚落雁、閉月羞花……

現(xiàn)在大家找一找描寫居里夫人美麗的詞句。（第5、第7頁）

2、還有的同學問：和以往的文章相比較，這篇文章描寫居里夫人外表美的筆墨很多，為什么？對此你作何評價？

A為后面她投身于科學事業(yè)，沒有被自己的美麗所干擾，突出了她的內(nèi)在美埋下了伏筆。

B有的同學認為，可以通過她的事跡的描寫來突出她的內(nèi)在美，不一定寫很多她的外在美。

C從作者的角度思考，打破了以往的寫作模式，是一種新的視角。

3、在文章第7頁談到：“居里夫人有大志、大求，她知道只有發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造之花才有永開不敗的美麗?！庇型瑢W問：大志、大求是什么意思，這與她內(nèi)在美很有關(guān)系，同學們現(xiàn)在分組討論，文章中哪些地方表現(xiàn)了她的“大志、大求”。（在文章的第6頁、第8頁A愛國B對人類作出貢獻C戰(zhàn)勝自我，勇于創(chuàng)造）

4、這些“大志、大求”正是體現(xiàn)了居里夫人美麗的世界觀和人生觀，除了以上三點，在具體的科研活動中，哪些地方表現(xiàn)了居里夫人的優(yōu)秀品質(zhì)？體現(xiàn)了她的內(nèi)在美？同學們現(xiàn)在開始討論，想到了就站起來談談你的觀點。

（1）淡薄名利（第8頁），（2）追求真理，治學嚴謹（5——6頁），（3）艱苦奮斗的作風（工作環(huán)境惡劣，社會環(huán)境也惡劣）當時的社會對女子還是有偏見和歧視的，要突破這些偏見就要付出比常人更艱苦的努力。< 如何理解“好像”文章的四段>（4）持之以恒：（6頁）（5）忘我，執(zhí)著，不怕失敗的精神：（6頁，居里夫婦搞到了一噸可能含鐳的工業(yè)廢渣）（6）有自制力，“故意把頭發(fā)剪短”（7）堅定、自信：必須使這種天賦由我們中的一個表現(xiàn)出來（7頁）（8）科學獻身精神：筆記本發(fā)射線（8頁）

結(jié)論：居里夫人不畏艱難、勇于為科學獻身、藐視名利，有“大志、大求”的人。

5、為什么說居里夫人的美麗“跨越百年”？

（1）百年是虛詞：永恒：她的貢獻和優(yōu)秀的品質(zhì)將永存。

（2）作者對她充滿了禮贊：A最接抒發(fā)：第8頁

B間接類比：第9頁

6、居里夫人的美麗給以我們什么樣的啟迪？

第三篇：六上新思維教案

分數(shù)運算技巧

對于分數(shù)的混合運算，除了掌握常規(guī)的四則運算法則外，還應該掌握一些特殊的運算技巧，才能提高運算速度，解答較難的問題。

1.湊整法

與整數(shù)運算中的“湊整法”相同，在分數(shù)運算中，充分利用四則運算法則和運算律（如交換律、結(jié)合律、分配律），使部分的和、差、積、商成為整數(shù)、整十數(shù)??從而使運算得到簡化。

2.約分法

3.裂項法

若能將每個分數(shù)都分解成兩個分數(shù)之差，并且使中間的分數(shù)相互抵消，則能大大簡化運算。

例7 在自然數(shù)1～100中找出10個不同的數(shù)，使這10個數(shù)的倒數(shù)的和等于1。

分析與解：這道題看上去比較復雜，要求10個分子為1，而分母不同的就非常簡單了。

括號。此題要求的是10個數(shù)的倒數(shù)和為1，于是做成：

所求的10個數(shù)是2，6，12，20，30，42，56，72，90，10。的10和30，仍是符合題意的解。

4.代數(shù)法

5.分組法

分析與解：利用加法交換律和結(jié)合律，先將同分母的分數(shù)相加。分母為n的分數(shù)之和為

原式中分母為2～20的分數(shù)之和依次為

工程問題一

顧名思義，工程問題指的是與工程建造有關(guān)的數(shù)學問題。其實，這類題目的內(nèi)容已不僅僅是工程方面的問題，也括行路、水管注水等許多內(nèi)容。

在分析解答工程問題時，一般常用的數(shù)量關(guān)系式是：

工作量=工作效率×工作時間，工作時間=工作量÷工作效率，工作效率=工作量÷工作時間。

工作量指的是工作的多少，它可以是全部工作量，一般用數(shù)1表示，也可

工作效率指的是干工作的快慢，其意義是單位時間里所干的工作量。單位時間的選取，根據(jù)題目需要，可以是天，也可以是時、分、秒等。

工作效率的單位是一個復合單位，表示成“工作量/天”，或“工作量/時”等。但在不引起誤會的情況下，一般不寫工作效率的單位。

例1 單獨干某項工程，甲隊需100天完成，乙隊需150天完成。甲、乙兩隊合干50天后，剩下的工程乙隊干還需多少天？

分析與解：以全部工程量為單位1。甲隊單獨干需100天，甲的工作效

例2 某項工程，甲單獨做需36天完成，乙單獨做需45天完成。如果開工時甲、乙兩隊合做，中途甲隊退出轉(zhuǎn)做新的工程，那么乙隊又做了18天才完成任務。問：甲隊干了多少天？

分析：將題目的條件倒過來想，變?yōu)椤耙谊犗雀?8天，后面的工作甲、乙兩隊合干需多少天？”這樣一來，問題就簡單多了。

答：甲隊干了12天。

例3 單獨完成某工程，甲隊需10天，乙隊需15天，丙隊需20天。開始三個隊一起干，因工作需要甲隊中途撤走了，結(jié)果一共用了6天完成這一工程。問：甲隊實際工作了幾天？

分析與解：乙、丙兩隊自始至終工作了6天，去掉乙、丙兩隊6天的工作量，剩下的是甲隊干的，所以甲隊實際工作了

例4 一批零件，張師傅獨做20時完成，王師傅獨做30時完成。如果兩人同時做，那么完成任務時張師傅比王師傅多做60個零件。這批零件共有多少個？

分析與解：這道題可以分三步。首先求出兩人合作完成需要的時間，例5 一水池裝有一個放水管和一個排水管，單開放水管5時可將空池灌滿，單開排水管7時可將滿池水排完。如果一開始是空池，打開放水管1時后又打開排水管，那么再過多長時間池內(nèi)將積有半池水？

例6 甲、乙二人同時從兩地出發(fā)，相向而行。走完全程甲需60分鐘，乙需40分鐘。出發(fā)后5分鐘，甲因忘帶東西而返回出發(fā)點，取東西又耽誤了5分鐘。甲再出發(fā)后多長時間兩人相遇？

分析：這道題看起來像行程問題，但是既沒有路程又沒有速度，所以不能用時間、路程、速度三者的關(guān)系來解答。甲出發(fā)5分鐘后返回，路上耽誤10分鐘，再加上取東西的5分鐘，等于比乙晚出發(fā)15分鐘。我們將題目改述一下：完成一件工作，甲需60分鐘，乙需40分鐘，乙先干15分鐘后，甲、乙合干還需多少時間？由此看出，這道題應該用工程問題的解法來解答。

答：甲再出發(fā)后15分鐘兩人相遇。

工程問題二

上一講我們講述的是已知工作效率的較簡單的工程問題。在較復雜的工程問題中，工作效率往往隱藏在題目條件里，這時，只要我們靈活運用基本的分析方法，問題也不難解決。

例1 一項工程，如果甲先做5天，那么乙接著做20天可完成；如果甲先做20天，那么乙接著做8天可完成。如果甲、乙合做，那么多少天可以完成？

分析與解：本題沒有直接給出工作效率，為了求出甲、乙的工作效率，我們先畫出示意圖：

從上圖可直觀地看出：甲15天的工作量和乙12天的工作量相等，即甲5天的工作量等于乙4天的工作量。于是可用“乙工作4天”等量替換題中“甲工作5天”這一條件，通過此替換可知乙單獨做這一工程需用20+4=24（天）

甲、乙合做這一工程，需用的時間為

例2 一項工程，甲、乙兩隊合作需6天完成，現(xiàn)在乙隊先做7天，然后

么還要幾天才能完成？

分析與解：題中沒有告訴甲、乙兩隊單獨的工作效率，只知道他們合作

們把“乙先做7天，甲再做4天”的過程轉(zhuǎn)化為“甲、乙合做4天，乙再單獨

例3 單獨完成一件工作，甲按規(guī)定時間可提前2天完成，乙則要超過規(guī)定時間3天才能完成。如果甲、乙二人合做2天后，剩下的繼續(xù)由乙單獨做，那么剛好在規(guī)定時間完成。問：甲、乙二人合做需多少天完成？

分析與解：乙單獨做要超過3天，甲、乙合做2天后乙繼續(xù)做，剛好按時完成，說明甲做2天等于乙做3天，即完成這件工作，乙需要的時間是甲的，乙需要10+5=15（天）。甲、乙合作需要

例4 放滿一個水池的水，若同時打開1，2，3號閥門，則20分鐘可以完成；若同時打開2，3，4號閥門，則21分鐘可以完成；若同時打開1，3，4號閥門，則28分鐘可以完成；若同時打開1，2，4號閥門，則30分鐘可以完成。問：如果同時打開1，2，3，4號閥門，那么多少分鐘可以完成？

分析與解：同時打開1，2，3號閥門1分鐘，再同時打開2，3，4號閥門1分鐘，再同時打開1，3，4號閥門1分鐘，再同時打開1，2，4號閥門1分鐘，這時，1，2，3，4號閥門各打開了3分鐘，放水量等于一

例5 某工程由一、二、三小隊合干，需要8天完成；由二、三、四小隊合干，需要10天完成；由一、四小隊合干，需15天完成。如果按一、二、三、四、一、二、三、四、??的順序，每個小隊干一天地輪流干，那么工程由哪個隊最后完成？

分析與解：與例4類似，可求出一、二、三、四小隊的工作效率之和是

例6 甲、乙、丙三人做一件工作，原計劃按甲、乙、丙的順序每人一天輪流去做，恰好整天做完，并且結(jié)束工作的是乙。若按乙、丙、甲的順序輪流

件工作，要用多少天才能完成？

分析與解：把甲、乙、丙三人每人做一天稱為一輪。在一輪中，無論誰先誰后，完成的總工作量都相同。所以三種順序前面若干輪完成的工作量及用的天數(shù)都相同（見下圖虛線左邊），相差的就是最后一輪（見下圖虛線右邊）。

由最后一輪完成的工作量相同，得到

巧用單位“1”

在工程問題中，我們往往設工作總量為單位“1”。在許多分數(shù)應用題中，都會遇到單位“1”的問題，根據(jù)題目條件正確使用單位“1”，能使解答的思路更清晰，方法更簡捷。

分析：因為第一天、第二天都是與全書比較，所以應以全書的頁數(shù)為單位

答：這本故事書共有240頁。

分析與解：本題條件中單位“1”的量在變化，依次是“全書的頁數(shù)”、“第一天看后余下的頁數(shù)”、“第二天看后余下的頁數(shù)”，出現(xiàn)了3個不同的單位“1”。按照常規(guī)思路，需要統(tǒng)一單位“1”，轉(zhuǎn)化分率。但在本題中，不統(tǒng)一單位“1”反而更方便。我們先把全書看成“1”，看成“1”，就可以求出第三天看后余下的部分占全書的

共有多少本圖書？

分析與解：故事書增加了，圖書的總數(shù)隨之增加。題中出現(xiàn)兩個分率，這給計算帶來很多不便，需要統(tǒng)一單位“1”。統(tǒng)一單位“1”的一個竅門就是抓“不變量”為單位“1”。

本題中故事書、圖書總數(shù)都發(fā)生了變化，而其它書的本數(shù)沒有變，可以以

圖書室原來共有圖書

分析與解：與例3類似，甲、乙組人數(shù)都發(fā)生了變化，不變量是甲、乙組的總?cè)藬?shù)，所以以甲、乙組的總?cè)藬?shù)為單位“1”。

例5 公路上同向行駛著三輛汽車，客車在前，貨車在中，小轎車在后。在某一時刻，貨車與客車、小轎車的距離相等；走了10分鐘，小轎車追上了貨車；又過了5分鐘，小轎車追上了客車，再過多少分鐘，貨車追上客車？

分析與解：根據(jù)“在某一時刻，貨車與客車、小轎車的距離相等”，設這段距離為單位“1”。由“走了10分鐘，小轎車追上了貨車”，可知小轎

可知小轎車(10+5)分鐘比客車多行了兩個這樣的距離，每分鐘多行這段距離的兩班各有多少人？

乙班有84-48=36（人）。

比和比例

比的概念是借助于除法的概念建立的。

兩個數(shù)相除叫做兩個數(shù)的比。例如，5÷6可記作5∶6。

比值。

表示兩個比相等的式子叫做比例（式）。如，3∶7=9∶21。判斷兩個比是否成比例，就要看它們的比值是否相等。兩個比的比值相等，這兩個比能組成比例，否則不能組成比例。

在任意一個比例中，兩個外項的積等于兩個內(nèi)項的積。即：如果a∶b=c∶d，那么a×d=b×c。

兩個數(shù)的比叫做單比，兩個以上的數(shù)的比叫做連比。例如a∶b∶c。連比中的“∶”不能用“÷”代替，不能把連比看成連除。把兩個比化為連比，關(guān)鍵是使第一個比的后項等于第二個比的前項，方法是把這兩項化成它們的最小公倍數(shù)。例如，甲∶乙=5∶6，乙∶丙=4∶3，因為[6，4]=12，所以

5∶ 6=10∶ 12，4∶3=12∶9，得到甲∶乙∶丙=10∶12∶9。

例1 已知3∶(x-1)=7∶9，求x。

解： 7×(x-1)=3×9，x-1=3×9÷7，例2 六年級一班的男、女生比例為3∶2，又來了4名女生后，全班共有44人。求現(xiàn)在的男、女生人數(shù)之比。

分析與解：原來共有學生44-4=40（人），由男、女生人數(shù)之比為3∶2知，如果將人數(shù)分為5份，那么男生占3份，女生占2份。由此求出

女生增加4人變?yōu)?6+4=20（人），男生人數(shù)不變，現(xiàn)在男、女生人數(shù)之比為 24∶20=6∶5。

在例2中，我們用到了按比例分配的方法。

將一個總量按照一定的比分成若干個分量叫做按比例分配。按比例分配的方法是將按已知比分配變?yōu)榘捶輸?shù)分配，把比的各項相加得到總份數(shù)，各項與總份數(shù)之比就是各個分量在總量中所占的分率，由此可求得各個分量。

例3 配制一種農(nóng)藥，其中生石灰、硫磺粉和水的重量比是1∶2∶12，現(xiàn)在要配制這種農(nóng)藥2700千克，求各種原料分別需要多少千克。

分析：總量是2700千克，各分量的比是1∶2∶12，總份數(shù)是1+2+12=15，11

答：生石灰、硫磺粉、水分別需要180，360和2160千克。

在按比例分配的問題中，也可以先求出每份的量，再求出各個分量。如例3中，總份數(shù)是1+2+12=15，每份的量是2700÷15=180（千克），然后用每份的量分別乘以各分量的份數(shù)，即用180千克分別乘以1，2，12，就可以求出各個分量。

例4 師徒二人共加工零件400個，師傅加工一個零件用9分鐘，徒弟加工一個零件用15分鐘。完成任務時，師傅比徒弟多加工多少個零件？

分析與解：解法很多，這里只用按比例分配做。師傅與徒弟的工作效率

有多少學生？

按比例分配得到

例6 某高速公路收費站對于過往車輛收費標準是：大客車30元，小客車15元，小轎車10元。某日通過該收費站的大客車和小客車數(shù)量之比是5∶6，小客車與小轎車之比是4∶11，收取小轎車的通行費比大客車多210元。求這天這三種車輛通過的數(shù)量。

分析與解：大客車、小轎車通過的數(shù)量都是與小客車相比，如果能將5∶6中的6與4∶11中的4統(tǒng)一成[4，6]=12，就可以得到大客車∶小客車∶小轎車的連比。

由5∶6=10∶12和4∶11=12∶33，得到

大客車∶小客車∶小轎車=10∶12∶33。

以10輛大客車、12輛小客車、33輛小轎車為一組。因為每組中收取小轎車的通行費比大客車多10×33-30×10=30（元），所以這天通過的車輛共有210÷30=7（組）。這天通過

大客車=10×7=70（輛），小客車=12×7=84（輛），小轎車=33×7=231（輛）。

百分數(shù)

百分數(shù)有兩種不同的定義。

（1）分母是100的分數(shù)叫做百分數(shù)。這種定義著眼于形式，把百分數(shù)作為分數(shù)的一種特殊形式。

（2）表示一個數(shù)（比較數(shù)）是另一個數(shù)（標準數(shù)）的百分之幾的數(shù)叫做百分數(shù)。這種定義著眼于應用，用來表示兩個數(shù)的比。所以百分數(shù)又叫百分比或百分率。

百分數(shù)通常不寫成分數(shù)形式，而采用符號“％”來表示，叫做百分號。

在第二種定義中，出現(xiàn)了比較數(shù)、標準數(shù)、分率（百分數(shù)），這三者的關(guān)系如下：

比較數(shù)÷標準數(shù)=分率（百分數(shù)），標準數(shù)×分率=比較數(shù)，比較數(shù)÷分率=標準數(shù)。

根據(jù)比較數(shù)、標準數(shù)、分率三者的關(guān)系，就可以解答許多與百分數(shù)有關(guān)的應用題。

例1 紡織廠的女工占全廠人數(shù)的80％，一車間的男工占全廠男工的25％。問：一車間的男工占全廠人數(shù)的百分之幾？

分析與解：因為“女工占全廠人數(shù)的80％”，所以男工占全廠人數(shù)的1-80％=20％。

又因為“一車間的男工占全廠男工的25％”，所以一車間的男工占全廠人數(shù)的20％×25％=5％。

例2 學校去年春季植樹500棵，成活率為85％，去年秋季植樹的成活率為90％。已知去年春季比秋季多死了20棵樹，那么去年學校共種活了多少棵樹？

分析與解：去年春季種的樹活了500×85％=425（棵），死了500-425=75（棵）。去年秋季種的樹，死了75-20=55（棵），活了 55÷（1-90％）×90％=495（棵）。所以，去年學校共種活425+495=920（棵）。

例3 一次考試共有5道試題。做對第1，2，3，4，5題的人數(shù)分別占參加考試人數(shù)的85％，95％，90％，75％，80％。如果做對三道或三道以上為及格，那么這次考試的及格率至少是多少？

分析與解：因為百分數(shù)的含義是部分量占總量的百分之幾，所以不妨設總量即參加考試的人數(shù)為100。

由此得到做錯第1題的有100×（1-85％）=15（人）；

同理可得，做錯第2，3，4，5題的分別有5，10，25，20人。

總共做錯15+5+10+25+20=75（題）。

一人做錯3道或3道以上為不及格，由75÷3=25（人），推知至多有25人不及格，也就是說至少有75人及格，及格率至少是75％。

例4 育紅小學四年級學生比三年級學生多25％，五年級學生比四年級學生少10％，六年級學生比五年級學生多10％。如果六年級學生比三年級學生多38人，那么三至六年級共有多少名學生？

分析：以三年級學生人數(shù)為標準量，則四年級是三年級的125％，五年級是三年級的125％×（1-10％），六年級是三年級的125％×（1-10％）×（1+10％）。因為已知六年級比三年級多38人，所以可根據(jù)六年級的人數(shù)列方程。

解：設三年級有x名學生，根據(jù)六年級的人數(shù)可列方程：

x×125％×（1-10％）×（1+10％）=x+38，x×125％×90％×110％=x+38，1.2375x=x+38，0.2375x=38，x=160。

三年級有160名學生。

四年級有學生 160×125％=200（名）。

五年級有學生200×（1-10％）＝180（名）。

六年級有學生 160+38=198（名）。

160+200+180+198=738（名）。

答：三至六年級共有學生738名。

在百分數(shù)應用題中有一類叫溶液配比問題。我們都知道，將糖溶于水就得到了糖水，其中糖叫溶質(zhì)，水叫溶劑，糖水叫溶液。如果水的量不變，那么糖加得越多，糖水就越甜，也就是說，糖水甜的程度是由糖（溶質(zhì)）與糖水（溶液=糖+水）二者重量的比值決定的，這個比值就叫糖水的含糖量或糖含量。類似地，酒精溶于水中，純酒精與酒精溶液二者重量的比值就叫酒精含量。溶質(zhì)、溶劑、溶液及溶質(zhì)含量有如下基本關(guān)系：

溶液重量=溶質(zhì)重量+溶劑重量，溶質(zhì)含量=溶質(zhì)重量÷溶液重量，溶液重量=溶質(zhì)重量÷溶質(zhì)含量，溶質(zhì)重量=溶液重量×溶質(zhì)含量。

溶質(zhì)含量通常用百分數(shù)表示。例如，10克白糖溶于90克水中，含糖量（溶

例5 有含糖量為7％的糖水600克，要使其含糖量加大到10％，需要再加入多少克糖？

分析與解：在600克含糖量為7％的糖水中，有糖（溶質(zhì)）600×7％=42（克）。

設再加x克糖，可使其含糖量加大到10％。此時溶質(zhì)有（42+x）克，溶液有（600+x）克，根據(jù)溶質(zhì)含量可得方程

需要再加入20克糖。

例6 倉庫運來含水量為90％的一種水果100千克，一星期后再測，發(fā)現(xiàn)含水量降低到80％?，F(xiàn)在這批水果的總重量是多少千克？

分析與解：可將水果分成“水”和“果”兩部分。一開始，果重

100×（1-90％）=10（千克）。

一星期后含水量變?yōu)?0％，“果”與“水”的比值為

因為“果”始終是10千克，可求出此時“水”的重量為

所以總重量是10+40=50（千克）。

圓與扇形

五年級已經(jīng)學習過三角形、矩形、平行四邊形、梯形以及由它們形成的組合圖形的相關(guān)問題，這一講學習與圓有關(guān)的周長、面積等問題。

圓的面積=πr2，圓的周長=2πr，本書中如無特殊說明，圓周率都取π=3.14。

例1 如下圖所示，200米賽跑的起點和終點都在直跑道上，中間的彎道是一個半圓。已知每條跑道寬1.22米，那么外道的起點在內(nèi)道起點前面多少米？（精確到0.01米）

分析與解：半徑越大，周長越長，所以外道的彎道比內(nèi)道的彎道長，要保證內(nèi)、外道的人跑的距離相等，外道的起點就要向前移，移的距離等于外道彎道與內(nèi)道彎道的長度差。雖然彎道的各個半徑都不知道，然而兩條彎道的中心線的半徑之差等于一條跑道之寬。

設外彎道中心線的半徑為R，內(nèi)彎道中心線的半徑為r，則兩個彎道的長度之差為

πR-πr＝π（R-r）

＝3.14×1.22≈3.83（米）。

即外道的起點在內(nèi)道起點前面3.83米。

例2 有七根直徑5厘米的塑料管，用一根橡皮筋把它們勒緊成一捆（如左下圖），此時橡皮筋的長度是多少厘米？

分析與解：由右上圖知，繩長等于6個線段AB與6個BC弧長之和。將圖中與BC弧類似的6個弧所對的圓心角平移拼補，得到6個角的和是360°，所以BC弧所對的圓心角是60°，6個BC弧等于直徑5厘米的圓的周長。而線段AB等于塑料管的直徑，由此知繩長=5×6＋5×3.14＝45.7（厘米）。

例3 左下圖中四個圓的半徑都是5厘米，求陰影部分的面積。

分析與解：直接套用公式，正方形中間的陰影部分的面積不太好計算。容易看出，正方形中的空白部分是4個四分之一圓，利用五年級學過的割補法，可以得到右上圖。右上圖 的陰影部分的面積與原圖相同，等于一個正方形與4個半圓（即2個圓）的面積之和，為（2r）2222＋πr×2=10＋3.14×50≈257（厘米）。

例4 草場上有一個長20米、寬10米的關(guān)閉著的羊圈，在羊圈的一角用長30米的繩子拴著一只羊（見左下圖）。問：這只羊能夠活動的范圍有多大？

分析與解：如右上圖所示，羊活動的范圍可以分為A，B，C三部分，所以羊活動的范圍是

例5 右圖中陰影部分的面積是2.28厘米2，求扇形的半徑。

分析與解：陰影部分是扇形與等腰直角三角形相差的部分。

所以，扇形的半徑是4厘米。

例6 右圖中的圓是以O為圓心、徑是10厘米的圓，求陰影部分的面積。

分析與解：解此題的基本思路是：

從這個基本思路可以看出：要想得到陰影部分S1 的面積，就必須想辦法求出S2和S3的面積。

S3的面積又要用下圖的基本思路求：

現(xiàn)在就可以求出S3的面積，進而求出陰影部分的面積了。

S3=S4-S5=50π-100（厘米2），S1=S2-S3=50π-（50π-100）=100（厘米2）。

第四篇：新教材與農(nóng)村教師

新 教 材 與 農(nóng) 村 教 師

關(guān)鍵詞：理念、機制

摘要：全面推進素質(zhì)教育是基礎(chǔ)教育的改革和發(fā)展的根本任務，在全面推進素質(zhì)教育的過程中，基礎(chǔ)教育課程改革是一個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。新的課程理念、新的課程評價觀和新的教材，強烈的沖擊著現(xiàn)有的教師教育體系，對廣大教師和教師教育工作著提出了更高、更新的要求。

新教材是隨著新課程改革的不斷深入發(fā)展，對教材實質(zhì)上呈現(xiàn)出新轉(zhuǎn)向的結(jié)果，新教材的推行使用對戰(zhàn)斗在一線的農(nóng)村教師產(chǎn)生了巨大的影響。

一、新教材與農(nóng)村教師的教育理念轉(zhuǎn)變

理念是個體的認識.經(jīng)驗及行為在頭腦中的系統(tǒng)反映。教師的教育理念是教師個人對教育的理解、經(jīng)驗和行為的理性概括和信念。

新的小學教材中把發(fā)展學生的智力，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力,形成有效的學習策略作為我們的教學目的。這個標準對教師提出了更高的要求，因為教師是教材實施的組織者、教導者和研究者，教師本身素質(zhì)的高低對實施新教材、促進學生素質(zhì)的全面發(fā)展，具有非常重要的意義.新教材的實施，需要以轉(zhuǎn)變教師的教育理念為首，教材是構(gòu)成教學結(jié)構(gòu)的三大要素（教師、學生、教材）的重要組成部分。新教材的實施是必須于教師為使用者，設計者和開發(fā)者的，這一前提條件，對農(nóng)村教師而言就成為了一大挑戰(zhàn)。首先表現(xiàn)為新教材、新理念與現(xiàn)實部分相脫節(jié)。在很多的調(diào)查中反映出一個問題，教師反映新理念很好，但實際操作當中難度很大，農(nóng)村教師工作條件的局限性使得這一理念從普及到提高具有很大的差異。新理念出現(xiàn)了“城市中心”忽視廣大農(nóng)村的教育工作者，對于農(nóng)村教師而言，很多內(nèi)容脫離了農(nóng)村兒童的實際生活。

其次是經(jīng)費的不足、設施的欠缺、教學網(wǎng)點分散、培訓力度不夠、信息閉塞、師資缺乏等一系列問題，讓農(nóng)村小學面臨新課改顯得措手不及。農(nóng)村教師特別是中年以上的農(nóng)村教師，有很多是鄉(xiāng)村聘任的代課教師或民辦轉(zhuǎn)正的教師，他們沒有受過專業(yè)化的師范教育，學歷水平達不到國家規(guī)定的要求，由于受這些條件的限制，教師素質(zhì)的發(fā)展與新教材的發(fā)展不能等同，觀念是行為的前提，在農(nóng)村，教師的教學依然無法按照新教材的要求來完成，而是片面地注重學生考試成績以及考試內(nèi)容為中心的講解，教學手段的匱乏也是一個原因，部分農(nóng)村教師對于新教材的駕馭能力不夠，缺乏相應的教學技能，對如何培養(yǎng)學生合作學習、探究性學習、自主性學習及學生個性能力的培養(yǎng)感到困難，同時由于專業(yè)知識的儲備不足，使一些教材內(nèi)容形同虛設，無法完成。因而其參加課改的能力和水平而臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

新教材與農(nóng)村教師教育理念由此形成了一個大的矛盾和挑戰(zhàn)，它在農(nóng)村的實施需要農(nóng)村教師去完成，但農(nóng)村教師的教育理念的轉(zhuǎn)變也需要一個過度期和適應期。為此,我們要組織教師學習，通過學習，轉(zhuǎn)變其觀念，把培養(yǎng)學生“學”的重心移到“用”之上。即從“學習語言知識”轉(zhuǎn)到“提高語言技能及其綜合運用”上。多考慮如何培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識。傳統(tǒng)的教學法除了交際法外，還有討論法，直觀法，表演法等。然而，教學的成功與否除了取決于學生的意識、觀察、記 憶、思維等智力因素外，還取決于他們的情緒、態(tài)度、學習動機等情感因素。教育學家斯卡特金曾說過：“任何途徑都要作用于學生情感?！辈豢紤]學生的情感因素固然能使他們學到知識和技能，但不可能使學生始終如一地保持積極的學習態(tài)度?，F(xiàn)在有些學校提倡“情感教育法”、“愉快教學法”、“啟發(fā)法”等，值得學習。但教師也應根據(jù)自身的教學實踐和具體對象進行多層次分析，針對教材、學生,特別是農(nóng)村學生的不同特點，采取新穎的教學方法，激發(fā)學生的學習興趣，刺激他們的創(chuàng)造思維，才能收到意想不到的效果。

二、新教材與農(nóng)村教師的教學條件

新教材的推出，意味著在教學軟件上的更新，它是新教材推行的后備力量，教師作為教學因素中的軟件設施，具有很大的靈活性和可塑性，同時對于新教材的理念轉(zhuǎn)變也只是時間上的問題，但要真正理解深入必須有配套的硬件系統(tǒng)。而在農(nóng)村，部分學校還沒有與信息公路接軌，網(wǎng)上信息幾乎沒有辦法看到，這就給農(nóng)村教師帶來極大的不利。表現(xiàn)為：

1、課程資源的匱乏，教學活動受限。課程實施的范圍和水平，一方面取決于課程資源的豐富程度，另一方面也取決于課程資源的開發(fā)和運用水平，在農(nóng)村，特別是地處偏遠的貧困山區(qū)，教學資源嚴重不足，缺乏資金和教學設施，班額大，教師少，許多教材的內(nèi)容特別是動手操作內(nèi)容無法實現(xiàn)，這就使得教師在新教材面前缺乏開發(fā)的動力與意識，同時由于教學難度大，有條件實現(xiàn)的教師也無從下手，不會用，不能用，不敢用。

2、教學評價機制不配套，在農(nóng)村學校，從領(lǐng)導到教師，對于新教材的內(nèi)涵理解只是邊學邊做的階段，免不了生搬硬套，不符合實際情況，因此在教學評價機制上，還只是停留在初探階段而難以實施實質(zhì)性的評價改變，特別是在還一味強調(diào)高分，強調(diào)成效的機制下，這一改革在農(nóng)村成為擺設和口號。

3、農(nóng)村教師面臨沉重壓力，在今天這個較重工作壓力和職業(yè)危機盛行的社會，農(nóng)村教師的壓力更強。一方面對升學壓力與新教材實施的矛盾而產(chǎn)生焦慮，在心理上產(chǎn)生的一些負面影響，特別在農(nóng)村留守兒童以日劇增的壓力下，農(nóng)村教師要分出更多的心力去應付管理，另一方面是職業(yè)危機下產(chǎn)生急迫感，農(nóng)村教師面對當今職業(yè)危機產(chǎn)生更多的急迫與焦慮，對自身素質(zhì)難以提高，自身能力難于展現(xiàn)的焦慮，使他（她）們在新教材的面前束手無策。

新課程空間很大，作為農(nóng)村一線的教師不能坐等現(xiàn)成的課例和教參，而應該從發(fā)現(xiàn)自己身邊的材料入手，在自己的生活環(huán)境中找尋更貼切的、鮮活的、適應本地區(qū)學生學習的材料和課程資源。在教學內(nèi)容的設計上，圍繞教材使教學內(nèi)容更加開放，讓學習內(nèi)容更加有血有肉，讓學生喜聞樂見，開闊眼界，拓寬知識面，共同與學生合作探討交流，充分挖掘課內(nèi)外可利用的一切資源，不以教材為唯一資源，以生活為資源。

總之，新課程所蘊涵的新理念、新方法以及新課程實施過程中所出現(xiàn)和遇到的各種各樣的新問題，都是過去的經(jīng)驗和理論難于解釋和應付的，我們農(nóng)村教師不能被動地等待別人把研究成果送上們來，再 不假思索地照抄照搬到教學中去應用吧？我們可以充分發(fā)揮自己的聰明才智，創(chuàng)造性地使用教材、駕御教材，這樣才能適應新課改。

三 新教材與農(nóng)村教師工作的相融性。

新教材的實施是在新課革倡導下的產(chǎn)物，它富有活力，它在農(nóng)村的教學實施中，改變了傳統(tǒng)教學中一成不變枯燥的教學模式，雖然它與農(nóng)村教師有很多的矛盾磨合，但它的相融性也不可抗拒。

新教材是教材觀念轉(zhuǎn)變的一面鏡子，他要求每位教師重新認識和理解教材。在面對農(nóng)村教師時，也許它的面孔不夠溫和，但它也不斷地促進了教師觀念更新與能力提高。新教材，她是新課標的探索者和實踐者，也是開拓者和嘗試者。愿我們農(nóng)村小學教師都成為新課標的實踐者，我們將會用自己新的教學方法去適應將帶來一場嶄新的教育革命，從而為素質(zhì)教育開啟智能之門。我們應該充分發(fā)揮自己的聰明才智，創(chuàng)造性地使用教材、駕御教材，這樣才能適應新課改。

第五篇：新思維與十三五規(guī)劃要點

新思維下“十三五”規(guī)劃編制要點

中研智業(yè)集團研究院院長 吳君

“十三五”期間在新常態(tài)的指引和指導下，我國發(fā)展仍將處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，同樣也正處于經(jīng)濟增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和改革深化攻堅期，經(jīng)濟社會發(fā)展具有較多有利條件和內(nèi)力，也面臨不少矛盾和困難。要確保全面建成小康社會目標勝利實現(xiàn)，確保全面深化改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，確保經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵸|(zhì)性進展，注重新思維理念的更新，在具體編制“十三五”規(guī)劃過程中，應注重以下方面的要點。

一、規(guī)劃指導思想與原則

（一）指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀及習總書記系列講話精神為指導，圍繞實現(xiàn)中國夢，按照“五位一體”及“新四化”要求，緊扣我國經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，以習近平系列講話精神為指導，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以全面建成小康社會為目標，以強化創(chuàng)新驅(qū)動為動力，把深化改革作為突破口，樹立戰(zhàn)略思維和全球視野，創(chuàng)新發(fā)展理念，重點進行經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，著力推進“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”四化同步發(fā)展，致力于保障和改善民生，把深化改革開放、強化創(chuàng)新驅(qū)動貫穿持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、不斷改善民生全過程，使質(zhì)量和效益、就業(yè)和收入、環(huán)境保護和資源節(jié)約協(xié)調(diào)推進，穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求優(yōu)，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。力爭通過五年發(fā)展，建立結(jié)構(gòu)合理、充滿活力、環(huán)境友好、分配公平、民生幸福的區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展體系，確保全面建成小康社會目標勝利實現(xiàn)、全面深化改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵸|(zhì)性進展。

（二）堅持原則

一是堅持生態(tài)建設，推進綠色發(fā)展。把生態(tài)保護與建設作為經(jīng)濟社會發(fā)展的前提，保護優(yōu)先，綜合治理，因地制宜，突出重點，堅持生態(tài)環(huán)境持續(xù)性建設，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，構(gòu)建有機、低碳、循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系，倡導綠色消費，推進綠色發(fā)展。

二是堅持經(jīng)濟規(guī)律，推進科學發(fā)展。根據(jù)資源稟賦和環(huán)境承載能力，按照主體功能區(qū)劃堅持科學發(fā)展，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，明確發(fā)展方向和重點，完善區(qū)域發(fā)展政策，提高經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性和整體效益。

三是堅持和諧共享，推進包容發(fā)展。緊扣社會和諧建設，積極推動各民族團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展，凝聚民心加快發(fā)展，從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手，更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，使各族群眾共享改革發(fā)展成果。

四是堅持深化改革，推進創(chuàng)新發(fā)展。以觀念創(chuàng)新帶動實踐拓展，最大限度集聚生產(chǎn)要素，創(chuàng)新發(fā)展模式。敢于先行先試，創(chuàng)新體制機制，以創(chuàng)新發(fā)展帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，推動經(jīng)濟進入內(nèi)生增長的發(fā)展軌道，努力實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

五是堅持全面開放，推進融合發(fā)展。堅持對外開放與對內(nèi)開放并重，引進來與走出去并重，推動全州開放型經(jīng)濟發(fā)展進入新階段。樹立世界眼光和競爭合作發(fā)展戰(zhàn)略思維，建立健全合作機制、互助機制、扶持機制，積極與國際、國內(nèi)及周邊區(qū)域優(yōu)勢互補、良性互動，實現(xiàn)區(qū)域融合發(fā)展。

二、規(guī)劃重點關(guān)注內(nèi)容

（一）經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

實現(xiàn)尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，根本途徑是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式?！笆濉逼陂g，完善市場建設，切實發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用；釋放內(nèi)需潛力，大力發(fā)展綠色消費和服務消費；關(guān)停產(chǎn)能過剩和技術(shù)落后企業(yè)，把更多資源配置到有技術(shù)、有市場、有就業(yè)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)中去；深化重要領(lǐng)域改革，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，激發(fā)和凝聚社會創(chuàng)造力，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式核心要解決的問題。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級

“十三五”時期，我國經(jīng)濟處于三期疊加，在此背景下，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。建設農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益，改善農(nóng)村生活；貫徹落實總書記提出的“五個創(chuàng)新”，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持服務業(yè)新型業(yè)態(tài)和新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展是“十三五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級重點關(guān)注的問題。

（三）體制機制改革深化

“十三五”時期是落實十八屆三中全會提出五大體制改革關(guān)鍵期，是深化重要領(lǐng)域改革、攻克體制機制上的頑瘴痼疾的重要時期。按照遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展原則，激發(fā)市場內(nèi)在動力和活力，增大簡政放權(quán)含金量，深化投資體制改革，放開自然壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務，加快服務業(yè)有序開放，放寬制造業(yè)準入限制，完善資源性產(chǎn)品價格形成機制，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，激活社會活力，破除各方面體制機制瓶頸，是“十三五”時期我國體制機制改革的重點。

（四）新型城鎮(zhèn)化推進

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。推進城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要途徑，新型城鎮(zhèn)化的建設必定是“十三五”規(guī)劃的重點?！笆濉睍r期，新型城鎮(zhèn)化建設核心是以人為本，關(guān)鍵是提升質(zhì)量，從產(chǎn)業(yè)支撐、人居環(huán)境、社會保障、生活方式等方面實現(xiàn)由“鄉(xiāng)”到“城”的轉(zhuǎn)變。同時，堅持“四化同步”，注重城鎮(zhèn)化對城市、農(nóng)村發(fā)展的平衡和對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整及發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的推動。

（五）科技創(chuàng)新步伐加快

科技是國家強盛之基，創(chuàng)新是民族進步之魂，“十三五”規(guī)劃必須把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置。深化科技體制改革，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬；加快完善基礎(chǔ)研究體制機制，集中力量突破關(guān)系國計民生和經(jīng)濟命脈的重大關(guān)鍵科技問題；加快解決制約科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵問題，推動科技和經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合；以科技創(chuàng)新為核心，全方位推進產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落實到現(xiàn)代化建設整個進程和各個方面，是“十三五”時期科技創(chuàng)新重點關(guān)注問題。

（六）社會治理水平提高

“十三五”時期我國社會穩(wěn)定進入風險期，維護國家安全和社會穩(wěn)定的任務十分繁重艱巨，社會管理面臨新情況新問題，必須通過深化改革，實現(xiàn)從傳統(tǒng)社會管理向現(xiàn)代社會治理轉(zhuǎn)變。如何推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高治理能力，使各方面制度更加科學、更加完善，實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務治理制度化、規(guī)范化、程序化，提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，是“十三五”社會治理規(guī)劃重點考慮的問題。

（七）民生保障和改善

總書記指出，民生是人民幸福之基、社會和諧之本，要在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展。保障和改善民生將依舊是“十三五”時期的重點工作。打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進城鄉(xiāng)要素平等交換和教育、醫(yī)療等公共資源均衡配置，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會保障均等化；努力增加就業(yè)崗位，深化收入分配制度改革，提高救助、低保、保險等社會保障水平，有效解決群眾后顧之憂，擴大消費需求，為經(jīng)濟發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級提供強大內(nèi)生動力，是“十三五”保障和改善民生工作的重點。

（八）全面小康社會建成

十八大報告提出確保到2020年全面建成的小康社會，并明確提出了全面小康社會的標準、衡量指標和計劃路線，“十三五”末即為小康社會建成的目標年，“十三五”時期是我國全面建成小康社會進入決定性階段，小康社會建設必然是“十三五”規(guī)劃的一項重要任務。

（九）生態(tài)文明建設

十八大報告強調(diào)，把生態(tài)文明建設提升到治國理政的理念層面來認識，把生態(tài)文明建設作為原則、目標等深刻融入和全面貫穿到經(jīng)濟、政治、文化、社會建設的各方面和全過程。創(chuàng)建良好的生活環(huán)境已成為社會普遍訴求，受到各級政府普遍重視，生態(tài)環(huán)境建設會成為“十三五”規(guī)劃的重要篇章。

三、規(guī)劃編制工作要點

（一）工作要求 一是客觀全面做好總結(jié)評估。對“十二五”執(zhí)行情況進行全面總結(jié)評估，對照“十二五”指標進行評估，做好完成工作和成績的總結(jié)，對未完成的重點工作和任務進行客觀分析，查找分析原因。對十二五發(fā)展現(xiàn)狀及水平、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)水平等，結(jié)合全面小康社會發(fā)展指標及經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段等進行全面對比評估，客觀準確把握區(qū)域所處發(fā)展階段及特征。

二是重視現(xiàn)狀和環(huán)境研究。對區(qū)域現(xiàn)狀了解清楚，對未來發(fā)展環(huán)境判斷準確，是科學編制規(guī)劃的基礎(chǔ)。重視對區(qū)域現(xiàn)狀的深入調(diào)查，通過實地走訪和座談等多種方式進行調(diào)研，研究發(fā)展現(xiàn)狀，分析現(xiàn)有資源支撐和發(fā)展基礎(chǔ)。同時，研究國家政策和環(huán)境變化，判斷未來發(fā)展形勢，并研判在大區(qū)域和環(huán)境中的戰(zhàn)略地位。

三是重視區(qū)域瓶頸問題的解決?；趩栴}導向，高度重視區(qū)域瓶頸問題的解決。而五年規(guī)劃屬于綜合性規(guī)劃，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，在規(guī)劃編制中既要全面，又要重點突出，尤其要致力于打破制約區(qū)域發(fā)展的瓶頸，找準突破發(fā)展的切入點、解決核心問題，這樣才能取得長足發(fā)展。

四是做好近中遠期的目標銜接。貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，突出改革創(chuàng)新；遠近結(jié)合，更加注重以解決長遠問題的辦法來應對當前挑戰(zhàn)，既要以五年為主，銜接2020年全面建成小康社會各項目標，又要考慮更長時期的遠景發(fā)展。

五是科學謀劃“三個重大”工作。立足區(qū)情，緊扣國計民生，認真研究一批對經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整全局帶動性強的重大工程，對推進社會建設、生態(tài)環(huán)保、改善民生作用顯著的重大項目，對解決突出矛盾、增進公平效率有力有效的重大政策。加強科學充分論證項目，為補短板、增后勁、促均衡、上水平提供支撐。

六是重視突出區(qū)域自身發(fā)展特色。各地區(qū)自然稟賦、發(fā)展條件都具有自身特點，經(jīng)濟社會發(fā)展也形成各異的發(fā)展規(guī)律。在編制規(guī)劃過程中，尊重區(qū)域發(fā)展規(guī)律，尋找區(qū)域與其它地區(qū)的異同，挖掘其發(fā)展的價值，準確把握其發(fā)展特色，并在經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中突出區(qū)域特色。

七是重視規(guī)劃實施的可操作性。在規(guī)劃編制的過程中，注重規(guī)劃的前瞻性和實施性。既要站在大區(qū)域發(fā)展中考慮問題，對未來發(fā)展和環(huán)境變化有一定的預測，又要切合區(qū)域發(fā)展實情，制定目標要通過努力可以實現(xiàn)，重點規(guī)劃任務要具體到項目的實施，確保規(guī)劃實施效果。

（二）編制程序

“十三五”規(guī)劃研究制定工作是一項國家到地方、全局與局部、宏觀與微觀等相互結(jié)合的系統(tǒng)性工作。按照國家編制國民經(jīng)濟社會發(fā)展五年期規(guī)劃要求，結(jié)合中研智業(yè)長期從事區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略研究，大量從事“十一五”、“十二五”規(guī)劃研究編制的實踐經(jīng)驗，“十三五”規(guī)劃研究制定的主要程序為：

第一步：深入研究問題。進行區(qū)域“十三五”經(jīng)濟社會重大課題及各專項規(guī)劃。

第二步：創(chuàng)新研究發(fā)展思路。進行區(qū)域“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展整體戰(zhàn)略研究并形成區(qū)域“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展基本思路,并與專項規(guī)劃銜接。

第三步：制定完善發(fā)展綱要。在戰(zhàn)略研究和基本思路征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合國家、上級規(guī)劃思路及要求，編制區(qū)域“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要。第四步：綱要上會通過。區(qū)域“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要經(jīng)過專家論證，基本定稿，上報人大通過。