第一篇：街道村(社區(qū))“兩委”班子和村(社區(qū))黨組織書記綜合實績“五比”考核實施方案

XX街道村（社區(qū)）“兩委”班子和村（社區(qū)）黨組織書記綜合實績“五比”考核實施方案

為進一步加強基層黨組織建設，規(guī)范和完善村（社區(qū)）“兩委”班子及村（社區(qū)）黨組織書記綜合實績考核工作，科學評價村（社區(qū)）“兩委”班子工作實績和村（社區(qū)）黨組織書記德才表現(xiàn)，激發(fā)村（社區(qū)）“兩委”班子和村（社區(qū)）黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情，結(jié)合我街實際，經(jīng)研究決定，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列指示和《2013—2017年湖北省黨的基層組織建設工作規(guī)劃》（XX發(fā)?2013?456號）精神，按照“xx”和“以崗位定職責、以發(fā)展激活力、以實績論英雄、以程序保公正”的總體要求，進一步規(guī)范村（社區(qū)）“兩委”班子和村（社區(qū)）黨組織書記的考核目標設置，客觀公正地考核評價村（社區(qū)）班子及黨組織書記的工作實績，充分發(fā)揮考核工作的激勵約束作用，獎優(yōu)罰劣,不斷提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進XX科學發(fā)展、跨越發(fā)展，加快“XXX”的XX街道提供堅強組織保證。

二、考核范圍和對象

（1）開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“學習貫徹十八大，爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”活動的情況；

（2）貫徹落實黨工委、辦事處各項決議、決定的情況；

（3）堅持民主集中制和“一課三會”制度落實情況；

（4）執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況。

2、領(lǐng)導能力，主要考核：

（1）總攬全局的能力，包括年度黨建、經(jīng)濟工作目標的制定、責任分工、領(lǐng)導班子和干部隊伍建設以及工作中采取的方法、措施等情況；

（2）民主決策能力，包括重大事項、重大開支、重點工程項目的研究制定過程和實施情況，即“五議五公開”工作法落實情況；

（3）處理矛盾糾紛的能力，包括農(nóng)村綜治服務中心建設、運行以及社會治安綜合治理等情況。

(4)團結(jié)共事的能力。包括在維護班子團結(jié)上的主要做法，班子成員特別是一班之長作用發(fā)揮的情況。

3、工作實績，主要考核：

（1）主要經(jīng)濟指標完成情況，包括：農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、黨工委、辦事處交辦的中心工作任務以及爭取上級資金等情況；

（2）社會發(fā)展情況，包括：村級組織活動場所建設工作、道路建養(yǎng)工作、水利建設工作、新農(nóng)村建設工作、林

（2）貫徹落實黨工委、辦事處各項決議、決定的情況；

（3）堅持民主集中制和“一課三會”制度落實情況；

（4）執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況。

2、領(lǐng)導能力，主要考核：

（1）總攬全局的能力，包括年度黨建、居委會工作目標的制定、責任分工、領(lǐng)導班子和社區(qū)干部、志愿者隊伍建設以及工作中采取的方法、措施等情況；

（2）民主決策能力，包括重大事項、重大開支、重點工程項目的研究制定過程和實施情況，即“五議五公開”工作法落實情況；

（3）處理矛盾糾紛的能力，包括社區(qū)調(diào)解室建設、運行以及社會治安綜合治理等情況。

(4)團結(jié)共事的能力。包括在維護班子團結(jié)上的主要做法，班子成員特別是一班之長作用發(fā)揮的情況。

3、工作實績，主要考核：（1）特色品牌創(chuàng)建情況；

（2）社會發(fā)展情況，包括：黨員群眾服務中心建設、物業(yè)全覆蓋工作、四城聯(lián)創(chuàng)工作、網(wǎng)格化管理工作、人口與計劃生育工作、居民醫(yī)療保險收繳工作、幫貧濟困工作、黨的惠民政策宣傳和年初公開承諾落實情況。

（二）對社區(qū)黨組織書記的內(nèi)容主要包括以下五個方面

1、思想政治素質(zhì)主要考核政治及業(yè)務學習、理論素養(yǎng)

（二）計劃生育、安全生產(chǎn)、社會管理綜合治理、信訪、黨風廉政建設等“一票否決”項目的專項考核結(jié)果折算后直接應用于本考評。其它指標的考核由考核責任部門以平時工作情況和有關(guān)數(shù)據(jù)為依據(jù)作出考核結(jié)論，一般不再進行單獨考核。

（三）考核專班考察測評。街道黨工委成立考核專班對各村（社區(qū)）進行年度考評，考評工作采取會議述績（職）、專項調(diào)查、個別談話、實地察看、查閱資料、采集核實有關(guān)數(shù)據(jù)、征求相關(guān)部門意見等方式進行，客觀評價一年來所做的實事和所取得的實績，對班子進行定量和定性評價。街道及時將各村（社區(qū)）本年度綜合實績以一定形式公示，接受廣大干部群眾監(jiān)督。

1、述職大會和滿意度測評。年底，街道黨工委對各村（社區(qū)）進行綜合實績考核。召開年終述職大會，村（社區(qū)）黨組織書記就一年來取得的綜合實績、履行崗位職責和黨風廉政建設情況進行述職，然后開展?jié)M意度測評。參加會議對象為街道派駐的“第一書記”和蹲點專班成員、村（社區(qū)）“兩委”班子成員、黨員代表、村民小組長或居民樓棟長、村（居）民代表、轄區(qū)單位負責人代表等，參加測評人數(shù)不少于60人。

2、街級評績大會和滿意度測評。街道黨工委召開評績大會，由各村（社區(qū)）黨組織書記匯報一年來取得綜合實績、履行崗位職責和黨風廉政建設情況，并進行滿意度測評。參加會議對象為街道黨工委班子成員、街直部門負責人、街辦機關(guān)干部、各村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）委會主任。

村（社區(qū)）黨組織書記考核等次（優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職）同村“兩委”班子考核等次（優(yōu)秀、較好、一般、差）相對應。

（六）加分項目：當年獲得上級部門綜合或單項表彰獎勵的；當年作為上級現(xiàn)場交流會的參觀點的；當年在有關(guān)會議上介紹經(jīng)驗、交流發(fā)言或受到通報表揚的；當年服務招商引資項目有重大突破的。同一內(nèi)容的加分項目取最高分數(shù)，不同內(nèi)容的加分項目可累計相加。加分最多不超過3分。

扣分項目：當年因工作后進被督辦或受到上級通報批評的；因工作失誤，造成重大經(jīng)濟損失或產(chǎn)生較大負面影響的。同一內(nèi)容的扣分項目以扣的最高分數(shù)為準，不同內(nèi)容的扣分項目應累扣?？鄯肿疃嗖怀^3分。

（七）當年出現(xiàn)“一票否決”情況或“兩委”班子滿意度測評總分少于18分的村不得推薦為市委、市政府表彰對象。

（八）考核結(jié)果的運用。

1、反饋結(jié)果?？己私Y(jié)束后，街道黨工委下發(fā)《考核情況通報》，向各單位反饋考評得分、檔次、位次情況，進一步鞏固和擴大考核成果。

2、建立檔案。對考核中形成的考核材料，工作實績依據(jù)和考核結(jié)果，在考核結(jié)束后，由街道黨政綜合辦負責匯總整理，統(tǒng)一歸檔，作為評先表彰的依據(jù)。

3、分類定級。建立基層黨組織分類定級常態(tài)化機制，考評結(jié)果為優(yōu)秀的黨組織定為一類黨組織，考評結(jié)果為較好

五、工作要求

1、統(tǒng)一思想，精心組織。各村、社區(qū)要提高認識，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，積極準備。要認真組織，積極配合，確保參加人數(shù)和考核工作任務的圓滿完成。

2、嚴肅紀律，注重實效。在考核工作中，各考核組的工作人員要以高度負責的精神，端正工作態(tài)度，自覺遵守考核紀律，嚴格要求自己，模范地遵守公道正派、實事求是、客觀公正、認真負責、嚴守機密的工作要求，嚴格按規(guī)定程序操作，務求實效?？己似陂g一律不準在被考核單位喝酒，違者要從嚴查處。

3、加強調(diào)研，抓好落實。各考核組要積極深入群眾，開展調(diào)研工作，特別是對那些群眾反映多、情況比較復雜或意見分歧較大的問題，要開展專項調(diào)查，認真核實，把問題搞清，把是非分清。同時要加強上下左右之間的溝通和聯(lián)系，考核結(jié)束時要寫出調(diào)查報告。

XX街道黨工委

二0一三年七月十五日

第二篇：村(社區(qū))兩委班子績效考核辦法(征求意見稿)

附件1：

關(guān)于村（社區(qū)）“兩委”班子、干部績效考核的實

施意見

（征求意見稿）

為了進一步增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，加強村級班子和村干部隊伍建設，促進村級管理制度化、規(guī)范化，結(jié)合我縣實際，制定村（社區(qū)）“兩委”班子、干部績效考核的實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列講話精神，按照“政治上有盼頭，經(jīng)濟上有甜頭、干事創(chuàng)業(yè)有勁頭”的目標，切實加強和規(guī)范村級干部的管理，努力建設一支政治素質(zhì)強、發(fā)展能力強的“雙強型”村（社區(qū)）干部隊伍，為**在新的起點上譜寫發(fā)展升級的新篇章提供堅強的組織保證和人才支撐。

二、考核對象和考核實施單位

1、考核對象：村（社區(qū)）“兩委”班子、干部。

2、考核實施單位：村（社區(qū)）“兩委”班子、干部的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委具體組織實施。

三、考核時間和考核內(nèi)容

1、考核時間：采取平時考核與考核相結(jié)合，考核一般在次年元月份進行。

2、考核內(nèi)容：村（社區(qū)）“兩委”班子考核內(nèi)容是5+1，5即：黨的基層組織建設、黨風廉政建設、計劃生育、綜治信訪維穩(wěn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作；1即：本地特色和重點工作。村（社區(qū)）“兩委”干部考核內(nèi)容側(cè)重于德、能、勤、績、廉五個方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可根據(jù)本地工作實際，增加有關(guān)考核內(nèi)容。

四、考核方式和考核等次的確定

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本地工作實際制定考核細則，考核細則報縣村（社區(qū)）“兩委”班子績效考核領(lǐng)導小組辦公室同意后實施?？己私Y(jié)果要求于考核結(jié)束后10天內(nèi)報縣委組織部備案。

平時考核原則上每季度一次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委根據(jù)重點工作進展情況考核打分，實行排名。主要考核村（社區(qū)）“兩委”班子、干部在日常工作中表現(xiàn)，并記入村（社區(qū)）“兩委”班子和干部實績檔案，作為年終考核的重要依據(jù)。

1、考核村（社區(qū)）“兩委”班子。考核村（社區(qū)）“兩委”班子實行百分制，由實績考核和民主測評兩部分組成。民主測評按照本村全體黨員、村民代表大會民主測評分占15%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政聯(lián)席會民主測評分占15%、重點工作考核評分占70%的比例綜合評定?？己酥饕ㄟ^實地調(diào)查、個別談話、走訪詢問黨員群眾和民主測評等方式進行。

——

村（社區(qū)）“兩委”班子考核等次確定：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委在考核中，要根據(jù)考核綜合情況，對所轄的村（社區(qū)）“兩委”班子進行綜合排名，原則上按照2:6:2的比例，確定“好”、“較好”、“較差”考核等次。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“好”、“較差”村（社區(qū)）名額，分別按照20%的比例，以四舍五入法確定。

注重村（社區(qū)）“兩委”班子的業(yè)績、政績考核，村（社區(qū)）黨的建設、廉政建設、計劃生育、綜治信訪維穩(wěn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和其它本地特色及重點工作取得顯著成績或獲得上級表彰獎勵的，考核時可以酌情加分。

村（社區(qū)）“兩委”班子的考核，有下列情況之一者，可直接列入“較差”班子：

（1）班子集體存在嚴重違法違紀行為的；

（2）計劃生育工作被縣列為重點管理單位或被一票否決的；（3）社會管理綜合治理工作受到黃牌警告以上處理的；（4）因工作明顯不力、失職，導致本村（居）村（居）民赴京非正常訪被通報的；

（5）民主測評中，“較差”票超過50%，經(jīng)考核確實存在問題的；

（6）參與賭博、迷信、邪教、色情等活動，打架斗毆、酗酒鬧事，在群眾中造成不良影響的。

2、考核村（社區(qū)）“兩委”干部。以村（社區(qū)）為單位進行。考核村（社區(qū)）“兩委”干部實行百分制，由實績考核和民主測評兩部分組成。民主測評按照本村全體黨員、村民代表大會民主測評分占15%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政聯(lián)席會民主測評分占15%、個人日常工作完成情況考核評分占70%的比例綜合評定?？己酥饕ㄟ^實地調(diào)查、個別談話、走訪詢問黨員群眾和民主測評等方式進行。

村（社區(qū)）“兩委”干部考核等次確定：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委在考核中，要根據(jù)考核綜合情況，確定“優(yōu)秀”、“稱職”、“不稱職”等次。對所轄的村（社區(qū)）黨組織書記、主任和其他“兩委”干部進行分類考核，即，在各村（社區(qū)）黨組織書記、主任和班子副職中分別對“兩委”干部的現(xiàn)實表現(xiàn)進行綜合比較。確定為“優(yōu)秀”等次的比例一般不得超過干部數(shù)的15%，獲市級以上表彰的村（社區(qū)）可增加1個優(yōu)秀名額。

注重村（社區(qū)）“兩委”干部的業(yè)績、政績考核，村（社區(qū)）“兩委”干部在“能、勤、績”方面以及在其他本地特色及重點工作中發(fā)揮了重要作用或獲得上級表彰獎勵的，考核時可以酌情加分。

村（社區(qū)）“兩委”干部的考核，有下列情況之一者，可直接列入考核“不稱職”干部：

（1）本人或子女違反計劃生育的且拒不接受處理的；

——

（2）組織參與上訪或因工作明顯不力、失職，導致本村（居）村（居）民赴京非正常訪被通報的；

（3）參與賭博、迷信、邪教、色情等活動，打架斗毆、酗酒鬧事，在群眾中造成不良影響的；

（4）有以權(quán)謀私行為，存在不廉潔和其它違紀問題，本內(nèi)受黨紀政紀處分的；

（5）民主測評中，不稱職票超過50%，經(jīng)考核確實存在問題的。

五、結(jié)果運用

1、建立實績檔案。對考核過程中形成的考核材料、工作實績依據(jù)和考核結(jié)果，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委及時匯總整理，并報縣委組織部備案，統(tǒng)一歸入村（社區(qū)）“兩委”班子和干部個人檔案。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委按照平時考核和考核結(jié)果，對排前列的村（社區(qū)）“兩委”班子進行表彰獎勵。對考核中工作靠后的村（社區(qū)）“兩委”班子的主要負責人進行誡勉談話，考評中被評為“較差”的行政村（社區(qū)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要進行集中整頓，并在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部工作大會上進行通報。

村（社區(qū)）“兩委”干部考核等次作為下一步提拔重用和選聘事業(yè)編干部的重要參考，并酌情進行考試加分。考核分數(shù)倒數(shù)二名的村（社區(qū)）支書、主任在鄉(xiāng)村兩級干部大會上作表態(tài)發(fā)言。

連續(xù)兩年考核為“不稱職”的支書作降職處理，村（居）委主任作責令辭職或離崗培訓。

3、考核結(jié)果作為村（社區(qū)）“兩委”干部年終績效補貼發(fā)放的依據(jù)。村（社區(qū)）“兩委”干部績效補貼的發(fā)放等次依據(jù)村（社區(qū)）“兩委”班子的考核等次確定?？冃аa貼發(fā)放標準由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)經(jīng)濟條件和各村（社區(qū)）工作量分類確定。具體標準為：評為“好”的村（社區(qū)）書記、主任每人每月補貼最高不超過400元；評為“較好”的村（社區(qū)）書記、主任每人每月最高不超過300元；評為“較差”的取消績效補貼。其他“兩委”干部按支書、主任補貼的80%標準發(fā)放。上級機關(guān)下派的“第一書記”（主持支部工作）或兼任支書的，按績效補貼的60%標準發(fā)放績效補貼?！皟晌备刹總€人考核為“不稱職”的，取消當年績效補貼。

村（社區(qū)）“兩委”干部績效補貼由縣村（社區(qū)）績效考核領(lǐng)導小組辦公室審核，縣財政局根據(jù)考核結(jié)果每年按每個村（社區(qū)）每年10000元，撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所，專門用于村（社區(qū)）干部績效獎勵，不足部分由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）統(tǒng)籌解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委在發(fā)放績效工資時，以村（社區(qū)）“兩委”班子獲得的考核等次為依據(jù)，分層次差額發(fā)放，不能平均發(fā)放。

4、考核為“優(yōu)秀”的村（社區(qū)）黨（總）支部書記、村（居）委會主任，在考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編干部時給予一定加分?？肌?/p>

核為“不稱職”的村干部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）黨委主要領(lǐng)導對其進行誡勉談話，不發(fā)放績效補貼。連續(xù)兩年被評為“較差”等次的村（社區(qū)）班子，取消當年所有的評優(yōu)評先，其“兩委”班子主要負責人，當年不得參加招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編干部考試。

六、加強組織領(lǐng)導

1、縣委成立村（居）兩委班子績效考核工作領(lǐng)導小組，縣委、縣政府相關(guān)負責同志擔任領(lǐng)導小組組長和副組長，相關(guān)單位負責人為成員，負責對全縣村（居）“兩委”班子、干部績效考核的指導、督促工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣委組織部，辦公室主任由分管領(lǐng)導兼任。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要高度重視村（社區(qū)）“兩委”班子考核工作，成立領(lǐng)導小組，加強組織領(lǐng)導，認真制定切實可行的考核方案，認真抓好村“兩委”班子的考核工作。

3、要嚴守考核紀律。村干部應自覺接受考核評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核組工作人員應堅持原則，秉公辦事，不得擅自更改考核評議結(jié)果。嚴禁以弄虛作假、拉票等非組織活動干擾和妨礙考核、評議工作。對違反上述紀律的人員，經(jīng)查實后，視情節(jié)輕重給予批評教育、通報或黨紀政紀處分。造成考核結(jié)果嚴重失實的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委宣布考核結(jié)果無效。

附件2：

**縣村（社區(qū)）“兩委”干部作風建設十項規(guī)定

（征求意見稿）

為深入貫徹中央“八項規(guī)定”精神，切實加強村（社區(qū)）干部作風建設，增強基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，按照“為民、務實、清廉”、“三嚴三實”和反“四風”的要求，現(xiàn)對村（社區(qū)）干部作風建設作出以下規(guī)定：

1、強化組織觀念。堅持黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導核心作用；堅持局部服從全局，不允許出現(xiàn)有令不行、有禁不止的行為；堅持民主議事，村級重大事項決策要嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度。

2、密切聯(lián)系群眾。村干部要深入走訪農(nóng)戶，全面掌握本村（社區(qū)）每戶家庭的情況，了解群眾意愿訴求，幫助群眾排憂解難；健全村級便民服務即辦、代辦制度，方便群眾辦事。

3、嚴格“三資”管理。嚴禁私設“小金庫”，不得違反規(guī)定出借村級集體資金，不得以村集體名義對外提供擔保，不得擅自變賣、處置集體資產(chǎn)；不得私自收取群眾建房、計劃生育社會撫養(yǎng)費等款項；不得違反村級集體資產(chǎn)、資源交易各項規(guī)定，為本人及親友謀取利益；除上級文件規(guī)定之外，不得自行設立名目發(fā)放補貼福利或提高標準。

4、嚴控公款支出。禁止用公款組織旅游或借開會、考察、學習、培訓等名義變相旅游，禁止亂設項目，以公務活動名義套——

取村級集體資金；禁止用公款向上級機關(guān)部門及其工作人員贈送禮金（卡）、禮品、紀念品和土特產(chǎn)等；不得以辦理公務（含接待）為名，用公款購買香煙、請客送禮或大吃大喝，違規(guī)支出不得入賬。

5、嚴管違章建房。嚴格落實“控違拆違”有關(guān)要求，加強日常巡查，實時發(fā)現(xiàn)、有效管控村（居）民私搭亂建行為，不放任或默許村（居）民有新的違章建房。

6、規(guī)范權(quán)力運行。禁止在村級事務管理中濫用職權(quán)、損公肥私。不準有下列行為：采取侵占、截留、挪用、私分、騙取等手段非法占有集體資金、資產(chǎn)、資源或者其他公共財物；違反規(guī)定無據(jù)收（付）款，不按審批程序報銷發(fā)票，或者設立“小金庫”，隱瞞、截留、坐支集體收入；以虛報、冒領(lǐng)等手段套取、騙取或者截留、私分國家對集體土地的補償、補助費以及各項強農(nóng)惠農(nóng)補助資金、項目扶持資金；未經(jīng)村務監(jiān)督委員會同意，報支村級資金。

7、厲行勤儉節(jié)約。村干部辦公用房要就簡就便，不搞豪華裝修；嚴格控制村級招待費支出，嚴禁超標準消費，因工作需要須安排工作餐的，應在理由充分、手續(xù)完備的基礎上實報實銷，嚴禁通過虛列支出等手段違規(guī)報銷餐飲費用。

8、強化廉潔自律。不得利用婚喪嫁娶和喬遷新居等事宜大操大辦或借機斂財；不得利用職權(quán)收受或索取他人錢物；不以各種形式非法占有集體財物；不得長期租車，不得違規(guī)報銷私車油費、修理費、車輛保險費等費用，不用公款支付其它應由本人支付的費用。

9、嚴明工作紀律。嚴格執(zhí)行請銷假制度，遵守考勤紀律，保持通訊暢通；嚴禁上班時間參與打牌、打麻將、玩電腦游戲和網(wǎng)上購物（電子商務除外）；認真參加各類會議、培訓，未經(jīng)同意不得由他人替會甚至無故缺席。

10、注重自身形象。不得參與賭博、迷信、邪教等活動；不得進入營業(yè)性娛樂場所接受有償陪侍服務；工作日中餐不得飲酒，晚餐不得酗酒。

村（社區(qū)）干部違反“十項規(guī)定”的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》等規(guī)定按干部管理權(quán)限作出處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應將村（社區(qū)）干部作風建設有關(guān)情況納入村（社區(qū)）干部績效考核評議內(nèi)容。

本規(guī)定自發(fā)文之日起實施。原有規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準，上級另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

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第三篇：村(社區(qū))“兩委”班子和班子成員換屆考察主持詞

村（社區(qū)）“兩委”班子和班子成員

換屆考察主持詞

同志們：

根據(jù)辦事處黨工委的統(tǒng)一部署，從今年8月開始，辦事處將對各村（社區(qū)）的班子和班子成員進行一次全面的考察。主要就是為了全面了解和掌握各村（社區(qū)）自2010年換屆以來的運轉(zhuǎn)狀況和干部的德才表現(xiàn)情況，為年底的村（社區(qū)）“兩委會”換屆工作做好充分準備。

我們考察組成員分別是（介紹考察組人員）。下面我們開始進行今天會議的各項議程

首先，進行第一項議程，請****村班子及班子個人進行述廉述職，首先請**書記代表班子述職（稍后），班子成員個人述職。

下面進行第二項議程，進行民主測評和民主推薦。請工作人員分發(fā)測評表和推薦表。每位同志應拿到兩張表，一張民主測評表，一張民主推薦表。民主測評表是對兩委會班子和班子成員進行測評，表上有“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”和“不稱職”四個選項，請在相應的表格內(nèi)打勾。民主推薦表分為兩個部分，上部分是推薦

書記（主任）后備人選，請在現(xiàn)有的“兩委會”成員中推薦你認為能夠擔任書記（主任）的人選（不含現(xiàn)任的書記、主任），下部分是推薦村（社區(qū)）干部后備人選，請在專職工作者、工作者、年輕骨干黨員、居民小組長、轉(zhuǎn)業(yè)復員軍人、返鄉(xiāng)成功人士等中推薦村（社區(qū)）干部后備人選。沒有拿到或者多拿了測評表的同志請舉手。

現(xiàn)在，請同志們按要求填寫民主測評表和民主推薦表。（稍候）

現(xiàn)在，請工作人員將填寫好的測評表和推薦表進行回收。

在測評結(jié)束后，我們考察組的同志，還要分別找有關(guān)的同志個別座談，單獨了解你們對被測評的村（社區(qū)）干部的評價和意見，在個別座談時也將進行個別推薦，談話的人員主要有：兩委會班子成員、村（居）民小組長、黨員代表、居民代表、離任干部代表等。

感謝同志們的支持與配合！散會。

第四篇：社區(qū)兩委會班子考核實施方案

××街道社區(qū)兩委會班子

考核實施方案

各社區(qū)黨支部、社區(qū)居民委員會：

為了全面加強黨的建設和基層組織建設，根據(jù)全區(qū)第四屆社區(qū)居民委員會換屆直選工作的要求，經(jīng)街道工委研究決定，對所屬社區(qū)兩委會班子成員進行一次全面考核。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，深入實施《中華人民共和國城市居民委員會組織法》，以進一步擴大基層民主、完善基層群眾自治制度為目標，堅持黨的領(lǐng)導，依法進行直選，真正把綜合素質(zhì)好、工作作風正、辦事能力強、深受群眾擁護的人選進社區(qū)居委會班子，提高社區(qū)群眾自治組織建設的整體水平，為促進××經(jīng)濟社會科學發(fā)展、率先發(fā)展奠定堅實的組織基礎。

二、成立領(lǐng)導小組

街道成立社區(qū)考核工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一實施考核工作，領(lǐng)導小組組長由工委書記××同志擔任，副組長由工委、辦事處班子其他成員擔任，成員由×××××等四位同志組成。

三、考核時間、對象與內(nèi)容

1、考核時間：9月27日上午。

2、考核對象：社區(qū)兩委會班子及其成員。

3、考核內(nèi)容：兩委會班子整體運轉(zhuǎn)情況；班子貫徹執(zhí)行上級方針、政策、決議情況；班子圍繞工委、辦事處確定的目標，組織實施、開拓創(chuàng)新及目標任務完成情況；班子成員政治素質(zhì)、思想道德水平、解決就業(yè)、維護穩(wěn)定情況；帶領(lǐng)群眾創(chuàng)建新市民和諧家園、解決基層突出矛盾

和實際問題的能力，廉潔自律情況和群眾公認程度。

四、考核的程序及方式

1、召開動員大會，并組織進行民主測評和民主推薦。參加考核動員大會人員：兩委會全體人員、居民小組組長、居民代表、黨員代表；

2、與兩委會班子成員、居民小組長、部分居民代表、黨員代表進行個別談話；

3、形成書面考核材料，全面、準確地反映社區(qū)兩委會班子現(xiàn)狀及其成員的德才表現(xiàn)、工作實績和主要特長；主要缺點和不足；民主測評或民主推薦情況。

五、有關(guān)要求

1、加強領(lǐng)導。各社區(qū)要在考核領(lǐng)導小組指導下，精心組織，周密安排，保證參會人員按規(guī)定時間參加會議，并確保到會率，使考核工作順利進行。

2、嚴肅紀律。各社區(qū)要高度重視此次考核工作，每位參與考核的同志要本著對組織和個人負責的態(tài)度，堅持原則，實事求是，敢于說真話，堅決反對公報私仇、搞派性、違反組織原則的活動，如有發(fā)現(xiàn)，予以嚴肅追究。

附：社區(qū)兩委會班子考核時間安排表

中共××街道工委

二○○九年九月二十二日

社區(qū)兩委會班子考核時間安排表

第五篇：“五加強五提升”扎實推進村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設

“五加強五提升”扎實推進 村（社區(qū)）黨組織書記隊伍建設

中共成都市武侯區(qū)委組織部

武侯區(qū)在全面加強基層組織建設工作中，通過“五加強五提升”，從選、育、管、用、宣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立健全村（社區(qū)）黨組織書記立體建設機制，不斷增強村（社區(qū)）干部隊伍的生機與活力。

一、加強培養(yǎng)選拔，進一步提升干部隊伍活力 將村（社區(qū)）黨組織書記隊伍建設作為夯實基層組織的重要抓手，不斷加大培養(yǎng)力度，拓寬選人范圍，提高選任質(zhì)量。一是注重培養(yǎng)。指導各街道結(jié)合實際，制定村（社區(qū)）黨組織負責人后備人才培養(yǎng)計劃，明確培養(yǎng)對象、培養(yǎng)方向、培養(yǎng)責任人、培養(yǎng)教育形式和措施，有目的、有計劃地加強理論培養(yǎng)和實踐鍛煉，著重提高其政治素質(zhì)和組織領(lǐng)導能力。區(qū)委組織部、各街道黨工委把村（社區(qū)）黨組織負責人后備人才培訓列入干部培訓計劃。二是嚴格選拔。全面推行村（社區(qū)）黨組織換屆公推直選，面向全市公開選拔村（社區(qū)）黨組織書記，大膽使用工作創(chuàng)新、作風民主、群眾信賴、黨性強、懂經(jīng)濟、會管理、善于做群眾工作的“能人”擔任村（社區(qū)）黨組織書記，適時調(diào)整年齡偏大、創(chuàng)新意識和帶動能力不強的村（社區(qū)）黨組織書記。在2010年換屆選舉中，82個村（社區(qū)）全部實行黨組織書記公推直選，大專以上學歷由原來的65.8%提高到76.83%。

二、加強教育培訓，進一步提升服務群眾能力 堅持每年把村（社區(qū)）黨組織書記教育培訓納入全區(qū)和街道干部輪訓計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃、分級培訓，采取“坐下來學、走出去看、請進來教”等方式，分批次對村（社區(qū)）書記進行系統(tǒng)培訓，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和政策業(yè)務水平。一是科學制定教育培訓計劃。把村（社區(qū)）書記培訓納入全區(qū)干部教育培訓的總體規(guī)劃，制定具體的培訓計劃，分區(qū)、街道兩級，對每名村（社區(qū)）書記每年至少組織一次集中培訓，培訓時間不少于5天。堅持每年選派30余名優(yōu)秀村（社區(qū)）書記組成外訓班，赴北京、上海、深圳等發(fā)達地區(qū)學習考察，進一步開闊眼界，增添本領(lǐng)。二是緊貼實際設置培訓內(nèi)容。通過發(fā)放調(diào)查問卷、電話訪問、個別訪談等方式，了解村（社區(qū)）書記的培訓需求，圍繞農(nóng)村工作“四大基礎工程”、社會管理創(chuàng)新和基層一線工作實際，重點開設基層組織建設和基層治理機制、政治紀律和黨風廉政建設、維護穩(wěn)定和群眾工作方法以及社保、就業(yè)、困難群眾救助、城鄉(xiāng)環(huán)境整治等業(yè)務知識相關(guān)課程，滿足村（社區(qū)）干部的實際需求。三是嚴格教育培訓管理。建立培訓考勤和通報制度，不定期對參加培訓人員的考勤情況、表現(xiàn)情況進行通報；堅持以工作成效檢驗學習成效，要求每位書記結(jié)合本村（社區(qū)）實際確定一項重點工作課題，在實情調(diào)研的基礎上提出具體思路和措施，報所在街道備案，年終進行考核；堅持逗硬獎懲，每位村（社區(qū)）書記培訓期間表現(xiàn)情況及重點工作課題完成情況作為績效考核的重要指標，年底兌現(xiàn)獎懲。

三、加強機制建設，進一步提升工作動力

從健全制度、規(guī)范流程等方面入手，進一步細化工作措施，著力規(guī)范村（社區(qū)）書記工作，促進組織整體功能的有效發(fā)揮。一是加強基層民主機制建設。通過在農(nóng)村全面推行村民議事會，在城市社區(qū)推行院落民情代表議事會，進一步理順組織關(guān)系，完善治理機制，促進村（社區(qū)）書記切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式，還權(quán)賦能，變代民作主為由民作主，不斷提高群眾自治能力和水平。二是修改完善村（社區(qū)）干部管理辦法。針對現(xiàn)行村（社區(qū)）兩委干部管理考核標準不夠明確、細化的問題，結(jié)合加強換屆選舉后續(xù)管理，指導各街道及時修改完善《村（社區(qū)）干部管理辦法》，從端正工作態(tài)度、規(guī)范工作行為、嚴格績效考評等細節(jié)入手，進一步完善村（社區(qū)）兩委干部評議機制、激勵約束機制，形成明確的考核依據(jù)，制定詳細的考核標準，使村（社區(qū)）兩委干部的管理工作有章可循、有制可依。三是建立健全民主監(jiān)督機制。堅持村（社區(qū)）書記半年任職承諾制度、述職述廉和民主評議制度，規(guī)范村（社區(qū)）書記的工作職責和行為。堅持一年一考核，半年一抽查，增強其廉潔意識、表率意識，規(guī)范從政行為，塑造良好形象，確保村（社區(qū)）書記想干事、會干事、干成事。

四、加強權(quán)益保障，進一步提升干事創(chuàng)業(yè)合力 認真貫徹落實市委、市政府“激勵八條”精神，切實保障村（社區(qū)）書記的政治、經(jīng)濟待遇。一是提高經(jīng)濟待遇。年初，武侯區(qū)委出臺了《關(guān)于提高村（社區(qū)）兩委成員待遇有關(guān)事項的通知》，將村（社區(qū)）書記固定補貼從1200元/月增加到1400元/月；把書記兼職補貼從200元/月增加到300元/月。二是建立增長機制和績效獎勵制度。以2011年3月份固定補貼為基數(shù)，從2012年起至2016年止，固定補貼標準每年增長10%；按照“突出績效、激勵先進”的原則，村兩委成員以不高于人均10000元/年為基數(shù)，城市社區(qū)兩委成員以不高于人均5000元/年為基數(shù)，依據(jù)考核結(jié)果進行績效獎懲。三是健全離職保障機制。在落實養(yǎng)老保險制度的基礎上，區(qū)委出臺《關(guān)于健全村（社區(qū)）兩委成員離職保障機制的通知》，對建國以來建制村（大隊）任期滿一屆以上、未享受離職一次性補助或由財政補助購買養(yǎng)老保險的正常離職村（社區(qū)）兩委成員，男滿60周歲、女滿55周歲，每任滿一屆給予每人每月10元的生活補助。按照成委發(fā)［2007］48號文件規(guī)定，參加養(yǎng)老保險的、未享受一次性離職補貼的村（社區(qū)）兩委成員正常離職后，每任滿一屆給予一年養(yǎng)老保險繳費補助。補助標準為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費基數(shù)的6%。四是保障村（社區(qū)）書記政治權(quán)利。積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強村（社區(qū)）書記作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選，目前，全區(qū)共有41名村（社區(qū)）黨組織書記擔任區(qū)及以上“兩代表一委員”。

五、加強典型示范，進一步提升感召力

結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在抓村（社區(qū)）黨組織書記隊伍建設上，以開展“奉獻在基層·建功在武侯”主題實踐活動為有效載體，堅持在一線發(fā)掘、培育、宣傳典型，充分發(fā)揮優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記對基層的示范帶動作用。一是做好典型培育。指導各街道統(tǒng)籌考慮慶祝建黨90周年、“七一”表彰等工作，從推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧等方面，擇優(yōu)培養(yǎng)優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記人選，并重點加強指導，給予幫扶，創(chuàng)造有利于典型成長的良好環(huán)境。二是加強學習推廣。依托武侯公眾信息網(wǎng)、武侯權(quán)力公開透明運行網(wǎng)、《今日武侯》、武侯電視臺，建立“兩網(wǎng)兩欄一臺”宣傳陣地，對村（社區(qū)）黨組織書記隊伍涌現(xiàn)出來的先進事跡，大力進行學習推廣，讓先進典型家喻戶曉，進一步擴大先進典型在社會上的影響力，從而產(chǎn)生輻射效應，在全區(qū)形成學先進、趕先進的濃厚氛圍。（來源：成都組工通訊）