第一篇：發(fā)改局2010年軟環(huán)境建設(shè)實施方案

發(fā)改局2010年軟環(huán)境建設(shè)實施方案

根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)<全縣“軟環(huán)境建設(shè)推進年”活動實施方案>的通知》精神及上級部門相關(guān)文件精神要求，結(jié)合發(fā)改局工作實際，制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊密聯(lián)系全縣經(jīng)濟建設(shè)工作實際，實事求是，注重實效，全面加強思想作風、學(xué)習作風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風建設(shè)，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，建立健全作風建設(shè)的長效機制，實現(xiàn)行業(yè)作風進一步好轉(zhuǎn)，全縣經(jīng)濟發(fā)展速度進一步提高，進一步鞏固軟環(huán)境建設(shè)取得的成果。對照縣委、縣政府提出的新任務(wù)、新要求，圍繞打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境平臺，進一步提升工作標桿，強化落實措施，分析并解決工作中存在的突出問題，為各項工作實現(xiàn)跨越發(fā)展提供有力保障，為全縣軟環(huán)境建設(shè)增光添彩，為全縣率先發(fā)展、跨越發(fā)展貢獻力量。

二、重點解決的問題

（一）解決機關(guān)作風方面的問題。一是解決個別同志全局、責任意識不強的問題，強化學(xué)習和思想教育，提高整體素質(zhì)和文明程度；二是著力解決個別同志遵紀守規(guī)不嚴的問題，進一步強化機關(guān)管理制度和紀律規(guī)定的落實，狠抓管理和監(jiān)督措施，促進工作規(guī)范和行為規(guī)范；三是糾正個別同志精神狀態(tài)不佳、工作積極性不高、辦事拖拉、效率不高的問題，狠抓工作的責任制落實，強化調(diào)度督促，形成雷厲風行、求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的良好作風和氛圍；四是杜絕工作人員利用職務(wù)之便違法亂紀謀取私利的問題，進一步強化廉政教育，增強廉政意識，確保干部職工依法辦事、勤政廉潔。

（二）解決作風漂浮、落實不力的問題。堅持求真務(wù)實、真抓實干，切實解決工作懈怠、無所事事，作風漂浮、落實無力和不愿抓落實、無人抓落實的問題。切實解決以會議貫徹會議、以文件落實文件，只議論不行動、有部署無檢查，夸夸其談、心浮氣躁，好高騖遠、不抓具體的問題。切實解決弄虛作假、虛報浮夸、搞形式主義、做表面文章等問題。

（三）解決有章不循、行政失范的問題。進一步修訂完善各項規(guī)章制度，提高制度的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。建立規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督機制，確保各項規(guī)章制度落到實處。突出落實考勤、請銷假、廉潔勤政、崗位責任制等制度。建立過錯責任追究制，對違紀違規(guī)人員要嚴肅追究責任。在局機關(guān)全體人員中實行“五條禁令”：禁止工作日中午飲酒；禁止未經(jīng)批準隨便空崗；禁止上班時間上網(wǎng)聊天、打游戲；禁止態(tài)度冷淡與服務(wù)對象爭吵；禁止在辦事中吃拿卡要。牢固樹立效率意識和責任意識，認真落實首問責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等一系列便民措施，切實解決效率低下、推諉扯皮，敷衍塞責、不負責任，協(xié)作意識不強、工作標準不高等問題。進一步明確崗位職責，建立競爭機制，強化考核獎懲，切實解決責任不清、獎罰不明、工作松懈、辦事拖拉等問題。

三、方法步驟和措施要求

（一）動員和學(xué)習教育階段。召開全體工作人員會議，傳達學(xué)習縣委、縣政府“軟環(huán)境建設(shè)推進年”活動相關(guān)文件精神，搞好全面動員，統(tǒng)一思想認識，迅速啟動活動，搶抓主動，率先行動。結(jié)合實際，制定具體的實施方案，成立組織，明確活動目標要求、方法步驟，動員干部職工積極投入活動。按照縣里的安排，對要求的學(xué)習內(nèi)容進行全面、深入、系統(tǒng)地學(xué)習，確保學(xué)習效果。大力開展軟環(huán)境建設(shè)宣傳教育活動，積極參加全縣教育培訓(xùn)班，并結(jié)合實際，制定學(xué)習培訓(xùn)計劃，豐富學(xué)習內(nèi)容，充分利用集體學(xué)習和自學(xué)等方式搞好學(xué)習培訓(xùn)，不斷增強全局對軟環(huán)境建設(shè)重要性的認識。

（二）集中清理和重點整治階段

1、認真開展清理自查。對照縣里提出的重點解決的問題，進行深入分析排查，進一步明確需要重點解決的在作風建設(shè)等各個方面的問題，各科室及全體人員要結(jié)合實際，對照縣里和局提出的問題進一步搞好自查，找出薄弱環(huán)節(jié)和問題，并認真加以解決。要認真清理政策文件、審批事項等事項。為了更好地查找問題，軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組將進一步拓寬民意渠道，廣泛征求社會各界意見建議。各科室及全體人員的自查情況要形成專門報告上交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、強化措施徹底整治。一是堅持學(xué)習教育培訓(xùn)經(jīng)常性、規(guī)范化，始終把隊伍建設(shè)放在首位，塑造一支素質(zhì)和作風都過硬的發(fā)改隊伍，切實擔當起加快全縣經(jīng)濟社又好又快發(fā)展的重任。二是積極發(fā)揚優(yōu)良作風，完善提升經(jīng)驗，進一步深化機關(guān)作風建設(shè)，并在建立長效機制上下功夫。三是深入開展創(chuàng)建活動，對照創(chuàng)建標準和要求，強化落實，創(chuàng)新舉措，確保各方面達標。四是要堅持邊學(xué)邊查、邊查邊改，對基層和群眾反映強烈的問題，能夠做到的立即解決；需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，積極創(chuàng)造條件盡早解決。局軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)每個階段活動的要求，結(jié)合日常工作，定期對活動情況進行督查，對整改不力、效果不明顯的要責其改正，并視情況予以通報批評，對造成不良影響的將嚴肅查處。圍繞縣委、縣政府部署的任務(wù)和局全年工作目標，找準差距，及時調(diào)整思路和措施，加大落實力度，確保任務(wù)圓滿完成，并爭創(chuàng)各項工作一流水平。各科室及全體人員要針對查出的問題，制定具體的整治措施，確保問題解決到位、工作任務(wù)落實到位。

（三）總結(jié)階段

各科室及全體工作人員要認真搞好活動情況總結(jié)，并形成專題報告提交局軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。局軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合全年工作情況，對全局“軟環(huán)境建設(shè)推進年”活動工作進行總結(jié)，形成專題報告提交縣軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責整個活動的組織指導(dǎo)、督促檢查、監(jiān)督落實等工作。各科室要把開展“軟環(huán)境建設(shè)推進年”活動作為全年的一項重點工作來抓，科室負責人要加強對本科室的管理，要負總責、帶好頭，抓好各項任務(wù)措施的落實。要認真處理好“軟環(huán)境建設(shè)推進年”活動和各項工作的關(guān)系，以開展“軟環(huán)境建設(shè)推進年”活動促進各項工作，以各項工作的實效檢驗軟環(huán)境建設(shè)的成果。

附：發(fā)展和改革局軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

附件：

發(fā)展和改革局

軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長：王先君副組長：姜思柱、李志全成 員：徐長慧

王金寶 范雪梅

劉柏華 彭建民 全學(xué)淳 劉春珍

劉新保

于洋洋 發(fā)展和改革局

二〇一〇年三月二十三日

城建局軟環(huán)境建設(shè)年活動實施方案

為全面貫徹落實區(qū)委十一屆二次全會精神，進一步加強作風建設(shè)，提升責任意識和服務(wù)意識，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，經(jīng)局黨委研究，制定2012年城建局開展軟環(huán)境建設(shè)年活動實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以進一步提升工作作風為主線，以群眾滿意為目標，以推進依法行政、提高行政效能、改善服務(wù)質(zhì)量為主要任務(wù)，以強化制度落實和監(jiān)督檢查為抓手，以嚴肅治理“浮庸散奢”為切入點，不斷提高辦事效率和服務(wù)水平，營造良好的“便民、利民、惠民”環(huán)境，為建設(shè)富庶美麗文明的現(xiàn)代化國際化中心城區(qū)提供有力保證。

二、活動范圍、目標及原則

（一）活動范圍

局機關(guān)及局屬各事業(yè)單位。

（二）活動目標

通過開展軟環(huán)境建設(shè)年活動，集中解決影響軟環(huán)境建設(shè)中存在的問題，在改進干部作風，加強機關(guān)自身建設(shè)上取得明顯成效；在提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能，建立完善軟環(huán)境長效機制上取得明顯成效；在提升群眾滿意度，維護企業(yè)和投資者合法權(quán)益上取得明顯成效；在提高執(zhí)行力，增強責任意識上取得明顯成效；在提高創(chuàng)造力，增強服務(wù)意識上取得明顯成效。實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府確定的“六推進六提升”的全年發(fā)展目標，即：全力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，在提升發(fā)展質(zhì)量上取得新成果；全力推進民生改善，在提升百姓福祉上取得新成果；全力推進生態(tài)建設(shè)，在提升區(qū)域環(huán)境上取得新成果；全力推進功能升級，在提升承載能力上取得新成果；全力推進體制創(chuàng)新，在提升內(nèi)生動力上取得新成果；全力推進自身建設(shè)，在提升行政效能上取得新成果。

（三）活動原則

1.圍繞中心，服務(wù)大局。將軟環(huán)境建設(shè)年活動與促進我區(qū)經(jīng)濟社會“穩(wěn)中求進、求好、求快”健康發(fā)展和推進“兩城四區(qū)”建設(shè)等中心任務(wù)緊密結(jié)合，以活動促進城市建設(shè)管理工作任務(wù)的落實，以工作實效檢驗活動成果。

2.突出重點，解決問題。重點是解決干部作風浮庸散奢、服務(wù)意識淡薄、責任意識不強、工作效率不高、執(zhí)法執(zhí)紀不嚴、政策不落實、吃拿卡要等影響軟環(huán)境的問題，使全局干部責任意識、服務(wù)意識、作風意識、執(zhí)政執(zhí)法意識得到明顯加強，執(zhí)行力、創(chuàng)造力得到明顯提高。

3.強化措施，務(wù)求實效。針對存在的各種問題全面排查、跟蹤整改，制定整改措施，建立長效機制。建立監(jiān)督檢查制度，做到獎懲分明，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

三、活動重點內(nèi)容

為進一步完善城建局軟環(huán)境建設(shè)，重點圍繞以下六個方面內(nèi)容組織開展活動：

（一）開展干部作風紀律整頓。以加強干部作風建設(shè)為目標，結(jié)合鞏固和擴大“大討論活動”成果，進一步密切與人民群眾聯(lián)系，在局機關(guān)和局屬各單位開展“浮庸散奢”作風整治活動。重點解決干部工作中存在的作風漂浮、工作平庸、紀律渙散、奢侈浪費等問題。從提高干部自身素質(zhì)、素養(yǎng)入手，增強榮辱觀和集體榮譽自豪感，切實轉(zhuǎn)變工作作風，堅持說實話、辦實事、求實效，把精力放在抓事業(yè)上，把本事放在抓發(fā)展上，把能力和水平體現(xiàn)在抓成效上，堅持埋頭苦干，務(wù)求干則必成，努力創(chuàng)造一流工作業(yè)績。

（二）進一步提升服務(wù)水平和質(zhì)量。以改善服務(wù)態(tài)度、提升服務(wù)質(zhì)量為目標，在局機關(guān)和局屬各單位中開展“三優(yōu)一滿意”（優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風、優(yōu)美環(huán)境，提升企業(yè)和群眾滿意度）及“三爭創(chuàng)”（爭創(chuàng)最佳窗口、最佳站所、群眾滿意科室）主題活動，重點解決群眾反映突出的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等服務(wù)意識不強、服務(wù)態(tài)度生硬、服務(wù)能力不足問題，提高服務(wù)效能。

（三）提高行政審批效率。進一步規(guī)范許可事項，壓縮審批時限，對于能夠提前辦理的提前辦理，對于相對人急需辦理的，在允許條件下盡最大努力辦理。推進網(wǎng)上許可辦理，不斷提高網(wǎng)上辦理工作水平。

（四）規(guī)范行政執(zhí)法行為。以提高嚴格依法履行職責、嚴格按程序執(zhí)法意識為目標，重點解決行政執(zhí)法中存在的執(zhí)法不嚴、不作為、延緩作為等問題。嚴格規(guī)范涉企執(zhí)法行為，實行“三禁止”制度，禁止擅自檢查、交叉檢查、多頭檢查；禁止強制企業(yè)參加各種培訓(xùn)、慶典、研討會、評比達標等活動；禁止違規(guī)越權(quán)收費、濫用處罰裁量權(quán)等執(zhí)法擾民行為。嚴格落實行政執(zhí)法責任制，對違反規(guī)定的單位和個人，實施行政問責。

（五）進一步推進黨務(wù)、政務(wù)公開。堅持黨務(wù)、政務(wù)公開原則，應(yīng)公開的及時通過網(wǎng)站等形式公開，對公開事項發(fā)生變化的，及時進行修改，保護公民的知情權(quán)。

（六）加大重點惠民工程推進力度。積極推進“五個一”工程、“棄管樓院改造”工程、“青山生態(tài)系統(tǒng)工程”、居民健身休閑公園等關(guān)系民生工程建設(shè)，加大人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作力度，以“三滿意”為辦理工作原則，以落實為辦理工作目標。在工程建設(shè)中，充分征求街道、社區(qū)和居民意見，保證工程質(zhì)量和進度，把“便民、利民、惠民”放在首位，把為民辦實事項目辦實、辦好。

四、主要步驟和保障措施

（一）主要步驟

第一階段：動員教育階段（3月中旬至3月底）。成立城建局軟環(huán)境建設(shè)年活動組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定活動方案，召開全局軟環(huán)境建設(shè)年活動動員部署大會，全面啟動軟環(huán)境建設(shè)年活動。組織學(xué)習教育活動，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立“抓軟環(huán)境建設(shè)就是抓經(jīng)濟發(fā)展，抓經(jīng)濟發(fā)展必須抓軟環(huán)境建設(shè)”理念，營造人人關(guān)心軟環(huán)境、處處維護軟環(huán)境的濃厚氛圍。局屬各單位按照活動內(nèi)容，結(jié)合實際設(shè)計活動載體，制定落實任務(wù)的具體方案，迅速開展活動。

第二階段：組織實施階段（3月底至10月底）。通過召開座談會、問卷調(diào)查、專題民主生活會等形式，圍繞干部作風和軟環(huán)境建設(shè)中存在的突出問題進行查擺。堅持邊查邊改，對查擺出來的問題歸納梳理，深刻剖析，明確重點，落實責任，立即整改，切實做到“六查找六提升”，即：查找思想作風方面的差距，更新思想觀念，提升科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展的能力和水平；查找制度建設(shè)方面的差距，健全規(guī)章制度，提升制度執(zhí)行力和約束力；查找民本意識方面的差距，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，提升為民服務(wù)意識和本領(lǐng)；查找效能建設(shè)方面的差距，規(guī)范行政行為，提升行政服務(wù)工作效率和質(zhì)量；查找權(quán)力監(jiān)督方面的差距，完善監(jiān)督機制，提升依法行政水平和執(zhí)法監(jiān)管水平；查找政風行風方面的差距，創(chuàng)新評議方式，提升政府公信力和社會滿意度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對局機關(guān)和局屬各單位軟環(huán)境建設(shè)年活動組織開展情況、履行職責情況進行監(jiān)督檢查。

第三階段：總結(jié)提高階段（10月底至11月底）。對軟環(huán)境建設(shè)年活動進行總結(jié)，查缺補漏，建章立制，建立完善軟環(huán)境建設(shè)長效機制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對軟環(huán)境建設(shè)年活動情況開展評議考核和滿意度調(diào)查，召開總結(jié)大會，表彰先進。

（二）主要保障措施

1.提高投訴處理質(zhì)量。為加強軟環(huán)境建設(shè)，城建局設(shè)立投訴電話（86108018），對“行風熱線”、民心網(wǎng)、民意網(wǎng)、區(qū)公眾信息網(wǎng)等軟環(huán)境建設(shè)方面的投訴，做到及時受理，對企業(yè)和群眾的投訴，要認真辦理，及時反饋，對解決不了的問題，要及時上報。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強監(jiān)督檢查，確保軟環(huán)境建設(shè)投訴舉報工作“有訴必查，有查必果”，做到“事事有答復(fù)，件件有回音”。

2.強化完善監(jiān)督機制。組織力量圍繞軟環(huán)境建設(shè)年重點任務(wù)落實情況定期開展專項檢查。通過定期檢查、明察暗訪等形式，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的問題。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、人民群眾、新聞媒體等各方面的監(jiān)督作用，形成全社會廣泛參與的監(jiān)督機制。

3.開展軟環(huán)境建設(shè)活動評議。把軟環(huán)境建設(shè)年活動與民主評議政風行風工作相結(jié)合、與“三爭創(chuàng)”活動相結(jié)合、與本職工作相結(jié)合。通過向服務(wù)相對人征求意見、向居民發(fā)放問卷調(diào)查和到街道、社區(qū)調(diào)研等形式，征求對城建局及所屬事業(yè)單位軟環(huán)境建設(shè)情況的意見和建議。對群眾滿意度較低的、存在問題較多的、社會反映強烈的單位和個人，追究領(lǐng)導(dǎo)責任。

4.深化“五大系統(tǒng)”建設(shè)。把“五大系統(tǒng)”建設(shè)作為重要載體融入到軟環(huán)境建設(shè)中，開展行政權(quán)力運行制度建設(shè)和廉政風險防控工作；加強軟環(huán)境建設(shè)考核評估，把績效考核功夫用在平時上；運用電子監(jiān)察系統(tǒng)促進行政審批規(guī)范和網(wǎng)上審批推廣；認真解決人民群眾通過“民心網(wǎng)”、“民意網(wǎng)”反映的軟環(huán)境問題。

5.嚴格實行責任追究。凡損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和影響行政效能的行為，經(jīng)查屬實的，追究直接責任人的責任，調(diào)離工作崗位；情節(jié)嚴重的，紀檢監(jiān)察機關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予直接責任者紀律處分、追究單位負責人的責任。

五、活動要求

（一）健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立城建局軟環(huán)境建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由張彬局長擔任，副組長由副書記、副局長擔任，小組成員：局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、董文芳、姜華、吳天喆、王成毅。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法規(guī)科，主任由林健兼任，成員：董文芳、吳天喆、姜華、王成毅。聯(lián)絡(luò)員:王成毅，電話：86108018，郵箱：gcjj_wcy@dl.gov.cn，信息員：吳天喆。辦公室主要職責：負責擬定城建局軟環(huán)境建設(shè)年活動實施方案，安排各階段活動內(nèi)容；傳達貫徹上級和局黨委軟環(huán)境建設(shè)年工作要求；匯總、上報城建局軟環(huán)境建設(shè)年活動開展情況，及時上報有關(guān)信息；組織召開會議；指導(dǎo)全局開展軟環(huán)境建設(shè)年活動，指導(dǎo)全局軟環(huán)境建設(shè)年活動開展并進行監(jiān)督、檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立調(diào)度會制度，定期召開會議，并建立會議記錄，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。

局屬各單位要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，切實把軟環(huán)境建設(shè)年工作擺上重要日程，精心組織，周密安排，確保軟環(huán)境建設(shè)年活動順利開展，取得實效。

（二）明確責任，齊抓共管。各科室、局屬各單位要結(jié)合實際，制定具體的實施細則和活動方案，確定活動負責人和聯(lián)系人，明確工作目標和工作重點，采取得力措施，確保各項任務(wù)落實到位。

（三）加強宣傳，營造氛圍。要圍繞軟環(huán)境建設(shè)年活動的重點內(nèi)容，通過《城建要訊》、局網(wǎng)站開設(shè)專欄等多種載體和方式，加強宣傳和報道。同時，充分利用媒體開設(shè)的專欄，對軟環(huán)境建設(shè)年活動中涌現(xiàn)的先進典型和先進事跡進行大力宣傳，為軟環(huán)境建設(shè)的深入開展提供強有力的輿論支持。

（四）強化監(jiān)督，著力推進。堅持定期檢查和重點檢查相結(jié)合，巡查和抽查相結(jié)合，通過多種監(jiān)督檢查方式和手段，及時掌握軟環(huán)境建設(shè)年活動推進情況，督促解決活動過程中遇到的熱點難點問題，確?；顒釉鷮嵱行ч_展。

第二篇：石渠縣發(fā)改局思想政治建設(shè)實施方案

石發(fā)改[2015]110號

石渠縣發(fā)展和改革局

關(guān)于貫徹落實《中共石渠縣委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作實施方案》的實施方案

為切實貫徹好中共石渠縣委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作貫徹落實方案（石委辦發(fā)[2015]27號）文件精神，以及省州、縣相關(guān)文件精神和工作部署，現(xiàn)結(jié)合本單位實際，制定如下實施方案如下：

一、工作要求和目標任務(wù)

深入學(xué)習總書記治國理政理論體系，全面推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，學(xué)習貫徹省委從嚴治黨《決定》和“兩個意見”及《嚴守政治紀律 嚴明政治規(guī)矩 加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的十項規(guī)定》，以“講政治、守紀律、懂規(guī)

矩”為主題，以“三嚴三實”專題教育為主線，堅持問題導(dǎo)向，正本清源牢固思想基礎(chǔ)，培樹典型聚集正能量，嚴懲貪腐正風肅紀，鮮明導(dǎo)向刷新吏治，著力解決干部隊伍中的突出問題，推動形成風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)，從思想上政治上組織上作風上行動上弘揚石渠精神、維護石渠形象、捍衛(wèi)石渠榮譽、以建設(shè)生態(tài)、文化、幸福石渠提供堅強的思想政治保證和組織保證。

二、主要任務(wù)

緊密結(jié)合“三嚴三實”專題教育，深化群眾路線教育實踐活動和庸懶散浮拖專項整治，按照省州委對領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)各項工作部署及昌升書記在州動員會上提出的工作要求，重點抓好以下幾個方面的工作。

（一）加強學(xué)習

單位班子成員要加強自身政治理論學(xué)習，并積極參加縣上開設(shè)培訓(xùn)班，從而更好地實現(xiàn)用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷提高黨員干部馬克思主義素養(yǎng)和理論水平，做到理論上清醒、政治上堅定、行動上自覺，進一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部“全心全意為人民服務(wù)”的忠誠敬業(yè)意識。（完成時限：5月底）

重點學(xué)習總書記系列講話精神，王東明同志在全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議上的總體部署，省委《關(guān)于堅持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合全面推進從嚴治黨的決定》《嚴守政治紀律嚴明政治規(guī)矩加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的十項規(guī)定》《關(guān)于進一步加強藏區(qū)黨的基層組織建設(shè)

和群眾工作的八條意見》等中央和省委、州委、縣委的重要文件精神，學(xué)習反思正反兩面典型案例。（完成時限：5月底）

2.在搞好學(xué)習的同時積極參加縣上組織的大討論工作，對照總書記指出的“七個有之”“五個必須”、省委“三個不可低估”重大判斷、王東明同志指出的“十類問題現(xiàn)象”和胡昌升同志在講話中指出的“17種現(xiàn)象問題”、《嚴守政治紀律嚴明政治規(guī)矩，加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的十項規(guī)定》、近年來我縣發(fā)生的腐敗案件，深刻檢視、反思、查找自身工作存在的問題和不足，認真整改。（完成時限：5月底）

3.認真學(xué)習先進性典型，學(xué)習焦裕祿、蘭輝、菊美多吉、畢世祥、袁雅遜、唐時膠等同志先進事跡活動，篤學(xué)深思、細照反思。（完成時限：7月底）

4.以敏感時段為重點，敏感地段為防控點，組織干部走村入戶進寺廟，持續(xù)推進“六大活動”、小分隊駐村、“三進三同”等活動，全面宣傳黨的民族宗教政策、富民惠民政策，開展對比教育和感恩教育，教育群眾明事理、知法紀、守底線，堅定捍衛(wèi)安定團結(jié)維穩(wěn)成果，自覺維護民族團結(jié)大好局面。（完成時限：9月底）

5.以“愛國守法感恩團結(jié)”系列主題活動為契機，認真參加唱紅歌、講黨史為主要內(nèi)容的思想政治教育活動。（完成時限：9月底）

（二）堅守政治紀律

自覺在任何時候、任何情況下，必須堅決維護黨委權(quán)威、必須堅決維護黨的團結(jié)、必須堅決遵循組織程序和黨內(nèi)原

則，抓實組織原則，加力推進從嚴治黨、思想建黨、制度治黨，做到“懂規(guī)矩”。（完成時限：5月底）

（三）進一步開展作風建設(shè)

進一步認真貫徹落實中央和省委關(guān)于作風建設(shè)的系列決策部署，結(jié)合開展“三嚴三實”專題教育，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、省委省政府十項規(guī)定以及州委州政府七項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，落實公務(wù)接待、用車用房等系列規(guī)章制度，持續(xù)開展“庸懶散浮拖”、領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金等專項整治，持之以恒糾正“四風”，堅決防止“四風”問題復(fù)發(fā)反彈。

1.深化教育實踐活動和巡視反饋問題整改，認真開展“回頭看”。對照本單位整改落實清單，看整改是否到位，整改是否有成效，針對薄弱環(huán)節(jié)及“四風”變異現(xiàn)象等，完善細化具體規(guī)定，從制度機制上解決根本性問題。（完成時限：6月底）

2.堅決杜絕利用職權(quán)謀取不正當利益、大操大辦婚喪喜慶、參與賭博、酗酒滋事等突出問題，加大“庸懶散浮拖”問題的整治力度。（完成時限：長期）

（四）加強廉政建設(shè)

大力加強作風建設(shè)，是領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè)的本質(zhì)要求，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持從實際出發(fā)，把心思放到干事業(yè)上，把功夫下到抓落實上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。

1、牢記黨的宗旨。領(lǐng)導(dǎo)干部要弘揚求真務(wù)實的作風，要加強對實際情況的調(diào)研，積極化解矛盾。存在的問題，要不推不避、認真對待、及時解決。

2、轉(zhuǎn)變工作作風。領(lǐng)導(dǎo)班子要強化責任意識，精心謀事，工作經(jīng)得起實踐檢驗；強化服務(wù)意識和落實意識，辦實事，求實效。提高管理能力和服務(wù)水平，在服務(wù)中履行管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。

3、加強廉政建設(shè)。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定和黨風廉政建設(shè)責任制。要建立健全權(quán)力監(jiān)督機制,落實好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大問題報告等制度。要按照講黨性、重品行、作表率的要求，促進領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)。結(jié)合我局實際和特點，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守黨的政治紀律，始終保持政治上清醒和堅定。保持道德品行的純潔性和先進性，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，督促領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，干干凈凈做事、清清白白做人。

要進一步建立完善工作制度，健全政府投資項目招投標工作機制。圍繞政府投資項目招投標工作，堅決防止出現(xiàn)規(guī)避招標、圍標串標、評標不公等問題。（完成時限：長期）

（五）加強黨建制度建設(shè)

加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是一項長期而艱巨的任務(wù)。必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實目標舉措，改進方式方法，建立長效機制，推動領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的經(jīng)?；?、制度

化和規(guī)范化。

1、建立責任機制。要把加強和改進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程，作為黨建工作重要內(nèi)容切實抓緊抓好。黨總支書記要親自抓，負總責，充分發(fā)揮表率作用，堅持原則、敢抓敢管，抓好班子、帶好隊伍，切實履行第一責任人責任；分管領(lǐng)導(dǎo)要履行直接責任人責任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要各負其責，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。（完成時限：5月底）

2、加強制度建設(shè)。要積極探索加強和改進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的有效途徑，高度重視并著力推進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。不斷總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)經(jīng)驗，把一些行之有效、實踐證明是好的做法上升為制度，轉(zhuǎn)化為長效機制。對我局已有的有關(guān)制度規(guī)定，要根據(jù)情況變化和工作需要，在實踐中進一步加以完善。要認真抓好各項制度規(guī)定的貫徹執(zhí)行，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)實效。（完成時限：5月底）

3、抓好工作落實。要定期分析領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的情況，針對存在的突出問題，及時研究提出解決問題、推動工作的辦法，確保思想政治建設(shè)的各項任務(wù)和措施落到實處，取得實效。（完成時限：長期）

4.建立完善權(quán)力清單制度。公開單位審批流程、提高行政審批透明度、壓縮自由裁量權(quán)。（完成時限：10月底）

三、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。本單位成立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手親自負責，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合股，各股室負責人積極參與，并細化落實方案，做到“四明確”，即：明確責任股室、具體措施和完成時限，保障活動有序推進。

（二）高度重視，抓好落實。把加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作擺在突出位置，列入重要議事日程，認真部署，精心組織，狠抓落實。結(jié)合單位工作實際，制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

（三）強化組織協(xié)調(diào)。落實責任范圍，按照“誰分管、誰負責”的原則，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強溝通配合，掌握工作動態(tài)，及時解決工作中遇到的矛盾和問題，形成工作整體合力，確保工作有序推進。

（四）注重統(tǒng)籌結(jié)合。充分利用各類會議、日常學(xué)習等契機，切實抓好中央和省委、州委、縣委系列重要文件學(xué)習，進一步推動落實王東明同志、胡昌升同志在全省、全州、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)會上的重要講話精神。

2015年5月15日

第三篇：發(fā)改局人才建設(shè)

三、重點任務(wù)

1、高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才建設(shè)

黨政領(lǐng)導(dǎo)人員是單位前進的領(lǐng)路人，他們素質(zhì)的高低直接決定著團體工作水平，黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的培養(yǎng)于部門興衰攸關(guān)，所以，我們必須深刻認識這項工作的重要性，認真落實好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，堅持德才兼?zhèn)?，以德為先的原則，把那些顧大局，識大體、實績突出，群眾公認的同志提拔到中層及以上綜合性管理崗位上鍛煉；同時精心于各股各部門負責同志的培養(yǎng)，注重對其獨立業(yè)務(wù)能力的提升，定期對其進行考核。

2、高水平創(chuàng)新人才隊伍開發(fā)

發(fā)展和改革工作是黨和國家一切工作的先導(dǎo)，是在摸索著一條前人所沒有走過的路，在創(chuàng)新縣域經(jīng)濟發(fā)展模式、工業(yè)園區(qū)發(fā)展困境、扶貧模式探索等一系列切實的改革實踐中會遇到許多新的難題，如果沒有靈活創(chuàng)新的認知和思維是做不好這些工作的?？傊?，創(chuàng)新型工作的性質(zhì)就決定我們必須積極引進和開發(fā)創(chuàng)新型人才，這恰恰是現(xiàn)在的軟肋，所以在以后的工作中要不斷加強對工作人員先進理論認知水平的培養(yǎng)和創(chuàng)新思維潛力的挖掘，真正將發(fā)展和改革工作做好，做到位，做深入。

3、高水平項目工作（專業(yè)）人才建設(shè)

在發(fā)展和改革的實際工作中，項目工作是抓手，是落實各項方針政策和決策的渠道，作為發(fā)展和改革工作人員，在項目審批過程中，絕對不能將工作僅僅停留在看一下，過一下場的層面上，而是要認真研究，嚴格審批，并且能夠給予各單位合理的符合全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的項目開發(fā)和管理意見；在項目調(diào)度和稽查管理工作中更應(yīng)該嚴格核實各項信息，著重于了解項目實施過程中存在的普遍性問題，要吃透這些問題，并給出合理的建議。所以這就要求我們本身就擁有一支高水平的專業(yè)項目工作隊伍，通過高水平項目工作人才隊伍的建設(shè)，我們就可以逐步理順項目的發(fā)展思路，盡可能理清項目工作中存在的資金使用問題，及時反映和解決項目運作過程中遇到的難題，大大的推進項目運行效率。

4、高素質(zhì)辦公室管理及后勤人員培養(yǎng)

辦公室工作是單位的神經(jīng)系統(tǒng)，對內(nèi)聯(lián)系著單位上層和各個辦公室、股室；對外聯(lián)系著州、縣各個部門，并且負責文件的收發(fā)、管理、信息報送以及財務(wù)等各項工作，于單位行政辦公效率和協(xié)調(diào)單位內(nèi)部關(guān)系尤為重要，所以要求辦公室能獨立的處理各項事務(wù)，辦公室工作效率的提高能夠極大的解放各個部門，以此著重對辦公室及后勤人員的培養(yǎng)。

第四篇：城區(qū)發(fā)改局廉政實施方案

城區(qū)發(fā)展和改革局 關(guān)于建立廉政風險防控機制的

實 施 方 案

為了深入落實城區(qū)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀委關(guān)于加強全區(qū)廉政風險防控工作文件精神，進一步加強全區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強化對全局工作人員的監(jiān)督管理，立足保護黨員干部和讓職工遠離風險點的原則，做到提高防控意識，強化防控機制，筑牢拒腐防變防線，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供廉潔高效的服務(wù)，根據(jù)《長治市城區(qū)廉政風險防范管理實施細則（試行）》（城辦發(fā)[2011]19號）和兩辦“關(guān)于在全區(qū)廣泛開展廉政風險點排查的通知”（城辦發(fā)[2011]20號）要求，結(jié)合我局工作實際，特制定我局廉政風險防控機制實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008--2012年工作規(guī)劃》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》等系列規(guī)定，對照廉潔從政、廉潔從業(yè)的要求，在梳理、明晰崗位職權(quán)的基礎(chǔ)上全面查找本單位所有崗位權(quán)利運行過程中的廉政風險點，研究制定并有效落實防范管理措施，為實施“雙擎四驅(qū)”戰(zhàn)略，構(gòu)筑“一園一帶一區(qū)一城”格局，建設(shè)“宜商、宜容、宜居、宜游”城區(qū)提供堅強的政治保證。

二、目標要求

（一）權(quán)利清理規(guī)范。做到權(quán)出有據(jù)，職責明確，清理全面。

（二）流程優(yōu)化固化。做到環(huán)節(jié)完整，細節(jié)清晰，準確簡明。

（三）風險找全找準。做到風險點找準、找透、找全、找深。

（四）措施科學(xué)可行。做到分析原因準確透徹，制定措施切實可行，風險點得到有效防控，思想防線得到加強鞏固。

（五）制度健全完善。根據(jù)查找出的廉政風險點，及時修訂完善相關(guān)規(guī)章制度，提高制度的針對性、可行性和規(guī)范性。

（六）群眾領(lǐng)導(dǎo)滿意。

三、工作內(nèi)容

（一）梳理崗位職權(quán)。根據(jù)本單位工作人員所從事的工作進行崗位職能上的分類，分為行政、管理、業(yè)務(wù)三個類別。再根據(jù)每個工作崗位明確個人工作職責，認定每個崗位工作權(quán)限，列出崗位職權(quán)清單。各科室、各業(yè)務(wù)崗位人員按工作職能、任務(wù)完成先后步驟繪制出權(quán)利（工作）流程圖。

（二）查找崗位風險。根據(jù)每個人的工作職能，圍繞管事、管人、管財、執(zhí)紀執(zhí)法及其所從事的專業(yè)業(yè)務(wù)等權(quán)利運行過程，分析每個工作環(huán)節(jié)可能存在的風險，從思想道德、崗位職責、職能風險、制度機制、績效風險五個方面進行風險查尋工作。并通過個人自查、同事互查、組織幫查和面向服務(wù)對象及社會公眾征集意見等多方式開展進行。班子領(lǐng)導(dǎo)要注重查找“三重一大”工作方面的廉政風險點；科室負責人要重點查找行政、管理、執(zhí)紀 執(zhí)法方面的廉政風險點；各崗位工作人員重點查找服務(wù)項目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、辦事程序及其辦事時限等制度方面的廉政風險點。每個人對查找出的廉政風險點要進行辨別、歸類，有針對性地制定落實防范管理措施，要認真填寫《個人廉政風險自查表》。單位要填寫《單位廉政風險匯總表》、《單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風險自查表》和《基層站所（科室）廉政風險自查表》。

（三）集中進行公示。根據(jù)風險查找情況匯總形成部門、科室、個人三類統(tǒng)計表，同時根據(jù)風險程度劃分為高風險、一般風險、低風險三個等級定位，職權(quán)清單、職權(quán)目錄、權(quán)力運行流程圖須經(jīng)科室領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、單位一把手、班子集體逐級審核把關(guān)，進而完善相應(yīng)廉政風險防范管理預(yù)警機制。將集中排查的廉政風險點及其制定的防控措施在本單位公示欄中公示一周。同時公布區(qū)紀委、監(jiān)察局監(jiān)督舉報電話和內(nèi)部監(jiān)督舉報電話。

（四）建立完善制度。針對全面排查出的廉政風險點，對已存在的制度進行重新篩查，查找不足，彌補缺陷，不適宜的進行更新；對易發(fā)生腐敗行為尚無制度保障的工作風險點及時制定出相應(yīng)的制度。特別是要抓住決策過程、執(zhí)行過程和監(jiān)督檢查過程三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定出科學(xué)、系統(tǒng)、實用，針對性、操作性較強的系列制度?；拘纬煽v向?qū)蛹壒芾?、橫向流程控制的廉政風險防控管理框架。

四、措施步驟及時間安排。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局廉政風險防范管理領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo) 組由申建生任組長負總責，王愛君、梁永香、孟繁軍任副組長分管各科、各口，崔青、祁田星、張艷紅、高淑鴻、常樹宏、馬曉偉、王睿為成員具體負責有關(guān)事宜。

二、分階段實施防控措施。

1、事前預(yù)防階段（4月1日至4月底，為期30天）。

制定單位廉政防控工作實施方案，召開局全體成員廉政防控工作動員會，布置落實防控工作具體事項，要求全體干部職工從 思想道德、崗位職責、職能風險、制度機制和績效風險等五個方面進行廉政風險查找工作，并做好五方面的風險防范工作。一是加強思想道德教育工作，以廉政教育、談心活動、人文關(guān)懷、自我防范、專題研討、廉政承諾為主要措施，并建立廉政教育臺賬，記錄廉政教育事項，黨員干部要記錄學(xué)習筆記，撰寫心得體會；二是注重預(yù)防職能風險、制度機制風險，以辦事公開、聽證質(zhì)詢、權(quán)利制衡為主要措施。做到嚴格落實統(tǒng)計業(yè)務(wù)要求，嚴格落實組織人事制度、財務(wù)制度、“三重一大”制度，重點做好“八個清理” 即清理規(guī)范性文件和制度、清理行政許可事項、清理非行政許可審批項目、清理行政處罰事項、清理行政征收事項、清理行政強制事項、清理辦事流程、清理部門職能職責；三是注重崗位職責風險防控。以查找廉政風險點、公開承諾、述職述廉述學(xué)述險、民主測評為主要措施。

2、事中監(jiān)控階段（5月初至6月底，為期60天）在廉政風險排查和實施相應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，積極做好自查、抽查、信息檢測等工作。做好職工的自查和單位內(nèi)部抽查監(jiān)察工作，不定時地檢查制度的執(zhí)行情況，檢查各科室、各崗位工作人員工作進展狀況，就工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量及執(zhí)法執(zhí)紀情況廣泛聽取職工、服務(wù)對象、領(lǐng)導(dǎo)及群眾意見，對黨員干部行為、制度機制運轉(zhuǎn)、權(quán)利運行過程實施監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，以便進一步采取相應(yīng)的事后糾正辦法。信息監(jiān)測可采取民主生活會、民主測評、群眾評議、行政投訴等多形式進行，單位及個人自查要找準重點風險崗位及環(huán)節(jié)，細化防控責任，每季度開展一次自查，寫出自查報告上報區(qū)落實黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

3、事后糾正階段（7月至8月上旬，為期40天）針對中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題，進行必要的查處和措施上的進一步改進工作。立足于對干部職工的主動教育和監(jiān)督作用，本著有則改之、無則加勉的原則，對領(lǐng)導(dǎo)群眾、服務(wù)對象有反映、可能出現(xiàn)問題者，進行警示教育；對民主測評中廉潔自律滿意度低的要重點提醒；對于警示提醒后仍未改正的，未認真履行“一崗雙責”的，未嚴格執(zhí)行“三重一大”等相關(guān)制度的，以及有失職瀆職、濫用職權(quán)行為尚未造成損失的要進行誡勉糾錯處理；對已實施錯誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀但可以不予處分的黨員干部，要進行責令整改。根據(jù)問題出現(xiàn)的原因及根源要及時采取有效措施，以彌補不足和漏洞，杜絕同類問題的再度發(fā)生。

4、總結(jié)修正階段（8月中旬至9月底，為期50天）對本單位開展廉政風險防范管理工作進行自查和評估。認真總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，修正完善，并按干部管理權(quán)限，分級建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。2011年10—12月份，在運行中進一步修正完善，形成制度完善、工作規(guī)范、操作性強、成效明顯的廉政風險防范管理工作網(wǎng)絡(luò)和長效機制。

三、強化防控機制

1、深化以黨務(wù)公開牽頭的各類公開。把清理出的權(quán)力項目、權(quán)力流程和查找出廉政風險點作為黨務(wù)政務(wù)公開的重點內(nèi)容進行公開公示，積極推進權(quán)力決策公開、過程公開、結(jié)果公開，擴大職工及群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2、完善工作制度，強化執(zhí)行力度。通過查找廉政風險點及進行“八個清理”，及時制定和修改行之有效的工作制度，進一步加大人事、財務(wù)、“三重一大”等工作制度的執(zhí)行力度，并根據(jù)統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)需要，嚴格依法執(zhí)紀、依法統(tǒng)計。

3、加強監(jiān)督檢查和管理。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》等規(guī)定對黨員干部進行嚴格的檢查管理，并建立起較完善的監(jiān)督管理體系，采取民主決策、信息公開、程序規(guī)范、上下內(nèi)外共同監(jiān)管等多種方式促進各項工作正常開展，各項制度得到準確有效的落實。

城區(qū)發(fā)展和改革局

二○一一年四月一日

第五篇：發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況匯報

發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表縣發(fā)改局對研判組一行蒞臨我局檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!下面，我就發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報。

一、思想政治建設(shè)

一是以創(chuàng)先爭優(yōu)和建設(shè)學(xué)習型機關(guān)活動為契機，加強政治理論教育。積極組織局領(lǐng)導(dǎo)班子認真學(xué)習貫徹十七屆五中、六中全會精神，突出黨的政治理論、中央重大方針政策和省、市、縣委重大決策部署的學(xué)習，切實加強班子成員的理想教育文明素質(zhì)教育和公民道德教育、法律法規(guī)教育，在局領(lǐng)導(dǎo)班子中形成了奮發(fā)向上，積極進取，樂于奉獻的良好風氣。

二是不斷完善各項學(xué)習制度。結(jié)合工作實際，我們制定了領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習制度，堅持重大時政理論集體學(xué)習、采取集中學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、分散自己學(xué)等多種方式方法學(xué)。通過系統(tǒng)、扎實的學(xué)習，使班子成員政治信仰更加堅定，整體素質(zhì)得到進一步提升。制度建設(shè)大大增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習力度。在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，強化了中心組的學(xué)習制度、領(lǐng)導(dǎo)班子崗位目標責任制、黨員民主生活會等制度建設(shè)，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的示范帶動和輻射作用。

三是結(jié)合工作實踐學(xué)習，提升服務(wù)水平。班子成員通過多渠道、全方位的學(xué)習有關(guān)知識，并積極參加省、市、縣組織的各類培訓(xùn)活動，極大地提高了政策理論水平和做好本職工作的能力，并在工作實踐中嚴格要求，自我規(guī)范，依法行政，全面提升了服務(wù)水平。

四是堅持民主決策民主監(jiān)督。對領(lǐng)導(dǎo)干部分工上墻公布，實行領(lǐng)導(dǎo)分工負責制，重大事項集體研究決定，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到了加強。深入貫徹民主集中制，堅持重大決策集體討論、集體決定，堅持決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)彼此分離、互相制約的權(quán)力運行機制，確保決策的科學(xué)、民主，充分調(diào)動和發(fā)揮班子成員的工作積極性和主觀能動性，每一名班子成員都能夠獨擋一面、勇于負責，工作能力強。

五是加強班子團結(jié)。班子成員能率先垂范，認真開展批評與自我批評，做到有缺點當面批評，有意見當面提出，沒有不利于團結(jié)的現(xiàn)象;大力加強思想政治工作，堅持經(jīng)常與干部進行思想交流，多方組織集體活動，培養(yǎng)集體意識和集體榮譽感，杜絕了拉幫結(jié)派、搞小圈子的現(xiàn)象，形成了生動活躍、和諧融洽的工作氛圍。

二、執(zhí)政能力建設(shè)

一是抓素質(zhì)強教育，增強班子決策力。堅持把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心，積極營造良好的學(xué)習氛圍，促進班子成員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不斷提高。建立學(xué)習機制。根據(jù)工作需要，出臺了《關(guān)于加強班子執(zhí)政能力建設(shè)的實施意見》，建立了領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習機制和激勵機制，明確了學(xué)習目標和學(xué)習內(nèi)容，加深對黨的路線、方針、政策的理解和貫徹。

二是工作作風得到轉(zhuǎn)變。班子成員牢固樹立公仆意識和服務(wù)意識，在工作中求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新;在干部管理方面，堅持用制度管人，用制度約束人，按照“講原則，講方法，講實效”的要求，從干部中存在的突出問題抓起，在思想上、學(xué)習上、工作上進行了綜合管理，工作講究方法，有創(chuàng)造性，藝術(shù)性。領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)性、操作性強，有前瞻性，使全局上下形成了齊心協(xié)力謀發(fā)展、團結(jié)協(xié)作干事業(yè)的良好工作局面。

三、作風建設(shè)

一是抓業(yè)務(wù)強管理，增強班子創(chuàng)新力。作勤政務(wù)實的表率。局領(lǐng)導(dǎo)班子響亮提出“從我做起，向我看齊”的號召，率先垂范，模范帶頭，在各自分管工作中既當指揮官，又當戰(zhàn)斗員。分管領(lǐng)導(dǎo)“下沉式、一線式”跟蹤指導(dǎo)工作，確保工作質(zhì)量。

作貼心服務(wù)的表率。建立了班子成員“五必訪”制度，在生活上關(guān)心照顧干部，深入開展進科室、進家庭、進生活的“三進”活動，節(jié)假日看望慰問離退休人員，切實為干部辦實事、解難事。

二是抓監(jiān)督重制約，增強班子感召力。認真執(zhí)行民主集中制原則。充分發(fā)揮黨組會和局務(wù)會“兩會”的作用。重大問題由黨組會討論決定。重大問題討論實行黨組票決制，決定時嚴格舉手表決的機制。避免了主要領(lǐng)導(dǎo)定調(diào)，其他成員跟票的弊病。

四、工作實績

一是發(fā)展和改革工作取得了新進展、新提升、新成績。在2008年和XXXX年目標責任考核中，我局被評為“優(yōu)秀單位”、2009年目標責任考核中被評為“良好單位”。先后榮獲了全市發(fā)改系統(tǒng)先進集體、全市節(jié)能降耗工作先進集體、項目推進先進部門、優(yōu)秀基層黨組織、創(chuàng)建學(xué)習型機關(guān)示范單位等多項殊榮，還被推薦為2011全市發(fā)改系統(tǒng)“創(chuàng)選評”最佳單位。

二是全力服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。

2008年以來，經(jīng)過不懈努力，共為我縣爭取到國家建設(shè)資金5、8億元，有力促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展。

對承擔的市考指標，主要領(lǐng)導(dǎo)能親自安排部署，將指標分解到各股室，實行分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，定期進行督查，確保了指標任務(wù)按時完成，為我縣在全市目標責任考核中實現(xiàn)爭先進位奠定了基礎(chǔ)。同時，完成了《淳化縣國名經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》、《鄂爾多斯能源規(guī)劃》、《關(guān)天規(guī)劃》等三十多項規(guī)劃的編制工作。結(jié)合我縣經(jīng)濟發(fā)展趨勢，完成了多篇科學(xué)性和操作性極強的經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告，為縣上領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。

我們還積極做好節(jié)能降耗、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等多項工作，使淳化的各項社會事業(yè)步入了快速發(fā)展，健康發(fā)展的軌道。

五、機關(guān)自身建設(shè)

一是提高創(chuàng)新能力。把“強學(xué)習、勤聯(lián)系、會說話、優(yōu)服務(wù)”的工作理念滲透到機關(guān)自身建設(shè)的全過程。重點解決工作中存在的質(zhì)量和效率不高、貫徹落實不力等問題，大力提高工作效能，加大落實力度。對縣委、政府做出的決策部署和工作安排，全面抓好貫徹落實，保證政令暢通，保證工作正常運轉(zhuǎn)和各項任務(wù)全面及時完成。以“改變舊的工作方式”為重點，創(chuàng)新工作運行機制，強化競爭意識，整合內(nèi)部職能，理順分工，實行工作目標責任制和責任追究制等，解決經(jīng)驗主義、教條主義等問題。

二是提高服務(wù)能力。堅持“一切為了發(fā)展，為了一切的發(fā)展”的理念，全心全意為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極幫助有關(guān)部門申報國家、省、市的有關(guān)項目和建設(shè)資金，并做到全方位跟蹤服務(wù)。

六、黨風廉政建設(shè)

一是認真落實黨風廉政建設(shè)責任制的各項要求。班子成員始終堅持把黨紀國法的貫徹執(zhí)行貫穿于日常工作之中，把工作紀律經(jīng)常抓在手上，切實抓好紀律作風整頓和黨風廉政建設(shè)，始終把樹立大公無私、公道正派的思想作風貫穿于學(xué)習和生活中，高度重視廉政建設(shè)，做到了不圖名利，真心實意地做好工作。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律和工作紀律，在全體班子成員中形成甘于清貧、遵紀守法的良好氛圍，都能夠自覺做到依法行政、廉潔從政，領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，杜絕一切不良現(xiàn)象。為了加強廉政建設(shè)，我們建立了黨風廉政檢查制度，設(shè)立了信訪紀檢員、檢舉案件督辦員，對機關(guān)黨風廉政建設(shè)目標任務(wù)進行分解，班子成員對分管股室的黨風廉政建設(shè)全面負責。建立了黨風廉政、群眾來訪等七項制度，領(lǐng)導(dǎo)干部能嚴格執(zhí)行兩個條例，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定，及時向組織報告?zhèn)€人有關(guān)重大事項，班子全體成員清正廉潔，沒有干部因違紀違規(guī)而受到責任追究。

二是強化工作紀律，嚴格規(guī)章制度。結(jié)合實際情況，制定了各項規(guī)章制度，規(guī)范了工作程序，領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠切實履職，工作的主動性和自覺性明顯增強，工作效率有了顯著提高。在日常工作中，堅持財務(wù)制度，取消了局領(lǐng)導(dǎo)煙茶供給制，在項目的申報、實施和管理過程中，嚴格按程序辦事。實行政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。

七、存在問題及建議

發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)班子存在循環(huán)慢，力量弱。建議充實領(lǐng)導(dǎo)班子力量。