第一篇：市長在全市政務(wù)公開工作會議上的講話

在全市政務(wù)公開工作會議上的講話

同志們：

今天的全市政務(wù)公開工作會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議，這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實全國政務(wù)公開工作會議精神、國務(wù)院第三次廉政工作會議精神和最近中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳出臺的《關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》，回顧總結(jié)2005年全市政務(wù)公開工作，表彰一批政務(wù)公開

工作先進，部署2006年全市政務(wù)公開工作。稍后，省政務(wù)公開辦領(lǐng)導(dǎo)和ＸＸ市長將作重要講話，請大家認真領(lǐng)會、抓好落實。下面，我先講三個方面意見：

一、2005年全市政務(wù)公開工作的主要成績和特點

2005年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的積極參與、支持、配合下，我市政務(wù)公開工作以構(gòu)建陽光透明的服務(wù)型政府為目標，以完善各級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為重點，積極推進機制創(chuàng)新，形成了以政務(wù)中心為“點”、以公用事業(yè)單位為“面”、以市、區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（居委會）社區(qū)為“線”整體推進的發(fā)展格局，全市政務(wù)公開工作基本實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政務(wù)公開意識日漸增強，政務(wù)公開的效果逐步顯現(xiàn)，政務(wù)環(huán)境明顯改善。ＸＸ市、ＸＸ區(qū)和市政務(wù)中心分別在全國政務(wù)公開經(jīng)驗交流會、全國村務(wù)公開經(jīng)驗交流會和全省市州政務(wù)中心聯(lián)席會上作典型發(fā)言。去年底，在省政府組織的全省政務(wù)公開檢查中，長沙排名第一，成為全省五個先進地市之一，今年將受到省政府表彰。從總體上來看，全市的政務(wù)公開工作主要有以下三大特點：

（一）政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)方式、監(jiān)督保障機制、具體運作程序正在向規(guī)范化轉(zhuǎn)變。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強，工作氛圍更加濃厚。2005年，我市各級各部門認真貫徹落實中央省、市關(guān)于深化政務(wù)公開工作的會議精神，進一步建立健全了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，初步形成了中央提出的“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查”的工作格局。去年初，市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對市直部門和區(qū)、縣（市）政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)工作制定目標管理考核辦法，市政府拿出30萬元設(shè)立了全市政務(wù)服務(wù)專項獎，并于年底由市政務(wù)公開辦、市紀委監(jiān)督檢查室組成檢查組進行考評。各區(qū)縣市相繼召開了政務(wù)公開工作會議，出臺了進一步加強和推進政務(wù)公開工作的措施和意見，將政務(wù)公開工作納入黨委、政府年度目標管理考核內(nèi)容，逐步完善了政務(wù)服務(wù)中心的硬件和軟件，如長沙縣投資2700萬元傾力打造“三湘第一”縣級政務(wù)中心，芙蓉、天心、雨花、岳麓四區(qū)相繼遷入新政務(wù)中心，芙蓉區(qū)豐泉古井社區(qū)通過政務(wù)公開欄進行財務(wù)公開、辦事公開、民主測評干部等；市建委、市公安局、市房產(chǎn)局、市勞動社保局、市城管局、市衛(wèi)生局、市人防辦、市氣象局等單位均制定了進一步加強政務(wù)公開工作的意見和措施。二是監(jiān)督機制不斷完善，工作要求更加落實。各級紀檢、監(jiān)察機關(guān)加強了對政務(wù)公開工作的監(jiān)督，對行政機關(guān)政務(wù)公開工作不到位、不徹底、政令不暢、辦事拖拉的行為進行監(jiān)督和責任追究；各區(qū)縣（市）紀委書記都曾就委局許可項目進中心的工作專門找委局一把手談話，對集中辦理審批項目提出了明確要求；市紀委在政務(wù)中心設(shè)立行政效能投訴中心，全年受理和交辦處理行政效能投訴案件50多起。三是運作程序不斷創(chuàng)新，行政許可更加快捷。市建委、規(guī)劃、消防、城管、環(huán)保、物價等相關(guān)部門相互配合，使聯(lián)合許可工作取得突破性進展。從去年6月1日以來，市建委、市規(guī)劃局在基建項目審批中認真履行第一窗口單位的職責，組織開展并聯(lián)審批和聯(lián)合踏勘工作，既方便了業(yè)主單位，又降低了業(yè)主投資與運作成本，受到投資開發(fā)商、建設(shè)方的肯定與好評。四是政務(wù)服務(wù)高效便民，工作成效更加顯著。2005年全市各級政務(wù)中心共接待141.95萬人次，受理102.76萬件，辦結(jié)98.59萬件，收費17.41億元。其中市政務(wù)中心共接待190849人次，受理90537項，辦結(jié)89241項，收費6.11億元。

（二）政務(wù)公開載體不斷提升和完善，電子政務(wù)逐步推行，構(gòu)建了信息共享和快捷服務(wù)的新平臺。

為提高窗口工作效率，讓老百姓對政務(wù)信息掌握更快捷，辦事更方便，各級政務(wù)中心加強了電子政務(wù)建設(shè)。如市政務(wù)中心從去年開始利用長沙市公眾信息網(wǎng)及時將政務(wù)公開信息鏈接到網(wǎng)上。設(shè)立政務(wù)公開網(wǎng)站，開辟了政務(wù)公開工作新途徑，方便了老百姓對政務(wù)公開工作的了解，實現(xiàn)了網(wǎng)上受理咨詢投訴、下載各類許可申請表格，申辦者在家中或辦公室的電腦上即可查閱審批辦理情況，為提高窗口工作效率，還統(tǒng)一開發(fā)了管理軟件，各窗口工作人員實際收辦件的情況存入數(shù)據(jù)庫后，中心管理人員即可對窗口辦件情況適時跟蹤、監(jiān)督，及時督促問責。市政務(wù)中心還開通了手機短信告知業(yè)務(wù)，申辦事項如缺材料，中心會以短信形式告知補充，辦結(jié)后自動即時告知領(lǐng)取。各區(qū)縣都加快了電子政務(wù)建設(shè)步伐，通過電子網(wǎng)絡(luò)逐月向市政務(wù)中心報送辦件情況。雨花區(qū)對所轄九個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街政務(wù)中心管理軟件實行統(tǒng)一，并與區(qū)政務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)，開福區(qū)專門開

通了168政務(wù)查詢熱線，長沙縣、天心區(qū)啟用了電視監(jiān)控系統(tǒng)，通過現(xiàn)代信息技術(shù)手段為公眾提供更加快捷、周到的服務(wù)，有效的優(yōu)化了行政組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程，提高了行政效率。

（三）政務(wù)公開的范圍從一般行政許可逐步擴大到了“權(quán)、錢、人”等重大問題、重大事項的決策和公開。

從去年底省檢以及今年初全市政務(wù)公開檢查的情況來看，各級各部門

在干部任用、財務(wù)開支、物資采購以及重大事項的決策上，堅持了公開透明的原則，基本杜絕了暗箱操作的現(xiàn)象。一是干部選拔任用和公務(wù)員錄用公示制穩(wěn)步推進。市縣兩級在干部選拔任用工作中全面推行全程公示制。組織部門將擬選任的領(lǐng)導(dǎo)職位、任職條件等公開，進行公開推薦或公開招考，并通過電視、報紙等媒體將擬提拔擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部基本情況、任職崗位等進行任前公示。全市近3年來共對18批243名市管領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任前公示，公開招考錄用公務(wù)員和國家機關(guān)工作人員1046人（其中警察458人）。二是城市規(guī)劃科學(xué)、民主。2005年，我市率先在全國推行控制性規(guī)劃詳圖公示，實現(xiàn)城市規(guī)劃決策科學(xué)民主化。先后對全市總體規(guī)劃、湘江濱水區(qū)及桔子洲規(guī)劃、區(qū)域44個控規(guī)以及長、株、潭一體化建設(shè)規(guī)劃等在新聞媒體廣泛公示和開展問卷調(diào)查，共收集意見5000多條，回收調(diào)查問卷4580份。三是政府采購和招投標公開全面推行。政府采購中心組建以來，始終堅持“采購信息公開，市場進入公平，評標定標公正”的原則，從1999年到去年10月份，市本級累計完成貨物采購額（含分散采購）24.48億元，通過集中采購方式，累計采購貨物10.79億元，節(jié)約資金1.54億元，資金節(jié)減率為12.84。建設(shè)工程招投標突出“八公開”：即招標項目信息公開、投標報名公開、招標程序公開、評標定價原則公開、評標辦法公開、中標結(jié)果公開、違章項目公開通報，辦事制度公開。全市應(yīng)招標工程招標率和應(yīng)公開招標工程的公開招標率均達到99.9以上。四是公用事業(yè)單位辦事公開及收費公示制全面落實。衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)、公用事業(yè)系統(tǒng)及電力、電信等積極推行辦事公開制度，定期召開政務(wù)公開聯(lián)席會，交流情況，布置工作，逐步探索出推動公用事業(yè)單位實行辦事公開的有效工作機制。全市各級行政機關(guān)、事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、具有行政事業(yè)性收費職能的站所、醫(yī)院、學(xué)校幼兒園、中介服務(wù)機構(gòu)的收費單位，以及水、電、氣、郵政、電信等經(jīng)營單位都進行了價費公示。

在總結(jié)成績的同時，我們也要看到我市政務(wù)公開工作中存在的問題和不足。一是有的領(lǐng)導(dǎo)干部對政務(wù)公開的重要性認識不足，推行政務(wù)公開的力度不夠；二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政務(wù)公開制度不健全，程序不規(guī)范，工作不落實，甚至存在形式主義傾向；三是我市投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境有待進一步優(yōu)化，行政成本有待進一步降低，辦事效率有待進一步提高。這些問題在一定程度上影響了政務(wù)公開工作的落實，妨礙了人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的行使，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機關(guān)工作人員要切實提高對進一步推行政務(wù)公開重要意義的認識，以與時俱進、求真務(wù)實的精神，進一步把政務(wù)公開工作抓緊抓好。

二、明確目標，突出重點，全面提高政務(wù)公開工作水平

推行政務(wù)公開的工作目標，是要使政務(wù)公開成為各級政府施政的一項基本制度，使政府工作透明度不斷提高，使政府與群眾溝通的渠道更加暢通，使人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到切實保障。

（一）進一步拓展公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開方式。

對各類行政管理和公共服務(wù)事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私之外，都要嚴格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，采用方便、快捷的方式及時如實的進行公開。要完善政府新聞發(fā)布制度，通過政府新聞發(fā)布會定期發(fā)布政務(wù)信息；繼續(xù)通過政府公報、政務(wù)公開欄、公開辦事指南和其他形式公開政務(wù)；充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，發(fā)揮其在政務(wù)公開中的作用；積極運用社會公示、聽證和專家咨詢、論證以及邀請人民群眾旁聽政府有關(guān)會議等形式，對行政決策的過程和結(jié)果予以公開；通過各級政務(wù)服務(wù)中心對行政許可、公共服務(wù)等事項予以公開；加強政府網(wǎng)站建設(shè)，推進電子政務(wù)，逐步擴大網(wǎng)上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴、求助等服務(wù)項目的范圍，為人民群眾提供快捷、方便的服務(wù)。

（二）進一步突出公開重點，不斷擴展公開面和縱深度。

各級各部門要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務(wù)公開的重點內(nèi)容，圍繞行政主體基本情況和行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結(jié)果等事項，不斷拓展政務(wù)公開的內(nèi)容。一是市本級及區(qū)縣（市）要重點公開本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，財政預(yù)決算報告，重大項目審批和實施，行政許可事項辦理，政府采購，征地拆遷和經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓，礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用，稅費征收和減免政策的執(zhí)行，突發(fā)公共事件的預(yù)報、發(fā)生和處置等情況。二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要重點公開其貫徹落實中央有關(guān)農(nóng)村工作政策，以及財政、財務(wù)收支，各類專項資金、財政轉(zhuǎn)移支付資金使用，籌資籌勞等情況。三是學(xué)校、醫(yī)院以及水、電、氣等公用事業(yè)單位要繼續(xù)抓好辦事收費、辦事程序、辦事紀律和辦事時限的公開。

（三）進一步加強載體建設(shè)，努力提升政務(wù)服務(wù)水平。

政務(wù)服務(wù)中心是集中統(tǒng)一辦理行政許可項目的重要場所，是適應(yīng)我國經(jīng)濟體制改革和發(fā)展的行政體制改革的一種創(chuàng)新，省委、省政府明確要求全省各級各部門繼續(xù)加大政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)投入，繼續(xù)抓好電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各區(qū)縣政府及市直各部門必須嚴格按照中央、省市的要求，進一步加強對政務(wù)服務(wù)中心的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范管理。要參照外省市的做法，有計劃地將政務(wù)服務(wù)中心納入行政機構(gòu)編制。各級政務(wù)中心要進一步加強窗口日常管理，做到規(guī)范有序、優(yōu)質(zhì)、高效，努力提高政務(wù)服務(wù)水平。

三、強化措施，狠抓落實，確保政務(wù)公開工作取得實效

推行政務(wù)公開是堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是推進依法行政、建設(shè)法治政府的重要舉措，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，我們必須強化措施，確保政務(wù)公開工作取得實效。

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真落實責任。

黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，在去年11月召開的全國政務(wù)公開經(jīng)驗交流會上，中央書記處書記、中央紀委副書記何勇及國務(wù)委員、國務(wù)院秘書長華建敏分別作了重要講話，強調(diào)要進一步建立健全政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制。各級各部門要切實加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組每年要召開兩次以上政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會，研究工作，解決問題。各級政府是實施政務(wù)公開的責任主體，各級政府及其工作部門主要負責人是推行政務(wù)公開的第一責任人，要切實承擔起主抓和第一責任人的責任。要認真推廣政務(wù)公開工作好的經(jīng)驗典型，不斷創(chuàng)新工作方式，針對政務(wù)公開工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，以及出現(xiàn)的新情況、新問題，特別是群眾反映強烈的問題，選準突破口，用新思路、新辦法來解決問題。

（二）完善相關(guān)制度，健全工作機制。

進一步深化政務(wù)公開工作的關(guān)鍵在于完善制度、創(chuàng)新機制，要以制度來克服公開工作中的隨意性，提高公開工作的規(guī)范性。各部門、各行業(yè)要根據(jù)各自特點，健全公開制度，努力構(gòu)建政務(wù)公開工作的長效機制。一是建立健全主動公開和依申請公開制度。主動公開就是要將應(yīng)當讓社會公眾知曉的事項，將其辦事依據(jù)、申請條件，程序、期限、收費標準、結(jié)果等都及時向社會公開；對專業(yè)性和技術(shù)性較強的審批事項，要進行咨詢論證等，以保證公開的廣泛性。依申請公開就是指針對部分人和事、不被社會公眾廣泛知曉的事項，公民、法人和其他社會組織根據(jù)自身需要向政府申請公開，政府根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按程序向申請人公開。建立依申請公開制度，賦予公民、法人和其他組織，根據(jù)需要向行政機關(guān)申請公開某些具體政務(wù)事項的權(quán)力，是政務(wù)公開的一種重要形式，也是保障公民、法人和社會團體知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要內(nèi)容。二是建立健全機關(guān)內(nèi)部政務(wù)公開制度。機關(guān)內(nèi)部政務(wù)公開是政務(wù)公開的一項重要內(nèi)容，是保證機關(guān)干部職工民主權(quán)利的重要措施。同時，也是更好地推行政務(wù)公開的重要前提。我市正在擬定機關(guān)內(nèi)部政務(wù)公開制度，征求意見修定后，將以《進一步推行機關(guān)內(nèi)部政務(wù)公開工作的意見的通知》下發(fā)執(zhí)行。機關(guān)內(nèi)部公開重要內(nèi)容包括干部任免、招考錄用；涉及干部職工切身利益的重大決策、執(zhí)行情況；財務(wù)資金開支、物資管理；行政審批及領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況等，都必須向本機關(guān)干部職工實施公開，有的必須征求干部職工意見，集體研究決定，以保證干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動大家的工作積極性和創(chuàng)造性。三是建立健全預(yù)先審核制度。預(yù)先審核是保證政務(wù)公開全面、真實、及時有效的重要環(huán)節(jié)。建立健全廣泛審查制度，就是要通過預(yù)先審查，準確把握公開的內(nèi)容、范圍、形式和時間，嚴格限制不公開事項的范圍。各級各部門要在此基礎(chǔ)上認真編制本地區(qū)本系統(tǒng)政務(wù)公開內(nèi)容的詳細目錄，分類向社會或在單位內(nèi)部公開。

三）加強組織協(xié)調(diào)，形成整體合力。

今年初省委常委會專題聽取省政務(wù)公開辦工作匯報后強調(diào)，要把我省政務(wù)公開工作進一步引向深入，進一步規(guī)范和完善政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，明確要求凡是具有行政審批職能的市（州）、縣市區(qū)所屬部門都要進入政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口。省里今年要求各市州、縣市區(qū)政務(wù)公開辦公室設(shè)立為常設(shè)機構(gòu)，負責政務(wù)公開的日常工作，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門各司其職，各負其責。前不久市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會議又明確提出，市及區(qū)縣市兩級政務(wù)公開辦公室和政務(wù)中心實行兩塊牌子、一套人馬。在對本級政務(wù)服務(wù)中心進行管理、監(jiān)督、服務(wù)的同時，要突出抓好本地區(qū)政務(wù)公開工作綜合協(xié)調(diào)組織管理，并對下級政務(wù)公開工作進行指導(dǎo)服務(wù)。各級政務(wù)公開辦要以政務(wù)服務(wù)中心為龍頭，主動協(xié)調(diào)各有關(guān)部門將行政審批項目納入中心辦理，各職能部門要積極予以支持配合，主管領(lǐng)導(dǎo)和紀檢監(jiān)察組織等要嚴格督促落實。實行垂直領(lǐng)導(dǎo)或雙重領(lǐng)導(dǎo)的各部門，要在系統(tǒng)的指導(dǎo)下，按照當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一部署開展政務(wù)公開工作。

（四）強化監(jiān)督考核，保障工作落實。

今年1月10日召開的中紀委第五次全會上，中央政治局常委、中紀委書記吳官正指出，要認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，加強對政府職能部門、行政執(zhí)法機關(guān)運用權(quán)力、履行職責、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，要充分發(fā)揮行政服務(wù)中心、行政投訴中心的作用，加強效能建設(shè)，深入推進行政審批制度改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，要把政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開，作為發(fā)展社會主義民主政治、保障人民群眾民主權(quán)利的重要內(nèi)容，依法有序地推進。加強監(jiān)督與考核，是確保政務(wù)公開真實性、有效性的重要措施。首先，要按照行政問責制的要求，確保政務(wù)公開工作的責任上肩，對于政務(wù)公開不到位，搞假公開、虛公開，行政審批“暗箱操作、體外循環(huán)”的行為，對于拒不推行政務(wù)公開或在政務(wù)公開工作中有弄虛作假、打擊報復(fù)、侵犯民主權(quán)利等違法行為的干部，紀檢監(jiān)察機關(guān)要嚴格依法依規(guī)追究責任。第二，要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督的作用。今年起市人大常委會在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立監(jiān)督信箱，將加大對我市行政行為等方面的監(jiān)督力度。第三，要積極發(fā)揮政務(wù)公開監(jiān)督員的作用。要利用明察暗訪等多種形式，大力開展監(jiān)督檢查和民主評議政府活動，保證監(jiān)督效果。第四，要按照市委、市政府工作目標考核要求和市紀委《市黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核辦法》的規(guī)定，嚴格進行績效考核，考核情況要作為行政問責的主要評價指標，經(jīng)考核對評定優(yōu)秀等級的單位和個人，予以表彰獎勵，對評定不合格的單位，要找其主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡免談話，批評教育限期整改。

同志們，2006年是“大干新三年、再創(chuàng)新輝煌”的關(guān)鍵之年，改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)很重，新的形勢對政務(wù)公開工作提出了新的更高的要求。讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以更加堅定的信念，更加務(wù)實的作風(fēng)，求真務(wù)實，開拓進取，為優(yōu)化長沙經(jīng)濟環(huán)境，全面建設(shè)小康社會作出更大的貢獻。

第二篇：縣長在政務(wù)公開工作會議上的講話

近年來，我們縣始終把政務(wù)公開作為源頭治腐和推進政府職能轉(zhuǎn)變的一項重要舉措來抓。特別是國務(wù)院頒布《推進依法行政實施綱要》、《政府信息公開條例》和《行政許可法》以來，在市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署和指導(dǎo)下，我縣逐步規(guī)范了政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、形式和程序，切實增強了廣大干部依法行政、文明服務(wù)的意識，密切了黨群干群關(guān)系，為全縣改

革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定營造了和諧氛圍。

一、抓規(guī)范，嚴格政務(wù)公開的內(nèi)容形式

（一）完善制度，健全規(guī)范公開內(nèi)容

根據(jù)“全面、深入、規(guī)范”的原則，我縣制定了《余慶縣機關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開督查制度》，內(nèi)容上，將政府“事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)”公開。“事權(quán)”就是將重點工程、重要工作及重大事項的決策程序進行公開；“財權(quán)”，就是將財政預(yù)決算、大宗物資采購、大額資金使用進行公開；“人權(quán)”，就是將干部任免獎懲、招聘錄用進行公開。政府各職能部門政務(wù)公開突出“一權(quán)三收四辦”?！耙粰?quán)”就是將單位及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職權(quán)公開，“三收”就是將收費項目、收費依據(jù)、收費標準進行公開，“四辦”就是將辦事程序、辦事紀律、辦結(jié)時限、辦事結(jié)果進行公開。這“一權(quán)三收四辦”方式，除了在各職能部門的政務(wù)公開欄上墻外，還采取印制《窗口辦事指南》和審批流程圖，在政務(wù)大廳設(shè)置電子觸摸查詢系統(tǒng)、幕墻顯示系統(tǒng)、制作公示牌等多種形式進行公示，讓群眾明明白白審批、明明白白交費。同時，又由于各部門之間工作中相互幫助、相互監(jiān)督，提高了依法辦事的自覺性，真正體現(xiàn)了“公開、公平、公正”，提高了工作透明度。

（二）加強載體建設(shè)、創(chuàng)新公開形式

一是抓好政務(wù)公開欄的建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)均按照要求設(shè)立了政務(wù)公開欄，并開辟提問欄和回音壁，增強了政務(wù)公開欄的功能。

二是抓好政務(wù)服務(wù)窗口公開載體建設(shè)。對行政審批和便民服務(wù)項目的審批依據(jù)、辦理程序及收費標準進行公開，提高行政審批和服務(wù)行為透明度。我縣于掛牌成立政務(wù)服務(wù)中心，其政務(wù)大廳設(shè)有24個窗口（其中行政審批服務(wù)窗口23個，資金代收窗口1個），進駐政務(wù)大廳部門16個，進駐行政審批及服務(wù)項目319項（其中行政審批項目203項，服務(wù)收費項目116項）?？h直部門綜合服務(wù)窗口18個。

三是通過制作便民服務(wù)聯(lián)系卡、《政府公報》閱覽處、服務(wù)對象評議臺、辦事指南、服務(wù)告知單、工作人員崗位牌等形式，方便群眾辦事和監(jiān)督。

四是充分利用政府門戶網(wǎng)站推進政務(wù)公開，高度重視政府網(wǎng)站在信息時代的重要作用。今年政府安排了45萬元專項資金，用于打造以政府網(wǎng)站為母站，各政府工作部門為子站的政府網(wǎng)站群，分階段有步驟地實現(xiàn)政府信息向公眾全面公開。目前，縣政府在硬件設(shè)施上做到了“五個一”，即建立一個政務(wù)服務(wù)中心，開通一部縣長“熱線電話”，建立一個政府網(wǎng)站，創(chuàng)辦一份政府公報，設(shè)立一個政務(wù)公開欄。我縣從建立政府網(wǎng)站后，除公開群眾關(guān)心的熱點、難點問題以外，許多網(wǎng)民還反映了一些需要政府部門解決的熱點難點問題，我們通過政府信息這個網(wǎng)絡(luò)平臺，將提出的需要解決的問題進行疏理，經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)簽批轉(zhuǎn)到各職能部門處理答復(fù)，取得較好的社會效果。做到“一欄兩有三掛四上墻”，即建立一個規(guī)范的政務(wù)公開欄；有監(jiān)督電話，有值班公示臺；掛牌辦公，掛牌上崗，掛牌收費；辦事程序上墻，辦事依據(jù)上墻，收費標準上墻，辦結(jié)時限上墻。目前，全縣共制作政務(wù)公開欄108個。同時，拓寬渠道，搭建了政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)公開、窗口公開、會議公開、媒體公開等四種公開平臺。今年以來，通過網(wǎng)絡(luò)公開各級政務(wù)信息600余條；通過政務(wù)服務(wù)中心辦理事項2100余件；召開各類聽證會10余次，召開新聞發(fā)布會4次。

二、抓完善，建立健全政務(wù)公開的運行機制

（一）完善組織機制

成立了由分管縣長任副組長，縣政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)政務(wù)公開辦公室，由政府辦負責組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動、檢查考核政務(wù)公開工作。各部門、各單位也相應(yīng)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。同時，我們把條條公開納入塊塊公開的管理范疇，克服了扯皮現(xiàn)象，形成了縱向“插到底”，橫向“一盤棋”，條塊結(jié)合、整體聯(lián)動的機制。

（二）完善工作機制

一是建立了主動公開、定期公開、適時公開、依申請公開制度。各單位將辦事依據(jù)、程序、期限、收費標準等以首問責任制、限時辦結(jié)制、公示制等形式向社會公開。二是建立了預(yù)先審核制度。對于公開的事項，預(yù)先嚴格審核，確保公開事項真實、全面。三是建立了公開檔案制度。對已公開內(nèi)容的所有原始資料留存歸檔。

（三）完善監(jiān)督機制

縣政府政務(wù)公開辦公室從社會各階層聘請政務(wù)公開監(jiān)督員62名，有計劃、有組織地對各單位的政務(wù)公開工作進行監(jiān)督評議。開展機關(guān)效能民主評議活動，其活動方式，主要采取基層評機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評部門、機關(guān)

評機關(guān)和社會評干部等形式，同時，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期主持召開有移民代表、農(nóng)民代表、個體工商戶代表、企業(yè)代表參加的機關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開工作座談會，對促進社會穩(wěn)定和治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境起到了積極的推動作用，并采取查看資料和公開欄，對我縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及45個縣直部門的政務(wù)公開工作進行了專項督查，對存在問題的單位進行了通報并限期整改，同

時將督查的內(nèi)容作為年終考核的重要依據(jù)。通過專項督查，提高了各部門對開展政務(wù)公開工作重要性的認識，為下步工作提供了思想保證。

（四）完善考評機制

制定了《政務(wù)公開工作檢查考核評分細則》。主要考核各單位工作機制是否建立健全，公開內(nèi)容是否具有真實性、針對性和可操作性，公開形式是否標準化、規(guī)范化，公開成效是否方便群眾，是否促進了機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。

三、抓深化，拓展政務(wù)公開的綜合效應(yīng)

為了提高政務(wù)公開的綜合效應(yīng)，我縣堅持“三結(jié)合”，不斷延伸“觸角”，豐富內(nèi)涵，深化公開工作。

（一）與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律相結(jié)合。重點把領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費、個人住房、身邊工作人員等廉潔自律情況進行公開，接受群眾監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔促進黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn)，增進班子團結(jié)，改善干群關(guān)系。

（二）與反腐治本工作相結(jié)合。重點把政務(wù)公開寓于行政審批制度、財政管理制度、干部人事管理制度之中，寓于建設(shè)工程招投標、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購工作之中。

（三）與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。全年在全縣開展政風(fēng)行風(fēng)“雙評”活動，組織對重點部門和單位進行面對面評議，查找存在的問題，限期整改，變?nèi)罕娚祥T找服務(wù)為部門下去給服務(wù)，并在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民服務(wù)站，得到了群眾的廣泛好評。

四、抓提高，增強政務(wù)公開的實際效果

政務(wù)公開工作是一項民心工程，通過我們近幾年的工作實踐，干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變了，行政成本降低了，工作效率提高了，投資環(huán)境改善了，經(jīng)濟發(fā)展步伐加快了，全縣呈現(xiàn)出政風(fēng)清廉、民心和順的良好氛圍。

（一）增強了權(quán)力運行的透明度，促進了機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變

公開抑制了腐敗，陽光培育了清廉。從我縣政務(wù)中心運行近三年的情況看，總體達到了廉潔勤政、公正透明、服務(wù)規(guī)范、務(wù)實高效的目的，如9月將房地產(chǎn)稅收一體化管理的入住政務(wù)中心，實現(xiàn)代收代繳各類資金1789萬元，7月止，實現(xiàn)2632萬元，這不僅逐步規(guī)范了部門的收費行為，也增強了縣財政的宏觀調(diào)控能力，有效地抑制了部門小金庫存在坐收坐支現(xiàn)象。政務(wù)公開工作的開展，從體制、機制、制度上規(guī)范了政府各部門及其工作人員的行政行為，有效遏制了權(quán)力的“暗箱操作”，避免了權(quán)力的濫用，增強了各部門及其工作人員的為民意識、責任意識、廉潔意識、效率意識?！伴T難進、臉難看、事難辦”的“衙門”作風(fēng)得到了明顯改變，辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮的不良風(fēng)氣得到根本好轉(zhuǎn)。

（二）推進了民主進程，維護了社會穩(wěn)定

政務(wù)公開工作的開展，拓寬了群眾反映問題、建言獻策的渠道。大事大家議，難事大家解，好事大家評，很多矛盾和糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)，一些老大難問題迎刃而解，有力地維護了社會穩(wěn)定。我縣在林權(quán)制度改革期間調(diào)解了2391起糾紛，通過林權(quán)糾紛的調(diào)解，民事糾紛下降了35%。在林改工作中，政務(wù)公開工作的有效開展保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，干部作風(fēng)從領(lǐng)導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)向服務(wù)群眾，受到群眾的好評，群眾的滿意率達到97%。如縣長宋曉路同志以網(wǎng)上搏客的方式與網(wǎng)民在線交流中，了解到個別部門和少數(shù)干部作風(fēng)不實，辦事效率不高等情況后，以交辦督辦的方式，轉(zhuǎn)變了干部工作作風(fēng)，提高了部門的辦事效率。同時增長了群眾的民主意識和自我管理的意識，使我縣各類集體上訪和治安、刑事案件明顯下降。

（三）改善了投資環(huán)境，促進了經(jīng)濟發(fā)展

政務(wù)公開工作的不斷推進，優(yōu)化了我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的軟環(huán)境，有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展，今年上半年，全縣生產(chǎn)總值完成80604萬元，同比增長13.7%；財政收入完成11110萬元,同比增長20.7%；招商項目16個，引進資金8660萬元。

雖然我縣政務(wù)公開取得了階段性成效，但與黨和群眾的要求還有很大距離，我們深深體會到：提高認識是搞好政務(wù)公開的前提，加強組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好政務(wù)公開的關(guān)鍵，標本兼治是搞好政務(wù)公開的核心，強化監(jiān)督是搞好政務(wù)公開的保證，只有上下聯(lián)動，左右配合，標本兼治，才能不斷規(guī)范完善，深化提高。

第三篇：在全縣政務(wù)公開工作會議上的講話

在全縣政務(wù)公開工作會議上的講話

各位同志：

今天，我們在這里召開全縣政務(wù)信息公開工作會議，特別及時也非常重要。剛才，XX縣長對全縣的政務(wù)信息公開工作做了重要報告。為了更好地加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，擴大基層民主，推進依法行政，強化對行政權(quán)力運行過程的監(jiān)督，密切政府同人民群眾的聯(lián)系，確保我縣政務(wù)公開工作繼續(xù)健康、有序、順利進行。現(xiàn)在，我再講四個方面的內(nèi)容：

一、政務(wù)公開的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)

政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞加強政府及部門的民主政治建設(shè)和依法行政，以監(jiān)督、制約行政權(quán)力為著力點，進一步規(guī)范政府的行政行為，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，樹立勤政、務(wù)實、高效、廉潔的政府形象，促進我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

政務(wù)公開工作目標任務(wù)是：按照黨的十十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會確定的社會主義民主法制和廉政建設(shè)目標，根據(jù)我縣實際情況，從完善和強化行政管理入手，建立、健全規(guī)章制度，依靠廣大人民群眾，加強法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、民主監(jiān)督和行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督，并充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，使我縣民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度得到進一步落實，社會主義民主政治得到進一步加強；強化對行政權(quán)力運行的監(jiān)督制約，消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制；方便群眾和企業(yè)辦事，工作效率和質(zhì)量得到明顯提高；嚴格依法管理各類行政事務(wù)，進一步提高依法行政水平。

二、政務(wù)公開范圍和公開內(nèi)容

政務(wù)公開的范圍是：縣政府，縣政府職能部門。鄉(xiāng)務(wù)公開的范圍是：15個鄉(xiāng)（居）民委員會。

政務(wù)公開要堅持“依法公開，全面客觀”的原則，該公開的一律公開，能公開的全部公開，最大限度地增加工作透明度。對與群眾利益密切相關(guān)、社會普遍關(guān)注的熱點問題，群眾反映強烈、容易出現(xiàn)不公平、不公正的環(huán)節(jié)，辦事雙方的權(quán)利、義務(wù)、辦事程序及辦事結(jié)果等必須全部公開。

政府公開內(nèi)容：政府經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、重要工作部署及進展情況；群眾普遍關(guān)注的政府決策和重大改革舉措、重要事項的辦理、落實情況；政府全體會議、常務(wù)會議、辦公會議和專題會議議定的有關(guān)重要事項的落實情況；財政收支預(yù)、決算情況；重點工程、重大項目的決策過程及實施情況；政府采購情況；政府權(quán)限內(nèi)的人事任免及獎懲情況；大型工程項目招投標及社會公益事業(yè)建設(shè)情況等。

職能部門公開內(nèi)容：（一）職責權(quán)限。部門行政職能、行政管理、行政執(zhí)法和職責權(quán)限。（二）辦理事項。除國家明確規(guī)定屬于保密的事項外均應(yīng)公開，特別是行政審批、行政事業(yè)性收費及行政處罰等行政執(zhí)法事項都必須公開。（三）辦事依據(jù)。對辦理的事項，均要公開該事項的法律和政策依據(jù)，并設(shè)立法律政策查詢處，為辦事者提供免費查詢服務(wù)。（四）辦事程序。詳細公開辦事過程和主要程序。（五）辦事結(jié)果。對涉及面較廣和群眾關(guān)注事項的辦理結(jié)果必須公開。（六）辦事期限。向社會公開承諾具體的辦理期限。（七）辦事紀律。公開辦事過程中對違規(guī)行為的追究制度及監(jiān)督電話。（八）上級部門明確要求必須公開的其他事項。

政府及職能部門內(nèi)部公開的內(nèi)容：領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況，包括車輛購置使用、外出考察、在職培訓(xùn)學(xué)習(xí)等事項，以及領(lǐng)導(dǎo)干部離職和退（離）休后從業(yè)情況，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)規(guī)定情況；機關(guān)內(nèi)部財務(wù)收支情況；招待費、差旅費、電話費等經(jīng)費支出情況；中層干部的選拔任用、干部交流（輪崗）、考核、獎懲以及事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘情況；機關(guān)干部職工關(guān)心的其他重要事項等。

鄉(xiāng)務(wù)公開內(nèi)容：農(nóng)鄉(xiāng)政策，鄉(xiāng)組財務(wù)，土地征用，工程承包，資產(chǎn)拍賣，社保發(fā)放，稅費征收，涉農(nóng)收費，災(zāi)社減資金以及群眾關(guān)注的熱點問題。

三、政務(wù)公開基本原則和制度建設(shè)

推行政務(wù)公開、事務(wù)公開制度的基本原則是：（一）依法公開。依照國家法律法規(guī)和黨的方針政策進行公開。（二）真實公開。公開的內(nèi)容應(yīng)當真實、可信、及時，公開的結(jié)果應(yīng)當客觀公正。（三）注重實效。要從實際出發(fā)，突出重點，簡潔明了，講求實效，不搞形式主義。（四）便于監(jiān)督。要做到方便群眾，便于群眾知情，有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。（五）整體推進。政務(wù)公開要向更高層次、更廣范圍延伸，把政務(wù)公開、鄉(xiāng)務(wù)公開與創(chuàng)建文明單位相結(jié)合，與執(zhí)法公示和服務(wù)承諾相配套，與政務(wù)公開、鄉(xiāng)務(wù)公開、廠務(wù)公開、警務(wù)公開和校務(wù)公開相銜接。

政務(wù)公開七項基本制度：一是重大事項集體討論決定制度。重大決策、重要項目安排和大額資金的使用，必須在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)集體討論做出決定后公開。二是會議公開制度。政府召開的全體會議，部分內(nèi)容比較重要、涉及群眾切身利益的政府常務(wù)會議，辦公會議和專題會議的議定事項，要在一定范圍內(nèi)進行公開。三是聽證制度。政府機關(guān)在做出一項影響群眾權(quán)利義務(wù)的重大決定之前，要讓群眾參與并發(fā)表意見，從程序上保證行政決定的廣泛性、合法性和合理性。四是定期審計制度。依法進行審計監(jiān)督，并將審計結(jié)果公開。五是預(yù)公開制度。政府機關(guān)、鄉(xiāng)民委員會在決定和處理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項時，應(yīng)當在正式?jīng)Q定或辦理之前將初步方案公布于眾，在充分聽取群眾意見進行調(diào)整、完善后，再予以正式公布和實施。六是信息獲取制度。人民群眾可以通過一定程序，從政府及其有關(guān)部門獲得各種資料和信息。七是案卷管理制度。政務(wù)公開過程中形成的有關(guān)文書材料等資料，要及時歸檔立卷，以接受監(jiān)督和方便群眾查詢。

四、政務(wù)公開監(jiān)督機制和組織領(lǐng)導(dǎo)

政務(wù)公開工作，核心是注重實效，關(guān)鍵是加強監(jiān)督。各鄉(xiāng)、各部門要建立健全一套完善的政務(wù)事務(wù)公開監(jiān)督機制，保證公開的內(nèi)容的真實性。要把辦事結(jié)果公開與事前、事中民主決策和民主監(jiān)督結(jié)合起來，把內(nèi)容監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合起來，建立起一套便利、實用、有約束力的監(jiān)督制約機制。首先，政府及部門要自覺接受人民代表大會主席團的監(jiān)督。政務(wù)公開的重要內(nèi)容要向人大主席團報告。政府當年的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)決算等，要經(jīng)人民代表大會審議通過后公開。其次，各鄉(xiāng)各單位要成立政務(wù)事務(wù)公開監(jiān)督小組，定期或不定期地開展監(jiān)督檢查，廣泛聽取群眾的意見和要求，及時提出建議。要設(shè)立舉報電話、政務(wù)監(jiān)督信箱等，認真收集群眾意見，鼓勵干部群眾積極參與監(jiān)督，對群眾舉報的問題，要及時調(diào)查處理。

政務(wù)公開工作政策性強、涉及面廣、公開內(nèi)容多，為了將這項工作扎實有效地開展下去，我縣實行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府主抓，人大監(jiān)督實施，紀檢監(jiān)察協(xié)助”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織協(xié)調(diào)工作，認真落實責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，切實把此項工作落到實處。要把政務(wù)公開作為各鄉(xiāng)（居）、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核的一項重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為干部獎懲的重要依據(jù)。對在政務(wù)公開工作中工作不力或不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，要批評教育；對拒不執(zhí)行公開制度和在公開中有弄虛作假、打擊報復(fù)、侵犯群眾民主權(quán)利等違紀行為的干部，紀檢監(jiān)察機關(guān)要追究其領(lǐng)導(dǎo)責任，給予嚴肅處理。

同志們，推行政務(wù)公開是一項民心工程、陽光工程和實事工程，抓好這項工作是大勢所趨、民心所向、眾望所歸。希望大家務(wù)必高度統(tǒng)一思想，務(wù)必強化工作責任，團結(jié)一心，扎實工作，努力開創(chuàng)全縣政務(wù)公開工作的新局面。

第四篇：在全縣政務(wù)公開工作會議上的講話

同志們：

這次全縣政務(wù)公開工作會議，主要是傳達貫徹全市政務(wù)公開工作會議精神，研究部署在全縣縣級政權(quán)機關(guān)全面推行政務(wù)公開工作。今天的會議十分重要，時間緊，任務(wù)重。剛才鐵宇同志對這項工作已作了具體部署，公安局、國土局、人民醫(yī)院等單位作了發(fā)言。各部門單位要認真貫徹落實這次會議精神，切實采取措施，全面推進政務(wù)公開工作。在這里我講兩點意見。

一、全面推行政務(wù)公開是形勢發(fā)展對政府工作提出的新要求

隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立和完善，以及加入世貿(mào)組織，對政府工作提出了新的、更高的要求。轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府機關(guān)行政行為，提高行政效率成為大勢所趨。這幾年我縣全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開，加強了基層民主政治建設(shè)，促進了基層政權(quán)機關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、廉政勤政、依法行政，進一步密切了干群關(guān)系，促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會穩(wěn)定，為在縣級政權(quán)機關(guān)全面推行政務(wù)公開積累了經(jīng)驗，打下了基礎(chǔ)。當前，政府行政工作面臨著新的形勢，迫切要求加快政務(wù)公開步伐，提高政務(wù)公開的層次。

（一）全面推行政務(wù)公開是我縣經(jīng)濟發(fā)展進入新階段的迫切要求。改革開放推動了我縣經(jīng)濟快速發(fā)展，改革開放20多年來，我縣經(jīng)濟發(fā)展的成就是有目共睹的。但是，我縣目前工業(yè)化水平還不高，還是處于初期階段；信息化、城市化水平也是處于初期階段，經(jīng)濟發(fā)展水平還比較低。要實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)，跟上發(fā)達地區(qū)的發(fā)展步伐，任務(wù)十分艱巨。從我縣經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇看，要增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，必須下決心引入大量的外來投資，而招商引資能否取得實效，關(guān)鍵在于環(huán)境建設(shè)能否跟得上，其中一個重要內(nèi)容就是政務(wù)環(huán)境能否有根本性的轉(zhuǎn)變。我縣與珠三角地區(qū)相比，投資環(huán)境存在著較大差距，如果不在著力改善投資軟環(huán)境特別是在政務(wù)環(huán)境方面多下功夫，為國內(nèi)外投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)改善和提升政府形象，那么在今后日趨激烈的競爭中將會處于越來越被動的地位。因此，必須全面推行政務(wù)公開，提高政府行政效率，才能營造良好的投資環(huán)境，增強發(fā)展競爭力。

（二）全面推行政務(wù)公開是適應(yīng)加入世貿(mào)組織的應(yīng)對措施。我國加入世貿(mào)組織后，作為世貿(mào)組織的成員國，政府行政行為要受到世貿(mào)規(guī)則的規(guī)范和約束。世界貿(mào)易組織的基本原則中，有一條就是透明度原則。世貿(mào)組織要求成員方的各項貿(mào)易措施（包括有關(guān)法律、法規(guī)、政策及司法判決和行政裁決等）保持公開透明，以保證貿(mào)易環(huán)境的穩(wěn)定性和可預(yù)見性。這就要求與經(jīng)濟(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)貿(mào)易相關(guān)的各項政策措施，都必須是公開的、透明的，使人們在辦事之前可以通過正常渠道了解政府的辦事規(guī)則和辦事程序，對一件事能不能辦、辦成需要多長時間、不能辦是什么原因做到心中有數(shù)。因此，加入世貿(mào)組織后，政府行政行為必須遵循世貿(mào)組織的基本原則，否則就要受到制裁。目前，我們政府與社會、企業(yè)的信息溝通渠道不夠暢順，群眾和企業(yè)難以在事前通過正常渠道了解政府的辦事規(guī)則，經(jīng)辦人員的自由裁量權(quán)過大，容易造成辦事不公，辦事效率低下，甚至導(dǎo)致腐敗行為，不利于營造良好投資環(huán)境。這就要求我們必須全面推行政務(wù)公開，增強政府行政行為的透明度，規(guī)范行政行為，營造公開、公平、公正的投資環(huán)境特別是市場環(huán)境和法治環(huán)境，適應(yīng)加入世貿(mào)組織的要求，真正與國際慣例接軌，以迎接加入世貿(mào)組織帶來的新挑戰(zhàn)，達到趨利避害的目的。

（三）全面推行政務(wù)公開是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高依法行政水平的重要措施。“門難進、臉難看、事難辦”一直是一些政府部門的頑癥，圖章堆砌、公文旅行、搭車收費、暗箱操作等一系列弊端直接影響了行政效率和政府形象。只有全面推行政務(wù)公開，實行陽光操作，嚴格監(jiān)督，使“規(guī)范透明、廉潔高效”成為政府部門和公務(wù)員行使公共權(quán)力的原則，才能增強服務(wù)意識和全局觀念、法制觀念，提高行政效率和依法行政水平，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，提高社會管理水平，才能建立政府心系群眾、為民辦事的良好形象，進一步促進工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和依法行政水平的提高。

（四）全面推行政務(wù)公開是切實從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的根本途徑。從近年來查處的腐敗案件看，其中一個重要原因就是這些地方和部門辦事不公開，權(quán)力運行缺乏透明度，“黑箱”操作。不受監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗，不公開、不透明的政務(wù)活動也非常容易產(chǎn)生腐敗?，F(xiàn)在許多問題都是由于不公開而產(chǎn)生的，只要實行公開，問題往往不成為問題。全面推進政務(wù)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)公開，使群眾對重大決策的制定、切身利益的處理、干部的考察和推薦等有知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和參與權(quán)，可以有效地防止“黑箱”操作，更好地發(fā)揮群眾和社會各方面的監(jiān)督作用，對政府部門及其工作人員的行為形成制約，從源頭上預(yù)防不公正行為和腐敗問題的發(fā)生，從而推進政府機關(guān)的廉政建設(shè)。各部門單位要認真把推進政務(wù)公開作為加強政府廉政建設(shè)的一項重要措施來抓，把政務(wù)公開工作貫穿到廉政建設(shè)的各項工作之中，推動從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作的開展。

二、適應(yīng)加入世貿(mào)新形勢，扎扎實實推進政務(wù)公開工作

在縣級政權(quán)機關(guān)全面推行政務(wù)公開工作，省委、省政府、市委、市政府以及縣委、縣政府都分別發(fā)了文件，各部門單位要按照部署要求，加大工作力度，著力建立三個機制。

第一，建立政務(wù)公開的工作機制。各級黨委、政府要進一步加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，把這項工作列入重要工作日程，研究和解決工作中遇到的實際問題。政府是政務(wù)公開的主體，要承擔起主要責任，把政務(wù)公開作為建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效政府的一項重要工作來抓?？h政府已成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔任組長，具體工作由縣府辦牽頭負責，各政府部門也要相應(yīng)地成立領(lǐng)導(dǎo)小組?？h政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責組織、協(xié)調(diào)和督查縣直各部門的政務(wù)公開工作。政務(wù)公開工作實行行政首長負責制，主要領(lǐng)導(dǎo)為政務(wù)公開工作第一責任人，一級抓一級，層層負責，確保工作到位。要指定專門機構(gòu)、專門人員負責政務(wù)公開工作的組織實施，加強指導(dǎo)、督促和檢查。

第二，建立政務(wù)公開的運行機制。政務(wù)公開要深入開展下去，必須完善相關(guān)制度。一是對外對內(nèi)公開制度?？h級政府機關(guān)是政務(wù)公開的主體，政務(wù)公開的重點單位是具有行政執(zhí)法、審批職能和社會服務(wù)職能的部門；公開的內(nèi)容要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開的內(nèi)容相銜接，凡是法律法規(guī)規(guī)章要求，以及政府及政府機關(guān)作出的具有普遍約束力的行政決定，只要不屬于黨和國家機(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)密，都要向外公開。同時，政府各職能部門還要制定和完善對內(nèi)公開制度，按照縣文件的規(guī)定，明確公開的內(nèi)容、時間、形式。二是定期報告制度，各部門要在年中和年底前分別報告政務(wù)公開推行情況。三是考核獎懲制度，要把政務(wù)公開作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制度考核和對由人大選舉任命的國家工作人員進行述職評議的一項重要內(nèi)容，考核和評議結(jié)果作為干部獎懲的重要依據(jù)。總之，要認真抓好各項政務(wù)公開制度的落實和執(zhí)行，排除落實過程中的各種顧慮、困難和干擾，落實檢查、監(jiān)督、獎懲以及責任追究措施。

第三，建立政務(wù)公開的監(jiān)督機制。這是確保政務(wù)公開工作健康、有效地開展的必要措施。紀檢監(jiān)察機關(guān)要積極發(fā)揮職能作用，協(xié)助政府抓好政務(wù)公開工作的落實。實行政務(wù)公開的各單位要成立由黨組織、人事政工、紀檢監(jiān)察、審計、工青婦等參與組成的政務(wù)公開監(jiān)督小組，定期或不定期開展民主評議活動，加強監(jiān)督檢查。監(jiān)督小組可聘請企事業(yè)單位代表、社會有關(guān)方面人士和干部群眾擔任政務(wù)公開特邀監(jiān)督員。各部門要自覺接受人大、政協(xié)對政務(wù)公開工作的監(jiān)督，邀請人大代表、政協(xié)委員對政務(wù)公開工作進行巡視，認真聽取他們的意見建議，不斷完善政務(wù)公開工作。要實行“預(yù)公開”制度，對涉及群眾切身利益或群眾普遍關(guān)心的重要事項的決策，在正式?jīng)Q定或辦理前先將方案公布，充分聽取群眾意見并調(diào)整完善后，再予以正式公布。鼓勵干部群眾積極參與對政務(wù)公開工作的監(jiān)督，設(shè)立政務(wù)公開監(jiān)督電話和舉報信箱，由各單位政務(wù)公開監(jiān)督小組負責管理。對群眾舉報、投訴的問題，監(jiān)督小組應(yīng)及時調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果向群眾公布。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，對推行政務(wù)公開工作的成功經(jīng)驗要廣泛宣傳報道，對弄虛作假，搞形式主義的，要嚴厲批評，情節(jié)嚴重的追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責任。

政務(wù)公開是一項全局性的工作，牽涉到方方面面，要確保扎實有效，必須做到三個結(jié)合：

首先，推進政務(wù)公開要與加強政風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合。今年是中央提出的“作風(fēng)建設(shè)年”，加強政風(fēng)建設(shè)是各級政府、各部門重要而緊迫的任務(wù)，各部門要以推進政務(wù)公開為突破口，促進政風(fēng)建設(shè)上新水平，使推行政務(wù)公開的過程成為加強政風(fēng)建設(shè)的過程，政務(wù)公開的成效充分體現(xiàn)政風(fēng)建設(shè)的成果。因此，各部門要做到：一是依法公開。政務(wù)公開工作應(yīng)當依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定進行。二是真實公開。凡直接涉及群眾切身利益的事項，除屬于國家規(guī)定保密的以外，都要向群眾公開。公開的內(nèi)容應(yīng)當真實可信，辦理的結(jié)果應(yīng)當公平公正。三是注重實效。從實際出發(fā)，突出重點，循序漸進，講求實效，不搞形式主義。凡是政府公開承諾的內(nèi)容，要簡化辦事程序，提高辦事效率，務(wù)必在規(guī)定的時間內(nèi)高質(zhì)高效完成。四是方便監(jiān)督。要主動接受社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督，大力推行民主評議、質(zhì)詢聽證等政務(wù)公開形式，便于群眾知情，有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。同時，縣直有關(guān)部門要結(jié)合全面推行政務(wù)公開工作，對自身的行政管理現(xiàn)狀進行一次清理，重點檢查政府工作中越位、錯位、缺位和擾民的行政行為。對于群眾提出的意見和建議，要及時回應(yīng)和整改。

第二，推進政務(wù)公開要與深化行政審批制度改革緊密結(jié)合。政務(wù)公開和行政審批制度改革都是轉(zhuǎn)變政府職能的重要措施。我縣第一次行政審批制度改革，在轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事質(zhì)量和效率上取得了初步成效，但我縣的政府審批制度與社會主義市場經(jīng)濟體制以及加入世貿(mào)組織新形勢的要求還不相適應(yīng)，表現(xiàn)在審批事項仍然過多，一些本應(yīng)交由市場機制運作的仍然設(shè)置了行政審批，部分必要的審批事項也沒有規(guī)范的審批辦法和嚴密的監(jiān)督措施。各部門要按照省、市政府的部署，加快開展第二輪行政審批制度改革，重點要放在理順政府與社會、政府與市場、政府與企業(yè)之間的關(guān)系(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)，把握好合法、合理、效能、責任、監(jiān)督的原則，實現(xiàn)公開審批、規(guī)范審批、依法審批，努力在進一步放寬市場的準入與退出、規(guī)范和完善市場主體的培育和管理、改進政府的宏觀管理、改善企業(yè)的投資環(huán)境、完善社會事務(wù)的管理、規(guī)范審批方式和審批程序、建立行政審批監(jiān)督機制等七個方面取得重大進展?？h發(fā)展計劃局要牽頭會同有關(guān)部門抓緊組織制訂第二次行政審批制度改革方案，力爭在今年上半年提交縣政府審批。各部門審批職能要以這次批準的方案為依據(jù)，不得超出方案另行設(shè)立審批事項，改革方案要作為政務(wù)公開的一項重要內(nèi)容，通過媒體和其它形式公之于眾，方便群眾特別是投資者辦事。

第三，推進政務(wù)公開要與政務(wù)信息化建設(shè)緊密結(jié)合。政務(wù)公開形式靈活多樣，政務(wù)公開欄是我縣政務(wù)公開的重要形式，要積極與政務(wù)信息化建設(shè)結(jié)合起來，運用電子信息等現(xiàn)代化技術(shù)手段推動政務(wù)公開工作，提高政務(wù)公開的覆蓋面和時效性，以更好地為群眾服務(wù)，重點是加強政務(wù)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，盡快實現(xiàn)各級政府之間的專網(wǎng)連接，建成跨區(qū)域、跨部門的動態(tài)辦公信息資源庫和信息發(fā)布機制，運用電子屏幕、電子觸摸屏、互聯(lián)網(wǎng)及時公開政務(wù)信息，并逐步增加服務(wù)內(nèi)容，擴大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量。此外，要注意信息安全問題，加強對政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控，確保政務(wù)公開符合保密法規(guī)的要求。

同志們，推進政務(wù)公開是一項關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要工作，也是一項深受人民群眾歡迎的民心工程。我們要以江總書記“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，以高度的政治責任感，扎扎實實全面推進，確保政務(wù)公開取得實實在在的效果。

第五篇：1、4、20王鐵市長在政務(wù)公開工作會議上的講話(通報)

王鐵市長在政務(wù)公開工作會議上的講話

（2006年4月20日）

同志們：

今天的電視電話會議，是我們今年以來召開的一次非常重要的會議。政務(wù)公開工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，也是涉及到各級各部門如何公正地履行職責的大事，因此，今天參加會議的人員范圍比較廣，我們一直開到鄉(xiāng)。剛才，玉成書記宣讀了市委、市政府的表彰決定，幾個政務(wù)公開工作做得比較好的單位作了典型發(fā)言。軍甫市長作了非常全面重要的講話，我完全贊同。

這幾年，我市政務(wù)公開工作總體上取得了比較好的成效，受到了省委省政府的表揚，得到了廣大人民群眾的擁護。市政務(wù)公開辦做了大量的工作，在座的各位同志也付出了艱辛的勞動，這一點應(yīng)當充分肯定，市委、市政府比較滿意。但是，政務(wù)公開工作與先進的兄弟市比，與人民群眾的要求比，還有很大的差距，這一點我們不能否認。對于政務(wù)公開，我們認識的高度還不夠，公開的深度和廣度還不夠，公開規(guī)范的程度也不夠。為進一步做好政務(wù)公開工作，我再強調(diào)六句話：

一、抓關(guān)鍵，在深化領(lǐng)導(dǎo)對公開的認識上狠下功夫

政務(wù)公開的關(guān)鍵問題是領(lǐng)導(dǎo)重視不重視。哪個地方的政務(wù)公 －1－

開做得好，就是領(lǐng)導(dǎo)的認識到位、責任到位、措施到位的結(jié)果。政務(wù)公開工作能不能真正擺上議事日程，能不能真正把立黨為公、執(zhí)政為民放在我們的心坎上，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)的認識。政務(wù)公開完全是為老百姓服務(wù)的，是為老百姓提供方便的。領(lǐng)導(dǎo)同志是不是急群眾所急、憂群眾所憂、樂群眾所樂，這是檢驗我們能不能立黨為公、執(zhí)政為民的一個實際尺度。如果我們真正把老百姓的事放在心上，真正想為官一任，造福一方，為老百姓著想，這個問題自然而然就會重視起來。如果是為官而官，對這個問題就會置若罔聞，漠然置之。

公開首先具有公眾性，不是一個人的事情，需要大家共同來做，這就需要形成一種制度。其次，公開具有公權(quán)性，是一種公眾的權(quán)力，不象單純個人家庭的事情，想怎么辦就怎么辦。不管是政府也好，企業(yè)也好，都是這樣。比如說電力公司，它是國有公司，是代表國家并由國家授權(quán)來行使這種權(quán)力。再次，公開具有公示性。讓大家知道這個事該怎么辦，按什么程序來辦，這樣人民群眾才方便。再者，公開具有公法性。公開的規(guī)則是由國家或者行業(yè)統(tǒng)一制定的，它是一種公共規(guī)范。群眾來辦事，要知道總共有幾道程序，找誰來辦，由誰來管。最后，公開具有公平性。公開的結(jié)果要公平、公正。老百姓盼什么？老百姓一是盼公道，二是盼方便，三是盼實惠。盼公道，就是大家都一樣，不能有權(quán)的一個樣，沒權(quán)的一個樣；衣著光鮮的一個樣，穿戴一般的一個樣。盼方便，就是辦事辦的快，知道找誰，不能像劉姥姥進了大－2－

觀園，找不到從哪個門進，哪個門出。盼實惠，就是說有些收費雖是必要的，但收費越低，老百姓越高興。老百姓的錢是靠賣糧食、賣雞蛋換來的。我們領(lǐng)導(dǎo)干部能不能站在這個角度來考慮老百姓的公道、方便、實惠問題，是檢驗每個領(lǐng)導(dǎo)同志對政務(wù)公開的認識是否達到應(yīng)有高度的關(guān)鍵問題。我們只有認識提高了，高度上去了，才能把政務(wù)公開提上議事日程，才能在抓好政務(wù)公開上下功夫，才能抓出成效；否則，就會走向它的反面。

二、抓重點，在縣區(qū)和部門公開上狠下功夫

過去政務(wù)公開一般在農(nóng)村。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)稅以后，工廠實行改制以后，農(nóng)村和工廠的政務(wù)公開、廠務(wù)公開自然而然地在體制上減少了很多內(nèi)容。但隨著國家一系列惠農(nóng)政策的實施，又為村務(wù)公開增添了許多新內(nèi)容，而這些惠農(nóng)政策的具體執(zhí)行者就是縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門。因此，如果要說現(xiàn)在公開的重點在哪里，我看就是縣區(qū)和部門。我們縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門，在公開問題上過去沒有作為重點，所以抓的不夠緊，也有欠缺。今年，我想在這方面提醒大家并要求大家，縣區(qū)、部門要把政務(wù)公開作為重點工作來抓。希望市政務(wù)公開辦就縣區(qū)、部門政務(wù)公開問題，提出內(nèi)容、形式等方面的具體意見，并督促他們真正抓好。這也需要縣區(qū)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志特別是第一責任人引起高度重視。不要過去抓別人，現(xiàn)在抓到自己頭上，心里就不樂意。能不能率先垂范，帶頭抓好，這也是對我們每一位領(lǐng)導(dǎo)同志的考驗。

三、抓難點，在權(quán)力部門公開上狠下功夫

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我們說的難點是實實在在的。有些部門的權(quán)力，要想使其得到公正透明行使，有時候很難辦到。部門的領(lǐng)導(dǎo)抱權(quán)抱的很緊，誰要丟了這個權(quán)，就覺得是一件不得了的事情。在這里我可以點幾個部門的名，如發(fā)改委、財政局、交通局、民政局、環(huán)保局、林業(yè)局、公安局，這些部門的權(quán)力都大得很。這些權(quán)力部門現(xiàn)在公開了什么，還有什么沒有公開，以后準備怎樣公開，這是一個必須認真思考和對待的問題。我今天點的這幾個部門，以及未點到的一些有權(quán)部門，將由市公開辦一一列出。尤其是政府組成部門，你哪些公開了，怎么公開的，怎么收費的，怎么方便群眾的，都要向市委、市政府，向全市老百姓有個交待。門難進，臉難看，事難辦，話難聽的“四難”現(xiàn)象，老百姓是深惡痛絕。我們糾正了多年，但仍不夠，在這方面仍要下功夫。我們行使的權(quán)力是公權(quán)，不是哪一個人、哪一個部門的權(quán)力，是黨和人民賦予我們的權(quán)力，要真正把這個權(quán)力用好，就是要為人民群眾主持公道、提供方便、帶來實惠。剛才我說的這些部門不要認為是我這個市長拿你們開刀了、施壓力，這實際上是你們自身應(yīng)該做到的。過去我們搞行風(fēng)民主評議，廣大群眾積極參與，給我們提了很好的意見，今年我們還要搞幾次檢查，把檢查的結(jié)果在媒體上公布，接受人民的監(jiān)督和評議。群眾評議不過關(guān)，單位整改措施不力，我看這些部門的領(lǐng)導(dǎo)就應(yīng)該主動有個交待了，不要等組織再去追究、再去處理。我們的局長同志都是很好的，但有的時候會出現(xiàn)“閻王好見，小鬼難纏”現(xiàn)象。有的事情，局長說馬上就辦，可是下面講了很多－4－

理由辦不了。協(xié)調(diào)會開過，當時說好，可是過了兩天，再一問，有很多問題，辦不了。到底是啥問題，我看問題的核心就是抱著權(quán)力不丟，有的甚至以權(quán)謀私。在這些權(quán)力部門的政務(wù)公開上，今年我們要狠下功夫。我的話可能有些刺耳，但我想，一切為了工作，為了信陽的發(fā)展，把這些事情辦好了，真正為人民群眾著想，人民群眾是擁護我們的。

四、抓規(guī)范，在公開的制度上狠下功夫

我市政務(wù)公開已經(jīng)搞了近10年，現(xiàn)在已經(jīng)有了很多基本的規(guī)章制度。但是我們的制度還不健全，已有的制度落實得還不到位。按照政務(wù)公開要不斷規(guī)范和深化的要求，需要把各個部門公開的內(nèi)容、公開的形式、監(jiān)督的內(nèi)容和方式全部以制度的形式規(guī)范下來。把制度交給群眾，讓群眾來監(jiān)督我們的執(zhí)行。希望公開辦在這些具有基礎(chǔ)性而又十分重要的工作上多下功夫。

五、抓創(chuàng)新，在公開的改革上狠下功夫

現(xiàn)在我國的經(jīng)濟社會發(fā)展非常迅速，改革的內(nèi)容也非常廣泛，如農(nóng)村的稅費改革、三免一補、兩免一補、糧食改革、企業(yè)改革、金融體制的改革等。這些改革使我們政務(wù)公開工作的內(nèi)容和形式不斷產(chǎn)生新的變化。因此，要求我們與時俱進，不斷創(chuàng)新。剛才劉市長講了很多內(nèi)容。在這些方面，我們縣區(qū)也好，部門也好，公開辦也好，要研究出臺一些適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求、適應(yīng)信陽實際情況的創(chuàng)新舉措，不要還是老一套。要讓政務(wù)公開符合時代發(fā)展的要求，符合廣大人民群眾的愿望。比如新農(nóng)村建 －5－

設(shè)，國家出臺了很多政策，涉及到林業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建等方方面面，如何圍繞這些內(nèi)容創(chuàng)新公開的形式，需要我們很好地進行具體研究。

六、抓落實，在公開的實效上狠下功夫

落實是工作的落腳點。說一千道一萬還是個零，落實一件就是個壹。在抓落實的問題上，市公開辦今年要拿出一些硬措施。要采取定期督查和不定期督查的辦法，采取明查暗訪的辦法，用多種形式抓落實。對于好的，要及時肯定，給予表揚。對于差的，要毫不留情，批評曝光，嚴肅處理。表揚很重要，但處理比表揚更重要。我們要想推動工作，如果不能硬起手腕，不能板起面孔，不能直起腰板，是不行的。當然大家都喜歡聽好話，但是，要想推動工作，要想抓好落實，光說好話還遠遠不夠。只有敢于動真格，工作才能推得動。我這個人好批評人，有人說我的臉色沒有好看過，有的人說我笑得少，我不是笑得少，如果高興的事來了，我會笑的。在抓落實的問題上，我們來不得半點虛偽。我們的工作還有差距，差在哪里呢？差在我們的工作虛，差在我們的工作力度弱，不是差在別的地方。因此，在抓落實這個方面，市政務(wù)公開辦要多下點功夫。各縣區(qū)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志特別是第一責任人要多下點功夫。

我要講的，就是以上六個方面的下功夫。希望我們?nèi)型ㄟ^這次會議，能夠更好的行動起來，更好地把政務(wù)公開工作抓好，切實為人民群眾搞好服務(wù)，讓廣大人民群眾更加滿意。－6－