第一篇：XX年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作情況報(bào)告

XX年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作情況報(bào)告

XX年，XX市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在XXXX市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和XXXX市紀(jì)委監(jiān)察局的具體指導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和中央、省、XXXX市紀(jì)委全會(huì)精神，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效，為XX科學(xué)發(fā)展新跨越、“爭(zhēng)當(dāng)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展排頭兵，夯實(shí)建設(shè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)基礎(chǔ)”提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。

一、黨政齊抓共管，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)

始終堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)擺在突出位置，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，不斷鞏固完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，堅(jiān)持不懈抓廉政，旗幟鮮明反腐敗，工作合力顯著增強(qiáng)。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作體系。年初，召開(kāi)全市黨建和政府廉政工作會(huì)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行全面部署，將其納入全市總體工作規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)按照“四個(gè)親自”要求，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，做好組織研究反腐倡廉工作；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)抓好分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。結(jié)合我市實(shí)際，制定下發(fā)了《XX市關(guān)于XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)分解的通知》，組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位部門簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，進(jìn)一步明確工作任務(wù)和要求，形成“橫向到邊、縱向到底，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。

強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚工作合力。市紀(jì)委切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)、督促檢查和分類指導(dǎo)工作職責(zé)，健全反腐倡廉建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持每季度召開(kāi)由牽頭單位和協(xié)辦單位參加的聯(lián)席會(huì)議，掌握工作情況、解決突出問(wèn)題、督促任務(wù)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位部門各司其職、各盡其責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，既認(rèn)真抓好本單位、本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，又密切配合、通力協(xié)作，對(duì)照全市工作，積極履行所承擔(dān)的任務(wù)，合力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作。

強(qiáng)化檢查考核，推動(dòng)工作落實(shí)。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建 設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)考核辦法和細(xì)則，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、明確要求，把工作落實(shí)情況作為年終目標(biāo)考核重要內(nèi)容和評(píng)選優(yōu)秀班子、工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、干部選拔任用的重要條件，通過(guò)綜合分析和量化打分衡量落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和完成懲防體系建設(shè)工作任務(wù)情況。不斷探索日常監(jiān)督有效途徑，采取專題匯報(bào)、重點(diǎn)督辦、跟蹤整改等形式加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)增強(qiáng)考核的科學(xué)性，有力推進(jìn)了反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作。

二、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)深入推進(jìn)

以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，前移預(yù)防關(guān)口、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，著眼于源頭防腐和過(guò)程控管，大膽探索和實(shí)踐廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，有效地開(kāi)展了加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，加大了從源頭上預(yù)防和控制腐敗的工作力度，逐步形成了具有XX工作特點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。按照“以點(diǎn)帶面、逐步推廣”的工作思路，全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。制訂下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行工作實(shí)施方案的通知》。通過(guò)走好“找”、“提”、“幫”、“評(píng)”、“定”五步，切實(shí)查找出機(jī)關(guān)科室及個(gè)人存在或潛在的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全市126個(gè)單位共梳理出共性廉能風(fēng)險(xiǎn)84條，個(gè)性廉能風(fēng)險(xiǎn)5928條，制定相應(yīng)防控措施及辦法6200余條。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管責(zé)任臺(tái)賬，對(duì)不同等級(jí)的 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人一級(jí)抓一級(jí)的監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的深化，系統(tǒng)梳理行政管理權(quán)力和業(yè)務(wù)處置權(quán)力運(yùn)行流程，緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施。深入斟酌和反復(fù)審定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，提煉規(guī)律性經(jīng)驗(yàn)，把經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明有利于防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的措施上升為規(guī)章制度，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、有效管用的制度“鏈條”。

構(gòu)建好懲防體系基本框架。堅(jiān)持圍繞健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制這一主線，緊密結(jié)合各部門的職能責(zé)任和各自廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，按照基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位部門“兩大板塊”，分類構(gòu)建懲防體系基本框架。堅(jiān)持把各板塊框架構(gòu)建任務(wù)融入反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作中，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“三資”管理、“三務(wù)”公開(kāi)為重點(diǎn)，市直單位部門以專項(xiàng)治理、作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，建立健全規(guī)范完善、落實(shí)有力的工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)基本框架的針對(duì)性。著力保障權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光透明，注重發(fā)揮制度根本性作用，不斷建立健全反腐倡廉宣傳教育、監(jiān)督制約、源頭治理、作風(fēng)建設(shè)、違紀(jì)懲處、組織保障“六項(xiàng)機(jī)制”，并在此基礎(chǔ)上建立起懲防體系基本框架，基本形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的制度體系。

扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合工作實(shí)際，制定下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定〉的通知》，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村 懲防體系建設(shè)。通過(guò)學(xué)習(xí)《規(guī)定》，進(jìn)一步增強(qiáng)了我市廣大農(nóng)村基層干部的廉潔履職能力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)更為規(guī)范，“三資”代理服務(wù)全面展開(kāi)。穩(wěn)步推行農(nóng)村基層干部任前廉政談話、誡勉談話、勤廉雙述等制度，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系逐步完善。

三、解決突出問(wèn)題，人民群眾合法權(quán)益得到有效維護(hù)

緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益。

優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)“解民憂”。著力在增強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議的真實(shí)性、規(guī)范性和約束性上下功夫，創(chuàng)新評(píng)議方式，注重結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作深入開(kāi)展。組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表，對(duì)全市126個(gè)部門和公共服務(wù)單位進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，把改進(jìn)黨員干部作風(fēng)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合全省開(kāi)展的集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)，綜合利用電子視頻監(jiān)察系統(tǒng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)、“百千萬(wàn)”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)活動(dòng)、“五條禁令”執(zhí)行情況明察暗訪、受理投訴舉報(bào)等監(jiān)察方式，先后20多次深入各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公場(chǎng)所以及餐飲、茶樓等場(chǎng)所進(jìn)行了明察暗訪，對(duì)上班遲到、早退、玩游戲、炒股以及工作時(shí)間打麻將等情況，給予通報(bào)批評(píng)62人次，在XX市電視臺(tái)做公開(kāi)檢查2人次，立案查處2人，有力地促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。結(jié)合工作實(shí)際，著力解決影響和制約我市科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。通過(guò)干部作風(fēng)整治活動(dòng)，我市政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化，行政效能進(jìn)一步提升，服務(wù)水平進(jìn)一步提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

整治不正之風(fēng)“護(hù)民利”。加強(qiáng)對(duì)社保、住房公積金、救災(zāi)、扶貧“四項(xiàng)資金”的監(jiān)管，增強(qiáng)資金管理使用透明度，深入開(kāi)展糾風(fēng)治理工作。對(duì)XX年至XX年以來(lái)落實(shí)中央、省、XXXX市涉農(nóng)資金使用情況和土地征用、房屋拆遷補(bǔ)償?shù)荣Y金進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查。開(kāi)展了涉農(nóng)收費(fèi)公示情況的專項(xiàng)檢查，規(guī)范了涉農(nóng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加了村務(wù)公開(kāi)的透明度，完善了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的監(jiān)督機(jī)制。XX年，共查辦各類損害農(nóng)村基層群眾利益案件10件，村“兩委”主要負(fù)責(zé)人7人，移送司法機(jī)關(guān)2人。

純潔農(nóng)村黨風(fēng)“保民安”。堅(jiān)持把群眾滿意不滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入開(kāi)展“掛包幫”和“領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪”活動(dòng)，市領(lǐng)導(dǎo)和市直單位部門分別定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)，幫助發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)扶貧解困等，切實(shí)為農(nóng)村和群眾解決一批實(shí)際困難和問(wèn)題。加強(qiáng)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》 宣傳學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)XXXX市委黨校副校長(zhǎng)羅時(shí)平教授到XX進(jìn)行《規(guī)定》專題輔導(dǎo)講座，同時(shí)翻印《規(guī)定》讀本XX余份，下放給全市農(nóng)村基層干部，做到人手一份，并對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工、村兩委干部、鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪訓(xùn)，確?！兑?guī)定》內(nèi)容入腦入心。大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化辦公辦案的物質(zhì)和經(jīng)費(fèi)保障，切實(shí)做到有機(jī)構(gòu)辦事、有場(chǎng)地做事、有條件干事。深入推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法，探索推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，農(nóng)村基層民主管理進(jìn)一步完善。積極創(chuàng)新便民服務(wù)載體，按照“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化便民服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)，為群眾辦事提供了“一站式”服務(wù)；目前全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)行了便民服務(wù)集中辦公，群眾工作成效明顯。

四、嚴(yán)格監(jiān)督檢查，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展不動(dòng)搖，進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著力整頓干部作風(fēng)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)和招投標(biāo)監(jiān)管，大力營(yíng)造廉潔務(wù)實(shí)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的發(fā)展環(huán)境。

深化作風(fēng)建設(shè)，提升行政效能。堅(jiān)持“用硬作風(fēng)治理軟環(huán)境，以軟環(huán)境服務(wù)硬道理”。積極開(kāi)展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)，著力解決干部作風(fēng)5個(gè)方面、23種突出問(wèn)題。緊緊盯住不落實(shí)的事，堅(jiān)決處理不落實(shí)的人，著力整治工作不抓落實(shí)、抓不落實(shí)、不解決問(wèn)題等“庸、懶、散、僵”行為。扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)效能大 提升。市作風(fēng)整治辦今年多次組織督查組對(duì)全市各部門、各單位紀(jì)律作風(fēng)情況進(jìn)行明查暗訪，嚴(yán)肅查處辦事拖拉、工作推諉、紀(jì)律渙散等行為。加大了對(duì)黨政機(jī)關(guān)存在的“假、浮、蠻”等作風(fēng)方面突出問(wèn)題的問(wèn)責(zé)力度，XX年度，共立案失職瀆職類案件16件，其中鄉(xiāng)科級(jí)干部10人。同時(shí)，對(duì)行政許可、審批及服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行清理，再造辦事流程，通過(guò)清理，本級(jí)行政許可事項(xiàng)由215項(xiàng)精簡(jiǎn)為175項(xiàng)，審批事項(xiàng)由91項(xiàng)精簡(jiǎn)為53項(xiàng)，精簡(jiǎn)達(dá)26%，累計(jì)辦理時(shí)限由2279天縮短為1413天，辦理時(shí)限提速38%，有力地促進(jìn)了行政效能的提升。

加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，保障政令暢通。以貫徹落實(shí)中央重大決策部署監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署，著眼于構(gòu)建監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制、服務(wù)科學(xué)發(fā)展，精心組織開(kāi)展了一系列專項(xiàng)監(jiān)督檢查。相繼就保障性住房建設(shè)、征地拆遷、涉農(nóng)資金使用等涉及民生的重大決策落實(shí)情況開(kāi)展了監(jiān)督檢查。跟蹤問(wèn)效“六個(gè)年”活動(dòng)中的工業(yè)園區(qū)建設(shè)和重大項(xiàng)目落實(shí)情況，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)土地執(zhí)法工作監(jiān)督及對(duì)“違法用地、違法建設(shè)”案件的查處，對(duì)全市44宗違法用地、違法建設(shè)案件進(jìn)行督辦，通過(guò)倒查責(zé)任追究、強(qiáng)化違法建設(shè)防控等工作，保障“兩違”清理工作有序推進(jìn)。

規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光操作。充分發(fā)揮公共資源交易 服務(wù)中心功能，強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)、建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、國(guó)有集體資產(chǎn)出售等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，積極推行項(xiàng)目建設(shè)、土地出讓等公共資源交易網(wǎng)上招投標(biāo)和電子評(píng)標(biāo)，以科技手段遏制“暗箱操作”，取得評(píng)審時(shí)間短、評(píng)標(biāo)質(zhì)量高、投訴爭(zhēng)議少、行政成本低等明顯成效，較好地解決了傳統(tǒng)招投標(biāo)方式中存在的突出問(wèn)題，有力推動(dòng)了招投標(biāo)規(guī)范化、便捷化、科學(xué)化和監(jiān)管有效化。大力推行國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目“九公開(kāi)”，做到項(xiàng)目資金到哪，監(jiān)管審計(jì)就跟進(jìn)到哪。XX年，參加招投標(biāo)監(jiān)督98個(gè)，中標(biāo)價(jià)為140155.21萬(wàn)元；組織政府采購(gòu)347次，購(gòu)物標(biāo)的價(jià)為5136.7萬(wàn)元，中標(biāo)價(jià)為4475.03萬(wàn)元，節(jié)減資金661.67萬(wàn)元，資金節(jié)減率為12.89%；參加土地招拍掛工作監(jiān)督18次，出讓面積共計(jì)197650.5平方米，成交價(jià)9006.81萬(wàn)元。

五、加強(qiáng)教育監(jiān)督，黨員干部思想道德防線更加牢固

以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》及實(shí)施辦法為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作，不斷強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，進(jìn)一步提高黨員干部拒腐防變能力。

加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。堅(jiān)持把反腐倡廉理論學(xué)習(xí)作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，定期組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨政“一把手”上黨課制度，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)講授廉政黨課2次。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域負(fù)責(zé)人的日常監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行“三談兩述”制度，開(kāi)展任前廉政談話 100余人，誡勉談話31人。堅(jiān)持“以考學(xué)廉”，開(kāi)展慶祝建黨90周年反腐倡廉紅色教育活動(dòng)和“黨的十八大”知識(shí)測(cè)試活動(dòng)；堅(jiān)持“以文倡廉”，認(rèn)真開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，營(yíng)造“廉榮腐恥”的社會(huì)氛圍。在全市選擇了6個(gè)硬件建設(shè)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位作為示范點(diǎn)推進(jìn)廉政文化建設(shè)，打造特色廉政文化品牌。各示范點(diǎn)開(kāi)展了“五個(gè)一”活動(dòng)，即：豎一塊永久性廉政公益廣告牌、出一期廉政宣傳欄、貼一幅廉政宣傳畫、掛一批廉政警示牌、設(shè)一個(gè)廉政文化書屋。在公路和集鎮(zhèn)醒目處懸掛巨幅廉政標(biāo)語(yǔ)警示牌；堅(jiān)持“以宣促廉”，不斷加強(qiáng)反腐倡廉信息輿論宣傳，成立市紀(jì)委監(jiān)察局信息宣傳報(bào)道組，XX年共編發(fā)、上報(bào)各類信息宣傳210余條，被中紀(jì)報(bào)采用3條，被省級(jí)媒體采用110余條，被XXXX市級(jí)媒體采用120余條，營(yíng)造崇廉、尚廉、守廉、督廉的濃厚氛圍。

落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展〈廉政準(zhǔn)則〉貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》，深入開(kāi)展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》及實(shí)施辦法的約束力、執(zhí)行力。深化黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理，進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)用車的管理和使用。認(rèn)真開(kāi)展“小金庫(kù)”復(fù)查和督導(dǎo)抽查工作，探索建立防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》。認(rèn)真清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)，在全市各部門、各 單位積極開(kāi)展自查自糾和登記審核工作，全市沒(méi)有出現(xiàn)一例違規(guī)行為。

積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。在黨務(wù)公開(kāi)的進(jìn)程上，注重積極穩(wěn)妥。市委始終按照精心籌劃、務(wù)求實(shí)效的總體思路，積極穩(wěn)妥地推行，注重抓好程序、內(nèi)容、形式、機(jī)制“四個(gè)環(huán)節(jié)”，努力增強(qiáng)黨務(wù)工作“陽(yáng)光運(yùn)行”的透明度。

六、嚴(yán)懲違紀(jì)行為，信訪舉報(bào)和案件查辦工作成效明顯

切實(shí)加大信訪監(jiān)督和案件查辦工作力度，健全完善信訪舉報(bào)和查辦案件協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷提升信訪和辦案工作能力，違紀(jì)違法行為得到有效遏制。

深化信訪監(jiān)督工作。深入開(kāi)展大接訪大下訪活動(dòng)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來(lái)信、來(lái)訪、電話舉報(bào)96件，接待來(lái)訪群眾80批次300余人；堅(jiān)持樹(shù)“憂心”、持“誠(chéng)心”、善“用心”、立“恒心”、?！扒逍摹钡摹拔逍摹弊黠L(fēng)要求，在全市組織開(kāi)展以“化解矛盾、服務(wù)群眾、改進(jìn)作風(fēng)”為主題的“黨員干部大下訪”活動(dòng)，真正變?nèi)罕妬?lái)訪為干部下訪、變被動(dòng)接訪為主動(dòng)走訪、變事后應(yīng)急為事前預(yù)防。充分發(fā)揮信訪工作教育、監(jiān)督和保護(hù)作用，對(duì)群眾舉報(bào)反映的領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性、傾向性問(wèn)題，采取信訪談話、信訪通知書等形式進(jìn)行監(jiān)督，切實(shí)做到“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”。

提高辦案工作水平。充分發(fā)揮反腐敗工作協(xié)調(diào)小組作用，堅(jiān)持案件查處工作聯(lián)系協(xié)作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察、法院、審計(jì)、財(cái)政等部門的配合協(xié)作，切實(shí)加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的查案力度。規(guī)范使用“兩規(guī)”措施，明確安全要求，建立崗位責(zé)任制，制定嚴(yán)密的安全、保密、突發(fā)情況處置預(yù)案等工作制度，依法依紀(jì)文明辦案。嚴(yán)格執(zhí)行案件審理“二十四字方針”，確保每一起案件都辦成“鐵案”，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察案件零申訴。XX年查辦各類違紀(jì)違法案件62件，處分違紀(jì)違法人員65人。

注重辦案成果運(yùn)用。堅(jiān)持把查辦案件與加強(qiáng)教育警示、推進(jìn)建章立制、強(qiáng)化監(jiān)督制約以及剎風(fēng)整紀(jì)相結(jié)合，充分發(fā)揮辦案治本功能，促進(jìn)懲治成果更好地向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持處理與挽救相結(jié)合，認(rèn)真開(kāi)展回訪教育，切實(shí)做到黨紀(jì)法規(guī)教育人、真心關(guān)愛(ài)感化人。編寫典型案例匯編，對(duì)典型案件進(jìn)行深入剖析，做好社會(huì)影響較大案件的通報(bào)工作。同時(shí)，針對(duì)發(fā)案原因，查找制度機(jī)制方面的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度，不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件，“查處一案、教育一片”的綜合效應(yīng)不斷增強(qiáng)。

七、存在的主要問(wèn)題

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然面臨不少新情況、新問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：少數(shù)黨員干部工作作風(fēng)和廉潔從政方面仍然存在不少問(wèn)題；受體制機(jī)制的制約，對(duì)懲防體系建設(shè)的新任務(wù)、新要求還不完全適應(yīng)；反腐倡廉工作創(chuàng)新力度不夠，還不能 完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。

八、今后工作打算

發(fā)展謀新篇，風(fēng)正好揚(yáng)帆。一年來(lái)，XX市委、市政府堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展各項(xiàng)工作，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部群眾，加力加勁，真抓實(shí)干，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)快速增長(zhǎng)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。XX年，我們將以學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十八大為統(tǒng)攬，始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，保持黨的純潔性，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，著力解決群眾身邊的腐敗問(wèn)題，切實(shí)做到干部清正、政府清廉、政治清明，為落實(shí)黨的十八大作出的各項(xiàng)重大決策和戰(zhàn)略部署提供有力保證，為XX朝著全國(guó)百?gòu)?qiáng)目標(biāo)奮力邁進(jìn)，在全省率先全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

著力監(jiān)督檢查，在服務(wù)跨越發(fā)展上有更大的成效。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類違反政治紀(jì)律的行為，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。嚴(yán)明組織人事工作紀(jì)律，規(guī)范和強(qiáng)化擬提拔干部的廉政考察，匡正選人用人風(fēng)氣。加強(qiáng)對(duì)我市各重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)決策部署不折不扣落到實(shí)處。

著力作風(fēng)建設(shè)，在促進(jìn)廉潔從政上有更實(shí)的舉措。深入開(kāi)展干部作風(fēng)整頓活動(dòng)專項(xiàng)督查，盯住不落實(shí)的事，處理不 落實(shí)的人，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

著力宣傳教育，在廉政文化建設(shè)上有更新的突破。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育。將廉政文化納入全市文化建設(shè)總體規(guī)劃，不斷深化廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)一步筑牢黨員干部拒腐防變思想道德防線。

著力糾風(fēng)治亂，在專項(xiàng)治理工作上有更深的推進(jìn)。認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、“小金庫(kù)”問(wèn)題、公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，在鞏固已有工作成果的同時(shí)，著力深化和拓展工作內(nèi)容，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷取得專項(xiàng)治理新成效。

著力民主監(jiān)督，在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)上有更高的提升。深入貫徹落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)。完善農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制度，全面開(kāi)展“三資”專項(xiàng)清理，不斷提升“三資”管理科學(xué)化水平。強(qiáng)化農(nóng)村基層紀(jì)檢工作，提高農(nóng)村基層民主監(jiān)督管理水平，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部服務(wù)群眾的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

著力案件查辦，在懲治腐敗行為上有更強(qiáng)的勢(shì)頭。始終保持查辦案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭，緊盯腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐 敗問(wèn)題。充分發(fā)揮辦案治本功能，積極探索防治腐敗的新方法新途徑，不斷取得辦案的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)綜合效應(yīng)。

XX年1月15日

第二篇：關(guān)于推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作匯報(bào)（范文模版）

推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

工作匯報(bào)

莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2011年12月

金秋送爽，碩果累累。近年來(lái)，我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施保障能力明顯增強(qiáng)，城市建設(shè)綜合能力明顯加強(qiáng)，城市服務(wù)水平明顯提升?！笆晃濉逼陂g，城建累計(jì)完成投資約111.28億元，新增市政道路223條，新增道路里程192公里，新增綠化面積2363公頃，為保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、改善民生、增加就業(yè)、提高城市綜合力作出了重要貢獻(xiàn)。特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)及相關(guān)工作取得的成績(jī)令人振奮，2009年市住建局政務(wù)公開(kāi)工作被市紀(jì)委、監(jiān)察局推薦為全市政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)單位，2010年市住建局黨務(wù)公開(kāi)工作被省紀(jì)委推薦為全市唯一黨務(wù)公開(kāi)聯(lián)系點(diǎn)。2010年市住建局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得突破，成為免評(píng)單位；2010年5月，派駐市住建局紀(jì)檢監(jiān)察工作在省廳組織召開(kāi)的全省建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上做典型經(jīng)驗(yàn)交流，2010年9月，派駐市住建局紀(jì)檢組查辦案件工作經(jīng)省住建廳紀(jì)檢組推薦，在住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部第三次查辦案件工作交流會(huì)上做典型經(jīng)驗(yàn)交流，2011年1月，市住建局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在省住建廳建設(shè)工作會(huì)議上做經(jīng)驗(yàn)交流。但在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到

在加快城市建設(shè)的大背景下，建設(shè)資金密集、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，行業(yè)管理點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，監(jiān)管難度大，反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，任務(wù)仍然十分繁重?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、圍繞一個(gè)中心，選準(zhǔn)著力點(diǎn)

在服務(wù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作中找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，選準(zhǔn)著力點(diǎn)，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí)，推進(jìn)依法行政、廉潔從政，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作“同頻共振”、協(xié)調(diào)發(fā)展，著重做好“三個(gè)融合”。一是與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)業(yè)務(wù)相融合。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于工程建設(shè)、行業(yè)管理、行政執(zhí)法等領(lǐng)域，重點(diǎn)在部署工作任務(wù)、出臺(tái)管理措施、設(shè)計(jì)工作流程和修訂規(guī)章制度中充分體現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本要求，做到同步謀劃、共同推進(jìn)，以責(zé)任制的落實(shí)促進(jìn)和鞏固業(yè)務(wù)建設(shè)成果，以業(yè)務(wù)建設(shè)成效來(lái)檢驗(yàn)評(píng)估黨風(fēng)廉政建設(shè)成效，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作協(xié)同雙贏。二是與行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)相融合。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求貫徹落實(shí)到行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)之中，先后建立了執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法錯(cuò)案追究制、行風(fēng)責(zé)任制、行風(fēng)評(píng)議制等制度，形成了相互協(xié)同、聯(lián)動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)的責(zé)任鏈條，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的緊密銜接。三是與干部隊(duì)伍建設(shè)相融合。堅(jiān)持以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)為載體，以廉政文化教育網(wǎng)站、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄為陣地，加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，不斷深化政治思想建設(shè)和理論武裝工作，夯實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任的思想基礎(chǔ)。

二、注重兩個(gè)建設(shè)，選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)

組織建設(shè)、制度建設(shè)是我們做好工作的保證。(一)注重組織建設(shè)，健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系，堅(jiān)持“三級(jí)”管理。首先是堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任分工體系。根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作分工，明確其抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體責(zé)任。住建局黨組堅(jiān)持率先垂范，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的主體責(zé)任，始終做到“重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事件親自督辦”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃、方案、工作“三落實(shí)”，人員、經(jīng)費(fèi)、措施“三到位”。其次是黨組與局下屬單位層層簽訂責(zé)任書，抓責(zé)任分級(jí)。按照“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)”的工作思路，局屬單位正職與黨政副職之間、領(lǐng)導(dǎo)與分管部門負(fù)責(zé)人之間每年都按照“條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，形成了“分級(jí)負(fù)責(zé)、下管一級(jí)”的工作機(jī)制，并確定市造價(jià)站、市園林局作為住建局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的聯(lián)系單位進(jìn)行試點(diǎn)，探索實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制運(yùn)作的新途徑和新辦法。再次是機(jī)關(guān)科室堅(jiān)持條塊結(jié)合，抓責(zé)任分項(xiàng)。按照局黨組的統(tǒng)一部署，機(jī)關(guān)各科室根據(jù)各自業(yè)務(wù)屬性和特點(diǎn)，研究確定黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，合理分解工作責(zé)任、量化評(píng)價(jià)指標(biāo)，解決好工作誰(shuí)來(lái)抓、抓什么、抓不好怎么辦的問(wèn)題，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)科室職能的主觀能動(dòng)性和工作創(chuàng)造性，增強(qiáng)了落實(shí)責(zé)任制的針對(duì)性和有效性。

二是建立群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。局黨組重視發(fā)揮黨外監(jiān)督的作用，多渠道、多方式聘請(qǐng)了政治覺(jué)悟高、作風(fēng)口碑好、參政能力強(qiáng)的黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、行風(fēng)效能監(jiān)督員、行評(píng)代表，在全局中配備22名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員和12名行風(fēng)效能監(jiān)督員，充分發(fā)揮群眾積極參與監(jiān)督的作用。

三是發(fā)揮派駐紀(jì)檢組“組織協(xié)調(diào)”的作用，層層完善督導(dǎo)檢查體系，在組織領(lǐng)導(dǎo)上保證反腐倡廉工作有人抓，有人管，有人負(fù)責(zé)。初步形成了由局長(zhǎng)主管，系統(tǒng)黨委組織實(shí)施，派駐紀(jì)檢組協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，有關(guān)部門齊抓共管，職工群眾全員參與的工作格局和運(yùn)行機(jī)制。

(二)注重制度建設(shè)，規(guī)范運(yùn)行軌道

派駐紀(jì)檢組注重協(xié)助市住建局抓好制度建設(shè)，用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的邊界，用制度筑起無(wú)形的反腐欄桿，用制度的公平性和執(zhí)行力樹(shù)立制度權(quán)威。通過(guò)工作實(shí)踐和認(rèn)真調(diào)研，針對(duì)住建局工作中存在的弊端和突出問(wèn)題，及時(shí)運(yùn)用制度來(lái)規(guī)范行政管理行為，一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作制度。結(jié)合市住建局實(shí)際，根據(jù)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》及省、市《實(shí)施辦法》的要求，制定印發(fā)了《市住建局實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》，就有關(guān)責(zé)任的范圍、內(nèi)容、考核、追究等實(shí)施措施作出了明確的規(guī)定。二是規(guī)范了工程施工發(fā)包承包和零星物資采購(gòu)行為，先后制定了《莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局小額工程施工發(fā)包承包和零星物資采購(gòu)報(bào)備若干規(guī)定》，突出了責(zé)任主體，規(guī)定了報(bào)備程序；制定了《莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局甲購(gòu)苗采購(gòu)規(guī)定》，用于指導(dǎo)創(chuàng)園活動(dòng)中園林苗木甲購(gòu)工作。三是規(guī)范了干部選拔任用

制度，建立健全《市住建系統(tǒng)擬提拔干部征求派駐紀(jì)檢組意見(jiàn)制度》，《市住建系統(tǒng)黨員干部任前任職談話制度》，健全完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步做好擬提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部征求同級(jí)紀(jì)檢組意見(jiàn)、任前談話等工作。四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政考核制度。制定廉政考核十六項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)全局副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了廉政考核，進(jìn)一步充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案內(nèi)容。

三、突出三個(gè)重點(diǎn)，選準(zhǔn)切入點(diǎn)

貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，關(guān)鍵是要抓落實(shí)。要重點(diǎn)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的落實(shí)，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的質(zhì)量和水平。

1、以領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對(duì)象，突出責(zé)任分解重點(diǎn)環(huán)節(jié)。緊貼領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，形成“重?fù)?dān)大家挑，人人有重?fù)?dān)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制局面。按照工作任務(wù)不漏項(xiàng)，責(zé)任分解無(wú)空檔的原則，制定了《市住建局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解表》，將廉潔自律、執(zhí)法監(jiān)察、源頭治理等反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解成10個(gè)項(xiàng)目，明確責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容，量化分解、責(zé)任落實(shí)到人，使反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)“對(duì)號(hào)入座”。

2、以考核檢查為主要手段，突出責(zé)任考核重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是責(zé)任考核指標(biāo)化。在考核內(nèi)容上，將各責(zé)任主體的責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行分解、量化，努力實(shí)現(xiàn)操作簡(jiǎn)便可行、評(píng)價(jià)科學(xué)可信。在考核方法上，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾測(cè)評(píng)相兼顧，靜態(tài)考核與動(dòng)態(tài)考核相統(tǒng)一，懲處與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，考核與日常檢查相銜接，進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。在上半年的責(zé)任制考核工作中，對(duì)住建

局各直屬單位責(zé)任制履行情況進(jìn)行了客觀評(píng)價(jià)，指出存在的主要問(wèn)題有3個(gè)，并對(duì)下半年的工作作出部署，在2011年年終責(zé)任制檢查考核工作中，客觀評(píng)價(jià)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作成效，對(duì)實(shí)行責(zé)任制較好的3家單位進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)實(shí)行責(zé)任制較差的1家單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，同時(shí)，把考核結(jié)果運(yùn)用到評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用等工作中，較好地發(fā)揮了考核評(píng)價(jià)的監(jiān)測(cè)和導(dǎo)向作用。二是監(jiān)督檢查常態(tài)化。堅(jiān)持定期報(bào)告制，局屬各單位定期上報(bào)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，做到年初有布置、年中有檢查、年底有考核。堅(jiān)持專題報(bào)告制，對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的情況，要求及時(shí)以書面形式上報(bào)。堅(jiān)持限期整改制，對(duì)責(zé)任檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令限期整改，迄今為止，共發(fā)出整改通知書3份，并要求整改單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)整改情況。

3、以責(zé)任落實(shí)為主要內(nèi)容，突出責(zé)任追究重點(diǎn)環(huán)節(jié)。貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓落實(shí)的關(guān)鍵則在于嚴(yán)格的責(zé)任追究。在實(shí)踐中，我們不斷創(chuàng)新工作方法，突出追究重點(diǎn)，認(rèn)真抓好責(zé)任追究問(wèn)題的查處。結(jié)合行業(yè)的實(shí)際，及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核標(biāo)準(zhǔn)》等配套制度，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容、考核方式，明確只要負(fù)有“失教”、“失察”、“失管”和“失誤”中的任何一種責(zé)任，都應(yīng)根據(jù)責(zé)任認(rèn)定情況，給予組織提醒、誡勉談話、組織處理或紀(jì)律處分等責(zé)任追究形式。迄今為止，通過(guò)監(jiān)督檢查，共立案4起，對(duì)群眾意見(jiàn)多、上級(jí)要求貫徹不力的領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話1人，對(duì)市建設(shè)系統(tǒng)培訓(xùn)中心職工蔡一治無(wú)故刁難群眾的行為進(jìn)行了效能告誡，對(duì)蔡一治所在單位的“一把手”

進(jìn)行了責(zé)任追究，維護(hù)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。通過(guò)實(shí)行責(zé)任追究，使責(zé)任制由“軟”變“硬”，由“虛”變“實(shí)”。

四、抓好“四個(gè)工作”，選準(zhǔn)立足點(diǎn)

堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷改革創(chuàng)新，有效地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作向廣度和深度發(fā)展，促進(jìn)了市住建局物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)抓好學(xué)習(xí)教育，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感

教育為先、關(guān)口前移。是市住建局貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本做法。實(shí)踐中我們體會(huì)到：貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提是解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，而思想認(rèn)識(shí)到位的關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨員干部的廉政教育。為積極地營(yíng)造反腐倡廉教育的濃厚氛圍，派駐紀(jì)檢組協(xié)助黨組在2011年5月份組織開(kāi)展了“反腐倡廉警示教育月”活動(dòng)?；顒?dòng)圍繞“五個(gè)方面”內(nèi)容進(jìn)行，使“警示教育月”活動(dòng)效果明顯，達(dá)到預(yù)期目的。一是組織廉政教育黨課。組織住建系統(tǒng)副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加市紀(jì)委一室主任林長(zhǎng)青同志和派駐市住建局紀(jì)檢組組長(zhǎng)黃光榮同志主講的廉政專題黨課，切實(shí)提高了黨員干部的廉政意識(shí)。二是組織觀看警示教育片。組織系統(tǒng)黨員干部職工觀看了《欲蓋彌彰—?jiǎng)⒅救A腐敗案警示錄》、《暴風(fēng)雨中的懺悔—皮黔生腐敗案警示錄》、《貪欲使他走向了深淵—宋勇腐敗案警示錄》等多部警示教育片，在反面典型案例剖析中，廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識(shí)、法律意識(shí)和自警意識(shí)。三是組織參觀預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽。5月13日，全市住建系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共30人參加在莆田體育中心綜合體育館舉辦的“法治與

責(zé)任—全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽”福建巡展（莆田站），以此加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的警示教育，筑牢自身的拒腐防線，增強(qiáng)了直觀教育的效果。四是組織開(kāi)展廉政談心活動(dòng)。按照教育活動(dòng)月的安排，局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自的工作分工，主動(dòng)下基層找黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位負(fù)責(zé)人談心，做好談話記錄，做到早提醒、早防范，把腐敗苗頭抑制在萌芽狀態(tài)。五是組織廉潔從政心得交流會(huì)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人都寫了心得體會(huì)文章，并認(rèn)真查找問(wèn)題，剖析自我，使反腐倡廉意識(shí)入腦入心。還在局機(jī)關(guān)會(huì)議室組織召開(kāi)“廉潔從政心得交流會(huì)”，副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)全體黨員干部參加，選取3名處級(jí)干部和3名科級(jí)干部在會(huì)上做主題發(fā)言，要求發(fā)言人從自身的工作崗位，結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》要求及各自的思想實(shí)際，談廉潔從政心得體會(huì)，使與會(huì)黨員干部深受教育和啟發(fā)。

(二)抓好辦事公開(kāi)，切實(shí)增強(qiáng)使命感

實(shí)行辦事公開(kāi)，是加強(qiáng)權(quán)力制約，從機(jī)制上抑制腐敗的治本之策，是增強(qiáng)透明度，提高辦事效率和領(lǐng)導(dǎo)水平的有效途徑，是不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的“陽(yáng)光工程”。為了抓好辦事公開(kāi)這個(gè)“陽(yáng)光工程”，一年來(lái)，我們緊緊圍繞中心工作，在創(chuàng)新辦事公開(kāi)工作思路、組織載體、制度建設(shè)等方面進(jìn)行了積極的探索，按照“圍繞管理抓公開(kāi)，抓好公開(kāi)促發(fā)展”的辦事公開(kāi)工作思路，抓好辦事公開(kāi)工作的三個(gè)延伸。

一是向辦事公開(kāi)的深度廣度延伸。不斷規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，提高時(shí)效性。下發(fā)《市住建局辦事公開(kāi)工作實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，規(guī)范

公開(kāi)內(nèi)容。對(duì)辦事工作各項(xiàng)內(nèi)容，尤其對(duì)重要事項(xiàng)、重大決策等方面逐一細(xì)化、分解，制定公開(kāi)目錄。凡《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開(kāi)的內(nèi)容，不涉及黨內(nèi)秘密的其他事項(xiàng)，都以適應(yīng)形式在合適內(nèi)公開(kāi)。特別是對(duì)黨員群眾關(guān)注的干部任免、黨費(fèi)收繳使用管理等熱點(diǎn)問(wèn)題通過(guò)制定專項(xiàng)公開(kāi)制度進(jìn)行規(guī)范。

二是向群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題延伸。把群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)民主決策、大額資金使用、干部人事任免、民主評(píng)議、評(píng)先評(píng)優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等作為黨務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容，保障黨員干部對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與和監(jiān)督權(quán)。建立和完善辦事公開(kāi)的一系列制度，規(guī)范干部選拔任用提名、考察預(yù)告、任前征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門意見(jiàn)、任前公示、任職試用期、“一報(bào)告兩評(píng)議”工作，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位各選取1個(gè)單位作為市辦事公開(kāi)工作聯(lián)系點(diǎn)，充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)和試點(diǎn)單位先行試和示范引領(lǐng)作用，扎實(shí)推進(jìn)辦事公開(kāi)工作。通過(guò)公開(kāi)拓寬了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督渠道，增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)作的透明度。

三是向辦事公開(kāi)的不同形式延伸。通過(guò)開(kāi)展“陽(yáng)光工程”，把文件、會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、公開(kāi)欄作為辦事公開(kāi)的主要形式，每項(xiàng)公開(kāi)內(nèi)容與一種或多種公開(kāi)形式相對(duì)應(yīng)，并確定相應(yīng)的公開(kāi)范圍。局辦事公開(kāi)宣傳欄目的建立，營(yíng)造了良好的公開(kāi)氛圍； “莆田建設(shè)信息”網(wǎng)站的窗口作用，不斷提高了辦事公開(kāi)的時(shí)效性。12319熱線的開(kāi)通，為政府和群眾中搭建了溝通的平臺(tái)。目前，“莆田建設(shè)信息”網(wǎng)站日平均點(diǎn)擊量在200人次以上，年采用信息超過(guò)

為1000條（篇），總訪問(wèn)量已超過(guò)15萬(wàn)，12319熱線每日平均接聽(tīng)量在150人次以上，回訪率達(dá)100%。各種學(xué)習(xí)、座談、通報(bào)等會(huì)議的召開(kāi)，使市住建局各類公開(kāi)辦事活動(dòng)不斷開(kāi)展，廣大干部、職工的辦事公開(kāi)意識(shí)得到了不斷強(qiáng)化，公開(kāi)——已在市住建局黨員干部中逐漸成為一種自覺(jué)行動(dòng)。

(三)抓好重點(diǎn)監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感

在落實(shí)責(zé)任制工作中，我們把貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為反腐倡廉工作的“龍頭”工程來(lái)抓，通過(guò)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門，強(qiáng)化組織保證，有效地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。

1、把“一把手”作為監(jiān)督的重點(diǎn)，強(qiáng)化“一把手”的廉政意識(shí)。一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育，堅(jiān)持科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)的宣傳教育工作，通過(guò)采取每月一次集中學(xué)習(xí)教育、組織廉政知識(shí)講座、《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試、觀看電教片等多種形式，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識(shí)。二是把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的重點(diǎn)之一，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五項(xiàng)工作”，堅(jiān)持執(zhí)行 “三項(xiàng)談話制度”，要求黨員干部要認(rèn)清位置、站準(zhǔn)位置、坐好位置； 三是把“一把手”作為責(zé)任主體的重點(diǎn)，強(qiáng)化“一把手”的主抓責(zé)任。主要是做到“三個(gè)抓好”、“五個(gè)督促”。即領(lǐng)導(dǎo)干部要抓好自己分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)工作的落實(shí)、抓好分管科室負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓好分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問(wèn)題的解決。

“五個(gè)督促”。即：督促各單位黨政“一把手”組織分解當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子每一個(gè)成員的具體責(zé)任和工作目標(biāo)及任務(wù)；督促主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，聽(tīng)取班子成員有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報(bào)，研究和安排本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；督促閱批重要信訪件，解決群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問(wèn)題；督促檢查執(zhí)行責(zé)任制的情況，對(duì)需要追究的要落實(shí)責(zé)任追究；督促組織召開(kāi)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。

2、把“一把手”作為監(jiān)督管理的重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)“一把手”的有效監(jiān)督。黨政“一把手”帶頭執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定，真正做到“一崗雙責(zé)”，以自己的示范作用了帶動(dòng)黨員干部認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。

(四)抓好源頭治理，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感

我們堅(jiān)持防治腐敗須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本抓源頭的原則，通過(guò)工作不斷創(chuàng)新，增強(qiáng)危機(jī)感，切實(shí)保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)。

一是堅(jiān)持制度創(chuàng)新。近年來(lái)，結(jié)合市住建局實(shí)際，圍繞中心工作，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，把廉政責(zé)任制寓于建設(shè)和管理之中，建立和健全了一系列規(guī)章制度，深化了源頭治理腐敗工作，同時(shí)促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)。保障和促進(jìn)了市住建局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，贏得了黨員干部的認(rèn)可和好評(píng)。

二是堅(jiān)持管理創(chuàng)新。管理工作的好壞實(shí)際上是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一面鏡子，懲治腐敗本身也是為了改善管理工作環(huán)境，服務(wù)科研工作。今年，市住建局以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制聯(lián)系點(diǎn)單位為契

機(jī)，按照責(zé)任制要求，進(jìn)一步規(guī)范了在黨委集體領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”親自抓，通過(guò)征求意見(jiàn)、查找問(wèn)題、建章立制，總結(jié)提高等形式，狠抓管理工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，并取得了明顯成效：一方面為改革發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，有力地促進(jìn)了全局工作；另一方面使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實(shí)，有力地促進(jìn)了反腐倡廉工作的深入開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的意識(shí)明顯提高，源頭治腐工作取得明顯成效。

三是堅(jiān)持方法創(chuàng)新。在堅(jiān)持責(zé)任制檢查考核的同時(shí)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和有關(guān)職能管理部門的監(jiān)督作用，積極運(yùn)用監(jiān)督檢查、審計(jì)調(diào)查等方式方法，加大監(jiān)督檢查工作力度，促進(jìn)了責(zé)任制的貫徹落實(shí)。近年來(lái)，重點(diǎn)在工程建設(shè)領(lǐng)域大力推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等方面，實(shí)行監(jiān)督關(guān)口前移，改變了傳統(tǒng)做法，轉(zhuǎn)由遵循市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式，選擇施工企業(yè)；改革行政管理模式，強(qiáng)化了項(xiàng)目法人的責(zé)任約束；強(qiáng)化廉政監(jiān)督與工程質(zhì)量監(jiān)督同步進(jìn)行，既促進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí)，又有效地預(yù)防了違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。

我們?cè)趹头荔w系建設(shè)和落實(shí)責(zé)任制工作中，雖然做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題：如：思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步統(tǒng)一，責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化，“一手硬、一手軟“的現(xiàn)象有待進(jìn)一步克服；工作的落實(shí)、責(zé)任的追究有待進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，考核的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法還有待于進(jìn)一步探索和規(guī)范。這些問(wèn)題需要我們認(rèn)真研究，并逐步加以解決。

今后我們將繼續(xù)在十七大精神的指導(dǎo)下，圍繞中心工作，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，不斷提升懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的整體成效，確保今后市住建局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作的落實(shí)，為市住建局改革與發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在實(shí)踐中發(fā)展、在發(fā)展中深化、在深化中提高、不斷取得實(shí)實(shí)在在的新成效。

第三篇：推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)

推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)

責(zé)任制情況匯報(bào)

2011年，我鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委的具體指導(dǎo)下，全體班子成員時(shí)刻牢記黨的宗旨，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律，著力建設(shè)服務(wù)型、效能型、廉潔型基層政府，我鎮(zhèn)推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作取得明顯成效。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，抓好責(zé)任落實(shí)

我鎮(zhèn)圍繞反腐倡廉工作重點(diǎn)，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門、村（社區(qū)）包干負(fù)責(zé)，部門和村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門、本村（社區(qū)）黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

年初，鎮(zhèn)黨委以9號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于對(duì)2011全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)的通知》，將28項(xiàng)工作任務(wù)分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)與15名班子成員簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核、責(zé)任追究。制定《XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》和《XX鎮(zhèn)重大事項(xiàng)民主決策制度》并堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行，在每月黨政工作例會(huì)上，討論研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和重大事項(xiàng)，切實(shí)做到重大事項(xiàng)

決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和重大資金使用，集體研究決定。

二、強(qiáng)化教育，提高認(rèn)識(shí)，打牢思想根基

為了切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持從思想教育入手，增強(qiáng)黨員干部思想“免疫力”。一年來(lái)，我們按照市紀(jì)委的部署和鎮(zhèn)黨委的計(jì)劃，在黨員干部中深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育、理想信念教育、思想道德等教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

（一）深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)。鎮(zhèn)紀(jì)委通過(guò)會(huì)議、宣傳欄、電子顯示屏、播放電教片等形式，經(jīng)常性地開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育。今年，我鎮(zhèn)結(jié)合黨的優(yōu)秀組工干部李林森同志先進(jìn)事跡，在機(jī)關(guān)上下掀起了學(xué)習(xí)李林森同志廉潔從政、敬業(yè)守法、執(zhí)政為民精神的活動(dòng)熱潮，同時(shí)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)等活動(dòng)為載體，全面開(kāi)展 “爭(zhēng)當(dāng)加快發(fā)展先鋒、爭(zhēng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)表率、爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)兵”主題教育，并制定出臺(tái)學(xué)習(xí)、工作、承諾、督查、述評(píng)、考核六項(xiàng)制度，著力提升黨員干部綜合素質(zhì)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

（二）積極開(kāi)展廉政文化宣傳活動(dòng)。鎮(zhèn)紀(jì)委在政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)廉政專欄，公開(kāi)政務(wù)信息和廉政文化宣傳材料。在機(jī)關(guān)電子屏滾動(dòng)播出廉政警句，在工作牌、紙杯等處設(shè)立廉政格言，及時(shí)提醒黨員干部廉潔從政。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、基層黨組織負(fù)責(zé)人到月塘烈士陵園，祭掃烈士墓，重溫入黨誓詞，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、自律

意識(shí)。

（三）以文明創(chuàng)建弘揚(yáng)廉政文化。鎮(zhèn)黨委以文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，并結(jié)合慶祝建黨90周年，把黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容納入文明創(chuàng)建活動(dòng)之中，大力培育我鎮(zhèn)廉政文化建設(shè)氛圍，陶冶黨員干部思想情操。一是舉辦“紅歌”大賽、演講比賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等各類活動(dòng)50多場(chǎng)次；二是在大市、勤豐、梓橦社區(qū)重點(diǎn)打造“廉政文化示范小區(qū)”，營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍；三是成立XX鎮(zhèn)白沙藝術(shù)團(tuán)，全年舉辦各類大型文化廣場(chǎng)活動(dòng)10多場(chǎng)。極大地提升了我鎮(zhèn)廉政文化建設(shè)品位，有效地配合了反腐倡廉教育活動(dòng)的開(kāi)展。

三、健全制度，構(gòu)筑防線，加強(qiáng)源頭防控

建立健全行之有效的規(guī)章制度，是加強(qiáng)懲防體系建設(shè)十分重要的環(huán)節(jié)。一年來(lái)，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，通過(guò)落實(shí)具體舉措，大力加強(qiáng)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（一）認(rèn)真開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作。成立了鎮(zhèn)效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和重點(diǎn)工作督查辦公室，印發(fā)了《關(guān)于對(duì)2011年重點(diǎn)工作開(kāi)展效能監(jiān)察的意見(jiàn)》，重點(diǎn)對(duì)國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家生態(tài)市和省文明城市“三大創(chuàng)建”、曹山綜合貿(mào)易區(qū)等重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況，主動(dòng)介入、全程督查。從8月份開(kāi)始，已經(jīng)連續(xù)印發(fā)三期《重點(diǎn)工作情況督查通報(bào)》，督查過(guò)程動(dòng)真碰硬，共發(fā)整改督辦意見(jiàn)32份，確保了全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作高效、有序、廉潔推進(jìn)。

（二）切實(shí)做好“三資”管理工作。我鎮(zhèn)認(rèn)真總結(jié)“三

資”管理經(jīng)驗(yàn)，修訂完善了“三資”管理制度。全面推行村賬鎮(zhèn)管制度，對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、部門和站所財(cái)務(wù)實(shí)行收支預(yù)決算管理，以收定支；由村民主理財(cái)小組、監(jiān)督小組和紀(jì)檢小組定期審核支出票據(jù)，序時(shí)支出，促使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理走上了規(guī)范化軌道。建立鎮(zhèn)“三資”管理信息化平臺(tái)，對(duì)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、站所和企業(yè)的資產(chǎn)全部登記造冊(cè)，并延伸到組，由鎮(zhèn)資產(chǎn)辦統(tǒng)一備案管理。成立鎮(zhèn)公共資源交易中心，組織工程項(xiàng)目招投標(biāo)34項(xiàng)，總投資1000多萬(wàn)元，節(jié)約資金近100萬(wàn)元。

（三）認(rèn)真做好基層民主和公開(kāi)工作。由于人事調(diào)整，我鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整了黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好黨務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，制定了八項(xiàng)制度，規(guī)范了黨務(wù)公開(kāi)的形式、時(shí)間、范圍和程序，各基層黨組織也認(rèn)真按照“有組織、有目錄、有載體、有制度、有考核”的“五有”要求，深入開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作。與此同時(shí)，我們?cè)谡W(wǎng)站開(kāi)辟了黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)專欄，及時(shí)公開(kāi)信息，并公布紀(jì)委舉報(bào)電話、郵箱，接受社會(huì)監(jiān)督。每季度鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織民政部門督促檢查基層單位黨務(wù)、事務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作，確保公開(kāi)工作不走過(guò)場(chǎng)。同時(shí)，積極探索發(fā)揮黨代會(huì)閉會(huì)期間黨代表作用，兩次組織黨代表開(kāi)展視察調(diào)研、評(píng)議黨委政府工作，認(rèn)真聽(tīng)取黨代表對(duì)全鎮(zhèn)工作的意見(jiàn)與建議，收集意見(jiàn)和建議12條。

（四）積極開(kāi)展群眾評(píng)議活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展群眾評(píng)議活動(dòng)，同時(shí)制定出臺(tái)了《述職評(píng)議制度》，逐步建立起程序嚴(yán)密、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制約有效的工作機(jī)制。7月份，召開(kāi)了由基層單位負(fù)責(zé)人和人大代表、群眾代表等人員參加的述職評(píng)議會(huì)議，參會(huì)人員從考核干部德、能、勤、績(jī)、廉等方面，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)議，促進(jìn)了黨員干部勤政廉政。

（五）加強(qiáng)村紀(jì)檢組織建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)紀(jì)檢小組建設(shè)，8月份，村黨支部換屆后，配齊村紀(jì)檢小組成員，制定了村紀(jì)檢小組工作職責(zé)和運(yùn)行規(guī)則等制度，明確其工作職責(zé)，使村級(jí)紀(jì)檢組織走上規(guī)范化運(yùn)作軌道，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村各項(xiàng)權(quán)力的規(guī)范運(yùn)作。

（六）嚴(yán)格年終考核制度。為推進(jìn)效能建設(shè)，我鎮(zhèn)把黨員干部工作業(yè)績(jī)完成情況和日常表現(xiàn)納入年終考核內(nèi)容。對(duì)工作業(yè)績(jī)，結(jié)合綜合考評(píng)和在全市系統(tǒng)內(nèi)排位進(jìn)退情況進(jìn)行評(píng)定；對(duì)日常表現(xiàn)，邀請(qǐng)市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表和群眾代表進(jìn)行背對(duì)背評(píng)議，并把考核結(jié)果作為提拔使用、考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先的主要依據(jù)，有效增強(qiáng)了黨員干部勤政廉政的主動(dòng)性和積極性。

四、率先垂范，以身作則，嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律。

鎮(zhèn)黨政班子成員自覺(jué)執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，今年有1名班子成員報(bào)告了個(gè)人購(gòu)房事項(xiàng)，按規(guī)定向市紀(jì)委、市委組織部備案。鎮(zhèn)紀(jì)委始終把查處違法違紀(jì)案件當(dāng)作從嚴(yán)治黨和懲治腐敗的重要手段和中心環(huán)節(jié)。今年共立案5件黨員干部違紀(jì)案件，現(xiàn)已全部結(jié)案。

總的看，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定成效，但是與上級(jí)要求和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比我們也還存在一些問(wèn)題，下一步，我們將進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，不斷加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍勤政廉政建設(shè)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，真正發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的保駕護(hù)航職能。

（一）深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。深入貫徹《廉政準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約、勤儉辦事，反對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂(lè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）認(rèn)真開(kāi)展廉政教育，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力。緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，按照大力實(shí)施文化建設(shè)工程、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的要求，切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，充分挖掘農(nóng)村、社區(qū)廉政教育資源，發(fā)揮廉政文化示范點(diǎn)作用，著力打造廉政文化精品工程，強(qiáng)化全社會(huì)廉潔意識(shí)，形成廉榮貪恥的良好氛圍。

（三）積極發(fā)揮行政效能監(jiān)察作用，確保黨委政府工作任務(wù)落到實(shí)處。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察部門認(rèn)真履職，強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，緊緊圍繞黨委政府的重大決策、重點(diǎn)工作，及時(shí)跟進(jìn)、主動(dòng)進(jìn)位。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象，確保政令暢通。加強(qiáng)督促檢查，規(guī)范工作程序和權(quán)力運(yùn)行，提高工作效

率和服務(wù)質(zhì)量。

（四）加大查辦案件工作力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)查處黨員干部失職瀆職、侵害群眾利益、貪污受賄、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面的問(wèn)題，充分發(fā)揮查辦案件在教育警示、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等方面的作用。認(rèn)真剖析典型案例，完善制度、堵塞漏洞、強(qiáng)化監(jiān)管，發(fā)揮查辦案件的治本功能。

（五）健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系，增強(qiáng)懲防體系建設(shè)整體功效。深化行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，建立和完善農(nóng)村三資管理信息化平臺(tái)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力行使的有效監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法、誡勉談話、詢問(wèn)質(zhì)詢、信訪監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。進(jìn)一步深化黨務(wù)、居務(wù)公開(kāi)，提高政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)水平，落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極探索加強(qiáng)基層民主監(jiān)督的有效措施。

（六）加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)維護(hù)群眾利益。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》，強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理，發(fā)揮好村民監(jiān)督組織、村紀(jì)檢小組作用。深入開(kāi)展村干部勤廉述詢?cè)u(píng)工作，改進(jìn)村干部工作作風(fēng)。切實(shí)做好群眾信訪接待工作，妥善處理信訪問(wèn)題，維護(hù)好群眾利益。

作者：LDX

第四篇：努力推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作

努力推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作

雁江區(qū)新場(chǎng)鄉(xiāng)義和小學(xué)

我校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)會(huì)議精神，在深入開(kāi)展雁江區(qū)教育局基層組織建設(shè)年活動(dòng)的同時(shí)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，圍繞學(xué)校改革和發(fā)展實(shí)際，著力推進(jìn)懲防體系建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，健全組織制度，抓好監(jiān)督管理和倡設(shè)廉政文化等環(huán)節(jié)，使學(xué)校懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得一定成效，有力保證和促進(jìn)了學(xué)校發(fā)展。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，教育預(yù)防

學(xué)校堅(jiān)持不懈抓好黨員干部和廣大教職工的思想信念和廉潔自律教育，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和職業(yè)道德修養(yǎng)，增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識(shí)，構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。

1、緊緊抓住創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)貫徹《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的有利時(shí)機(jī)，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面加強(qiáng)廉潔從政教育，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)民主生活會(huì)，研究分析問(wèn)題，制定整改方案，使班子成員廉潔從政、科學(xué)發(fā)展的意識(shí)不斷增強(qiáng)。

2、結(jié)合中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨支部會(huì)議及教職工大會(huì)，組織黨員干部和教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神和中紀(jì)委六次會(huì)議精神、胡總書記關(guān)于反腐倡廉重要講話、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)和文件等，通過(guò)學(xué)習(xí)教育，不斷提高思想認(rèn)識(shí)。

3、將基層組織建設(shè)年活動(dòng)、行風(fēng)、效能建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)

合起來(lái)。學(xué)校各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了干部作風(fēng)建設(shè)理論、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，“講黨性、重品行、作表率”，黨委成員結(jié)合思想、工作和生活實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行了反思，查找了整改問(wèn)題，開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)，使班子形成了良好的民主作風(fēng)和務(wù)實(shí)作風(fēng)；

4、開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)，包括讀、聽(tīng)、看、討論等。通過(guò)學(xué)習(xí)和活動(dòng)，加強(qiáng)了廉潔自律教育，提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了廉潔從政，廉潔從教的意識(shí)和防腐拒變的能力。

二、健全制度，落實(shí)責(zé)任

學(xué)校重視加強(qiáng)制度建設(shè)，建立完善黨風(fēng)廉政體系，做到有章可循，依規(guī)辦事，使黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。學(xué)校重視“長(zhǎng)效機(jī)制”建設(shè)，從“教育倡廉、制度規(guī)廉、監(jiān)督促廉、懲治興廉”四個(gè)方面入手，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部廉政建設(shè)的使命感和緊迫感，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政自律意識(shí)。學(xué)校繼續(xù)落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體要求，大力推行層級(jí)負(fù)責(zé)制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解到每一位分管領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)和范圍，將具體工作責(zé)任落實(shí)到各部門，同時(shí)與各部門負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，建立責(zé)任追究制。大力推行校務(wù)公開(kāi)制度、教職工代表大會(huì)制度，以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和中層干部述職述廉制度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。實(shí)行公開(kāi)承諾和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作，增強(qiáng)了黨員的黨性修養(yǎng)，提高了黨員的先進(jìn)性意識(shí)和基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。

三、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理、嚴(yán)禁“三亂”行為。

學(xué)校注重財(cái)務(wù)、安全等專項(xiàng)工作，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律，規(guī)范使用

上撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，杜絕任何亂收費(fèi)的違規(guī)行為，切實(shí)防止辦學(xué)行為中低質(zhì)量、不安全和浪費(fèi)現(xiàn)象，杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象或因工作不到位而發(fā)生的責(zé)任事故。學(xué)校自覺(jué)落實(shí)關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議事規(guī)則，嚴(yán)格決策程序，提高決策的科學(xué)化、民主化、公開(kāi)化，不斷提升工作水平，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

四、廉政文化，校園滲透

動(dòng)員全校師生積極參加廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律、廉潔從政意識(shí)，教職工的敬業(yè)愛(ài)崗、廉潔從教意識(shí)和學(xué)生的敬勤愛(ài)廉、誠(chéng)信守法意識(shí)。通過(guò)國(guó)旗下講話、主題班會(huì)、專題黑板報(bào)、廉政宣傳窗、寫廉政文章、法制講座、觀看警示教育片、學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡等，大力營(yíng)造“崇廉恥貪，敬勤愛(ài)廉”的校園氛圍。

五、領(lǐng)導(dǎo)自律，民主管理

學(xué)校加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，要求班子成員做到自重、自省、自強(qiáng)、自勵(lì)，始終把黨和人民的利益放在首位，切實(shí)維護(hù)好廣大師生群眾最直接、最關(guān)心的利益。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視科學(xué)管理、民主辦學(xué)，民主自律意識(shí)強(qiáng)。學(xué)校議事制度健全，制定了每周一次的班子成員例會(huì)制度，凡學(xué)校重大決策、重大采購(gòu)等有明確的規(guī)定，必須班子集體討論做出決定，改變領(lǐng)導(dǎo)“一語(yǔ)堂”或“暗箱操作”等現(xiàn)象。

第五篇：認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)

------------------2010-01-29

來(lái)源:省建設(shè)廳

--遼源市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2009年我局緊緊圍繞全黨工作大局，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，深入推進(jìn)我市建設(shè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

（一）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、不斷完善責(zé)任制度建設(shè)，努力形成工作機(jī)制。從機(jī)關(guān)到基層，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)都實(shí)施了一把手負(fù)總責(zé)，“一崗雙責(zé)制”，一級(jí)抓一級(jí)，層層進(jìn)行落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要以身作則，而且要管好班子，管好身邊的工作人員，管好自己的主管科室和下屬部門及其工作人員。先后提出了“三個(gè)必須”、“三個(gè)納入”的要求，努力達(dá)到“三個(gè)提高”的目標(biāo)?！叭齻€(gè)必須”是：各單位一把手必須負(fù)總責(zé)，確保工作實(shí)效性；對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，必須實(shí)行一把手親自部署；在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)上出現(xiàn)的問(wèn)題，必須由一把手親自協(xié)調(diào)解決。“三個(gè)納入”是：將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況納入全年重要議事日程，納入目標(biāo)管理考核，納入評(píng)先選優(yōu)條件，實(shí)行“一票否決”?！叭齻€(gè)提高”是：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主動(dòng)性，提高以身作則、率先垂范的自覺(jué)性，提高自律能力。做到抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與抓經(jīng)濟(jì)工作并重，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。我局成立了以一把手為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)暨分工的意見(jiàn)》，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作事事落實(shí)，人人有責(zé)。緊密結(jié)合職能和業(yè)務(wù)實(shí)際，先后制定了《國(guó)有資金投資或國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督監(jiān)察管理辦法》、《服務(wù)窗口單位工作人員考核管理辦法》、《工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)投訴處理辦法》、《會(huì)計(jì)集中核算單位工作規(guī)則》等10余項(xiàng)規(guī)章制度，起到了較好約束作用。

2、立足預(yù)防，認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)崗位權(quán)力運(yùn)行防范管理工作。為切實(shí)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行防范管理，使重點(diǎn)權(quán)力部門和重點(diǎn)崗位由被動(dòng)接受監(jiān)督向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變，使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，先后對(duì)全系統(tǒng)重點(diǎn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了崗位交流和輪換，交流面達(dá)83%；對(duì)重點(diǎn)單位的中層干部也進(jìn)行了交流，交流面達(dá)63%。在全系統(tǒng)內(nèi)對(duì)重點(diǎn)崗位進(jìn)行了全面排查，經(jīng)反復(fù)排查篩選，最后確定8個(gè)重點(diǎn)部門和18個(gè)重點(diǎn)崗位為全系統(tǒng)重點(diǎn)崗位。通過(guò)排查，找出了84個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。目前，我們正在對(duì)排查情況回頭看，同時(shí)，制定針對(duì)性防范措施。下一步，對(duì)重點(diǎn)崗位及涉及的人員進(jìn)行公開(kāi)，進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度，優(yōu)化重點(diǎn)崗位工作流程。

3、深化財(cái)務(wù)體制改革，推進(jìn)源頭治腐。今年兩局合并后，我們吸取物業(yè)辦發(fā)生違紀(jì)問(wèn)題的教訓(xùn)，借助重點(diǎn)崗位權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作契機(jī)，及時(shí)將原房產(chǎn)局下屬的5家事業(yè)單位財(cái)務(wù)納入局統(tǒng)一管理。為防止資金管理使用出現(xiàn)問(wèn)題，真正提高資金使用效率，我們又制定出臺(tái)了一系列監(jiān)督保證措施。至此，局系統(tǒng)自收自支事業(yè)單位財(cái)務(wù)已經(jīng)全部實(shí)施了局統(tǒng)一核算管理，實(shí)行收支兩條線、帳戶集中、工資統(tǒng)發(fā)、支出統(tǒng)管、單位報(bào)帳、財(cái)務(wù)分計(jì)、大額資金聯(lián)合審批、物業(yè)單位月報(bào)表及定期審計(jì)的管理模式，對(duì)預(yù)防和滋生不廉潔問(wèn)題起到很好的制約效果。

4、加強(qiáng)班子自身建設(shè)，提高班子整體合力。一是認(rèn)真組織召開(kāi)專題民主生活會(huì)，解決黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。我們利用班子民主生活會(huì)這個(gè)有效載體，圍繞黨性黨風(fēng)及突出問(wèn)題確定主題，召開(kāi)專題民主生活會(huì)，解決局班子成員在黨性黨風(fēng)、思想認(rèn)識(shí)及作風(fēng)建設(shè)等方面突出問(wèn)題。通過(guò)自查自糾，批評(píng)與自我批評(píng)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，增加合力，促進(jìn)和諧；通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)生活會(huì)的針對(duì)性和實(shí)效性；通過(guò)制定切實(shí)有效的整改措施，切實(shí)堵塞漏洞，防范未然，促進(jìn)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。二是嚴(yán)格遵守民主集中制原則和重大事項(xiàng)集體決定的議事規(guī)則。凡屬事關(guān)全局性的干部提拔使用、大額資金審批、黨員發(fā)展以及其它重大事項(xiàng)的決策，均按照規(guī)定程序操作，先由分管領(lǐng)導(dǎo)提出意見(jiàn)，然后由班子集體討論決定，該公示的公示，該公開(kāi)的公開(kāi)，不搞獨(dú)斷專行，不搞暗箱操作。

（二）立足治本，加強(qiáng)思想政治和黨風(fēng)廉政教育

1、發(fā)揮載體作用，深入開(kāi)展系列主題教育。先后組織開(kāi)展了“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”、“解放思想求發(fā)展，我為轉(zhuǎn)型做貢獻(xiàn)”和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等主題教育。推進(jìn)了全系統(tǒng)干部職工思想的高度統(tǒng)一，推進(jìn)了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作和重點(diǎn)工作任務(wù)的健康有序發(fā)展。今年4月份，市委馬明書記到我局對(duì)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行專題調(diào)研，在聽(tīng)取專題匯報(bào)后，親自查閱了相關(guān)基礎(chǔ)資料，給予了很高的評(píng)價(jià)。

2、加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉重要精神學(xué)習(xí)教育。在中紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)等重要會(huì)議結(jié)束后，我們緊密結(jié)合黨員干部教育工作的總體部署，制定黨員干部學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，分別組織局黨委班子成員、機(jī)關(guān)、基層班子成員等不同層面的黨員干部會(huì)議，按照要求認(rèn)認(rèn)真真地傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神。特別是重點(diǎn)學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在全會(huì)上的重要講話和重要部署，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能夠正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)與黨中央的態(tài)度和決心,增強(qiáng)自覺(jué)遵章守紀(jì)意識(shí),切實(shí)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律能力。

3、警鐘常鳴，開(kāi)展正反兩個(gè)方面的典型案例教育。利用市紀(jì)委提供的電化教育片資源，以支部為單位以巡回播放或集中收看等形式，組織黨員干部收看正反兩個(gè)方面的典型案例教育警示片。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的集中學(xué)習(xí)教育階段，我們有計(jì)劃地組織收看了15部電教片，在廣大黨員干部中引起了強(qiáng)烈了反響，收到了很好地警示效果。

4、立足預(yù)防，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的警示教育。我們將市紀(jì)委制定的廉政預(yù)警工作年歷和重點(diǎn)時(shí)段《加強(qiáng)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》轉(zhuǎn)發(fā)到機(jī)關(guān)各科室和基層各單位，要求組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹。在春節(jié)、五一、十一之前等廉政建設(shè)重點(diǎn)時(shí)段，及時(shí)召開(kāi)系統(tǒng)內(nèi)科以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的廉政警示教育會(huì)議，提醒他們?cè)诠?jié)日期間要認(rèn)真遵守廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律要求。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)建筑領(lǐng)域突出問(wèn)題的綜合治理

我局積極發(fā)揮各部門職能作用，圍繞工程建設(shè)招投標(biāo)、以棚戶區(qū)改造為中心的重點(diǎn)工程建設(shè)、推行行政審批權(quán)相對(duì)集中改革和執(zhí)行辦事公開(kāi)制度情況等重點(diǎn)工作強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察和監(jiān)督檢查。通過(guò)有效工作，進(jìn)一步完善了基本工作制度，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，堵塞了管理漏洞，深化了政務(wù)公開(kāi)，簡(jiǎn)化了工作程序，提高了行政效能和服務(wù)水平。今年按照中央和省委省政府的專項(xiàng)部署，在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合職能和我市建筑市場(chǎng)實(shí)際，制定了工作實(shí)施方案，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展全市建筑領(lǐng)域存在突出問(wèn)題專項(xiàng)綜合治理。目前，第一階段的排查工作已經(jīng)接近尾聲，共排查出八個(gè)方面20余個(gè)問(wèn)題。我們正在對(duì)排查出的問(wèn)題逐個(gè)疏理。我們的原則是能立即整改的立即整改，不能立即整改的分析原因，拿出建設(shè)性意見(jiàn)，統(tǒng)一研究解決。我們自身解決不了的問(wèn)題，主動(dòng)尋求上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的支持。

（四）注重實(shí)效，認(rèn)真組織開(kāi)展政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。在全系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施“公示承諾制、首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、考核評(píng)議制、責(zé)任追究制、一票否決制”等六項(xiàng)軟環(huán)境建設(shè)制度，以局黨委文件夾形式全系統(tǒng)下發(fā)，指導(dǎo)和規(guī)范全系統(tǒng)的政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)工作。

2、圍繞敏感問(wèn)題，公開(kāi)承諾。年初，我們突出重點(diǎn)工作目標(biāo)、審批、監(jiān)管、服務(wù)、軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)要求等重點(diǎn)內(nèi)容,在新聞媒體上公開(kāi)向社會(huì)做出承諾。為保證踐諾，通過(guò)深入重點(diǎn)企業(yè)和服務(wù)對(duì)象征求意見(jiàn)和建議，通過(guò)明查暗訪了解情況，認(rèn)真解決處理存在的問(wèn)題，收到良好實(shí)效。我們還按照要求，將一年來(lái)的踐諾情況，通過(guò)新聞媒體向社會(huì)進(jìn)行了述職。

3、優(yōu)化流程，提高效率。為切實(shí)提高工作效率，我們從年初開(kāi)始組織人員，就對(duì)系統(tǒng)內(nèi)所有審批、監(jiān)管和辦事程序統(tǒng)一進(jìn)行審核、梳理，對(duì)沒(méi)有必要的程序該取消的取消，該簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)化，最后制定出科學(xué)的與實(shí)際業(yè)務(wù)和職能相配套的工作流程。涉及重點(diǎn)工作，一律開(kāi)辟“綠色通道”，堅(jiān)持特事特辦、急事即辦。

4、加強(qiáng)開(kāi)發(fā)和物業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。為加強(qiáng)我市開(kāi)發(fā)和物業(yè)企業(yè)分級(jí)管理，全面提升開(kāi)發(fā)和物業(yè)企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)度，我們?cè)谌?5家開(kāi)發(fā)企業(yè)、24家物業(yè)服務(wù)企業(yè)中開(kāi)展了信譽(yù)等級(jí)評(píng)定活動(dòng)。采取分別邀請(qǐng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、黨政群機(jī)關(guān)干部召開(kāi)座談會(huì)并進(jìn)行定性打分，發(fā)動(dòng)業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)填寫信譽(yù)等級(jí)測(cè)評(píng)票，網(wǎng)上評(píng)議定性打分以及行業(yè)管理部門評(píng)定等方式，綜合評(píng)定信譽(yù)等級(jí)。評(píng)定結(jié)束后，我們將把評(píng)定結(jié)果在新聞媒體上公布，接受社會(huì)各界監(jiān)督。市電視臺(tái)對(duì)我們?cè)u(píng)議活動(dòng)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，做了8期跟蹤采訪。

5、創(chuàng)建載體，提高服務(wù)質(zhì)量。以制度建設(shè)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)語(yǔ)言、著裝儀表、便民措施、辦公環(huán)境、工作紀(jì)律等為重點(diǎn)內(nèi)容，在全系統(tǒng)23個(gè)服務(wù)單位窗口開(kāi)展了“窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)。為加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，增設(shè)舉報(bào)投訴電話和舉報(bào)投訴箱，從社會(huì)各界聘請(qǐng)了12名政行風(fēng)監(jiān)督員。經(jīng)過(guò)載體活動(dòng)，窗口單位人員服務(wù)意識(shí)明確提升，窗口形象明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)流程明顯改善，服務(wù)效率明顯提高，使黨的親民、便民、利民政策得到了很好落實(shí)。為建設(shè)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，局黨委制定了《遼源市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)窗口單位工作人員考核管理辦法》，定期考評(píng)，實(shí)施獎(jiǎng)懲。

6、嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真查處涉軟案件。針對(duì)市民投訴產(chǎn)權(quán)處一名科長(zhǎng)在辦理產(chǎn)權(quán)證過(guò)程中，存在不一次性告知、服務(wù)態(tài)度不好、故意刁難等問(wèn)題，局黨委責(zé)成紀(jì)委監(jiān)察室認(rèn)真查處，召開(kāi)專題黨委會(huì)議研究處理意見(jiàn)，決定由主管單位免去其科長(zhǎng)職務(wù)、停止工作、調(diào)離窗口、全局通報(bào)。局黨委又召開(kāi)了系統(tǒng)“紀(jì)律作風(fēng)整治暨軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議”，教育干部職工引以為戒，收到良好實(shí)效。

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