第一篇：局落實黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)整改措施

XX局關(guān)于2011年

執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制暨懲防體系建設(shè)

整改措施

市黨風廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導小組辦公室：

2012年4月11日，市第XX工委書記XXX一行3人對我局領(lǐng)導班子2011年執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制暨懲防體系建設(shè)檢查考核情況進行反饋，根據(jù)《關(guān)于對XX局領(lǐng)導班子2011年執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制暨懲防體系建設(shè)檢查考核情況的反饋意見》（保廉發(fā)?2012?74號）要求，局黨組高度重視、及時召開黨員大會，認真學習通報情況，深刻剖析存在問題，明確整改重點。按照反饋意見提出的工作建議，結(jié)合抓好2012年黨風廉政建設(shè)責任制暨懲防體系建設(shè)工作，制定如下整改措施：

一、強化責任落實，確保各項工作任務(wù)落到實處 針對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解不具體的問題，提出以下整改措施：

一是及時研究制定年度黨風廉政建設(shè)工作意見，分解落實黨風廉政建設(shè)責任，明確黨風廉政建設(shè)工作目標任務(wù)，明確分管領(lǐng)導、牽頭科室，層層進行延伸細化，確保責任分解不留死角。

二是結(jié)合年度工作要點，認真修改完善2012年黨風廉 — 1 —

政建設(shè)責任書，通過主要領(lǐng)導與分管領(lǐng)導簽、分管領(lǐng)導與科室負責人簽訂責任狀，構(gòu)建一級抓一級，層層抓落實的黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作格局，確保各項工作任務(wù)落到實處。

二、加強業(yè)務(wù)指導，推進聯(lián)系村黨風廉政建設(shè)工作 針對農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作指導力度不夠的問題，提出以下整改措施：

一是加強調(diào)研，落實班子成員蹲點聯(lián)系群眾制度，嚴格按照“四群”教育工作方案的要求，分時段地深入聯(lián)系村對其黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作進行調(diào)研、指導。

二是研究制定《XX局“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾工作考核辦法》，加強對“四群”教育工作隊員的考核管理。將幫助、指導聯(lián)系村抓好黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作納入考核內(nèi)容，督促“四群”教育工作隊員協(xié)助聯(lián)系村的兩委領(lǐng)導班子抓好黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作。

三、加大宣傳教育，按時完成各項工作任務(wù)

針對反腐倡廉宣傳教育工作有待提高，組織干部職工學習黨政紀條規(guī)還有差距，相關(guān)材料報送不及時的問題，提出以下整改措施：

一是抓學習。結(jié)合“四群”教育工作，將黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)知識的學習作為“四群”教育活動的一項主要任務(wù)，明確要求全體干部職工認真學習黨風廉政責任制的有關(guān)規(guī)定、上級有關(guān)黨風廉政建設(shè)工作的文件精神和重要工作部署，深刻領(lǐng)會黨風廉政建設(shè)責任制的精神實質(zhì)，不斷增強責任意識。

二是抓教育。認真組織開展以“牢記宗旨、執(zhí)法為民”為主題的深化執(zhí)政為民教育、規(guī)范安全執(zhí)法行為、整治突出問題活動（以下簡稱教育規(guī)范整治活動），進一步加強黨員干部的思想作風建設(shè)，促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變；結(jié)合感恩教育活動的開展，通過領(lǐng)導授課、觀看電教片等形式，加強對干部職工廉政勤政教育。

三是抓落實。制定黨風廉政建設(shè)工作臺賬，明確專人負責，按有關(guān)規(guī)定和要求，及時上報材料、報表等各種材料。積極主動加強與市紀委各業(yè)務(wù)科室、第四紀工委的匯報聯(lián)系，爭取更多的指導。

四、加強作風建設(shè)，不斷提高工作效能

針對糾風、執(zhí)法和行政效能監(jiān)察工作需進一步加強的問題，提出以下整改措施：

一是深入開展民主評議政風行風工作。注重建設(shè)和諧安監(jiān)，以社會各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以解決損害群眾利益的熱點難點問題為目的，以群眾滿意為標準，扎實深入開展民主評議政風行風各項工作。

二是加強機關(guān)效能。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以“工作作風再轉(zhuǎn)變、服務(wù)舉措再創(chuàng)新、執(zhí)行能力再提升”的深化作風建設(shè)為重點，不斷深化、持續(xù)提升，突出重點、注重實效，扎實推進，進一步改進工作作風，提高工作效率。實行領(lǐng)導干部個人承諾工作制度，由個人將年內(nèi)計劃開展的各項工作進行書面承諾，并在網(wǎng)站公開，自覺接受監(jiān)督。

三是切實加強機關(guān)作風建設(shè)。以開展教育規(guī)范整治活動為契機，進一步整頓機關(guān)工作作風，突出解決個別黨員干部責任意識不強、工作不負責任、心浮氣躁、職責不清、推諉扯皮、不敢堅持原則、該抓不抓、該管不管等突出問題。積極開展“政風行風上線”活動，自覺接受群眾的投訴和咨詢。采取發(fā)放調(diào)查卷、設(shè)立舉報電話和舉報箱等形式接受社會各界的監(jiān)督，聽取來自各個層面的反映，定期收集、整理、反饋，研究落實整改措施。

五、加強專線管理，熱情服務(wù)咨詢?nèi)罕?/p>

針對政務(wù)信息96128專線應(yīng)答工作需加強管理的問題，提出以下整改措施：

一是提高認識，強化責任。切實把96128政務(wù)信息查詢專線作為加強自身建設(shè)和服務(wù)廣大人民群眾的重要舉措，進一步加強對陽光政府四項制度工作的領(lǐng)導，提高對96128專線查詢工作重要性的認識。

二是提升素質(zhì)，優(yōu)化服務(wù)。采取切實有效的措施，進一步加強對專職接線員及干部職工政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的培訓，不斷提高接線員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，在接工作中要

做到耐心、細致，確保查詢者滿意。

三是注重管理，確保暢通。加強對96128專線的檢查管理，確保96128專線暢通。

六、加強政務(wù)公開，樹立安全生產(chǎn)良好窗口形象

針對行政審批事項進駐政務(wù)服務(wù)中心工作重視不夠的問題，提出以下整改措施：

一是認真貫徹落實《保山市人民政府政務(wù)服務(wù)中心管理暫行辦法》要求，實行AB角工作制度，結(jié)合安全生產(chǎn)行政許可工作實際，積極探索工作方式、方法，努力實現(xiàn)各類行政審批事項真正進駐政務(wù)服務(wù)中心。

二是加強對進駐政務(wù)中心人員的教育培訓，不斷提升其業(yè)務(wù)水平，切實服務(wù)好廣大群眾及企業(yè)，努力樹立安全監(jiān)管隊伍良好形象，打造品牌窗口。

二〇一二年四月十三日

第二篇：關(guān)于懲防體系建設(shè)和落實黨風廉政建設(shè)

關(guān)于懲防體系建設(shè)和落實黨風廉政建設(shè)

責任制工作情況匯報

（橫山縣國土資源局局長 王開富）

2011年10月8日

今年以來，我局懲防體系建設(shè)和落實黨風廉政建設(shè)責任制工作在縣紀委、縣監(jiān)察局的正確領(lǐng)導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會、中紀委十七屆六次全會，特別是貫徹落實縣委全會和縣政府廉政會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，結(jié)合國土資源工作實際，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，進一步改進機關(guān)作風,增強服務(wù)意識,提高國土隊伍整體質(zhì)，黨風廉政建設(shè)工作取得明顯成效,為完成各項任務(wù)提供了有力的政治保障。現(xiàn)就我局懲防體系建設(shè)和落實黨風廉政建設(shè)工作匯報如下：

一、領(lǐng)導重視,完善制度，黨風廉政建設(shè)責任制得到全面落實

我局把黨風廉政建設(shè)責任制的落實與國土資源具體工作緊密結(jié)合起來，建立起主要領(lǐng)導掛帥，分管領(lǐng)導具體負責，各股室各負其責的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導體制和工作機制。按照

1、強化制度建設(shè)，從源頭上預防和治理腐敗工作。認真開展“反腐倡廉制度建設(shè)創(chuàng)新年”活動，重點圍繞腐敗問題多發(fā)易發(fā)的土地出讓、土地開發(fā)整理項目、地價評估等重點領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推行制度創(chuàng)新，健全完善四項制度，一是完善土地使用權(quán)有償使用制度，控制劃撥范圍，堅持招拍掛制度和工業(yè)用地最低價標準。今年上半年共掛牌出讓供應(yīng)國有建設(shè)用地36宗，面積2936.96畝，收繳土地收益17.5億余元，我縣掛牌出讓土地程序是由我局擬定出讓土地初步方案，報經(jīng)縣政府常務(wù)會研究同意后，由招牌掛領(lǐng)導小組會議確定掛牌起始價。在掛牌過程中，監(jiān)察局、檢察院工作人員全程參加。二是加強評估行業(yè)管理制度，建立有效的行業(yè)自律機制，規(guī)范評估機構(gòu)的評估行為。三是規(guī)范項目監(jiān)管制度，土地開發(fā)整理項目從立項、設(shè)計、發(fā)包、驗收嚴格執(zhí)行招投標辦法及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。今年實施的趙石畔水掌村和白界黑河則村土地開發(fā)整理項目，由市國土局立項，設(shè)計發(fā)包均由市局負責。省國土廳已批準的橫山鎮(zhèn)土地整理項目，我局嚴格招投標辦法由市發(fā)改委負責進行招標。四是全面實行統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價，嚴格征地補償安置費的使用和管理，進一步規(guī)范征地程序，堅決落實補償費用直接兌付制度，沒有因征地補償問題引起群眾上訪。

2、加強監(jiān)督檢查，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。一是加強對重大決策、干部任免推薦、重大項目安排和大額度

風廉政建設(shè)目標管理責任書》的要求，我局采取多項措施，結(jié)合責任制內(nèi)容，對各股室全年黨風廉政建設(shè)情況進行認真督查、考核、評比，使全局黨風廉政建設(shè)責任制得到進一步落實。

（三）認真履行黨風廉政建設(shè)責任制“五個一”

年初安排部署了黨風廉政工作，中途聽取了一次下屬單位黨風廉政工作和反腐敗工作情況匯報，各分管領(lǐng)導講授了一次廉政課，領(lǐng)導之間、領(lǐng)導與各股室之間開展了一次廉政談心交心活動，對群眾反映的問題進行了調(diào)查堅決。

二、認真抓好宣傳教育，不斷提高領(lǐng)導干部廉潔自律意識

我局始終把施教于先擺在突出位置，深入開展反腐倡廉宣傳教育，引導黨員干部特別是領(lǐng)導干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，發(fā)揚艱苦奮斗、廉潔奉公的精神，在增強教育的針對性和實效性上下功夫，夯實思想根基，促進領(lǐng)導干部廉潔從政。

1、深入貫徹中央、省市縣和各級紀委會議精神，加強反腐倡廉理論教育。重點組織學習了黨的十七大精神，十七屆四中、五中全會、中紀委十七屆六次全會、國務(wù)院廉政會議精神，省市縣反腐倡廉文件；在日常學習活動中，我局始終把鄧小平理論、“三個代表”的重要思想、科學發(fā)展觀、黨的路線、方針、政策、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、

3、強化工作人員思想作風建設(shè)，樹立國土部門“新形象”。根據(jù)國土資源工作的特點和本系統(tǒng)思想政治建設(shè)的經(jīng)驗，在加強工作人員思想文化建設(shè)工作方面，始終強調(diào)增強“忠于職守、通曉業(yè)務(wù)、秉公執(zhí)法、熱情服務(wù)”的職業(yè)道德規(guī)范，強化“八榮八恥”社會主義榮辱觀，打造“以人為本、構(gòu)建和諧國土”、“與時俱進、打造陽光國土”的理念。在講團結(jié)、顧大局、樹正氣、干實事、謀發(fā)展以及營造風清氣正的良好環(huán)境方面，努力維護和營造四個“和諧”即：局領(lǐng)導班子之間的和諧；國土局和其它部門之間的和諧；局內(nèi)各股室之間的和諧；同事之間的和諧,把“和諧國土”真正落到實處。堅決反對不講紀律，不講原則，不講團結(jié)的自由主義、個人主義和小團體主義；形成氣順心齊抓工作的良好局面，進一步增強了機關(guān)干部職工的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時對國土工作人員以“加強思想文化建設(shè)、陶冶高尚情操、增強責任意識、塑造優(yōu)秀品質(zhì)、規(guī)范行為準則、明確最高追求”為目標，樹立起國土部門“求真務(wù)實、廉潔高效”的新形象。我局在走廊、辦公室等醒目位置懸掛了警示標語，工作人員辦公桌都放置了廉潔從政承諾，起到了有效的警示教育作用。

三、堅持民主集中制，強化集體領(lǐng)導主體意識

我局領(lǐng)導班子始終站在講政治的高度來認識民主集中制是黨的重要組織制度、領(lǐng)導制度和黨內(nèi)生活的重大原則。

設(shè)、作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，認真學習貫徹黨的十七大精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，我局召開了民主生活會。向有關(guān)單位發(fā)出民主生活會征求意見表，針求反饋意見，支部書記與班子成員及時進行了坦誠的交心談心；班子成員積極開展會前學習，認真準備發(fā)言提綱，班子成員將黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導干部廉潔自律列入民主生活會的主要內(nèi)容，開展積極的批評與自我批評。通過民主生活會，使班子成員看到存在的不足和問題，明確了努力的方向，既堅定了信念，又鼓足了干勁，達到了民主生活會的預期效果。

六、積極開展預防職務(wù)犯罪工作

近年來，我局和縣檢察院成立了預防職務(wù)犯罪聯(lián)合領(lǐng)導小組，對重大事項檢察院提前介入，因此從源頭上防止了領(lǐng)導干部以權(quán)謀私等職務(wù)犯罪。同時與縣檢察院召開了預防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議，會上李檢察長等領(lǐng)導結(jié)合國土資源工作作了預防職務(wù)犯罪重要講話，國土局王局長作了表態(tài)發(fā)言，收到良好成效。

七、存在的主要問題及原因

半年來，我局在貫徹黨風廉政建設(shè)責任制和反腐敗工作方面雖然取得了一些成績，但也還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是政務(wù)公開工作雖然建立了一些相關(guān)的制度，但與上級要求還有一定的差距，原因是對如何推行政務(wù)公開工作的思考研究不夠；二是黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉教育的

作風教育；加強黨性修養(yǎng)，強化廉政意識，不斷筑牢黨員干部廉潔從政的思想道德防線；要強化職業(yè)道德教育，牢固樹立職業(yè)使命感和榮譽感，使“保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會”國土資源管理職能真正落到實處。

（三）堅持學習制度，認真組織學習黨章、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神。進一步提高班子領(lǐng)導科學發(fā)展的能力和干部職工團結(jié)干事的能力。

（四）認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，強化黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》各項制度規(guī)定，加強對干部職工的監(jiān)督，抓住重點和環(huán)節(jié)，建立健全行使權(quán)力的制約機制；切實加強對十七大提出的重大戰(zhàn)略部署和各項重大任務(wù)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

（五）嚴格權(quán)力運行的監(jiān)督制約，形成有效防范腐敗機制。

（六）認真學習貫徹《建立健全懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃》，使領(lǐng)導干部自覺做到秉公用權(quán)、廉潔從政、嚴于律己、勤儉節(jié)約、輕車簡從，做依法行政、廉潔自律、求真務(wù)實和注重實效的表率。

第三篇：2011 落實黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè) 工作情況自查報告

紅光港機廠 2011 落實黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)工作情況自查報告

按照長航重工黨紀[2011]47 號文的部署和要求，我廠對 2011 落 實黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)工作的情況進行了全面檢查。檢查 工作在廠黨委的領(lǐng)導下，由廠紀委協(xié)調(diào)組織實施，結(jié)合與重工簽訂的 《2011 年黨風廉政建設(shè)責任書》及廠內(nèi)訂的《紅光港機廠黨風廉政建設(shè)責任書》 為檢查依據(jù)開展檢查工作，重點檢查兩級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導人員落實黨風廉 政建設(shè)職責的情況?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、突出重點抓關(guān)鍵，認真履行黨風廉政建設(shè)責任制 突出重點抓關(guān)鍵，按照黨風廉政建設(shè)責任制要求，根據(jù)集團重工黨委的總體部署，深入貫徹落實黨的十七大和中紀委六中全會精神，總結(jié)實踐經(jīng)驗，堅持改革創(chuàng) 新，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，進一步加強紀檢監(jiān)察領(lǐng)導班子和干 部隊伍建設(shè)，為推進黨風廉政建設(shè)提供組織保證。我廠緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展穩(wěn)定大局，從營造良好經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境入手，切實加大從源頭上預防和治理腐敗力度，確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的持續(xù)性和深入性，確保了黨風廉政建設(shè)責任制的落實。我廠兩級領(lǐng)導班子，領(lǐng)導人員堅持黨 政齊抓共管，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，認真履行黨風廉政建設(shè)職責，兩級領(lǐng)導人員呈報《領(lǐng)導人員落實黨風廉

政建設(shè)責任制自查報告書》，廠黨 委綜合檢查結(jié)果，對我廠 2011 落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況進行分 析評估?？偨Y(jié)成績和經(jīng)驗，找出存在的問題，2012 年進一步抓好我廠黨 風廉政建設(shè)制工作做好準備。今年我廠按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，把黨風廉政建設(shè)責任分解落實到全廠各個單位、部門及其主要黨 政負責人。年初由廠領(lǐng)導班子成員分別按分管工作范圍與廠屬 7 個二級單位，12 個管理部門的黨政主要負責人簽訂了 2011 《紅光廠黨風廉政建設(shè)責任書》共 18 份，形成了黨政一把手負總責，分管領(lǐng)導各負齊責，一級抓一級，層層抓落實的黨風廉政建設(shè)責任體系。為了切實落實黨風廉政 建設(shè)責任內(nèi)容。兩級領(lǐng)導班子認真做到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與生產(chǎn) 經(jīng)營工作一起部署，一起檢查，一起考核，圍繞實現(xiàn)企業(yè)科學發(fā)展，構(gòu)建 和諧企業(yè)的目標，加強兩級領(lǐng)導班子人員“一崗雙責”制的落實，促進兩 級領(lǐng)導人員在抓好生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時，切實履行黨風廉政建設(shè)和反腐敗 工作職責。

二、認真抓好領(lǐng)導人員教育，監(jiān)督和廉潔自律認真抓好領(lǐng)導人員教育，2011 年我廠認真抓好兩級領(lǐng)導人員及重要崗位人員廉潔自律工作，從 教育、制度、監(jiān)督等方面努力開展工作，推進懲防腐敗體系建設(shè)，促進領(lǐng) 導人員廉潔自律、廉潔從業(yè)。今年 5 月，我廠根據(jù)長航重工黨委、紀委 的 部署，集中開展以“風清氣正，和諧發(fā)展”為主題的黨風廉政建設(shè)宣傳教 育月活動，制定下發(fā)了我廠《關(guān)于開展 2011 年黨風廉政建設(shè)宣傳教育活動 的通知》并提出了明確的要求。

一是抓好兩級領(lǐng)導班子民主生活會，領(lǐng)導干部述職述廉，個人重大事 項報告，收受禮品、禮金上交登記等自律制度的落實。項報告，收受禮品、禮金上交登記等自律制度的落實。2011 年兩級領(lǐng)導班 子認真召開班子成員民主生活會，領(lǐng)導干部在民主生活會上對自己勤政廉 政的情況進行實事求是地述職述廉，認真開展批評與自我批評，達到了自 律和他律相結(jié)合，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一目標、排除不協(xié)調(diào)因素，團結(jié)一致共謀 企業(yè)發(fā)展的目的。二是抓好廠務(wù)公開、廉政談話、民主評議領(lǐng)導干部等督廉制度的落實。二是抓好廠務(wù)公開、廉政談話、民主評議領(lǐng)導干部等督廉制度的落實。廠務(wù)公開工作我廠一直堅持持續(xù)開展，廠務(wù)事項分兩級公開：廠級主要通 過職工代表大會、《廠務(wù)公開欄》《工會簡訊》等形式公開；二級單位主要、通過單位職工大會和單位《廠務(wù)公開欄》等進行公開。紀委積極協(xié)助、協(xié) 調(diào)兩級工會組織抓好廠務(wù)公開工作，切實保障企業(yè)職工對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、工資分配、勞動保險、財務(wù)狀況等熱點問題的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。2011 年對中層領(lǐng)導干部實行了全方位、多角度績效考核辦法。由被考核者的上級領(lǐng) 導、下級職工

群眾、同級單位部門領(lǐng)導分別對其進行考評，然后對其作出 德、能、勤、績、廉的綜合評價，作為聘用、獎懲的重要依據(jù)。今年組織 廠級領(lǐng)導班子成員按各自分管的單位，分別與中層干部進行了一次廉政談話，廠黨政主要領(lǐng)導與全體中層干部及重點崗位人員集體廉政談話一次，兩次參與廉政談話人員達 89 人次，其中任職前談話 15 人次。組織中層以 上干部共 49 人、重點崗位 12 人簽訂了《廉潔從業(yè)承諾書》，61 人以個人 名義對嚴格執(zhí)行《廉潔從業(yè)規(guī)定》作出了鄭重承諾，年中、年末，對領(lǐng)導 人員落實廉潔承諾的情況進行了檢查。

三是認真開展了貫徹落實《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的自查工作.檢查了兩級領(lǐng)導人員對該規(guī)定各項禁止性條款的學習、理解情 況，把自查和年底即將進行的“考核”、“述職述廉”等結(jié)合起來，有針 對性地研究提出整改措施，年底對各單位的自查自糾情況開展一次檢查，確保把問題整改到位。

三、加強反腐倡廉制度體系建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運作和從業(yè)行為 加強反腐倡廉制度體系建設(shè)，2011 年我廠積極構(gòu)建企業(yè)反腐倡廉懲防體系，重點開展了加強成本控 制、落實生產(chǎn)安全責任制 2 項效能監(jiān)察，今年評審物資采購、加工外協(xié)、基建工程、技術(shù)設(shè)計、銷售代理、運輸承運等各類合同共計 341 份，節(jié)約 成本達 43.4 萬元。監(jiān)督各分廠及

有關(guān)部門 12 個責任單位《安全生產(chǎn)責任 書》落實情況，通過效能監(jiān)察工作，減少了資金運作風險，有效控制了成 本，增強了各單位責任人安全意識，從源頭上預防了腐敗行為的滋生。

四、堅持突出重點，分類指導，加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督 堅持突出重點，分類指導，1、加強對“小金庫”專項治理工作的監(jiān)督。今年開展“小金庫”專項 加強對“小金庫”專項治理工作的監(jiān)督。治理工作受到廠黨委的高度重視，成立了“小金庫”專項治理工作領(lǐng)導小 組，由財務(wù)處、紀委辦公室兩部門聯(lián)合負責專項治理的相關(guān)工作。我們對以下環(huán)節(jié)進行重點檢查和監(jiān)督：一是基建技改項目和信息化等工程項目環(huán)節(jié)；二是物資采購環(huán)節(jié)；三是廢舊物資出售環(huán)節(jié)；四是產(chǎn)品運輸、五是內(nèi) 部管理環(huán)節(jié)。專項工作治理期間我們采取多種有效形式，利用各種宣傳工具，進行全方位、多層次的宣傳，張貼集團下發(fā)的《 “小金庫”專項治理 實施公告》宣傳畫報，公布舉報電話、舉報方式方法、獎勵措施等，截止 目前，未發(fā)現(xiàn)、未收到任何有關(guān)違規(guī)設(shè)立“小金庫”的反映。

2、加強工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查的監(jiān)督。為了認真貫徹落實《國資 加強工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查的監(jiān)督。委開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》的部署要求，我廠 高度重視圍繞近兩年工程領(lǐng)域建設(shè)項目進行

排查，一是對 2011 年以來立 項、在建和竣工的建設(shè)項目進行認真細致的排查，深入查找問題，切實做 到項目底數(shù)清清楚楚，確保自查排查工作的質(zhì)量和實效。二是工程建設(shè)項 目的投資規(guī)模、招標情況、資金來源等情況進行分項統(tǒng)計，為更加全面地 建立工程建設(shè)臺賬收集了第一手資料。三是通過組織人員，深入項目區(qū)，通過實地檢查，測量各區(qū)域工程面積與結(jié)算面積相符，并逐一進行排查，做到應(yīng)查不漏，不留死角。通過排查摸清了項目底數(shù)，建立了數(shù)據(jù)庫，為 全面開展專項治理工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

3、加強對財務(wù)資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督。2011 年我廠嚴格執(zhí)行“收支兩 加強對財務(wù)資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督 條線”，加強公務(wù)用車和差旅費管理工作，嚴格實行部門領(lǐng)導審核，分管領(lǐng) 導把關(guān)，“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用)事項必須經(jīng)集體討論決定，避免了不廉潔行為的產(chǎn)生。對單 位所需要的辦公設(shè)備、辦公用具等全面進行進行集中采購。在項目資金管 理方面，進一步完善審批、撥付的程序和管理辦法，加強對專項資金管理 和使用情況的監(jiān)督，堅決糾正違規(guī)行為，嚴肅查處違紀違法行為。

五、今后努力的方向

一是加強學習，切實增強落實黨風廉政建設(shè)責任制意識。認真組織學習黨風廉政責任制的有關(guān)規(guī)定，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強領(lǐng)導干 部帶頭貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的自覺性。

二是對黨風廉政風險防控管理的認識還有待進一步提高，制度機制制 定還有待進一步加強和完善。三是繼續(xù)深入推進懲防體系建設(shè)工作，努力構(gòu)建制度完善、防范有力 的“懲防”體系框架，進一步推動監(jiān)督機制的落實，確保黨員、干部隊伍的 純潔性。

在 2011 年工作實踐中，我們將進一步深化對廉政建設(shè)的認識，加大廉 政教育的力度，加強制度建設(shè)，提高制度的執(zhí)行力，完善我廠懲防腐敗體 系建設(shè)，加大監(jiān)督檢查力度，為企業(yè)快速發(fā)展提供堅強有力的紀律保障。紅光港機廠黨委

二〇一一年十二月八日

第四篇：關(guān)于推進懲防體系建設(shè)和落實黨風廉政建設(shè)責任制工作匯報（范文模版）

推進懲防體系建設(shè)和落實黨風廉政建設(shè)責任制

工作匯報

莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2011年12月

金秋送爽，碩果累累。近年來，我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施保障能力明顯增強，城市建設(shè)綜合能力明顯加強，城市服務(wù)水平明顯提升?！笆晃濉逼陂g，城建累計完成投資約111.28億元，新增市政道路223條，新增道路里程192公里，新增綠化面積2363公頃，為保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、改善民生、增加就業(yè)、提高城市綜合力作出了重要貢獻。特別是黨風廉政建設(shè)及相關(guān)工作取得的成績令人振奮，2009年市住建局政務(wù)公開工作被市紀委、監(jiān)察局推薦為全市政務(wù)公開示范點單位，2010年市住建局黨務(wù)公開工作被省紀委推薦為全市唯一黨務(wù)公開聯(lián)系點。2010年市住建局民主評議政風行風工作取得突破，成為免評單位；2010年5月，派駐市住建局紀檢監(jiān)察工作在省廳組織召開的全省建設(shè)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)會議上做典型經(jīng)驗交流，2010年9月，派駐市住建局紀檢組查辦案件工作經(jīng)省住建廳紀檢組推薦，在住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部第三次查辦案件工作交流會上做典型經(jīng)驗交流，2011年1月，市住建局黨風廉政建設(shè)工作在省住建廳建設(shè)工作會議上做經(jīng)驗交流。但在看到成績的同時，我們也認識到

在加快城市建設(shè)的大背景下，建設(shè)資金密集、市場競爭激烈，行業(yè)管理點多、線長、面廣，監(jiān)管難度大，反腐敗斗爭的形勢仍然十分嚴峻，任務(wù)仍然十分繁重?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、圍繞一個中心，選準著力點

在服務(wù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作中找準結(jié)合點，選準著力點，強化大局意識、責任意識和廉政意識，推進依法行政、廉潔從政，實現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作“同頻共振”、協(xié)調(diào)發(fā)展，著重做好“三個融合”。一是與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)業(yè)務(wù)相融合。堅持把黨風廉政建設(shè)貫穿于工程建設(shè)、行業(yè)管理、行政執(zhí)法等領(lǐng)域，重點在部署工作任務(wù)、出臺管理措施、設(shè)計工作流程和修訂規(guī)章制度中充分體現(xiàn)黨風廉政建設(shè)的基本要求，做到同步謀劃、共同推進，以責任制的落實促進和鞏固業(yè)務(wù)建設(shè)成果，以業(yè)務(wù)建設(shè)成效來檢驗評估黨風廉政建設(shè)成效，確保黨風廉政建設(shè)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作協(xié)同雙贏。二是與行風政風建設(shè)相融合。按照“管行業(yè)必須管行風”的原則，把黨風廉政建設(shè)責任制的要求貫徹落實到行風政風建設(shè)之中，先后建立了執(zhí)法責任制、執(zhí)法錯案追究制、行風責任制、行風評議制等制度，形成了相互協(xié)同、聯(lián)動運轉(zhuǎn)的責任鏈條，實現(xiàn)了黨風廉政建設(shè)與行風政風建設(shè)的緊密銜接。三是與干部隊伍建設(shè)相融合。堅持以黨組理論學習中心組為龍頭，以創(chuàng)先爭優(yōu)等活動為載體，以廉政文化教育網(wǎng)站、黨務(wù)政務(wù)公開欄為陣地，加強黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，不斷深化政治思想建設(shè)和理論武裝工作，夯實廉政建設(shè)責任的思想基礎(chǔ)。

二、注重兩個建設(shè)，選準結(jié)合點

組織建設(shè)、制度建設(shè)是我們做好工作的保證。(一)注重組織建設(shè)，健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

一是建立組織領(lǐng)導體系，堅持“三級”管理。首先是堅持黨政“一把手”負總責、領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”的責任分工體系。根據(jù)黨政領(lǐng)導班子成員的工作分工，明確其抓黨風廉政建設(shè)的具體責任。住建局黨組堅持率先垂范，切實擔負起黨風廉政建設(shè)“第一責任人”的主體責任，始終做到“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事件親自督辦”，確保黨風廉政建設(shè)計劃、方案、工作“三落實”，人員、經(jīng)費、措施“三到位”。其次是黨組與局下屬單位層層簽訂責任書，抓責任分級。按照“一級抓一級、一級對一級負責，層層抓落實”的工作思路，局屬單位正職與黨政副職之間、領(lǐng)導與分管部門負責人之間每年都按照“條塊結(jié)合、分級負責”的原則，層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，形成了“分級負責、下管一級”的工作機制，并確定市造價站、市園林局作為住建局黨風廉政建設(shè)責任制的聯(lián)系單位進行試點，探索實行黨風廉政建設(shè)責任制運作的新途徑和新辦法。再次是機關(guān)科室堅持條塊結(jié)合，抓責任分項。按照局黨組的統(tǒng)一部署，機關(guān)各科室根據(jù)各自業(yè)務(wù)屬性和特點，研究確定黨風廉政建設(shè)的重點領(lǐng)域和重點項目，合理分解工作責任、量化評價指標，解決好工作誰來抓、抓什么、抓不好怎么辦的問題，充分發(fā)揮機關(guān)科室職能的主觀能動性和工作創(chuàng)造性，增強了落實責任制的針對性和有效性。

二是建立群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。局黨組重視發(fā)揮黨外監(jiān)督的作用，多渠道、多方式聘請了政治覺悟高、作風口碑好、參政能力強的黨風廉政監(jiān)督員、行風效能監(jiān)督員、行評代表，在全局中配備22名黨風廉政監(jiān)督員和12名行風效能監(jiān)督員，充分發(fā)揮群眾積極參與監(jiān)督的作用。

三是發(fā)揮派駐紀檢組“組織協(xié)調(diào)”的作用，層層完善督導檢查體系，在組織領(lǐng)導上保證反腐倡廉工作有人抓，有人管，有人負責。初步形成了由局長主管，系統(tǒng)黨委組織實施，派駐紀檢組協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，有關(guān)部門齊抓共管，職工群眾全員參與的工作格局和運行機制。

(二)注重制度建設(shè)，規(guī)范運行軌道

派駐紀檢組注重協(xié)助市住建局抓好制度建設(shè)，用制度規(guī)范權(quán)力運行的邊界，用制度筑起無形的反腐欄桿，用制度的公平性和執(zhí)行力樹立制度權(quán)威。通過工作實踐和認真調(diào)研，針對住建局工作中存在的弊端和突出問題，及時運用制度來規(guī)范行政管理行為，一是建立黨風廉政建設(shè)責任制工作制度。結(jié)合市住建局實際，根據(jù)中央《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》及省、市《實施辦法》的要求，制定印發(fā)了《市住建局實行黨風廉政建設(shè)責任制實施意見》，就有關(guān)責任的范圍、內(nèi)容、考核、追究等實施措施作出了明確的規(guī)定。二是規(guī)范了工程施工發(fā)包承包和零星物資采購行為，先后制定了《莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局小額工程施工發(fā)包承包和零星物資采購報備若干規(guī)定》，突出了責任主體，規(guī)定了報備程序；制定了《莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局甲購苗采購規(guī)定》，用于指導創(chuàng)園活動中園林苗木甲購工作。三是規(guī)范了干部選拔任用

制度，建立健全《市住建系統(tǒng)擬提拔干部征求派駐紀檢組意見制度》，《市住建系統(tǒng)黨員干部任前任職談話制度》，健全完善黨內(nèi)監(jiān)督機制，進一步做好擬提拔任用領(lǐng)導干部征求同級紀檢組意見、任前談話等工作。四是建立領(lǐng)導干部廉政考核制度。制定廉政考核十六項指標，對全局副科以上領(lǐng)導干部實行了廉政考核，進一步充實了領(lǐng)導干部廉政檔案內(nèi)容。

三、突出三個重點，選準切入點

貫徹黨風廉政建設(shè)責任制，關(guān)鍵是要抓落實。要重點抓好責任分解、責任考核、責任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的落實，不斷提高黨風廉政建設(shè)責任制工作的質(zhì)量和水平。

1、以領(lǐng)導干部為主要對象，突出責任分解重點環(huán)節(jié)。緊貼領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，形成“重擔大家挑，人人有重擔”的黨風廉政建設(shè)責任制局面。按照工作任務(wù)不漏項，責任分解無空檔的原則，制定了《市住建局黨風廉政建設(shè)責任分解表》，將廉潔自律、執(zhí)法監(jiān)察、源頭治理等反腐倡廉工作任務(wù)進行細化分解成10個項目，明確責任范圍和責任內(nèi)容，量化分解、責任落實到人，使反腐敗重點工作任務(wù)“對號入座”。

2、以考核檢查為主要手段，突出責任考核重點環(huán)節(jié)。一是責任考核指標化。在考核內(nèi)容上，將各責任主體的責任內(nèi)容進行分解、量化，努力實現(xiàn)操作簡便可行、評價科學可信。在考核方法上，堅持領(lǐng)導評價與群眾測評相兼顧，靜態(tài)考核與動態(tài)考核相統(tǒng)一，懲處與獎勵相結(jié)合，考核與日常檢查相銜接，進行客觀、公正的評價。在上半年的責任制考核工作中，對住建

局各直屬單位責任制履行情況進行了客觀評價，指出存在的主要問題有3個，并對下半年的工作作出部署，在2011年年終責任制檢查考核工作中，客觀評價全年黨風廉政建設(shè)責任制工作成效，對實行責任制較好的3家單位進行了通報表揚，對實行責任制較差的1家單位進行了通報批評，同時，把考核結(jié)果運用到評先評優(yōu)、選拔任用等工作中，較好地發(fā)揮了考核評價的監(jiān)測和導向作用。二是監(jiān)督檢查常態(tài)化。堅持定期報告制，局屬各單位定期上報貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的情況，做到年初有布置、年中有檢查、年底有考核。堅持專題報告制，對違反黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定的情況，要求及時以書面形式上報。堅持限期整改制，對責任檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，責令限期整改，迄今為止，共發(fā)出整改通知書3份，并要求整改單位在規(guī)定時間內(nèi)上報整改情況。

3、以責任落實為主要內(nèi)容，突出責任追究重點環(huán)節(jié)。貫徹黨風廉政建設(shè)責任制，抓落實的關(guān)鍵則在于嚴格的責任追究。在實踐中，我們不斷創(chuàng)新工作方法，突出追究重點，認真抓好責任追究問題的查處。結(jié)合行業(yè)的實際，及時出臺《關(guān)于執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況的考核標準》等配套制度，細化責任內(nèi)容、考核方式，明確只要負有“失教”、“失察”、“失管”和“失誤”中的任何一種責任，都應(yīng)根據(jù)責任認定情況，給予組織提醒、誡勉談話、組織處理或紀律處分等責任追究形式。迄今為止，通過監(jiān)督檢查，共立案4起，對群眾意見多、上級要求貫徹不力的領(lǐng)導干部誡勉談話1人，對市建設(shè)系統(tǒng)培訓中心職工蔡一治無故刁難群眾的行為進行了效能告誡，對蔡一治所在單位的“一把手”

進行了責任追究，維護了黨風廉政建設(shè)責任制的嚴肅性。通過實行責任追究，使責任制由“軟”變“硬”，由“虛”變“實”。

四、抓好“四個工作”，選準立足點

堅持與時俱進，不斷改革創(chuàng)新，有效地推動了黨風廉政建設(shè)責任制工作向廣度和深度發(fā)展，促進了市住建局物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)抓好學習教育，切實增強緊迫感

教育為先、關(guān)口前移。是市住建局貫徹黨風廉政建設(shè)責任制的基本做法。實踐中我們體會到：貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的前提是解決思想認識問題，而思想認識到位的關(guān)鍵在于加強黨員干部的廉政教育。為積極地營造反腐倡廉教育的濃厚氛圍，派駐紀檢組協(xié)助黨組在2011年5月份組織開展了“反腐倡廉警示教育月”活動。活動圍繞“五個方面”內(nèi)容進行，使“警示教育月”活動效果明顯，達到預期目的。一是組織廉政教育黨課。組織住建系統(tǒng)副科級以上黨員領(lǐng)導干部參加市紀委一室主任林長青同志和派駐市住建局紀檢組組長黃光榮同志主講的廉政專題黨課，切實提高了黨員干部的廉政意識。二是組織觀看警示教育片。組織系統(tǒng)黨員干部職工觀看了《欲蓋彌彰—劉志華腐敗案警示錄》、《暴風雨中的懺悔—皮黔生腐敗案警示錄》、《貪欲使他走向了深淵—宋勇腐敗案警示錄》等多部警示教育片，在反面典型案例剖析中，廣大黨員干部進一步增強廉政意識、法律意識和自警意識。三是組織參觀預防瀆職侵權(quán)犯罪展覽。5月13日，全市住建系統(tǒng)黨員領(lǐng)導干部共30人參加在莆田體育中心綜合體育館舉辦的“法治與

責任—全國檢察機關(guān)懲治和預防瀆職侵權(quán)犯罪展覽”福建巡展（莆田站），以此加強對黨員領(lǐng)導干部的警示教育，筑牢自身的拒腐防線，增強了直觀教育的效果。四是組織開展廉政談心活動。按照教育活動月的安排，局黨政主要領(lǐng)導根據(jù)各自的工作分工，主動下基層找黨員領(lǐng)導干部特別是單位負責人談心，做好談話記錄，做到早提醒、早防范，把腐敗苗頭抑制在萌芽狀態(tài)。五是組織廉潔從政心得交流會。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副科級以上領(lǐng)導干部每人都寫了心得體會文章，并認真查找問題，剖析自我，使反腐倡廉意識入腦入心。還在局機關(guān)會議室組織召開“廉潔從政心得交流會”，副科級以上黨員領(lǐng)導干部和機關(guān)全體黨員干部參加，選取3名處級干部和3名科級干部在會上做主題發(fā)言，要求發(fā)言人從自身的工作崗位，結(jié)合《廉政準則》要求及各自的思想實際，談廉潔從政心得體會，使與會黨員干部深受教育和啟發(fā)。

(二)抓好辦事公開，切實增強使命感

實行辦事公開，是加強權(quán)力制約，從機制上抑制腐敗的治本之策，是增強透明度，提高辦事效率和領(lǐng)導水平的有效途徑，是不斷深化黨風廉政建設(shè)責任制的“陽光工程”。為了抓好辦事公開這個“陽光工程”，一年來，我們緊緊圍繞中心工作，在創(chuàng)新辦事公開工作思路、組織載體、制度建設(shè)等方面進行了積極的探索，按照“圍繞管理抓公開，抓好公開促發(fā)展”的辦事公開工作思路，抓好辦事公開工作的三個延伸。

一是向辦事公開的深度廣度延伸。不斷規(guī)范公開內(nèi)容，提高時效性。下發(fā)《市住建局辦事公開工作實施意見（試行）》，規(guī)范

公開內(nèi)容。對辦事工作各項內(nèi)容，尤其對重要事項、重大決策等方面逐一細化、分解，制定公開目錄。凡《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，不涉及黨內(nèi)秘密的其他事項，都以適應(yīng)形式在合適內(nèi)公開。特別是對黨員群眾關(guān)注的干部任免、黨費收繳使用管理等熱點問題通過制定專項公開制度進行規(guī)范。

二是向群眾關(guān)心的熱點問題延伸。把群眾關(guān)注的重大事項民主決策、大額資金使用、干部人事任免、民主評議、評先評優(yōu)和領(lǐng)導干部廉潔自律情況等作為黨務(wù)公開的重點內(nèi)容，保障黨員干部對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與和監(jiān)督權(quán)。建立和完善辦事公開的一系列制度，規(guī)范干部選拔任用提名、考察預告、任前征求執(zhí)紀執(zhí)法部門意見、任前公示、任職試用期、“一報告兩評議”工作，切實加強監(jiān)督。在機關(guān)、事業(yè)單位各選取1個單位作為市辦事公開工作聯(lián)系點，充分發(fā)揮聯(lián)系點和試點單位先行試和示范引領(lǐng)作用，扎實推進辦事公開工作。通過公開拓寬了黨風廉政建設(shè)責任制的監(jiān)督渠道，增強了權(quán)力運作的透明度。

三是向辦事公開的不同形式延伸。通過開展“陽光工程”，把文件、會議、網(wǎng)絡(luò)、公開欄作為辦事公開的主要形式，每項公開內(nèi)容與一種或多種公開形式相對應(yīng)，并確定相應(yīng)的公開范圍。局辦事公開宣傳欄目的建立，營造了良好的公開氛圍； “莆田建設(shè)信息”網(wǎng)站的窗口作用，不斷提高了辦事公開的時效性。12319熱線的開通，為政府和群眾中搭建了溝通的平臺。目前，“莆田建設(shè)信息”網(wǎng)站日平均點擊量在200人次以上，年采用信息超過

為1000條（篇），總訪問量已超過15萬，12319熱線每日平均接聽量在150人次以上，回訪率達100%。各種學習、座談、通報等會議的召開，使市住建局各類公開辦事活動不斷開展，廣大干部、職工的辦事公開意識得到了不斷強化，公開——已在市住建局黨員干部中逐漸成為一種自覺行動。

(三)抓好重點監(jiān)督，切實增強責任感

在落實責任制工作中，我們把貫徹黨風廉政建設(shè)責任制作為反腐倡廉工作的“龍頭”工程來抓，通過貫徹黨風廉政建設(shè)責任制，把反腐倡廉各項任務(wù)分解落實各級領(lǐng)導干部和職能部門，強化組織保證，有效地推動了黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。

1、把“一把手”作為監(jiān)督的重點，強化“一把手”的廉政意識。一是加強對領(lǐng)導干部的廉政教育，堅持科級領(lǐng)導干部學習制度，加強領(lǐng)導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎懲等各個環(huán)節(jié)的宣傳教育工作，通過采取每月一次集中學習教育、組織廉政知識講座、《廉政準則》知識測試、觀看電教片等多種形式，不斷增強領(lǐng)導干部的廉潔從政意識。二是把領(lǐng)導干部廉潔自律作為黨風廉政建設(shè)責任制工作的重點之一，按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，認真貫徹落實領(lǐng)導干部廉潔自律“五項工作”，堅持執(zhí)行 “三項談話制度”，要求黨員干部要認清位置、站準位置、坐好位置； 三是把“一把手”作為責任主體的重點，強化“一把手”的主抓責任。主要是做到“三個抓好”、“五個督促”。即領(lǐng)導干部要抓好自己分管的黨風廉政建設(shè)專項工作的落實、抓好分管科室負責人的黨風廉政建設(shè)、抓好分管部門黨風廉政建設(shè)方面突出問題的解決。

“五個督促”。即：督促各單位黨政“一把手”組織分解當年黨風廉政建設(shè)的主要任務(wù)，明確領(lǐng)導班子每一個成員的具體責任和工作目標及任務(wù)；督促主持召開領(lǐng)導班子專題會議，聽取班子成員有關(guān)黨風廉政建設(shè)的工作匯報，研究和安排本單位的黨風廉政建設(shè)工作；督促閱批重要信訪件，解決群眾反映強烈的黨風廉政建設(shè)方面的突出問題；督促檢查執(zhí)行責任制的情況，對需要追究的要落實責任追究；督促組織召開本級領(lǐng)導班子民主生活會。

2、把“一把手”作為監(jiān)督管理的重點，強化對“一把手”的有效監(jiān)督。黨政“一把手”帶頭執(zhí)行各項廉政規(guī)定，真正做到“一崗雙責”，以自己的示范作用了帶動黨員干部認真履行黨風廉政建設(shè)的責任。

(四)抓好源頭治理，切實增強危機感

我們堅持防治腐敗須堅持標本兼治，重在治本抓源頭的原則，通過工作不斷創(chuàng)新，增強危機感，切實保證黨風廉政建設(shè)責任制的有效落實。

一是堅持制度創(chuàng)新。近年來，結(jié)合市住建局實際，圍繞中心工作，強化監(jiān)督檢查，把廉政責任制寓于建設(shè)和管理之中，建立和健全了一系列規(guī)章制度，深化了源頭治理腐敗工作，同時促進了黨風廉政建設(shè)責任制工作的落實。保障和促進了市住建局各項工作的順利開展，贏得了黨員干部的認可和好評。

二是堅持管理創(chuàng)新。管理工作的好壞實際上是黨風廉政建設(shè)的一面鏡子，懲治腐敗本身也是為了改善管理工作環(huán)境，服務(wù)科研工作。今年，市住建局以黨風廉政建設(shè)責任制聯(lián)系點單位為契

機，按照責任制要求，進一步規(guī)范了在黨委集體領(lǐng)導，各級領(lǐng)導分工負責的領(lǐng)導體制和工作機制。各單位黨政領(lǐng)導特別是“一把手”親自抓，通過征求意見、查找問題、建章立制，總結(jié)提高等形式，狠抓管理工作各項措施的落實，并取得了明顯成效：一方面為改革發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，有力地促進了全局工作；另一方面使黨風廉政建設(shè)責任制得到較好落實，有力地促進了反腐倡廉工作的深入開展，領(lǐng)導干部廉潔自律的意識明顯提高，源頭治腐工作取得明顯成效。

三是堅持方法創(chuàng)新。在堅持責任制檢查考核的同時，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、審計和有關(guān)職能管理部門的監(jiān)督作用，積極運用監(jiān)督檢查、審計調(diào)查等方式方法，加大監(jiān)督檢查工作力度，促進了責任制的貫徹落實。近年來，重點在工程建設(shè)領(lǐng)域大力推行項目法人責任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等方面，實行監(jiān)督關(guān)口前移，改變了傳統(tǒng)做法，轉(zhuǎn)由遵循市場競爭方式，選擇施工企業(yè)；改革行政管理模式，強化了項目法人的責任約束；強化廉政監(jiān)督與工程質(zhì)量監(jiān)督同步進行，既促進了責任制的落實，又有效地預防了違紀問題的發(fā)生。

我們在懲防體系建設(shè)和落實責任制工作中，雖然做了一些工作，取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題：如：思想認識有待進一步統(tǒng)一，責任意識有待進一步強化，“一手硬、一手軟“的現(xiàn)象有待進一步克服；工作的落實、責任的追究有待進一步加強。同時，考核的標準、程序和方法還有待于進一步探索和規(guī)范。這些問題需要我們認真研究，并逐步加以解決。

今后我們將繼續(xù)在十七大精神的指導下，圍繞中心工作，與時俱進，真抓實干，不斷提升懲防體系和黨風廉政建設(shè)責任制的整體成效，確保今后市住建局黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作的落實，為市住建局改革與發(fā)展作出新的貢獻。使黨風廉政建設(shè)責任制在實踐中發(fā)展、在發(fā)展中深化、在深化中提高、不斷取得實實在在的新成效。

第五篇：審計局落實黨風廉政建設(shè)責任制及懲防體系建設(shè)情況匯報

審計局落實黨風廉政建設(shè)責任制及懲防體系建設(shè)情況匯報

今年以來，區(qū)審計局深入貫徹科學發(fā)展觀，結(jié)合審計工作實際，認真貫徹落實《關(guān)于印發(fā)2010年區(qū)各部門、各單位落實建立健全懲防體系重點工作目標任務(wù)的通知》（河辦發(fā)〔2010〕25號）文件精神，按照黨風廉政建設(shè)責任制和項目化管理的要求，制定具體工作方案，細化工作措施，落實工作責任，黨風廉政建設(shè)責任制及懲防體系建設(shè)取得了明顯成效，現(xiàn)將開展工作情況總結(jié)如下：

一、加強組織領(lǐng)導，強化責任落實

局黨組始終堅持把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全局工作的整體格局，成立領(lǐng)導小組，與審計業(yè)務(wù)工作共同布置，共同檢查，共同考核，使反腐倡廉建設(shè)通過局領(lǐng)導班子和各科室的具體履職，與審計業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合；將黨風廉政建設(shè)責任制作為目標管理的重要內(nèi)容，建立健全了督查、獎懲、保障機制，確保工作任務(wù)的全面完成。

二、發(fā)揮審計監(jiān)督作用，構(gòu)建預防腐敗體系

（一）加強宣傳教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。在全局開展反腐倡廉教育、理想信念教育和黨紀國法、思想道德、廉潔自律教育，提高干部職工拒腐防變的能力，切實做到為民、務(wù)實、清廉。

（二）健全制度，著力建立長效機制。積極探索和改進各項規(guī)章制度，從長期性、根本性的制度上入手，來解決廉潔從審和作風建設(shè)的長效機制問題。適時修訂單位管理制度，完善單位工作考核辦法，在審計執(zhí)法過程中，除了全面推行審計組進點公示制、執(zhí)法過錯責任追究制之外，還從建立長效機制入手，逐步健全完善《審計機關(guān)實行黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定》、《審計機關(guān)效能建設(shè)責任追究制度》、《審計項目質(zhì)量控制審計責任追究辦法》等規(guī)章制度，切實做到有章可循，有規(guī)可依。

（三）實行全過程監(jiān)督，強化審計權(quán)力運行的制約。進一步健全和完善對審計權(quán)力運行的監(jiān)督制約，繼續(xù)完善審計項目質(zhì)量控制，堅持三級復核制度和審計業(yè)務(wù)會議制度，對審計業(yè)務(wù)工作實施全過程監(jiān)督。抓好審計項目事前教育、紀律公示、事中檢查，事后征求意見、回訪等各環(huán)節(jié)工作，加大對審計組和審計人員廉潔自律和遵守審計紀律和情況的監(jiān)督檢查，確保審計“八不準”紀律和廉潔自律各項規(guī)定嚴格落實。

（四）完善財務(wù)管理制度，重大經(jīng)費開支集體研究決定。嚴格執(zhí)行開支審批程序，實行民主理財和財務(wù)公開，堅持定期公布財務(wù)收支情況和預算報告，加強機關(guān)財務(wù)監(jiān)督。

三、建立健全懲防體系重點工作目標任務(wù)完成情況

（一）進一步規(guī)范領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部用權(quán)行為

1．深化財政預算執(zhí)行審計

我局以科學發(fā)展觀為指導，在總結(jié)歷年審計工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，構(gòu)建大財政審計理念，對我區(qū)財政預算的批準和在執(zhí)行中調(diào)整變動情況的合法性及預算收支的組織完成情況作了全面審計，重點檢查財稅法規(guī)執(zhí)行情況；人大批準的預算執(zhí)行情況；細化部門預算情況；政府采購；收支兩條線執(zhí)行情況；預算中重點支出安排情況；部門預算執(zhí)行情況。查出管理不規(guī)范金額160萬元，提出審計建議5條，促進被審計單位建立健全規(guī)章制度3項。

2．加強對重大投資項目審計

繼續(xù)堅持以促進加強工程建設(shè)管理，規(guī)范投資行為重點，著重檢查建設(shè)資金管理和使用情況，揭露高估冒算、違規(guī)建設(shè)、管理不善、損失浪費等問題。把好工程決算審核關(guān)，使我區(qū)固定資產(chǎn)投資資金得到有效節(jié)約，投資效益顯著增強。截至目前，全年完成預決算審計項目192個，核減資金8038.3萬元,核減率19.53%，其中：預算項目121個，報審額6756.12萬元，審計核減額419.91萬元；決算項目71個，報審額34401.66萬元，核減額7618.39萬元，核減率22.15%。為政府節(jié)約了建設(shè)資金。

3．加強領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計

以科學評價領(lǐng)導干部任期履職績效情況、促進勤政廉政為重點，經(jīng)濟責任審計穩(wěn)步推進。根據(jù)“2010年審計工作意見”安排，對區(qū)計生委、淮海路小學等8個部門和單位的主要負責人任期經(jīng)濟責任實施審計，其中任中審計項目7個，我局還與區(qū)組織、編制部門聯(lián)合對區(qū)城管局、區(qū)發(fā)改委兩部門實施“三責聯(lián)審”工作。通過經(jīng)濟責任審計，明確了領(lǐng)導干部的主管責任和直接責任，進一步促進廉政建設(shè)，為組織部門使用干部提供參考。

4．建立領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計評價體系

不斷深化經(jīng)濟責任審計內(nèi)容，建立領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計科學評價體系，切實分清領(lǐng)導干部的直接責任和主管責任，科學客觀地評價領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任實績，為組織部門任用干部提供決策參考。，我局組織人員積極研究探索，結(jié)合我區(qū)實際，制定出臺了《區(qū)領(lǐng)導干部（人員）任期經(jīng)濟責任審計評價及結(jié)果運用辦法》（河經(jīng)審發(fā)[]1號）。

5．建立和完善審計結(jié)果移送、審計結(jié)果公開、審計結(jié)果運用等制度

已建立《關(guān)于加強審計整改工作的意見》、《淮安市區(qū)領(lǐng)導干部離任經(jīng)濟責任交接試行辦法》的通知、《區(qū)審計結(jié)果公告辦法(試行)》、《區(qū)經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議制度》、《區(qū)公有資金投資的工程建設(shè)項目監(jiān)督管理暫行辦法》、《區(qū)公有資金投資的建設(shè)項目評審辦法》、《區(qū)社區(qū)主要負責人經(jīng)濟責任審計暫行辦法》、《區(qū)審計局審計項目審定辦法》、《區(qū)審計局審計項目質(zhì)量檢查辦法》、《區(qū)審計局審計執(zhí)法過錯責任追究制度》等制度。

6．對重大工程建設(shè)項目開展跟蹤審計監(jiān)督（淮河家園工程、新區(qū)人防疏散基地工程、安置房六期工程）

按照區(qū)政府關(guān)于印發(fā)《區(qū)公有資金投資重點建設(shè)項目跟蹤審計監(jiān)督辦法》的通知要求，我局對淮河家園工程、新區(qū)人防疏散基地工程、安置房六期工程開展跟蹤審計，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點、重點部位、隱蔽部位實施審計監(jiān)督，通過參與材料設(shè)備招標談判、參加工程例會、合同審核、工程變更審核、分部分項工程審核等手段加強工程造價及質(zhì)量控制。

（二）深入開展糾風和專項治理工作

1．對舊城改造、抗震救災(zāi)、義務(wù)教育階段教師績效工資等專項資金開展審計監(jiān)督

根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于加強舊城改造資金管理和監(jiān)督的意見》，加強對拆遷資金籌集、撥付和使用的環(huán)節(jié)審查監(jiān)督，完成了怡心園拆遷資金專項審計調(diào)查，指出存在問題5條，管理不規(guī)范金額318.9萬元，提出審計建議4條。

根據(jù)《中華人民共和國審計法》規(guī)定及江蘇省審計廳的安排，對我區(qū)向青海玉樹抗震救災(zāi)資金物資的籌集、匯繳、撥付及管理等情況進行了跟蹤審計。分別實施了截至2010年4月30日、5月21日、7月5日三個階段跟蹤審計，累計接收抗震救災(zāi)資金合計42.15萬元，已全部撥付市慈善總會，資金沒有結(jié)余。審計尚未發(fā)現(xiàn)抗震救災(zāi)款物被截留克扣、擠占挪用、貪污私分等違法違紀行為。

義務(wù)教育學?？冃ЧべY政策落實情況專項審計調(diào)查，指出存在問題3條，管理不規(guī)范金額289萬元，提出審計建議3條。促進完善義務(wù)教育學?？冃ЧべY實施相關(guān)制度。對地方政府性債務(wù)專項審計調(diào)查，摸清政府負債情況，為區(qū)領(lǐng)導科學決策提供參考。

2、聯(lián)合開展社會團體“小金庫”專項治理工作。按照《區(qū)社會團體“小金庫”專項治理實施方案》的要求，經(jīng)“小金庫”專項治理辦公室研究確定，對再生資源利用協(xié)會等九個協(xié)會實施重點檢查，從10月25日起，由區(qū)紀委、財政局、審計局三部門組成聯(lián)合檢查組進入單位開展重點檢查。針對查出的問題提出整改意見和建議并形成書面報告。

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