第一篇：中組發(fā)〔2010〕15號和組通字〔2010〕48號兩個文件

中共重慶市江津區(qū)委組織部電子公文

電子公文專用章 津委組?2010?112號 核收：

中共江津區(qū)紀(jì)律檢查委員會 中共重慶市江津區(qū)委組織部 江津區(qū)監(jiān)察局

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部關(guān)于

嚴(yán)厲整治干部選拔任用工作中 行賄受賄行為的通知》等文件的通知

各鎮(zhèn)黨委、街道黨工委，區(qū)委各部委，區(qū)屬各黨組（黨委），區(qū)管事業(yè)單位黨組織：

根據(jù)重慶市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局《印發(fā)<關(guān)于嚴(yán)厲整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為的實施方案>的通知》（渝委組?2010?160號印發(fā)）的要求，現(xiàn)將中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部《關(guān)于嚴(yán)厲整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為的通知》（中組發(fā)?2010?15號）和中央紀(jì)委、中央組織部印發(fā)《堅決剎住用人上的不正之 風(fēng)——關(guān)于12起違規(guī)違紀(jì)用人典型案件的通報》（組通字?2010?48號）（以下簡稱兩個文件）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)文件精神提出如下要求：

一、請區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室、區(qū)政府辦公室和區(qū)政協(xié)辦公室將《給領(lǐng)導(dǎo)干部的函》（附后）和兩個文件一并分送區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的市管領(lǐng)導(dǎo)干部。

二、各單位將《給領(lǐng)導(dǎo)干部的函》和兩個文件一并分送所在單位的區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部，并將兩個文件印發(fā)至所有科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。通過召開支部學(xué)習(xí)會、專題組織生活會等形式組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，警示教育廣大黨員干部從中吸取教訓(xùn)、引以為戒。

三、區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組要將兩個文件列入學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，并在近期組織專題學(xué)習(xí)討論。

四、各單位黨委（黨組）中心組要將兩個文件列入學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真組織專題討論，對照各自工作實際，深入查找干部選拔任用工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，制定整改措施，抓好整改落實。

五、各單位要充分認(rèn)識嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律、整治用人上的不正之風(fēng)、提高選人用人公信度的極端重要性。黨委（黨組）要切實負(fù)起首要責(zé)任，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落 實責(zé)任措施，強化工作考核，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，堅決防止用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

六、各單位學(xué)習(xí)貫徹兩個文件的情況，請于2010年11月底前書面報告區(qū)紀(jì)委和區(qū)委組織部。

區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)室 聯(lián)系電話：47545794 區(qū)委組織部干部監(jiān)督科 聯(lián)系電話：47547577

中共重慶市江津區(qū)紀(jì)委 中共重慶市江津區(qū)委組織部

重慶市江津區(qū)監(jiān)察局

2010年11月15日

給領(lǐng)導(dǎo)干部的函

黨的十七屆四中全會明確提出，要匡正選人用人風(fēng)氣，堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。最近，中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)厲整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為的通知》（中組發(fā)?2010?15號），對干部選拔任用工作中行賄受賄行為（簡稱“買官賣官”）作出了部署安排。同時，市紀(jì)委、市委組織部轉(zhuǎn)發(fā)了中央紀(jì)委、中央組織部聯(lián)合印發(fā)的《堅決剎住用人上的不正之風(fēng)——關(guān)于12起違規(guī)違紀(jì)用人典型案件的通報》（組通字?2010?48號），通報了近兩年查處的湖南省株洲市人大原副主任龍國華受賄賣官等12起違規(guī)違紀(jì)用人案件，要求各級干部引以為戒。

現(xiàn)將兩個文件送給您，請認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，堅決抵制買官賣官等用人上的不正之風(fēng)。如您發(fā)現(xiàn)買官賣官行為，請及時向組織報告和反映，提供查核線索，組織人事部門將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格做好保密工作。

中央組織部舉報電話：（010）12380 中央組織部舉報網(wǎng)站：http://004km.cn 江津區(qū)委組織部舉報電話：47554455

中共重慶市江津區(qū)委組織部

2010年11月15日 中共中央紀(jì)律檢查委員會 中 共 中 央 組 織 部 監(jiān)

察

部 關(guān)于嚴(yán)厲整治干部選拔任用工作中

行賄受賄行為的通知

中組發(fā)?2010?15號

各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、黨委組織部、監(jiān)察廳（局），中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體紀(jì)檢組（紀(jì)委）、組織人事部門，中央紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組，監(jiān)察部各派駐監(jiān)察局（監(jiān)察專員辦公室），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀(jì)委、黨委組織部，部分國有重要骨干企業(yè)和中央管理的金融機構(gòu)黨組（黨委），部分高等學(xué)校黨委：

黨的十七屆四中全會明確提出，要堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。當(dāng)前，干部選拔任用工作總體上是好的。但是，一些地方和部門選人用人公信度不高，干部選拔任用工作中行賄受賄等問題屢禁不止，敗壞用人風(fēng)氣，損害黨的形象。為進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣，提高選人用人公信度，經(jīng)研究決定，從現(xiàn)在開始，集中一段時間，對干部選拔任用工作中行賄受賄問題進(jìn)行重點整治。現(xiàn)作如下通知：

一、在干部選拔任用工作中，以謀取職務(wù)的晉升、調(diào) 任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的，給予黨和國家工作人員及其特定關(guān)系人財物的行為，屬于行賄行為；黨和國家工作人員利用職務(wù)上的便利，為他人謀取職務(wù)的晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等而索取、非法收受或者變相索取、非法收受他人財物的行為，屬于受賄行為。

二、對在干部選拔任用工作中有行賄受賄行為的，一律先予停職，再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。通過行賄手段獲取的職務(wù)一律無效。因干部選拔任用工作中行賄受賄行為受到組織處理或者紀(jì)律處分的人員，原則上不得在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子等重要崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其任職安排嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》第十六條規(guī)定執(zhí)行。

三、暢通群眾監(jiān)督渠道。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門要向社會公布舉報電話和舉報網(wǎng)站，鼓勵實名舉報，切實發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。組織人事部門還要充分發(fā)揮12380“三位一體”舉報平臺的作用，全面開通省一級的網(wǎng)上舉報。

四、梳理排查舉報線索。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門，分別對近兩年來受理存查的信訪舉報件進(jìn)行一次全面梳理，并對梳理出的涉嫌在干部選拔任用工作中行賄 受賄的問題線索，認(rèn)真進(jìn)行甄別和排查，提出具體辦理意見。

五、加大案件查辦力度。實行舉報專辦制度，對群眾舉報反映和梳理排查出的干部選拔任用工作中行賄受賄問題，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門要組織專門力量，及時認(rèn)真進(jìn)行查核，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。組織人事部門收到群眾反映的內(nèi)容具體、線索清楚的干部選拔任用工作中行賄受賄問題舉報必須進(jìn)行調(diào)查處理，也可會同紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理；紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)收到的舉報，需要組織人事部門配合的，組織人事部門協(xié)助查核；對涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法、影響惡劣的典型案件，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門要加強配合，嚴(yán)肅查辦。

各級組織人事部門要充分運用組織處理手段，加大對干部選拔任用工作中行賄受賄行為的組織處理力度。對查實在干部選拔任用工作中有行賄受賄行為的，要根據(jù)情節(jié)輕重，及時給予調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理。

六、嚴(yán)格查核工作責(zé)任制。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門對涉嫌干部選拔任用工作中行賄受賄問題的受理、查核、審理各個環(huán)節(jié)都要明確具體承辦人。所有案件線索的排查報告、調(diào)查報告、審理報告均由承辦人署名后報審。對瞞案不報、壓案不查、弄虛作假或查處不力的，要追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)人員的責(zé)任。

七、加大案件通報力度。充分發(fā)揮案件查處的懲戒功能，對查處的干部選拔任用工作中行賄受賄案件，要及時在一定范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行通報，警示教育干部；對群眾關(guān)注度高、反映強烈，特別是網(wǎng)絡(luò)媒體熱議的案件，要適時適度向社會公開，取信于民。

八、積極穩(wěn)妥地做好輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對工作。各地各單位要建立輿情應(yīng)急處臵機制，對整治工作中出現(xiàn)的突發(fā)情況，要迅速處理、妥善應(yīng)對，正確引導(dǎo)社會輿論，防止產(chǎn)生負(fù)面影響。要堅持內(nèi)外有別、把握分寸，未經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門批準(zhǔn)，不得擅自公開案件查核的具體情況。

九、建立信息溝通機制。組織人事部門收到干部選拔任用工作中行賄受賄問題的舉報以及對涉及干部選拔任用工作中行賄受賄人員的組織處理情況，要定期提供給紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)；紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對干部選拔任用工作中行賄受賄人員的查核處理情況，要定期提供給組織人事部門，對作出的處分決定中涉及的干部選拔任用工作中行賄受賄問題和在查辦案件過程中發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中行賄受賄問題，要及時移送組織人事部門進(jìn)行組織處理；組織人事部門要加強與審判和檢察機關(guān)的信息溝通，及時了解審判機關(guān)生效司法判決和檢察機關(guān)已提起公訴案件中 涉及的干部選拔任用工作中行賄受賄的情況。

十、各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門要在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下開展整治工作，堅持懲教結(jié)合、注重警示防范，堅持有案必查、做到查實必究，堅持依紀(jì)依法、從嚴(yán)從快處理，堅持齊抓共管、形成整治合力。各地各單位要充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議的作用，組成工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)整治工作。要加強對下級開展整治工作的督促檢查，及時了解掌握進(jìn)展情況，解決工作中遇到的新情況新問題。要加強對典型案件的綜合分析，總結(jié)教訓(xùn)，探索規(guī)律，健全制度，努力形成防治干部選拔任用工作中行賄受賄問題的長效機制。

2010年底前，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門要對本地區(qū)本單位整治工作進(jìn)行階段性總結(jié)，報上一級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門。

中共中央紀(jì)律檢查委員會 中 共 中 央 組 織 部 監(jiān) 察 部

2010年8月17日中共中央紀(jì)律檢查委員會 中共中央組織部

印發(fā)《堅決剎住用人上的不正之風(fēng)——關(guān)于12起

違規(guī)違紀(jì)用人典型案件的通報》的通知

（組通字?2010?48號）

各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、黨委組織部，各副省級城市紀(jì)委、黨委組織部，中央和國家機關(guān)各部委紀(jì)檢組（紀(jì)委）、組織人事部門，中央紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組，中央直屬機關(guān)紀(jì)工委，中央國家機關(guān)紀(jì)工委，各人民團體組織人事部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀(jì)委、黨委組織部，部分國有重要骨干企業(yè)黨組（黨委），部分高等學(xué)校黨委：

經(jīng)中央紀(jì)委、中央組織部領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)將《堅決剎住用人上的不正之風(fēng)——關(guān)于12起違規(guī)違紀(jì)用人典型案件的通報》印發(fā)你們。各地區(qū)各部門要將通報發(fā)至縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、縣（市、區(qū)、旗）黨委管理的科級領(lǐng)導(dǎo)干部，并采取有效形式組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)通報內(nèi)容。要將通報作為貫徹落實四項監(jiān)督制度的配套材料，列入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，近期組織專題學(xué)習(xí)討論，充分發(fā)揮警示教育的作用。各地區(qū)各部門要將學(xué)習(xí)貫 10 徹通報精神的情況書面報告上一級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門。

中共中央紀(jì)律檢查委員會 中共中央組織部

2010年8月23日

?此件請轉(zhuǎn)發(fā)至市（地、州、盟）紀(jì)委、黨委組織部，縣（市、區(qū)、旗）紀(jì)委、黨委組織部?

堅決剎住用人上的不正之風(fēng)

——關(guān)于12起違規(guī)違紀(jì)用人典型案件的通報

嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，堅決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，是黨中央的一貫要求。2008年5月，中央紀(jì)委、中央組織部印發(fā)了《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》，強調(diào)對違規(guī)違紀(jì)用人問題必須堅決糾正、嚴(yán)肅查處。兩年多來，各級黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門發(fā)揚敢戰(zhàn)斗、能戰(zhàn)斗、會戰(zhàn)斗的精神，采取有力措施，共查處違規(guī)違紀(jì)用人問題10716起，對1665名有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，切實維護了組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性，對匡正選人用人風(fēng)氣，提高選人用人公信度起到了有力的促進(jìn)作用?，F(xiàn)將其中12起案件通報如下：

一、河北省石家莊市團市委原副書記王亞麗造假騙官案。王亞麗，女，本名丁增欣，1969年9月出生，2007年4月任石家莊團市委副書記。經(jīng)查，王亞麗通過編造虛假身份、干部檔案、工作經(jīng)歷等，被違規(guī)錄用為國家干部并入黨。2002年7月由石家莊市交通局養(yǎng)路稽征處到鹿泉市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)掛職任副主任，期間偽造正科級干部任免表，調(diào)入西柏坡紀(jì)念館任館長助理，2003年7月被推薦為副縣級后備干部，2003年9月被任命為鹿泉市開發(fā)區(qū)黨委書記，2007年4月被提拔為石家莊團市委副書記。根據(jù)查明事實，王亞麗被開除公職，其虛假黨員身份不予承認(rèn)，涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)處理，相關(guān)責(zé)任人受到責(zé)任追究。其中，時任石家莊市委副書記張振江受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；時任鹿泉市委書記張國亮受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并免去現(xiàn)任辛集市委書記職務(wù)；時任石家莊市委宣傳部部長栗建華受到黨內(nèi)警告處分；時任石家莊市文化局人事處處長楊路群被開除黨籍、開除公職并移送司法機關(guān)處理；時任石家莊市委宣傳部副部長耿震環(huán)被開除黨籍、開除公職并移送司法機關(guān)處理；時任西柏坡紀(jì)念館館長、黨委副書記趙貴世受到留黨察看二年、由正處級降為正科級處分；時任石家莊市委宣傳部干部處處長柳澤啟，時任鹿泉市委常委、組織部長張志敏，時任鹿泉市委組織部干部科科長房建文，時任鹿泉市委組織部干部科科員付志勇等也分別受到黨內(nèi)警告處分。

二、陜西省西鄉(xiāng)縣糧食局原局長王安武“帶病提拔”問題。王安武，男，1961年9月出生，1984年12月因流氓罪被判處有期徒刑4年，1987年1月減刑獲釋后被重新安排到西鄉(xiāng)縣五金公司工作，1993年6月被聘任為西鄉(xiāng)縣五金交電化公司經(jīng)理，后任西鄉(xiāng)縣商業(yè)總公司副經(jīng)理、縣五金紡織總公司經(jīng)理，2002年8月任西鄉(xiāng)縣糧食局副局長（正科級），2003年8月任西鄉(xiāng)縣糧食局局長。2008年6月因涉嫌貪污受賄被立案調(diào)查，2009年7月因犯貪污罪、挪用公款罪、受賄罪被判處有期徒刑16年。在王安武被聘任為西鄉(xiāng)縣五金交電化公司經(jīng)理時，西鄉(xiāng)縣委對其個人品質(zhì)和前科問題審查把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致王安武由一名刑滿釋放后重新就業(yè)的企業(yè)普通職工，直接成為正科級企業(yè)法人代表；在王安武被任用為縣糧食局副局長、局長過程中，西鄉(xiāng)縣委沒有按照規(guī)定進(jìn)行組織考察和任前公示。根據(jù)查明事實，陜西省委組織部責(zé)成時任西鄉(xiāng)縣委書記、現(xiàn)任漢中市人大副主任呂陽平寫出書面檢討，作出深刻檢查。漢中市委決定，免去時任西鄉(xiāng)縣委副書記杜永安現(xiàn)任漢中市委副秘書長的職務(wù)；免去時任西鄉(xiāng)縣委常委、組織部長，現(xiàn)任城固縣委常委、副縣長王建森的縣委常委職務(wù)。

三、河南省許昌市委組織部原部長王國華受賄賣官案。王國華，男，1963年1月出生，2006年12月任許昌市委常委、組織部部長。經(jīng)查，王國華在任臨潁縣副縣長、縣長、縣委書記，許昌市副市長，許昌市委常委、組織部 部長期間，利用職務(wù)便利受賄折合人民幣1259.4萬元。其中，在職務(wù)晉升、工作調(diào)整、安排就業(yè)等方面為他人謀取利益，受賄141.4萬元人民幣和2000美元。根據(jù)查明事實，2008年12月，王國華被開除黨籍、開除公職。2009年11月，被判處有期徒刑15年，并處沒收個人全部財產(chǎn)。

四、江蘇省贛榆縣孫承敏等6名干部行賄買官案。經(jīng)查，2004年至2005年，江蘇省贛榆縣鹽務(wù)局原局長孫承敏、計生委原主任倪佃杰、教育局原局長金立譜、政法委原副書記謝士榮、人事局原局長魯守洛、民政局原黨組書記鄭彩梅等6人先后向時任贛榆縣委書記孫榮章行賄，以達(dá)到調(diào)整崗位的目的。2009年4月，孫榮章因受賄罪被判處有期徒刑14年。8月24日，贛榆縣委免去孫承敏、倪佃杰、金立譜、謝士榮等4人的職務(wù)（魯守洛、鄭彩梅此前已因年齡問題被免職）；縣紀(jì)律檢查委員會給予孫承敏黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予倪佃杰、金立譜、謝士榮、魯守洛、鄭彩梅等5人黨內(nèi)警告處分。

五、湖南省株洲市人大原副主任龍國華突擊提拔調(diào)整干部和受賄賣官案。龍國華，男，1956年3月出生，2000年10月任株洲縣委書記，2007年2月任株洲市人大副主任。經(jīng)查，2006年12月19日，湖南省委同意提名龍國華為株洲市人大副主任候選人；2007年1月11日，株洲市委免去其株洲縣委書記職務(wù)。期間，龍國華分別于2007年1月8日、1月17日主持召開縣委常委會研究通過了 118名干部的任免。其中，臨時動議2人，提拔不符合任職資格的4人，超職數(shù)配備33人。對上述違規(guī)任用干部問題，株洲市委組織部督促株洲縣委進(jìn)行堅決糾正，取消了118名干部的任免決定。湖南省紀(jì)委對龍國華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行立案調(diào)查，查明其存在受賄411.936萬元人民幣、1.54萬美元等犯罪事實，其中涉及受賄賣官問題。2010年3月，龍國華因犯受賄罪被一審判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。

六、云南省昆明市工商局原局長王愛中突擊調(diào)整干部問題。王愛中，男，1955年8月出生，2000年7月任昆明市工商局黨組書記、局長。經(jīng)查，2009年10月24日，云南省委組織部對王愛中作為擬提拔交流使用的副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部人選進(jìn)行了考察。10月26日，省委常委會議研究決定王愛中作為省直部門副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選；同日，王愛中主持局黨組會議研究決定調(diào)整10名干部，并將方案上報省工商局黨組。10月28日，省工商局黨組討論批準(zhǔn)了昆明市工商局黨組上報的干部調(diào)整方案。省工商局黨組和王愛中的上述行為，違反了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第六十三條第七項“不準(zhǔn)在機構(gòu)變動和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動時，突擊提拔調(diào)整干部”的規(guī)定。根據(jù)查明事實，云南省委研究決定對王愛中副廳級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不予任用；責(zé)成省工商局黨組向省委作出書面檢查并免去王愛中昆明市工商局黨組書記、局長職務(wù)，撤銷10名干 部職務(wù)任免的批復(fù)，將省工商局、昆明市工商局人事部門主要負(fù)責(zé)人調(diào)離組織人事工作崗位。

七、福建省福清市人民法院原院長陳孝銘突擊調(diào)整干部問題。陳孝銘，男，1963年5月出生，2007年1月任福清市人民法院黨組書記、院長。經(jīng)查，2009年12月3日，福州市委組織部在福州市中級人民法院召開民主推薦大會，推薦兩名正處級領(lǐng)導(dǎo)干部。陳孝銘意識到自己可能被調(diào)整，于4日主持召開院黨組會議，突擊研究了7名干部的調(diào)整事項。根據(jù)查明事實，福建省委組織部和福州市委決定，免去陳孝銘福清市人民法院院長職務(wù)，取消其主持研究的干部任用事項，并予以通報。

八、江西省撫州市臨川區(qū)委違規(guī)提拔調(diào)整干部問題。經(jīng)查，2009年12月初，臨川區(qū)委研究擬提拔、調(diào)整干部232人。其中，42名事業(yè)編制干部、1名單位性質(zhì)未定的干部和1名聘用制干部擬提拔到《公務(wù)員法》實施機關(guān)和參照單位任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。接到群眾舉報后，江西省紀(jì)委、省委組織部及時派出調(diào)查組，制止了這起大批量違規(guī)提拔調(diào)整干部問題。根據(jù)查明事實，江西省委研究決定，免去負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的葉建青撫州市委常委、委員職務(wù)，撫州市委免去其臨川區(qū)委書記、常委、委員職務(wù)；撫州市委決定對臨川區(qū)委常委、組織部長吳茂發(fā)進(jìn)行誡勉談話，并責(zé)令其向省委組織部和市委寫出書面檢查。

九、黑龍江省齊齊哈爾市政府原秘書長李維群在后備 干部推薦考察中拉票問題。李維群，男，1955年10月出生，2008年7月任齊齊哈爾市政府秘書長。經(jīng)查，2009年9月7日，李維群得知省委組織部考察組即將到齊齊哈爾市進(jìn)行地廳級后備干部推薦考察后，先后給180多名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送410多條手機短信進(jìn)行拉票。根據(jù)查明事實，黑龍江省委組織部決定，取消李維群的副廳級后備干部考察人選資格，齊齊哈爾市委免去其市政府黨組成員、秘書長職務(wù)。

十、湖北省教育廳學(xué)位辦主任韓習(xí)祥拉票問題。韓習(xí)祥，男，1961年1月出生，2008年5月任湖北省教育廳學(xué)位辦主任。經(jīng)查，2010年1月12日，省委組織部在省教育廳進(jìn)行副主任督學(xué)和副巡視員的民主推薦期間，韓習(xí)祥通過給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同事打電話、發(fā)手機短信等形式要求在民主推薦中予以關(guān)照。根據(jù)查明事實，湖北省紀(jì)委、省委組織部決定取消韓習(xí)祥副主任督學(xué)考察對象資格和省教育廳后備干部資格，一年內(nèi)不得提拔任用。

十一、云南省德宏州中級人民法院原副院長楊華相拉票問題。楊華相，男，1968年12月出生，2003年2月任德宏州中級人民法院副院長。經(jīng)查，2009年11月26日至28日，全省法院系統(tǒng)民主推薦部分州市中級人民法院院長人選期間，楊華相先后給法院系統(tǒng)多名干部打電話、發(fā)短信，請求他人為自己拉推薦票或在推薦時給予關(guān)照。根據(jù)查明事實，云南省委決定取消楊華相州市中級人民法院院 長候選人資格，德宏州委決定免去其州中級人民法院副院長職務(wù)，并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

十二、原環(huán)境保護總局行政體制與人事司司長李建新違反組織人事紀(jì)律受賄案。李建新，男，1952年4月出生，2003年3月任原環(huán)保總局行政體制與人事司司長。經(jīng)查，李建新在2004年至2006年擔(dān)任環(huán)?？偩中姓w制與人事司司長期間，利用職務(wù)上的便利，在為他人辦理進(jìn)京調(diào)動、解決工作和住房、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安臵、學(xué)生進(jìn)京就業(yè)安排等請托事項中，多次收受賄賂折合人民幣44.6萬余元；在公務(wù)活動和社會交往中收受人民幣和有價證券40余萬元。根據(jù)查明事實，李建新被判處有期徒刑十年，并被開除黨籍、開除公職。

王國華等人身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，本應(yīng)模范遵守黨的干部政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律，卻臵黨的原則和紀(jì)律于不顧，在干部選拔任用工作中違規(guī)違紀(jì)甚至違法犯罪，影響十分惡劣。他們受到嚴(yán)肅查處，充分體現(xiàn)了各級黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門深入整治用人上不正之風(fēng)的堅定決心和維護組織人事紀(jì)律的鮮明態(tài)度。廣大黨員和干部要從中汲取教訓(xùn)、引以為戒。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要從事關(guān)黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度和推動科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律、整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度的極端重要性，進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的 措施、更加扎實的工作，堅決遏制用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

一是進(jìn)一步加大四項監(jiān)督制度執(zhí)行力度，確保取得實效。前不久，中央辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》，中央組織部配套印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》。這四項監(jiān)督制度，針對干部選拔任用工作中容易出現(xiàn)的問題，形成了事前報告、事后評議、離任檢查、違規(guī)失職追究的監(jiān)督鏈條，為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力的制度化武器。各級黨委（黨組）和組織人事部門要不折不扣執(zhí)行四項監(jiān)督制度，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人要帶頭遵守四項監(jiān)督制度。要高度重視并切實提高制度的執(zhí)行力，加強對選人用人法規(guī)制度和監(jiān)督制度落實情況的監(jiān)督檢查，真正做到有章必依、執(zhí)行必嚴(yán)、違規(guī)必糾。

二是進(jìn)一步加大案件查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)肅查處是整治用人上不正之風(fēng)的有效手段。對群眾反映強烈的違規(guī)違紀(jì)用人問題，要堅持有案必查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，讓那些想搞不正之風(fēng)的人心生畏懼、自我收斂。要綜合運用組織處理和紀(jì)律處分兩種手段，切實加大問責(zé)力度，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。要及時通報查實案件，警示教育 干部，做到查處一起、通報一起、震懾一批、教育一片。今年，要在繼續(xù)整治拉票賄選問題的同時，重點對買官賣官問題進(jìn)行整治。各級組織人事部門要與紀(jì)檢監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)緊密配合，嚴(yán)肅查處拉票賄選、買官賣官、帶病提拔和帶病上崗、突擊提拔調(diào)整干部以及群眾反映強烈的其他違規(guī)用人問題，適時曝光典型案件，加強案件剖析，切實發(fā)揮案件查處的懲戒和治本功能。

三是進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度，注重源頭治理。防治用人上的不正之風(fēng)，根本出路在改革。要深入貫徹落實《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，毫不動搖地推進(jìn)干部人事制度改革，從根本上解決選人用人方面的突出問題。要認(rèn)真研究解決干部人事制度改革中出現(xiàn)的新情況新問題，將經(jīng)過實踐檢驗的成功做法及時上升為制度，形成科學(xué)的干部選拔任用工作監(jiān)督機制，努力從制度上消除用人上不正之風(fēng)滋生的土壤和條件，用制度和機制遏制“潛規(guī)則”。要逐步擴大干部選拔任用信息公開的內(nèi)容和范圍，不斷增加干部工作透明度，讓選人用人權(quán)在陽光下運行。

嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律、整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度，各級黨委（黨組）負(fù)有首要責(zé)任。要建立和落實深入整治用人上不正之風(fēng)工作責(zé)任制，黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門主要負(fù)責(zé)同志要切實負(fù)起責(zé)任，把深入整治用人上不正之風(fēng)工作作為落實黨風(fēng)廉政 建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容和考核黨委（黨組）工作實績的重要指標(biāo)，一并部署、一并落實、一并考核。各級組織人事部門要把深入整治用人上不正之風(fēng)工作作為組織工作讓人民滿意的重中之重來抓，內(nèi)部各有關(guān)工作機構(gòu)要按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好整治工作任務(wù)的落實。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律案件。組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強合作，及時溝通有關(guān)情況，形成整治用人上不正之風(fēng)工作的合力。

主題詞：干部監(jiān)督 行賄受賄 轉(zhuǎn)發(fā) 通知

中共重慶市江津區(qū)委組織部辦公室 2010年11月15日

第二篇：兵創(chuàng)先組發(fā)〔2011〕3 號范文

兵創(chuàng)先組發(fā)?2011?3 號

關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中深入開展 公開承諾 領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議的

通

知

各師、院（校）黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，兵團機關(guān)有關(guān)部門、各直屬機構(gòu)黨組(黨委)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

2010，兵團各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員通過公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議，有節(jié)奏地推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深開展，取得了明顯成效。各部門各單位要結(jié)合中央和兵團有關(guān)文件要求及兵團組織人事工作會議精神，抓好2011的公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議工作，把公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終和每個階段、每項工作中?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、把握基本要求

開展公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議，要牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的總體要求，組織引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員在實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)中創(chuàng)先爭優(yōu)。要堅持圍繞中心，推動當(dāng)前工作、完成重點任務(wù)。要堅持服務(wù)群眾，做好保障改善民生的各項工作，多為群眾辦實事、做好事、解難事。要堅持立足本職，緊密結(jié)合實際，注重發(fā)揮優(yōu)勢。要堅持務(wù)求實效，做到公開承諾具體實在、便于兌現(xiàn)；領(lǐng)導(dǎo)點評言之有物、不走過場；群眾評議民主充分、議出動力。

公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議可根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)展情況和工作需要開展。推進(jìn)時間:原則上3月開始新一輪公開承諾；“七〃一”前，開展階段性的領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議；“七〃一”建黨90周年之際，對活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰；年底進(jìn)行全面的領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議。

二、明確主要內(nèi)容

公開承諾。內(nèi)容要努力體現(xiàn)“五個好”和“五帶頭”的要求。團場連隊黨員要圍繞建設(shè)屯墾戍邊新型團場、新型連隊，主要在帶頭致富、帶領(lǐng)職工群眾共同致富、維護團場連隊穩(wěn)定等方面進(jìn)行承諾；社區(qū)黨員要圍繞建設(shè)文明和諧社區(qū)，主要在

服務(wù)社區(qū)群眾、參與社區(qū)建設(shè)、維護社區(qū)穩(wěn)定等方面進(jìn)行承諾；企業(yè)黨員要圍繞企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)，主要在完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行承諾；機關(guān)和事業(yè)單位的黨員要注重在改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、服務(wù)群眾等方面進(jìn)行承諾；窗口單位和服務(wù)行業(yè)中的黨員要注重在建設(shè)群眾滿意窗口、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、提高服務(wù)水平等方面進(jìn)行承諾。

領(lǐng)導(dǎo)點評。對基層黨組織、黨組織書記和黨員的點評內(nèi)容，根據(jù)中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)點評工作的指導(dǎo)意見》（創(chuàng)先發(fā)?2010?25號）、中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于普遍開展領(lǐng)導(dǎo)干部點評創(chuàng)先爭優(yōu)工作的通知》（?創(chuàng)先辦2010?7號）和兵團《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)點評工作的指導(dǎo)意見》（兵創(chuàng)先組發(fā)?2010?27號）等文件要求確定。

群眾評議。重點是圍繞黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況和公開承諾、履行承諾情況進(jìn)行。黨組織要以“黨性觀念強不強、聯(lián)系服務(wù)群眾夠不夠、發(fā)揮先鋒模范作用明顯不明顯”為主要內(nèi)容適時組織開展黨員民主評議活動。確定活動目標(biāo)、制定活動方案要向群眾問計；承諾事項和履行承諾情況要向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，增強創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動力，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)言必信、行必果的實踐活力；評先評優(yōu)要請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾意見，自下而上推薦，使評出的先進(jìn)、樹起的典型經(jīng)得起檢驗；開展活動的成效要進(jìn)行群眾滿意度測

評，接受群眾評判，增強社會關(guān)注度，調(diào)高群眾期望值。

評選表彰。認(rèn)真落實《關(guān)于做好兵團先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦工作的通知》（兵黨組明傳?2011?21號）精神，積極選樹、培養(yǎng)先進(jìn)典型，以典型的榜樣力量，帶動更多的人學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)。評選表彰要注重工作實績和社會公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和職工群眾的意見。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，及時將本單位的好做法、好經(jīng)驗宣傳出去，在全社會形成濃厚的輿論氛圍，更好地促進(jìn)工作。

三、創(chuàng)新方式方法

深入貫徹落實李源潮同志重要批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒十四師“以群眾評議促進(jìn)承諾落實”的做法，把公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議三個環(huán)節(jié)有機融合、相互促進(jìn)，煥發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的活力。

1.公開承諾。進(jìn)一步完善制度、豐富內(nèi)容、提高標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)中心工作、重點任務(wù)、崗位職責(zé)等，隨時進(jìn)行公開承諾，形成“承諾—踐諾—評諾—再承諾再提高”的新機制。

提出承諾。承諾一般分為承諾和即時承諾。承諾在每年1-3月提出，即時承諾根據(jù)階段性重點工作、臨時性任務(wù)或遇到突發(fā)性事件時提出。

公示承諾。在科學(xué)定諾的基礎(chǔ)上，對黨員的承諾事項，可在黨小組會、黨員大會上進(jìn)行通報，或在基層組織黨務(wù)政務(wù)公

開欄、局域網(wǎng)上進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

履行承諾。要根據(jù)承諾事項的完成時限，認(rèn)真履行職責(zé)，切實兌現(xiàn)承諾。要相互學(xué)習(xí)交流，提高履行承諾的自覺性。對履行承諾情況要加強督促檢查，對沒有按時完成的承諾事項要及時提醒和幫助。

評議承諾。要結(jié)合日常組織生活和民主評議等，采取個人自評、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾測評等方式對黨組織和黨員履行承諾情況進(jìn)行評議。要把評議結(jié)果作為評選表彰先進(jìn)的重要依據(jù)。

要把黨組織承諾和任期承諾結(jié)合起來，把黨組織承諾和黨員個人承諾結(jié)合起來，把黨員公開承諾和黨員設(shè)崗定責(zé)、志愿服務(wù)等結(jié)合起來，形成基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭優(yōu)秀的生動局面。對沒有公開承諾、沒有兌現(xiàn)承諾的黨組織和黨員，要采取一定方式進(jìn)行“補課”。

2.領(lǐng)導(dǎo)點評。原則上按照隸屬關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要結(jié)合分管工作，對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進(jìn)行點評，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級黨組織書記要做好表率，努力做到每名黨組織書記都作點評，每個基層黨組織和每名黨員都被點評，不留空白，實現(xiàn)“全覆蓋”。

點評前，要深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握被點評對象在履行職責(zé)、服務(wù)群眾、工作作風(fēng)等方面取得的成績、存在的問題和努力方向。點評時，要區(qū)分點評對象，增強點評的針對性和實效

性，采取集中點評、個別點評、現(xiàn)場點評、隨機點評等方式進(jìn)行點評。也可與組織生活會、民主評議黨員、民主生活會、群眾評議、半年和總結(jié)考核、“雙述雙評”、黨建工作責(zé)任制考核等結(jié)合進(jìn)行。

點評主要分四個步驟：一是黨組織和黨員提交參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)。二是領(lǐng)導(dǎo)提出意見。根據(jù)不同的點評形式，采取不同的方式提出意見?？山y(tǒng)一印制《點評意見表》，包括點評領(lǐng)導(dǎo)姓名職務(wù)、被點評單位(人)、點評意見等內(nèi)容，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)點評意見記錄在《點評意見表》內(nèi)，并由領(lǐng)導(dǎo)簽字后存檔。三是意見反饋。根據(jù)不同的點評形式確定反饋的方式。對反饋的意見，創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室要進(jìn)行督查落實。同時，點評情況要以書面形式在一定范圍內(nèi)向黨員、干部和群眾公開。四是整改提高。各單位召開會議，對點評意見進(jìn)行認(rèn)真研究討論，進(jìn)一步改進(jìn)完善。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想不重視、措施不得力、效果不明顯的黨組織和黨員，及時提出批評，責(zé)令限期整改，加強跟蹤和督促檢查，確保整改效果。

3.群眾評議。要不斷地運用各種媒介和形式廣泛宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高群眾參與評議的積極性和參與度，深化群眾對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的了解，為開展群眾評議工作打好基礎(chǔ)。

開展群眾評議前，要進(jìn)行必要的準(zhǔn)備：會前走訪黨員和群眾，設(shè)計評議會議程序，印制會議材料及評議表，等等。會前走訪，可以采取走訪入戶、問卷調(diào)查等形式，征求黨員和群眾

對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見和建議，并及時整理歸類、認(rèn)真答復(fù)、狠抓落實。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織黨員、群眾進(jìn)行評議時，基層黨組織或黨員要先將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和承諾兌現(xiàn)情況向黨員和群眾作具體匯報或通報，然后由黨員和群眾進(jìn)行評議。評議要實事求是肯定成績，指出存在的問題，明確努力方向，扎實有序推進(jìn)。

評議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)通報，并作為評選表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

實踐證明，公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議和評選表彰是扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要方式和有效措施。各部門各單位要明確責(zé)任，精心安排，抓好落實，確保公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議和評選表彰整體推進(jìn)。機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展，充分發(fā)揮表率作用。公開承諾注意與以往的相銜接，已經(jīng)作出的承諾，都要努力加以落實；通過教育培訓(xùn)、物質(zhì)幫扶、政策支持等，切實為黨員履行承諾提供必要條件，引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真踐諾，取信于民。

要進(jìn)一步加大指導(dǎo)、督查力度。兵團創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督查組分別于2011年4月和12月對各部門各單位開展公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議和評選表彰情況進(jìn)行督查。各部門各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組也要加大督查力度，重點查看是否承諾有公示、點評有記錄、評議有結(jié)果、表彰有氛圍。

要有效運用點評和評議結(jié)果，獎優(yōu)罰劣，肯定先進(jìn)，激勵后進(jìn)，樹立一批典型，推廣一批經(jīng)驗。各部門各單位和兵團創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室要完善聯(lián)系制度，加強溝通協(xié)調(diào)，及時上報進(jìn)展情況和好做法好經(jīng)驗。

兵團黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組

2011年3月28日

主題詞：創(chuàng)先爭優(yōu)活動 * 公開承諾 * 領(lǐng)導(dǎo)點評 * 群眾評議 *通知 抄送：兵團領(lǐng)導(dǎo)，兵團創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小

組辦公室各工作組

兵團創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2011年3月31日印發(fā)

（共印110份）

第三篇：七一班班名組號

七一班班名組號

班名：拼搏進(jìn)取班

班級口號：展開夢想翅膀，飛越知識海洋

一組組名：快樂學(xué)習(xí)組

一組口號：齊心合力，快樂學(xué)習(xí)，取長補短，共同進(jìn)步！二組組名：星勢組

二組口號：即使學(xué)習(xí)給予我們的是100次失敗，我們也要為學(xué)習(xí)101次爬起

三組組名：勵志組

三組口號：勵精圖治，發(fā)憤圖強

四組組名：拼搏組

四組口號：努力拼搏，勇往直前

五組組名：進(jìn)取組

五組口號：只有不斷進(jìn)取，才能不斷成功

六組組名：夢想組

六組口號：追求理想的目標(biāo)，實現(xiàn)明天的未來

七組組名：神舟組

七組口號：神舟承載著我們的夢想，飛向理想的彼岸

第四篇：中共中央組織部文件(中組發(fā)〔2010〕8號)

中共中央組織部文件

中組發(fā)〔2010〕8號

中共中央組織部關(guān)于印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，各副省級城市黨委組織部，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體組織（人事）部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委組織部，部分國有重要骨干企業(yè)黨組（黨委），部分高等學(xué)校黨委：

最近，中共中央辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》（中辦發(fā)〔2010〕9號）。與之配套銜接，中共中央組織部制定了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

建立和實行干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度、干部選拔任用工作報告評議制度、市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查制度、干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，加強干部選拔任用工作全過程監(jiān)督；將組織監(jiān)督和民主監(jiān)督、干部選拔任用工作的過程監(jiān)督和效果監(jiān)督有機結(jié)合，健全干部選拔任用工作監(jiān)督機制的重要舉措。各級黨委組織（人事）部門要按照中央要求，切實抓好四個法規(guī)文件的學(xué)習(xí)宣傳，細(xì)化落實措施，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，加強督促考核，確保取得實效，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣，不斷提高選人用人公信度。

各地區(qū)、各部門在實施中有何問題和建議，請及時報告我部。

中共中央組織部

2010年3月9日

編輯本段具體內(nèi)容

地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作

并接受民主評議辦法（試行）

第一條為加強對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督，提高選人用人公信度，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，制定本辦法。

第二條地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議（以下簡稱“一報告兩評議”）。

第三條 “一報告兩評議”一般安排在當(dāng)年年底或者次年年初的全委（擴大）會上進(jìn)行，可以與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)或者考核結(jié)合進(jìn)行。下列人員參加民主評議：

（一）全委會成員；

（二）本級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；

（三）本級紀(jì)委常委會成員；

（四）本級人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團體及本級黨委、政府派出機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

（五）下一級黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

（六）其他需要參加的人員。

第四條黨委負(fù)責(zé)人代表常委會報告干部選拔任用工作。干部選拔任用工作專題報告可作為單獨的報告，也可作為常委會工作報告的一個專項內(nèi)容。報告一般包括下列內(nèi)容：

（一）選拔任用干部的總體情況；

（二）貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況；

（三）創(chuàng)新選人用人措施和辦法，建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機制的情況；

（四）整治用人上不正之風(fēng)的情況（包括上評議整改措施落實情況）；

（五）存在的主要問題和改進(jìn)的措施；

（六）其他需要報告的情況。

第五條參加評議人員采取無記名方式填寫《干部選拔任用工作民主評議表》和《新選拔任用干部民主評議表》。新選拔任用干部民主評議的對象包括近一年內(nèi)選拔任用的下列人員：

（一）下一級黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部；

（二）本級黨委、政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部；

（三）由本級黨委管理的其他正職領(lǐng)導(dǎo)干部；

（四）破格提拔（含越級提拔）的由本級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部；

（五）其他提拔擔(dān)任重要崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部（具體評議對象由上級黨委組織部門根據(jù)實際情況確定）。

地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆時，可以只對本級黨委新提拔的正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評議。

第六條 “一報告兩評議”由上級黨委組織部門會同本級黨委組織實施。本級黨委組織部門應(yīng)當(dāng)提前將開展“一報告兩評議”的具體安排報告上級黨委組織部門。民主評議表的收集、統(tǒng)計由上級黨委組織部門負(fù)責(zé)，本級黨委組織部門配合做好有關(guān)工作。

上級黨委組織部門或者巡視組本已經(jīng)對該地區(qū)干部選拔任用工作進(jìn)行過檢查和民主評議的，經(jīng)報上級黨委組織部門同意，可不再進(jìn)行民主評議。

第七條 “一報告兩評議”結(jié)束后，上級黨委組織部門應(yīng)當(dāng)及時反饋民主評議結(jié)果。黨委常委會應(yīng)當(dāng)對民主評議結(jié)果進(jìn)行分析，研究提出加強和改進(jìn)工作的措施，并采取適當(dāng)方式向全委會成員通報干部選拔任用工作民主評議結(jié)果和相關(guān)整改措施。

第八條根據(jù)民主評議結(jié)果，上級黨委組織部門對民主評議滿意度高、工作成績突出的，要予以表揚；對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強烈的，經(jīng)組織考核認(rèn)定后，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并督促進(jìn)行整改。對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部，本級黨委組織部門應(yīng)當(dāng)對其選拔任用情況作出說明，并進(jìn)行相應(yīng)的教育和處理。

第九條開展“一報告兩評議”應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守紀(jì)律。不準(zhǔn)弄虛作假、隱瞞真實情況，不準(zhǔn)干擾參加評議人員表達(dá)真實看法，不準(zhǔn)更改、偽造民主評議結(jié)果，不得以征求意見等方式代替民主評議。

第十條各級黨委、政府工作部門和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體以及國有企事業(yè)單位黨委（黨組）參照本辦法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)或者考核開展“一報告兩評議”。

第十一條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。[1]

第五篇：中組發(fā)[2010]21號、蘇組通[2010]98號

中共中央紀(jì)律檢查委員會 文件 中共中央組織部

中組發(fā)?2010?21號

關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知

各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、黨委組織部，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀(jì)委、黨委組織部：

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定，從2011年開始，全國?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（州）、縣（市、區(qū)、旗）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級黨委進(jìn)行換屆。地方各級人大、政府和政協(xié)換屆選舉工作也將陸續(xù)展開。這是黨和國家政治生活中的一件大事。搞好新一輪換屆，對于加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。同時，應(yīng)當(dāng)清醒地看到，換屆期間往往是用人上不正之風(fēng)的易發(fā)多發(fā)期。營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，保證換屆工作順利進(jìn)行，是各級紀(jì)檢機關(guān)和組織部門的重要職責(zé)，也是對深入整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度的重要檢驗。要嚴(yán)明紀(jì)律、警示在前，全程監(jiān)督、綜合治理，懲防并舉、嚴(yán)格問責(zé)，以最堅決的態(tài)度和最有力的措施同用人上不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、嚴(yán)明紀(jì)律，維護換屆工作的嚴(yán)肅性

要嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作的政策法規(guī)，針對換屆中容易出現(xiàn)的突出問題，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，堅決維護換屆工作的嚴(yán)肅性。

嚴(yán)禁拉票賄選。不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動，通過宴請、安排消費活動、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動等形式，請

要做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程，增強紀(jì)律觀念，筑牢紀(jì)律防線，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定。

加強思想教育。要緊密聯(lián)系黨員干部的思想實際，深入細(xì)致地做好換屆期間的思想政治工作，采取開展談心、召開民主生活會、示范引導(dǎo)等形式，教育黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果，自覺服從組織安排，經(jīng)受住權(quán)、利、名、情的考驗。要教育黨員和代表增強政治意識和大局觀念，以黨的事業(yè)和人民的利益為重，正確行使民主權(quán)利。

加強紀(jì)律教育。要組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題學(xué)習(xí)干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī)，特別是“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求。要及時將換屆紀(jì)律要求印送本級黨委管理的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦人員和代表認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守，堅決抵制各種不正之風(fēng)。各級紀(jì)檢機關(guān)和組織部門負(fù)責(zé)同志要與本級黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部進(jìn)行一次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的專題談心談話，提醒督促他們切實負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任，做到帶頭嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律。要把“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求公之于眾，使廣大干部群眾知曉，請廣大干部群眾監(jiān)督。

加強警示教育。要對近年來查處的用人上不正之風(fēng)的典型案例進(jìn)行深入剖析，作為警示材料，與換屆工作有關(guān)文件和紀(jì)律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)；對換屆期間查處的違反組織人事紀(jì)律的案例，要充分發(fā)揮其治本教育功能，及時以身邊的反面典型警示黨員干部，從中汲取教訓(xùn)，做到引以為戒。

三、嚴(yán)格監(jiān)督，把換屆工作全過程置于有效監(jiān)督之下

要突出重點、創(chuàng)新手段，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個環(huán)節(jié)，促使干部選拔任用工作政策法規(guī)和換屆紀(jì)律得到不折不扣地貫徹執(zhí)行。

強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。開展民主推薦時，要組織參加推薦人員對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問卷調(diào)查，了解對換屆紀(jì)律規(guī)定的知曉情況，及時發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律的問題。發(fā)布考察對象公示通知時，要將考察對象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項舉報內(nèi)容。進(jìn)行考察時，要認(rèn)真

互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律的問題，迅速采取應(yīng)對措施，經(jīng)查問題屬實的迅速處理并適時公布處理結(jié)果，與事實不符的迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的會同有關(guān)機關(guān)迅速依法處理，以樹立正確的輿論導(dǎo)向，形成良好的輿論氛圍。

五、嚴(yán)密組織，加強對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的領(lǐng)導(dǎo)

地方各級黨委對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作要高度重視，擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、考慮換屆人事安排、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實。既要加強對本級換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，又要加強對下級換屆工作的督促指導(dǎo)，真正做到層層負(fù)起責(zé)任、層層狠抓落實。

要強化換屆風(fēng)氣考核。在換屆選舉期間和開展組織工作滿意度民意調(diào)查時，要分別請代表和干部群眾對換屆風(fēng)氣進(jìn)行民主測評。要把換屆風(fēng)氣作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容。對換屆風(fēng)氣好的，要予以表揚；對換屆風(fēng)氣不好的，要按照規(guī)定追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。

各級紀(jì)檢機關(guān)和組織部門要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律上堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，做到齊抓共管、形成合力。紀(jì)檢機關(guān)要認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)的重要職責(zé)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，為換屆順利進(jìn)行提供紀(jì)律保證。組織部門要切實發(fā)揮干部管理方面的職能作用，加強組織協(xié)調(diào)，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求落實到各級換屆選舉工作的全過程。要切實通過加強換屆監(jiān)督、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，決不讓投機鉆營者有機可乘，決不讓鋌而走險者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處，保證換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展，努力提高選人用人公信度。

中共中央紀(jì)律檢查委員會 中共中央組織部

2010年12月2日

公信度的硬仗來打，以最堅決態(tài)度和最有力措施同用人不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗，進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律要求，注重教育引導(dǎo)，強化監(jiān)督檢查，實行嚴(yán)格問責(zé)，確保我省黨委集中換屆工作有序、健康、平穩(wěn)地開展。

二、加強紀(jì)律約束，把“五個一律”作為黨委換屆工作的剛性要求 黨委集中換屆中，要對用人不正之風(fēng)保持高度警惕，并用嚴(yán)明的紀(jì)律堅決匡正用人風(fēng)氣。對違反干部任用法規(guī)和換屆工作紀(jì)律的行為，要按照有關(guān)政策和規(guī)定，分別給予批評教育或組織處理，涉嫌違紀(jì)違法的移送執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)處理，堅決維護組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要堅決執(zhí)行中央組織部“五個一律”的紀(jì)律要求：對行賄買官、受賄賣官的，一律先予停職或免職，再依紀(jì)依法處理；對在民主推薦和選舉中搞拉票賄選的，一律取消其考察人選或候選人資格；對跑官要官的，一律不得提拔重用，并記錄在案；對違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)超規(guī)格配備干部的，作出的干部任免決定一律無效，并追究有關(guān)人員責(zé)任；對干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴(yán)肅查處，是組織人事干部的還要調(diào)離組織人事部門。

三、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把干部工作法規(guī)和黨委換屆政策貫徹執(zhí)行好 黨委集中換屆中，選干部、配班子是廣大黨員干部群眾關(guān)注的焦點，是各級黨委及組織部門擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)。要組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部，進(jìn)一步學(xué)習(xí)干部任用條例及其配套法規(guī)，學(xué)習(xí)責(zé)任追究辦法等四項監(jiān)督制度，學(xué)習(xí)中央和省委制定的黨委集中換屆政策，并切實掌握好貫徹好執(zhí)行好，做到懂規(guī)矩講規(guī)矩守規(guī)矩。要認(rèn)真執(zhí)行干部任用條例等法規(guī)規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度、用人離任檢查制度和事前備案審核制度等，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿提名推薦、組織考察、討論決定、任前公示和會議選舉等各個環(huán)節(jié)。要堅持做到對本級管理的干部的任用，不符合規(guī)定的不上會；對上級管理的干部的任用，不符合規(guī)定的不上報；對下級報來的干部的任用，不符合規(guī)定的不審批。

四、加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處選人用人違規(guī)違紀(jì)行為 匡正換屆風(fēng)氣，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，堅持及早發(fā)現(xiàn)、