第一篇：?？谑谐擎?zhèn)園林綠化條例(第9號)

【發(fā)布單位】?？谑腥舜蟪Ｎ瘯?【發(fā)布文號】第9號 【發(fā)布日期】2009-12-23 【生效日期】2010-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】海口市

?？谑谐擎?zhèn)園林綠化條例

(第9號)

(1994年9月23日?？谑械谑粚萌嗣翊泶髸?wù)委員會第八次會議通過 2009年8月26日海口市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議修訂 2009年9月25日海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn) 2009年12月23日?？谑械谑膶萌嗣翊泶髸?wù)委員會公告第9號公布 自2010年3月1日起施行)

第一章 總則

第一條第一條 為促進(jìn)城鎮(zhèn)園林綠化事業(yè)的發(fā)展，改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《 城市綠化條例》和《 海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條第二條 本市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，適用本條例。

本市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的森林、林木、林地管理，適用《中華人民共和國森林法》等林業(yè)法律、法規(guī)的規(guī)定。

古樹名木和古樹后續(xù)資源的管理，適用《?？谑泄艠涿颈Ｗo(hù)管理規(guī)定》。

第三條第三條 本條例所稱城鎮(zhèn)園林綠化，是指為了改善生態(tài)環(huán)境，美化生活環(huán)境，在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)植樹、種草、栽花、育苗，興建和保護(hù)、管理各類綠地及其設(shè)施等活動。

本條例所稱城鎮(zhèn)綠地，是指城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地和風(fēng)景林地。

第四條第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將園林綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，公共綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。

第五條第五條 城鎮(zhèn)園林綠化實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分級建設(shè)、保護(hù)和管理。

市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的園林綠化工作。

市園林綠化管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本條例和市園林綠化行政主管部門的授權(quán),承擔(dān)本市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)園林綠化的具體工作。

區(qū)園林綠化行政主管部門在市園林綠化行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的園林綠化工作。區(qū)園林綠化管理機(jī)構(gòu)根據(jù)區(qū)園林綠化行政主管部門的授權(quán)，承擔(dān)本轄區(qū)園林綠化的具體工作。

在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門管理的綠化工作，依照其規(guī)定執(zhí)行。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)全民義務(wù)植樹和經(jīng)常性綠化的組織工作。

發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、林業(yè)、土地、建設(shè)、水務(wù)、交通、旅游、民政等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同做好城鎮(zhèn)園林綠化工作。

第六條第六條 城鎮(zhèn)園林綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)、景觀、文化統(tǒng)一協(xié)調(diào)和節(jié)約資源的原則，合理布局，達(dá)到社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。

城鎮(zhèn)園林綠化應(yīng)當(dāng)充分利用本市熱帶濱海資源和歷史文化遺址等自然、人文條件，突出以椰子樹為基調(diào)的熱帶植物景觀，形成以遮蔭喬木為主體、多種植物合理配置的種植結(jié)構(gòu)。

第七條第七條 城鎮(zhèn)園林綠化應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)研究，保護(hù)植物多樣性，鼓勵選育(種)適應(yīng)本市自然條件的植物，推廣生物防治病蟲害技術(shù)，提高園林綠化的科技和藝術(shù)水平。

第八條第八條 單位和有勞動能力的適齡公民應(yīng)當(dāng)積極參加全民義務(wù)植樹活動,履行綠化城鎮(zhèn)和保護(hù)綠化的義務(wù)。

鼓勵單位和個人積極參與創(chuàng)建園林單位和優(yōu)質(zhì)園林工程活動，推動城鎮(zhèn)園林綠化事業(yè)的發(fā)展。

鼓勵單位和個人通過自建、捐贈(資)、認(rèn)養(yǎng)、植樹紀(jì)念等形式，參與園林綠化的建設(shè)、保護(hù)和管理。單位和個人投資建設(shè)的公園綠地，可以根據(jù)其意愿命名，捐資、認(rèn)養(yǎng)、植樹紀(jì)念的林木，可以設(shè)置標(biāo)志牌。

鼓勵居民在其私人庭院內(nèi)植樹種草，綠化環(huán)境。城鎮(zhèn)居民在其私人庭院內(nèi)植樹，可以自主選擇、更新樹種，但不得危及公共安全和損害他人的合法權(quán)益。

任何單位和個人有權(quán)對損毀樹木、破壞綠地及綠化設(shè)施的行為進(jìn)行舉報(bào)和制止。

在城鎮(zhèn)園林綠化工作中做出顯著成績的單位和個人，由市、區(qū)人民政府給予表彰獎勵。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第九條第九條 城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)安排與城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展需要相適應(yīng)的綠化用地面積。

第十條第十條 市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃行政主管部門和其他有關(guān)部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)市人民代表大會常務(wù)委員會和省建設(shè)行政主管部門備案。

綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確本市園林綠化目標(biāo)、規(guī)劃布局、各類綠地的面積和控制原則，重點(diǎn)加強(qiáng)道路和鐵路兩側(cè)、海邊、江(河)邊、湖邊及城區(qū)周邊綠化帶的建設(shè);預(yù)留服務(wù)半徑500米、面積1000平方米以上的公共綠地。

本市綠地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)達(dá)到或超過《國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。其中，城市建成區(qū)綠地率不得低于38%，綠化覆蓋率不得低于45%，人均公共綠地面積不得低于12平方米，生產(chǎn)綠地面積不得低于城市建成區(qū)總面積的2%。

綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃編制單位進(jìn)行編制。報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)組織專家評審，并向社會公示，廣泛聽取社會各界意見。

第十一條第十一條 市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市園林綠化行政主管部門，根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃，對已建成的城市綠地和規(guī)劃確定的公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地和城市主要道路、鐵路、公路、江河湖泊管理范圍沿線綠地以及其他景觀、生態(tài)保護(hù)需要控制的區(qū)域，劃定各類綠地范圍的控制線(以下簡稱綠線)。依法劃定的綠線應(yīng)當(dāng)向社會公布，接受群眾監(jiān)督。

綠線內(nèi)的用地不得改作他用，不得進(jìn)行與園林綠化不相關(guān)的建設(shè)。

本市城市綠線的管理，按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條第十二條 市、區(qū)規(guī)劃行政主管部門在組織編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，按照不同用地的類別，規(guī)定綠地率控制指標(biāo)。

歷史文化街區(qū)、舊城區(qū)等需要特別控制的區(qū)域的綠地率控制指標(biāo)，由市規(guī)劃行政主管部門會同市園林綠化行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定。

市、區(qū)規(guī)劃行政主管部門或者建設(shè)單位在組織編制修建性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃，明確綠地布局，劃定綠地界線。無需編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在建筑設(shè)計(jì)方案中明確綠地布局，劃定綠地界線。

第十三條第十三條 新建建設(shè)項(xiàng)目的綠地率，應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：

(一)市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境良好、以低層住宅為主的一類居住用地不得低于45%;市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境較好，以中高層住宅為主的二類居住用地不得低于40%;

(二)旅游度假酒店不得低于45%;

(三)工業(yè)園區(qū)不得低于20%;

(四)城鎮(zhèn)主干道綠地率不得低于30%，次干道不得低于20%;

(五)其他新建建設(shè)項(xiàng)目的綠地率按照《海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例》的規(guī)定或者控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定的指標(biāo)執(zhí)行。

改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目的綠地率可以比照前款規(guī)定的綠地率標(biāo)準(zhǔn)降低5%。

第十四條第十四條 規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本條例第十三條規(guī)定的綠地率標(biāo)準(zhǔn)審批建設(shè)工程項(xiàng)目。

下列建設(shè)工程項(xiàng)目綠地率無法達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)又確需進(jìn)行建設(shè)的,經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)降低綠地率，但不得低于標(biāo)準(zhǔn)的80%：

(一)舊城改造工程項(xiàng)目;

(二)政府拆遷安置房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房工程項(xiàng)目;

(三)學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)工程項(xiàng)目;

(四)其他有特殊原因確需降低綠地率進(jìn)行建設(shè)的工程項(xiàng)目。

前款規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行審批：

(一)建設(shè)工程項(xiàng)目綠地率比規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)降低5%以下的，由建設(shè)單位或個人向市規(guī)劃行政主管部門提出申請，市規(guī)劃行政主管部門征求市園林綠化行政主管部門意見后作出審核意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn);

(二)建設(shè)工程項(xiàng)目綠地率比規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)降低5%以上的，由建設(shè)單位或個人向市規(guī)劃行政主管部門提出申請，市規(guī)劃行政主管部門征求市園林綠化行政主管部門的意見，向社會公示，并組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行評審后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

不足的綠地面積，建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)按省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向市園林綠化行政主管部門繳納綠化補(bǔ)建費(fèi)，由園林綠化行政主管部門按規(guī)劃異地補(bǔ)建。

第十五條第十五條 市、區(qū)園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)有城鎮(zhèn)綠地和規(guī)劃綠地的數(shù)據(jù)庫,實(shí)施綠地?cái)?shù)據(jù)的動態(tài)管理，并向社會開放，方便單位和個人查詢。

第十六條第十六條 市園林綠化管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、土地行政主管部門劃定專門的區(qū)域，作為紀(jì)念林、志愿林等林木的種植場所，并會同旅游、民政等主管部門組織市民、游客或單位種植紀(jì)念樹、志愿樹以及捐贈、認(rèn)養(yǎng)等活動。市園林綠化管理機(jī)構(gòu)對市民、游客或單位種植的紀(jì)念樹、志愿樹以及捐贈、認(rèn)養(yǎng)的樹木應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和管理，并可以根據(jù)種植者的意愿設(shè)置標(biāo)志牌。

市民、游客也可以自行到有關(guān)管理機(jī)構(gòu)劃定的專門區(qū)域種植紀(jì)念樹或志愿樹，并設(shè)置標(biāo)志牌。

第十七條第十七條 城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)選用適合本地自然條件的植物，采用本地喬木樹種的比例應(yīng)當(dāng)占該項(xiàng)目綠地喬木樹種總量的70%以上;喬灌木覆蓋率應(yīng)當(dāng)占綠地總面積的70%以上，其中喬木覆蓋率不低于60%。

城鎮(zhèn)行道樹應(yīng)當(dāng)選用遮蔭效果良好，抗風(fēng)性、抗病性、抗旱性強(qiáng)，胸徑不小于10厘米的樹種。人行道的喬木覆蓋率不得低于80%。

地面停車場的喬木覆蓋率不得低于70%。

街道綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重遮蔭防塵、減弱噪聲、裝飾街景、美化市容。沿海及河岸邊應(yīng)當(dāng)營造綠化防護(hù)林帶或風(fēng)景林帶，注重防風(fēng)、防潮、防汛和防止水土流失。

第十八條第十八條 鼓勵發(fā)展垂直綠化、屋頂綠化、橋梁綠化和綠蔭停車場等多種綠化形式。其中綠蔭停車場可折算建設(shè)項(xiàng)目的綠地面積，折算辦法按照省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條第十九條 從事城鎮(zhèn)園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)和資格證書，接受園林綠化行政主管部門的檢查。

城鎮(zhèn)園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)、園林綠化工程施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書的設(shè)計(jì)單位和施工單位承擔(dān)。

第二十條第二十條 各類建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)，并安排施工。各類建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程的設(shè)計(jì)，由市、區(qū)園林綠化行政主管部門審查同意后，方可辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

市、區(qū)園林綠化行政主管部門和園林綠化管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對在建綠化工程的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違反設(shè)計(jì)的建設(shè)行為。

第二十一條第二十一條 各類建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程竣工后，組織該建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的單位，應(yīng)當(dāng)通知市園林綠化行政主管部門參加驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格之日起的15個工作日內(nèi)將建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程的竣工驗(yàn)收資料報(bào)送市園林綠化行政主管部門。

第三章 保護(hù)和管理

第二十二條第二十二條 任何單位和個人不得擅自改變城鎮(zhèn)綠地和綠化規(guī)劃用地的使用性質(zhì)，不得改變綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。建成的綠地不得擅自改變綠地用途。

第二十三條第二十三條 禁止非法占用城鎮(zhèn)綠地，已被占用的應(yīng)當(dāng)限期歸還。

第二十四條第二十四條 因城鎮(zhèn)建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城鎮(zhèn)綠地的，須經(jīng)園林綠化行政主管部門同意，繳納臨時(shí)占用綠地補(bǔ)償費(fèi)，并到土地行政主管部門辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)。臨時(shí)占用綠地補(bǔ)償費(fèi)專門用于綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理。臨時(shí)占用期滿后，占用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清場退地，由園林綠化行政主管部門恢復(fù)原狀。

臨時(shí)占用綠地造成相關(guān)設(shè)施損壞的，臨時(shí)占用者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

臨時(shí)占用綠地期限一般不超過一年，確因建設(shè)需要延長的，應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù)，延期最長不超過一年。

第二十五條第二十五條 申請臨時(shí)占用城鎮(zhèn)綠地的，按照下列規(guī)定審批：

(一)占用綠地500平方米以下的(公園綠地除外)，由區(qū)園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)市園林綠化行政主管部門備案;

(二)占用公園綠地或者其他綠地500平方米以上2000平方米以下的，由市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn);

(三)占用綠地(含公園綠地)2000平方米以上的，由市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

第二十六條第二十六條 嚴(yán)格限制移植樹木。因城市建設(shè)需要或者嚴(yán)重影響居住安全確需移植樹木的，應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十七條、第二十八條的規(guī)定報(bào)經(jīng)園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)。園林綠化行政主管部門審批前，應(yīng)當(dāng)將移植原因和株數(shù)在移植現(xiàn)場公示，接受公眾監(jiān)督;現(xiàn)場公示的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)不少于5個工作日;必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證或者召開聽證會，聽取社會公眾意見。

移植樹木應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范操作，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，確保樹木成活。

第二十七條第二十七條 在單位附屬綠地范圍內(nèi)申請就地移植樹木的，按照下列規(guī)定審批：

(一)一處一次移植50株以下的，由區(qū)園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)，報(bào)市園林綠化行政主管部門備案;

(二)一處一次移植50株以上100株以下的，由市園林綠化行政主管部門審批;

(三)一處一次移植100株以上的，由市園林綠化行政主管部門作出審查意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

第二十八條第二十八條 申請移植公共綠地內(nèi)的樹木、市政行道樹的，按照下列規(guī)定審批：

(一)一處一次移植100株以下的，由市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn);

(二)一處一次移植100株以上的，由市園林綠化行政主管部門作出審查意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

第二十九條第二十九條 嚴(yán)格限制砍伐樹木。樹木有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以砍伐：

(一)已經(jīng)死亡的;

(二)危及公共安全和人身安全的;

(三)妨礙交通或者危及市政及其他設(shè)施安全的;

(四)發(fā)生檢疫性病蟲害或者其他嚴(yán)重病蟲害的;

(五)因撫育或者更新改造需要且無移植價(jià)值的;

(六)建設(shè)工程項(xiàng)目用地范圍內(nèi)無法保留且無移植價(jià)值的;

(七)其他特殊原因的。

第三十條第三十條 申請砍伐樹木的，按照下列規(guī)定審批：

(一)一處一次砍伐50株以下的，由市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn);

(二)一處一次砍伐50株以上，100株以下的，由市人民政府批準(zhǔn)，報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案;

(三)一處一次砍伐100株以上的，由市人民政府報(bào)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

園林綠化行政主管部門審批或報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)將砍伐原因和株數(shù)在砍伐現(xiàn)場公示，接受公眾監(jiān)督;現(xiàn)場公示的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)不少于5個工作日;必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證或者召開聽證會，聽取社會公眾意見。

第三十一條第三十一條 建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場內(nèi)的樹木、綠地以及綠化設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，不得損壞。

第三十二條第三十二條 禁止下列損壞城市綠化及其設(shè)施的行為：

(一)偷盜、踐踏、損毀樹木花草;

(二)擅自在樹木上懸掛或者張貼廣告;

(三)在綠地內(nèi)傾倒垃圾、有害廢渣廢水、油類或者堆放雜物;

(四)在綠地內(nèi)建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物;

(五)在綠地內(nèi)取土或者焚燒;

(六)違反規(guī)劃在綠地內(nèi)設(shè)置各類攤點(diǎn);

(七)損壞座凳、雕塑、護(hù)欄、噴灌等園林設(shè)施;

(八)其他危害綠化或者綠化設(shè)施的行為。

第三十三條第三十三條 居住區(qū)內(nèi)的樹木生長影響居民采光、通風(fēng)和居住安全，居民提出修剪請求的，綠地養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)組織修剪。

電力、電訊、建筑、煤氣、市政、交通等管理部門因施工、維護(hù)管線安全使用或者保證道路交通安全等原因需要修剪樹木的，可以向市園林綠化管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)園林綠化行政主管部門提出修剪請求，市園林綠化管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5 個工作日內(nèi)組織修剪。

因不可抗力原因致使樹木傾倒危及公共安全的，有關(guān)單位可以先行修剪樹木或者采取其他處理措施，但應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向園林綠化行政主管部門和綠地養(yǎng)護(hù)管理單位報(bào)告。采取砍伐、移植處理措施的，應(yīng)當(dāng)在3 個工作日內(nèi)向園林綠化行政主管部門補(bǔ)辦審批手續(xù)。

第三十四條第三十四條 綠地養(yǎng)護(hù)管理按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

(一)政府投資或者發(fā)動群眾義務(wù)勞動建設(shè)的城鎮(zhèn)各類綠地，由市、區(qū)園林綠化行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理;

(二)單位或者個人投資建設(shè)的綠地，由單位或者個人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理;

(三)新建居住區(qū)的綠地，由業(yè)主或者業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理;

(四)居民、村民在自家庭院種植的樹木花草，歸種植人所有，并由其養(yǎng)護(hù)管理;

(五)樹木權(quán)屬有協(xié)議的，按照協(xié)議執(zhí)行。

前款規(guī)定以外的綠地，由市、區(qū)人民政府依法確定養(yǎng)護(hù)管理單位。

第三十五條第三十五條 城鎮(zhèn)綠地提倡建設(shè)和養(yǎng)護(hù)分離的管理模式，其養(yǎng)護(hù)作業(yè)可以進(jìn)行市場化運(yùn)作。

綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理。樹木、灌木、地被植物受損或死亡的，由養(yǎng)護(hù)責(zé)任人及時(shí)修護(hù)、補(bǔ)種或者更換。

第三十六條第三十六條 市、區(qū)園林綠化行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和綠地養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全管理制度，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)綠化的養(yǎng)護(hù)、檢查、監(jiān)督和管理，保持樹木花草繁茂和綠化設(shè)施完好。

第四章 法律責(zé)任

第三十七條第三十七條 違反本條例第十三條、第十四條的規(guī)定，建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)未達(dá)到核定的綠化標(biāo)準(zhǔn)的，由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期整改;逾期仍未達(dá)到核定綠化標(biāo)準(zhǔn)的，按照不足綠地面積數(shù)處以每平方米500元以上1000元以下的罰款，并按照本條例第十四條的規(guī)定向園林綠化行政主管部門補(bǔ)繳綠化補(bǔ)建費(fèi)。

第三十八條第三十八條 違反本條例第十九條規(guī)定的，按照下列規(guī)定予以處罰：

(一)未取得相應(yīng)資質(zhì)，擅自從事園林綠化設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的，由園林綠化行政主管部門責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，沒收違法所得，并可以處10000元以上30000元以下的罰款;

(二)出租、出借、出賣資質(zhì)證書的，由園林綠化行政主管部門予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷或者提請吊銷其資質(zhì)證書。

第三十九條第三十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定，建設(shè)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送竣工驗(yàn)收資料的，由市園林綠化行政主管部門予以警告，責(zé)令限期補(bǔ)報(bào);逾期不補(bǔ)報(bào)的，處5000元以上10000元以下的罰款。

第四十條第四十條 違反本條例第十一條、第二十二條規(guī)定，擅自改變綠地使用性質(zhì)的，由園林綠化行政主管部門責(zé)令限期改正或退出，恢復(fù)綠化用地，并按每平方米處以500元以上1000元以下罰款;不能恢復(fù)綠化用地，或者造成綠化功能損失的，處以應(yīng)繳綠化補(bǔ)償費(fèi)2倍的罰款。

第四十一條第四十一條 違反本條例第二十三條、第二十四條、第三十一條規(guī)定，有下列行為之一的，由園林綠化行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰：

(一)非法占用城鎮(zhèn)綠地的，或者雖經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用綠地但逾期未退還的，責(zé)令限期退還，并按臨時(shí)占用綠地補(bǔ)償費(fèi)的2至3倍處以罰款;

(二)損毀、破壞城鎮(zhèn)綠地的，除賠償損失外，并處以損失價(jià)值3倍的罰款。

第四十二條第四十二條 違反本條例第二十六條、第二十七條、第二十八條規(guī)定擅自移植樹木的，由園林綠化行政主管部門處以該樹木價(jià)值3倍的罰款;造成移植樹木死亡的，處以該樹木價(jià)值4倍的罰款。

第四十三條第四十三條 違反本條例第二十九條、第三十條規(guī)定擅自砍伐樹木的，由市園林綠化行政主管部門處以該樹木價(jià)值5倍的罰款，并在原地補(bǔ)種?；钕嗤瑪?shù)量的樹木。

第四十四條第四十四條 違反本條例第三十二條規(guī)定，有下列行為之一的，由園林綠化行政主管部門予以警告，責(zé)令停止侵害;造成危害后果的，按照下列規(guī)定予以處罰;造成損失的，依法賠償損失：

(一)踐踏、損毀樹木花草的，處以該樹木花草價(jià)值3倍的罰款;

(二)偷盜樹木花草的，處以該樹木花草價(jià)值3倍的罰款;有違法所得的，沒收違法所得;

(三)擅自在樹木上懸掛或者張貼廣告的，責(zé)令自行摘除或者消除廣告，每處處50元以上100元以下的罰款;

(四)在綠地內(nèi)傾倒垃圾、有害廢渣廢水、油類或者堆放雜物的，處1000元以上5000元以下的罰款;

(五)在綠地內(nèi)擅自建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物的，處1000元以上5000元以下的罰款;

(六)在綠地內(nèi)取土或者焚燒的，處1000元以上2000元以下的罰款;

(七)違反規(guī)劃在綠地內(nèi)設(shè)置各類攤點(diǎn)的，處1000元以上5000元以下的罰款;

(八)損壞城鎮(zhèn)園林綠化設(shè)施的，處以該設(shè)施價(jià)值3倍的罰款。

第四十五條第四十五條 違反本條例第三十三條第二款、第三款規(guī)定擅自修剪樹木的，或者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向園林綠化行政主管部門和綠地養(yǎng)護(hù)管理單位報(bào)告的，由園林綠化行政主管部門予以警告，可并處1000元以上5000元以下的罰款;采取砍伐、移植處理措施未按照規(guī)定補(bǔ)辦審批手續(xù)的，按照本條例擅自砍伐、移植樹木的規(guī)定處罰;造成損失的，依法賠償損失。

第四十六條第四十六條 違反本條例第三十五條規(guī)定，綠地植物受損或死亡，建設(shè)和養(yǎng)護(hù)責(zé)任人未及時(shí)修護(hù)、補(bǔ)種或者更換的，由園林綠化行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，處400元以上2000元以下的罰款。

第四十七條第四十七條 故意破壞城鎮(zhèn)園林綠化及其設(shè)施，或者拒絕、阻礙、圍攻、毆打園林綠化管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條第四十八條 市園林綠化行政主管部門和規(guī)劃行政主管部門違反本條例第十條規(guī)定，未組織編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃的，或者未將綠地系統(tǒng)規(guī)劃報(bào)市人民代表大會常務(wù)委員會和省建設(shè)行政主管部門備案的，由市人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評;對有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十九條第四十九條 違反本條例規(guī)定，園林綠化行政主管部門、園林綠化管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政管理部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及其工作人員有下列情形之一的，由市、區(qū)人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按照規(guī)定劃定和管理本市城市綠線的;

(二)超越職權(quán)或者對不符合條件的申請人核發(fā)行政許可證的;

(三)對符合條件的申請人未在法定期限內(nèi)核發(fā)行政許可證的;

(四)在批準(zhǔn)移植、砍伐樹木前未按照規(guī)定在現(xiàn)場公示原因和數(shù)量的;

(五)對在建的綠化工程未加強(qiáng)監(jiān)督檢查，未及時(shí)糾正違反設(shè)計(jì)的建設(shè)行為的;

(六)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的;

(七)違法實(shí)施行政處罰的;

(八)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第五十條第五十條 規(guī)劃行政主管部門違反本條例規(guī)定審批建設(shè)項(xiàng)目的，由所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第五十一條第五十一條 本條例所稱綠化覆蓋率，是指綠化覆蓋面積占城鎮(zhèn)面積的比率。

第五十二條第五十二條 本條例所稱城市建成區(qū)綠地率，是指城市建成區(qū)各類綠地(含公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地等六類)總面積占城市建成區(qū)面積的比率;建設(shè)項(xiàng)目綠地率是指該項(xiàng)目的綠地面積占該項(xiàng)目總用地面積的比率。

本條例所稱綠地的含義：

(一)公共綠地：指公園、動物園、游園、陵園、風(fēng)景名勝區(qū)和綠化廣場、街道綠地、河岸綠地等;

(二)居住區(qū)綠地：指居住區(qū)管界內(nèi)的公用綠地、宅旁綠地、公共建筑附設(shè)綠地、別墅庭院綠地和道路綠地等;

(三)單位附屬綠地：指機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位管界內(nèi)的綠化用地;

(四)生產(chǎn)綠地：指為園林綠化提供苗木、花草、種子的苗圃用地;

(五)防護(hù)綠地：指用于隔離、衛(wèi)生、安全、護(hù)堤、護(hù)岸、護(hù)路及城市環(huán)境保護(hù)等防護(hù)目的的綠地;

(六)風(fēng)景林地：指依托自然地貌，美化和改善城市環(huán)境的林地。

第五十三條第五十三條 本條例具體應(yīng)用問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第五十四條第五十四條 本條例自2010年3月1日起施行。《?？谑谐鞘芯G化條例》同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：城鎮(zhèn)園林綠化管理辦法

***縣城鎮(zhèn)園林綠化管理辦法

第一章 總 則

第一條

為了促進(jìn)我縣城鎮(zhèn)園林綠化事業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造良好人居環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》、《陜西省實(shí)施<城市綠化條例>辦法》和《***市城市園林綠化管理實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于縣城及各鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)園林綠化包括公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)林地、風(fēng)景林地和道路綠化。

第三條

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局（以下簡稱“縣住建局”）是全縣城鎮(zhèn)園林綠化的主管部門。

縣林業(yè)、國土、環(huán)保、財(cái)政、公安、交通、水利、工商等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同縣住建局和各鎮(zhèn)做好城鎮(zhèn)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第四條

縣住建局應(yīng)從全縣實(shí)際出發(fā)，考慮城鎮(zhèn)發(fā)展需要，突出地方特色，按照國家住建部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)

－1－

定》，做好縣城園林綠化規(guī)劃和分期實(shí)施計(jì)劃編制工作，建立完善的園林綠化生態(tài)系統(tǒng)，制定城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、各類建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃及其相配套的園林綠化規(guī)劃。

第五條

縣住建局按國家住建部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》，扎實(shí)開展綠化達(dá)標(biāo)和園林式單位創(chuàng)建活動，提高城鎮(zhèn)園林綠化水平。

第六條

城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目，必須安排相應(yīng)的綠化用地，做到建設(shè)一處、綠化一處。綠地面積占建設(shè)用地面積的比率為：

（一）居住區(qū)綠地面積不低于總面積的30%；舊城改建區(qū)綠地面積不低于總改建面積的25%。

（二）學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施等單位的綠地率不低于35%。

（三）城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)主干道綠地率不低于20%，次干道綠地率不低于15%。

（四）產(chǎn)生有毒有害氣體污染環(huán)境的工廠等單位的綠地率不低于30%。

（五）其他建設(shè)工程地處城區(qū)的綠地率不低于20%，地處郊區(qū)的綠地率不低于25%。

第七條

在城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理中，建設(shè)單位報(bào)審的規(guī)劃建設(shè)總平面圖必須編制綠化工程總圖和配建表，經(jīng)縣住建局按國家有關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行審查通過后嚴(yán)格執(zhí)行，確保綠化用地面積達(dá) －2－

標(biāo)。

第八條

城鎮(zhèn)公共綠地、風(fēng)景林地、干道綠化等公共地段的綠化設(shè)計(jì)方案，由縣住建局審批。城鎮(zhèn)新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目和開發(fā)住宅區(qū)項(xiàng)目的基本建設(shè)投資中，應(yīng)配套落實(shí)工程總造價(jià)2—5%的綠化建設(shè)資金，并按縣住建局批準(zhǔn)的綠化工程總圖和配建表實(shí)施。各類綠化工程必須與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工，綠化工程完工時(shí)間不得遲于主體工程投入使用后的下一綠化季節(jié)。

第九條

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的綠化需要，安排綠色經(jīng)費(fèi)。

居住區(qū)和居住小區(qū)的綠化經(jīng)費(fèi)由房屋產(chǎn)權(quán)單位計(jì)劃安排。

第三章 保護(hù)和管理

第十條

縣內(nèi)單位和個人都有參加城鎮(zhèn)綠化建設(shè)和管理的義務(wù)，對損害綠化成果和設(shè)施的行為應(yīng)積極控告、檢舉和制止。

第十一條

城鎮(zhèn)園林綠化工程管理工作實(shí)行行業(yè)管理、部門管理與單位管理相結(jié)合，并按下列分工負(fù)責(zé)管理：

（一）縣城公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地、城郊風(fēng)景名勝區(qū)、干道綠化帶（含行道樹）的綠化，由縣住建局及其下屬單位負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。

（二）縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)背街小巷、村民聚集區(qū)小型綠地的綠化，－3－

由城關(guān)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。

（三）各鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)公共綠地、風(fēng)景林地及所管轄的道路綠化，由各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，縣住建局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

（四）城鎮(zhèn)居民居住區(qū)和開發(fā)區(qū)的綠地，由物業(yè)管理單位或產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。

（五）各單位附屬綠地和生活區(qū)的綠化，由各單位自行建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。各單位門前責(zé)任地段的綠化按“門前三包”范圍，由各單位按統(tǒng)一規(guī)劃負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。

（六）城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公路、河道兩側(cè)的綠化，分別由公路、水利部門負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。

城鎮(zhèn)各類綠地的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，應(yīng)接受縣住建、林業(yè)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第十二條

城鎮(zhèn)樹木所有權(quán)按下列規(guī)定確認(rèn)：

（一）由住建部門或園林綠化專業(yè)機(jī)構(gòu)按規(guī)劃提供苗木、組織栽植、負(fù)責(zé)管護(hù)的樹木（含古樹名木），歸國家所有；

（二）單位和部門所管轄地段自行栽植的樹木，歸單位、部門所有；

（三）居民宅院內(nèi)自行種植、管護(hù)的樹木，歸個人所有；

（四）居住區(qū)公用場地內(nèi)種植的樹木，歸國家所有。第十三條

城鎮(zhèn)公有或私有樹木嚴(yán)禁擅自砍伐、移植，確需砍伐、移植的，須經(jīng)縣住建局審核，并報(bào)縣政府審批。

第十四條

凡砍伐樹木經(jīng)申請批準(zhǔn)的，應(yīng)按“伐一栽三”的 －4－

原則予以補(bǔ)栽，并交納樹木成活保證金。自然衰老需更新的樹木，經(jīng)批準(zhǔn)后方可砍伐，并予以補(bǔ)栽。

凡移植樹木和占用樹池（帶狀按實(shí)際面積計(jì)算，單株按1平方米計(jì)算），須按“移（占）一補(bǔ)三”原則補(bǔ)償樹木和綠地，并交納移栽樹木成活保證金，恢復(fù)綠化設(shè)施。

城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)除私有樹木外，其他樹木的修剪必須經(jīng)縣住建局批準(zhǔn)，由專業(yè)人員實(shí)施。

第十五條

經(jīng)規(guī)劃確定的城市綠化用地（含行道樹樹池），嚴(yán)禁任何單位和個人擅自改作它用或出租轉(zhuǎn)讓。確需改變綠化用地性質(zhì)的，須經(jīng)縣住建局批準(zhǔn)，并按規(guī)定補(bǔ)償。

第十六條

嚴(yán)禁任何單位和個人擅自占用城鎮(zhèn)各類建成綠地（含行道樹樹池）。確需占用的（一般不得超過一年），須向縣住建局提出申請，經(jīng)審核報(bào)縣政府審批后，按規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)，并交納占用費(fèi)。使用期滿后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。

第十七條

城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種管線、建筑物在施工時(shí)，應(yīng)按設(shè)計(jì)規(guī)范距樹木1米以外，并保護(hù)好樹木。因不可抗力致使樹木危及管線、建筑物和交通安全的緊急情況時(shí)，施工單位可先行修剪、扶正或砍伐樹木，但應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣住建局備案。

第十八條

縣住建、林業(yè)部門和各鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木檔案和標(biāo)志，劃定保護(hù)范圍，嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任。在單位管界內(nèi)或私人庭院內(nèi)的古樹名木由單位或者住戶負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，縣住建局負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)。

－5－

嚴(yán)禁砍伐或者遷移城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的古樹名木。確需遷移古樹名木的，須經(jīng)縣住建局審核后，報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

第十九條

在城鎮(zhèn)綠化管理中，任何單位和個人不得有下列損害綠化環(huán)境的行為；

（一）損壞城鎮(zhèn)綠化樹木的根、莖、花、葉、土壤及生長環(huán)境。

（二）損壞花卉的整體或局部；

（三）在草坪、綠籬等地被植物帶踐踏、挖掘或開路；

（四）在樹木、花草周圍取土、焚燒或綠地內(nèi)亂倒亂扔廢棄物、垃圾以及停放車輛、設(shè)置廣告、堆放物品、放養(yǎng)牲畜等；

（五）依樹蓋房、搭棚、掛牌、系繩晾物等；

（六）損壞與綠化植物相配套的人工構(gòu)筑、設(shè)置物等綠化設(shè)施。

第二十條

凡按上級有關(guān)規(guī)定收取的綠化賠償費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)、綠地臨時(shí)占用費(fèi)、綠化費(fèi)，由縣住建局統(tǒng)一集中作為城市綠化專項(xiàng)資金，按預(yù)算外資金納入財(cái)政管理，全部用于城鎮(zhèn)園林綠化。

第二十一條

調(diào)出、調(diào)入本縣的綠化苗木，縣林業(yè)部門應(yīng)嚴(yán)格按照《植物檢疫條例》進(jìn)行檢疫。

第四章 附則

第二十二條

對在城鎮(zhèn)綠化工作中做出顯著成績的單位和 －6－

個人，由縣政府予以表彰和獎勵。

第二十三條

對違反本辦法及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，損害城鎮(zhèn)園林綠化設(shè)施的單位和個人，將依據(jù)《中華人民共和國城市綠化條例》和《陜西省實(shí)施〈城市綠化條例〉辦法》予以處罰。

第二十四條

本辦法由縣住建局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條

本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。

－7－

第三篇：城鎮(zhèn)園林綠化管理辦法

城鎮(zhèn)園林綠化管理辦法

第一章 總則

第一條 城鎮(zhèn)園林綠化是“城市第一形象、第一環(huán)境、第一基礎(chǔ)設(shè)施、第一景觀要素”，為建設(shè)最富裕、最文明、最和諧的生態(tài)型花園式新林區(qū)，改善城鎮(zhèn)居民宜居環(huán)境，加強(qiáng)城鎮(zhèn)園林綠化管理，促進(jìn)旅游事業(yè)快速發(fā)展，提高林區(qū)整體形象，根據(jù)《黑龍江省實(shí)施〈城市綠化條例〉辦法（修正）》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本管理辦法。

第二條 本辦法適用于本區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的園林綠化規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、保護(hù)和管理。

第三條 本辦法所稱城市綠地，是指公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和城市風(fēng)景林地。

第四條 城鎮(zhèn)園林綠化實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，群眾和專業(yè)隊(duì)伍相結(jié)合的管理辦法。

行署住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)城鎮(zhèn)園林綠化的規(guī)劃審定、建設(shè)管理，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收各縣（區(qū)局）、各單位的園林綠化工作。

各縣（區(qū)局）城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)園林綠化規(guī)劃的實(shí)施和日常管理，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查轄區(qū)單位、街道和有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的綠化工作。

（六）根據(jù)綠化設(shè)計(jì)要求，選定的種植材料應(yīng)符合其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求的規(guī)定。

（七）園林綠化工程中適宜季節(jié)栽植的綠化苗木單個品種成活率須達(dá)到98%以上，反季節(jié)栽植的綠化苗木單個品種成活率達(dá)到95%以上；死亡樹木經(jīng)認(rèn)定在合理期限內(nèi)全部補(bǔ)植完成。

（八）施工單位必須文明施工，遵守城鎮(zhèn)管理相關(guān)規(guī)定，施工場地特別是道路兩側(cè)產(chǎn)生的各類垃圾（含建筑垃圾、生活垃圾、多余泥土、修剪下的枝條、樹葉等）規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求予以清除，場內(nèi)物品堆放整齊一致。

（九）園林綠化企業(yè)進(jìn)行園林綠化工程施工時(shí)，必須嚴(yán)格按工程合同執(zhí)行，確保工程按期完成。

（十）工程竣工后，施工企業(yè)必須繪制竣工圖，做好工程決算和竣工報(bào)告，以便建設(shè)單位驗(yàn)收審計(jì)。

第八條 園林綠化工程竣工驗(yàn)收

（一）園林綠化工程竣工驗(yàn)收由行署、林管局園林綠化建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門聯(lián)合驗(yàn)收，建設(shè)單位應(yīng)向驗(yàn)收部門提供下列有關(guān)文件：

1.經(jīng)行署、林管局審定的園林綠化設(shè)計(jì)圖紙； 2.園林綠化工程竣工圖紙；

（二）街道綠化，由城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門與沿街單位和居民共同管理；

（三）苗圃、草圃、花圃、果園等生產(chǎn)綠地，由經(jīng)營單位管理；

（四）單位轄區(qū)內(nèi)的綠化，由該單位管理；

（五）居住區(qū)綠化，由街道辦事處管理；

（六）城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鐵路兩側(cè)、零公里以外公路兩側(cè)，以及河渠兩岸的綠化和部分郊區(qū)林地，分別由各有關(guān)都門管理。

第十二條 任何單位和個人，都不得擅自占用城鎮(zhèn)園林綠化用地。因建設(shè)或者其他特殊需要，臨時(shí)占用城鎮(zhèn)綠化用地的，必須經(jīng)城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)，占用單位或者個人應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向綠地管理單位繳納占用綠地費(fèi)和綠地挖掘賠償費(fèi)。

第十三條 在城鎮(zhèn)公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、業(yè)務(wù)攤點(diǎn)，必須符合綠地建設(shè)規(guī)劃，必須向公共綠地管理單位提出申請，經(jīng)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門審查同意后，持工商行政管理部門批準(zhǔn)的營業(yè)執(zhí)照，在公共綠地管理單位指定的地點(diǎn)和范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動，并應(yīng)當(dāng)遵守公共綠地和工商行政管理的有關(guān)規(guī)定。

第十四條 在綠地內(nèi)，禁止下列行為：

（一）踐踏草坪，損壞設(shè)施；

第十八條 禁止下列損壞樹木的行為：

（一）剝皮、挖根；

（二）就樹搭棚，架設(shè)電線；

（三）攀登樹木、掐花、摘果、折樹枝；

（四）在樹木上刻字、釘釘、拴系牲畜、拉繩曬物；

（五）距樹木一米以內(nèi)堆放物料，二米以內(nèi)挖沙取土、挖窖；

（六）其他有礙樹木生存的行為。

第四章 獎勵與處罰

第十九條 對在城鎮(zhèn)市園林綠化建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由行署、林管局給予獎勵或表揚(yáng)。

第二十條 擅自砍伐城鎮(zhèn)樹木、損壞城鎮(zhèn)樹木花草的，由城鎮(zhèn)園林綠化行政執(zhí)法部門根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十一條 砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的，由城市城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門依據(jù)黑龍江省實(shí)施《城市綠化條例》辦法（修正）的相關(guān)規(guī)定，責(zé)令停止侵害，并處以500元至1000元罰款。

第二十二條 未經(jīng)同意擅自占用城鎮(zhèn)園林綠化用地的，由城鎮(zhèn)園林綠化行政執(zhí)法部門責(zé)令限期返還綠化用地，恢復(fù)原狀，黑龍江省實(shí)施《城市綠化條例》辦法（修正）第二十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

0單位管界內(nèi)的綠化用地;(四)生產(chǎn)綠地：指為園林綠化提供苗木、花草、種子的苗圃用地;(五)防護(hù)綠地：指用于隔離、衛(wèi)生、安全、護(hù)堤、護(hù)岸、護(hù)路及城市環(huán)境保護(hù)等防護(hù)目的的綠地;(六)風(fēng)景林地：指依托自然地貌，美化和改善城市環(huán)境的林地。

（七）建成區(qū)綠化覆蓋率，是指綠化覆蓋面積占城鎮(zhèn)面積的比率。

（八）城鎮(zhèn)建成區(qū)綠地率，是指城鎮(zhèn)建成區(qū)各類綠地(含公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地等六類)總面積占城鎮(zhèn)建成區(qū)面積的比率;建設(shè)項(xiàng)目綠地率是指該項(xiàng)目的綠地面積占該項(xiàng)目總用地面積的比率。

第二十八條 本管理辦法由行署住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本管理辦法自發(fā)布之日起三十日后開始實(shí)施。

二〇一〇年三月二十四日

第四篇：城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)小結(jié)

城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)小結(jié)

摘要：近年來，在黨和政府的高度重視和政策指引下，我國城鎮(zhèn)建設(shè)得到了迅速發(fā)展，成果顯著。園林綠化是城鎮(zhèn)建設(shè)的重要組成部分，對城鎮(zhèn)的發(fā)展亦具有舉足輕重的作用。本文對園林綠化在城鎮(zhèn)建設(shè)中重要意義，存在的問題和對策予以探討，為城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)，園林綠化，問題及對策

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)迅猛增長，人民的生活也有了翻天覆地的變化，同時(shí)也加快了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的步伐，這是社會發(fā)展的重要體現(xiàn)和必然要求。近年來，在黨和政府的高度重視和政策指引下，我國城鎮(zhèn)建設(shè)得到了迅速發(fā)展，成果顯著[1,2]。園林綠化是城鎮(zhèn)建設(shè)的重要組成部分，對城鎮(zhèn)的發(fā)展亦具有舉足輕重的作用[3,4]。本文將對園林綠化在城鎮(zhèn)建設(shè)中重要意義，存在的問題和對策予以探討，為城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)提供參考。

園林是指在一定的地域運(yùn)用工程技術(shù)和藝術(shù)手段，通過改造地形、種植樹木花草、營造建筑和布置園路等途徑創(chuàng)作而成的美的自然環(huán)境和游憩境域。綠化則是通過栽種植物以改善環(huán)境的活動。城鎮(zhèn)園林綠化是利用園林建設(shè)原理輔以綠化方法在城鎮(zhèn)構(gòu)建供人們生活游憩的境域，以改善人居環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量。1 園林綠化對城鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義

園林綠化在城鎮(zhèn)建設(shè)中是不可或缺的。首先，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，人口日益密集，城鎮(zhèn)自然環(huán)境逐步遭到破壞，產(chǎn)生一系列生態(tài)問題?？v觀世界各國，解決環(huán)境污染最經(jīng)濟(jì)有效的方法是運(yùn)用生態(tài)學(xué)理論進(jìn)行城市園林化建設(shè)，充分發(fā)揮綠化植物的功能[5]。綠化植物具有凈化空氣，降溫增濕，減噪防沙等效應(yīng)，因此，城鎮(zhèn)園林綠化最根本的功能是改善生態(tài)環(huán)境、提高城鎮(zhèn)免疫力；其次，城鎮(zhèn)園林綠化質(zhì)量是一個地區(qū)發(fā)展的縮影，體現(xiàn)了該地物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展水平，是社區(qū)和諧的標(biāo)志之一[6]。清新、美麗、生態(tài)良好的城鎮(zhèn)環(huán)境為廣大群眾提供了有益身心健康的休息和娛樂活動場所；再者，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，越來越多的農(nóng)業(yè)富余勞動力逐漸轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)就業(yè)和定居，迫切需要提高城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)活力和完善基礎(chǔ)設(shè)施，而園林綠化是城鎮(zhèn)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，因此，城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)可以吸收部分富余勞動力，一方面解決富余勞動力就業(yè)問題，另一方面美化環(huán)境，提高居民的生活質(zhì)量[7]。最后，一個綠樹成蔭、鳥語花香的園林式城鎮(zhèn)也是吸引人才、吸引投資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)至關(guān)重要的軟環(huán)境。從這個意義上說,城鎮(zhèn)園林綠化將會帶來長期的、無法估計(jì)的經(jīng)濟(jì)效益[8]。2 城鎮(zhèn)園林綠化存在的問題 雖然城鎮(zhèn)園林綠化的效益逐漸被人們所認(rèn)識，在城鎮(zhèn)建設(shè)中的地位日趨顯著，但仍存在一些亟待解決的問題[9~14]。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)數(shù)量的城鎮(zhèn)建設(shè)中，園林綠化雖有一定的基礎(chǔ)和輪廓，但總體質(zhì)量不高，對改善城鎮(zhèn)環(huán)境和提高居民生活質(zhì)量沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。城鎮(zhèn)園林綠化主要存在以下幾點(diǎn)問題。

2.1 規(guī)劃深度不夠，缺少詳細(xì)的園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃

現(xiàn)有城鎮(zhèn)建設(shè)中大部分都有總體規(guī)劃，但規(guī)劃深度不夠，精品意識不強(qiáng)，尤其缺乏詳細(xì)的園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃，導(dǎo)致園林建設(shè)的盲目性和發(fā)展不平衡性。一些城鎮(zhèn)由于規(guī)劃不合理，選址不科學(xué)，將公共綠地設(shè)在政府門前，或者偏離公共活動中心，或者城鎮(zhèn)的過境路旁邊，未能發(fā)揮公共綠地應(yīng)有的作用，反而浪費(fèi)資源，阻礙了城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，影響城鎮(zhèn)的整體形象和功能。

2.2 盲目效仿，缺乏特色

園林綠化在大城市相對完善，而城鎮(zhèn)的園林綠化不夠成熟，大多都在效仿大城市的園林布局，盲目追求寬廣的草坪、廣闊的景觀空間和名貴的綠色景觀植物，未考慮到當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)，體現(xiàn)不出城鎮(zhèn)園林的個性和特色。這種盲目效仿最終導(dǎo)致資金的浪費(fèi)，且未能發(fā)揮城鎮(zhèn)自身的個性優(yōu)勢。

2.3 缺少園林綠化管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才

園林綠化建設(shè)是一門博大精深的多學(xué)科綜合體，要科學(xué)合理的進(jìn)行園林建設(shè)需要有專業(yè)的人才，而一般的城鎮(zhèn)政府沒有設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，也沒有配備相應(yīng)的管理人才，導(dǎo)致園林綠化建設(shè)被動，缺乏科學(xué)性。即便是已經(jīng)建設(shè)好的城鎮(zhèn)園林，由于缺乏專門的管理機(jī)構(gòu)和人才，植物得不到及時(shí)的精心養(yǎng)護(hù)，致使綠地雜草叢生、枯萎死亡、病蟲害嚴(yán)重，最終使園林綠化達(dá)不到應(yīng)有的效果。2.4 資金短缺

由于“先繁榮，后環(huán)境”的思想根深蒂固，園林綠化在我國普遍存在投資少、缺口大的問題。加之許多城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)施工前期沒有做好預(yù)算工作，隨著施工的逐步推進(jìn)，出現(xiàn)資金供給不足的現(xiàn)象，即便是園林綠化建設(shè)能夠完成，但在后期管理上，資金也是個很大的問題，這將導(dǎo)致城鎮(zhèn)園林不能得到很好的養(yǎng)護(hù)而變?yōu)殡s草叢生的地方。2.5 人們環(huán)保綠化意識淡薄，管理法制建設(shè)不健全

城鎮(zhèn)居民環(huán)保綠化意識淡薄，在園林綠化維護(hù)方面常起到破壞性作用。而城鎮(zhèn)管理法制建設(shè)不健全，使相應(yīng)的執(zhí)法及執(zhí)法體系的建設(shè)與管理存在死角和盲點(diǎn)，許多景觀建成后無人問津，長此以往面目全非，之后重新規(guī)劃，再造景觀，如此惡性循環(huán)，導(dǎo)致資源和財(cái)力的浪 費(fèi)。解決城鎮(zhèn)園林綠化問題的對策 3.1 做好園林綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)

搞好園林綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)是城鎮(zhèn)園林綠化發(fā)展的關(guān)鍵。城鎮(zhèn)園林綠化要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，注重自然資源的保護(hù)和利用，從生態(tài)學(xué)角度出發(fā)，因地制宜，合理布局，科學(xué)規(guī)劃。對園林綠地系統(tǒng)的規(guī)劃也要從實(shí)際出發(fā)，符合當(dāng)?shù)氐臈l件，充分利用和保護(hù)自然山水，突出自然水系、風(fēng)景林地與人工營造的綠地相結(jié)合，形成獨(dú)特的城鎮(zhèn)規(guī)劃特色[15]。3.2 把握城鎮(zhèn)特點(diǎn)，注重文化內(nèi)涵，形成地方特色

經(jīng)過歷史的積淀，不同城鎮(zhèn)擁有各具特色的自然和人文景觀，在園林綠化建設(shè)時(shí)，要因地制宜，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣?，深入了解?dāng)?shù)貧v史文化、名勝古跡、民間傳說等，并結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)貌，營造出富有地域個性的城鎮(zhèn)園林景觀，避免盲目效仿，走出一條園林綠化的特色之路。

3.3 加強(qiáng)園林綠化隊(duì)伍建設(shè)

設(shè)立具有專業(yè)知識的人才園林綠化管理部門，指導(dǎo)和管理城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)。加強(qiáng)園林綠化隊(duì)伍建設(shè)，人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低是城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)成敗的關(guān)鍵[16]，要定期組織園林綠化人員培訓(xùn)和再學(xué)習(xí)，以利于他們接受新知識，提高業(yè)務(wù)水平。3.4 多方籌措資金

園林綠化建設(shè)是一種投入多產(chǎn)出少的社會公益性事業(yè)，需要國家、集體和個人共同來完成資金籌措，以保證園林綠化的順利進(jìn)行。政府要有一定財(cái)政支出用于城鎮(zhèn)的園林綠化，并通過政策鼓勵項(xiàng)目單位的綠化積極性，同時(shí)有效引導(dǎo)社會組織和個人養(yǎng)花種樹，為園林綠化建設(shè)添磚加瓦。

3.5 加強(qiáng)立法、執(zhí)法和宣傳教育

國家和各級人民政府積極制定頒布城鎮(zhèn)園林綠化管理法律法規(guī)，各單位，各部門和城鎮(zhèn)居民，制定各種園林綠化管理辦法和公約，使城市管理有法可依。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)園林的監(jiān)督管理，且園林管理部門要與林業(yè)、工商、交通、城管、公安等部門密切配合，充分發(fā)揮各部門的職能作用，對毀壞城鎮(zhèn)園林綠化的行為要嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)宣傳教育力度，提高全體城鎮(zhèn)居民的綠化意識，增強(qiáng)自覺性和責(zé)任感，把加速城鎮(zhèn)綠化建設(shè)作為創(chuàng)造自己美好生活環(huán)境的自覺行動。4 結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代城鎮(zhèn)的規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大，這也進(jìn)一步帶動了城鎮(zhèn)園林 綠化發(fā)展，尤其現(xiàn)在剛剛進(jìn)入“十二五”時(shí)期，是我國城鎮(zhèn)建設(shè)的高峰期，園林綠化建設(shè)也迎來了發(fā)展的新時(shí)期，因此，我們要吸取現(xiàn)有城鎮(zhèn)發(fā)展過程中的問題和教訓(xùn)，總結(jié)寶貴經(jīng)驗(yàn)，正確引導(dǎo)城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)，這無論對整個城鎮(zhèn)的發(fā)展，還是對社會生態(tài)環(huán)境的改變都將起到推波助瀾的作用。我們不僅要重視城鎮(zhèn)園林綠化的建設(shè)，而且要切實(shí)地做好立法執(zhí)法和管理，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高人們的綠化意識，共同開創(chuàng)城鎮(zhèn)園林綠化新局面，更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)園林綠化的生態(tài)效益，進(jìn)而帶動社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，最大限度地促進(jìn)城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造和諧健康的人居環(huán)境，使我們的生活充滿生機(jī)和活力。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例

海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例

《海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例》經(jīng)2008年9月19日海南省四屆人大常委會第5次會議通過，根據(jù)2015年7月31日海南省五屆人大常委會第16次會議《關(guān)于修改〈海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例〉的決定》修正。該《條例》共51條，自2009年1月1日起施行。[1]

海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例

（2008年9月19日海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過，根據(jù)2015年7月31日海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于修改〈海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例〉的決定》修正）

第一條 為了規(guī)范城鎮(zhèn)園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。實(shí)行規(guī)劃管理的鄉(xiāng)、村莊（生態(tài)文明村）可以結(jié)合本地實(shí)際，參照本條例執(zhí)行。第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，公共綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。

第四條 省建設(shè)行政主管部門主管全省城鎮(zhèn)園林綠化工作。

市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的園林綠化工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的園林綠化工作。

規(guī)劃、林業(yè)、土地、水務(wù)、交通等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同做好城鎮(zhèn)園林綠化工作。

第五條 園林綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)、景觀、文化統(tǒng)一協(xié)調(diào)和節(jié)約資源的原則，充分利用和保護(hù)原有水體、地形、地貌、植被和歷史文化遺址等自然、人文資源，突出熱帶島嶼特色，形成以遮蔭喬木為主體、多種植物合理配置的種植結(jié)構(gòu)。

第六條 園林綠化應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)研究，保護(hù)植物多樣性，鼓勵選育（種）適應(yīng)本省自然條件的植物，推廣生物防治病蟲害技術(shù)，促進(jìn)園林綠化科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。第七條 單位和有勞動能力的適齡公民，應(yīng)當(dāng)積極參加全民義務(wù)植樹活動。鼓勵單位和個人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)、植樹紀(jì)念等形式，參與綠化的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。單位和個人投資建設(shè)的公園綠地，可以根據(jù)其意愿命名，捐資、認(rèn)養(yǎng)、植樹紀(jì)念的林木，可以設(shè)置標(biāo)志牌。

鼓勵城鎮(zhèn)居民在其私人庭院內(nèi)植樹種草，綠化環(huán)境。城鎮(zhèn)居民在其私人庭院內(nèi)可以自主選擇、更新樹種。

任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)城鎮(zhèn)綠化，并有權(quán)對破壞城鎮(zhèn)綠化的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。

各級人民政府鼓勵開展創(chuàng)建園林城鎮(zhèn)、園林單位和優(yōu)質(zhì)園林工程活動，推動園林綠化事業(yè)的發(fā)展。對城鎮(zhèn)綠化工作中成績顯著的單位和個人，各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第八條 市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門會同規(guī)劃行政主管部門和其他有關(guān)部門，根據(jù)市、縣、自治縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃，經(jīng)市、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確城鎮(zhèn)園林綠化目標(biāo)、規(guī)劃布局、各類綠地的面積和控制原則，重點(diǎn)加強(qiáng)道路和鐵路兩側(cè)、海邊、江（河）邊、湖邊及城區(qū)周邊綠化帶的建設(shè)。

綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃編制單位進(jìn)行編制。報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)組織專家評審，并向社會公示，廣泛聽取社會各界意見。

第九條 城鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門在組織編制城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，提出不同類型用地界線，規(guī)定綠地率控制指標(biāo)。

城鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門或者建設(shè)單位在組織編制修建性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃，明確綠地布局，劃定綠地界線。無需編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在建筑設(shè)計(jì)方案中明確綠地布局，劃定綠地界線。

依法確定的城鎮(zhèn)綠線應(yīng)當(dāng)向社會公布，接受公眾監(jiān)督。

第十條 依法確定的城鎮(zhèn)綠線不得任意調(diào)整。因城市建設(shè)確需調(diào)整的，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)征得市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門的書面同意，并按照規(guī)劃審批權(quán)限報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

調(diào)整綠線不得減少規(guī)劃綠地的總量。因調(diào)整綠線減少規(guī)劃綠地的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)新的規(guī)劃綠地。第十一條 規(guī)劃范圍內(nèi)的公共性質(zhì)的公園綠地應(yīng)當(dāng)辦理國有土地使用權(quán)證，并在綠地設(shè)立標(biāo)示牌,如實(shí)標(biāo)明該綠地的綠線示意圖。

第十二條 公園綠地周邊新建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)與綠地的景觀相協(xié)調(diào)，并不得影響植物的正常生長。

規(guī)劃行政主管部門在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)會同同級園林綠化主管部門在公園綠地周邊劃定一定范圍的控制區(qū)?？刂茀^(qū)內(nèi)禁止建設(shè)超過規(guī)定高度的建筑物、構(gòu)筑物。具體管理辦法由市、縣、自治縣人民政府另行規(guī)定。

第十三條 城鎮(zhèn)園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)有綠地和規(guī)劃綠地的數(shù)據(jù)庫,實(shí)施綠地?cái)?shù)據(jù)的動態(tài)管理，并向社會開放，方便單位和個人查詢。

第十四條 城鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)安排與城鎮(zhèn)性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展需要相適應(yīng)的綠化用地面積。城鎮(zhèn)建成區(qū)綠地率不得低于百分之三十五，綠化覆蓋率不得低于百分之四十，人均公園綠地面積不得低于十二平方米，城鎮(zhèn)生產(chǎn)綠地面積不得低于城鎮(zhèn)建成區(qū)總面積的百分之二。

第十五條 新建建設(shè)項(xiàng)目的綠地率，應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）新建居住區(qū)或者成片建設(shè)區(qū)綠地率不得低于百分之四十。其中，用于建設(shè)集中綠地的綠地面積，不得低于建設(shè)項(xiàng)目用地總面積的百分之十；

（二）新建賓館、療養(yǎng)院、學(xué)校、醫(yī)院、體育、文化娛樂設(shè)施、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等單位的綠地率不得低于百分之四十；

（三）新建工業(yè)園區(qū)的綠地率不得低于百分之二十，工業(yè)園區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目的具體綠地比例，由工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)確定；工業(yè)園區(qū)外新建工業(yè)項(xiàng)目、交通樞紐、倉儲、商業(yè)中心等項(xiàng)目的綠地率不得低于百分之二十五；新建產(chǎn)生有毒有害氣體的項(xiàng)目的綠地率不得低于百分之三十，并應(yīng)當(dāng)建設(shè)寬度不低于五十米的防護(hù)林帶；

（四）新建城鎮(zhèn)主干道綠地率不得低于百分之三十，次干道不得低于百分之二十；

（五）新建鐵路兩側(cè)防護(hù)綠地寬度按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（六）其他建設(shè)項(xiàng)目的綠地率，由各市、縣、自治縣有關(guān)部門參照有關(guān)規(guī)定制定。改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目的綠地率可以比照前款規(guī)定的綠地率標(biāo)準(zhǔn)降低百分之五。規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本條第一款、第二款規(guī)定的綠地率標(biāo)準(zhǔn)審批建設(shè)工程項(xiàng)目。建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，必須達(dá)到本條第一款、第二款規(guī)定的綠地率標(biāo)準(zhǔn)。第十六條 城鎮(zhèn)園林綠化項(xiàng)目，采用本地喬木樹種的比例應(yīng)當(dāng)占該項(xiàng)目綠地喬木樹種總量的百分之七十以上；喬灌木覆蓋率應(yīng)當(dāng)占綠地總面積的百分之七十以上，其中喬木覆蓋率不低于百分之六十。

城鎮(zhèn)行道樹應(yīng)當(dāng)選用遮蔭效果良好，抗風(fēng)性、抗病性、抗旱性強(qiáng)，胸徑不小于十厘米的樹種。人行道的喬木覆蓋率不得低于百分之八十。地面停車場的喬木覆蓋率不得低于百分之七十。

第十七條 綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

（一）市、縣、自治縣人民政府和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府投資建設(shè)的城鎮(zhèn)各類綠地，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)；

（二）單位或者個人投資建設(shè)的綠地，由單位或者個人負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)；

（三）新建居住區(qū)的綠地，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)，由業(yè)主或者業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；

（四）鐵路、公路、河道管理范圍內(nèi)的防護(hù)綠地，分別由鐵路、公路、水務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。

前款規(guī)定以外的綠地，由市、縣、自治縣人民政府依法確定建設(shè)和養(yǎng)護(hù)單位。第十八條 公園綠地提倡建設(shè)和養(yǎng)護(hù)分離的管理模式，其養(yǎng)護(hù)作業(yè)可以進(jìn)行市場化運(yùn)作。綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理。樹木、灌木或者地被植物受損或者死亡的，由養(yǎng)護(hù)責(zé)任人及時(shí)修護(hù)、補(bǔ)種或者更換。

第十九條 城鎮(zhèn)各類建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)，并統(tǒng)一安排施工。各類建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程的設(shè)計(jì)，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門審查合格后，方可辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第二十條 城鎮(zhèn)各類建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程竣工后，組織該建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的單位，應(yīng)當(dāng)通知市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門參加驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格之日起的十五個工作日內(nèi)將建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程的竣工驗(yàn)收資料報(bào)送市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門。第二十一條 從事城鎮(zhèn)園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)和資格證書，定期接受園林綠化主管部門的檢查。

在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)城鎮(zhèn)園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的省外單位和個人，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和資格，并到省建設(shè)行政主管部門交驗(yàn)資質(zhì)和資格證書。

第二十二條 下列綠化工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則，通過招標(biāo)方式確定設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)單位，并實(shí)行專業(yè)監(jiān)理：

（一）關(guān)系社會公共利益和公共安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施綠化工程建設(shè)項(xiàng)目；

（二）全部或者部分使用國有資金投資的綠化工程建設(shè)項(xiàng)目；

（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的綠化工程建設(shè)項(xiàng)目；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他綠化工程建設(shè)項(xiàng)目。

第二十三條 市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)劃定綠地區(qū)域，為單位、市民或者游客種植紀(jì)念樹提供條件。植樹位置、樹種選擇、植樹價(jià)格、植樹標(biāo)志、日常養(yǎng)護(hù)等具體事項(xiàng)由市、縣、自治縣人民政府規(guī)定。

第二十四條 市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵單位和個人發(fā)展苗木、花卉等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，建立專業(yè)的苗圃、花圃和草圃。

第二十五條 禁止擅自占用城鎮(zhèn)綠地。

因城鎮(zhèn)建設(shè)需要臨時(shí)占用綠地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門同意，并到土地行政主管部門辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)。臨時(shí)占用期滿后，占用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清場退地并恢復(fù)原狀。臨時(shí)占用綠地期限一般不超過一年，確因建設(shè)需要延長的，應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù)，延期最長不超過一年。

臨時(shí)占用城鎮(zhèn)綠地按照下列規(guī)定審批：

（一）占用二千平方米以下的綠地，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門批準(zhǔn)；

（二）占用二千平方米以上的綠地，由市、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

臨時(shí)占用綠地造成相關(guān)設(shè)施損壞的，臨時(shí)占用者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十六條 建成的綠地不得擅自改變綠地用途。居民區(qū)、商業(yè)中心、學(xué)校、文化體育場館、機(jī)關(guān)、團(tuán)體單位等不得擅自減少綠地面積。

第二十七條 嚴(yán)格限制移植樹木。因城市建設(shè)需要或者嚴(yán)重影響居住安全確需移植樹木的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定報(bào)經(jīng)園林綠化主管部門批準(zhǔn)。園林綠化主管部門審批前，應(yīng)當(dāng)將移植原因和株數(shù)在移植現(xiàn)場公示，接受公眾監(jiān)督；必要時(shí)應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證，召開聽證會，聽取社會公眾意見：

（一）一處一次移植五十株以上一百株以下樹木的，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門批準(zhǔn)；

（二）一處一次移植一百株以上的，由市、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn)，報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

第二十八條 嚴(yán)格限制砍伐樹木。下列樹木，經(jīng)園林綠化主管部門批準(zhǔn)可以砍伐：

（一）已經(jīng)死亡的；

（二）危及人身安全的；

（三）發(fā)生檢疫性病蟲害或者其他嚴(yán)重病蟲害的；

（四）因撫育或者更新改造需要且無移植價(jià)值的；

（五）建設(shè)工程用地范圍內(nèi)無法保留且無移植價(jià)值的。

園林綠化主管部門審批前，應(yīng)當(dāng)將砍伐原因和株數(shù)在砍伐現(xiàn)場公示，接受公眾監(jiān)督。一處一次砍伐五十株以下的，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門批準(zhǔn)；一處一次砍伐五十株以上一百株以下的，由市、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn)，報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案；一處一次砍伐一百株以上的，由市、縣、自治縣人民政府報(bào)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十九條 城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建管線應(yīng)當(dāng)避讓現(xiàn)有樹木；確實(shí)無法避讓的，相關(guān)單位在施工前應(yīng)當(dāng)會同市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門確定保護(hù)措施。

第三十條 居住區(qū)內(nèi)的樹木生長影響居民采光、通風(fēng)和居住安全，居民提出修剪請求的，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織修剪。因樹木生長影響管線、交通設(shè)施等公共設(shè)施安全的，管線或者交通設(shè)施管理單位可以向市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門提出修剪請求。市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)按照兼顧設(shè)施安全使用和樹木正常生長的原則組織修剪。

因防御緊急自然災(zāi)害需要，或者發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)事件導(dǎo)致樹木影響安全的，有關(guān)單位可以先行修剪樹木或者采取其他處理措施，并同時(shí)向市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門報(bào)告。

第三十一條 古樹名木及古樹后續(xù)資源依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行分級保護(hù)、管理。

市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的古樹名木及古樹后續(xù)資源進(jìn)行普查、鑒定、定級、登記、編號，并建立檔案，設(shè)立標(biāo)志。

市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)將確認(rèn)的古樹名木及古樹后續(xù)資源報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案，由省建設(shè)行政主管部門匯總后向社會公布。

第三十二條 市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)劃定古樹名木及古樹后續(xù)資源的保護(hù)范圍，明確管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。

在單位范圍內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹名木及古樹后續(xù)資源，由該單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和提供技術(shù)指導(dǎo)，并給予一定金額的補(bǔ)貼。具體辦法由市、縣、自治縣人民政府制定。

第三十三條 禁止砍伐或者擅自買賣、轉(zhuǎn)讓、移植古樹名木及古樹后續(xù)資源。集體和個人所有的古樹名木及古樹后續(xù)資源，未經(jīng)市、縣、自治縣人民政府審核，并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，不得買賣、轉(zhuǎn)讓。

因省級以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目或者大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需移植古樹名木及古樹后續(xù)資源的，按照下列規(guī)定進(jìn)行審批：

（一）三百年以上的古樹和名木，向市、縣、自治縣人民政府提出申請，由省建設(shè)行政主管部門審查，并經(jīng)省綠化委員會審核，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；

（二）一百年以上三百年以下的古樹，向市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門提出申請，由其組織專家論證，提出審查意見，經(jīng)市、縣、自治縣綠化委員會審核，報(bào)市、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案；

（三）古樹后續(xù)資源，經(jīng)市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門批準(zhǔn)，報(bào)市、縣、自治縣人民政府備案。第三十四條 禁止下列危害園林綠化及其設(shè)施的行為：

（一）偷盜、踐踏、損毀樹木花草；

（二）擅自在樹木上懸掛或者張貼廣告；

（三）在綠地內(nèi)傾倒垃圾、有害廢渣廢水、油類或者堆放雜物；

（四）在綠地內(nèi)建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物；

（五）在綠地內(nèi)取土或者焚燒；

（六）違反規(guī)劃在綠地內(nèi)設(shè)置各類攤點(diǎn)；

（七）損壞座凳、雕塑、護(hù)欄、噴灌等園林設(shè)施；

（八）其他危害綠化或者綠化設(shè)施的行為。

在古樹名木及古樹后續(xù)資源保護(hù)范圍內(nèi)還不得敷設(shè)管線、架設(shè)電線、硬化地面及擅自移動或者破壞標(biāo)志牌及保護(hù)設(shè)施。

第三十五條 禁止從境外、省外擅自引種植物。禁止引進(jìn)境外、省外入侵物種。從境外引進(jìn)綠化種子、苗木和其他繁殖材料，必須由林業(yè)主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定審批，并經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格后方可進(jìn)行。

首次引種境外、省外綠化種子、苗木和其他繁殖材料；或者已經(jīng)引種，但一次進(jìn)口量特別大的，審批前必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估。

引種境外、省外植物的具體管理辦法由省林業(yè)行政主管部門會同省建設(shè)行政主管部門制定。

第三十六條 鼓勵發(fā)展垂直綠化、屋頂綠化、橋梁綠化等多種形式的立體綠化。立體綠化的面積可折算建設(shè)項(xiàng)目的綠地面積，具體折算辦法由省人民政府制定。

新建機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施建筑適宜屋頂綠化的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施屋頂綠化。

第三十七條 違反本條例第十五條規(guī)定，建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)未達(dá)到核定的綠地率標(biāo)準(zhǔn)的，由市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，并按照不足綠地面積數(shù)處每平方米五百元以上一千元以下的罰款。第三十八條 違反本條例第十八條規(guī)定，綠地植物受損或者死亡，建設(shè)和養(yǎng)護(hù)責(zé)任人未及時(shí)修護(hù)、補(bǔ)種或者更換的，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，處二百元以上二千元以下的罰款。

第三十九條 違反本條例第二十條規(guī)定，建設(shè)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送竣工驗(yàn)收資料的，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)；逾期不補(bǔ)報(bào)的，處五千元以上一萬元以下的罰款。

第四十條 違反本條例第二十一條規(guī)定，按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）未取得相應(yīng)資質(zhì)，擅自從事園林綠化設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的，由園林綠化主管部門責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，沒收違法所得，并可處一萬元以上三萬元以下的罰款；

（二）在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)城鎮(zhèn)園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的省外單位和個人,未交驗(yàn)資質(zhì)和資格證書的，由省建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止園林綠化活動，沒收違法所得，可處一萬元以上三萬元以下的罰款，并告知其所在地建設(shè)行政主管部門；

（三）出租、出借、出賣資質(zhì)證書的單位，由園林綠化主管部門予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其資質(zhì)證書。

第四十一條 違反本條例第二十五條規(guī)定，擅自占用城鎮(zhèn)綠地或者逾期不歸還的，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門責(zé)令限期退出，恢復(fù)原狀，并按照臨時(shí)占用綠地面積處每日每平方米五十元以上一百元以下的罰款。

第四十二條 違反本條例第二十六條規(guī)定，擅自減少居民區(qū)、商業(yè)中心、學(xué)校、文化體育場館、機(jī)關(guān)、團(tuán)體單位的綠地面積的，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并按照減少的綠地面積處每平方米五百元以上一千元以下的罰款。

第四十三條 違反本條例第二十七條規(guī)定擅自移植樹木的，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門處該樹木價(jià)值三倍的罰款。

第四十四條 違反本條例第二十八條規(guī)定擅自砍伐樹木的，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門處該樹木價(jià)值五倍的罰款，并在原地補(bǔ)種保活相同數(shù)量的樹木。

第四十五條 違反本條例第三十三條規(guī)定，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）砍伐名木或者三百年以上古樹的，每株處十五萬元以上二十五萬元以下的罰款；砍伐一百年以上三百年以下古樹的，每株處五萬元以上十五萬元以下的罰款；砍伐古樹后續(xù)資源的，每株處一萬元以上五萬元以下的罰款；

（二）擅自買賣、轉(zhuǎn)讓古樹名木和古樹后續(xù)資源的，沒收違法所得，并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，每株處五千元以上五萬元以下的罰款；

（三）擅自移植名木或者三百年以上古樹的，以砍伐論處；擅自移植一百年以上三百年以下古樹的，每株處一萬元以上五萬元以下的罰款；擅自移植古樹后續(xù)資源的，每株處五千元以上一萬元以下的罰款。

第四十六條 違反本條例第三十四條規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀，并按照下列規(guī)定處以罰款；造成損失的，依法賠償損失：

（一）偷盜、踐踏、損毀樹木花草，處該樹木花草價(jià)值三倍的罰款；

（二）擅自在樹木上懸掛或者張貼廣告的，每處處五十元以上一百元以下的罰款；

（三）在綠地內(nèi)傾倒垃圾、有害廢渣廢水、油類或者堆放雜物的，處五百元以上五千元以下的罰款；

（四）在綠地內(nèi)擅自建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物的，處一千元以上五千元以下的罰款；

（五）在綠地內(nèi)取土或者焚燒的，處一千元以上二千元以下的罰款；

（六）違反規(guī)劃在綠地內(nèi)設(shè)置各類攤點(diǎn)的，處五百元以上五千元以下的罰款；

（七）損壞城鎮(zhèn)園林綠化設(shè)施，處該設(shè)施價(jià)值三倍的罰款；

（八）在古樹名木及古樹后續(xù)資源保護(hù)范圍內(nèi)敷設(shè)管線、架設(shè)電線、硬化地面及擅自移動或者破壞標(biāo)志牌及保護(hù)設(shè)施的，處五百元以上一千元以下的罰款。

第四十七條 違反本條例第三十五條規(guī)定，擅自從境外和省外引種植物、引進(jìn)入侵物種，或者未按照規(guī)定進(jìn)行生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估的，由所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級行政主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

第四十八條 園林綠化主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

規(guī)劃行政主管部門違反本條例規(guī)定審批建設(shè)項(xiàng)目的，由所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級行政主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十九條 違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條本條例具體應(yīng)用問題由省人民政府解釋。第五十一條 本條例自2009年1月1日起施行。[1]