第一篇：在全市土地違法問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)整改會(huì)上的講話

在全市土地違法問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)整改會(huì)上的講話

同志們：

今天，把大家召集在一塊開(kāi)個(gè)短會(huì)，主要目的是研究一下如何做好全市土地違法違規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)整治整改工作。下面，根據(jù)我市實(shí)際，我談一些看法：

一、要提高認(rèn)識(shí)，正確把握國(guó)家關(guān)于土地管理的一系列政策措施

近幾年來(lái)，中央高度重視土地問(wèn)題，土地執(zhí)法監(jiān)管的力度不斷加大。為守住全國(guó)耕地不少于18億畝，采取了一系列政策措施。

第一，出臺(tái)了一系列加強(qiáng)土地管理的政策規(guī)定。2004年以來(lái)，國(guó)家相繼出臺(tái)了《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)［2004］28號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)［2006］31號(hào)）、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》（國(guó)辦發(fā)［2007］71號(hào)）和《關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國(guó)發(fā)［2008］3號(hào)）等一系列嚴(yán)格土地監(jiān)管的文件規(guī)定。

第二，提出了兩個(gè)最嚴(yán)格的土地管理制度。黨的十七屆三中全會(huì)對(duì)國(guó)土資源工作又提出了新的更高的要求，要實(shí)行兩個(gè)最嚴(yán)格的制度，一個(gè)是最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，就是要層層落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決守住十八億畝耕地紅線；一個(gè)是最嚴(yán)格 的節(jié)約集約用地制度，就是要把節(jié)約集約用地作為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑，從嚴(yán)控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模，提高土地利用率，實(shí)現(xiàn)土地資源由粗放低效利用向集約高效利用轉(zhuǎn)變。

第三，實(shí)行了嚴(yán)格的行政問(wèn)責(zé)制度。一是實(shí)行約談制度。國(guó)家土地總督察已對(duì)全國(guó)違法用地情況比較嚴(yán)重的九個(gè)城市主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。下一步，省政府也要對(duì)違法用地情況比較嚴(yán)重的市縣主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。二是頒布實(shí)施了《違反土地管理規(guī)定處分辦法》，即15號(hào)令。15號(hào)令明確規(guī)定有以下四種情形之一的，要追究地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任：一是土地管理秩序混亂，致使一年度內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到15%以上或者雖然未達(dá)到15%，但造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的；二是發(fā)生土地違法案件造成嚴(yán)重后果的；三是對(duì)違反土地管理規(guī)定行為不制止、不組織查處的；四是對(duì)違反土地管理規(guī)定行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的。

第四，采用了先進(jìn)的土地執(zhí)法監(jiān)管手段。充分利用遙感衛(wèi)片和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，天上看、地上查、網(wǎng)上管三種手段并用。從2001年開(kāi)始，國(guó)家已實(shí)行了八次衛(wèi)片執(zhí)法檢查。今年將開(kāi)展第九次衛(wèi)片檢查，這次衛(wèi)片檢查要實(shí)行全覆蓋。既要查每個(gè)市，也要查每個(gè)縣、每個(gè)鄉(xiāng)。以后不再看你上報(bào)的數(shù)字，而是從衛(wèi)片檢查得出數(shù)據(jù)。

講以上這些是為了讓大家真正了解上級(jí)政策，正確把握土地管理形勢(shì)。只有這樣，才能在工作中不犯錯(cuò)誤，不走彎路。作為一名縣區(qū)的主要負(fù)責(zé)人，必須準(zhǔn)確掌握政策底線和剛性要求，清楚地了解哪些是國(guó)家允許的，哪些是國(guó)家明令禁止的。只要我們的做法是與國(guó)家政策相沖突的，我們就堅(jiān)決不能干，干了就會(huì)出問(wèn)題，就會(huì)得不償失。

二、要正確估價(jià)我市專項(xiàng)整治行動(dòng)取得的成效和存在的問(wèn)題

土地違法違規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各縣區(qū)黨委、政府高度重視，按照省、市政府的統(tǒng)一要求，做了大量卓有成效地工作，依法查處了一批違法違規(guī)用地案件。但是，實(shí)事求是的講，取得的成績(jī)僅僅是初步的，我市專項(xiàng)整治行動(dòng)面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。最重要的一點(diǎn)是土地違法面廣量大，違法用地比例居高不下。2008年1-9月全市新發(fā)生各類違法違規(guī)用地宗數(shù)占新增建設(shè)用地宗數(shù)的比例高達(dá)90%，違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地面積的比例達(dá)到76.7%，甚至個(gè)別縣區(qū)達(dá)到了100%。雖然通過(guò)拆除復(fù)耕和完善手續(xù)，違法用地的宗數(shù)和面積有所減少，但違法用地占用耕地面積的比例仍就高達(dá)48.3%。這個(gè)比例大大超出15號(hào)令規(guī)定的問(wèn)責(zé)底線。這就意味著，一些縣區(qū)將被問(wèn)責(zé)，一大批干部將受到處理。造成違法用地處理不到位的原因是多方

面的，既有客觀原因，也有主觀原因，但我認(rèn)為最重要的一點(diǎn)是黨委政府沒(méi)有真正重視起來(lái)，沒(méi)有把違法用地的處理放在講政治、講大局的高度上來(lái)認(rèn)，一定程度上抱有僥幸心理，存在等待觀望思想。甚至認(rèn)為，用地是為了發(fā)展，因公違法不算違法。因?yàn)橛辛诉@種錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)，由此造成了專項(xiàng)整治工作的極大被動(dòng)。去年12月16日，在省政府召開(kāi)的土地違法違規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)工作電視電話會(huì)議上，才利民副省長(zhǎng)兩次點(diǎn)名批評(píng)了違法用地比例較高的四個(gè)市，其中就包括我們菏澤市。

今年是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵一年，從3月份開(kāi)始，我市將全面開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。黨中央之所以要開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)，就是進(jìn)一步增強(qiáng)全黨實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀自學(xué)性、主動(dòng)性?？茖W(xué)發(fā)展離不開(kāi)國(guó)土資源工作，節(jié)約用地，這是科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之意?？茖W(xué)發(fā)展觀提出了五個(gè)統(tǒng)籌，特別是黨的十七大，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵作了明確的表述，其中一個(gè)重要內(nèi)容就是要建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)。當(dāng)前保增長(zhǎng)刻不容緩，然而，我們要追求的增長(zhǎng)是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的增長(zhǎng)，不是求一時(shí)一事的得失。所以，我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀方面，一個(gè)最實(shí)際的行動(dòng)，就是必須用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)領(lǐng)國(guó)土資源工作，站在全局通盤考慮、抓在手上，自覺(jué)執(zhí)行節(jié)約用地這一基本國(guó)策，堅(jiān)決剎住違法違規(guī)使用土地這種歪風(fēng)，保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，維

護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、要抓住機(jī)遇，迎難而上，徹底做好專項(xiàng)整治行動(dòng)的整改工作

當(dāng)前，為積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中央決定采取積極的財(cái)政政策和適度的貨幣政策，出臺(tái)了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施，到2010年中央投資帶動(dòng)4萬(wàn)億元。我市也緊緊抓住這一重要契機(jī)，在重大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等方面積極向中央、省爭(zhēng)取投資。落實(shí)中央、省一系列政策措施，需要土地資源的有力支撐和保障。在當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需的形勢(shì)下，在嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)資源基本國(guó)策的前提下，如何統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)的關(guān)系，解決好土地資源的供需矛盾，任務(wù)十分艱巨。國(guó)土資源部明確提出了“積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理”的總體要求，也就是說(shuō)，國(guó)家對(duì)國(guó)土資源嚴(yán)管的要求并沒(méi)有因擴(kuò)大內(nèi)需而放松，對(duì)違法占用耕地面積超過(guò)15%問(wèn)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有因?yàn)閿U(kuò)大內(nèi)需而降低。省政府組織開(kāi)展這次專項(xiàng)整治行動(dòng)，目的就是給各地自查自糾的機(jī)會(huì)，提前做好工作，避免因土地違法違規(guī)問(wèn)題被國(guó)家問(wèn)責(zé)，使地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到大的損失。我們一定要深刻理解省政府的良苦用心，緊緊抓住這一契機(jī)，認(rèn)真研究和用足用好有關(guān)政策，精心組織，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決開(kāi)展好專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保我市順利通過(guò)國(guó)家第九次衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查，確保不被問(wèn)責(zé)。

（一）認(rèn)識(shí)要真到位。大家一定要站在講政治、講黨性、講原則、講大局的高度，進(jìn)一步提高對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)性和主動(dòng)性，嚴(yán)格要求，加大措施，扎實(shí)推進(jìn)。要做到“三個(gè)克服、三個(gè)增強(qiáng)”，即克服厭占松懈情緒、克服畏難發(fā)愁情緒、克服等待觀望情緒，增強(qiáng)政治意識(shí)、增強(qiáng)大局意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決摒棄“走過(guò)場(chǎng)”的思想，清查不到位過(guò)不了關(guān)，查糾不到位過(guò)不了關(guān)，檢查驗(yàn)收不合格過(guò)不了關(guān)。

（二）行動(dòng)要雷厲風(fēng)行。省政府已明確規(guī)定，到2月底仍完不成整改任務(wù)的、違法比例降不到15%以下的，一律停止用地審批。凍結(jié)用地手續(xù)辦理，不予受理掛鉤臵換和土地利用規(guī)劃修編。根據(jù)目前我市的情況，任何縣區(qū)都經(jīng)不起15%的檢查。如果問(wèn)責(zé)的話，將問(wèn)責(zé)一大片。當(dāng)前最關(guān)鍵的問(wèn)題是把違法占用耕地的比例真正降下來(lái)，各縣區(qū)要準(zhǔn)確判斷轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)用地形勢(shì)，正確估計(jì)整改處理任務(wù)，對(duì)存在的問(wèn)題要逐宗研究確定整改措施，迅速依法處理到位。

（三）方法要多措并舉。各縣區(qū)要對(duì)排查梳理出的違法違規(guī)問(wèn)題，按照市政府提出的“四個(gè)所有”、“五個(gè)一批”的要求，對(duì)號(hào)入座，落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目，分門別類，分類處理。對(duì)符合規(guī)劃、符合產(chǎn)業(yè)政策、不占用基本農(nóng)田的，該補(bǔ)辦手續(xù)的補(bǔ)辦手續(xù)，該爭(zhēng)取指標(biāo)的爭(zhēng)取指標(biāo)，把遺留問(wèn)題徹底解決掉；有些需要移交公檢法部門，相關(guān)部門要盡快作出處理，該處罰的要立即處罰，該處理人的要真正處理到位；凡是依法應(yīng)當(dāng)拆除尤其是占用基本農(nóng)田的違法用地項(xiàng)目，必須依法、堅(jiān)決、徹底拆除到位。

（四）問(wèn)責(zé)要嚴(yán)格實(shí)施。到2月底，凡是違法用地占用耕地面積的比例仍不能降到15%的縣區(qū)，市政府將追究政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，甚至實(shí)行黨政同責(zé)，同時(shí)實(shí)行區(qū)域限批。要公開(kāi)處理、公開(kāi)曝光一批違法用地案件。今后凡是沒(méi)有依法辦理土地使用手續(xù)的項(xiàng)目，一律不予觀摩，也不納入各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核。同時(shí)，要把耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)率作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要指標(biāo)，進(jìn)行嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

新春伊始，工作千頭萬(wàn)緒，但必須要清楚地認(rèn)識(shí)到我市的專項(xiàng)整治行動(dòng)整改任務(wù)還比較繁重，希望各縣區(qū)按照要求一如既往扎實(shí)有效的做好工作，最低底線是確保在2月底前真正將違法用地比例降到15%以下，確保不被問(wèn)責(zé)，為促進(jìn)全市“四個(gè)發(fā)展”作出積極貢獻(xiàn)。

第二篇：2020年土地違法問(wèn)題整治工作方案

2020年土地違法問(wèn)題整治工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神和省、市委關(guān)于土地工作相關(guān)文件要求，扎實(shí)做好土地違法問(wèn)題專項(xiàng)整治，堅(jiān)決制止和查處各類土地違法違規(guī)行為，規(guī)范土地資源管理和利用秩序，防止和糾正土地工作中的形式主義、官僚主義，切實(shí)解決不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題。

從X年X月開(kāi)始，在全區(qū)開(kāi)展土地違法問(wèn)題專項(xiàng)整治工作?，F(xiàn)制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和總書(shū)記在X考察時(shí)和在推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神，按照中央和省、市委關(guān)于土地工作的具體要求。

自覺(jué)提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面履行黨章和監(jiān)察法賦予的監(jiān)督職責(zé)，緊緊盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處違法批地，嚴(yán)厲打擊違法占地、違法轉(zhuǎn)讓土地、破壞農(nóng)用地、違規(guī)低價(jià)出讓、違規(guī)返還出讓金等涉地違法違規(guī)行為。

二、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)重點(diǎn)。X、違反土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃，規(guī)避農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，通過(guò)出租、承包等方式非法使用農(nóng)村集體土地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的行為；

X、行政機(jī)關(guān)及其工作人員非法批準(zhǔn)征收占用土地、違反國(guó)家宏觀調(diào)控政策供地、嚴(yán)重侵害農(nóng)民利益、單位和個(gè)人非法占地特別式占用基本農(nóng)田的行為；

X、借農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)等農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)名義占用農(nóng)村集體土地后，違法土地利用總體規(guī)劃，擅自改變農(nóng)用地用途并進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的行為；

X、在新農(nóng)村建設(shè)中借遷村并點(diǎn)、村鎮(zhèn)改造、城中村改造等名義，違反土地利用總體規(guī)劃，擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模行為；違法農(nóng)村集體建設(shè)用地管理的法律和政策規(guī)定，擅自擴(kuò)大農(nóng)村集體所有土地使用范圍的行為；

X、與國(guó)家、省市相關(guān)文件精神不一致的土地管理方面的規(guī)定。

三、方法步驟。專項(xiàng)整治分三個(gè)階段進(jìn)行，時(shí)間為X年X月至X月底：第一階段：檢查抽查（X月X日至X月X日）

區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)本地區(qū)土地方面工作，分別成立檢查抽查組，圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，采取聽(tīng)匯報(bào)、查看賬目、座談走訪、實(shí)地查看等形式，開(kāi)展土地問(wèn)題專項(xiàng)檢查。工作組在走村入戶過(guò)程中，區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)抽查不得重復(fù)，切實(shí)把存在的問(wèn)題找準(zhǔn)，把責(zé)任單位、責(zé)任人員搞清。

第二階段：集中整改整治（X月X日至X月X日）對(duì)檢查抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，工作組要列出問(wèn)題清單，形成書(shū)面檢查抽查情況報(bào)告，及時(shí)向被檢查抽查地區(qū)和有關(guān)部門進(jìn)行反饋，明確整改時(shí)限（原則X個(gè)月）和要求，按時(shí)上報(bào)整改情況報(bào)告。各工作組要采取定期抽查、突擊檢查、電話查詢等方式，跟蹤整改落實(shí)情況，對(duì)整改不力或者不到位的，將視情況進(jìn)行責(zé)任追究。（對(duì)檢查抽查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法的問(wèn)題線索，各工作組要向此項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并提供相關(guān)證明材料）。

第三階段：總結(jié)鞏固提高（X月X日至X日）要對(duì)土地問(wèn)題的有關(guān)事項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)歸納，活動(dòng)結(jié)束后形成書(shū)面材料按級(jí)上報(bào)。特別是對(duì)如何做好土地管理使用方面紀(jì)問(wèn)責(zé)工作進(jìn)行科學(xué)的分析和研判，查找不足、堵塞漏洞，健全機(jī)制、改進(jìn)措施，馳而不息、常態(tài)推進(jìn)，鞏固專項(xiàng)整治取得的成果。

四、保障措施。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立開(kāi)展土地問(wèn)題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任任組長(zhǎng)，區(qū)紀(jì)委分管黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作的副書(shū)記任副組長(zhǎng)，紀(jì)委監(jiān)委分管常委（委員）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼任辦公室主任，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地區(qū)黨委、政府工作部署，也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，參照本方案，扎實(shí)開(kāi)展土地使用管理監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。

（二）嚴(yán)明紀(jì)律，把握要求。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)黨的紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性。對(duì)一般性的共性問(wèn)題，要提出意見(jiàn)建議，督促相關(guān)責(zé)任部門認(rèn)真整改；對(duì)有苗頭性、傾向性的輕微問(wèn)題，要面對(duì)面提醒談話、誡勉談話，責(zé)令立即改正；對(duì)問(wèn)題線索清晰、涉嫌違紀(jì)的，要調(diào)查核實(shí)、嚴(yán)查快處；對(duì)涉嫌違法犯罪的要按有關(guān)規(guī)定辦理。

同時(shí)，要認(rèn)真貫徹“三個(gè)區(qū)別開(kāi)來(lái)”的要求，對(duì)大膽探索、主動(dòng)作為、想事謀事于事的黨員干部，要旗幟鮮明地進(jìn)行支持和保護(hù)，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。

第三篇：在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

今天市委市政府召開(kāi)這樣一個(gè)高規(guī)格、大規(guī)模的動(dòng)員大會(huì)，專題部署優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境專項(xiàng)整治工作，這就說(shuō)明發(fā)展環(huán)境的重要，說(shuō)明市委市政府對(duì)創(chuàng)造良好環(huán)境的重視。剛才，Xx書(shū)記作了動(dòng)員報(bào)告，講得很全面。Xx市長(zhǎng)還將提出具體安排。請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)把專項(xiàng)整治行動(dòng)抓出聲勢(shì)、抓出影響、抓出成效。下面，我講三個(gè)問(wèn)題：

一、創(chuàng)造良好環(huán)境是加快富民強(qiáng)市的必然要求

環(huán)境是發(fā)展的命脈。當(dāng)前，我市正處在一個(gè)大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我們要抓住大好機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市，必須高度重視環(huán)境建設(shè)，努力創(chuàng)造良好環(huán)境。

1.環(huán)境好，才會(huì)形象佳。良好的發(fā)展環(huán)境，是展示地方形象的最好品牌。近些年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈地推進(jìn)城市建設(shè)和城管創(chuàng)建工作，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，Xx的知名度、美譽(yù)度得到了不斷提升，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境有了明顯改善。但是，和良好的硬環(huán)境相比，軟環(huán)境還有很多不盡人意的地方。一方面硬環(huán)境的改善，改變了Xx的面貌；另一方面軟環(huán)境問(wèn)題不解決好，可能會(huì)影響Xx的形象。現(xiàn)在，有些企業(yè)和投資者對(duì)Xx的發(fā)展環(huán)境很有意見(jiàn)，市委市政府接到的這方面投訴仍然很多，特別是反映企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境問(wèn)題比較突出。如果我們對(duì)這些意見(jiàn)或投訴不引起高度重視，對(duì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題不切實(shí)加以解決，最終會(huì)影響Xx干部和Xx地方的形象。發(fā)展環(huán)境好，帶來(lái)百好；發(fā)展環(huán)境差，一差俱差。任何一個(gè)影響發(fā)展環(huán)境的人和事，都有可能玷污一個(gè)地方的形象，損害一個(gè)地方的聲譽(yù)。我們要站在維護(hù)Xx形象和聲譽(yù)的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)造良好環(huán)境的重要性和緊迫性，絕不能對(duì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題熟視無(wú)睹、視而不見(jiàn)，絕不能對(duì)企業(yè)、投資者和人民群眾的意見(jiàn)無(wú)動(dòng)于衷、麻木不仁。

2.環(huán)境好，才會(huì)發(fā)展快。環(huán)境不好，百業(yè)難興。當(dāng)今社會(huì)，發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)主要是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。作為內(nèi)陸地區(qū)，加快發(fā)展的主要途徑就是要擴(kuò)大招商引資，贏得競(jìng)爭(zhēng)的主要措施就是要?jiǎng)?chuàng)造良好環(huán)境。近些年來(lái)，市委市政府高度重視招商引資工作，連續(xù)幾年開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，但招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作與先進(jìn)地區(qū)相比差距仍然很大，其中一個(gè)重要原因就是我們的發(fā)展環(huán)境還有待改善。現(xiàn)在，各地都把加快發(fā)展的著力點(diǎn)放在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上，都在想方設(shè)法創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。如果我們還不下決心整治發(fā)展環(huán)境，就會(huì)與先進(jìn)地區(qū)的差距越拉越大。我們一定要牢固樹(shù)立治理環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念，著力解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，千方百計(jì)吸引更多的項(xiàng)目資金和生產(chǎn)要素源源流向Xx，促進(jìn)Xx發(fā)展。

3.環(huán)境好，才會(huì)大局穩(wěn)。創(chuàng)造良好環(huán)境是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的應(yīng)有之義，是實(shí)現(xiàn)群眾利益的職責(zé)所在?，F(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了很多新情況新問(wèn)題，人民群眾對(duì)黨和政府的工作提出了很多新需求新期待。在維護(hù)穩(wěn)定方面，人們?cè)u(píng)價(jià)我們的工作不僅要看立案數(shù)、打擊數(shù)，還要看安全感、滿意度；在公共管理方面，人們?cè)u(píng)價(jià)我們的工作不僅要看管理水平，還要看服務(wù)質(zhì)量；在民生保障方面，人們?cè)u(píng)價(jià)我們的工作不僅要看生活改善情況，還要看社會(huì)文明程度。這給我們做好行政工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提出了更新更高的要求。一些地方出現(xiàn)不穩(wěn)定因素和不穩(wěn)定事件，很多是因?yàn)檫@些地方的工作不落實(shí)、服務(wù)不到位造成的，是因?yàn)檫@些地方的干部作風(fēng)不實(shí)、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)造成的。一個(gè)地方在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，阻工擾工事件不斷出現(xiàn)，敲詐勒索現(xiàn)象時(shí)有抬頭，強(qiáng)買強(qiáng)賣行為經(jīng)常發(fā)生，索拿卡要問(wèn)題屢禁不止，這個(gè)地方就很難穩(wěn)定。發(fā)展環(huán)境往往與社會(huì)環(huán)境聯(lián)系在一起，環(huán)境問(wèn)題往往是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。我們一定要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要抓手，以嚴(yán)格的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、有力的保障，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，維護(hù)有序生產(chǎn)建設(shè)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

二、開(kāi)展專項(xiàng)整治是創(chuàng)造良好環(huán)境的當(dāng)務(wù)之急

市委市政府決定集中一段時(shí)間開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，是針對(duì)當(dāng)前發(fā)展環(huán)境問(wèn)題作出的重大部署，是順應(yīng)廣大企業(yè)和投資者呼聲作出的及時(shí)回應(yīng)。一直以來(lái)，市委市政府高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，各區(qū)縣（市）各部門圍繞服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了大量卓有成效的工作，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍然存在一些問(wèn)題，有些問(wèn)題還非常突出，已經(jīng)到了非下猛藥、非出重拳整治不可的時(shí)候了。

從現(xiàn)在開(kāi)始，全市各級(jí)各部門要按照統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)起來(lái)，以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律，著力整治解決企業(yè)和投資者反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

1.著力解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題。根據(jù)調(diào)研走訪和企業(yè)反映的情況來(lái)看，目前我市企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的周邊環(huán)境問(wèn)題比較嚴(yán)重。由于少數(shù)人目光短淺，唯利是圖，不顧大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，在項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)生了一些影響極壞的行為。有的強(qiáng)裝強(qiáng)卸，強(qiáng)買強(qiáng)賣，強(qiáng)攬工程，強(qiáng)行參工參運(yùn)；有的敲詐勒索，無(wú)理取鬧，阻擾施工，妨礙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；有的甚至故意挑釁，聚眾鬧事，偷盜、哄搶施工材料設(shè)備。這些行為，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)，影響了我市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和整體形象，影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要堅(jiān)持一手抓教育，一手抓打擊，教育引導(dǎo)群眾充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展對(duì)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大拉動(dòng)作用，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)發(fā)展環(huán)境；積極引導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主和企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，把自身發(fā)展與當(dāng)?shù)匕l(fā)展結(jié)合起來(lái)，把自身利益與群眾利益統(tǒng)籌考慮，努力形成和諧融洽的周邊關(guān)系；對(duì)于少數(shù)人的無(wú)理要求和無(wú)理取鬧，要堅(jiān)決反對(duì)，嚴(yán)厲整治，重點(diǎn)打擊強(qiáng)行參工參運(yùn)、欺行霸市、偷盜材料、強(qiáng)買強(qiáng)賣的行為，確保為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

2.著力解決政務(wù)環(huán)境和法治環(huán)境企業(yè)投訴最多的問(wèn)題。改善政務(wù)環(huán)境和法治環(huán)境，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、開(kāi)展專項(xiàng)整治的重要任務(wù)。當(dāng)前，企業(yè)和投資者反映突出的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：有的部門和單位官僚主義嚴(yán)重，衙門作風(fēng)十足，干部隊(duì)伍渙散，“上面領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)好，下面干部辦事難”；有的部門和單位特權(quán)思想作怪，脫離群眾，自私自利，政府權(quán)力 部門化，部門權(quán)力利益化；有的部門和單位辦事不講程序，承諾不講信用，不是真心實(shí)意為企業(yè)辦實(shí)事、搞服務(wù)，而是人為設(shè)置障礙、故意刁難企業(yè)；有的部門和單位以罰代法，以罰代管，以罰創(chuàng)收，甚至把手中的權(quán)力當(dāng)作謀私利的工具。各級(jí)各部門要以這次集中整治為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)解決突出問(wèn)題，重點(diǎn)解決黨政機(jī)關(guān)、行政部門索拿卡要和行政不作為、亂作為問(wèn)題。要深化行政審批制度改革，所有的行政許可、行政審批、行政服務(wù)、行政事業(yè)性收費(fèi)要逐步向政務(wù)服務(wù)中心集中，真正實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”對(duì)外、“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)行政提速提質(zhì)提效的各項(xiàng)制度，切實(shí)規(guī)范涉企執(zhí)法收費(fèi)行為，堅(jiān)決清理和規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，堅(jiān)決打擊和查處“三亂”行為。

3.著力解決職能部門和基層組織服務(wù)意識(shí)淡薄的問(wèn)題。發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)的問(wèn)題，特別是企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的周邊環(huán)境問(wèn)題，很大程度上是因?yàn)橄嚓P(guān)職能部門和基層組織服務(wù)觀念淡薄、開(kāi)展工作不力造成的。有的職能部門不認(rèn)真履行職責(zé)，不及時(shí)跟進(jìn)工作，對(duì)企業(yè)老板及項(xiàng)目業(yè)主反映的問(wèn)題推諉扯皮，對(duì)影響企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的周邊環(huán)境問(wèn)題處置不力，甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”，縱容違法行為。有的基層組織忽視對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，對(duì)少數(shù)群眾阻工擾工、妨礙發(fā)展等問(wèn)題勸阻不力，甚至慫恿、支持、參與無(wú)理取鬧，助長(zhǎng)不良習(xí)氣。要按照屬地管理、各司其職的原則，強(qiáng)化當(dāng)?shù)攸h委政府、基層組織和相關(guān)職能部門的責(zé)任，著眼抓早、抓小、抓源頭，及時(shí)把周邊環(huán)境問(wèn)題解決在初始狀態(tài)。各級(jí)黨委政府和基層組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)群眾的教育管理，做好思想工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲查處以各種名義向企業(yè)“索拿卡要”和“三亂”行為，發(fā)揮震懾作用。公安部門要及時(shí)依法打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行阻工、敲詐勒索、偷盜哄搶等違法違規(guī)行為，維護(hù)正常秩序。市委市政府要求，今后凡企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生或舉報(bào)周邊環(huán)境問(wèn)題的，當(dāng)?shù)攸h委政府、基層組織及公安派出所負(fù)責(zé)人要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行有效處置。

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分析發(fā)展環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的原因，我認(rèn)為主要有三方面的因素：一是少數(shù)群眾法制觀念淡薄；二是基層組織力量渙散，在服務(wù)發(fā)展方面工作不力；三是相關(guān)部門打擊力度不夠，出現(xiàn)阻工鬧事等影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的不法行為后，因?yàn)楦鞣N原因不能有效打擊違法違規(guī)行為，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大和環(huán)境惡化。整治發(fā)展環(huán)境，要找出原因，有針對(duì)性地采取措施。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是開(kāi)展專項(xiàng)整治的有力保證

整治發(fā)展環(huán)境，既是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，更是一項(xiàng)迫在眉睫的工作。能不能抓落實(shí)、出成效，關(guān)鍵在于各級(jí)各單位能不能動(dòng)真格、來(lái)硬的。我們一定要按照行動(dòng)方案的要求，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，加大力度，扎實(shí)推進(jìn)開(kāi)展專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作。

2.要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。開(kāi)展專項(xiàng)整治、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是全市上下的共同責(zé)任。要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量，發(fā)揮各部門的作用，建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、企業(yè)社會(huì)共同參與的工作格局。各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服部門主義、本位主義，服從組織領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通，加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，積極開(kāi)展工作，形成推進(jìn)專項(xiàng)整治的強(qiáng)大合力，絕不允許推諉扯皮，袖手旁觀。要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管環(huán)境”的原則，堅(jiān)持各負(fù)其責(zé)，主動(dòng)協(xié)調(diào)解難，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本部門、本行業(yè)的環(huán)境整治工作責(zé)任。特別是有專項(xiàng)清理、專項(xiàng)行動(dòng)、專項(xiàng)任務(wù)的職能部門和單位，要發(fā)揮牽頭作用，大膽積極作為，強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作。

3.要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各級(jí)各單位要采取各種形式，有針對(duì)、分層次、全方位地抓好宣傳教育工作。宣傳部門和新聞媒體要把專項(xiàng)整治作為下半年宣傳工作的重要內(nèi)容，大造輿論聲勢(shì)。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳開(kāi)展專項(xiàng)整治的意義和要求，大力宣傳開(kāi)展專項(xiàng)整治的工作舉措和進(jìn)展情況，大力宣傳各級(jí)各部門服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好舉措。要突出抓好對(duì)基層單位和基層群眾的宣傳教育工作，形成全社會(huì)抓環(huán)境、上項(xiàng)目、促發(fā)展的濃厚氛圍。

4.要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。市委督查室、市政府督查室、市優(yōu)化辦要加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的督促檢查，對(duì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題的舉報(bào)和投訴要有訴必查、快查快結(jié)；對(duì)重點(diǎn)案件和疑難問(wèn)題要跟蹤問(wèn)效、一督到底。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體及廣大人民群眾的監(jiān)督作用，建立健全整治發(fā)展環(huán)境投訴處理機(jī)制和監(jiān)督評(píng)議機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理影響發(fā)展環(huán)境的不良行為。要把各級(jí)各單位開(kāi)展專項(xiàng)整治工作情況納入年終績(jī)效考核的重要內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部使用的重要依據(jù)。要加大責(zé)任追究力度，對(duì)思想不重視、措施不得力、效果不明顯、工作走過(guò)場(chǎng)的地方和單位，嚴(yán)格按照《Xx市損害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定，實(shí)行追究問(wèn)責(zé)，該通報(bào)的公開(kāi)通報(bào)，該查處的及時(shí)查處，該免職的堅(jiān)決免職。

同志們，企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，政府創(chuàng)造環(huán)境。創(chuàng)造良好環(huán)境是我們義不容辭的重大責(zé)任，是加快Xx發(fā)展的必然要求。我們一定要痛下決心，高度重視，認(rèn)真部署，扎扎實(shí)實(shí)抓好專項(xiàng)整治工作，確保在較短時(shí)間內(nèi)使我市發(fā)展環(huán)境有一個(gè)明顯的改觀，努力為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)及廣大投資者投資興業(yè)創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境。

第四篇：市委副書(shū)記在民生領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

市委副書(shū)記在民生領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。日前，市委市政府正式啟動(dòng)民生領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，明確了整治行動(dòng)的目標(biāo)和總體要求，確定了行動(dòng)的思路和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。全市上下要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展此次專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任感和使命感，全力開(kāi)展好各階段工作，加快解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的“急難愁盼”問(wèn)題，全面提高群眾滿意度。

一、解決民生難題?增進(jìn)民生福祉，必須充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義

民惟邦本，本固邦寧。增進(jìn)民生福祉是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。對(duì)民生問(wèn)題是否重視，體現(xiàn)的是黨員干部的為民情懷；民生問(wèn)題改善程度，折射的是黨委政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這次民生領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，以解決民生難題、增進(jìn)民生福祉為核心，同步解決思想作風(fēng)、體制機(jī)制等深層次問(wèn)題，是市委統(tǒng)攬全局、順應(yīng)民意作出的重大決策。開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)是加快構(gòu)建“**”工作體系的現(xiàn)實(shí)需要?！皬?qiáng)化民生改善”是“**”工作體系三個(gè)重要支撐的頭一項(xiàng)，下定決心、下大氣力加以提升，補(bǔ)齊民生保障這塊短板。開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)是持續(xù)加強(qiáng)干部能力作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。今年以來(lái)，市委部署開(kāi)展了“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，干部的宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)雖然得到了明顯提升，但離市委要求、群眾期盼還有很大差距，必須綜合施策、早日解決。開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)是關(guān)乎群眾衣食住行、安危冷暖的迫切需要，必須通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)，真正扭轉(zhuǎn)干部作風(fēng)，讓老百姓真真切切地感受到黨員干部是知心人、暖心人。

二、解決民生難題?增進(jìn)民生福祉，要著力推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效

讓老百姓過(guò)上好日子是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。民生領(lǐng)域與群眾切身利益息息相關(guān)，牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，突出重點(diǎn)、靶向施策，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度。要精準(zhǔn)把脈、突出重點(diǎn)、區(qū)分層面、暢通渠道，在群眾訴求最為集中、反映最為強(qiáng)烈的領(lǐng)域深挖細(xì)查、挖深挖透，從一個(gè)個(gè)“似小實(shí)大”的事情切入，推動(dòng)群眾身邊問(wèn)題快速解決。整改要實(shí)，要真正做到真查真改、徹查徹改，對(duì)排查出的民生領(lǐng)域突出問(wèn)題，逐項(xiàng)制定具體措施，付諸行動(dòng)、真改實(shí)改；對(duì)面上存在的共性問(wèn)題，拿出具體方案，明確時(shí)限要求，落實(shí)責(zé)任分工，集中開(kāi)展專項(xiàng)整治。要上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)整改。利用這次專項(xiàng)整治行動(dòng)契機(jī)，厘清責(zé)任、明確邊界，以上帶下、以下促上，把整改措施落到實(shí)處。要建立機(jī)制、倒逼整改。把“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，健全完善民生領(lǐng)域長(zhǎng)效制度機(jī)制，做到用制度管權(quán)管人管事，強(qiáng)化制度執(zhí)行剛性約束，堅(jiān)決防止打折扣、搞變通、選擇性執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕“破窗效應(yīng)”。此外，整改措施要硬，避免專項(xiàng)整治行動(dòng)流于形式、走過(guò)場(chǎng)，以硬的措施、實(shí)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)快見(jiàn)實(shí)效、大見(jiàn)成效。

三、解決民生難題?增進(jìn)民生福祉，還要切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

越是急難險(xiǎn)重的時(shí)刻，越需要迎難而上的精神。此次專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各級(jí)各有關(guān)部門單位要在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織、有序推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。

（一）要壓緊壓實(shí)責(zé)任，各級(jí)各有關(guān)部門單位黨委（工委、黨組）要提高站位、高度重視，專題研究部署，精心組織實(shí)施；

主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)、帶頭推動(dòng)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，積極參與、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)，推動(dòng)民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作實(shí)現(xiàn)新提升、新突破。

（二）要凝聚工作合力，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，形成齊頭并進(jìn)、齊抓共管的良好局面。

（三）要營(yíng)造濃厚氛圍，加大宣傳力度，及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)整治進(jìn)展和成效，注重發(fā)現(xiàn)為民服務(wù)、擔(dān)當(dāng)作為、績(jī)效突出的先進(jìn)典型，加強(qiáng)正面宣傳和正向激勵(lì)，凝聚正能量、弘揚(yáng)新風(fēng)尚，推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)走深走實(shí)。

保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。全市上下要將此次行動(dòng)作為新起點(diǎn)和新契機(jī)，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)行動(dòng)實(shí)效，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感得到更大提升。

第五篇：整治違法用地專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議主持詞

整治違法用地專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議主持詞

同志們：

現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。今天市政府召開(kāi)全市整治違法用地專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)中央和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)土資源管理工作的重要指示，按照省、市統(tǒng)一部署，開(kāi)展違法用地專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)此次專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，完成各項(xiàng)整改任務(wù)，促進(jìn)全市用地秩序好轉(zhuǎn)。

今天參加會(huì)議的有：

今天的會(huì)議議程共分四項(xiàng)：第一項(xiàng)，宣讀《全市整治違法用地專項(xiàng)行動(dòng)方案》；第二項(xiàng)，請(qǐng)副市長(zhǎng)講工作意見(jiàn)；第三項(xiàng)，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)區(qū)管委會(huì)簽耕地保護(hù)責(zé)任書(shū)；第四項(xiàng)，請(qǐng)市長(zhǎng)***同志做重要講話。

下面進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)：請(qǐng)宣讀全市整治違法用地專項(xiàng)行動(dòng)方案》?！?/p>

接下來(lái)，請(qǐng)副市長(zhǎng)講工作意見(jiàn)?！?/p>

第三項(xiàng)議程：市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)區(qū)管委會(huì)簽耕地保護(hù)責(zé)任書(shū)?！?/p>

請(qǐng)做重要講話?！?/p>

剛才，長(zhǎng)宣讀了《全市整治違法用地專項(xiàng)行動(dòng)方-1-

案》，……市長(zhǎng)講了工作意見(jiàn)，……市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)區(qū)管委會(huì)簽定了耕地保護(hù)責(zé)任書(shū)，市長(zhǎng)就開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)做了重要講話，……大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹好這次會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。這次專項(xiàng)整治行動(dòng)是省委、省政府部署在全省范圍開(kāi)展的，足見(jiàn)省委、省政府對(duì)土地管理工作、對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)的高度重視，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，把握精神實(shí)質(zhì)。各單位各部門要以此次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，增強(qiáng)大局意識(shí)，把專項(xiàng)行動(dòng)和加強(qiáng)自身工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)發(fā)揮各單位各部門在土地管理工作的積極作用，為提高我市土地管理工作水平做出貢獻(xiàn)。

二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。這次專項(xiàng)行動(dòng)是在我省部分市、縣被約談的背景下開(kāi)展的，時(shí)間很緊，任務(wù)很重。專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展的好壞將直接關(guān)系到我市是否被約談、被問(wèn)責(zé)，各單位各部門要樹(shù)立“誰(shuí)的轄區(qū)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的工作誰(shuí)負(fù)責(zé)”，迅速開(kāi)展工作，明確分工，落實(shí)好責(zé)任，切實(shí)把專項(xiàng)行動(dòng)抓出成效，抓出實(shí)效。

三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)。這次行動(dòng)是政府組織的多層次、大范圍的集中整治行動(dòng)，涉及的部門多，各單位各部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同抓好貫徹落實(shí)，特別是在違法用地處理上做到協(xié)調(diào)一致，不得相互推諉。