第一篇：我部召開形勢與政策課程教學(xué)研討會講解

我部召開“形勢與政策”課程教學(xué)研討會

為進(jìn)一步加強(qiáng)我校形勢與政策課的教學(xué)管理，促進(jìn)形勢與政策課的課程建設(shè)，充分發(fā)揮其育人功能，12月17 日下午，我部召開了形勢與政策課教學(xué)研討會。承擔(dān)本課程教學(xué)任務(wù)的專職教師參加了本次研討會。會議由思政部副主任宋舒主持。

宋舒副主任首先總結(jié)了本學(xué)年形勢與政策課的教學(xué)情況，對形勢與政策課程的工作體制、機(jī)制、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)方法等方面進(jìn)行了全面的回顧與總結(jié)，同時(shí)也就目前課程存在的問題和解決思路進(jìn)行了詳細(xì)的分析和探討。要求大家進(jìn)一步明確形勢政策課在高校思想政治工作中的重要地位，在教學(xué)中要堅(jiān)持不懈地對學(xué)生進(jìn)行正面引導(dǎo)，加強(qiáng)理想信念教育，弘揚(yáng)主旋律，及時(shí)準(zhǔn)確地回答大學(xué)生面臨的各種問題，不斷增強(qiáng)課程的針對性和實(shí)效性，同時(shí)要積極開展教學(xué)研究，教學(xué)與科研結(jié)合起來，互為相長。

接著，與會教師結(jié)合各自在“形勢與政策”教育教學(xué)和管理的體會與經(jīng)驗(yàn)暢所欲言，并就“形勢與政策”課教學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容、考核方式以及師資隊(duì)伍、教材、資料建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行了熱烈而深入的研討，還針對如何增加課程吸引力和增強(qiáng)實(shí)效性等方面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出了積極有效的意見和建議。

第二篇：《形勢與政策》課程期末論文講解

精準(zhǔn)扶貧

摘要：總書記指出：“扶貧要實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”。所謂精準(zhǔn)扶貧，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村低收入人口的動態(tài)管理和完善精準(zhǔn)識別機(jī)制，針對新一輪建檔立卡，農(nóng)村低收入戶主要致貧原因，因戶因人施策[1]，把扶貧工作由“大水漫灌”變成“精準(zhǔn)滴灌”，確保扶貧政策和資源真正惠及低收入群體。關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧;幫扶;管理;機(jī)制

精準(zhǔn)扶貧：是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰?！熬珳?zhǔn)扶貧”的重要思想最早是在2013年11月，習(xí)近平到湖南湘西考察時(shí)首次作出了 “ 實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧 [2]” 的重要指示。2014年1月，中辦詳細(xì)規(guī)制了精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計(jì)，推動了“精準(zhǔn)扶貧”思想落地。2014年3月，習(xí)近平參加兩會代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，瞄準(zhǔn)扶貧對象，進(jìn)行重點(diǎn)施策。進(jìn)一步闡釋了精準(zhǔn)扶貧理念[3]。2015年1月，總書記新年首個(gè)調(diào)研地點(diǎn)選擇了云南，總書記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。5個(gè)月后，總書記來到與云南毗鄰的貴州省，強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧，并提出扶貧開發(fā)“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”，“精準(zhǔn)扶貧[4]” 成為各界熱議的關(guān)鍵詞。

2015年10月16日，習(xí)近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上強(qiáng)調(diào)，中國扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略，增加扶貧投入，出臺優(yōu)惠政策措施，堅(jiān)持中國制度優(yōu)勢，注重六個(gè)精準(zhǔn)，堅(jiān)持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批，廣泛動員全社 會力量參與扶貧。

一、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧要把準(zhǔn)原因

要做到精準(zhǔn)扶貧，一方面，對于納入建檔立卡范疇的農(nóng)村低保戶和五保戶，通過政府“兜底”的辦法，由民政部門按照序時(shí)進(jìn)度提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，確保按期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo);另一方面，對于農(nóng)村低收入扶貧戶人口的增收脫貧必須通過資金扶持、項(xiàng)目帶動、組織黨員干部“一對一”結(jié)對幫扶等途徑和措施，確保實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。通過對建檔立卡低收入戶家庭的致貧原因進(jìn)行匯總和全面剖析，大體可以歸納為因病、因?qū)W、因殘和缺技術(shù)、缺資金、缺勞動力等因素，全面把握和正確分析農(nóng)村低收入扶貧戶主要致貧原因，才能做到因戶制宜，因戶因人施策和“一戶一策”，有針對性地制定和落實(shí)幫扶措施，進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧工作。

二、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧要精確識別

對象把握不清、不準(zhǔn)，就談不上實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。因此，做好經(jīng)濟(jì)薄弱村、農(nóng)村低收入人口等幫扶對象的精準(zhǔn)識別，是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的首要環(huán)節(jié)[5]?，F(xiàn)階段，在對農(nóng)村低收入人口進(jìn)行建檔立卡的基礎(chǔ)上，建立和完善對幫扶對象的精準(zhǔn)識別、及時(shí)退出及納入機(jī)制，對建檔立卡低收入人口及經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)行動態(tài)管理，使已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)的農(nóng)戶及時(shí)退出，新出現(xiàn)的低收入戶及時(shí)納入給與幫扶，確保扶貧對象真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧奠定基礎(chǔ)。

三、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧要精準(zhǔn)幫扶

實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，就要求深入到鎮(zhèn)、到村、到戶廣泛開展調(diào)查研究，通過走訪、談心等方式逐戶摸清低收入家庭的基本情況、主要致貧原因、致富愿望和實(shí)際需求，有針對性的制定“一戶一策”幫扶計(jì)劃和措施。結(jié)合幫扶對象家庭實(shí)際情況，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，因地制宜、因戶制宜實(shí)施精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜加則加、宜開展旅游扶貧則開展旅游扶貧，積極引導(dǎo)和扶持低收入戶發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，把一家一戶的小規(guī)模經(jīng)營打造成規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的大生產(chǎn)，不斷提高精準(zhǔn)扶貧工作成效。

四、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧要精確管理

精準(zhǔn)管理，就是要建立完善經(jīng)濟(jì)薄弱村、低收入戶幫扶信息檔案臺賬，強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧監(jiān)測，及時(shí)跟蹤經(jīng)濟(jì)薄弱村、低收入戶幫扶情況，確保幫扶對象得到有效扶持，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。同時(shí)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧涉及面廣、政策性強(qiáng)、敏感度高，可謂牽一發(fā)而動全身。實(shí)踐證明，無論是開展精準(zhǔn)識別，還是實(shí)施精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理，都離不開一支精干高效的扶貧干部隊(duì)伍?？h(區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng) 兩級作為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任主體和具體工作的承擔(dān)者，要重視和加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)齊配強(qiáng)扶貧部門領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)扶貧工作力量;進(jìn)一步加大扶貧政策培訓(xùn)力度，提高基層扶貧工作人員政策水平和業(yè)務(wù)能力，確保事有人干、有人干事，為不斷提高精準(zhǔn)扶貧工作水平提供有力的保障。

五、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧要自我提高

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的方式和途徑是多種多樣的。在日常扶貧工作中，直接給予幫扶對象以資金(小額信貸扶持、項(xiàng)目及組織黨員干部結(jié)對幫扶等舉措，確實(shí)可以收到立竿見影的效果，但實(shí)踐證明，以這種方式脫貧的農(nóng)戶，一旦幫扶資金鏈斷裂、后續(xù)幫扶措施跟不上，極易造成返貧。因此，在給予一定的資金、項(xiàng)目、物資等扶持的同時(shí)，思想觀念的扶貧很關(guān)鍵，要對幫扶對象根深蒂固的傳統(tǒng)思想觀念進(jìn)行正確引領(lǐng)，教育和引導(dǎo)他們樹立積極向進(jìn)、自力更生的人生觀和價(jià)值觀，主要依靠自身的努力真正走上脫貧致富之路，這才是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的根本和最為重要的方式與途徑。

六、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧要完善機(jī)制

在對農(nóng)村低收入扶貧戶進(jìn)行分類和全面摸清主要致貧原因的基礎(chǔ)上，必須建立完善“四大機(jī)制”，因戶因人施策，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和推進(jìn)，確保脫貧奔小康各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處。

必須完善幫扶對象動態(tài)識別管理機(jī)制。在農(nóng)村低收入戶建檔立卡二次確認(rèn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持精準(zhǔn)化識別、針對性扶持和實(shí)行動態(tài)化管理的原則，建立完善農(nóng)村 低收入人口的適時(shí)退出及納入機(jī)制，對農(nóng)村低收入人口進(jìn)行細(xì)致“盤點(diǎn)”，摸準(zhǔn)搞實(shí)幫扶對象。通過上級農(nóng)村低收入戶管理系統(tǒng)納入到建檔立卡范疇給予幫扶，為進(jìn)一步提高精準(zhǔn)扶貧工作水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

必須完善黨員干部“一對一”幫扶機(jī)制。為切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，提高幫扶成效，按照上級“三落實(shí)”工作要求和“分類指導(dǎo)、重點(diǎn)幫扶”的工作思路，對低收入戶實(shí)行幫扶包保責(zé)任制，一戶一策、分類幫扶，重點(diǎn)落實(shí)三級幫扶聯(lián)系人責(zé)任制，加大項(xiàng)目、資金等幫扶措施落實(shí)力度，做到“一對一”結(jié)對幫扶，實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋。

必須完善項(xiàng)目帶動和利益聯(lián)接機(jī)制。加快實(shí)施推進(jìn)脫貧奔小康財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目，按照低收入戶直接受益原則和不低于省補(bǔ)資金10%的分紅標(biāo)準(zhǔn)，通過簽訂協(xié)議書或合同，集中實(shí)施高效設(shè)施項(xiàng)目，針對部分低收入戶缺少生產(chǎn)經(jīng)營資金的情況，印發(fā)《扶貧小額貸款考核獎勵辦法》，調(diào)動基層信貸人員工作積極性，進(jìn)一步加大小額信貸扶持力度。突出發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心，充分利用上級獎補(bǔ)資金，支持經(jīng)濟(jì)薄弱村大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房等，通過發(fā)包或租賃等多種形式和途徑，達(dá)到“鎮(zhèn)得稅金、村得租金、農(nóng)民得薪金”的目的。

必須完善扶貧資金投入與監(jiān)管機(jī)制。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，落實(shí)資金是關(guān)鍵。按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，資金跟著項(xiàng)目走，監(jiān)管跟著資金走”的原則，制定出臺和完善扶貧資金使用管理辦法，建立健全扶貧資金使用和監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步明確扶貧資金全部納入財(cái)政扶貧資金專戶管理，實(shí)行專戶存儲、封閉運(yùn)行和?？顚Ｓ?，從根源上杜絕擠占、挪用、套取扶貧資金的現(xiàn)象的存在和發(fā)生，確保有限的扶貧資金全部用在與低收入人口增收密切相關(guān)的項(xiàng)目上，進(jìn)一步提高扶貧資金使用成效。

結(jié)論：“天下順治在民富，天下和靜在民樂”，消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是中國共產(chǎn)黨的重要使命。消除貧困是全社會 共同的責(zé)任，國家以扶貧開發(fā)、財(cái)政平衡、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞絽f(xié)調(diào)區(qū)域之間的平衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同繁榮的戰(zhàn)略目標(biāo)，省級地方通過制定符合現(xiàn)代法治理念、社會發(fā)展趨勢，具體、明確、可操作的綜合性的“扶貧條例”，保證落實(shí)精準(zhǔn)扶貧，必將大大提升我國扶貧工作的實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：形勢與政策課程論文（范文）

《形勢與政策》課程心得體會

這次的《形勢與政策》課程十分精彩，使我獲益匪淺。

一、關(guān)于國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢分析

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行形勢較好，但也存在一些不可忽視的問題與矛盾。這主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)下行的壓力較大。據(jù)測算，如果保持目前的環(huán)比增長水平，2011年1季度GDP同比增長率將降至7.5%左右，明顯低于合理的潛在增長水平。二是通脹預(yù)期并未完全消除。盡管總體價(jià)格形勢基本保持平穩(wěn)，但在貨幣供應(yīng)增長較快、貨幣存量較高和工資、成本上升等因素的影響下，通脹預(yù)期仍然居高不下。通脹預(yù)期較高加大了房地產(chǎn)市場調(diào)控的難度，也限制了政策運(yùn)用空間，間接影響到經(jīng)濟(jì)增長潛力的發(fā)揮。三是保持和鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果的難度較大。由于房地產(chǎn)市場發(fā)展缺少長效機(jī)制，當(dāng)前調(diào)控主要依靠短期和行政措施，現(xiàn)有調(diào)控成果并不穩(wěn)定，存在著反彈的可能。此外，受開發(fā)周期等因素的影響，房地產(chǎn)市場調(diào)控對經(jīng)濟(jì)增長的一些不利影響也未完全顯現(xiàn)。四是結(jié)構(gòu)調(diào)整和短期增長的矛盾比較尖銳。由于2009年以來重工業(yè)增長明顯加快，單位GDP能耗和排放水平有所上升，導(dǎo)致今年特別是下半年完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的任務(wù)異常繁重。五是貨幣信貸增長存在著結(jié)構(gòu)性問題。一方面是貨幣信貸增長仍處于較高水平。另一方面，實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的資金緊張程度卻趨上升。信貸寬松與貸款難的問題同時(shí)存在，貨幣政策操作難度很大。

今年以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了新成績，這突出表現(xiàn)在增長速度加快，并初步呈現(xiàn)出速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的良好發(fā)展勢頭。同時(shí)，各地區(qū)加快發(fā)展的積極性高漲，許多指標(biāo)均創(chuàng)近幾年新高。但是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也出現(xiàn)了一些新的情況和問題，除了某些行業(yè)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象有所抬頭，還有一些片面的認(rèn)識和做法。如有的地區(qū)對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱情很高，對可能引發(fā)的經(jīng)濟(jì)過熱警惕性不夠；對加大投資力度研究得多，對啟動消費(fèi)需求考慮得少；對發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的對策多，對解決“三農(nóng)”問題的措施少；對增加經(jīng)濟(jì)總量比較關(guān)心，對調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)關(guān)注較少；對經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢的正面效應(yīng)認(rèn)識充分，對可能產(chǎn)生的負(fù)面滯后效應(yīng)估計(jì)不足。這些新的情況和思想認(rèn)識上的問題，應(yīng)當(dāng)引起高度警惕?？傊?，我們一定要全面認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，牢固樹立克服各種困難的勇氣和信心，及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾和問題，通過扎實(shí)的工作，努力保持我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭

二、關(guān)于社會主義核心價(jià)值體系

建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系，是黨的十六屆六中全會提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，是加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)的重大課題。一年來，對于這一重大課題的研究不斷深入，有力地推動了社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)。

社會主義核心價(jià)值是一個(gè)新的概括。從諸多社會主義價(jià)值中明確核心價(jià)值，這是黨的思想理論建設(shè)必須回答的重大課題。鮮明地提出以馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會主義榮辱觀作為社會主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容，是我們黨對這一重大課題作出的科學(xué)回答。

社會主義核心價(jià)值是一個(gè)科學(xué)體系。從內(nèi)容上看，這個(gè)體系既全面完整又緊密聯(lián)系、相互貫通；從特征上看，這個(gè)體系充分體現(xiàn)了先進(jìn)性與廣泛性的統(tǒng)一；從作用上看，這個(gè)體系把我們黨倡導(dǎo)并著力推進(jìn)的主導(dǎo)價(jià)值理念提升到一個(gè)完整的科學(xué)體系層面。

社會主義核心價(jià)值體系重在建設(shè)。這包括兩層含義：第一，社會主義核心價(jià)值體系在實(shí)踐中發(fā)揮作用，必須以建設(shè)為前提，這樣才能真正內(nèi)化為人們的價(jià)值觀念、外化為人們的自覺行動。第二，豐富和完善這一科學(xué)體系，也必須以建設(shè)為基礎(chǔ)，這樣才能不斷把我們對社會主義核心價(jià)值體系的認(rèn)識推向前進(jìn)。

建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。進(jìn)入新世紀(jì)，我國在總體上已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化；我國發(fā)展面臨的機(jī)遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有。這就要求我們根據(jù)新形勢新任務(wù)，把建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系貫穿于各項(xiàng)工作中，堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨、教育人民，不斷增強(qiáng)全體人民對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的信念和信心，在全社會最大限度地形成對社會主義核心價(jià)值體系的共識，在全民族形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力。隨著國際形勢的變化，文化軟實(shí)力的競爭日益成為綜合國力較量的重要組成部分。而在文化軟實(shí)力中，最關(guān)鍵的就是核心價(jià)值。建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系，可以更好地樹立社會主義中國的良好國際形象，對世界文明和進(jìn)步起到應(yīng)有的積極作用。

正確認(rèn)識和把握建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系與堅(jiān)持社會主義基本制度的關(guān)系。社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)與社會主義制度建設(shè)相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中。社會主義核心價(jià)值體系是社會主義制度的內(nèi)在精神和生命之魂，是社會主義制度在價(jià)值層面的本質(zhì)規(guī)定；社會主義制度是社會主義核心價(jià)值體系的外在表現(xiàn)形式，是社會主義核心價(jià)值體系在制度層面的具體體現(xiàn)。

正確認(rèn)識和把握建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系與制定執(zhí)行政策和法律法規(guī)的關(guān)系。建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系，靠教育，也要靠政策和法律法規(guī)。黨的政策和國家的法律法規(guī)，是聯(lián)結(jié)社會主義核心價(jià)值體系和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)踐的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。這就要求我們在制定政策和法律法規(guī)時(shí)，要體現(xiàn)建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系的要求；執(zhí)行政策和法律法規(guī)時(shí)，要使人民群眾通過享有黨的政策和國家的法律法規(guī)帶來的好處，進(jìn)一步提高建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系的積極性和創(chuàng)造性。

正確認(rèn)識和把握社會主義核心價(jià)值體系與多樣化社會思想的關(guān)系。它們之間的關(guān)系概括起來說，就是主導(dǎo)和被主導(dǎo)。既不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系而簡單地排斥社會思想多樣化，也不能因?yàn)榇嬖谏鐣枷攵鄻踊膬A向而懷疑和否定社會主義核心價(jià)值體系的主導(dǎo)作用，關(guān)鍵是進(jìn)一步提高用社會主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化社會思想的水平，形成社會思想領(lǐng)域既百花齊放又主旋律鮮明的生動局面。

第四篇：形勢與政策課程教學(xué)大綱

《形勢與政策1、2、3、4》課程理論教學(xué)大綱

一．課程基本信息

開課單位：黨委宣傳部

課程編號：160000-14b,160000-15b,16000-16b,16000-07b 英文名稱：Situation and Policy

學(xué)時(shí)：總計(jì)32學(xué)時(shí)，其中理論授課20學(xué)時(shí)，觀看專題片、課內(nèi)討論、考核12學(xué)時(shí)

學(xué)分：形勢與政策1、2、3、4各0.5學(xué)分

面向?qū)ο螅喝１究茖I(yè)

教材：依據(jù)教育部每年春、秋兩季頒發(fā)的《高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)要點(diǎn)》由校黨委宣傳部制定每學(xué)期“形勢與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)。

主要教學(xué)參考書目或資料：

1.《時(shí)事報(bào)告》、《時(shí)事報(bào)告（大學(xué)生版）》、《時(shí)事資料手冊》（中宣部、教育部編輯）2.《瞭望》、《中國新聞周刊》、《國際資料信息》、《環(huán)球時(shí)報(bào)》等時(shí)事報(bào)刊.《形勢政策教育輔導(dǎo)資料》（江蘇科技大學(xué)黨委宣傳部主編）

4.《時(shí)事》VCD（教育部指定“形勢與政策”課音像教材

高等教育出版社）5.江蘇科技大學(xué)黨委宣傳部“航標(biāo)燈”思政網(wǎng)站

二．教學(xué)目的和任務(wù)

形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，是大學(xué)生的必修課程。以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以高校培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù)，以社會實(shí)踐為基礎(chǔ)，緊密結(jié)合國內(nèi)外形勢，特別是我國改革開放社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的形勢，針對大學(xué)生的思想實(shí)際開展形勢與政策的教育教學(xué)。它的基本任務(wù)是通過適時(shí)的國內(nèi)外形勢政策教育教學(xué)，幫助大學(xué)生學(xué)會運(yùn)用馬克思主義的形勢觀和政策理論，科學(xué)地分析國內(nèi)外形勢，正確地理解黨的現(xiàn)行政策，引導(dǎo)他們自覺地?fù)碜o(hù)黨的基本路線，維護(hù)社會主義制度，學(xué)習(xí)世界政治經(jīng)濟(jì)與國際關(guān)系基本知識，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)的信心和社會責(zé)任感。b本課程是學(xué)校德育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對于大學(xué)生堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，奮發(fā)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)健全的人格，具有重大意義。

三．教學(xué)目標(biāo)與要求

第一，引導(dǎo)和幫助學(xué)生掌握認(rèn)識形勢與政策的基本理論和基礎(chǔ)知識，即馬克思主義的形勢與政策觀、本程課的教學(xué)目標(biāo)如下：

科學(xué)分析形勢與政策的方法論、形勢發(fā)展變化的規(guī)律、政策的產(chǎn)生發(fā)展及本質(zhì)特征等基礎(chǔ)知識。

第二，引導(dǎo)和幫助學(xué)生掌握黨的路線、方針、政策的基本內(nèi)容，了解我國改革開放以來形成的一系列政策和建設(shè)中國特色社會主義進(jìn)程中不斷完善的政策體系。

第三，培養(yǎng)學(xué)生掌握正確分析形勢和理解政策的能力，特別是對國內(nèi)外重大事件、敏感問題、社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題的思考、分析和判斷能力。

通過“形勢與政策”課的教育教學(xué)要求幫助學(xué)生正確認(rèn)識國家的政治、經(jīng)濟(jì)形勢，以及國家改革與發(fā)展所處的國際環(huán)境、時(shí)代背景，正確理解黨的基本路線、重大方針和政策，正確分析社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題，激發(fā)大學(xué)生的愛國熱情，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，把大學(xué)生培養(yǎng)成為符合時(shí)代發(fā)展要求的建設(shè)者和接班人。

四．教學(xué)內(nèi)容、學(xué)時(shí)分配及其基本要求

（一）教學(xué)內(nèi)容、學(xué)時(shí)分配 1．國內(nèi)形勢方面：（160000-14b2學(xué)時(shí),160000-15b2學(xué)時(shí),16000-16b2學(xué)時(shí),16000-07b2學(xué)時(shí) 合計(jì) 8學(xué)時(shí)）

（1）“兩會”精神及聚焦的熱點(diǎn)。（2）中央全會的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。（3）經(jīng)濟(jì)形勢的分析與展望。

（4）學(xué)習(xí)了解解決我國祖國統(tǒng)一問題的政策走向。

2．國際形勢方面：（160000-14b2學(xué)時(shí),160000-15b2學(xué)時(shí),16000-16b2學(xué)時(shí),16000-07b2學(xué)時(shí) 合計(jì) 8學(xué)時(shí)）

（1）國際政治形勢基本格局。主要了解當(dāng)今世界的發(fā)展主題，多極化發(fā)展趨勢、全球戰(zhàn)略安全形勢及經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢

（2）大國關(guān)系及其走向：主要了解我國外交政策和根本原則；了解時(shí)下中美、中俄、中歐、中日關(guān)系及其特點(diǎn)。

（3）國際熱點(diǎn)問題。了解熱點(diǎn)的形成、我國對待這一熱點(diǎn)的態(tài)度及其發(fā)展趨勢。（4）國際經(jīng)濟(jì)形勢的基本態(tài)勢，了解經(jīng)濟(jì)全球化、一體化、區(qū)域化總體發(fā)展格局。

3．結(jié)合重要紀(jì)念日活動、重大事件進(jìn)行專題愛國主義教育（160000-14b1學(xué)時(shí),160000-15b1學(xué)時(shí),16000-16b1學(xué)時(shí),16000-07b1學(xué)時(shí) 合計(jì)4學(xué)時(shí)）

（1）5.12四川汶川大地震（2）2008北京奧運(yùn)會（3）紀(jì)念改革開放30周年（4）建黨、建國、建軍紀(jì)念活動

4．觀看專題片（160000-14b2學(xué)時(shí),160000-15b2學(xué)時(shí),16000-16b2學(xué)時(shí),16000-07b2學(xué)時(shí) 合計(jì) 8學(xué)時(shí)）（1）“兩會”精神及聚焦的熱點(diǎn)。中國經(jīng)濟(jì)形勢的分析與展望。（2）中央全會的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。（3）國際形勢的特點(diǎn)與熱點(diǎn)問題。（4）重大事件的紀(jì)實(shí)與分析

5．課程考核（160000-14b1學(xué)時(shí),160000-15b1學(xué)時(shí),16000-16b1學(xué)時(shí),16000-07b1學(xué)時(shí) 合計(jì) 4學(xué)時(shí)）

（1）本的國內(nèi)外大事

（2）對當(dāng)前國內(nèi)外重大事件和熱點(diǎn)問題的分析。

（二）基本要求：

1．通過國內(nèi)形勢的學(xué)習(xí)教育要求學(xué)生了解我國國情和國內(nèi)發(fā)生的重大事件，掌握黨的路線、方針、政策，使大學(xué)生的價(jià)值取向和理想追求建立在建設(shè)有中國特色社會主義這一共同理想的基礎(chǔ)上，在對國家發(fā)展歷史進(jìn)程的了解中，產(chǎn)生榮譽(yù)感、緊迫感和責(zé)任感。

2．通過國際形勢的學(xué)習(xí)教育要求學(xué)生了解國際形勢的新特點(diǎn)、世界重大事件和我國的對外政策。認(rèn)清國際形勢變化的多種因素，目的是認(rèn)清它對我國社會主義建設(shè)有利的方面和不利的方面，了解黨和國家采取的對策，從而充分利用有利條件，化解不利因素，為建設(shè)中國特色社會主義服務(wù)。

3．通過專題教育，激發(fā)大學(xué)生的愛黨愛國愛社會主義的熱情，弘揚(yáng)中華民族精神和時(shí)代精神，樹立社會主義的共同理想，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，使他們成為社會主義核心價(jià)值體系的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者和模范踐行者。

4．通過專題片觀看使大學(xué)生了解我國國情和國內(nèi)外發(fā)生的重大事件，掌握黨的路線、方針、政策，使大學(xué)生明確社會責(zé)任，為建設(shè)中國特色社會主義服務(wù)。

五．教學(xué)方法及手段 《形勢與政策》課理論教學(xué)以課堂教學(xué)專題講授形式為主，采用啟發(fā)式、參與式、互動式、討論式等多樣的教學(xué)形式，運(yùn)用多媒體和網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)，校思政網(wǎng)站“航標(biāo)燈”開辟形勢與政策教育專欄，同時(shí)采取報(bào)告會、名人講壇、專題學(xué)習(xí)等形式。每學(xué)年開展“精彩一課”教學(xué)評選活動，每學(xué)期組織1-2次教學(xué)觀摩活動。

建立資料庫。鑒于本課程沒有相對穩(wěn)定的教材，根據(jù)國家教育部和省教育廳的教學(xué)要求和要點(diǎn)，自編教材和教輔資料，定期訂購形勢教育音像資料，按教學(xué)計(jì)劃組織學(xué)生觀看。全面收集和編印上級部門和相關(guān)渠道來源的信息資料,保證授課時(shí)效性。

六．考核方式及考核方法

本課程是考查課，采用平時(shí)考核和期末考核、書面考核和口試、知識答卷和論文寫作相結(jié)合方式。低年級以形勢與政策基本知識答卷為主，高年級以論文寫作的形式，結(jié)合當(dāng)前的國內(nèi)外形勢和個(gè)人的思想實(shí)際進(jìn)行剖析、認(rèn)識。總成績采用五級記分制，平時(shí)成績?yōu)?0%，期末成績?yōu)?0%。平時(shí)成績包括課堂紀(jì)律、考勤、討論、作業(yè)等。期末考核采用統(tǒng)一開卷考試。

七、說明：

本課程是高等學(xué)校學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命。自1987年國家教育部決定在大學(xué)生思想政治教育課程中設(shè)置《形勢與政策》必修課以來，對大學(xué)生正確認(rèn)識國情、正確理解黨的路線、方針和政策，提高愛國主義和社會主義覺悟方面發(fā)揮了重要作用。該課的特點(diǎn)是重要、特殊、難度大，需要根據(jù)形勢的發(fā)展變化不斷調(diào)整講授內(nèi)容?！缎蝿菖c政策》課程的最大特點(diǎn)是理論性與時(shí)效性的結(jié)合。教學(xué)內(nèi)容根據(jù)中宣部、教育部和江蘇省教育廳下發(fā)的每學(xué)期形勢與政策教育教學(xué)要點(diǎn)以及結(jié)合我校教學(xué)實(shí)際情況和學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題來確定，每學(xué)期由校黨委宣傳部制定《形勢與政策教育教學(xué)要點(diǎn)》組織實(shí)施《形勢與政策》教育教學(xué)工作。

（制定人：鄒 穎 審定人： 張堅(jiān)強(qiáng)）

第五篇：2016形勢與政策課程論文

《形勢與政策》課程論文

淺談南海爭端

院系： 專業(yè)： 班級： 姓名： 學(xué)號：

年月

《形勢與政策》課程論文學(xué)號：

2016形勢與政策課程論文

——淺談南海爭端

摘要：自20世紀(jì)70年代在中華人民共和國主張的領(lǐng)海南海區(qū)域發(fā)現(xiàn)大量油氣資源以來，菲律賓、越南、馬來西亞等周邊國家在該區(qū)域內(nèi)對部分島礁進(jìn)行了軍事控制和資源開發(fā)，從而引發(fā)了該區(qū)域的主權(quán)爭端。40年來，圍繞南海的主權(quán)和資源爭端一直處于未解決狀態(tài)，并時(shí)有緊張態(tài)勢。2016年，菲律賓單方面組成的中菲南海爭議仲裁庭做出了所謂的“最終裁決”，上演了一出政治鬧劇。中國已多次闡明“不接受、不參與”的立場。這一立場具有充分的國際法依據(jù)。南海問題的“裁決”導(dǎo)致南海地區(qū)的進(jìn)一步軍事化，危害該地區(qū)的安全與穩(wěn)定。也使菲律賓與中國長期以來的友好關(guān)系降至冰點(diǎn)，影響兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：南海爭端主權(quán)權(quán)益周邊穩(wěn)定發(fā)展

一、南海爭端的歷史

1946年，根據(jù)《開羅宣言》和《波茲坦公告》精神，中國（當(dāng)時(shí)政府為中華民國政府）內(nèi)政部派遣南沙群島、西沙群島專員接管南沙群島和西沙群島并樹立主權(quán)碑；1947年，中國內(nèi)政部對包括南沙在內(nèi)的南海諸島全部島礁沙礁進(jìn)行了命名，實(shí)際上對南海海域宣示了主權(quán)，在當(dāng)時(shí)沒有任何國家提出異議。1951年的《舊金山對日條約》明確規(guī)定日本放棄南沙和西沙的權(quán)利，卻沒有明確兩者的主權(quán)歸屬。同時(shí)南越則在參與制定該條約的會議上聲明對南沙、西沙群島的“權(quán)利”，這為后來中國在南海問題上的被動局面留下了根源。

20世紀(jì)60、70年代，在南海發(fā)現(xiàn)了儲量豐富的油氣資源。隨后菲越馬等國家開始了對南海海域內(nèi)島礁的占領(lǐng)和控制，并強(qiáng)調(diào)對南沙等區(qū)域擁有全部或部分主權(quán)。越南自1973年起開始占領(lǐng)南沙的島礁，1975年發(fā)表白皮書對南沙、西沙宣示主權(quán)，至1991年共侵占南沙島礁27個(gè)。1971年，菲律賓聲稱8個(gè)島嶼不屬于南沙，也不屬于任何主權(quán)范圍；1994年菲律賓宣稱對黃巖島擁有管轄權(quán)，進(jìn)而宣稱主權(quán)。馬來西亞在1979年發(fā)布的地圖中將部分南海島嶼納入版圖；1983年侵占彈丸礁；隨后不斷擴(kuò)大侵占范圍，至1987年已達(dá)17萬平方公里。這些國

《形勢與政策》課程論文學(xué)號：

家初期各自為戰(zhàn)，而后逐漸以集體的姿態(tài)提出在南海的權(quán)利主張。例如，1992年第25 屆東盟外長會議通過了《東盟關(guān)于南中國海問題的宣言》，在南海資源的爭奪上聯(lián)合一致對抗中國。

中國在南海問題上一直處于被動狀態(tài)，長期未能收回被侵占島礁的控制權(quán)。一方面，中國有限的海上軍事力量不足以對南海海域進(jìn)行控制；另一方面，由于1982年通過的《國際海洋法公約》沒有對大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行明確的劃定，使得中國在依法捍衛(wèi)領(lǐng)海方面缺乏強(qiáng)有力的支持。

二、南海爭端的現(xiàn)狀

當(dāng)前，中國在捍衛(wèi)南海主權(quán)方面仍未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，上述國家對南海島礁和領(lǐng)海的侵占仍在加強(qiáng)。例如，2008年，時(shí)任馬來西亞副首相納吉在南沙燕子島宣示主權(quán)；2009年，時(shí)任馬來西亞巴達(dá)維在南沙的彈丸礁和光興仔礁宣示主權(quán)。越南國會于2012年6月審議通過了《越南海洋法》，將南沙、西沙群島包含在越南的“主權(quán)”和“管轄權(quán)”范圍內(nèi)，目前實(shí)際控制的南沙島嶼達(dá)到了30個(gè)。

同時(shí)，南海問題的國際化趨勢日益明顯，除了菲越馬等國以國際團(tuán)體（東盟）的姿態(tài)聯(lián)合發(fā)聲外，美國、日本、印度等大國的介入程度也在加深。進(jìn)入21世紀(jì)以來，美國加強(qiáng)了其在南海的軍事存在，公開以“保障航行自由”和“維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定”等為借口，密切與南海諸國的政治、軍事、外交合作，加強(qiáng)對南海及其附近海域的控制。日本則呼吁東盟四國聯(lián)合對抗中國。印度宣稱“從阿拉伯海的北面到南中國海，都是印度的利益范圍”，并與越南簽訂了《國防合作協(xié)定》。菲、越、馬等國也積極與美、印進(jìn)行以軍事為主的合作，建立利益關(guān)聯(lián)。

在這些大國中，美國在南海的影響力無疑最強(qiáng)，表現(xiàn)也最為活躍。2010年提出的“重返亞太”顯示了美國奪取亞太地區(qū)的控制權(quán)，對抗中國崛起的企圖，對于南海問題的介入是其中的一個(gè)環(huán)節(jié)。借助美日聯(lián)盟的基礎(chǔ)和菲律賓提供的駐軍許可，美國在南海一帶的軍事存在明顯強(qiáng)于其他國家。

三、南海爭端的解決方法

有關(guān)南海問題的爭端最早產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代末，在此之前，并不存在南海爭端問題。南海的戰(zhàn)略價(jià)值凸顯。南海地區(qū)所蘊(yùn)藏的戰(zhàn)略價(jià)值使南海地區(qū)的《形勢與政策》課程論文學(xué)號：

周邊國家對南沙諸島產(chǎn)生了濃厚的興趣，自20世紀(jì)70年代以來，這些國家也紛紛以種種借口搶占和爭奪我南沙諸島。

20世紀(jì)80年代，為了和平解決本不存在任何主權(quán)歸屬問題的南海爭端，中國政府提出了“擱置爭議，共同開發(fā)”的主張。但時(shí)至今日，南海問題不僅沒有得到有效解決，反而變得異常復(fù)雜，中國在處理南海問題上也變得越來越被動。

綜合上述分析，我們可以制定一下解決南海問題的策略。

首先，改變韜光養(yǎng)晦的外交政策。一味的妥協(xié)是沒有止境的。國家的主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整，歷來是不能有半點(diǎn)模糊的。經(jīng)濟(jì)上，我們可以讓渡一點(diǎn)利益，但是領(lǐng)土上，我們不能有任何的綏靖政策?！爸鳈?quán)在我”，就要切實(shí)去實(shí)現(xiàn)真正的駐軍、控制，就是要在領(lǐng)土被侵占的時(shí)候，通過必要手段，收回控制權(quán)，就是要在我國公民在自己的領(lǐng)土上，被他國侵犯的時(shí)候，切實(shí)有效的進(jìn)行保護(hù)。并不要害怕戰(zhàn)爭，有時(shí)戰(zhàn)爭是解決問題的必要手段。50年代的抗美援朝戰(zhàn)爭，為中國贏得了巨大聲望和和平。對于像越南這樣的國家，既然你占領(lǐng)我的南海，我就占領(lǐng)你的陸地。迫使他不敢覬覦南海諸島，吐出吃到嘴里不該由他來吃的肉。對于像美國這樣的大國，則要綜合考慮。兩個(gè)國家都是核大國，美國不會在這些小島嶼上實(shí)行真正的軍事占領(lǐng)。

其次，繼續(xù)發(fā)展強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與軍事力量。一來窮國不一定打敗仗，這一點(diǎn)，毛主席時(shí)代通過幾次重要邊境沖突都證明了。二來經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大不一定打勝仗。過去大宋朝經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大無比，最終被金國和蒙古騎兵所滅。而講過初期國內(nèi)一窮二白，也打敗了美國侵略朝鮮?？傆幸恍┤藫?dān)心打仗會阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事實(shí)上并非如此。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軍事發(fā)展必須相輔相成，才能鑄就強(qiáng)大的國家。從國外看，美國經(jīng)常要打仗，因?yàn)榇笈谝豁?，黃金萬兩，美國借機(jī)刺激經(jīng)濟(jì)，發(fā)大財(cái)；大炮一響，美國人都團(tuán)結(jié)在總統(tǒng)周圍。從國內(nèi)看，70年代末，80年代初的中越戰(zhàn)爭，不但沒有讓經(jīng)濟(jì)停滯，還奠定了改革開放的基礎(chǔ)。

發(fā)展強(qiáng)大的軍事力量，是維護(hù)國家主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整的必要條件。我們必須要重視軍隊(duì)的建設(shè)和國防現(xiàn)代化建設(shè)。在打造一支強(qiáng)大陸軍的同時(shí)，建立一支強(qiáng)大的空軍和一支強(qiáng)大的海軍。發(fā)展性能先進(jìn)的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)武器裝備。解決航空發(fā)動機(jī)的瓶頸問題。海軍方面，作戰(zhàn)能力強(qiáng)大的航母艦隊(duì)是必不可少的。

《形勢與政策》課程論文學(xué)號：

最后，安定團(tuán)結(jié)的國內(nèi)環(huán)境。所謂“攘外必先安內(nèi)”，用在中國現(xiàn)階段，是有一定道理的。國內(nèi)矛盾較多，問題較復(fù)雜。擔(dān)心兩國開戰(zhàn)后，國內(nèi)不穩(wěn)定。依我看，國內(nèi)穩(wěn)定的根源不在于是否同外國打仗，而在于國內(nèi)百姓對政府是否滿意。當(dāng)前，由于貧富差距過大，住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等壓得大部分老百姓喘不過起來，使得老百姓對政府嚴(yán)重不滿；另一方面，政府官員嚴(yán)重腐敗，公信力盡失。我們的官員，有多少人整天算計(jì)怎樣弄到很多錢，怎樣弄到錢后不讓人知道的秘密轉(zhuǎn)移？有多人關(guān)心國家大計(jì)，有多少人在為國家領(lǐng)土主權(quán)完整而鞠躬盡瘁呢？因此，懲治腐敗，建立公正公平的財(cái)富分配機(jī)制，是建立安定團(tuán)結(jié)的政治局面的基礎(chǔ)。改變現(xiàn)有的愚民政策，讓老百姓知道目前南海的局勢，知道真相，萬眾一心，去爭取勝利。

四、總結(jié)

我國與菲律賓等國家的南海爭端問題，實(shí)質(zhì)是這些國家我國海洋資源的窺視、無理占有欲掠奪。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，隨著能源資源短缺的問題日益嚴(yán)重，人們漸漸地把更多的目光轉(zhuǎn)到海上資源。因?yàn)槟虾ＬN(yùn)藏這大量豐富的石油、魚類等資源，所以我國周邊各國都想來撈一手。而南海作為我國國土不可分割的一部分，其在各個(gè)方面的重要性不允許我們隨意忽略,對于南海的主權(quán)的維護(hù)和管理是當(dāng)務(wù)之急。