第一篇：全市2018年“項目年”工作會講話稿

全市2018年“項目年”工作會講話稿

全省“兩會”剛剛結(jié)束，省政府就組織召開全省2018年“項目年”工作電視電話會議，這既是對中央經(jīng)濟工作會議、省委十一屆二次全會、省委經(jīng)濟工作會議和省“兩會”等一系列會議精神的貫徹落實和具體部署，也向全省上下傳遞了一個鮮明導(dǎo)向、釋放了一個強烈信號，就是全省將繼續(xù)把項目投資作為2018年穩(wěn)增長和經(jīng)濟工作的重要抓手，這充分體現(xiàn)了省委、省政府對項目工作的高度重視。為確保2018年全市項目工作高速度啟動、高起點開局、高質(zhì)效推進，經(jīng)市委、市政府研究，決定在全省電視電話會議結(jié)束后接著召開全市2018年“項目年”工作會，對全市“項目年”工作進行安排、對一季度“開門紅”再推進、對“項目年大比武”活動進行全面部署。在2月4日召開的市委常委會上，王菲書記特別強調(diào)要認真開展好“項目年大比武”活動，扎實做好“開門紅”工作，按照省政府安排部署和王菲書記要求，下面，我講三個方面的意見。

一、認清形勢、堅定信心，努力推動項目投資工作再上新臺階

XX年，全市項目投資工作打了一個翻身仗，全社會固定資產(chǎn)投資完成x億元，同比增長x%，居全省第6位，實現(xiàn)了8年來最高增速。主要呈現(xiàn)三個方面的特征：一是投資總量和項目數(shù)量都上了新臺階。投資總量首次突破x億元大關(guān)，全市x萬以上施工項目達到x個，增長x%，在全省排位由上年的第14位攀升至第10位。二是投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生及社會事業(yè)三大板塊投資達到x億元，占全社會投資的x%，拉動全社會投資增長x個百分點，特別是產(chǎn)業(yè)投資穩(wěn)步提升，為穩(wěn)增長、促投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了比較堅實的基礎(chǔ)。三是投資帶來的經(jīng)濟新活力逐步釋放。XX年，全市新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式投資占到全社會投資的x%，比例大幅增長?！叭隆蓖顿Y代表經(jīng)濟社會發(fā)展的新趨勢和新動能，這類投資比例大幅增加表明我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化升級，經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力在不斷增強。工業(yè)和技改投資成功扭轉(zhuǎn)負增長、低增長局面，工業(yè)投資增長13%，比上年提高12.2個百分點，居全省第8位；技改投資增長11.7%，比上年提高x個百分點，居全省第9位。工業(yè)投資和技改投資是對未來發(fā)展最具后勁的，這兩項投資活力的恢復(fù)具有重要意義和價值，說明工業(yè)在我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位正在提升和彰顯。民間投資趨于活躍，增長x%，比上年提高5.9個百分點，高于全省8個百分點，說明出臺的一系列促進民間投資的政策正在發(fā)揮積極作用。四是項目投資工作體制機制不斷完善。去年，繼續(xù)堅持和完善“六個一”項目推進機制、項目集中開工制度、重點項目推進會商會制度等，著力解決項目推進過程中的困難和問題。深化投資促進體制機制改革，全面修訂招商引資優(yōu)惠政策，啟動項目工作六大中心的組建和充實工作，為項目投資工作提供堅強保障。扎實推進“放管服”改革，全面落實“馬上辦”、“一窗進出”、“并聯(lián)審批”等制度，深入開展招投標(biāo)秩序、施工環(huán)境專項治理，發(fā)展軟環(huán)境不斷優(yōu)化。這些成績來之不易，是全市上下共同努力、真抓實干、不斷創(chuàng)新的結(jié)果。

但是在項目投資上仍然存在一些主觀和客觀上的問題，需要引起高度重視：一是橫向比較來看，我市項目投資總量依然較小，市州競爭態(tài)勢更加激烈。XX年我市是全省8個投資未過千億的市州之一，總量居全省倒數(shù)第5位，僅高于資陽、甘孜、雅安和阿壩。在川東北五市中居于末位，比南充少x億，比達州少x億，比廣安少x億，比巴中少x億。投資增速競爭態(tài)勢非常激烈，我市增速雖然達到x%，居全省第6位，但南充增長x%、居全省第3位，廣安增長x%、居全省第5位，增速均高于我市。達州增長x%、居全省第7位，巴中增長x%、居全省第10位，在總量高于我市的前提下，增速與我市的差距非常小。二是縱向比較來看，我市項目結(jié)構(gòu)不均衡，項目平均規(guī)模較小。XX年，全市x萬元以下的項目個數(shù)占x%，大項目、產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量比較少，億元以上項目個數(shù)只占x%，產(chǎn)業(yè)項目投資只占x%。項目平均投資規(guī)模只有x萬元，較XX年下降7.3%。在庫項目投資數(shù)量不足，全市790個在庫項目僅剩結(jié)余投資x億元左右，完成全年目標(biāo)任務(wù)需要大量的新開工項目支撐。三是從工作推進來看，項目工作水平亟待提高。一些部門、一些領(lǐng)導(dǎo)同志對項目工作研究不透，業(yè)務(wù)不熟悉，項目建設(shè)受阻時，一籌莫展、束手無策。項目前期工作滯后，導(dǎo)致部分項目不能如期開工。一些部門服務(wù)程式化、作風(fēng)衙門化，辦事拖延、互為前置、推諉扯皮、服務(wù)不力的現(xiàn)象沒有根除，特別是行政審批互為前置現(xiàn)象還很嚴重。根據(jù)市發(fā)改委摸排，一季度計劃開工的40個重點項目，目前有31個項目未申報，達不到開工條件。市政府研究確定的基建預(yù)算項目中，有91個工程建設(shè)類項目屬于今年的新開工項目，目前有22個還沒有啟動前期工作。這都說明我們的項目工作水平差距還很大，急需提升。

同志們，市委七屆六次全會、市委經(jīng)濟工作會議和市七屆人大三次會議確定，當(dāng)前和今后一個時期全市工作總基調(diào)是“穩(wěn)中求進、跨越發(fā)展”。要實現(xiàn)跨越發(fā)展，必須牢牢抓住項目投資這個“最大引擎”。目前，全省各地正在掀起新一輪的項目建設(shè)和招商引資熱潮，目標(biāo)要求高、工作力度大、競爭愈發(fā)激烈。在這種情況下，慢一步就會差之千里。面對咄咄逼人的發(fā)展形勢，我們只有奮起趕超、快速突破，才能逐步縮短差距。2018年，全市全社會固定資產(chǎn)投資要確保實現(xiàn)865億元以上，增長20%以上。全市各級各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必樹立強烈的發(fā)展意識，思想再解放一點，膽子再大一點，辦法再多一點，步伐再快一點；務(wù)必保持清醒的頭腦，自我加壓，堅定信心，下定決心，迎難而上，打一場項目建設(shè)的攻堅戰(zhàn)、實行大比武，帶動全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、突出重點、創(chuàng)新舉措，扎實開展好“項目年大比武”活動

“項目年大比武”是落實省委、省政府“項目年”活動的進一步深化和具體安排，是市委、市政府的重要決策部署，各級各部門要突出抓好重點工作和重大項目，充分發(fā)揮好項目推進六大中心作用，采取有力措施，把“項目年大比武”活動抓實抓好、抓出成效。

一要在“吃透”二字上下功夫，比項目謀劃。個別部門在謀劃項目時，缺乏科學(xué)的路徑和深入的思考，不知道從何處著手，只是簡單復(fù)制其他市州的做法，導(dǎo)致謀劃出來的一些項目與廣元實際不符，沒法實施。要在吃透廣元比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上謀劃項目。廣元交通四通八達，蘭渝鐵路、西成高鐵全線通車后，成為繼成都之后全省第二大鐵路樞紐，影響力和知名度日益增強，再也不是偏居一隅的川北小城；廣元特色農(nóng)產(chǎn)品、道地中藥材種類多、數(shù)量大、品質(zhì)優(yōu)，比較優(yōu)勢明顯；生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，旅游資源豐富，開發(fā)空間巨大等等，這些都是廣元的資源稟賦，要立足“一樞紐一名市三基地”目標(biāo)，謀劃符合廣元實際的、實實在在的項目。要在吃透產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上謀劃項目。圍繞全市經(jīng)濟建設(shè)“三大主戰(zhàn)場”、“一核四帶六鏈”產(chǎn)業(yè)布局，重點突出食品飲料、生物醫(yī)藥、機械電子等產(chǎn)業(yè)深度謀劃。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條謀劃項目，助推現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)做大做強、集群發(fā)展。要在吃透國家和省上重大戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上謀劃項目。學(xué)深吃透長江經(jīng)濟帶、“一帶一路”、川陜革命老區(qū)振興發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略和政策精神，找準(zhǔn)謀劃方向，把謀劃工作做在前頭，主動對接上位規(guī)劃和重大戰(zhàn)略，才能有更多項目得到國家、省上的政策支持。

二要在“主動”二字上下功夫，比項目爭取和招引。項目是項目投資的基礎(chǔ)和前提，抓好項目爭取和招引是確保項目的最重要手段。要積極主動向上爭取。在省上預(yù)算資金安排、一些專項資金安排上，我們和其他市州相比差距很大，主要是基礎(chǔ)工作做得不好，爭取不夠積極主動。各縣區(qū)、市級各部門要加大向上匯報對接的頻次和力度，多打感情牌，勤匯報、勤對接，市級部門主要領(lǐng)導(dǎo)每年到中央部委匯報不得少于2次，每月到省級廳局對接至少1次，這是最低要求，但現(xiàn)在還有很多部門沒做到。要多匯報、多對接，不管有沒有資金、有沒有項目都要去。各部門具體負責(zé)項目的科室、人員要與對口司、處室保持常態(tài)化聯(lián)系，確保2018年全市向上爭取資金增長10%以上。要主動出擊招商引資。充分發(fā)揮投資促進委、8個招商分局、9個產(chǎn)業(yè)推進組和即將成立的招商中心作用，緊盯珠三角、長三角等發(fā)達地區(qū)，抓住行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的投入方向，健全完善重大招商引資和重大項目推進聯(lián)動協(xié)同機制，確保招引一批大項目、好項目。要主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。搶抓成廣合作機遇，主動積極承接成都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭引進一批家居、食品、制鞋、建材、機電等產(chǎn)業(yè)項目。各縣區(qū)要圍繞主攻方向和招引重點，加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)和配套設(shè)施建設(shè)力度。要充分激發(fā)民間投資活力。嚴格落實市政府出臺的支持民營經(jīng)濟發(fā)展的系列政策，切實維護好企業(yè)投資自主權(quán)，建立健全投資政策和信息發(fā)布制度，積極引導(dǎo)民間投資者準(zhǔn)確判斷形勢，鼓勵民間資本積極參與項目建設(shè)。加強政府與社會資本合作，再包裝、推進一批PPP項目。

三要在“加快”二字上下功夫，比項目建設(shè)速度。各級各部門要加強銜接配合，形成推進合力，加快構(gòu)建“市縣縱深推動、部門橫向聯(lián)動、社會各方協(xié)同”的項目工作大格局。要咬緊時間節(jié)點。要抓好“開門紅”工作，“開門紅”工作時間緊迫，現(xiàn)在已經(jīng)是2月上旬了，時間不等人。各級各部門要認真梳理目標(biāo)任務(wù)，倒排工期、扎實推進。春節(jié)過后，要指導(dǎo)督促各類在建項目及時復(fù)工，所有項目務(wù)必在正月十五之前復(fù)工，不然就難以完成“開門紅”目標(biāo)任務(wù)。對于在談的重點項目，要密切跟進、積極對接，力爭早簽約、早落地、早建成。二季度要比“雙過半”，這是項目投資打基礎(chǔ)、促增量的重要階段，必須強化措施，確保平穩(wěn)有序推進。三季度要比“攻堅”，這是梳理盤點全年目標(biāo)、找差距添措施補短板的階段，必須發(fā)揚啃硬骨頭的精神，全力攻堅克難，全面彌補差距。四季度要比“收官”，看誰能全面完成或者超額完成全年目標(biāo)，圓滿畫上句號。要加快重點項目建設(shè)。實施好220個省市重點建設(shè)項目，確保完成投資400億元以上。加快前期工作一批，城區(qū)基建預(yù)算新開工項目和新開工重點項目，實行前期工作周報制度，倒逼前期工作加快辦理。加快推動開工建設(shè)一批，確保全年開展6次以上集中開工活動。加快在建項目一批，對在建項目要及時跟蹤準(zhǔn)確掌握進度，協(xié)調(diào)解決影響施工過程中的突出問題，全力以赴加快項目建設(shè)進度，形成更多的實物工作量和投資額。竣工投產(chǎn)一批，對能竣工的項目，要提前做好驗收、資產(chǎn)移交、設(shè)備調(diào)試等工作，使項目盡快投入使用，發(fā)揮投資效益。

四要在“強化”二字上下功夫，比要素保障。要素保障是否到位，直接影響項目推進效果，必須下足力氣抓好。要強化資金保障。項目的資金保障，主要依靠金融支持。通過這兩年的努力，全市金融機構(gòu)存貸比提高了近3個百分點，但是跟全省平均水平相比還差17個百分點，還有很大提升空間。市金融工作局要督促各銀行業(yè)金融機構(gòu)積極創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，加大對重大項目、本地企業(yè)、小微企業(yè)的支持力度。要繼續(xù)落實好財政資金存放與銀行支持實體經(jīng)濟考核結(jié)果掛鉤辦法。要積極牽線搭橋，做好溝通銜接、指導(dǎo)、督促和考核?？h區(qū)要借鑒市上的做法，加大對金融機構(gòu)的督促和考核力度。要加大財政資金支持力度，各級財政要大幅壓縮不必要支出，把有限的資金多用在項目建設(shè)上。要用好管好工業(yè)發(fā)展資金、工業(yè)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、小微工業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金，撬動更多資本投入，多措并舉、多管齊下，最大努力緩解資金缺、貸款難、融資貴問題。要強化用地保障。提升供地效率，加快征地拆遷，加大供地會商會召開頻次，不讓項目等土地。堅持節(jié)約集約用地，積極盤活存量，對集約用地的項目優(yōu)先供地；對工業(yè)企業(yè)在沒有新增用地前提下提高土地容積率的，免收土地出讓金。要積極擴展新的用地空間，作好工業(yè)用地規(guī)劃，充分留足工業(yè)用地空間。在中心城鎮(zhèn)、交通沿線場鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)小區(qū)，推動鎮(zhèn)城化和工業(yè)化互動融合發(fā)展。要強化用工保障。當(dāng)前企業(yè)用工保障矛盾非常突出。市政府已安排部署，要求開展專項行動，但還沒有實質(zhì)性開展起來，人社部門還沒有緊張起來，各縣區(qū)工作成效還沒有體現(xiàn)出來。一方面，項目業(yè)主單位、施工單位要抓好施工項目的組織，合理安排工期，充分保障施工人員和機械，確保項目快速高效建設(shè)。另一方面，人社、經(jīng)信等部門要借助務(wù)工人員返鄉(xiāng)過節(jié)的契機，指導(dǎo)企業(yè)做好招工宣傳，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村、基層組織的作用，把務(wù)工人員組織起來跟企業(yè)對接，集中解決目前企業(yè)用工難的問題。人社、教育、經(jīng)信等部門要圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，認真分析全市企業(yè)的用工特點和需求狀況，充分利用市縣兩級的職業(yè)教育資源，培養(yǎng)一批與我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對接的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。抓好項目的水電油氣運等其他要素保障。

五要在“質(zhì)效”二字上下功夫，比項目服務(wù)。發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣直接影響為企業(yè)和項目服務(wù)的效率和水平，必須進一步強化措施，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。要持續(xù)深化“放管服”改革，切實解決制約我市經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題，進一步簡化項目審批環(huán)節(jié)、縮短時限，規(guī)范設(shè)置投資準(zhǔn)入門檻，破除“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”、“彈簧門”現(xiàn)象，為項目推進營造便捷、高效、公正、透明的投資環(huán)境。要持續(xù)開展“馬上辦”行動，聯(lián)合審批中心要充分發(fā)揮作用，對投資項目第一時間啟動手續(xù)辦理程序，縮短項目審批時間，精簡辦事環(huán)節(jié)，確保項目審批程序簡、時間短、效率高、服務(wù)優(yōu)。要加強誠信建設(shè)，市政府出臺的優(yōu)惠政策、作出的承諾，必須不折不扣兌現(xiàn)落實到位，堅決杜絕失信行為。要持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境，繼續(xù)開展招投標(biāo)秩序?qū)ｍ椫卫恚瑖绤柌樘帓炜抠Y質(zhì)投標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)、買標(biāo)、賣標(biāo)等違法行為。要凈化施工環(huán)境，公安部門要依法依規(guī)嚴厲處置惡意阻工、強買強賣、串通騙取征拆補償款等違法行為。要建立親清政商關(guān)系，各級領(lǐng)導(dǎo)干部對企業(yè)要做到熱情而公私分明、清廉而不疏遠，始終堅持廉潔自律，維持好親清政商關(guān)系。

三、堅定不移抓落實，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)

一要增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要繼續(xù)堅持和完善市領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)重點項目制度，掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要定期深入掛聯(lián)項目現(xiàn)場，真正了解、認真解決項目推進過程中的困難和問題，切實做到真掛聯(lián)、下深水、快推進。掛聯(lián)市領(lǐng)導(dǎo)遇到無法解決的問題，要及時向市委、市政府報告。市委市政府督查室、市發(fā)改委要按季度對市領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)項目情況進行統(tǒng)計，報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、市級各部門要把目標(biāo)任務(wù)分解細化落實到每個項目、每個崗位、每個人頭，明確實施主體，倒排工期、整體聯(lián)動、掛圖作戰(zhàn)。尤其是各級各部門“一把手”要把項目投資作為重中之重，帶頭抓親自抓，切實抓好，抓出成效，主動深入項目一線，直面矛盾問題，認真協(xié)調(diào)解決。市發(fā)改委作為全市項目工作的統(tǒng)籌部門，要切實發(fā)揮好牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用。要盡快研究制定“項目年大比武”的具體實施方案，報市委、市政府審定后下發(fā)實施。市投資促進局作為全市投資促進工作的牽頭部門，要認真落實投資促進體制機制改革的各項安排部署，駐外招商分局人員選聘工作要加快推進，要指導(dǎo)各縣區(qū)、市級各部門認真抓好招商引資工作。各項目業(yè)主單位要嚴格落實項目建設(shè)主體責(zé)任，明確主管領(lǐng)導(dǎo)和具體人員，扎實推進項目建設(shè)。各要素保障部門要加強溝通協(xié)調(diào)，積極主動加強要素保障，全力確保各類項目順利建設(shè)。

二要強化項目管理。要加強項目統(tǒng)計管理。去年，我市項目投資取得了一定成績，但是從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，仍有投資、工業(yè)和GDP核算等幾項指標(biāo)沒有如實反映工作實績。今年務(wù)必要進一步抓好GDP、項目投資等主要經(jīng)濟指標(biāo)的統(tǒng)計工作。市統(tǒng)計局要積極做好統(tǒng)計工作的培訓(xùn)指導(dǎo)，各級各部門要深入研究統(tǒng)計制度改革的新政策、新要求，把投資統(tǒng)計的方式方法學(xué)深悟透弄懂，落實專人負責(zé)，做到應(yīng)入盡入、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、如實統(tǒng)計。市統(tǒng)計局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市交通局、市住建局等部門要主動加強與上級主管部門、相關(guān)業(yè)務(wù)處室的銜接，積極采取定期溝通匯報、報送專項分析材料、邀請省級業(yè)務(wù)處室來廣元實地考察驗證等方式，爭取省級部門對我市統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計質(zhì)量的認可，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面客觀反映我市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。要加強項目質(zhì)量管理。對建設(shè)項目工程質(zhì)量實行行業(yè)主管部門、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度，市級行業(yè)主管部門的負責(zé)人負責(zé)行業(yè)內(nèi)項目工程的質(zhì)量監(jiān)管；各縣區(qū)、廣元經(jīng)開區(qū)、市天然氣管委會負責(zé)轄區(qū)內(nèi)項目工程的質(zhì)量監(jiān)管。特別是基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等重大項目，要實行質(zhì)量強制監(jiān)督檢查制度，對在質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改處理。要加強項目安全管理。堅持管項目必須管質(zhì)量、管行業(yè)必須管安全，住建、安監(jiān)部門要督促項目業(yè)主單位、施工單位完善安全管理制度，嚴格執(zhí)行安全操作流程，確保不發(fā)生重大安全事故。

三要強化督查考核。市委市政府督查室要牽頭與市發(fā)展改革委、市財政局、市投資促進局等部門制定項目投資、“項目年大比武”的具體考評細則，加大向上爭取到位資金的考核權(quán)重，強化考核結(jié)果運用。要強化項目督查，將經(jīng)常性督查與專項督查相結(jié)合，按季度對項目推進情況進行考核排名，并在全市進行通報。對每個季度排位后兩位的縣區(qū)（含經(jīng)開區(qū)）、后三位的市級部門，要約談單位“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)，切實督促各級各部門真正把項目投資工作責(zé)任扛在肩上，把工作抓在手上，確保目標(biāo)任務(wù)落地落實。對責(zé)任落實不到位、工作推進緩慢、效率低下的單位和縣區(qū)，要采取“發(fā)點球”方式進行嚴肅問責(zé)追責(zé)。

2018年，全市上下要緊緊盯住目標(biāo)任務(wù)，大干快上，快引快建；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，不負重托，確保全面完成市委、市政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)，推動全市項目投資工作再上新臺階。

第二篇：2017年發(fā)展改革暨“項目年”工作會講話稿

2017年發(fā)展改革暨“項目年”工作會講話稿

今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，做好發(fā)展改革和“項目年”工作意義重大。各級各部門要準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢，推動發(fā)展改革工作上臺階。要嚴格按照中省市相關(guān)要求，全力以赴抓好穩(wěn)定經(jīng)濟增長、全面深化創(chuàng)新改革、持續(xù)擴大開放合作、加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、扎實推進脫貧攻堅等工作，不斷提升服務(wù)全市經(jīng)濟社會大局的能力和水平。

要緊緊扭住發(fā)展任務(wù)，確?！绊椖磕辍惫ぷ饕姵尚?。今年市委市政府決定繼續(xù)抓好“項目年”工作，各級各部門要健全項目推進機制，加快項目建設(shè)，擴大有效投資，將工作成效體現(xiàn)在“量”上，體現(xiàn)在“質(zhì)”上。產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目要“強”，在培育新增長點上見成效；基礎(chǔ)設(shè)施項目要“進”，在改善發(fā)展條件上見成效；扶貧脫貧項目要“準(zhǔn)”，在保障和改善民生上見成效；民間投資項目要“活”，在發(fā)展民營經(jīng)濟上見成效。

做實“項目年”工作，各地要組建得力的項目工作班子，切實提高項目工作專業(yè)化水平；要精心包裝儲備申報項目，力爭一批重大項目擠進中省計劃盤子，為完成全年投資目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)；要抓好項目集中開工建設(shè)，掀起“項目年”工作熱潮；要及時跟蹤項目落地落實，加快推進項目落地見效。

發(fā)展改革部門要主動適應(yīng)發(fā)展要求，扎實轉(zhuǎn)作風(fēng)強保障。要牢固樹立戰(zhàn)略思維，當(dāng)好參謀助手，努力提升謀劃全局、研判形勢和推動發(fā)展的能力，確保發(fā)展行穩(wěn)致遠。要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動工作落實，進一步強化決策執(zhí)行、把握著力重點、注重跟蹤問效，確保各項工作落地見效。要勇于開拓創(chuàng)新，適應(yīng)發(fā)展需要，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、深化規(guī)律認識、轉(zhuǎn)變工作方式，以飽滿的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)，努力推動發(fā)展改革和“項目年”工作取得新的成效，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

第三篇：董事長XX年工作會講話稿

董事長XX年工作會講話稿

同志們：

今天我們召開XX年工作會。剛才，萬波同志作了一個很好的報告，總結(jié)了過去一年生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各方面的工作，安排部署了今年的各項工作任務(wù)。我們隆重表彰了安全生產(chǎn)的先進單位、先進礦井，尤其是表彰了十佳班組長和五十名優(yōu)秀班組長。班組長是川煤集團生產(chǎn)一線骨干，也是我們的寶貴財富，發(fā)揮著兵頭將尾的作用。充分發(fā)揮班組長的積極作用，川煤集團的基層和基礎(chǔ)將會更加扎實、更有活力。在工作會上隆重表彰班組長，意義十分重大，還要繼續(xù)堅持。我們還簽訂了經(jīng)營責(zé)任書，相關(guān)公司做了很好的發(fā)言，提出了完成XX年改革脫困、轉(zhuǎn)型發(fā)展工作任務(wù)的具體舉措和辦法，所以今天的工作會開得很好。

XX年是我們看到希望的一年，煤炭經(jīng)濟終于遏止了在低點下滑運行的局面，看到了一絲希望，正是我們奮力一搏的時候。萬波的報告對今年的各項工作已經(jīng)做了定調(diào)，任務(wù)已經(jīng)下達，今天的工作會就是要動員川煤集團全體員工圍繞這個目標(biāo)，做出自己艱苦的努力。

對于今年的工作，我講四點意見。

一、認清企業(yè)的歷史方位，進一步增強使命感和責(zé)任感

今年的工作會，氣氛跟去年有點不一樣。我們在“寒冬”中砥礪前行，苦苦尋求突破，十八般武藝都用完、十八道令牌都使完，當(dāng)然，這只是一個說法，從企業(yè)管理的角度，我們還有很多潛力、還有很多可以努力的空間。在國家大政方針的指引下，我們終于走出了低谷，11和12月做到了當(dāng)月不虧損，這是從XX年以來第一次實現(xiàn)月度扭虧為盈，確實是來之不易。既有市場變化、國家宏觀經(jīng)濟景氣變化的主要因素，以及國家采取一系列供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、去產(chǎn)能、減量化生產(chǎn)等調(diào)控措施的因素，更有我們持續(xù)減員分流、降控成本、推行全面預(yù)算管理、增收節(jié)支等各項措施的因素。

去年工作會上就講了：我們信心不能動搖、決心不能改變。川煤集團作為四川省十分重要的一個煤炭能源企業(yè)，仍然是不可替代的。川煤集團存在的理由，有市場的需要，同時通過努力，我們可以做到持續(xù)健康的發(fā)展。我以前講過“持續(xù)盈利能力”，通過努力，我們是可以做到的。經(jīng)過這兩年的實踐已經(jīng)證明了這一點，哪怕是在形勢非常嚴峻的時期，我們?nèi)匀挥械V井可以盈利，我們是可以做到的。放在十年以前，安全生產(chǎn)“零”死亡好像是一個天大的笑話，但是現(xiàn)在來看，我們有很多礦井，安全生產(chǎn)實現(xiàn)了x天，將近十年的時間做到了“零”死亡，這個目標(biāo)我們是可以實現(xiàn)的，關(guān)鍵就看我們的工作做得怎樣。寒冬過后迎來了第一縷陽光的時候，我們要進一步增強信心，明確自己的角色定位，我們就要過這一段苦日子，通過這一段苦日子來磨練和歷練我們的管理能力和企業(yè)的經(jīng)營能力，從而為企業(yè)在市場搏擊中能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)的健康的新發(fā)展奠定基礎(chǔ)，這就是我們這一代管理者，這一代礦工的功課和歷史使命。各級管理人員就是擔(dān)負著化腐朽為神奇、變被動為主動、變虧損為盈利的歷史使命。

二、鞏固成果、加壓驅(qū)動

我們要堅定扭虧脫困的定力。首先要扭虧，要窮盡一切措施和辦法扭轉(zhuǎn)虧損局面，從而脫離困境。辦法和措施就是四個字：增收節(jié)支?！霸鍪铡本褪钦{(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴大市場有效供給產(chǎn)品的量，提高單位售價，無非就是這些措施，在有市場保證的前提下擴大產(chǎn)量，甚至是在比較困難的時候，哪怕是虧損的時候，同樣的人、同樣的時間、同樣的機器設(shè)備，多出10萬噸煤炭，成本攤薄也是一種貢獻。同時要提高產(chǎn)品質(zhì)量，講究銷售策略，盡可能提高單位產(chǎn)品的收入?！肮?jié)支”都是我們采取過的措施，降低生產(chǎn)成本，沒有什么捷徑可走，就是一分一厘地摳，通過全面預(yù)算管理真正落實到位，落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個人，使之科學(xué)合理確定基數(shù)，采取激勵、制約的辦法，降低制造成本。通過這幾年的工作效果和今天子公司的發(fā)言，我感覺非常欣慰，我們主動意識到人多效率低的老問題目前仍然是我們的核心問題。解決這個問題有兩個方面，一是減人，二是提效。人少了效率就提上來了。如果不改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)組織方式和工藝路線，人少了還真不行，那么就還要通過科技減人、無人化作業(yè)，這樣效率才能提高。同時要真正節(jié)約非生產(chǎn)性的開支。

作為國有企業(yè)，我們有這樣的政治責(zé)任，或者是企業(yè)的使命和責(zé)任，就是讓員工有更多的獲得感，不斷提升員工的收入水平。以前我們的老董事長也講過，要讓礦工有尊嚴地生活。要實現(xiàn)這樣的目標(biāo)，如果一直像前幾年虧損，沒錢，沒有效益，拿什么去提高員工的收入水平，讓他們有尊嚴地生活。所以扭虧脫困是我們持續(xù)的功課，必須做好。各公司對今年的減人也提出了目標(biāo)，我希望這是真正的減人、不可逆轉(zhuǎn)的減人。而不是把這個人放在其他地方去了，當(dāng)然如果有新產(chǎn)業(yè)可以這樣，甚至工資支出比原來還高一點。攀煤公司剛才說要減到x人，回想我剛參加工作時，攀煤是x人，我們不停地在壓減人員，當(dāng)然要靠機械化，養(yǎng)人的成本的確是太高了。有人算了一筆賬，說我們好多企業(yè)回歸到美國去了，投資了6億美金建了一個玻璃廠，說的是在國內(nèi)成本很高，他指的是稅收，但是用人成本也不低。收入少了根本招不到人，為什么我們一線員工缺乏，就是工資太低了，沒人愿意來干。所以這一方面我們絕對不能放松。這幾年我們一直在低谷當(dāng)中步履蹣跚，磕磕碰碰走過來，但是不走怎么辦呢。美國黑人領(lǐng)袖、民權(quán)主義者馬丁路德金說過：“如果你不能飛，那就奔跑；如果不能奔跑，那就行走；如果不能行走，那就爬行；但無論你做什么，都要保持前行的方向”，這就是我們今天的狀態(tài)，我們必須前行。

三、通過創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級

不轉(zhuǎn)型，就只有等死。煤炭主業(yè)就只有那么一點，去年的銷售收入也就x億元?，F(xiàn)在全國都在去產(chǎn)能，四川的市場也是有限的，如果對煤炭主業(yè)依附過高，那我們生存發(fā)展的空間會很小。盡管我們和陜煤化簽了協(xié)議，以后四川是川煤的主場，目前是這樣設(shè)計的，但在運行當(dāng)中還有很多變數(shù)。合作伙伴的思想和行為，盡管可以通過合同來約束，但并不排除有很多的變數(shù)?，F(xiàn)在鐵路運輸已經(jīng)四通八達，今天鐵路運輸?shù)木o張局面不會持續(xù)很久，不依靠川煤，照樣可以把煤炭運輸?shù)剿拇▉?，如果我們?yīng)對不得當(dāng)、策略不搞好、守土不嚴，很有可能就把我們甩掉。所以不能在煤炭這一棵樹上吊死。煤炭主業(yè)占比太大了，前幾年在煤炭上的投資也很大，沒有把雞蛋放在若干個籃子里，都放在一個籃子里，一個石頭砸下來，一大半的雞蛋都爛了，所以必須要轉(zhuǎn)型發(fā)展。

亂轉(zhuǎn)型，就可能是找死。所以新投入的項目必須實現(xiàn)盈利。必須堅持川煤集團董事會確定的方向，積極推進幾個轉(zhuǎn)型發(fā)展的板塊，也希望各公司大力支持。物流板塊的轉(zhuǎn)型，之前在溝通中可能大家有一些疑慮，提出了質(zhì)疑，這本身很正常，也體現(xiàn)了大家負責(zé)任的態(tài)度，今天把運作模式搞清楚了以后，大家基本上統(tǒng)一思想。全集團一定要支持這個新生事物，大膽實踐，川煤集團的物流有獨特之處，我們有儲配煤基地，與省外煤炭供應(yīng)商合作，打好主場，這跟其他物流公司是不一樣的。非煤礦山板塊現(xiàn)在也看到了希望，下一步還要繼續(xù)拓展。對于康養(yǎng)、建筑這些新業(yè)態(tài)，本來川煤集團應(yīng)該給予一定資金支持，但是現(xiàn)在川煤集團資金很緊張，所以就要靠大家自己去想辦法。川煤集團的債務(wù)，從省政府、省國資委、省金融辦到各個銀行，都非常支持，都給我們時間和空間，如果在這個時間和空間里面我們走不出來，那川煤就更丟人了。

四、強調(diào)一下作風(fēng)問題

干部作風(fēng)決定了一個企業(yè)的方向，決定這個企業(yè)的興衰成敗?，F(xiàn)在有些干部作風(fēng)漂浮，暴露出來一些問題。有些領(lǐng)導(dǎo)干部玩心太重。正當(dāng)?shù)男菹⑹强梢缘?，但是作為國有企業(yè)，我們的工作能夠全部放下嗎？更何況我們是煤炭企業(yè)，還有安全生產(chǎn)和維護穩(wěn)定的責(zé)任，這些工作能夠全部放下嗎？特別是有部分領(lǐng)導(dǎo)，除了跟自己家人出去旅游，還要帶一幫部下出去，這是有問題的。作為領(lǐng)導(dǎo)，這是一種導(dǎo)向，這種行為會給人一種想象的空間。所以這一點，作為國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，我們是有要求的。在中國做領(lǐng)導(dǎo)，哪怕是一個小領(lǐng)導(dǎo)，都是有要求的，中央有“八項規(guī)定”，希望大家認真執(zhí)行。吃吃喝喝說起來是聯(lián)絡(luò)感情，完全沒有作為企業(yè)是不可能的，但是希望大家注意把握分寸，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部拉幫結(jié)派，是絕對不允許的。休息娛樂，第一，不要違反國家的法律法規(guī)法令，第二，要注意時間、地點、人物。

一個單位一定要弘揚政治正氣，有些單位不停地寫舉報信，說的都是同一個問題。當(dāng)然，人都有表達的權(quán)利，這個我們不反對，但是拿一些子虛烏有的事情來告，甚至背后還有操縱者，這就是不允許的，必要的時候我們也會進行查處?？陀^的反應(yīng)問題，我們歡迎，川煤和各公司紀(jì)委下一步還要加大查案辦案力度，但是誣告決不允許。

總之，我相信，XX年在我們的努力下，一定會實現(xiàn)一個好的效果。今年的目標(biāo)是不虧損，我們一定要朝著這個目標(biāo)去努力，去奮進。

第四篇：XX年全縣高三工作會講話稿

XX年全縣高三工作會講話稿

尊敬的蒲書記、各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們：

大家上午好！

歲月不居，天道酬勤。過去的一年，知難而進的xx中學(xué)在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣教委的關(guān)懷和悉心指導(dǎo)下，在全校師生的大力支持下，高XX級全體將士齊心協(xié)力，眾志成城，狠抓落實，奮勇拼搏，取得了優(yōu)異的成績：全校1763人參考，上線1760人，上線率達99.8%。其中重本上線577人，上線率為32.73%；本科上線1367人，上線率達77.54%。

回顧所來徑，蒼蒼曾翠微。今年的高考，墊中實現(xiàn)了新突破，應(yīng)屆生的重本上線率達到了34.38%；高分群體增加，600分以上98人；650分以上10人，最高分680分。這些成績足以讓每一個墊中人驕傲、自豪！但我們更明白，強中更有強中手，今年的高考不論在人數(shù)上還是含金量上，與領(lǐng)導(dǎo)、師生、社會對我們的期望都有一定的差距，尤其在頂尖人才的培養(yǎng)上，我們還有更長的一段路要走。

記得安踏公司的有一句廣告詞說得特別好：“追求，永不止步。”是的，只有謙虛謹慎、兢兢業(yè)業(yè)、追求不止，我們才能在今后的育人道路上走的更穩(wěn)，走的更遠。

如今，又是千帆競發(fā)、百舸爭流的時節(jié)。面對即將到來的XX年高考，我們惟有全力以赴，方得無愧初心。下面，我把我校高XX屆的工作思路向大家做個匯報。

一、明確目標(biāo)，做到心中有數(shù)。

中國有句古訓(xùn)：“取法乎上，僅得其中。取法乎中，僅得其下。取法乎下，無所得矣。”這句名言告訴人們，如果制定了上等目標(biāo)，最后仍然有可能達到中等水平；而如果制定了一個中等目標(biāo)，最后有可能只能達到低等水平。因此，無論是治學(xué)還是做其他事情，一定要志存高遠，并為之努力奮斗，才有可能達到理想的效果。

根據(jù)前三屆高考結(jié)果，結(jié)合本年級實際情況，經(jīng)過學(xué)校和年級的反復(fù)商討，學(xué)校確定了XX年高考“四新”目標(biāo)，即海拔（狀元的全市排名）要有新高度，一本要有新突破（600分以上的人數(shù)），總量要有新超越（力爭突破重本600大關(guān)），體藝要有新貢獻。概括起來，就是要有四個維度，即高度、厚度、寬度和廣度。

然后由年級把目標(biāo)分解到各班，把26個班分解給各位行政，班主任再把每個學(xué)生分解到任課教師，讓高三的每個人做到心中有人數(shù)，工作有方向。

二、抓住三大基礎(chǔ)，確保備考過程有序

、團隊建設(shè)

貫徹“一切圍繞教學(xué)，教學(xué)圍繞高考”的工作方針，全力關(guān)注高三，在財力、物力、人力上向高三傾斜。修定科學(xué)合理的考核方案，激發(fā)老師們的工作熱情。年級內(nèi)部處理好領(lǐng)導(dǎo)、教師、班主任和管理人員的關(guān)系，各備課組協(xié)調(diào)統(tǒng)一，步調(diào)一致，根據(jù)考點既分工合作，又集體攻關(guān)，發(fā)揮集體智慧，打造心齊氣順的和諧團隊，形成戰(zhàn)斗和力。

2、氛圍營造

在進入高三時召開高三備考動員大會，距高考100天時進行成功倒計時，各班豎起高考沖刺誓言牌，掛出高考倒計時，并分別在200天、100天、30天、5天等日子里再次進行高考沖刺指導(dǎo)，并于5月開始實行任課教師下班指導(dǎo)方案和全程參與學(xué)生午睡、晚睡管理制度，堅持中午值班到2點，晚上值班到11點。

3、管理靠前

從高三開始，討論制訂各階段的管理計劃。提出高考的總體目標(biāo)，分解目標(biāo)并落實到各班，讓每位班主任和教師做到心中時刻有目標(biāo)，工作時刻有方向。實行行政包班、年級分管行政包教師、教師包學(xué)生的三包管理。行政聯(lián)系班級做到“五個一”（聽每個任課教師一節(jié)課、一個月參加一次學(xué)情分析會、每位老師談一次話、每學(xué)期上好一節(jié)班會課、召開一次學(xué)生座談會），級委會成員要做到“五巡視”（巡視課堂、巡視辦公室、巡視寢室、巡視食堂、巡視操場），班主任做到“七到堂”（早讀、課間操、午休、下午體育鍛煉、讀報、晚自習(xí)第四節(jié)、晚睡）。靠前管理，讓管理真正落到實處。

三、突出三大重點，確保備考過程有效

、落實細節(jié)

細節(jié)決定成敗，精細茲生質(zhì)量。深入薄弱學(xué)科、薄弱班級，深入管理的薄弱時段，深入師生活動的場所，摸實情、想實招、干實事，堅持“一手抓管理，一手抓教學(xué)”的原則，朝“管理要質(zhì)量，過程求效益，習(xí)慣見成效”的方向努力。采取分管領(lǐng)導(dǎo)“守”，班主任“盯”，任課教師“包”的辦法，做到層層有人抓，層層抓落實，目標(biāo)明確，責(zé)任到位。年級和班級采取了各種措施，利用各種形式，營造高考氛圍，鼓舞學(xué)生士氣，增強學(xué)生的高考意識。同時重視發(fā)揮學(xué)生情商的作用，把優(yōu)化非智力因素貫穿高三工作的全過程，落實于高三工作的每一個環(huán)節(jié)。

2、用好課堂

精心組織每一次課堂教學(xué)時高考成功的基礎(chǔ)。歷史經(jīng)驗與教訓(xùn)告訴我們，高三的工作，最大的收益在課堂，最大的失誤也在課堂。我們要向40分鐘要質(zhì)量，對授課內(nèi)容深鉆細研，一定要增強課堂的實效性。在高中復(fù)習(xí)階段，對于如何組織課堂教學(xué)，我們提出了四個注重的要求：注重知識梳理，注重學(xué)生參與，注重選題視角，注重條塊串連。并強調(diào)，教學(xué)難度要有層次性，教學(xué)形式要有趣味性，德育思想要有滲透性。同時由教科處牽頭開設(shè)迎考復(fù)習(xí)示范課、復(fù)習(xí)觀摩課，研究探討提高高三復(fù)習(xí)效益的途徑、方法。教務(wù)、教科、年級組組織全體高三教師參與聽課、評課，研究復(fù)習(xí)課的教學(xué)規(guī)律，反復(fù)打磨，精挑細選，制定一套最符合學(xué)生實際的復(fù)習(xí)方案。對凡是在墊中上第一屆高三的教師和班主任都進行師徒結(jié)對，高三管理小組對高三的全體青年教師進行聽課調(diào)研，幫助改進教學(xué)方法，提高課堂教學(xué)效益。

3、潛心教研

備課組將以教法為基點，以學(xué)法為基礎(chǔ)，堅持集體備課制度，堅持互助聽課制度，堅持同伴協(xié)作制度，反復(fù)打磨；統(tǒng)一教學(xué)進度，統(tǒng)一教學(xué)資料，統(tǒng)一備課內(nèi)容，統(tǒng)一評閱試卷，深鉆細研。月考、周考評卷實行流水作業(yè)，答題標(biāo)準(zhǔn)研究統(tǒng)一，年級管理小組抽查，并將結(jié)果在高三工作簡報上反饋。進一步完善并落實以備課組長為核心的學(xué)科教師集體負責(zé)制的責(zé)任，保證備課組工作落到實處。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，高XX屆高考號角已經(jīng)吹響！在這段激情燃燒的歲月中，我們定將振奮精神，用不怕苦不怕累、精誠團結(jié)、勇于拼搏、不畏艱辛、敢打硬仗的作風(fēng)去為墊中再創(chuàng)造、再奉獻，勇往直前，全力以赴，以優(yōu)異的成績回報各級領(lǐng)導(dǎo)、回報社會！我們相信墊中的明天會更加美好，xx教育的明天會更加美好！

謝謝！

第五篇：XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會講話稿

XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會講話稿

同志們：

經(jīng)局黨組會研究，今天我們召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議。會議旨在認真?zhèn)鬟_貫徹中紀(jì)委六次全會、市紀(jì)委十一屆五次全會和區(qū)紀(jì)委十一屆七次全會精神，研究部署全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才，孟憲國同志代表局黨組作了工作報告，明確了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點。會后，各主管領(lǐng)導(dǎo)、各科室要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、認真貫徹上級精神，切實增強廉潔從政意識

一是要統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會精神。在中紀(jì)委六次全會上，總書記站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，充分肯定了十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成效，深刻分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)方面依然面臨嚴峻復(fù)雜的形勢，并對下階段的目標(biāo)任務(wù)進行了總體部署。在市紀(jì)委五次全會上，郭金龍書記圍繞總書記重要講話和中紀(jì)委會議精神，提出要堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、以首善標(biāo)準(zhǔn)推進全面從嚴治黨、切實加強黨內(nèi)監(jiān)督等工作要求。在區(qū)紀(jì)委七次全會上楊藝文書記強調(diào)要突出管黨治黨，從抓好主體責(zé)任落實、以思想建設(shè)引領(lǐng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、加強制度機制建設(shè)和抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的基層“窗口”四個方面，全面落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任。我們要認真學(xué)xxx市委和區(qū)委會議精神，學(xué)深悟透、融會貫通，內(nèi)化于心、外化于行，緊密聯(lián)系思想和工作實際，落實全面從嚴治黨要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的決策部署上來。

二是要正視問題，做到警鐘長鳴。XX年，中紀(jì)委共查處違反中央八項規(guī)定精神的問題x萬起、x萬人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分x萬人。市紀(jì)委去年查處違反八項規(guī)定和“四風(fēng)”問題x人，其中最高級別的為北京司法局副局長因公款旅游問題被查處。我們豐臺區(qū)去年共查處違反中央八項規(guī)定精神問題案件7起，給予黨紀(jì)處分7人，其中對3名落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位的處級領(lǐng)導(dǎo)干部給予了黨紀(jì)處分。這說明從中央到地方，對于查處違反八項規(guī)定的行為，對于干部中存在的四風(fēng)問題的處理不僅沒有放松，而且越來越嚴，從嚴肅查處公款吃喝送禮、借婚喪喜慶斂財、出入私人會所、違規(guī)打高爾夫球等突出問題，釋放出越往后執(zhí)紀(jì)越嚴的信號。各級紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站也開通了舉報窗、曝光臺，點名道姓、公開曝光成為常態(tài)。雖然我局近2年沒有因為違反中央八項規(guī)定受到處理，但并不代表我們沒有問題。如：有的同志上班就是上網(wǎng)、遲到早退是常事，還個別同志利用人防工程謀處個人私利，這都是廉政責(zé)任不到位的主要表現(xiàn)。雖然層層簽訂了責(zé)任狀，但少數(shù)同志沒有切實負起“一崗雙責(zé)”責(zé)任。出現(xiàn)這些問題是有客觀原因和主觀原因的，最主要是有的同志放松了世界現(xiàn)、人生觀、價值觀的改造，廉政意識淡薄，最重要的是有的同志沒有真正重視到好好先生、抹不開人情面問題的嚴重性，另外，從制度防范和監(jiān)督上缺乏手段和措施。XX年我們要正視問題，舉一反三，吸取教訓(xùn)，引以為戒，全局黨員干部要做到自省、自勵、自重、自警，時刻保持清醒的頭腦，做到警鐘長鳴。

三是要加強教育，增強廉政意識。反腐倡廉要注重教育，立足防范，懲防并舉。更重要的是全體干部要自覺筑牢思想防線，要深化黨紀(jì)黨規(guī)教育、警示教育。作為黨員干部而言，要充分認識到加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重要意義，強化廉政意識。第一、反腐倡廉是新時期加強黨建工作的需要。黨的十八大會議在這方面作了精避論述，指出了新形勢下反腐倡廉工作的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性。反腐敗工作關(guān)系到黨的生死存亡，黨要管黨，從嚴治黨是一件長期重要的任務(wù)。第二、反腐倡廉是推進民防事業(yè)發(fā)展的需要。民防局是政府組成部門，承擔(dān)擬定區(qū)人民防空建設(shè)規(guī)劃、計劃，協(xié)同有關(guān)部門審批與人民防空建設(shè)有關(guān)的城市建設(shè)規(guī)劃，審核城市總體規(guī)劃中貫徹落實人民防空要求及人民防空建設(shè)規(guī)劃，依法對城市和經(jīng)濟目標(biāo)的人民防空建設(shè)進行監(jiān)督檢查等服務(wù)發(fā)展保障民生的重要職能。隨著軍隊新的體制編制的重大調(diào)整，無論是打贏未來常規(guī)戰(zhàn)爭還是高技術(shù)局部戰(zhàn)爭，人防防空的重要性將越來越凸顯，特別是隨著下一步市局10萬平米以下人防工程建設(shè)審批工作任務(wù)的下放，工作面會越來越寬泛，依法監(jiān)督監(jiān)管的任務(wù)會越來越重，社會各界對民防局工作也會越來越關(guān)注。以良好的黨風(fēng)政風(fēng)來樹好形象，推進好民防局工作不僅是各級黨委政府和形勢發(fā)展的必然要求，也是社會各界和人民群眾的期待。從事民防工作必須有強烈的法律意識、廉潔意識、公正意識?！按蜩F需要自身硬”，這要求我們每位同志必須正確使用行政權(quán)利，掌好權(quán)、用好權(quán)，規(guī)范行政行為。第三、反腐倡廉是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。中央新出臺了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，明確“不準(zhǔn)”、“嚴禁”和“處分”的新要求、新規(guī)定。這是對中央“八項規(guī)定的”進一步規(guī)范化、條例化。新時期對黨員干部的關(guān)注度將越來越高，制度反腐、網(wǎng)絡(luò)反腐、科技反腐等新辦法、新舉措不斷強化。我們一定要嚴格執(zhí)行好各項規(guī)定，實實在在辦事、堂堂正正做人、清清白白為官，任何情況下，都要維護好自身形象、單位形象、黨員形象，民防形象。大家務(wù)必要以身作則，率先垂范，模范執(zhí)行好廉潔從政規(guī)定，當(dāng)好榜樣。

二、健全完善制度建設(shè)，切實規(guī)范行政權(quán)力運行

反腐倡廉要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，要堅持用制度管人管權(quán)管事，把握住“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”的關(guān)鍵，從源頭上防范，從制度上防范。同時做到既完善健全制度，又堅決執(zhí)行落實好制度。

一要著力落實廉政風(fēng)險防控。去年11月份，我們從新修訂完善《廉政風(fēng)險防控手冊》。這是落實區(qū)紀(jì)委要求，組織各科室和全體人員，對民防系統(tǒng)工作的廉政風(fēng)險進行了疏理，逐一排查了具體工作環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險的風(fēng)險點，對容易產(chǎn)生權(quán)力濫用或發(fā)生腐敗的可能風(fēng)險進行了流程規(guī)范，以權(quán)力的重要程序、自由裁量權(quán)大小、群眾反映問題的頻率和易發(fā)腐敗現(xiàn)象的概率劃分了風(fēng)險點等級；分成了三級、二級、一級，同時明確了預(yù)防防控的主體和舉措。該《手冊》基本涵蓋了我局各項重要業(yè)務(wù)和主要的行政權(quán)力運行，有很強的針對性和可操作性。希望局領(lǐng)導(dǎo)和局中層領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于較真，認真推動落實，堅決規(guī)范行政行為，從源頭上有力遏制腐敗行為的發(fā)生。

二要積極推進《財務(wù)內(nèi)控手冊》運行?！敦攧?wù)內(nèi)控手冊》是根據(jù)區(qū)財政局要求，聘請專門公司為我局量身打造的，梳理出了民防局各科室和事業(yè)單位經(jīng)濟活動內(nèi)部流程，控制關(guān)鍵節(jié)點，確保不相容崗位（職責(zé)）相分離，并對經(jīng)濟活動業(yè)務(wù)流程和預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等專項資金風(fēng)險防控列出了圖表，力爭將各環(huán)節(jié)風(fēng)險考慮周全，以達到事前防范、事中控制、事后監(jiān)督的總體要求。今年是全面貫徹落實年，財務(wù)部門要認真落實好，各科室和事業(yè)單位要認真執(zhí)行并抓好監(jiān)督。

三要著力完善規(guī)章制度建設(shè)。無規(guī)矩不成方圓。市、區(qū)紀(jì)委全會都提出要完善制度，做到辦事和權(quán)力運行科學(xué)化、規(guī)范化、公開化。近兩年結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”教育，局黨組梳理、完善、制定了一些制度，這些制度借鑒了區(qū)直機關(guān)單位好的制度，并根據(jù)我局的實際和上級的要求加以健全完善，制度內(nèi)容更具體、更具可操作性，辦公室要集中整理搞好編發(fā)。局機關(guān)和事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行局下發(fā)的各項制度。制度一旦出臺，必須嚴格執(zhí)行，必須令行禁止、政令暢通，任何人不得超越制度之上，這是政治紀(jì)律和對黨員干部的基本要求。

三、全面落實“一崗雙責(zé)”，下力打造廉潔型機關(guān)

落實好XX年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。局班子成員與中層科級干部要上下步調(diào)一致，切實負起黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗的工作職責(zé)，切實履行好黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，全力打造廉潔型機關(guān)。要切實增強“五種意識”即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識和首善意識；要著力提高“三種能力”，即執(zhí)行上級決策能力、帶好黨員干部隊伍能力、推進工作落實能力。

一要加強自律，管好自己。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，務(wù)必牢記律人必先律已，他律不如自律，監(jiān)督不如自覺。律已要謹小慎微，防微杜漸，古人云：勿以惡小而為之，勿以善小而不為。領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則，要帶頭嚴守黨的紀(jì)律，自覺遵守《中國共產(chǎn)黨黨章》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》。中央八項規(guī)定出臺后，上級重申了嚴肅政治紀(jì)律、嚴守政治規(guī)矩，我們也一定要帶頭貫徹執(zhí)行，令行禁止。

二要帶好隊伍，管好下屬。各科室主管領(lǐng)導(dǎo)、各支部書記要切實負起所在科室、支部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴格管好黨員干部。要加強干部的監(jiān)督管理，對自己負責(zé)，對下屬負責(zé)，對上級負責(zé)，對社會負責(zé)，還要對干部的家庭負責(zé)。一個干部出了事，不僅是一個人的事，是一個單位的事，是一個家庭的事。局黨組已安排建立廉潔從政約談提醒制度，對存在不良苗頭和傾向的實行領(lǐng)導(dǎo)約談和提醒，并記錄在案。各科室、事業(yè)單位的負責(zé)同志要對今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)作具體的分工，做到應(yīng)開展的活動不省、應(yīng)完善的制度不缺、應(yīng)教育監(jiān)督的不松、應(yīng)分工落實的任務(wù)不減。要積極推進監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”具體化、常態(tài)華，即：

1、批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);

2、黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);

3、對嚴重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);

4、嚴重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。這是從關(guān)心干部成長出發(fā)，擴大談話、函詢、誡勉范圍，讓有反映的干部講清問題，認識錯誤，及時改正。各主管領(lǐng)導(dǎo)和支部書記也要學(xué)會掌握工作的尺度。

三要一崗雙責(zé)，推進工作。要認真落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任。一手抓業(yè)務(wù)工作，一手抓黨風(fēng)廉政工作，做到二手都要硬。今天會后還要層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，做到有形式、有內(nèi)容，更要有落實。本，局黨組將對各科室和事業(yè)單位落實情況進行檢查并召開黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會，也邀請局特約監(jiān)督員參加評價評議。各級要緊抓群眾反映熱點難點問題，堅決杜絕不良行為與傾向，對發(fā)生在民防局內(nèi)部不作為、亂作為的現(xiàn)象，要堅決查糾，對發(fā)生在行政審批、行政處罰，資金使用、備案驗收，依法辦事中存在的失職、瀆職和徇私舞弊行為，要堅決支持紀(jì)檢部門和紀(jì)檢干部嚴肅查處。在這里我要提醒大家，紀(jì)檢監(jiān)察工作我們每一名黨員干部都要高度重視、不打折扣的全力支持，不能有厭煩感，要理解支持紀(jì)檢工作，要認識到紀(jì)檢干部平時檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時點醒、嚴肅批評，這是在幫助你、維護你，不是對你個人有意見。還要重申，凡是為了服務(wù)發(fā)展保障民生而先行先試，推進民防工作的，只要不違法違紀(jì)，有責(zé)任在局里。一年之計在于春，全年的工作一定要以月保季，以季保年。今年全區(qū)的民防工作會議即將召開，重點工作會一一部署，各科室抓緊梳理安排好本科室的工作重點，盡快明確目標(biāo)，細化分工，推進工作，力求實效。

同志們，民防局的黨風(fēng)廉政和反腐敗工作有區(qū)委區(qū)政府及區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全局上下的同心同德、求真務(wù)實、扎實工作，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作一定會取得扎實的成效，我局各項工作一定會創(chuàng)出一個新的局面、新的業(yè)績，一定會樹立起良好的社會形象。