第一篇：云南省推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展大會(huì)上秦書記講話

壯大發(fā)展實(shí)力

加快轉(zhuǎn)型升級

推動(dòng)云南工業(yè)和信息化率先實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展

——在全省推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展大會(huì)上的講話

秦光榮 書記

一、認(rèn)真總結(jié)，充分肯定我省推進(jìn)新型工業(yè)化取得的成績 “十一五”期間，面對起伏多變、錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，特別是面對國際金融危機(jī)以及旱災(zāi)、雨雪冰凍等自然災(zāi)害，我們走過了跌宕起伏的道路。全省堅(jiān)決執(zhí)行中央的決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，堅(jiān)持“調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)特色、快發(fā)展、上水平”，成功遏制住了經(jīng)濟(jì)增長一度低迷下滑，有色、鋼鐵、化工等支柱產(chǎn)業(yè)一度面臨極大壓力的被動(dòng)局面，新型工業(yè)化取得了長足進(jìn)步?？梢哉f，“十一五”期間，是云南工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、質(zhì)量最高、效益最好的時(shí)期，主要指標(biāo)如期或超額完成，為“十二五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)經(jīng)濟(jì)總量與效益快速提升?！笆晃濉逼陂g，面對國際金融危機(jī)的沖擊，開展了重要工業(yè)產(chǎn)品儲(chǔ)備和地產(chǎn)工業(yè)品促銷，實(shí)行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)階段性特殊電價(jià)扶持政策，加大對中小企業(yè)扶持力度，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)在十分困難的形勢下，仍然取得了較好成績。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值年均增長14.5％，比“十五”高6.1個(gè)百分點(diǎn)。

方米，共有1369戶企業(yè)入駐。全年園區(qū)完成工業(yè)增加值1490億元，增長25％，占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的54％，實(shí)現(xiàn)銷售收入突破5000億元，達(dá)到5068億元，增長33％。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。全省規(guī)模以上輕重工業(yè)比重由2005年的53.8:46.2調(diào)整為2011年的45.2:54.8；非煙工業(yè)占全省全部工業(yè)的比重由2005年的62.7％提高到2011年的70.7％。支柱產(chǎn)業(yè)不斷得到提升，繼煙草、電力、有色、鋼鐵、化工等產(chǎn)業(yè)后，裝備制造、煤炭增加值均突破百億元成為工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。中石油中緬油氣管道及云南1000萬噸／年煉化項(xiàng)目開工，光電子、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)正在成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略成效顯現(xiàn)。實(shí)施大企業(yè)銷售收入“倍增計(jì)劃”和“雙萬億工程”，推進(jìn)資源整頓和行業(yè)整合、提高產(chǎn)業(yè)集中度和發(fā)展質(zhì)量，積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴邁出新步伐，實(shí)施了武鋼集團(tuán)重組昆鋼集團(tuán)、中鋁重組云銅集團(tuán)、沈陽機(jī)床重組昆明機(jī)床公司、天威保變重組云變、哈電集團(tuán)重組昆明電機(jī)廠等一系列戰(zhàn)略重組行動(dòng)，紅塔、昆鋼等8戶大型企業(yè)進(jìn)入全國500強(qiáng)。

(三)發(fā)展后勁與活力顯著增強(qiáng)。加大工業(yè)投入力度，加快科技進(jìn)步步伐，促進(jìn)中小企業(yè)成長，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展后勁與活力。一是工業(yè)投資快速增長。“十一五”期間全省工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成6294.6億元，是“十五”期間的3.7

雄、大理等州市加大煙草整合力度，加快推動(dòng)高新技術(shù)、裝備制造、現(xiàn)代物流、金融和信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。曲靖、紅河、昭通、文山等州市立足資源優(yōu)勢，發(fā)展能源、有色金屬加工業(yè)和煤化工，促進(jìn)有色金屬工業(yè)向深加工和終端產(chǎn)品延伸，促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化工方向發(fā)展。臨滄、保山、麗江、普洱、德宏、西雙版納、怒江、迪慶等州市立足自身比較優(yōu)勢，注重發(fā)展糖、茶、膠等傳統(tǒng)輕工業(yè)，加快推進(jìn)非糧燃料乙醇等新能源、礦產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)。2010年楚雄、大理、昭通3個(gè)州市規(guī)模以上工業(yè)增加值超過100億元，區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色和優(yōu)勢更加明顯。五是信息化建設(shè)深入推進(jìn)。著力完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快數(shù)字通信、互聯(lián)網(wǎng)和3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，電子政務(wù)建設(shè)取得顯著成效。昆明區(qū)域國際通信出入口局，連接緬甸、老撾、越南等國的國際光纖網(wǎng)已經(jīng)形成，全省光纖網(wǎng)總長度達(dá)到27萬公里，5條出省光纖匯入國家8縱8橫光網(wǎng)；電話用戶達(dá)到2807萬戶，行政村實(shí)現(xiàn)電話“村村通”；寬帶用戶超過224萬戶，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶超過1584萬戶。全省廣電傳輸網(wǎng)絡(luò)整合加快，有線電視用戶超過486萬戶，234萬戶完成數(shù)字化改造，廣播電視綜合覆蓋率達(dá)到95％。電子政務(wù)承載和應(yīng)用能力大幅增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域信息化水平全面提升。開展“無線城市”和“無線園區(qū)”試點(diǎn)，全力保障昆明新機(jī)場和軌道交通無線電頻率需求，完成新版無線電臺(tái)站數(shù)據(jù)庫建

(五)要素保障與支撐能力全面提升。綜合交通運(yùn)輸體系、信息通信基礎(chǔ)設(shè)施、口岸和通關(guān)便利化建設(shè)，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)加快推進(jìn)；煤電油運(yùn)、原材料、土地等生產(chǎn)要素保障能力顯著增強(qiáng)；科技創(chuàng)新、人才支撐、融資擔(dān)保等平臺(tái)建設(shè)取得重大突破；工業(yè)園區(qū)科技孵化、產(chǎn)業(yè)承載、要素聚集能力全面提升，為全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(六)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化成效明顯。全省各級各有關(guān)部門對推進(jìn)新型工業(yè)化的認(rèn)識(shí)高度一致，全社會(huì)謀工業(yè)、抓工業(yè)、促工業(yè)的力度空前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍日趨濃厚。全省上下對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和態(tài)勢的把握更加系統(tǒng)深入，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展能力全面提升。各級政府管理創(chuàng)新、職能轉(zhuǎn)變步伐加快，行政效能和服務(wù)水平全面提升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政務(wù)環(huán)境、商務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境明顯優(yōu)化。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級各部門團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，更飽含了全省工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的智慧和汗水。在此，我代表中共云南省委、省人民政府，向全省各級各有關(guān)部門、工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工和所有關(guān)心支持云南新型工業(yè)化的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝!我們在獲得豐碩成果的同時(shí)，也積累了在復(fù)雜環(huán)境下加速推進(jìn)新型工業(yè)化的寶貴經(jīng)驗(yàn)和重要啟示。

成加速推進(jìn)新型工業(yè)化的強(qiáng)大合力，就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難，推動(dòng)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷邁上新的臺(tái)階。

第三，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、循序漸進(jìn)不停滯。在推進(jìn)新型工業(yè)化的實(shí)踐中，全省上下始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)有序科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持著眼全局、整體謀劃，注重處理好新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系，與一、三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，充分發(fā)揮其對新型工業(yè)化的承載、支撐和保障作用。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、系統(tǒng)推進(jìn)，制定了《關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展的決定》等總體政策文件，相繼制定并實(shí)施12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)五年行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)重點(diǎn)工作指導(dǎo)意見，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場機(jī)制對資源的基礎(chǔ)性配置作用，同時(shí)加強(qiáng)信息化、自主創(chuàng)新、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等配套政策的制定落實(shí)，做到整體規(guī)劃引領(lǐng)、系統(tǒng)有序推進(jìn)。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、重點(diǎn)突破，發(fā)揮龍頭作用，按照優(yōu)勢優(yōu)先、扶大扶強(qiáng)的原則，大力實(shí)施“雙萬億”工程，大力實(shí)施技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，把有限的財(cái)力用在刀刃上，形成了示范帶動(dòng)效應(yīng)，提升了工業(yè)發(fā)展的整體效益。

第四，必須堅(jiān)持審時(shí)度勢、綜合施策不懈怠。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，全省上下科學(xué)謀劃，積極作為，綜合施策，創(chuàng)造性地工作，研究出臺(tái)了工業(yè)“雙萬億”工程、節(jié)能降耗、園區(qū)及標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、中小企業(yè)及非公經(jīng)濟(jì)“三創(chuàng)兩到位”、工業(yè)人才隊(duì)

難、極端天氣造成的災(zāi)害等多重因素疊加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境更加復(fù)雜多變。就我省而言，影響工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的矛盾和問題依然突出。一是工業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。全省工業(yè)增加值占GDP比重低于全國平均水平。從結(jié)構(gòu)看，我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，除煙草、冶金、電力行業(yè)外，其余行業(yè)實(shí)力較弱。新材料、先進(jìn)裝備制造業(yè)等潛力型產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足，醫(yī)藥、光電子、信息及生物化工等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)難以成為支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。二是環(huán)境資源約束增強(qiáng)，節(jié)能減排壓力加大。目前我省產(chǎn)業(yè)仍主要以鋼鐵、有色、火電、化工、建材、煉焦等資源型、能耗高的產(chǎn)業(yè)為主，對資源依賴大、消耗能源多，除煙草外，醫(yī)藥、農(nóng)特產(chǎn)品加工、電子信息、新能源等低能耗、高附加值、高新技術(shù)類產(chǎn)業(yè)較弱，短期內(nèi)難以形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是企業(yè)創(chuàng)新能力較弱，裝備水平偏低?！笆晃濉蹦沂∫?guī)模以上企業(yè)中僅有17.1％擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)，全省高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的比重僅為8％。工業(yè)技術(shù)裝備總體水平落后，目前全省工業(yè)技術(shù)裝備達(dá)到國際先進(jìn)水平的僅占3％左右，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的僅占9％左右，高新技術(shù)產(chǎn)品僅占工業(yè)品總量的7％左右。四是工業(yè)要素瓶頸制約仍未打破。近年來，由于缺煤少水，導(dǎo)致我省電力、煤炭等能源供應(yīng)緊張，影響企業(yè)正常經(jīng)營，部分企業(yè)已停產(chǎn)或半停產(chǎn)。同時(shí)，由于銀根緊

1族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。三是云南多年積蓄的發(fā)展?jié)摿﹂_始逐步釋放?！笆晃濉币詠恚沂∫淮笈A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)。向家壩、糯扎渡、金安橋等一批水電站將陸續(xù)投產(chǎn)發(fā)電，在貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)，必將為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的能源保障，為實(shí)現(xiàn)全省科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展奠定基礎(chǔ)。當(dāng)前，國際、國內(nèi)發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生重大變化，新的經(jīng)濟(jì)秩序與規(guī)則正在形成，生產(chǎn)要素跨區(qū)域加速流動(dòng)與重新組合，傳統(tǒng)地區(qū)、行業(yè)格局開始重新“洗牌”，新興產(chǎn)業(yè)培育成為未來發(fā)展制高點(diǎn)，這為云南突破原來發(fā)展的“路徑依賴”，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，在未來發(fā)展格局中搶占有利地位提供了難得的機(jī)遇。

全省各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立跨越發(fā)展的思想，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足省情，發(fā)揮優(yōu)勢，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三、創(chuàng)新思路，拓展內(nèi)涵，加快推進(jìn)云南新型工業(yè)化進(jìn)程 省第九次黨代會(huì)明確提出，“推動(dòng)云南科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，關(guān)鍵在跨越，重點(diǎn)在加快。這是在新的歷史起點(diǎn)上，省委科學(xué)謀劃云南未來發(fā)展作出的重大抉擇，我們必須承擔(dān)起這個(gè)歷史責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化不進(jìn)則退、慢進(jìn)就是退的憂患意識(shí)，立趕超之志，鼓奮進(jìn)之氣，創(chuàng)跨越之業(yè)，努力把黨代會(huì)精神轉(zhuǎn)化為

3來壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，培育主導(dǎo)稅源，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，保障改善民生。所以，要進(jìn)一步深化對“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，把加快新型工業(yè)化發(fā)展作為云南經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場，堅(jiān)持“工業(yè)興省、工業(yè)富省”，牢固樹立一切要突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一切要圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一切要保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想，堅(jiān)持以發(fā)展促團(tuán)結(jié)，以發(fā)展促和諧。

(三)加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，是實(shí)現(xiàn)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。工業(yè)是我省是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”和“四個(gè)翻番”、“兩個(gè)倍增”的關(guān)鍵?！笆濉逼陂g，云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，重點(diǎn)看工業(yè)，關(guān)鍵看工業(yè)，難點(diǎn)在工業(yè)，突破點(diǎn)在工業(yè)。云南“快在工業(yè)，慢也在工業(yè)”，這是我們要充分把握的省情之一。在今后很長一段時(shí)間內(nèi)，工業(yè)仍然是云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力。我省資源豐富，區(qū)位優(yōu)越，勞動(dòng)力充裕。隨著調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的深入開展，工業(yè)發(fā)展仍然具有旺盛的活力和廣闊的前景。全省上下一定要進(jìn)一步明確我省“工業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興”的發(fā)展特征，堅(jiān)持把“工業(yè)強(qiáng)省”作為云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的第一戰(zhàn)略，把加快推進(jìn)新型工業(yè)化作為“富民強(qiáng)省”的第一推動(dòng)力，把招商引資、主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為加快推進(jìn)新型工業(yè)化的第一抓手，全力推動(dòng)我省新型工業(yè)化跨越發(fā)展。

5然選擇。全省工信戰(zhàn)線的廣大干部職工都要用新思路、新視野、新舉措、新模式，科學(xué)謀劃未來工業(yè)發(fā)展之路，正確處理質(zhì)量與速度的關(guān)系，切實(shí)把工作重點(diǎn)放在省第九次黨代會(huì)提出的“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展”上，力求好中求快，真正促進(jìn)云南工業(yè)又好又快發(fā)展。

二是規(guī)模擴(kuò)張與結(jié)構(gòu)升級的關(guān)系。目前我省不少地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)還處于起步階段，隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)張，但這種擴(kuò)張并不等于簡單的擴(kuò)大再生產(chǎn)。從一定程度上說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高，正是云南與沿海經(jīng)濟(jì)帶差距越拉越大的根本原因，過去那種單純依靠投入資源、擴(kuò)大規(guī)模的外廷式發(fā)展道路已經(jīng)難以為繼了。發(fā)展云南工業(yè)需要依托資源優(yōu)勢，但決不能簡單地理解為挖資源、賣資源，必須堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，突出自主創(chuàng)新，深化體制改革，在保持較高發(fā)展速度的同時(shí)，不斷提高工業(yè)的生產(chǎn)集中度和資源加工度，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長從粗放型向集約型和循環(huán)型方式的轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在鞏固提高重化工業(yè)、努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，加快發(fā)展輕工業(yè)，向“精深重工”和“高效輕工”的方向發(fā)展，積極促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)從資源型向加工型升級。

三是突出重點(diǎn)與協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。按照發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，在工業(yè)化早期，更多的生產(chǎn)要素會(huì)向少數(shù)特定地區(qū)聚集，形

7產(chǎn)要素，參與我省的工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，從質(zhì)和量兩個(gè)方面提升云南工業(yè)的發(fā)展水平。以大開放促進(jìn)大發(fā)展，大膽創(chuàng)造沿邊開放新奇跡。

四、明確任務(wù)，加快推進(jìn)云南新型工業(yè)化發(fā)展

“明者因時(shí)而變，智者隨事而制”。加快推進(jìn)云南新型工業(yè)化進(jìn)程的歷史任務(wù)，責(zé)無旁貸地落到了我們肩上。全省各級領(lǐng)導(dǎo)必須把工作精力最大限度地向工業(yè)集中，增強(qiáng)推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，謀定而動(dòng)，扎實(shí)工作?！笆濉逼陂g，要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作。

(一)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，實(shí)現(xiàn)云南新型工業(yè)化跨越發(fā)展。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，也是我省財(cái)稅收入的主要來源。工業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，工業(yè)強(qiáng)則發(fā)展快。因此，“十二五”期間，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)仍要放在工業(yè)上，仍要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略，把擴(kuò)大總量作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。一要加大工業(yè)投入，保持工業(yè)固定資產(chǎn)投資較快增長，這也是云南加快新型工業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。發(fā)展新型工業(yè)化，必須靠項(xiàng)目、靠產(chǎn)業(yè)。二要明確投資方向，把加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重點(diǎn)，充分激活民間投資，引導(dǎo)社會(huì)資金投向煙草、電力、冶金、石化、醫(yī)藥、食品制造等產(chǎn)業(yè)。三要抓好重大項(xiàng)目，以國家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，9矛盾和問題，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場推動(dòng)“兩只手”的作用。大力發(fā)展輕工業(yè)，依托生物資源優(yōu)勢，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、綠色食品、紡織、家具、寶石加工、日用化工等產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化提升重工業(yè)，充分發(fā)揮電力優(yōu)勢和礦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，提高礦產(chǎn)品深加工、裝備制造和電力在重工業(yè)中的比重，著力發(fā)展礦電結(jié)合以增強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)品競爭力；加快發(fā)展裝備制造業(yè)以提高工業(yè)整體素質(zhì)，積極發(fā)展礦產(chǎn)品深加工以提高附加值。積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展光電子、新材料、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供裝備、大型工件、原材料、配套產(chǎn)品和服務(wù)。把煙草、電力、有色金屬、光電子、大型鐵路養(yǎng)護(hù)設(shè)備、輕型貨車、空港物流裝備、綠色食品等打造為全國性產(chǎn)業(yè)基地。

(三)優(yōu)化空間布局，推動(dòng)云南工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞把云南建成“西部地區(qū)重要的外向型特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地”的定位，充分發(fā)揮給予云南差別化產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)支持作用，立足資源和區(qū)位優(yōu)勢，努力把云南建成承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地、面向印度洋沿岸市場的外向型產(chǎn)業(yè)基地和進(jìn)出口商品生產(chǎn)加工基地。選擇一批產(chǎn)業(yè)基地，加大政策、資金、生產(chǎn)要素等的支持保障力度，使之成為產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境

1品高加工度化、技術(shù)集約化升級，這是一個(gè)物質(zhì)資源消耗逐漸減少，知識(shí)性生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)不斷提高的過程，創(chuàng)新在實(shí)現(xiàn)這個(gè)過程的轉(zhuǎn)變中起著主導(dǎo)作用。提升我省工業(yè)自主創(chuàng)新能力，要以加快技術(shù)改造為途徑，技術(shù)創(chuàng)新為支撐，提升質(zhì)量、發(fā)展品牌為中心環(huán)節(jié)，大力促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。要圍繞有色、化工、煙草及配套、生物醫(yī)藥、裝備制造、電子信息、農(nóng)特產(chǎn)品加工等重點(diǎn)行業(yè)，加大高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度，大力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高加工的層次和深度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級；鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合共建工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)研發(fā)和工程化平臺(tái)，以引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新為主，有選擇地推進(jìn)自主創(chuàng)新，突破產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的關(guān)鍵和核心技術(shù)，獲得一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推廣應(yīng)用一批先進(jìn)適用技術(shù)，形成一批高技術(shù)含量和高附加值的新產(chǎn)品；要指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)深入開展質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興企、質(zhì)量興品活動(dòng)，建立完善產(chǎn)品質(zhì)量保障體系。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，通過企業(yè)軟實(shí)力的培育，推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型以及自主創(chuàng)新能力的提升。

(五)大力推進(jìn)節(jié)能減排，推動(dòng)云南工業(yè)低碳發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式。加快建設(shè)以低碳排放為特征的工業(yè)體系，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要舉措，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、應(yīng)對全球氣候變化的必然要

3加工業(yè)為重點(diǎn)，力爭通過5年努力，培育1000戶省級成長型中小企業(yè)，其中100戶左右進(jìn)入大企業(yè)行列。支持中小企業(yè)走“專、精、特、新”發(fā)展道路，通過分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等多種方式提高與大企業(yè)間協(xié)作配套水平。鼓勵(lì)企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力，加強(qiáng)技術(shù)改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能減排、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)水平。幫助企業(yè)開拓國際、國內(nèi)市場，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提高信息化應(yīng)用水平，推進(jìn)管理創(chuàng)新，提升經(jīng)營管理水平。結(jié)合工業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育上下游企業(yè)分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)集群。

(七)加大招商引資力度，推動(dòng)云南工業(yè)開放發(fā)展。專業(yè)化分工是經(jīng)濟(jì)增長與技術(shù)進(jìn)步的源泉，分工依賴于市場的大小，市場大小又取決于運(yùn)輸?shù)臈l件。云南是我國面向西南開放的重要橋頭堡，內(nèi)聯(lián)泛珠三角區(qū)域，外接?xùn)|南亞、南亞、西亞經(jīng)濟(jì)區(qū)域，發(fā)展?jié)摿o限。要緊緊圍繞把云南建設(shè)成為中國面向西南開放重要橋頭堡的戰(zhàn)略目標(biāo)，積極研究珠三角，學(xué)習(xí)珠三角，跟進(jìn)珠三角，努力實(shí)現(xiàn)與珠三角的觀念對接、基礎(chǔ)設(shè)施對接、產(chǎn)業(yè)對接。要主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以更大的氣魄、更硬的措施，營造更加優(yōu)惠的政策環(huán)境，更加良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，更加高效的服務(wù)環(huán)境，更加和諧的社會(huì)環(huán)境。要緊盯珠三角，瞄準(zhǔn)東南亞、南亞、西亞，放眼全世界，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，招更多的商，招更大的商，招更好的

第二篇：云南省推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展大會(huì)上李省長講話

做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 全力推動(dòng)工業(yè)跨越發(fā)展

——在全省推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展大會(huì)上的講話

李紀(jì)恒 省長

一、立足全局，深刻認(rèn)識(shí)加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的重大意義 產(chǎn)業(yè)園區(qū)是世界發(fā)達(dá)國家和我國發(fā)達(dá)地區(qū)加快工業(yè)化進(jìn)程的成功模式。世界上最早的產(chǎn)業(yè)園區(qū)是200年前誕生的英國曼徹斯特紡織工業(yè)園區(qū)。稍后的德國魯爾工業(yè)區(qū)，則是德國也是世界著名的重化工工業(yè)園區(qū)。進(jìn)入20世紀(jì)，伴隨著新一輪工業(yè)化浪潮的興起，多種類型的產(chǎn)業(yè)園區(qū)有如雨后春筍遍地叢生。“二戰(zhàn)”以后，日本興辦了4600個(gè)左右的工業(yè)園區(qū)，容納了10余萬家企業(yè)，大大加快了日本工業(yè)制造業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)了日本工業(yè)化的歷史進(jìn)程，帶動(dòng)了日本迅速崛起。美國的硅各、英國的劍橋高技術(shù)區(qū)、韓國的大德科學(xué)城、臺(tái)灣的新竹工業(yè)園、馬來西亞的多媒體超級走廊、法國的索菲亞安蒂波里斯技術(shù)園、印度的班加羅爾和中新合作的蘇州工業(yè)園，都是人們耳熟能詳?shù)氖澜缰a(chǎn)業(yè)園區(qū)。從1979年設(shè)立蛇口工業(yè)區(qū)算起，我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)走過了30多年歷程?，F(xiàn)在，凡是產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中的地方，就是工業(yè)化進(jìn)程最快，工業(yè)化、市場化程度最高的地方。一個(gè)以產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為標(biāo)志的工業(yè)化浪潮正在全國范圍內(nèi)興起。今后一段時(shí)期，是我省加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐，建設(shè)開放富裕文明幸福新云南的關(guān)鍵時(shí)期。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)支展，對推動(dòng)我省科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展具有重要意義。第一，發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化聯(lián)動(dòng)”的重要抓手。產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)結(jié)城市、農(nóng)村，帶動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)。以園區(qū)聚企業(yè)，以企業(yè)興產(chǎn)業(yè)，以開發(fā)促發(fā)展，不僅培育壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，還促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互為支撐、互動(dòng)發(fā)展。第二，發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要切入點(diǎn)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提升和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第三，發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是推動(dòng)工業(yè)跨越發(fā)展的重要支撐。工業(yè)園區(qū)化是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的趨勢。建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有利于企業(yè)集聚和生產(chǎn)要素集中，促進(jìn)企業(yè)問分工協(xié)作和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，形成特色突出、優(yōu)勢明顯、帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群，支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。第四，發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要途徑。園區(qū)經(jīng)濟(jì)是開放經(jīng)濟(jì)，在區(qū)域發(fā)展和競爭日趨激烈的背景下，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，能整合更多的資源，開辟更廣闊的發(fā)展空間，更加有效地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第五，發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的迫切要求。通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)，既能有效避免企業(yè)分散布點(diǎn)、大量占地，防止破壞生態(tài)、污染環(huán)境，又能搭建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)社會(huì)化協(xié)作、資源循環(huán)化利用、資本市場化運(yùn)作，走綠色發(fā)展的道路。

從1992年昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、曲靖經(jīng)開區(qū)等園區(qū)開始建設(shè)以來，經(jīng)過近20年的持續(xù)推動(dòng)，我省產(chǎn)業(yè)園區(qū)從無到有、從小到大，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。截止2011年底，全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)已發(fā)展到119個(gè)，其中，國家級園區(qū)6個(gè)(含3個(gè)國家級邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū))，省級重點(diǎn)和特色工業(yè)園區(qū)40個(gè)(2012年新批準(zhǔn)15個(gè))。40個(gè)省級重點(diǎn)和特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積1323.72平方公里，已開發(fā)面積187.35平方公里。2011年，全省全部工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值5431.86億元、工業(yè)銷售收入5304.86億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值1590.52億元，分別占全省工業(yè)總產(chǎn)值的70.48％、工業(yè)銷售收入的70.68％，規(guī)模以上工業(yè)增加值的57.76％。在擴(kuò)大對外開放、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)地方發(fā)展等方面起到了重要的窗口、輻射、示范和帶動(dòng)作用。在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展總體滯后。一是發(fā)展不平衡，整體水平不高。滇中地區(qū)集中了全省40％以上的省級重點(diǎn)和特色工業(yè)園區(qū)，2011年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值和規(guī)模以上工業(yè)增加值占全省40個(gè)省級重點(diǎn)和特色工業(yè)園區(qū)的82.9％和85.1％。2010年，我省國家級高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)僅有3家，比江蘇少16家，比浙江少14家，比江西少5家；省級重點(diǎn)和特色工業(yè)園區(qū)比江蘇少98家，比福建少83家，比浙江少76家；銷售收入上100億元的工業(yè)園區(qū)只有8家，比江西少26家，比四川少27家。二是發(fā)展層次不高。一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃水平不高、產(chǎn)業(yè)定位不明晰、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化趨勢明顯、產(chǎn)業(yè)鏈體系較為薄弱、投資強(qiáng)度小、整體效益偏低。三是外向度不高，多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主，出口加工區(qū)、內(nèi)陸港、保稅倉庫、保稅物流中心建設(shè)滯后。四是管理體制和開發(fā)機(jī)制有待完善，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)綜合服務(wù)保障體系不健全，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)比較滯后，成為招商引資的一個(gè)短板。存在這些問題的原因是多層面的，既有主觀因素，也有客觀因素，最主要的是一些地方和部門對發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)識(shí)不到位、措施不夠有力。因此，各級各部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到省委光榮書記的重要講話精神上來，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取有力措施，努力實(shí)現(xiàn)省委、省政府確定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

二、搶抓機(jī)遇，做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全力推動(dòng)工業(yè)跨越發(fā)展 當(dāng)前，我省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展面臨五大機(jī)遇：一是橋頭堡建設(shè)成為國家戰(zhàn)略，為我省加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展提供了重大機(jī)遇。國務(wù)院支持云南建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡文件明確提出，建設(shè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，建設(shè)瑞麗沿邊重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)，積極支持符合條件的地區(qū)按程序申請?jiān)O(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，支持云南承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地，鼓勵(lì)有條件的口岸物流基地發(fā)展保稅物流，等等。二是新一輪西部大開發(fā)深入實(shí)施，為我省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)升級提供了重大機(jī)遇。中央《關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》明確提出，“支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)適當(dāng)擴(kuò)區(qū)調(diào)位，符合條件的省級開發(fā)區(qū)可申請升級為國家級開發(fā)區(qū)”。三是國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加快向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，為我省更加有效地開展園區(qū)招商提供了重大機(jī)遇。四是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為我省依托園區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供了重大機(jī)遇。五是建設(shè)出境出省大通道，為我省優(yōu)化園區(qū)布局、發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)提供了重大機(jī)遇，有利于我們依托交通樞紐、節(jié)點(diǎn)和大通道，有序推進(jìn)園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)位，新布局一批現(xiàn)代物流園區(qū)、出口加工園區(qū)，優(yōu)化生產(chǎn)力布局。我們要緊緊抓住、牢牢把握、用足用好這些發(fā)展機(jī)遇和有利條件，突出工業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)施園區(qū)發(fā)展“千百億工程”，做優(yōu)做強(qiáng)一批園區(qū)，全力推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展取得新突破、邁上新臺(tái)階。具體實(shí)踐中，要著力抓好以下幾個(gè)方面。

第一，要進(jìn)一步突出特色，在提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展層次上取得突破。一要因地制宜探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式。對擁有特色資源優(yōu)勢和大型骨干企業(yè)的地區(qū)，要依托特色資源和大企業(yè)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)；對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、在產(chǎn)業(yè)鏈上同類企業(yè)集聚較多的地區(qū)，要發(fā)展專業(yè)配套協(xié)作型產(chǎn)業(yè)園區(qū)；對已經(jīng)形成一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、多種相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)，要選擇發(fā)展關(guān)聯(lián)合作型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要根據(jù)各地實(shí)際，積極發(fā)展出口加工貿(mào)易園區(qū)、現(xiàn)代物流園區(qū)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和綜合保稅區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等多種類型園區(qū)。二要科學(xué)定位園區(qū)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策，明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色和定位。產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃要與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃相銜接，與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃相協(xié)調(diào)。要盡可能依托城鎮(zhèn)辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代交通、物流相配套，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)聚集的新高地、城市發(fā)展的新組團(tuán)。三要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。要推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢資源和要素保障向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，除不宜集中的高危行業(yè)外，新建工業(yè)項(xiàng)目一律進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)；已在產(chǎn)業(yè)園區(qū)外取得土地審批，尚未征用土地和動(dòng)工建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)將其用地調(diào)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。要突出園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，沿產(chǎn)業(yè)鏈方向整合集聚相關(guān)企業(yè)，形成龍頭帶動(dòng)、配套協(xié)作的園區(qū)發(fā)展格局。四要重點(diǎn)支持成長型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。省里將建立園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持煙草及配套、鋼鐵、有色、稀貴金屬、裝備制造、磷煤化工、建筑建材、石油煉化、生物醫(yī)藥、電子信息、農(nóng)特產(chǎn)品加工、珠寶玉石加工、家具家居、食品飲料、保稅物流等成長型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。各州市、縣市區(qū)也要加大對產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的支持。

第二，要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)范化管理上取得突破。一要理順管理體制。要給身份，各級政府應(yīng)明確園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，明確機(jī)構(gòu)級別、內(nèi)部設(shè)置和管理職能，將工業(yè)園區(qū)管委會(huì)納入編制管理。要給權(quán)限，政策上放權(quán)、工作上放手，財(cái)稅上放活，充分發(fā)揮園區(qū)管委會(huì)的主體作用，讓園區(qū)真正實(shí)現(xiàn)“封閉式管理、市場化運(yùn)作、獨(dú)立式運(yùn)行”。省級工業(yè)園區(qū)享有省級工業(yè)項(xiàng)目審批權(quán)，賦予園區(qū)在規(guī)劃、投入、收益、人財(cái)物和社會(huì)事務(wù)等方面的管理權(quán)限。對省級工業(yè)園區(qū)實(shí)行財(cái)稅獨(dú)立核算，實(shí)行“蓄水養(yǎng)魚”。要抓緊制定出臺(tái)《云南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理辦法》，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)管理邁上法制化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。二要完善考評體系。對全省各級各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一考核。省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)考評由省工信委牽頭，省級相關(guān)部門參加，組織實(shí)施。各州市負(fù)責(zé)組織對省級以下產(chǎn)業(yè)園區(qū)的考核管理。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的考核情況，與園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子待遇掛鉤，與評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部使用掛鉤，與園區(qū)管委會(huì)機(jī)構(gòu)級別確定和調(diào)整掛鉤，與園區(qū)提檔升級掛鉤。三要推行園區(qū)實(shí)體化運(yùn)作。園區(qū)管委會(huì)要運(yùn)用市場化的理念和手段建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不斷提高園區(qū)市場化經(jīng)營運(yùn)作水平。借鑒蘇州工業(yè)園區(qū)和成都高新區(qū)實(shí)體化運(yùn)作的成功經(jīng)驗(yàn)，各地園區(qū)可探索成立投資開發(fā)公司，以獨(dú)立法人的形式代表園區(qū)管委會(huì)行使資產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)，享有園區(qū)土地一級開發(fā)權(quán)。

第三，要進(jìn)一步擴(kuò)大開放，在園區(qū)招商引資上取得突破。園區(qū)經(jīng)濟(jì)就是開放型、開發(fā)型經(jīng)濟(jì)，必須以大開放、大招商促進(jìn)園區(qū)大開發(fā)、大發(fā)展。一要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。變“單一項(xiàng)目招商”為“鏈條整體招商”，既注重引進(jìn)龍頭骨干企業(yè)，也注重引進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游配套項(xiàng)目，形成帶動(dòng)、輻射效應(yīng)。堅(jiān)持社會(huì)招商、以商招商、政府招商并重，充分利用社會(huì)和民間的力量，大力推行龍頭企業(yè)招商、商會(huì)招商、企業(yè)家招商，積極探索代理招商、中介招商、定向招商。積極探索以行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)為主體進(jìn)行園區(qū)開發(fā)，大力支持沿海地區(qū)和有經(jīng)濟(jì)實(shí)力地區(qū)在我省共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)，鼓勵(lì)支持大企業(yè)(集團(tuán))和其他社會(huì)組織在工業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦“園中園”。二要突出引大引強(qiáng)。盯住國際國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、大型央企、民企、知名跨國公司、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，尤其是要集中力量引進(jìn)在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建中起關(guān)鍵作用的旗艦型企業(yè)和重大項(xiàng)目，以龍頭企業(yè)、重大項(xiàng)目的引進(jìn)，帶動(dòng)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的突破發(fā)展、跨越發(fā)展。三要提高引資質(zhì)量。既要加快引進(jìn)科技水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目，又要積極承接現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是研發(fā)機(jī)構(gòu)和國際外包服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要強(qiáng)化定向招商和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引特定區(qū)域的國內(nèi)外大企業(yè)入園發(fā)展。

第四，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在推動(dòng)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展上取得突破。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，理應(yīng)成為科學(xué)發(fā)展的示范。一要加強(qiáng)土地管理。堅(jiān)持集約發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，按照高水平開發(fā)、高強(qiáng)度投入、高密度產(chǎn)出、高力度管理的要求規(guī)劃、建設(shè)、管理好各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在土地管理方面，要堅(jiān)持“四個(gè)必須”，即：必須符合土地利用總體規(guī)劃并依法批準(zhǔn)；必須嚴(yán)格用途管制，嚴(yán)禁以工業(yè)用地為名搞商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目；必須集約節(jié)約利用土地，特別要用足用活國家給予云南的低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)政策，推進(jìn)園區(qū)向適建低丘緩坡地布局；必須盡力保障產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展用地。要繼續(xù)抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。二要加強(qiáng)環(huán)境管理。各地各部門要進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)境影響評估，凡不符合園區(qū)規(guī)劃和清潔生產(chǎn)要求、可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染或生態(tài)破壞的建設(shè)項(xiàng)目，一律不予審批和進(jìn)入。要積極開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)園區(qū)集中式污染處理設(shè)施建設(shè)，共同治理污染，降低環(huán)境治理成本。三要強(qiáng)化科技支撐。加快園區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、孵化基地、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，推進(jìn)建立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，大力推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，不斷提升園區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建國家級生態(tài)示范園區(qū)，促進(jìn)資源節(jié)約利用、綜合利用、循環(huán)利用和低碳發(fā)展。

第五，要進(jìn)一步提升綜合競爭力，在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)保障體系上取得突破。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。抓好以道路、供水、供電、供氣、治污、綠化、通信、網(wǎng)絡(luò)為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)的吸引力和凝聚力。交通、城建、環(huán)保、供水、供氣、供電、通信、教育、醫(yī)療、商業(yè)、物流、公租房、經(jīng)適房等基礎(chǔ)設(shè)施及生活配套設(shè)施投資要優(yōu)先向園區(qū)安排，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化、園區(qū)發(fā)展城市化、城市發(fā)展生態(tài)化園林化。二要加墨公共服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)園區(qū)信息化建設(shè)，大力培育和規(guī)范各類服務(wù)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)各類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷完善園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供全面周到的服務(wù)。加強(qiáng)園區(qū)的橫向溝通與合作，支持高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)開展多種形式的合作。三要加強(qiáng)物流配送體系建設(shè)。探索建立內(nèi)陸保稅港區(qū)、出口加工區(qū)和保稅物流園區(qū)，積極利用電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，切實(shí)提高通關(guān)能力，努力為企業(yè)便捷、低成本通關(guān)創(chuàng)造條件。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部的生產(chǎn)型物流體系建設(shè)，降低資金占用和生產(chǎn)成本，提高入園企業(yè)的盈利水平和競爭力。

三、強(qiáng)力支持，努力營造產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展的良好環(huán)境 第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把工業(yè)突破作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展擺到更加重要的位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，配強(qiáng)配齊配優(yōu)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，建立健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各方面分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。省工信委作為全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作的牽頭服務(wù)部門，要研究提出全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展的政策措施，切實(shí)加強(qiáng)對全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展運(yùn)行的組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)考核等工作。省級發(fā)改、科技、財(cái)政、人保、國土、環(huán)保、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)、招商等職能部門，要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極為全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造條件，提供方便，形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的合力。

第二，要強(qiáng)化政策支持。要認(rèn)真梳理支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)政策，促進(jìn)政策落地，形成政策疊加效應(yīng)。要加強(qiáng)政策創(chuàng)新，尤其要在園區(qū)用地、財(cái)稅政策、金融支持等方面探索創(chuàng)新，從政策層面解決發(fā)展難題。要強(qiáng)化財(cái)稅支持，自2012年起，5年內(nèi)省級工業(yè)園區(qū)內(nèi)新增稅收，依照現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)定應(yīng)上繳省級財(cái)政部分，留給工業(yè)園區(qū)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對重要的產(chǎn)業(yè)和園區(qū)，要有針對性地設(shè)計(jì)相應(yīng)政策，必要時(shí)實(shí)行“一園一策”、“一企一策”，做到政策配套，助推發(fā)展。第三，要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選配懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、有開拓創(chuàng)新精神的干部充實(shí)園區(qū)管理層，將各個(gè)方面的專業(yè)人才選派到園區(qū)工作第一線。要不拘一格，以前瞻、開放、包容的眼光，面向全省甚至國內(nèi)外招聘懂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、懂企業(yè)管理、懂招商引資、懂法律法規(guī)的人才和高端技術(shù)人才；對重要產(chǎn)業(yè)，要采取特殊政策，引進(jìn)技術(shù)領(lǐng)軍人物和研發(fā)團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)科技和智力支撐。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人培訓(xùn)，為企業(yè)的落地發(fā)展創(chuàng)造條件。

第三篇：秦光榮在云南省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話（范文模版）

秦光榮在云南省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話

同志們：

中央決定由我接任中共云南省委書記，我深感責(zé)任重大、使命光榮，衷心感謝組織和同志們的信任，衷心感謝黨和人民的培養(yǎng)，衷心感謝中央給我一個(gè)寶貴的機(jī)會(huì)，在新的崗位上繼續(xù)為云南人民服務(wù)、為云南發(fā)展盡職。

恩培同志為云南改革發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)

恩培同志自2001年10月?lián)卧颇鲜∥瘯浺詠恚螆?jiān)定，政策水平高，領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，思想解放，作風(fēng)扎實(shí)，聯(lián)系群眾，始終忠誠黨和人民的事業(yè)。他在云南工作的十年，是全省上下?lián)屪C(jī)遇、積極進(jìn)取的十年，是干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、勵(lì)精圖治的十年，也是改革開放以來全省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長最快的十年，是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入最多、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得到實(shí)惠最多的十年。恩培同志對云南人民有深厚的感情，與云南廣大干部結(jié)下了濃厚的友誼。他為云南改革發(fā)展穩(wěn)定作出的重要貢獻(xiàn)，全省廣大干部群眾銘記在心。

云南對我恩重如山

我到云南工作已經(jīng)十二年多，在這十二年多的時(shí)間里，云南的青山綠水拓展了我的視野，啟迪了我的靈感；云南的人文歷史開發(fā)了我的思考，堅(jiān)定了我的信心；云南的發(fā)展豐富了我的思想，陶冶了我的人生。同時(shí)，云嶺大地給了我報(bào)效國家、回報(bào)人民的廣闊舞臺(tái)；組織和同志們給了我無私的信任和支持；云南的父

老鄉(xiāng)親給了我滋養(yǎng)和力量。云南對我恩重如山。走上新的崗位，唯有更加恪盡職守、不懈努力、俯首為民，決不辜負(fù)黨中央的信任，決不辜負(fù)人民的重托。今天，我接過“接力棒”，作為云南省委新一任班長，擔(dān)子更重，壓力更大，但也充滿了信心。這信心來源于中央對云南省的高度關(guān)注和大力支持，胡錦濤總書記親自為云南提出了建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的重大戰(zhàn)略部署，中央領(lǐng)導(dǎo)對云南改革發(fā)展有一系列明確指示；這信心來源于歷屆省委班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，制定了符合中央要求，切合云南實(shí)際，體現(xiàn)民心民意的一系列指導(dǎo)思想和工作舉措；這信心來源于各族干部群眾對省委的充分信任、支持和殷切期盼。

我將義無反顧地肩負(fù)起新的歷史使命

云南省正處在全面實(shí)施橋頭堡建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期、深入推進(jìn)西部大開發(fā)的轉(zhuǎn)型升級期、落實(shí)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵發(fā)展期。在新的歷史起點(diǎn)上，我將義無反顧地肩負(fù)起新的歷史使命，緊密團(tuán)結(jié)和依靠全省廣大干部群眾，繼往開來不動(dòng)搖，科學(xué)發(fā)展不轉(zhuǎn)向，勵(lì)精圖治不懈怠，開拓奮進(jìn)不僵化，致力于打基礎(chǔ)、慮長遠(yuǎn)、謀全局，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新形勢，夯實(shí)云南跨越發(fā)展的基礎(chǔ)；致力于興產(chǎn)業(yè)、建支柱、增活力，順應(yīng)事業(yè)發(fā)展的新階段，增強(qiáng)云南科學(xué)發(fā)展的實(shí)力；致力于抓改革、促開放、求效益，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新趨勢，提升云南統(tǒng)籌發(fā)展的層次；致力于解民憂、重民生、建和諧，順應(yīng)人民群眾的新期待，豐富云南和諧發(fā)展的內(nèi)涵；致力于凝心志、聚合力、樹形象，順應(yīng)廣大黨員的新要求，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。我要以實(shí)際行動(dòng)踐行共產(chǎn)黨員的神圣職責(zé)，以實(shí)際工作表現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的精神境界，以實(shí)際成效推動(dòng)云南科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展。

建設(shè)云南更加和諧美好的明天

當(dāng)前，要切實(shí)抓好下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，保證工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，全面實(shí)現(xiàn)今年省委、省政府確定的發(fā)展目標(biāo)，確?！笆濉遍_好局、起好步；要繼續(xù)做好州市黨委的換屆工作，選好配齊政治素質(zhì)過硬、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力的州市班子；要做好省第九次黨代會(huì)的各項(xiàng)籌備工作，寫出一個(gè)凝聚黨心民心的好報(bào)告，按中央的要求，選好一個(gè)讓黨放心、讓人民滿意的省委領(lǐng)導(dǎo)班子。

同志們，中央對云南的發(fā)展寄予厚望，全省各族人民對我們的工作充滿期待。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全省4600多萬各族人民，充分發(fā)揮省委的集體智慧，充分團(tuán)結(jié)省人大、省政府、省政協(xié)、省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，充分集中民智民意，充分凝聚各方力量，加快改革創(chuàng)新，加大開放步伐，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)基礎(chǔ)、快發(fā)展，調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，惠民生、促和諧，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面，推進(jìn)富裕民主文明開放和諧云南建設(shè)邁上新臺(tái)階，建設(shè)七彩云南更加美好的明天，向黨中央和全省人民交上一份滿意的答卷。

第四篇：動(dòng)員講話秦書記

在全鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

動(dòng)員大會(huì)上的講話

秦國英

（2014年3月20日）

同志們：

根據(jù)市委、縣委要求，我們經(jīng)過前期的充分準(zhǔn)備，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究并報(bào)縣教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、督導(dǎo)組同意，今天我們在這里召開全鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，特別是縣委王兵書記的重要講話精神，對我鎮(zhèn)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行具體的安排部署。

為了開展好這次教育實(shí)踐活動(dòng)，縣委專門派出督導(dǎo)組進(jìn)行督促指導(dǎo)。3月11日，聯(lián)系這次教育實(shí)踐活動(dòng)的包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)縣委常委政法委程俊斌書記到所包點(diǎn)大南莊村召開了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)座談會(huì)，3月12日，又組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子召開了座談會(huì)。今天，縣委督導(dǎo)組同志又專程前來進(jìn)行指導(dǎo)。在此，讓我們以熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨指導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面由我給大家作動(dòng)員部署。我講三方面意見：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)開展這次教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義

在全黨開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大作出的一個(gè)重大決策。2013年6月18日，中央召開了教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議，就全黨開展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了思想動(dòng)員和全面部署。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是我們黨在新形勢下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義的重大舉措，對全面建成小康社會(huì)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

今年是換屆選舉后的第三個(gè)年頭，也是大家向群眾交卷的沖刺之年，前段時(shí)間包村干部結(jié)合所包村的情況入村進(jìn)行了調(diào)研并和大家一起敲定了今年的目標(biāo)任務(wù)。通過梳理匯總，我鎮(zhèn)今年共從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、新農(nóng)村建設(shè)等方面鋪排了 項(xiàng)重點(diǎn)工程?？梢哉f，當(dāng)前我們的任務(wù)非常艱巨、非常繁重，需要全鎮(zhèn)上下凝心聚力、共同奮斗，特別是需要廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展大潮中率先垂范、奮勇爭先。這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要求全鎮(zhèn)廣大黨員干部要密切聯(lián)系群眾、牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨，深入基層體察民情、全心全意服務(wù)群眾、盡職盡責(zé)辦好事，最大限度地發(fā)揮人民群眾的聰明才智，最大限度地激發(fā)群眾的干事創(chuàng)業(yè)熱情，為實(shí)現(xiàn)“美麗芹泉、和諧芹泉、幸福芹泉”的目標(biāo)而努力奮斗。在學(xué)習(xí)中，每個(gè)支部的每個(gè)環(huán)節(jié)要把握好、規(guī)定動(dòng)作要完成、自選動(dòng)作要實(shí)用，真正達(dá)到真學(xué)、真懂、真用。

二、嚴(yán)格要求，把握重點(diǎn)，明確這次教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)

要求

給大家下發(fā)的《實(shí)施方案》已經(jīng)對這次教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、范圍對象、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)作了明確安排，希望大家嚴(yán)格遵照落實(shí)。

一是按要求活動(dòng)好。這次教育實(shí)踐活動(dòng)的總要求，就是總書記提出的四句話，即“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”?！罢甄R子”，主要是對照黨章、查找差距；“正衣冠”，主要是正視問題、改正缺點(diǎn)；“洗洗澡”，主要是聽取意見、自我批評、相互批評；“治治病”，主要是對癥下藥、治病救人。這四句話，各有側(cè)重，又相互關(guān)聯(lián)，概括起來就是要自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，核心就是要解決好如何引導(dǎo)農(nóng)民增收問題、如何處理好核桃樹管理問題、如何處理好干部的工作作風(fēng)問題、如何打造好生態(tài)養(yǎng)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題、如何建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村的問題。對于這些問題，我們一定要深刻理解，準(zhǔn)確把握，并將其貫徹到教育實(shí)踐活動(dòng)的整個(gè)過程、各個(gè)環(huán)節(jié)，爭取做到邊學(xué)邊改。

二是按任務(wù)落實(shí)好。第一個(gè)任務(wù)就是著力解決干部的作風(fēng)問題。在部分黨員干部中是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。我們在這次活動(dòng)中要一個(gè)一個(gè)地對照，一條一條地查擺，一項(xiàng)一項(xiàng)地整改。第二個(gè)任務(wù)就是要著力解決民生問題。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民生政策，切實(shí)解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題等。如農(nóng)村危房改造、飲水安全、基礎(chǔ)設(shè)施差等。通過這次活動(dòng)，各村就要把實(shí)際工作與教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起

來，把解決群眾的實(shí)際問題作為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，以求解民憂辦實(shí)事。第三個(gè)任務(wù)就是要解決班子、隊(duì)伍的問題。按六簿六制度的要求，把抓班子、帶隊(duì)伍與此次教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合，加強(qiáng)和改進(jìn)組織建設(shè)，提升服務(wù)群眾的功能和水平；健全服務(wù)保障體系，充分調(diào)動(dòng)服務(wù)群眾的積極性，保證群眾話有地方說、事有地方辦，困難有人幫、問題有人管。

三是按環(huán)節(jié)把握好。第一個(gè)環(huán)節(jié)是學(xué)習(xí)教育，聽取意見。這一環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)。第二個(gè)環(huán)節(jié)是查擺問題，開展批評。這一環(huán)節(jié)是關(guān)鍵。第三個(gè)環(huán)節(jié)是整改落實(shí)，建章立制。這一環(huán)節(jié)是根本。

王書記在動(dòng)員講話中要求我們要堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，就是要求我們深入基層、帶著真誠到農(nóng)村聽取群眾的意見和建議，確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判。要相信群眾、依靠群眾，發(fā)揮群眾積極性，歡迎群眾提意見，切實(shí)找準(zhǔn)“四風(fēng)”問題，找準(zhǔn)脫離群眾的問題，找準(zhǔn)損害群眾切身利益的問題。各村、各機(jī)關(guān)支部書記也要切實(shí)承擔(dān)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，結(jié)合本村、本單位的實(shí)際，投入足夠時(shí)間和精力，精心組織，率先垂范，明確目標(biāo)，明確任務(wù)，明確時(shí)限，絕不當(dāng)“甩手掌柜”，真正當(dāng)好標(biāo)桿，以身作則，樹好典型，辦好實(shí)事，使查擺出的問題能得到解決。

三、精心組織，嚴(yán)格指導(dǎo)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。一要組織到位。各村支部書記是本次活動(dòng)的第一責(zé)任人和組織者，對本次教育實(shí)踐活動(dòng)要負(fù)總責(zé)，要把開展好此次活動(dòng)

作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。鎮(zhèn)黨委成立了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確?；顒?dòng)健康有序開展。

二要宣傳到位。各村、各機(jī)關(guān)要利用喇叭、黑板報(bào)、召開各種會(huì)議等形式，從群眾的視角出發(fā)，采取群眾喜聞樂見、易于接受的方式，深入宣傳中央和省、市、縣關(guān)于此次教育實(shí)踐活動(dòng)的重要精神和決策部署，宣傳活動(dòng)的重大意義、進(jìn)展情況和實(shí)際效果，宣傳活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為活動(dòng)深入開展?fàn)I造良好輿論氛圍。

三要指導(dǎo)到位。全鎮(zhèn)共抽調(diào)30名指導(dǎo)員深入各支部進(jìn)行指導(dǎo)，從動(dòng)員部署到三個(gè)環(huán)節(jié)的穩(wěn)步推進(jìn)，特別是必學(xué)的科目、需要解決的問題，一定要環(huán)環(huán)緊扣，結(jié)合護(hù)林防火、環(huán)境整治、信訪維穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等諸項(xiàng)工作指導(dǎo)到位。

四要措施到位。今年是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)最為關(guān)鍵的一年，要切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧、通盤考慮、科學(xué)部署，把開展教育實(shí)踐活動(dòng)放在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度來謀劃和安排，同上級相關(guān)會(huì)議精神結(jié)合起來，把握好活動(dòng)的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，進(jìn)度服從效果，使活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)措施都能緊貼中心工作、服務(wù)大局，努力把活動(dòng)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

同志們，開展好這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)，重在落實(shí)，貴在扎實(shí)。我們一定要按照要求，在縣委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，以更加奮發(fā)有為的精神、以更加飽滿的熱情、以更加昂揚(yáng)的斗志，確保教育實(shí)踐活動(dòng)開展的扎實(shí)有效。

謝謝大家！

第五篇：縣委書記在全縣工業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話

縣委書記在全縣工業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話

同志們：

今天上午我們剛剛召開了外派招商干部培訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)，下午，緊接著召開全縣工業(yè)發(fā)展大會(huì)。這兩項(xiàng)工作是緊密相聯(lián)的。外派干部招商，招來項(xiàng)目干什么，重點(diǎn)是招工業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展工業(yè)。這次全縣工業(yè)發(fā)展大會(huì)，也是十多年來我縣召開的規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)專題會(huì)議。會(huì)議主題非常明確，就是要進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢，加壓奮進(jìn)，拉開我縣加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的序幕，推動(dòng)潢川工業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越。剛才，國平同志總結(jié)了工業(yè)發(fā)展的成績和存在的問題，并就下步工業(yè)發(fā)展講了很好的意見，華英、金星、黃國等７個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人作了大會(huì)典型發(fā)言，總體上這些企業(yè)不管規(guī)模大小、貢獻(xiàn)多少，大都有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是都有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，都是近幾年迅速發(fā)展起來的民營工業(yè)企業(yè)。通過它們，我們既看到了潢川未來工業(yè)發(fā)展的希望，同時(shí)也感到潢川工業(yè)發(fā)展的任務(wù)艱巨。下面，圍繞推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣這個(gè)主題，我再講以下三點(diǎn)意見。

一、深化認(rèn)識(shí)，以更寬的視野把握工業(yè)強(qiáng)縣

工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，也是財(cái)稅、就業(yè)的重要來源，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持以工業(yè)化為主導(dǎo)，把發(fā)展工業(yè)作為強(qiáng)縣富民的首要任務(wù)。衡量一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，主要看工業(yè)化程度。認(rèn)識(shí)的深度決定工作的力度。推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣，關(guān)鍵是要從全局和戰(zhàn)略的高度，以更高的站位、更寬的視野，進(jìn)一步深化對發(fā)展工業(yè)極端重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)。

首先，要深刻認(rèn)識(shí)到“無工不富”是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律，是現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段?！盁o工不富”的口號早在八十年代就已提出?？v觀發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)代化進(jìn)程，無一例外靠工業(yè)化的強(qiáng)力支撐。它們的發(fā)展歷程表明，哪個(gè)地區(qū)最先、最快、最深入地推進(jìn)工業(yè)化，哪個(gè)地區(qū)就在發(fā)展上居于領(lǐng)先地位；反之，忽視、延誤了工業(yè)化進(jìn)程，就發(fā)展得慢，就貧窮落后。應(yīng)該說近年來，我縣發(fā)展工業(yè)的力度不斷加大，規(guī)模工業(yè)企業(yè)群體日益擴(kuò)大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用也明顯增強(qiáng)，成為全省８個(gè)食品工業(yè)強(qiáng)縣之一。但是我們更要清醒地看到，我縣仍處于工業(yè)化初始階段，2007年全縣工業(yè)增加值占GDP比重僅為31.4%，低于全市平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn),低于全省平均水平18.5個(gè)百分點(diǎn)；大個(gè)頭企業(yè)較少，特別是規(guī)模工業(yè)企業(yè)利稅總額占主營業(yè)務(wù)收入比重、稅收占財(cái)政收入比重等重要指標(biāo)在全市、全省排名靠后；同時(shí)還存在著結(jié)構(gòu)不優(yōu)、鏈條不長、層次不高、品牌不響、自我發(fā)展能力不強(qiáng)等諸多問題。目前看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我縣縣域經(jīng)濟(jì)名副其實(shí)的“短板”和第一弱項(xiàng)，必須按照縣委、縣政府提出的“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)”的要求去抓好工業(yè)發(fā)展。

其次，要深刻認(rèn)識(shí)到工業(yè)化是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路。工業(yè)化是“三化”的核心，工業(yè)發(fā)展水平體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、核心競爭力和發(fā)展后勁?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，抓發(fā)展的首要任務(wù)就是抓工業(yè)，離開了工業(yè)化來談科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣都是空談。我們縣地下無礦產(chǎn)、地上無資源，傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的縣情，決定了我們更應(yīng)該緊緊抓住工業(yè)化這個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和引擎不放松，走好提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快農(nóng)區(qū)工業(yè)化的發(fā)展路子。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)就是農(nóng)區(qū)工業(yè)化，工業(yè)化不僅大大提升經(jīng)濟(jì)總量，還會(huì)大大地推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。華英集團(tuán)一頭連著農(nóng)戶，一頭伸向市場，直接帶動(dòng)解決了近1萬人就業(yè)問題，使潢川成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。工業(yè)化過程就是大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)入工廠，受到社會(huì)化大生產(chǎn)的洗禮過程，也是非農(nóng)就業(yè)人口比重不斷上升、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集的過程。大力發(fā)展工業(yè)，可以有效地培植稅源與財(cái)源，極大地增加就業(yè)崗位，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，為強(qiáng)縣富民創(chuàng)造條件，為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)提供財(cái)力保障，為構(gòu)建和諧社會(huì)打牢基礎(chǔ)。因此，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣就是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，工業(yè)化道路就是強(qiáng)縣富民之路，就是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的根本出路，必須堅(jiān)定不移地走好工業(yè)強(qiáng)縣之路。

第三，要深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣是壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。凡是經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展快的地方，都有強(qiáng)大的工業(yè)經(jīng)濟(jì)作支撐，都是靠快速發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)來拉動(dòng)。省市縣域經(jīng)濟(jì)大會(huì)之后，我們組織部分領(lǐng)導(dǎo)干部到平輿、羅山、淮濱、息縣、光山等縣考察學(xué)習(xí)，看了之后，大家對這些兄弟縣近兩年來工業(yè)發(fā)展速度快、力度大、效果好都感到強(qiáng)烈震憾。大家都知道，這些縣過去工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，有的甚至是工業(yè)空白縣，但近年來它們在工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、規(guī)模企業(yè)培植等方面行動(dòng)快、力度大、成效明顯，特別是它們各級各部門發(fā)展工業(yè)的強(qiáng)烈意識(shí)，敢抓、會(huì)抓、真抓工業(yè)的氣魄，給了我們新的很大啟發(fā)。像平輿縣在短短的時(shí)間內(nèi)，征用了2000多畝土地，解決了用地矛盾和失地農(nóng)民生活就業(yè)的問題，迅速建設(shè)了工業(yè)園區(qū)，而且沒有因?yàn)榘l(fā)展工業(yè)征地而發(fā)生一起上訪事件，這些經(jīng)驗(yàn)非常值得我們學(xué)習(xí)。我們河南省不沿邊、不臨海、缺資源的邊緣小縣——沁陽市之所以在短短的時(shí)間內(nèi)迅速躋身全省十強(qiáng)縣，關(guān)鍵在于抓住了工業(yè)、突出了工業(yè)、突破了工業(yè)，它們靠打造全國最大的電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)帶、玻璃鋼產(chǎn)業(yè)帶、造紙機(jī)械產(chǎn)業(yè)帶，2007年規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到73.2億元、利稅62億元,相當(dāng)于整個(gè)信陽市的54%和130%。該市所轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收個(gè)個(gè)超過千萬元，全市產(chǎn)值超億元以上的企業(yè)70家，納稅額超千萬元以上的企業(yè)8家，創(chuàng)造了令人矚目的“沁陽現(xiàn)象、沁陽奇跡、沁陽速度”?，F(xiàn)實(shí)告訴我們，沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的先行突破，就無法壯大實(shí)力、提升競爭力，就不會(huì)有縣域經(jīng)濟(jì)的整體突破。潢川經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的根源在于工業(yè)基礎(chǔ)的薄弱，推動(dòng)潢川經(jīng)濟(jì)騰飛必須靠工業(yè)突破，靠工業(yè)支撐。

二、明確目標(biāo)，以更大的力度加速工業(yè)強(qiáng)縣

潢川如何實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣，關(guān)鍵核心在于立足潢川實(shí)際，走好新型工業(yè)化道路。這就要求我們謀劃工業(yè)要有大氣魄、大手筆，發(fā)展工業(yè)要有大視野、大思路，建設(shè)工業(yè)要有大作為、大突破。切入點(diǎn)和突破口在于把小企業(yè)做大、大企業(yè)做強(qiáng)、新企業(yè)做多、死企業(yè)做活，培育一批核心龍頭企業(yè)和大企業(yè)集團(tuán)，確立潢川新興工業(yè)強(qiáng)縣地位。

今后一個(gè)時(shí)期，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣的總體要求：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，以做大規(guī)模、提質(zhì)增效、增強(qiáng)競爭力為目標(biāo)，舉全縣之力大辦工業(yè)、辦大工業(yè)，著力打造發(fā)展載體，壯大工業(yè)支撐，走出一條具有潢川特色的新型工業(yè)化道路。

具體目標(biāo)：到“十一五”末，全縣工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到40%以上，規(guī)模以上工業(yè)總數(shù)達(dá)到100家以上，產(chǎn)值過10億元的企業(yè)2－3家，過億元的企業(yè)達(dá)15家以上。

圍繞上述目標(biāo)，具體要在以下四個(gè)方面下功夫、求突破：

一是培骨干,壯龍頭，強(qiáng)化工業(yè)支撐。

工業(yè)化時(shí)代，以什么論英雄？關(guān)鍵要看你這個(gè)地區(qū)有多少企業(yè)，特別是有多少真正素質(zhì)高、有實(shí)力的骨干企業(yè)。美國和日本沒有162家和67家世界500強(qiáng)企業(yè)，他們就不可能有今天這么強(qiáng)大的實(shí)力。我省的漯河市，在一個(gè)雙匯大集團(tuán)的帶動(dòng)下，盤活了整個(gè)漯河經(jīng)濟(jì)。我們說青島經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，強(qiáng)就強(qiáng)在他擁有海爾、海信、青啤等一批高素質(zhì)的企業(yè)。就我們潢川而言，之所以在全省還有一席之地和一定的知名度，尤其是兩次在全省縣域經(jīng)濟(jì)大會(huì)上作典型發(fā)言，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)書面交流，作為參觀點(diǎn)，一個(gè)重要因素得益于我們擁有一個(gè)享譽(yù)中外的世界鴨王——華英集團(tuán)。但是，我們擁有的大企業(yè)、骨干企業(yè)無論從數(shù)量規(guī)模還是品質(zhì)上講都還稱不上真正有實(shí)力。所以要贏得工業(yè)優(yōu)勢，必須在培育更多的龍頭企業(yè)上下功夫，真正把企業(yè)做大做強(qiáng)，加快培育一批支撐力強(qiáng)、成長性快、科技含量高的骨干企業(yè)群體。為此，縣里已篩選了10家重點(diǎn)企業(yè)和10家高成長性企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。一要大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，打造工業(yè)旗艦。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，是現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)最直接、最現(xiàn)實(shí)、最快捷的途徑，也是推動(dòng)我縣重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的首要選擇。特別是圍繞華英上市和潢紡資產(chǎn)重組，要敢于善于吸引戰(zhàn)略投資者，與他們合資合作，讓他們參股、控股甚至整體收購，借助外力激活自身、壯大自身、發(fā)展自身。二要大力抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)優(yōu)化升級。目前，全縣企業(yè)大多數(shù)是農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次低、技術(shù)含量低，高科技、高利稅項(xiàng)目幾乎沒有。要引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，主動(dòng)加強(qiáng)與大專院校、科研單位的合作，努力提高企業(yè)對先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新能力。三要大力加強(qiáng)企業(yè)管理，提高企業(yè)素質(zhì)。企業(yè)素質(zhì)的高低在很大程度體現(xiàn)在企業(yè)管理上。企業(yè)要做大做強(qiáng)，必須關(guān)注管理、鉆研管理，建立現(xiàn)代管理企業(yè)管理制度。但我們的一些企業(yè)，仍然停留在家庭式經(jīng)營、家族式管理的模式上，父子兵、血緣情，依靠三親六戚搞管理，不懂技術(shù)，不懂經(jīng)營，不懂創(chuàng)新，這種模式、這種機(jī)制無法適應(yīng)愈加激烈的市場競爭形勢，更會(huì)嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。四川新希望集團(tuán)的前身就是一個(gè)由劉氏四兄弟創(chuàng)辦的典型的家族式企業(yè)，他們最終選擇走向了現(xiàn)代企業(yè)制度，并迅速成為全國500強(qiáng)企業(yè)之一，實(shí)踐證明是正確的。各企業(yè)主一定要著眼于企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展，學(xué)習(xí)同行先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，大膽打破家族式管理模式，把企業(yè)管理水平提高到一個(gè)新的高度。四要大力實(shí)施名企名牌戰(zhàn)略，提升市場競爭力。品牌就是質(zhì)量、效益，是企業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵。一說到創(chuàng)品牌，大家可能顯得信心不足，似乎品牌高不可攀，總是說我們的企業(yè)小，科技含量不高，不可能創(chuàng)造出名牌。其實(shí)，打造品牌并沒有我們想象中那么困難，關(guān)鍵是要以一品為主，突出主業(yè)，突出主打產(chǎn)品，專心致志把它做優(yōu)做強(qiáng)。在國際企業(yè)界流傳這么一句話，專注是金。日本有一家只有7個(gè)人的企業(yè)，其產(chǎn)品產(chǎn)品特別“專一”，就是我們看起來非常不起眼的哨子。可大家千萬別小看這小玩意兒，一年竟創(chuàng)造了7000萬元的利潤。為了生產(chǎn)哨子，他們聘用了300多名專家研究哨子，最貴的哨子賣到2萬美元一個(gè)。在世界杯足球賽上，所有裁判用的哨子都是出自該廠。更令人稱奇的是，他們的哨子種類達(dá)上千種，有給美國警察生產(chǎn)的專用哨子，還有給家庭寵物狗生產(chǎn)的無聲哨子，世界著名的馬戲團(tuán)大多使用該廠生產(chǎn)的無聲哨子，可以說，哨子讓他們給做絕了。這個(gè)事例很值得大家在爭創(chuàng)品牌上參考和借鑒，也說明在打造品牌上潛力很大、發(fā)展空間很大。像我們黃國糧業(yè)的水磨糯米粉產(chǎn)品，在做成“省標(biāo)”的同時(shí)，又瞄準(zhǔn)了“國標(biāo)”。

二是強(qiáng)產(chǎn)業(yè),拉鏈條，打造工業(yè)集群。

集群式發(fā)展是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大趨勢。目前，我縣已形成鴨、花、豬、水產(chǎn)、羽毛及糧油加工六大特色產(chǎn)業(yè)，這是我們的一大比較優(yōu)勢，也是我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要基礎(chǔ)。但這些產(chǎn)業(yè)仍存在整體規(guī)模小、專業(yè)化程度低、產(chǎn)業(yè)鏈條不完善、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)差的問題，尤其是豬產(chǎn)業(yè)、花木產(chǎn)業(yè)在深加工上還是空白，生產(chǎn)的集約化程度低，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次和集中度。一要發(fā)揮好龍頭輻射帶動(dòng)作用。每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)都要篩選出1—3家龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)培育，通過發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，吸引中小企業(yè)搞好配套協(xié)作，加速相關(guān)企業(yè)聚集，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈條上下游企業(yè)間的專業(yè)化分工與協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。二要發(fā)揮好公共服務(wù)平臺(tái)作用。一方面積極探索用市場經(jīng)濟(jì)的辦法，加大公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的投入，著力構(gòu)建面向中小企業(yè)的技術(shù)應(yīng)用、信息服務(wù)、人員培訓(xùn)、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測、物流配送等五大公共平臺(tái)建設(shè)。另一方面，要集中現(xiàn)有資金和政策資源，用于支持一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的公共平臺(tái)建設(shè)。三要發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，行業(yè)協(xié)會(huì)的作用越來越突出。我縣也先后成立了花木、生豬、水產(chǎn)、羽毛等協(xié)會(huì)組織，都發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)在靠“單打獨(dú)斗、小打小鬧”已經(jīng)形不成氣候，像我們的花木、羽毛等產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，必須走集團(tuán)化發(fā)展道路，否則就有被淘汰的可能。上個(gè)月中旬，中央七臺(tái)《每日農(nóng)經(jīng)》欄目，播放了一個(gè)鄉(xiāng)的羽飾品加工企業(yè)，可介紹的不是我們潢川的張集，而是漯河市的一個(gè)鄉(xiāng)。我們的羽飾品加工業(yè)雖然在不斷發(fā)展壯大，但是規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)還比較低，企業(yè)之間比較松散，應(yīng)該增強(qiáng)危機(jī)感。要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、資源整合、開拓市場、企業(yè)維權(quán)等方面的作用，避免盲目競爭、無序競爭甚至惡性競爭，形成眾多企業(yè)團(tuán)結(jié)發(fā)展的整體合力。

三是上項(xiàng)目,建園區(qū)，增強(qiáng)工業(yè)后勁。

工業(yè)發(fā)展快慢，重大項(xiàng)目是關(guān)鍵，園區(qū)是載體、平臺(tái)。有沒有一批立縣強(qiáng)縣的重大工業(yè)項(xiàng)目，直接影響著工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成??；能不能依托園區(qū)，引進(jìn)大的工業(yè)項(xiàng)目、好的工業(yè)項(xiàng)目，不僅檢驗(yàn)著一個(gè)地方工業(yè)水平的重要標(biāo)志，也是檢驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要不斷強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)尤其是重大項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，培育大企業(yè)，建設(shè)大園區(qū)，謀求工業(yè)大發(fā)展。一要招商引資上項(xiàng)目。招商引資、項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)中心的中心、重點(diǎn)的重點(diǎn)，是加速工業(yè)化的必由之路。一方面，要圍繞資源和比較優(yōu)勢，高起點(diǎn)策劃，高水平包裝，推出一批發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，對全縣發(fā)展具有較大支撐帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目。另一方面，要在食品、電力、醫(yī)藥、紡織、建材、能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下功夫，通過大力推介引進(jìn)、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)對接，爭取上馬一批有利于增強(qiáng)我縣發(fā)展后勁的龍頭項(xiàng)目。二要全力以赴抓項(xiàng)目。對“十一五”期間排出的50個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，特別是近期排出的重點(diǎn)招商工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行“四個(gè)一”，即：一個(gè)項(xiàng)目一名處級牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套工作班子、一抓到底，體現(xiàn)“四個(gè)快”，即：快簽約、快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)，集中力量抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目，迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的工業(yè)生產(chǎn)力。對有線索的工業(yè)招商項(xiàng)目，將由縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，加大洽談力度。三要圍繞項(xiàng)目建園區(qū)。村村點(diǎn)火、戶戶冒煙，早已被科學(xué)發(fā)展所淘汰。創(chuàng)新發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、引導(dǎo)工業(yè)合理布局，建好園區(qū)是基礎(chǔ)前提。我們必須按照市場化、集約化、特色化的思路，堅(jiān)定不移地抓好園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套。華英工業(yè)園要重點(diǎn)圍繞食品工業(yè)園的定位做文章，民營工業(yè)園要重點(diǎn)圍繞商貿(mào)物流謀突破，對入園項(xiàng)目不僅要注重規(guī)模，更要注重是否與園區(qū)特色相匹配，是否與現(xiàn)有企業(yè)相配套成體系，是否具有發(fā)展?jié)摿褪袌龈偁幜?，能不能形成?guī)模效應(yīng)、集群效應(yīng)。華英工業(yè)園要全面加快開發(fā)建設(shè)進(jìn)程，園區(qū)內(nèi)的路網(wǎng)架構(gòu)要盡快形成，加快建成一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房，力爭年年都要有大變化，三年整體上規(guī)模。

四是抓民營，帶非公,培育工業(yè)增長點(diǎn)。

民營工業(yè)是我縣工業(yè)發(fā)展的主力軍，同時(shí)也存在薄弱環(huán)節(jié)。我縣工業(yè)發(fā)展的最大差距，就是民營工業(yè)發(fā)展特別是規(guī)模民營工業(yè)發(fā)展不夠快不夠好的問題。浙江民營經(jīng)濟(jì)占了整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的65%，其中溫州、臺(tái)州的占比高達(dá)90%，而我縣民營經(jīng)濟(jì)占全縣經(jīng)濟(jì)總量的比重在全市八縣二區(qū)中盡管相對較高，也只有54.6%，也就是一半多一點(diǎn)，差距非常明顯。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)的主體地位，放心、放手、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。一要在發(fā)展領(lǐng)域上實(shí)行“非禁即入”。鼓勵(lì)民營資本參與國有企業(yè)改組改制，支持民營資本進(jìn)入壟斷行業(yè)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和法律法規(guī)沒有禁止的其他行業(yè)。二要在發(fā)展環(huán)境上實(shí)行“有錯(cuò)即糾”。清理和規(guī)范各種收費(fèi)，減少和規(guī)范各類檢查，依法維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益，創(chuàng)造平等競爭、一視同仁的發(fā)展環(huán)境。三要在發(fā)展政策上實(shí)行“有需即幫”。要不斷完善支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，只要我們再加一把力、再升一點(diǎn)溫，給創(chuàng)業(yè)者和民營企業(yè)家多一點(diǎn)陽光、多一點(diǎn)空氣、多一點(diǎn)雨露、多一點(diǎn)養(yǎng)分，非公有制經(jīng)濟(jì)人士創(chuàng)業(yè)的熱情就會(huì)高漲，創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力就會(huì)更強(qiáng)。四要在發(fā)展成果上實(shí)行“有功即獎(jiǎng)”。要引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士自立、自強(qiáng)、自信，敢于闖新路，善于創(chuàng)大業(yè)。對有突出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)家和支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人，在政治上、經(jīng)濟(jì)上給予鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)，在全社會(huì)形成創(chuàng)業(yè)光榮、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展光榮的良好風(fēng)尚。這次會(huì)議出臺(tái)了發(fā)展工業(yè)的具體意見，成立了幾個(gè)協(xié)調(diào)組，希望這些部門能夠真正為民營企業(yè)家、為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展做些實(shí)實(shí)在在的事情，用真情、真心提供一切便利條件和有力保障。要在全社會(huì)營造人人尊敬企業(yè)家、人人支持民營企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，把民營企業(yè)家當(dāng)成上帝、當(dāng)成親人，高看一眼、厚愛一分，從縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起，為我們的納稅人搞好服務(wù)，當(dāng)好公仆。

三、營造氛圍，以更實(shí)的舉措推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣

實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略是一項(xiàng)長期任務(wù)，需要我們付出艱苦努力。必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障措施，搞好協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力把縣委、縣政府加強(qiáng)工業(yè)、發(fā)展工業(yè)、振興工業(yè)的各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中、體現(xiàn)在發(fā)展成效上。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)的能力?，F(xiàn)在，縣里已經(jīng)成立了高規(guī)格的工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，代表縣委、縣政府負(fù)責(zé)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策措施，針對企業(yè)存在的問題進(jìn)行現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的實(shí)際困難?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要按照聯(lián)系企業(yè)責(zé)任制的分工，經(jīng)常深入所聯(lián)系的重點(diǎn)企業(yè)和成長型企業(yè)，主動(dòng)對接，主動(dòng)伸出友愛之手，幫助企業(yè)排憂解難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的第一責(zé)任人，要對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)發(fā)展負(fù)總責(zé)，“一把手”不抓工業(yè)就是失職，抓不好工業(yè)就是不稱職。其它各相關(guān)部門也要從自身職能出發(fā)，找準(zhǔn)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，努力形成全縣上上下下重視工業(yè)、方方面面關(guān)心工業(yè)、齊心協(xié)力發(fā)展工業(yè)的良好局面。

二要優(yōu)化環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)工業(yè)的合力。各部門、各單位要想企業(yè)之所需，急企業(yè)之所急，全力以赴支持企業(yè)發(fā)展，把為企業(yè)服務(wù)的好壞作為領(lǐng)導(dǎo)干部是否有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的體現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)，善于把握宏觀發(fā)展走勢，提高解決問題的能力；要熟悉國土、稅收、金融等與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的政策，提高運(yùn)用政策為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的能力。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要服從潢川發(fā)展大局，增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，竭力主動(dòng)為企業(yè)多辦實(shí)事、好事，對企業(yè)正常經(jīng)營生產(chǎn)不干預(yù)，對自己該辦的事不失職，對企業(yè)希望辦的事不推諉、不扯皮，對政策法規(guī)不明確的事善于靈活變通。縣紀(jì)委、監(jiān)察局、優(yōu)化辦要加大督查力度，對違反“五禁止”、“十不準(zhǔn)”和“企業(yè)25天寧靜工作日”的，對企業(yè)正當(dāng)合理需求拖著不辦的，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，直接幫助企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)，具體由縣行政審批服務(wù)中心負(fù)責(zé)把關(guān)，一個(gè)環(huán)節(jié)都不能耽誤、拖延，主動(dòng)接受企業(yè)監(jiān)督?？h紀(jì)委每個(gè)季度要組織一次由企業(yè)對政府職能部門的行風(fēng)評議，結(jié)果向社會(huì)公布。第二季度的結(jié)果最遲在7月中旬公布。各企業(yè)也要加強(qiáng)對我們政府部門工作的監(jiān)督，對服務(wù)不到位甚至影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，要大膽投訴、舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，絕不姑息遷就，嚴(yán)肅處理，讓企業(yè)家有更多的精力來抓好生產(chǎn)、抓好發(fā)展。

三要破解難題，減少發(fā)展工業(yè)的阻力。要發(fā)展就會(huì)有阻力。當(dāng)前，要著力破解三個(gè)突出問題。一是投入問題。目前，我縣工業(yè)企業(yè)普遍存在資金短缺、融資難等問題，嚴(yán)重制約著成長型企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和發(fā)展壯大。要廣辟投資渠道，增加工業(yè)投入。加大財(cái)政支持力度，拿出必要財(cái)力，設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金，積極向國家、省、市爭取新型工業(yè)化專項(xiàng)引導(dǎo)資金、技術(shù)改造資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金等，支持重點(diǎn)企業(yè)和成長性企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)銀企協(xié)調(diào)，廣泛開展銀企合作，完善信用擔(dān)保體系建設(shè)，多渠道破解中小企業(yè)融資難問題。二是土地問題。土地是企業(yè)發(fā)展的必要載體。縣征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組要廣開地源，搞好運(yùn)作，加大土地儲(chǔ)備力度。要突出重點(diǎn)，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，在用地上要優(yōu)先保證。要堅(jiān)持集約節(jié)約用地，增加單位土地的投資強(qiáng)度，使有限的土地發(fā)揮最大效益。三是人才問題。推進(jìn)工業(yè)化需要一支過硬的人才隊(duì)伍特別是企業(yè)家隊(duì)伍，自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、名牌戰(zhàn)略等都需要人才和智力支撐。要加大對民營企業(yè)主的培訓(xùn)力度，幫助其提高自身素質(zhì)，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，變革管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為企業(yè)成長壯大提供技術(shù)和人才支撐。

四要落實(shí)政策，激發(fā)支持工業(yè)的動(dòng)力。今天，會(huì)議出臺(tái)的幾個(gè)配套文件，是縣委、縣政府和縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過深入調(diào)查研究和廣泛討論后制定的，也是近年來發(fā)展工業(yè)各項(xiàng)政策的集成與提升，對加快我縣工業(yè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義和導(dǎo)向激勵(lì)作用。全縣各級各部門要抓好貫徹，該落實(shí)的措施要堅(jiān)決落實(shí)，該投入的資金都要確保投入，該兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)要及時(shí)兌現(xiàn)，該解決的問題要限期解決。特別是不少政策都是直接針對企業(yè)的，目的是激發(fā)企業(yè)作為工業(yè)發(fā)展主體的活力，激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情，要說了算、定了辦，不折不扣地落實(shí)到位，決不能“失信于企”。通過落實(shí)政策，在全社會(huì)倡樹尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家、支持企業(yè)家、學(xué)習(xí)企業(yè)家的良好氛圍，充分發(fā)揮企業(yè)家在建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣中的獨(dú)特作用。對為潢川工業(yè)發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)，要頒發(fā)“綠卡”，在潢川不接受任何非正式的所謂“檢查指導(dǎo)”。

今天全縣有50多家規(guī)模企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。應(yīng)當(dāng)肯定，當(dāng)前我縣絕大部分企業(yè)家進(jìn)取精神、發(fā)展意識(shí)都是非常強(qiáng)的，但在加大投入、資本運(yùn)作等方面，也存在著不敢搞大投入、上大項(xiàng)目，有的甚至滿足于現(xiàn)狀，不愿求大發(fā)展的問題。我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵是我們企業(yè)家要有崇高的責(zé)任感和使命感，你們既要對企業(yè)負(fù)責(zé)，還要對潢川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡責(zé)，更重要的是要對包括企業(yè)職工在內(nèi)的潢川人民作出你們最大的貢獻(xiàn)。因此，大家要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，變要我發(fā)展為我要發(fā)展，始終保持永不滿足、永不懈怠的精神，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，不斷創(chuàng)造新的更大業(yè)績。我們相信，所有的民營企業(yè)家都有決心、有能力成為潢川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人和有功之臣，我們期待著你們創(chuàng)造更好更大的業(yè)績，回報(bào)潢川、回報(bào)社會(huì)、回報(bào)人民。

同志們，潢川建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣任重道遠(yuǎn)、前途光明。希望大家開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，把工業(yè)發(fā)展抓緊抓實(shí)，努力形成全縣“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”的良好氛圍，以工業(yè)發(fā)展的新突破鑄造工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新輝煌，為加快潢川崛起、建設(shè)中等城市奠定堅(jiān)實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)。