第一篇：六硍工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展

六硍：工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展

近年來，地處六萬山山區(qū)的六硍鎮(zhèn)把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的第一要務來抓，特別是將礦業(yè)作為工業(yè)發(fā)展、財稅增收的支柱來抓。

該鎮(zhèn)結(jié)合實際，積極協(xié)助浦北縣鉛鋅礦有限公司實施科技興礦。同時抓好安全生產(chǎn)，沉著應對金融危機，努力實現(xiàn)礦產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展，2009年礦業(yè)產(chǎn)值達4200萬元，銷售收入4100萬，納稅超千萬元；積極協(xié)助木格、垌表礦區(qū)勘探開發(fā)工作，投資39萬元修建了長3.5公里的門樓至垌表四級公路?？朔刂乩щy，幫助扶持企業(yè)工業(yè)在逆境中得到發(fā)展，鉛鋅礦產(chǎn)值銷售由09年上半年的虧損回升到全年的盈利，實現(xiàn)全鎮(zhèn)財稅收入超額完成縣分配任務，確保了社會各項事業(yè)的和諧發(fā)展。

去年以來，該鎮(zhèn)緊緊圍繞“項目建設年、服務企業(yè)年”活動，積極改善投資環(huán)境，努力提高工作效率和服務質(zhì)量。共引進大小項目13個，完成招商引資4000萬元，占年內(nèi)任務100%。重點是抓好了門樓垌表鉛鋅礦探礦項目和木格礦區(qū)探礦項目。垌表探礦項目完成投資2000萬元，占2009年度投資計劃的200%。木格礦區(qū)已開展21.5平方公里范圍的探礦工作，完成投資200萬元，占年度計劃的100%。其它項目也順利推進，工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了進入新世紀以來全國經(jīng)濟發(fā)展最為艱難之年的跨越式發(fā)展！

第二篇：浦北縣六硍中學創(chuàng)建

浦北縣六硍中學創(chuàng)建“五好”關(guān)工委工作總結(jié)

近年來,我校努力構(gòu)建一個關(guān)心下一代的教書育人的社會大環(huán)境,教育效果較為顯著。

一、領(lǐng)導重視

學校黨政領(lǐng)導高度重視,把關(guān)心下一代工作列入學校議程,列入學校工作計劃,關(guān)工委主任由副校長周祖波擔任,關(guān)工委下設辦公室,周祖波同志任辦公室主任, 梁祖福同志主持關(guān)工委的日常工作與事務。每年研究關(guān)心下一代工作不少于一次, 定期聽取關(guān)工委工作匯報。黨政領(lǐng)導經(jīng)常參與關(guān)工委重要活動,并解決關(guān)工委工作中的實際問題。

二、組織健全

關(guān)工委組織班子分工明確,職責到人,協(xié)助學校做好學生的思想道德教育, 重視家庭教育、法制教育,關(guān)愛留守兒童的學習、思想生活,做好幫教工作。關(guān)工委有專門的辦公場所,辦公室設學校德育辦公室,關(guān)工委所需經(jīng)費實報實銷。每年年初制定工作計劃,年終及時總結(jié),規(guī)章制度上墻,有活動記錄,有分類整理的檔案。關(guān)工委健全了學校、家庭、社會相結(jié)合的教育網(wǎng)絡體系,有一支“五老”隊伍,聘請了德才兼?zhèn)涞睦细刹魁嬃懲救涡Ｍ廨o導員,聘請了六硍派出所覃家標同志為法制副校長,實現(xiàn)了“家校溝通、警校共建、社會育人、育社會人”的工作機制。三、五老作用好

學校動員五老人員廣泛參與關(guān)工委活動,發(fā)揮余熱。五老人員經(jīng)常奔走在學校、社會之間,心系教師的成長,關(guān)心學校的發(fā)展。把在社會上聽到或收集到的師德、師風建設情況及時與學校領(lǐng)導溝通。經(jīng)常到學校指導孩子們學習、活動, 給孩子們作報告,給孩子們帶來深遠的影響。

四、活動豐富多樣

1、德育活動豐富多彩。以關(guān)工委為主,主動協(xié)調(diào)政教處、團委、少先大隊等部門開展豐富多樣的德育活動,拓展活動形式、延伸活動內(nèi)涵,寓教于樂,活動育人。例如:每年3 月份,開展學雷鋒主題教育;結(jié)合慶“六一”校園文化藝術(shù)節(jié)開展“童心向黨” 歌詠活動,對學生進行愛黨、愛國教育。

2、重視家校聯(lián)系,辦好家長學校。以家長學校為平臺,定期召開家長會,加強家校聯(lián)系,每年受教育家長達 80%以上。家長學校講課資料齊全。

3、法制教育制度化。學校制定普法規(guī)劃,法制教育有課表、有教材、有教師、有教案。并聘任法制副校長,定期來校進行法制教育報告會。

4、關(guān)愛留守兒童、幫教、助困活動有措施、有成效、有特色。學校共有“留守兒童”815 人,占在校學生近80%,且呈上升之勢。這些孩子遠離父母,缺少關(guān)愛,在安全管理、學習成績、身心健康等方面均不同程度存在一些問題。如缺乏監(jiān)管,影響學習成績，有相當一部分學習成績較差;家庭教育的缺失,影響身心健康。大多數(shù)留守兒童跟爺爺、奶奶或外公、外婆生活在一 起,少數(shù)留守兒童寄養(yǎng)在親戚家中,由于長期得不到父母的關(guān)愛,享受不到親情, 身心難以健康成長。針對這些實際情況,2010 年、2011、2012 年我們先后創(chuàng)建了留守兒童之家, 留守兒童之家內(nèi)裝修一新,布置了窗簾、桌椅,并制作櫥窗宣傳欄,制作制度牌, 張貼永久性標語,對教室重新布置,使其充滿家的感覺,購買圖書,體育、娛樂器械,配置液晶電視、電腦、設立親情電話。這些硬件設備的到位,給我們開展留守兒童工作提供了更大的幫助,為留守兒童提供了一個快樂學習、健康成長的場所。

五、教育效果顯著、成績突出

通過各類教育活動,營造了和諧文明的校園氛圍、家庭和睦、社會穩(wěn)定,無一人輟學、無一人犯罪。

六、積極探索、創(chuàng)新工作

1、創(chuàng)造性完成上級關(guān)工委布置的各項工作。

2、主動協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,創(chuàng)造性的開展各種教育活動,教育效果顯著。

當然，我校關(guān)工委工作還存在一些不足，還需要繼續(xù)努力加以改進，這也是我們應該努力的方向。

2013年7月6日

第三篇：努力實現(xiàn)衡水市工業(yè)發(fā)展新跨越

大力實施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略

努力實現(xiàn)衡水市工業(yè)發(fā)展新跨越

摘要：衡水不沿海不靠山,礦產(chǎn)資源匱乏，多年來國家沒有在這里投放大的項目。作為一個經(jīng)濟欠發(fā)達的市，怎么辦，怎么干？該市市委、市政府認為，衡水特色產(chǎn)業(yè)群體規(guī)模較大，但單體規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、空間布局散、技術(shù)水平低的問題依然突出。按照宏觀調(diào)控的要求，對衡水工業(yè)進行整合，大力實施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)衡水市工業(yè)發(fā)展新跨越。

關(guān)鍵字：工業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟、調(diào)整

? 衡水簡介

衡水市位于河北省東南部，界于東經(jīng)115°10′-116°34′，北緯37°03′-38°23′之間?？偯娣e8815平方公里。東部與滄州市的東光縣、吳橋縣和山東省德州市毗鄰，西部與石家莊市的深澤縣、辛集市接壤，南部與邢臺市的南宮市、新河縣以及山東省武城縣相連，北部同保定市的安國市、博野縣、蠡縣和滄州市的肅寧縣、獻縣、泊頭市交界。

? 經(jīng)濟發(fā)展概況

去年年的形勢繼續(xù)看好，經(jīng)濟狀況繼續(xù)看好：“增長加速，亮點增多，支撐有力，后勁增強”。前三季度我市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成２５５．２億元，增長１０．１％，高于全省０．５個百分點。１－１０月份國有及其它類型經(jīng)濟項目完成投資４１．９億元，增長２０．８％，高于全省７個百分點，其中工業(yè)增長４５％，顯示了我們的特點。財政收入完成１８．２億元，增長３６．１％。外貿(mào)出口完成１３６億美元，增長５５．７％，高于全?。矗玻硞€百分點。出口總值由１９９７年的全省第１１位上升到第７位。

? 工業(yè)發(fā)展狀況

經(jīng)過改革開放二十年的發(fā)展，我市工業(yè)經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展階段，其明顯的特征是企業(yè)的最終追求目標由原來單純量的擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)量和效益并重，生產(chǎn)經(jīng)營由計劃約束模式轉(zhuǎn)向市場引導模式。衡水工業(yè)門類齊全,布局合理,初步形成了以化工,紡織,輕工,建材,食品,機械,醫(yī)藥,冶金等為支柱行業(yè),以大中型企業(yè)為核心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的開放型的工業(yè)體系.主要工業(yè)產(chǎn)品有原煤,石油,鋼材,水泥,化肥,電機,棉紗,棉布,服裝,鞋帽,食品,飲料,電池,染料,化學制品,水泵,暖氣片,家具,保險柜及工藝品等.有相當一部分產(chǎn)品是國優(yōu),省部優(yōu)產(chǎn)品,在國內(nèi)外享有盛譽。

特別是近幾年來，隨著市場制約特征的逐步強化，工業(yè)企業(yè)已由不管企業(yè)大小、新老同吃一鍋“計劃飯”轉(zhuǎn)變?yōu)閹в忻黠@競爭特征的優(yōu)勝劣汰，工業(yè)經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的支撐作用日趨明顯，起到了拉動一、三產(chǎn)業(yè)并進的作用，但是諸如拼材料、拼設備、拼能源、拼環(huán)境的工業(yè)發(fā)展之大忌仍不同程度地存在，工業(yè)結(jié)構(gòu)仍具有明顯的粗放型特征。其表現(xiàn)為：

一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場需求的矛盾仍很突出，傳統(tǒng)、初級產(chǎn)品多，“四高”產(chǎn)品少； 二是企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模化程度偏低，龍頭企業(yè)帶動作用不強，市場競爭力不高；

三是低水平重復建設比較明顯，生產(chǎn)能力過剩，企業(yè)開工不足，產(chǎn)品低價競銷，企業(yè)效益下滑； 四是企業(yè)自我積累能力偏弱，缺乏發(fā)展后勁。

因此，加快調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)升級已成為當前實現(xiàn)提速、增效的緊迫要求。這也是促進工業(yè)經(jīng)濟改革與發(fā)展的一項長期、艱巨、迫切的戰(zhàn)略任務。

? “工業(yè)立市”戰(zhàn)略的重大意義：

實施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，加速推進工業(yè)化進程，是實現(xiàn)衡水經(jīng)濟跨越發(fā)展的關(guān)鍵舉措。衡水作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，落后的根源就在于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，實現(xiàn)跨越發(fā)展必須大力實施“工業(yè)立市”戰(zhàn) 1

略，舍此別無他求。

首先，工業(yè)是促進三次產(chǎn)業(yè)良性互動的核心樞紐，抓住了工業(yè)發(fā)展就抓住了經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越發(fā)展，關(guān)鍵是保證三次產(chǎn)業(yè)的良性互動；三次產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，關(guān)鍵取決于工業(yè)的發(fā)展。一個地區(qū)的繁榮富強靠的就是工業(yè)化。工業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“火車頭”，工業(yè)是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的“發(fā)動機”，工業(yè)是城鎮(zhèn)化的“助推器”，工業(yè)是吸納就業(yè)的“強磁場”。

其次，我市經(jīng)濟欠發(fā)達的根本原因在于工業(yè)發(fā)展滯后，抓住了工業(yè)就找到了解決制約發(fā)展的“撒手锏”。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)各有各的劣勢，但共性劣勢是沒有把工業(yè)發(fā)展放在突出的位置，沒有把工業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟發(fā)展的總抓手。衡水作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，“欠”就欠在工業(yè)、“差”就差在工業(yè)、“弱”就弱在工業(yè)、“窮”也窮在工業(yè)。

第三，充決定工業(yè)發(fā)展的是人而不是“物”，加快工業(yè)發(fā)展必須打破“唯資源論”。用辯證的眼光看，我市雖然沒有礦產(chǎn)資源，但我們有豐富的農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢以及十大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，這是我們加快工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢所在，是我們最大的資本。只要我們善于研究比較優(yōu)勢，善于發(fā)揮比較優(yōu)勢，就完全可以“無中生有”，在“沙漠”上創(chuàng)出一片“綠洲”。

? 工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則

工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，具有適應性調(diào)整和戰(zhàn)略性調(diào)整的兩重性。它既不是一蹴而就的短期行為，也不是一勞永逸的階段性工作。在整過程中，應按照“三結(jié)合”、“三條主線”的原則，在調(diào)整中求完善，在完善中求提高，最終實現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化、最佳化。

“三結(jié)合”

一是結(jié)合市場需求的原則。關(guān)注市場，研究市場，在市場需求的變化當中尋找和確定企業(yè)近期、中期、遠期的調(diào)整方向。

二是堅持與國家產(chǎn)業(yè)政策緊密結(jié)合的原則。以此作為調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)的指南，能夠有效地防止低水平重復建設，并且引導企業(yè)大力發(fā)展國家政策重點支持的基礎(chǔ)設施建設和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品；

三是與本地實際、企業(yè)實際相結(jié)合的原則?！耙虻刂埔?，因企制宜，因勢利導，不拘形式”應成為一貫堅持的調(diào)整原則。

“三條主線”把組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整確定為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的三條主線，從環(huán)境上求優(yōu)化，從機制上求創(chuàng)新，從效果上求最佳，是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)全面推進的必由之路。

一是以培植骨干龍頭企業(yè)為目標，加快大公司、大集團的組建、完善，積極推進公司制改造，確保一批骨干企業(yè)建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。

二是“放、幫、活”相結(jié)合，深化國有集體小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，重點是抓好產(chǎn)權(quán)多元化機制到位，法人治理結(jié)構(gòu)機制到位，經(jīng)營者激勵和約束機制到位，實現(xiàn)機制活企。

三是以加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟為重點，實施政策扶持，典型帶動，改善環(huán)境，使所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整到一個適當合理水平。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。結(jié)合企業(yè)實際，以現(xiàn)有產(chǎn)品的再延伸再提高為重點，變“初、粗”加工，為“高、精、尖、特”，提高質(zhì)量，增加品種，降低成本，加快產(chǎn)品的更新?lián)Q代步伐。? 工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施措施

加快調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)升級，已成為當前經(jīng)濟發(fā)展提速、增效的緊迫要求。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一是要與市場需求相結(jié)合；二是與國家產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合；三是與本地實際、企業(yè)實際相結(jié)合，把企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)佳。據(jù)此，提出我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建議方案。

一、解放思想，更新觀念，把全面推進企業(yè)技術(shù)進步放在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首位。

1、要實現(xiàn)由熱衷于上新項目，鋪新攤子，依靠外延擴大再生產(chǎn)，向以推進現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)進步，搞好技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，依靠內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)的方向轉(zhuǎn)變；

2、要實現(xiàn)由只顧當前生產(chǎn)經(jīng)營，忽視新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)儲備的短期行為，向注重企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和長遠發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變

3、要實現(xiàn)由重技術(shù)引進輕消化吸收，主要依靠外來技術(shù)，向技術(shù)引進與消化吸收并舉，以自主創(chuàng)新為主的方向轉(zhuǎn)變；

4、要實現(xiàn)由以數(shù)量、速度為中心，主要依靠資金、物質(zhì)投入實現(xiàn)經(jīng)濟增長，向以質(zhì)量、效益為中心，主要依靠技術(shù)進步和提高勞動者素質(zhì)實現(xiàn)增長的方向轉(zhuǎn)變。

二、以改革的思路優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。

企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運行的有機體，舊的運行機制已不適應日趨激烈的市場競爭需要，這也是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的前提和保障。繼續(xù)走代管、兼并、切塊搞活等改革的路子，以資產(chǎn)為紐帶，以產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)，使小微虧企業(yè)向優(yōu)勢骨干企業(yè)靠攏，最大限度地盤活、用足存量資產(chǎn)，壯大企業(yè)實力，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，活化機制，規(guī)范動作，增強企業(yè)創(chuàng)新的自主權(quán)，通過有效的組織形式保證創(chuàng)新、調(diào)整的迅速開展。

三、加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)建設，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)建設，是建立企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)進步機制的關(guān)鍵。強化已建立的17家企業(yè)技術(shù)中心建設。指導企業(yè)技術(shù)中心進一步完善發(fā)展規(guī)劃，健全組織機構(gòu)，落實技術(shù)開發(fā)資金，實行獨立核算，動態(tài)管理，力爭經(jīng)過三至五年的努力，使技術(shù)中心建成新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)應用中心，產(chǎn)學研合作、科技成果轉(zhuǎn)化中心，引進技術(shù)消化吸收創(chuàng)新中心，成為行業(yè)排頭兵企業(yè)

四、利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

1、實施一大批采用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點是利用瑞典先進的聚酯印刷網(wǎng)織機，發(fā)展我市傳統(tǒng)的絲網(wǎng)項目，引進意大利大型管罐纏繞生產(chǎn)線改造我市落后的玻璃鋼傳統(tǒng)生產(chǎn)式藝等。

2、抓好一批高新技術(shù)項目，如生化藥品等，不斷謀劃，滾動實施。

3、扶持一批高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團，形成經(jīng)濟規(guī)模，進一步擴大市場占有率，拓展國際市場。

4、繼續(xù)加強產(chǎn)學研開發(fā)，加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化、商品化。

五、多渠道籌集資金，加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入力度。

1、引導企業(yè)增加技術(shù)創(chuàng)新投入。企業(yè)可通過貸款、集資、聯(lián)合、合資合作、股份制等方式，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新籌資融資，還可通過加強和改善經(jīng)營管理，加速設備折舊，盤活積壓資金，變閑置資產(chǎn)為活性資產(chǎn)等方式，增加技術(shù)創(chuàng)新投入。

2、增加財政資金對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持力度。市、縣兩級財政在預算內(nèi)要保證新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣資金，產(chǎn)學研資金足額到位，并應根據(jù)財政實現(xiàn)狀況逐年有較大增長；改善財政資金結(jié)構(gòu)，增大無償比例，減少有償比例。

六、充分發(fā)揮部門職能，加大協(xié)調(diào)、跑辦力度。

工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是個系統(tǒng)工程，特別是企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步，不單是企業(yè)要有積極性、主動性，還必不可少地需要政策扶持、資金支持。有關(guān)部門要切實負起引導、協(xié)調(diào)、跑辦的責任，與企業(yè)一道努力用足、用好每項國家政策，溝通銜接好與國家有關(guān)部委、省有關(guān)廳局、金融機構(gòu)及各級財政部門的關(guān)系，把我們的企業(yè)介紹、推薦出去。使國家、地方對企業(yè)支持的一切政策盡量大限度地惠及到我市企業(yè)，加快我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

總之，實施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，不僅是經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在要求，也是歷史發(fā)展的必然選擇，更是我們的神圣職責。我們必須堅定發(fā)展信心，充滿必勝信念，聚集各界力量，全力以赴抓工業(yè)，集中力量干工業(yè)，以工業(yè)經(jīng)濟的率先突破推進衡水經(jīng)濟的跨越發(fā)展。? 發(fā)展前景

展望未來,衡水市發(fā)展前景廣闊，發(fā)展路徑已不能再是傳統(tǒng)意義上的工業(yè)化，而是要在科學發(fā)展

觀的指導下，走具有衡水特色的新型工業(yè)化道路。既要跨越發(fā)展，又要綠色家園，堅決避免走先污染、后治理的老路，實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧共存。既依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，又不依賴現(xiàn)有基礎(chǔ)，堅持用現(xiàn)代理念抓工業(yè)，用信息化帶動工業(yè)化。既要保持高速度，又要保證高質(zhì)量，堅持質(zhì)量與速度的有機統(tǒng)一。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革創(chuàng)新為動力，實施大開放，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，培植大企業(yè)，建設大園區(qū)，全力構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展新格局，走出一條具有衡水特色的新型工業(yè)化道路。參考文獻

1、河北省經(jīng)濟信息中心 http:///zfwq/hengshui/jingji/gaikuang.htm4、千龍網(wǎng)http://china.qianlong.com/4352/2006/04/13/2040@3116745.htm5、搜狗新聞http://news.sohu.com/20040909/n221953087.shtml6、大公網(wǎng)http:///news/07/04/13/HZ-720722.htm

第四篇：工業(yè)發(fā)展思路的新跨越

工業(yè)發(fā)展思路的新跨越

蘆山縣曾為擁有稅收占全縣財政收入大半以上的石材工業(yè)而倍感驕傲，但隨著石材工業(yè)的驟然萎縮，靠石材工業(yè)一枝獨秀支撐的縣財稅收入陷入了低谷。2002年以來，蘆山審時度勢，堅持以科學發(fā)展觀為指導，把提高自主創(chuàng)新能力作為推進縣域工業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)來抓，取得了“工業(yè)強縣”的實質(zhì)性成效。2006年，全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值4億元，同比增長34.6%，增幅排全市第一位。在短短的幾年里，蘆山工業(yè)實現(xiàn)了從

無到有的跨越式發(fā)展。

如今，在該縣各個工業(yè)片區(qū)，寬敞平坦的水泥路，規(guī)劃合理的廠區(qū)，寬敞的廠房??處處洋溢著勃勃

生機。

工業(yè)發(fā)展思路的新跨越

“蘆山工業(yè)在歷經(jīng)產(chǎn)業(yè)單一的陣痛后，痛定思痛，認識到?jīng)]有工業(yè)經(jīng)濟的先行突破，就沒有縣域經(jīng)濟的整體突破。于是，縣委、縣政府開始調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，搭建投資環(huán)境，逐漸形成產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)開始慢慢

復蘇?！痹摽h協(xié)助分管工業(yè)的縣委常委、宣傳部長羅濤說。

過去，蘆山工業(yè)以“三頭”(石頭、水頭、木頭)為主，特別是石材工業(yè)收入占了財政稅收的一大半。但自然資源必定有限，隨著石材工業(yè)的驟然萎縮，靠石材工業(yè)支撐的蘆山縣域經(jīng)濟受到了巨大的沖擊。面對嚴峻的形勢，“十五”時期，蘆山立足實際，確立“充分利用縣外資金、資源和市場，加快發(fā)展水電工業(yè)，改造提升高載能工業(yè)，大力發(fā)展普通工業(yè)”的思路，以投資為載體，加強項目爭取工作；以集中區(qū)為依托，搭建工業(yè)發(fā)展平臺；以招商引資為重點，提升工業(yè)發(fā)展實效；以企業(yè)為主體，調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，取得了可喜的成果。

在優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的同時，蘆山立足現(xiàn)實，按照“硬件不足軟件補”的發(fā)展思路，以強化服務為抓手，傾力打造最佳投資軟環(huán)境。調(diào)整充實對外開放領(lǐng)導小組，完善“一站式”服務，及時受理企業(yè)投訴，提高辦事效率；成立外來投資企業(yè)家協(xié)會，實行企業(yè)評議政府窗口部門制度，不斷提升“誠信蘆山”品牌形象；完善縣級領(lǐng)導和部門聯(lián)系企業(yè)制度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門隨時為企業(yè)排憂解難；向外來投資企業(yè)法人代表核發(fā)外來投資證和收費明白卡，依法保護外來投資者的合法權(quán)益；實施激情服務、坦誠服務、友情服務、換位服務、透明服務、規(guī)范服務、跟蹤服務和全程服務，積極協(xié)調(diào)企業(yè)用電、融資問題，強化村企和諧共

建工作，努力為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

從2002年到2006年，短短的四年間，先后有100多家各類企業(yè)落戶蘆山，其中，規(guī)模以上企業(yè)近30家，為了給落戶蘆山的企業(yè)一個更好的發(fā)展環(huán)境，蘆山按照“優(yōu)化資源、合理布局、強化配套、做長產(chǎn)業(yè)鏈”的要求，抓園區(qū)平臺建設，大力發(fā)展醫(yī)藥、機械、食品、輕紡等一般加工工業(yè)，集中精力引進并抓好查氏集團紡織印染基地等一批市場前景好、帶動能力強、有一定核心技術(shù)的勞動密集型企業(yè)，充分吸納了

城鄉(xiāng)勞動力。

目前，蘆山已初步形成了水電、高載能、普通工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)的基本雛形，增強了經(jīng)濟發(fā)展的后勁

和抗御風險的能力，使工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出了新的景象。

工業(yè)規(guī)模實現(xiàn)新跨越

規(guī)模經(jīng)濟是工業(yè)經(jīng)濟靚麗的名片。蘆山縣分管工業(yè)的副縣長漆家華對此認識更深，近兩年來的高效能招商，使蘆山的工業(yè)規(guī)模逐漸壯大。按照“以線為主、以點為輔、點線結(jié)合、帶狀分布”的總體規(guī)劃，該縣加緊了以省道210蘆山段為主線，以飛仙、蘆陽、向陽、苗溪四片區(qū)為產(chǎn)業(yè)集聚點的工業(yè)走廊建設。

同時，依托飛仙關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚點，大力發(fā)展制造、加工產(chǎn)業(yè)；依托蘆陽產(chǎn)業(yè)集聚點，大力發(fā)展輕紡針織等勞動密集型產(chǎn)業(yè)；依托向陽產(chǎn)業(yè)集聚點，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)；依托苗溪產(chǎn)業(yè)集聚點，大力發(fā)展化工、高載能產(chǎn)業(yè)。此外，該縣加強對工業(yè)集中區(qū)整體形象的規(guī)劃、宣傳和推介工作，加快水、電、路等基礎(chǔ)設施建設；完善和落實企業(yè)落戶集中區(qū)優(yōu)惠政策，促進產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)布局的進一步優(yōu)化；建立健全工業(yè)集中區(qū)管理體制和運行機制，有效整合集中區(qū)管委會和招商局職能，為企業(yè)及時提供政策、人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等實用信息和優(yōu)質(zhì)服務，積極助推企業(yè)發(fā)展壯大。驅(qū)車從雅安城區(qū)出發(fā)，大約20分鐘左右，就可進入蘆山境內(nèi)。蘆山縣曾為擁有稅收占全縣財政收入大半以上的石材工業(yè)而倍感驕傲，但隨著石材工業(yè)的驟然萎縮，靠石材工業(yè)一枝獨秀支撐的縣財稅收入陷入了低谷。2002年以來，蘆山審時度勢，堅持以科學發(fā)展觀為指導，把提高自主創(chuàng)新能力作為推進縣域工業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)來抓，取得了“工業(yè)強縣”的實質(zhì)性成效。2006年，全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值4億元，同比增長34.6%，增幅排全市第一位。在短短的幾年里，蘆山工業(yè)實現(xiàn)了從無到有的跨越式發(fā)展。

如今，在該縣各個工業(yè)片區(qū)，寬敞平坦的水泥路，規(guī)劃合理的廠區(qū)，寬敞的廠房??處處洋溢著勃勃

生機。

工業(yè)發(fā)展思路的新跨越

“蘆山工業(yè)在歷經(jīng)產(chǎn)業(yè)單一的陣痛后，痛定思痛，認識到?jīng)]有工業(yè)經(jīng)濟的先行突破，就沒有縣域經(jīng)濟的整體突破。于是，縣委、縣政府開始調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，搭建投資環(huán)境，逐漸形成產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)開始慢慢

復蘇?！痹摽h協(xié)助分管工業(yè)的縣委常委、宣傳部長羅濤說。

過去，蘆山工業(yè)以“三頭”(石頭、水頭、木頭)為主，特別是石材工業(yè)收入占了財政稅收的一大半。但自然資源必定有限，隨著石材工業(yè)的驟然萎縮，靠石材工業(yè)支撐的蘆山縣域經(jīng)濟受到了巨大的沖擊。面對嚴峻的形勢，“十五”時期，蘆山立足實際，確立“充分利用縣外資金、資源和市場，加快發(fā)展水電工業(yè)，改造提升高載能工業(yè)，大力發(fā)展普通工業(yè)”的思路，以投資為載體，加強項目爭取工作；以集中區(qū)為依托，搭建工業(yè)發(fā)展平臺；以招商引資為重點，提升工業(yè)發(fā)展實效；以企業(yè)為主體，調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，取得了可喜的成果。

在優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的同時，蘆山立足現(xiàn)實，按照“硬件不足軟件補”的發(fā)展思路，以強化服務為抓手，傾力打造最佳投資軟環(huán)境。調(diào)整充實對外開放領(lǐng)導小組，完善“一站式”服務，及時受理企業(yè)投訴，提高辦事效率；成立外來投資企業(yè)家協(xié)會，實行企業(yè)評議政府窗口部門制度，不斷提升“誠信蘆山”品牌形象；完善縣級領(lǐng)導和部門聯(lián)系企業(yè)制度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門隨時為企業(yè)排憂解難；向外來投資企業(yè)法人代表核發(fā)外來投資證和收費明白卡，依法保護外來投資者的合法權(quán)益；實施激情服務、坦誠服務、友情服務、換位服務、透明服務、規(guī)范服務、跟蹤服務和全程服務，積極協(xié)調(diào)企業(yè)用電、融資問題，強化村企和諧共

建工作，努力為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

從2002年到2006年，短短的四年間，先后有100多家各類企業(yè)落戶蘆山，其中，規(guī)模以上企業(yè)近30家，為了給落戶蘆山的企業(yè)一個更好的發(fā)展環(huán)境，蘆山按照“優(yōu)化資源、合理布局、強化配套、做長產(chǎn)業(yè)鏈”的要求，抓園區(qū)平臺建設，大力發(fā)展醫(yī)藥、機械、食品、輕紡等一般加工工業(yè)，集中精力引進并抓好查氏集團紡織印染基地等一批市場前景好、帶動能力強、有一定核心技術(shù)的勞動密集型企業(yè)，充分吸納了

城鄉(xiāng)勞動力。

目前，蘆山已初步形成了水電、高載能、普通工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)的基本雛形，增強了經(jīng)濟發(fā)展的后勁

和抗御風險的能力，使工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出了新的景象。

工業(yè)規(guī)模實現(xiàn)新跨越

規(guī)模經(jīng)濟是工業(yè)經(jīng)濟靚麗的名片。蘆山縣分管工業(yè)的副縣長漆家華對此認識更深，近兩年來的高效能招商，使蘆山的工業(yè)規(guī)模逐漸壯大。按照“以線為主、以點為輔、點線結(jié)合、帶狀分布”的總體規(guī)劃，該縣加緊了以省道210蘆山段為主線，以飛仙、蘆陽、向陽、苗溪四片區(qū)為產(chǎn)業(yè)集聚點的工業(yè)走廊建設。同時，依托飛仙關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚點，大力發(fā)展制造、加工產(chǎn)業(yè)；依托蘆陽產(chǎn)業(yè)集聚點，大力發(fā)展輕紡針織等勞動密集型產(chǎn)業(yè)；依托向陽產(chǎn)業(yè)集聚點，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)；依托苗溪產(chǎn)業(yè)集聚點，大力發(fā)展化工、高載能產(chǎn)業(yè)。此外，該縣加強對工業(yè)集中區(qū)整體形象的規(guī)劃、宣傳和推介工作，加快水、電、路等基礎(chǔ)設施建設；完善和落實企業(yè)落戶集中區(qū)優(yōu)惠政策，促進產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)布局的進一步優(yōu)化；建立健全工業(yè)集中區(qū)管理體制和運行機制，有效整合集中區(qū)管委會和招商局職能，為企業(yè)及時提供政策、人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等實用信息和優(yōu)質(zhì)服務，積極助推企業(yè)發(fā)展壯大

第五篇：發(fā)展新型工業(yè)加快轉(zhuǎn)型跨越(2011.4.12)

發(fā)展新型工業(yè)加快轉(zhuǎn)型跨越

近年來，我縣堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“追趕長瀏望、領(lǐng)跑大湘南”目標，充分發(fā)揮區(qū)位交通和資源優(yōu)勢，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，大力推進新型工業(yè)化，工業(yè)經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。2010年，全縣完成GDP163億元，增長37.71%；財政總收入11.07億元，增長37.86%；完成工業(yè)增加值68億元，同比增長22.8％,其中規(guī)模工業(yè)完成增加值58億元，增長28%。今年一季度，全縣工業(yè)完成增加值12.86億元，同比增長26.8％； 其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值10億元，同比增長49%。我們的主要做法是：

一、堅持以項目建設為引擎，培育產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型。堅持把項目建設作為推進新型工業(yè)化的強大引擎，大力實施“新型工業(yè)化奮進年”和“產(chǎn)業(yè)項目建設大會戰(zhàn)”活動，加快培育壯大新型工業(yè)。一是精心謀劃項目。積極對接國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，精心謀劃儲備了一批大項目、好項目。突出抓好礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，重點策劃準備了黃沙坪礦多金屬利用、寶山礦業(yè)30萬噸陰極銅、銀星公司10萬噸富氧煉鉛以及年處理生豬30萬頭肉制品加工等投資上億元項目30余個。同時，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點策劃包裝了36萬噸石頭造紙、3.2萬千瓦的荷葉風力發(fā)電等一批低碳產(chǎn)業(yè)項目。二是加緊啟動項目。對各個重點準備項目，安排專門班子和人員做前期工作，并通過上爭外引，及時嫁接上馬，推動重大準備項目陸續(xù)從計劃層面轉(zhuǎn)入實施階段。2010年全縣共啟動實施重點工業(yè)

項目35個，投資概算130多億元；今年擬實施重點工業(yè)項目48個，總投資概算212.98億元，其中：新建項目20個，投資127.77億元；續(xù)建項目12個，投資70.21億元；招商啟動項目16個，投資15億元。這些項目全部建成投產(chǎn)后，可實現(xiàn)年產(chǎn)值500億元、稅收30億元以上。三是強力推進項目。進一步完善領(lǐng)導責任機制、推進機制和督查考核機制，切實加強跟蹤調(diào)度，實行掛圖施工、倒逼推進，促推在建項目早竣工、早投產(chǎn)。2010年以來，我們通過積極開展“企業(yè)服務年”、“新型工業(yè)化奮進年”和重點項目建設百日攻堅活動，幫助企業(yè)融資近10億元，解決各類困難和問題130余個，掀起了項目建設高潮。2010年啟動的35個重點工業(yè)項目完成投資26.7億元，其中建成投產(chǎn)企業(yè)22家，投產(chǎn)率達68.9%。

二、堅持以工業(yè)園區(qū)為平臺，集聚產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型。堅持“園區(qū)興工、特色興園”戰(zhàn)略，將園區(qū)作為第一平臺來打造，推動了園區(qū)跨越發(fā)展，桂陽工業(yè)園今年被評為“全省最受公眾關(guān)注的產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。一是進一步優(yōu)化園區(qū)布局。規(guī)劃確立了以縣工業(yè)園為中心，以長富、共和、寶山、芙蓉、燕山、春陵六個項目區(qū)為支撐的“一園六區(qū)”29平方公里大工業(yè)園區(qū)建設框架，明確界定了各項目區(qū)發(fā)展方向，初步形成了礦產(chǎn)品精深加工、能源建材、電子信息、輕工制造和食品藥品加工五大產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展格局。同時，圍繞提高產(chǎn)業(yè)集中度、打造特色專業(yè)園區(qū)，引導建設了家具產(chǎn)業(yè)園、百萬噸石墨加工城和桂陽貫耳（溫州）工業(yè)園三個“園中園”。二是進一步完善園區(qū)功能。按照“兩年大建設、三年大變樣、五年大成效”的思路，先后投入3億余元建設了15條共36公里園區(qū)連接道路、30萬平方米標

2準廠房及辦公、娛樂等配套設施，大大增強了園區(qū)承載能力。三是進一步增強園區(qū)實力。堅持新上產(chǎn)業(yè)項目向園區(qū)布局、生產(chǎn)要素向園區(qū)集聚，加大引企入園，打造實力園區(qū)。2010年完成園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值107.3億元，同比增長139.8%；完成園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值67億元，同比增長86%；完成園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值23億元，同比增長54%。

三、堅持以資源優(yōu)勢為依托，提升產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型。堅持以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，立足自身優(yōu)勢和現(xiàn)實基礎(chǔ)，著力推動“桂陽礦業(yè)”等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“兩型”化、高端化、品牌化。一是主動靠大聯(lián)強，做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅持優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，加快推進礦產(chǎn)資源整頓整合，先后引進湖南有色、中國五礦等戰(zhàn)略投資者，重點啟動實施了百萬噸多金屬利用、百萬噸干法水泥、30萬噸電解銅等重大產(chǎn)業(yè)項目建設。二是加強技術(shù)改造，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。按照“兩頭拉長、中間拉大”的思路，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，主攻精深加工，提高產(chǎn)品附加值。通過引進成熟技術(shù)和工藝，順利完成了銀星、聯(lián)合錳業(yè)等一批鉛鋅冶煉企業(yè)的技術(shù)改造，大力支持興達環(huán)保、銳馳礦業(yè)、申湘尾礦回收等企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，形成了電鉛、精秘、白銀、氧化銻、金屬鋅等9大品牌，有效提高了資源利用率。三是淘汰落后產(chǎn)能，促進節(jié)能減排。按照建設“兩型社會”的要求，嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)政策，頂著減少工業(yè)產(chǎn)值20億元、減少稅收近億元的巨大壓力，關(guān)閉淘汰小型鉛冶煉、水泥廠等落后產(chǎn)能企業(yè)30余家，加快了產(chǎn)業(yè)升級和節(jié)能減排步伐。

四、堅持以招商引資為動力，承接產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型。積極搶抓我縣 3

被列為湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易試點縣的契機，大膽先行先試，擴大對外開放，不斷實現(xiàn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新突破。一是打造承接“洼地”。先后出臺了《鼓勵投資暫行規(guī)定》等政策性文件，對轉(zhuǎn)移企業(yè)給予最大優(yōu)惠和扶持，實行行政事業(yè)性收費除國家、省、市收取的部分及有償性技術(shù)服務費外一律免收。積極推進行政審批“兩集中、兩到位”改革，全縣行政審批提速50％，最大限度地降低了企業(yè)營商成本。同時，對引進企業(yè)實行全程跟蹤服務，真正使企業(yè)“引得進、留得住、做得大”。二是構(gòu)筑承接平臺。用足用活“先行先試”34條政策，積極創(chuàng)新方式，多方籌資，大力推進標準廠房建設。在2009年建成18萬平方米標準廠房并實現(xiàn)當年全部招租的基礎(chǔ)上，2010年全縣園區(qū)完成標準廠房建設30.78萬平方米，完成投資3億元。今年又安排建設30萬平方米標準廠房。已竣工標準廠房利用率100％，呈現(xiàn)出“項目等廠房、廠房促項目”的喜人局面。三是加大承接力度。著力加大招商考核，創(chuàng)新招商方式，增強招商實效。先后引進了順發(fā)制衣、臺達電子、亞泰鞋業(yè)等一批沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)及東莞方中集團、中建南方公司、廣州貫耳公司等一批戰(zhàn)略投資者。2010年全縣新批外資項目9個，實際利用外資5343萬美元，增長7%；實際利用內(nèi)資18.27億元，增長32.4%。

桂陽縣經(jīng)信局

2011年4月11日