第一篇：如何建立健全創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制

如何建立健全創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效工作機(jī)制

華縣創(chuàng)衛(wèi)辦

創(chuàng)建衛(wèi)生縣城是新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重要形式，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要載體。經(jīng)過三年努力，我縣于2010年初獲得省級(jí)衛(wèi)生縣城稱號(hào)，2010年4月份，縣委、縣政府乘勢(shì)而上，提出了以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城為總攬的“三城一縣”創(chuàng)建工作戰(zhàn)略決策。在創(chuàng)省衛(wèi)和創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的推進(jìn)過程中，縣城面貌正在發(fā)生著根本性變化，環(huán)境明顯改善，品位不斷提升，但隨著創(chuàng)衛(wèi)成果日益顯現(xiàn)，如何鞏固好創(chuàng)衛(wèi)成果，進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)常態(tài)化管理已成為了我縣目前創(chuàng)衛(wèi)工作急需解決的問題，現(xiàn)我辦就目前我縣創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理現(xiàn)狀做以分析，并結(jié)合一些創(chuàng)衛(wèi)先進(jìn)縣的經(jīng)驗(yàn)提出幾點(diǎn)建議。

一、我縣創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理現(xiàn)狀及存在的問題：

為確保創(chuàng)衛(wèi)成果，我縣在創(chuàng)省衛(wèi)期間，縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部和各創(chuàng)衛(wèi)專業(yè)項(xiàng)目組、路段包聯(lián)單、各鎮(zhèn)聯(lián)合先后制訂了行業(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制和規(guī)范性文件34份，縣創(chuàng)衛(wèi)辦編制了創(chuàng)衛(wèi)簡(jiǎn)報(bào)，并在縣電視臺(tái)開設(shè)了創(chuàng)衛(wèi)曝光臺(tái)欄目，利用媒體進(jìn)行了創(chuàng)衛(wèi)監(jiān)督，使創(chuàng)衛(wèi)的各項(xiàng)成果得到了一定程度的保持，但是在隨后的創(chuàng)國(guó)衛(wèi)期間，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作認(rèn)識(shí)不到位，并出現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)后期乏力現(xiàn)象，對(duì)待創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作任務(wù)落實(shí)不力，對(duì)原來已經(jīng)創(chuàng)建的成果沒有按照創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制認(rèn)真執(zhí)行，縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部就此問題對(duì)創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任追究辦法進(jìn)行了重新修改，并對(duì)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)相關(guān)單位采取季度排名等

方式來促進(jìn)創(chuàng)省衛(wèi)成果的保持和創(chuàng)國(guó)衛(wèi)各項(xiàng)任務(wù)的開展。目前我縣創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作雖然有所好轉(zhuǎn)，但是由于硬件設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢、各部門單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視等多項(xiàng)因素影響，以前的一些創(chuàng)衛(wèi)成果仍有破壞，創(chuàng)衛(wèi)問題反彈嚴(yán)重?，F(xiàn)就存在的問題歸納為以下幾點(diǎn)：

1、部分創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)部門單位對(duì)創(chuàng)衛(wèi)認(rèn)識(shí)不到位，創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制未能認(rèn)真落實(shí)，流于形式。

2、縣城硬件基礎(chǔ)設(shè)施不到位。

一是城區(qū)綠化指標(biāo)差距較大。城區(qū)綠化覆蓋率和人均綠地面積均未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，城區(qū)大片項(xiàng)目綠化偏少，街頭綠地廣場(chǎng)、小游園建設(shè)步伐緩慢，主干道拆墻透綠、拆欄享綠的力度不大，市民能共同享受的城市綠地較少，城市道路綠化、單位庭院綠化格次不高，園林式單位創(chuàng)建活動(dòng)沒有普遍開展。二是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。糞便無害化處理場(chǎng)、生活垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)工人道班房、公廁數(shù)量及一類公廁等都是缺失項(xiàng)目。另外，環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛不足，沿街果皮箱配置不夠等都是影響環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量的突出問題。

3、是集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和管理不到位。現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施缺失比較嚴(yán)重，內(nèi)部管理不夠規(guī)范，功能設(shè)置不夠合理，日常清掃保潔不到位，生活垃圾清運(yùn)不及時(shí)，環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)。特別是集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)農(nóng)藥殘留檢測(cè)、活禽定點(diǎn)宰殺距離標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。

4、是“六小”門店達(dá)標(biāo)任務(wù)十分繁重。一些“六小”門店硬件設(shè)施不完善，軟件管理不到位，“三證”（衛(wèi)生許可證、健康證、培訓(xùn)證）“四防”（防塵、防蠅、防鼠、防潮）不健全，原料采購(gòu)索證、驗(yàn)收及登記制度不完善，特別是操作間衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較普遍。

5、是“四害”個(gè)別指標(biāo)超標(biāo)。城區(qū)垃圾收集點(diǎn)、南山支流、鐵路沿線、高速公路沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)等區(qū)域，蚊、蠅兩項(xiàng)指標(biāo)有超標(biāo)現(xiàn)象。近年來，城區(qū)一些賓館、飯店、“六小“門店后廚等地方發(fā)現(xiàn)有大量蟑螂活動(dòng)。

6、是城中村改造步伐緩慢。老城區(qū)域綜合改造沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，城區(qū)各出入口整體形象沒有明顯改觀。

7、是衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建力度不大。創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)沒有很好地和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、關(guān)中百鎮(zhèn)建設(shè)、國(guó)省道沿線環(huán)境衛(wèi)生整治有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)建力度不大，示范帶動(dòng)作用不夠明顯，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象沒有明顯改觀。

另外，市民素質(zhì)教育、除害防病、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生、市民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生狀況滿意率等都是創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)。

二、對(duì)于以上存在問題的幾點(diǎn)建議：

1、邀請(qǐng)省市專家對(duì)創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)部門單位領(lǐng)導(dǎo)和干部進(jìn)行培訓(xùn)，明確創(chuàng)衛(wèi)對(duì)我縣各項(xiàng)工作的推進(jìn)作用，加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育，提高群眾對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的支持和參與。

2、通過加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核，促進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)落實(shí)。強(qiáng)化創(chuàng)國(guó)衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任考核，建立季度排名和完善“縣考核、鎮(zhèn)管理、社區(qū)服務(wù)”的工作機(jī)制。

3、對(duì)口聯(lián)系幫扶。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓創(chuàng)國(guó)衛(wèi)重點(diǎn)項(xiàng)目和部門包抓路段和“六小”門店工作機(jī)制。

4、建立舉報(bào)投訴監(jiān)督。充分發(fā)揮城建熱線、環(huán)保熱線、縣長(zhǎng)熱線、創(chuàng)衛(wèi)熱線的監(jiān)督平臺(tái)作用，建立整改臺(tái)賬，經(jīng)常聽取民眾呼聲，切實(shí)解決創(chuàng)衛(wèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

5、落實(shí)市容衛(wèi)生問責(zé)制度。切實(shí)夯實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任主體，強(qiáng)化落實(shí)華州鎮(zhèn)、杏林鎮(zhèn)、蓮花寺鎮(zhèn)城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔責(zé)任。

6、通過狠抓五項(xiàng)重點(diǎn)工程，完成九大目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施十大項(xiàng)目工程（詳見全縣創(chuàng)國(guó)衛(wèi)總體規(guī)劃），完成我縣硬件基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)。

第二篇：創(chuàng)衛(wèi)管理機(jī)制

炭店鄉(xiāng)長(zhǎng)效創(chuàng)衛(wèi)管理機(jī)制

為創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城和省市級(jí)衛(wèi)生示范村，鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)二十字方針，突出城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，以“村容整潔”四個(gè)字為目標(biāo)，下大力氣整治環(huán)境衛(wèi)生，不僅繼續(xù)落實(shí)門前四包責(zé)任，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，毫不松懈的堅(jiān)持時(shí)時(shí)抓、事事抓，把雙創(chuàng)工作列入政府日常重點(diǎn)工作來做。

一是繼續(xù)夯實(shí)“三創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)，既定的目標(biāo)不放松，爭(zhēng)取在一到二年內(nèi)，下更大力氣來搞衛(wèi)生，抓落實(shí)，使卡子鎮(zhèn)所轄區(qū)域的村都達(dá)到省、市衛(wèi)生村的標(biāo)準(zhǔn)。

二是進(jìn)一步提高保潔員的工資待遇，穩(wěn)定保潔員隊(duì)伍，使他們干有所得、勞有所獲，并能時(shí)時(shí)事事宣傳抓衛(wèi)生工作。

三是劃分各單位、村衛(wèi)生管理區(qū)域，定期不定期開展環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)，對(duì)不履行職責(zé)，敷衍了事的在年底考核中不評(píng)比先進(jìn)。對(duì)每月每季檢查的結(jié)果公開，接受群眾監(jiān)督。結(jié)合糾風(fēng)工作，大力提高駐鎮(zhèn)各單位的良好形象。

四是進(jìn)一步加大宣傳力度，動(dòng)員全體群眾都積極參入到整治環(huán)境、美化家園的活動(dòng)中來，逐步形成人人重視、人人參入的局面。

第三篇：建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制_全面提升城市管理水平

建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制 全面提升城市管理水平

城市管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。其涉及面廣，管理難度大。不管是日常的城市管理，還是行政執(zhí)法，或是市容環(huán)境“梳理行動(dòng)”，以致目前還在開展的城中村整治、“清無”以及清理違法建筑等，都要解決一個(gè)“攻得下山頭守不住陣地”的問題。就是說，要防止這些問題出現(xiàn)反復(fù)和回潮，就必須要建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

完善制度，形成長(zhǎng)效管理的保障

長(zhǎng)效管理需要建章立制。一個(gè)好的規(guī)章，一個(gè)好的制度，就能規(guī)范人的行為，起到制約作用，促進(jìn)長(zhǎng)效管理措施的落實(shí)。

實(shí)踐證明：管理出制度，制度促管理。去年梳理行動(dòng)，大規(guī)模的拆除行動(dòng)之后，一些基層單位產(chǎn)生了喘口氣，歇一歇的思想，以至一度出現(xiàn)亂搭建回潮的嚴(yán)重現(xiàn)象。市城管局及時(shí)制定了加強(qiáng)后續(xù)管理的有關(guān)規(guī)定，明確要求完善長(zhǎng)效管理制度與責(zé)任制度，并嚴(yán)格執(zhí)行管理法規(guī)，進(jìn)一步完善處罰標(biāo)準(zhǔn)與考評(píng)機(jī)制；而且每年對(duì)“整治亂搭建達(dá)標(biāo)轄區(qū)”進(jìn)行復(fù)查，不合格的予以摘牌。這些措施的出臺(tái)和實(shí)施，既有效激發(fā)了基層的責(zé)任心，又有力的遏制了亂搭建回潮現(xiàn)象。

長(zhǎng)期以來，城市管理工作雖然下了很大工夫，但有些問題仍然得不到根本解決，其主要癥結(jié)就在于長(zhǎng)效管理機(jī)制沒有很好的建立起來。以至于出現(xiàn)抓一陣好一陣，時(shí)好時(shí)差，不斷反復(fù)的狀況。如亂擺賣、亂張貼、亂涂寫、亂搭建等，反反復(fù)復(fù)，死灰復(fù)燃的頻率特別高。檢驗(yàn)長(zhǎng)效管理的效果，主要應(yīng)體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是長(zhǎng)效管理的制度是否健全。俗語說，沒有規(guī)矩不成方圓。只有把制度建立健全起來了，才能使管理有章可循。用制度促管理，就會(huì)起到規(guī)范和強(qiáng)制推動(dòng)作用。

二是長(zhǎng)效管理的措施到不到位。措施是長(zhǎng)效管理的具體實(shí)施手段。在目前城市管理還存在一些弊端的情況下，還要堅(jiān)持檢查和巡查制度。采取定期或不定期檢查，明查與暗查相結(jié)合，查漏洞，找問題，挑毛病，及時(shí)整改。巡查就是采取“周巡查日”“長(zhǎng)假巡查”“夜間巡查”等方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，剎住苗頭，鞏固長(zhǎng)效管理。

三是長(zhǎng)效管理的責(zé)任是否明確。長(zhǎng)效管理問題歸根到底是一個(gè)“責(zé)任”問題。只有樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，在其位，謀其政，盡其職，敢于負(fù)責(zé)，勇于負(fù)責(zé)，我們的城市管理一定可以突破目前的一些“瓶頸”，完成歷史賦予我們的使命。

四是整治成果是否得到鞏固。城市管理工作經(jīng)常開展一些專項(xiàng)治理，這些專項(xiàng)治理搞得好不好，有沒有效果，不是看過程，關(guān)鍵看治理后的情況。

五是長(zhǎng)效管理的監(jiān)督機(jī)制是否強(qiáng)化。在完善長(zhǎng)效管理制度的同時(shí)，更要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。對(duì)長(zhǎng)效管理制度的實(shí)施，每一個(gè)執(zhí)行者，責(zé)任不但要明確，而且必須落實(shí)到位，否則，制度就會(huì)成為一紙空文，流于形式，陷于空談。因此，監(jiān)督顯得尤其重要。城市管理只有置身于全社會(huì)的監(jiān)督，建立全方位，多層次的監(jiān)督體系，才會(huì)改變那種應(yīng)付檢查，蒙混過關(guān)的作風(fēng)，確實(shí)樹立“檢查與不檢查一個(gè)樣”的良好風(fēng)氣。

運(yùn)用載體，形成長(zhǎng)效管理的依托

深圳市城市管理和城管行政執(zhí)法中，十分注意運(yùn)用載體來推動(dòng)工作，收到了相得益彰、事半功倍的效果。比如“鵬城市容環(huán)衛(wèi)杯”，執(zhí)法隊(duì)伍達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，創(chuàng)建“整治亂搭建達(dá)標(biāo)轄區(qū)”和市容環(huán)衛(wèi)“標(biāo)兵村”、“達(dá)標(biāo)村”評(píng)比等等。

2004年上半年，為全面加強(qiáng)城管行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效率和水平，實(shí)現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法工作正規(guī)化、規(guī)范化、程序化目標(biāo)，我們?cè)谌谐枪軋?zhí)法系統(tǒng)開展執(zhí)法隊(duì)伍“達(dá)標(biāo)升級(jí)”活動(dòng)。運(yùn)用“達(dá)標(biāo)升級(jí)”這個(gè)載體，在全市城管執(zhí)法隊(duì)伍中開展“比素質(zhì)、比責(zé)任、比文明、比效率”競(jìng)賽，經(jīng)過考核驗(yàn)收，全市有41支隊(duì)伍達(dá)標(biāo)。通過這個(gè)載體，隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，整體素質(zhì)得到提高，隊(duì)伍形象得到提升。

去年市容環(huán)境綜合整治“梳理行動(dòng)”，我們用創(chuàng)建“整治亂搭建達(dá)標(biāo)轄區(qū)”這個(gè)載體，僅5個(gè)月就拆除亂搭建近3833萬平方米，相當(dāng)于深圳近10年拆除亂搭建的總和，創(chuàng)造了一

個(gè)奇跡，可以說“梳理行動(dòng)”創(chuàng)造了一個(gè)特別的“深圳速度”。

“梳理行動(dòng)”剛開始時(shí)，基層有顧慮，行動(dòng)遲緩。我們適時(shí)推出“整治亂搭建達(dá)標(biāo)轄區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)后，首批“達(dá)標(biāo)轄區(qū)”竟有13個(gè)，積極有效地推動(dòng)了全市的梳理工作?！笆崂硇袆?dòng)”進(jìn)入高潮時(shí)，全市每天清拆的違法亂搭建由原來4.5萬平方米上升到30萬、40萬平方米，最高的一天竟拆了88萬平方米。在短短3個(gè)月內(nèi)，全市6個(gè)區(qū)，51個(gè)街道辦全部成為“整治亂搭建達(dá)標(biāo)轄區(qū)”。正是運(yùn)用了這個(gè)載體，梳理行動(dòng)才取得如此輝煌的成效，產(chǎn)生了眾口皆碑的“民心效應(yīng)”。

今年，在開展城中村整治工作中，我們又適時(shí)運(yùn)用了創(chuàng)建市容環(huán)衛(wèi)“達(dá)標(biāo)村”、“標(biāo)兵村”這個(gè)載體。目前，全市已產(chǎn)生了8個(gè)“標(biāo)兵村”，9個(gè)“達(dá)標(biāo)村”。

事實(shí)證明，一個(gè)好的載體能在城市的長(zhǎng)效管理中能起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用，所以，我們要充分發(fā)揮好它的三性：一是載體的“效應(yīng)性”，也就是說，載體一旦推出，就要發(fā)揮作用，真正出成果；二是載體的“嚴(yán)肅性”，載體也是一種機(jī)制，要因勢(shì)而用；不能讓載體流于形式，要求真務(wù)實(shí)，真正起到推動(dòng)作用；三是載體的“長(zhǎng)效性”，不能搞“獎(jiǎng)牌到手，工作松手”；載體不僅僅是一種“榮譽(yù)”，更是一種責(zé)任；拿到獎(jiǎng)牌，要經(jīng)得起隨時(shí)的檢驗(yàn)，這才是長(zhǎng)效管理的落腳點(diǎn)。

有效協(xié)同，形成長(zhǎng)效管理中的執(zhí)行力

長(zhǎng)效管理除了制度落實(shí)，措施得力，條塊結(jié)合，部門配合外，要充分發(fā)揮城管執(zhí)法隊(duì)伍在長(zhǎng)效管理工作中的作用，形成具體有效的執(zhí)行力。

2002年，深圳市城市管理行政執(zhí)法實(shí)行相對(duì)集中處罰以后，執(zhí)法力量重心下移到各區(qū)、各街道辦?；鶎訄?zhí)法隊(duì)伍是長(zhǎng)效管理的主角和主力。要使基層執(zhí)法隊(duì)伍在長(zhǎng)效管理中發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的作用，在隊(duì)伍建設(shè)上要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：首先，要建設(shè)一支高度負(fù)責(zé)任的隊(duì)伍。實(shí)施長(zhǎng)效管理是落實(shí)責(zé)任制的具體表現(xiàn)。最近，市委、市政府作出了掀起責(zé)任風(fēng)暴實(shí)施治庸計(jì)劃的決定，這無疑對(duì)推動(dòng)長(zhǎng)效管理工作具有震撼力?？梢哉f，掀起“責(zé)任風(fēng)暴”是用科學(xué)發(fā)展觀管理城市的“尚方寶劍”。執(zhí)法隊(duì)伍要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感，盡職盡責(zé)，把自己的轄區(qū)管理得規(guī)范有序。其次，要提高執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)行能力。要克服隊(duì)伍不作為、亂作為，碌碌無為的現(xiàn)狀，形成一種蓬勃向上、積極進(jìn)取、求實(shí)務(wù)實(shí)，有能力，有作為的良好氛圍。第三，要敢抓敢管。城市管理是“得罪人”的事。如果為了“息事寧人”，而放棄管理，疏于管理，就是對(duì)城市、對(duì)人民的不負(fù)責(zé)任，我們必須在城市管理中具備高度的敬業(yè)精神和敢抓敢管的氣魄。執(zhí)法隊(duì)伍如何使自己管理的轄區(qū)變成管理規(guī)范，治理全面的模范轄區(qū)，要采取以下措施：一是實(shí)施“四定”管理責(zé)任制。實(shí)施路段與片包干責(zé)任制，實(shí)行“定路段、定人員、定管理目標(biāo)、定獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)”的管理辦法，并加強(qiáng)考核檢查，層層抓落實(shí)。

二是點(diǎn)面兼治，守住一點(diǎn)，管住一片。在管理轄區(qū)的難點(diǎn)、重點(diǎn)地段定點(diǎn)設(shè)防，定點(diǎn)管理，以點(diǎn)治面，有效控制亂擺賣等蔓延。

三是動(dòng)靜結(jié)合，有效治理。針對(duì)市容管理中具有流動(dòng)性，反復(fù)性的特點(diǎn)，把加強(qiáng)日常管理與采取突擊行動(dòng)結(jié)合起來，工作時(shí)間上采取彈性工作制，保證市容問題出現(xiàn)時(shí)有人及時(shí)有效處理。

四是加強(qiáng)巡查監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)問題要堅(jiān)決果斷處理，不能任其蔓延。比如亂搭建回潮，大多數(shù)發(fā)生在山邊、林中，偏遠(yuǎn)地段。這就要求執(zhí)法隊(duì)伍巡查要到位。一周不查，可能成片，一月不查，可能成災(zāi)。只要執(zhí)法隊(duì)伍把普查與重點(diǎn)查結(jié)合起來，就能知其情，治其亂。

五是充分發(fā)揮協(xié)管員隊(duì)伍和聯(lián)動(dòng)隊(duì)的作用。從目前來看，我們城管執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱，要依靠社會(huì)力量與發(fā)揮協(xié)管員隊(duì)伍和城管聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍的作用。讓他們肩上有擔(dān)子，心里有責(zé)任，在全市形成齊抓共管的局面，保證長(zhǎng)效管理機(jī)制產(chǎn)生良好的效果。

績(jī)效考評(píng)，形成長(zhǎng)效管理的動(dòng)力

長(zhǎng)效管理能不能做到持久長(zhǎng)效，解決好管理動(dòng)力問題是關(guān)鍵。只有形成長(zhǎng)效管理的動(dòng)力，才能使管理者從被動(dòng)管理變?yōu)橹鲃?dòng)管理，從而形成必須管好、只能管好和不能不管好的機(jī)制。而強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)，是解決管理動(dòng)力的根本途徑。

從深圳市城市管理近幾年的實(shí)踐來看，在績(jī)效考評(píng)解決管理的動(dòng)力問題上，必須做好以

下幾方面的工作：

一是嚴(yán)格制定考評(píng)規(guī)范。從2002年到現(xiàn)在，我們根據(jù)城管執(zhí)法的特點(diǎn)和形勢(shì)發(fā)展變化的要求，先后制定了《深圳市城市管理行政執(zhí)法過程管理規(guī)范》、《深圳市城市管理達(dá)標(biāo)升級(jí)方案》、《深圳市城市管理行政執(zhí)法工作程序規(guī)定》、《深圳市城市管理行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》、《深圳市城管辦機(jī)關(guān)工作人員行政責(zé)任追究實(shí)施辦法》等規(guī)章制度。這些規(guī)章制度對(duì)管理者的工作程序、任務(wù)、責(zé)任等作了全面系統(tǒng)的量化，使之做到抓什么、該怎么抓有具體標(biāo)準(zhǔn)要求，有明確責(zé)任目標(biāo)。

二是嚴(yán)格按規(guī)范考評(píng)和獎(jiǎng)懲?！皼]有規(guī)章天天盼，有了規(guī)章不照辦”是過去管理中存在的普遍現(xiàn)象。為杜絕這一現(xiàn)象，我們制定考評(píng)規(guī)范后，從局領(lǐng)導(dǎo)到機(jī)關(guān)各部門，不僅把規(guī)章掛在嘴上、貼在墻上，更在實(shí)際工作中落實(shí)在行動(dòng)上，嚴(yán)格按考評(píng)規(guī)范操作，該獎(jiǎng)則獎(jiǎng)，該罰則罰，不搞變通，不打折扣，形成上下一體的監(jiān)督管理機(jī)制。比如，實(shí)施城管執(zhí)法紅黃牌警示制度后，群眾反映某執(zhí)法隊(duì)對(duì)路邊亂擺賣管理不到位。我們核查后，立即按考評(píng)規(guī)定對(duì)其發(fā)出黃牌整改通知，有關(guān)單位接到黃牌后馬上行動(dòng)，并按規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)處理，很快扭轉(zhuǎn)亂擺賣的被動(dòng)局面。

三是切實(shí)對(duì)考評(píng)做到客觀公正。獎(jiǎng)懲考評(píng)規(guī)定能不能起到應(yīng)有的作用，真正激發(fā)管理者的工作動(dòng)力，在很大程度上取決于考評(píng)方式能不能客觀公正、公開透明。為此，我們除了組織以業(yè)務(wù)部門和紀(jì)檢部門參加的考評(píng)小組外，采取明查與暗檢相結(jié)合，巡查與督查相結(jié)合，月評(píng)與季考相結(jié)合，集中檢查與抽查相結(jié)合等辦法，公開所有考評(píng)細(xì)節(jié)，每月評(píng)分一次，年終匯出總分，整個(gè)過程不搞暗箱操作，使大家對(duì)自己分管工作的優(yōu)劣一目了然。通過這種考評(píng)，形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、比著干、當(dāng)模范的良好氛圍。

第四篇：關(guān)于建立健全創(chuàng)建文明城市長(zhǎng)效管理機(jī)制的意見

關(guān)于建立健全創(chuàng)建文明城市長(zhǎng)效管理機(jī)制的意見

創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，需要全社會(huì)共同參與和不懈努力。為了全面實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的創(chuàng)建目標(biāo)，必須建立健全創(chuàng)建文明城市工作的長(zhǎng)效機(jī)制。為使創(chuàng)建工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，確保創(chuàng)建文明城市工作任務(wù)落到實(shí)處，不斷鞏固和提高創(chuàng)建水平，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，就進(jìn)一步建立健全創(chuàng)建文明城市長(zhǎng)效管理機(jī)制提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照文明城市測(cè)評(píng)體系的要求，通過建立健全創(chuàng)建文明城市的組織機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、引導(dǎo)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、督查機(jī)制、考核機(jī)制、保障機(jī)制、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善城市管理，提高群眾素質(zhì)，健全制度規(guī)范，使文明城市創(chuàng)建工作更加科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，為文明和諧武山的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)。以構(gòu)建和諧文明環(huán)境為抓手，努力建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，扎實(shí)有效地開展創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）堅(jiān)持以人為本。把實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益作為深化創(chuàng)建的第一準(zhǔn)則，把滿足人民群眾的需求作為深化創(chuàng)建決策的第一要?jiǎng)?wù)，把群眾的滿意程度作為檢驗(yàn)創(chuàng)建成效的第一依據(jù)，充分調(diào)動(dòng)全縣人民參與創(chuàng)建的積極性和主動(dòng)性。

（三）堅(jiān)持制度管理。著眼于常態(tài)化管理，把解決重點(diǎn)問題與全面管理相結(jié)合、集中整治與規(guī)范化管理相結(jié)合，建立多方位、廣覆蓋的管理制度，形成行業(yè)管理落實(shí)到基層、區(qū)域管理全面推進(jìn)的目標(biāo)責(zé)任體系。

（四）堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新。積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，從實(shí)際出發(fā)，關(guān)注帶有普遍性的突出問題，選準(zhǔn)解決問題的切入點(diǎn)，綜合運(yùn)用各種手段，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容、形式、方法。

三、主要內(nèi)容

（一）進(jìn)一步建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體制，堅(jiān)持黨政一把手抓創(chuàng)建、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，建立黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，文明委組織協(xié)調(diào)，黨政部門各負(fù)其責(zé)，人大、政協(xié)視察指導(dǎo)，群團(tuán)組織密切配合，新聞媒體引導(dǎo)推進(jìn)，軍警民共建，廣大群眾積極參與的創(chuàng)建體制和工作機(jī)制；建立創(chuàng)建文明城市聯(lián)席會(huì)議制度，每季度或者每半年召開一次創(chuàng)建文明城市聯(lián)席會(huì)議，對(duì)創(chuàng)建工作實(shí)施強(qiáng)有力的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；建立創(chuàng)建文明城市年會(huì)制度，結(jié)合創(chuàng)建工作實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)提煉創(chuàng)建工作中形成的成果，深刻剖析存在的突出問題，推動(dòng)創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展。

（二）進(jìn)一步建立健全創(chuàng)建責(zé)任機(jī)制。把文明城市測(cè)評(píng)體系的工作指標(biāo)和任務(wù)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求，通過簽訂創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)一步明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持牽頭部門與責(zé)任單位相協(xié)調(diào)、重點(diǎn)工作與長(zhǎng)效建設(shè)相促進(jìn)、突擊整治與常態(tài)管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)文明城市創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，形成“層層有人抓、事事有人管、項(xiàng)項(xiàng)有指標(biāo)、限時(shí)必達(dá)標(biāo)”的創(chuàng)建組織體系，確保創(chuàng)建工作常態(tài)化。

（三）進(jìn)一步建立健全活動(dòng)引導(dǎo)機(jī)制。廣泛開展各類創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，通過新聞媒體和社會(huì)宣傳等多種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建文明城市的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)展以及各級(jí)各部門的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，在全縣形成濃厚的宣傳氛圍。開展群眾教育活動(dòng)。以教育學(xué)校為中心，堅(jiān)持分類施教，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。開展各具特色的教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育。開展城市管理專項(xiàng)整治活動(dòng)，以職能部門聯(lián)動(dòng)為抓手，以交通秩序、占道經(jīng)營(yíng)、車輛停放、環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安五項(xiàng)秩序整治為重點(diǎn)，加大法律、法規(guī)的宣傳教育力度，切實(shí)解決群眾反映多、治理難度大、標(biāo)準(zhǔn)要求高的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。

（四）進(jìn)一步建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，積極協(xié)調(diào)各類廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)站等媒體長(zhǎng)期進(jìn)行文明城市創(chuàng)建宣傳，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)展情況，宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，播發(fā)創(chuàng)建公益宣傳廣告，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，加大對(duì)創(chuàng)建工作中存在的突出問題、不文明行為、不作為部門的曝光力度，促進(jìn)整改。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，建立義務(wù)監(jiān)督員制度，及時(shí)收集和整理社會(huì)各層面對(duì)創(chuàng)建工作的意見和建議，督促有關(guān)責(zé)任單位整改，并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督。

（五）進(jìn)一步建立健全創(chuàng)建督查機(jī)制。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)督查，每年開展一次由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)參加的文明城市創(chuàng)建工作督查，做到督查有重點(diǎn)、有內(nèi)容、有點(diǎn)評(píng)、有通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立督查制度，促進(jìn)創(chuàng)建工作不斷深化。開展專項(xiàng)督查、視察，縣人大、政協(xié)每年組織一次人大代表、政協(xié)委員對(duì)文明城市創(chuàng)建的專項(xiàng)督查、視察，做到有主題、有內(nèi)容、有對(duì)策。對(duì)專項(xiàng)督查、視察中發(fā)現(xiàn)的問題，由縣文明辦及時(shí)反饋各相關(guān)部門，明確整改時(shí)限，通報(bào)整改情況。建立匯報(bào)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位每半年向縣文明辦報(bào)送一次所承擔(dān)工作的進(jìn)度、存在的問題和下步工作打算。

（六）進(jìn)一步建立健全創(chuàng)建考核機(jī)制。加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建工作考核，把文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)、文明家庭的創(chuàng)建作為文明城市創(chuàng)建工作的有機(jī)載體，使文明城市創(chuàng)建工作真正做到全方位、廣覆蓋。把全縣開展的行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)與文明城市創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來，考核結(jié)果作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把文明城市創(chuàng)建工作情況作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，監(jiān)察部門要納入考核部門單位效能建設(shè)的評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)建主體明晰化”、“目標(biāo)責(zé)任具體化”、“監(jiān)督檢查常態(tài)化”。落實(shí)創(chuàng)建獎(jiǎng)懲制度，對(duì)文明創(chuàng)建工作排名靠后、督查中被通報(bào)批評(píng)未及時(shí)整改的，取消評(píng)先選優(yōu)資格；對(duì)創(chuàng)建成績(jī)突出的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）進(jìn)一步建立健全創(chuàng)建保障機(jī)制。強(qiáng)化人員保障，進(jìn)一步充實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的精神文明建設(shè)隊(duì)伍力量，要確定專（兼）職的精神文明創(chuàng)建人員，為深化文明城市創(chuàng)建，建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的精神文明建設(shè)隊(duì)伍。強(qiáng)化財(cái)力保障，縣財(cái)政要把文明城市創(chuàng)建工作和群眾性精神文明建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并逐年增加。財(cái)政投入要逐步向城鄉(xiāng)公共管理、社會(huì)公共服務(wù)、基層單位及群眾素質(zhì)教育傾斜，加大投入比例。強(qiáng)化宣傳氛圍保障，嚴(yán)格按照創(chuàng)建文明城市工作要求，加大宣傳力度，確保戶外廣告資源用以常態(tài)化精神文明建設(shè)公益宣傳，努力營(yíng)造常態(tài)化的創(chuàng)建氛圍。

（八）進(jìn)一步建立健全城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)共創(chuàng)機(jī)制。各級(jí)各部門要統(tǒng)籌兼顧、密切配合，相互銜接、相互貫通，形成城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建工作合力。要圍繞黨和國(guó)家重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重要節(jié)慶以及重大事件，組織開展各種主題的“講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)。要開展形式多樣的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，落實(shí)支援農(nóng)村建設(shè)的政策和措施，增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育的投入和支持，形成以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。要通過開展“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)和各類文明創(chuàng)建活動(dòng)，把文明城市創(chuàng)建工作向基層拓展延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文明程度整體提升。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)縣文明辦的工作部署，建立健全創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合實(shí)際，精心設(shè)計(jì)創(chuàng)建載體和抓手，制定具體的實(shí)施方案，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

（二）發(fā)動(dòng)群眾參與。以“讓群眾參與，使群眾得益，受群眾監(jiān)督”為要求，注重追求創(chuàng)建實(shí)效。尊重人民群眾的主體地位，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，積極探索廣大人民群眾參與文明城市創(chuàng)建的新途徑、新辦法，著力提高群眾參與度。

（三）形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)按照文明城市測(cè)評(píng)體系和《關(guān)于建立健全創(chuàng)建文明城市長(zhǎng)效管理機(jī)制的意見》，結(jié)合工作目標(biāo)，根據(jù)分工要求，密切配合，協(xié)同工作，整體推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作。

（四）強(qiáng)化輿論宣傳。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體要大力宣傳文明城市創(chuàng)建中的新做法、新典型、新經(jīng)驗(yàn)，要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的引導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí)，各類媒體媒介要加強(qiáng)精神文明建設(shè)公益宣傳廣告的常態(tài)化宣傳發(fā)布，營(yíng)造積極向上的人文環(huán)境氛圍。

第五篇：關(guān)于建立健全我縣環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制的幾點(diǎn)建議

關(guān)于建立健全我縣環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制的幾點(diǎn)建議

近年來，縣委、縣政府高度重視城市環(huán)境衛(wèi)生整治工作，相繼組織實(shí)施了“城市管理年”以及“城市建設(shè)綜合整治”一系列活動(dòng)，全縣環(huán)境衛(wèi)生狀況較以往有了明顯改善。尤其是近一段時(shí)間，借助全省三化統(tǒng)籌現(xiàn)場(chǎng)會(huì)途經(jīng)靖宇的有力契機(jī)，縣委、縣政府組織動(dòng)員相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門集中開展了一場(chǎng)“環(huán)境衛(wèi)生綜合整治大會(huì)戰(zhàn)”，為進(jìn)一步保持、鞏固、擴(kuò)大“會(huì)戰(zhàn)”成果，建立健全我縣環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，建議做好以下四方面工作。

一是加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度。環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)“一把手工程”，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視。要繼續(xù)實(shí)行縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，縣人大、政協(xié)、紀(jì)委等幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)積極參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制，進(jìn)一步把任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任量化分解，落實(shí)到具體單位和個(gè)人，切實(shí)做到定單位、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)，要從大局出發(fā)，抽出時(shí)間，集中精力，撲下身來，深入一線，親自過問，把環(huán)境衛(wèi)生整治工作切實(shí)擺到更重要的位置，嚴(yán)格履行好對(duì)衛(wèi)生環(huán)境整治工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，及時(shí)解決城市環(huán)境衛(wèi)生整治工作中的實(shí)際困難和問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益并重，把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃相結(jié)合，與污染治 1

理相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，科學(xué)發(fā)展、分步實(shí)施，本著量力而行、逐步到位的原則，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制。

二、加大部門相互配合力度。環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)“系統(tǒng)工程”，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的緊密配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)村屯、責(zé)任路段和包保老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作任務(wù)，進(jìn)一步修改完善包保整治方案，確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管，工作任務(wù)有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地扎實(shí)推進(jìn)。住建局、房產(chǎn)中心牽頭負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、店外店、流動(dòng)商販、廣告牌匾、野廣告、市政設(shè)施、綠化美化等方面的管理工作，保持市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔；工商局牽頭負(fù)責(zé)沿街各經(jīng)營(yíng)戶的宣傳教育，嚴(yán)把營(yíng)業(yè)執(zhí)照審批關(guān)；公安局負(fù)責(zé)整頓城區(qū)各主次街道的交通秩序，加大對(duì)城區(qū)街道亂停亂放車輛的管理力度，做好市政設(shè)施保護(hù)；環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)污染物排放，露天燒烤造成的環(huán)境污染及業(yè)戶沿街宣傳、叫賣等造成的噪聲污染問題；縣交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé)公路、鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生；縣水利局牽頭負(fù)責(zé)河道兩岸環(huán)境衛(wèi)生。其各部門單位要牢固樹立“一盤棋”思想，既要完成好各自承擔(dān)的任務(wù)，又要相互支持，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，扎實(shí)開展好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。

三、加大全民素質(zhì)提升力度。環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)“民

心工程”，需要廣大人民群眾的積極參與。要把整治城鄉(xiāng)環(huán)境作為提高群眾文明意識(shí)、家園意識(shí)、公德意識(shí)的有效途徑，把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治與“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量投入到環(huán)境衛(wèi)生綜合治理中，形成全民齊抓共管環(huán)境衛(wèi)生的合力，讓廣大群眾深刻認(rèn)識(shí)到自己是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主體，從而推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治向機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、村屯、景區(qū)、家庭延伸，努力創(chuàng)造人人關(guān)心環(huán)境、個(gè)個(gè)愛護(hù)環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，抓好轄區(qū)內(nèi)，尤其是省、縣道沿線村屯的環(huán)境衛(wèi)生，努力形成一村一品，一鎮(zhèn)一景。

四、加大檢查督促力度。環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)“德政工程”，需要社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督。要加大督導(dǎo)檢查力度，縣委、縣政府督查室以及廣電等部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況進(jìn)行定期督導(dǎo)和不定期巡查，堅(jiān)持每周一通報(bào)，每月一評(píng)比，半年一小結(jié)，年底算總賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)督查通知書，責(zé)令限期整改，對(duì)整改不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行電視曝光。要加大宣傳報(bào)道力度，新聞媒體部門要通過電視、報(bào)紙、廣播以及網(wǎng)絡(luò)等媒介多渠道宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、典型經(jīng)驗(yàn)和新風(fēng)尚，曝光一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，營(yíng)造“講衛(wèi)生光榮，不講衛(wèi)生可恥”的氛圍，使居民在獲取環(huán)境享受的同時(shí)普遍承認(rèn)并愿意承擔(dān)保護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，以主人翁的姿態(tài)共同參與環(huán)境衛(wèi)生整治。