第一篇：建立健全向農(nóng)村教師傾管理機制（范文）

建立健全向農(nóng)村教師傾斜管理機制

山東省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推進基礎(chǔ)教育綜合改革的意見》中提出，健全向農(nóng)村中小學傾斜的教師管理機制。我市縣將健全向農(nóng)村中小學傾斜的教師管理機制，農(nóng)村、偏遠地區(qū)中小學和薄弱學校中高級職稱崗位設(shè)置比例，可在規(guī)定的比例上限內(nèi)上浮1-2個百分點。前王小學也制定出臺了向農(nóng)村教師傾斜的教師管理機制。

一、促進校長教師優(yōu)質(zhì)資源的合理配置，重點引導優(yōu)秀校長和骨干教師向農(nóng)村學校、薄弱學校流動。積極探索在農(nóng)村學校、薄弱學校設(shè)立中小學高級、正高級教師崗位。在特級教師評選中向農(nóng)村學校、薄弱學校適當傾斜。在職務(wù)（職稱）評聘和特級教師評選工作中，將教師到農(nóng)村 學校、薄弱學校任教1年以上的工作經(jīng)歷作為申報評審高級教師職稱、正高級教師職稱和評選特級教師的必備條件。在鄉(xiāng)村學校任教3年以上（含城鎮(zhèn)學校交流、支 教教師）、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評價標準條件的教師，同等條件下優(yōu)先評聘。優(yōu)先任（聘）用具有農(nóng)村學?；虮∪鯇W校管理崗位任職經(jīng)歷的人員擔任校長。在 薪酬福利、評優(yōu)表彰等工作中，要切實保障參加交流輪崗校長、教師的工資待遇，在績效工資分配中予以傾斜，對從城鎮(zhèn)交流到農(nóng)村偏遠地區(qū)的校長教師，加大傾斜 力度。加快建設(shè)農(nóng)村艱苦邊遠地區(qū)學校教師周轉(zhuǎn)宿舍，切實解決到農(nóng)村任職任教的校長教師食宿問題。對參加交流輪崗并做出突出貢獻的校長教師，在有關(guān)評先樹優(yōu) 活動中優(yōu)先考慮。

二、在教職工編制標準并落實農(nóng)村學校機動編制政策的基礎(chǔ)上，對學生規(guī)模較小的村小、教學點，按照 教職工與學生比例和教職工與班級比例相結(jié)合的方式核定教職工編制。教育行政部門在核定的編制總量內(nèi)，按照班額、生源以及師資結(jié)構(gòu)等情況具體分配到各學校，實行動態(tài)調(diào)整。

三、在分配專業(yè)技術(shù)中、高級崗位時應(yīng)向農(nóng)村學校、薄弱學校傾斜。農(nóng)村、偏遠地區(qū)中小學和薄弱學校中高級職稱崗位設(shè)置比例，可在規(guī)定的比例上限內(nèi)上浮1-2個百分點。

四、對學生規(guī)模小、教職工人數(shù)少的學校，以及安排教師支教走教的學校，年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)或比例可統(tǒng)籌使用。

五、把五年一周期教師應(yīng)完成不少于360學分且每年不少于48學分的繼續(xù)教育作為剛性規(guī)定，有利于維護鄉(xiāng)村教師依法接受繼續(xù)教育的權(quán)利，政府為每一位教師提供平等的學習機會，使每一位鄉(xiāng)村教師都能夠走出來參加免費的學習培訓。

上述措施，將有力推動前王小學鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。近期，我們還將深入進行研究，在《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）》正式出臺后，盡快制定我校鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的政策措施，進一步深入貫徹省委省政府《關(guān)于推進基礎(chǔ)教育綜合改革的意見》，把鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，多措并舉，定 向施策，精準發(fā)力，努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍。

2015.9

前王小學

第二篇：建立健全廢土管理機制

建立健全廢土管理機制

全面提升城市管理水平

——我局實行城區(qū)廢土運輸“準運制度”成果斐然

11月15日上午，我局執(zhí)法大隊對辦理廢土運輸“準運證”的施工現(xiàn)場進行了現(xiàn)場檢查，結(jié)果表明，各施工工地運輸廢土車輛基本達到了我局的“準運”管理要求。

7月中旬以來，我局執(zhí)法大隊對城區(qū)廢土運輸車輛實行“準運證”管理制度（即城區(qū)所有運輸廢土的車輛必須到我局行政審批窗口辦理廢土運輸?shù)臏蔬\證，按規(guī)定辦理準運證的廢土運輸車輛必須按規(guī)定路線運輸，達到全覆蓋要求，并到規(guī)定的消納場所傾倒廢土，如違反這些準運規(guī)定，我局執(zhí)法人員將依據(jù)相關(guān)法規(guī)有權(quán)對其實施相應(yīng)的處罰）。經(jīng)過4個多月的管理與教育，城區(qū)廢土亂拋灑、廢土亂傾倒的現(xiàn)象得到有效遏制，我市城區(qū)廢土管理工作從先前的混亂狀態(tài)逐步實現(xiàn)了規(guī)范管理的目標。主要做法如下：

一是加強源頭控制。一方面，從7月中旬開始，要求所有城區(qū)廢土清運車輛辦理準運證，加強廢土清運車的規(guī)范化管理。另一方面，在橫山大橋等主要路段設(shè)卡，并在帝景、新湖?香格里拉等施工現(xiàn)場派執(zhí)法隊員駐守，確保廢土清運車按規(guī)定運送，防止拋灑。二是加強路面巡查。派廢土中隊在城區(qū)主要道路和施工場地巡查，對未辦理準運證等違法違規(guī)運送的車輛進行嚴重警告，并責令整改后，才繼續(xù)放行。據(jù)統(tǒng)計，實行準運制度以來，大隊共查處未覆蓋或不規(guī)范覆蓋及未按“準運證”要求運輸?shù)能囕v391起。三是加強廢土的歸屬管理。在蘭花路上設(shè)置專門的廢土堆放場所，讓廢土“有家可歸”。四是加強宣傳教育。通過蘭溪電視臺、蘭江導報等新聞媒體擴大宣傳，提高施工單位、貨車主的廢土管理意識。

第三篇：建立健全稅收管理機制論文

一、建立健全規(guī)范的稅收行政立法機制

一要嚴格遵守立法權(quán)限?！读⒎ǚā泛陀嘘P(guān)稅法已經(jīng)明確規(guī)定了法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件在稅收事項上的立法權(quán)限，各級稅務(wù)機關(guān)必須要嚴格遵守，特別是不得擅自出臺稅收優(yōu)惠政策，不制定與新《稅收征管法》相抵觸的稅收規(guī)范性文件，不越權(quán)解釋稅收法律、法規(guī)和規(guī)章，避免層層授權(quán)、層層補充。

二要遵守立法程序，提高立法質(zhì)量。各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當建立并完善稅收規(guī)范性文件的制定制度，認真履行規(guī)劃、起草、征求意見、審核把關(guān)、集體審議、公告、備案等立法的必經(jīng)程序。各項稅收行政立法的基礎(chǔ)調(diào)研應(yīng)當充分，要采取聽證會、座談會等多種形式，廣泛聽取各方意見，特別是認真聽取納稅人的意見和建議，尊重納稅人的知情權(quán)。

三要保持立法的系統(tǒng)性。各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當建立稅收規(guī)范性文件的定期清理制度，定期對各項制度規(guī)定進行整合，對越權(quán)制定的、違反法定程序的要立即停止執(zhí)行，對明顯不合理的要在法定權(quán)限內(nèi)盡快修訂，將分散的稅收規(guī)定適當歸并。

四要提高稅法的透明度。稅法不僅稅務(wù)機關(guān)要執(zhí)行，納稅人也要執(zhí)行，因此稅法應(yīng)當廣為人知。要改變過去單純靠層層轉(zhuǎn)發(fā)紅頭文件執(zhí)行政策的做法，利用各種媒體和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，確定法定的公告方式，實行規(guī)范的稅法公告制度。

二、建立科學高效的稅收征管機制

首先，要實行集約化管理，規(guī)范稅收執(zhí)法權(quán)。要因地制宜收縮基層征管機構(gòu)，積極推行多種申報和納稅方式，大幅度提高集中征收程度，減少執(zhí)法主體。

其次，要實行專業(yè)化管理，分解稅收執(zhí)法權(quán)。要按照專業(yè)化管理要求和專業(yè)職能不交叉的原則，科學設(shè)置機構(gòu)和人員。要科學進行業(yè)務(wù)重組，合理配置征管資源，使征、管、查職能分離，形成相互制約、相互監(jiān)督、相互促進的制衡關(guān)系，提高征管效率。

第三，要優(yōu)化納稅服務(wù)，規(guī)范稅收執(zhí)法權(quán)。稅務(wù)機關(guān)既要規(guī)范執(zhí)法，又要優(yōu)化服務(wù)。稅務(wù)機關(guān)一定要管理與服務(wù)并重，當前優(yōu)化納稅服務(wù)，規(guī)范稅收執(zhí)法權(quán)的重點是首問責任和執(zhí)法公開。

三、建立以執(zhí)法責任制為核心的考核管理機制

要分解崗位職責。定崗定責是建立執(zhí)法責任制的基礎(chǔ)，要按照法定權(quán)限以崗定責，以責定人，構(gòu)建完整的崗位責任體系。要按照分解后的崗位職責，以書面形式明確每個執(zhí)法人員的執(zhí)法職責和任務(wù)。

要明確工作規(guī)程。設(shè)計好工作流程是建立執(zhí)法責任制的重點。要按照法治的要求，細化每個執(zhí)法崗位的工作規(guī)程，包括詳細的工作步驟、順序、時限、形式和標準。要注意各個崗位工作規(guī)程的有機銜接，保證執(zhí)法機制高效運行。

要開展評議考核。評議考核是實施執(zhí)法責任制的關(guān)鍵。要定期組織以執(zhí)法質(zhì)量為主要內(nèi)容的內(nèi)部考核?？己艘浞掷每萍际侄?，考核指標要盡量量化，反映執(zhí)法行為的真實情況。要在執(zhí)法公開化的基礎(chǔ)上，適時組織納稅人和社會各界對執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進行外部評議。

要嚴格過錯追究。追究是實施執(zhí)法責任制的保障，沒有追究就沒有執(zhí)法責任的落實。需要強調(diào)的是：過錯追究是手段而不是目的，最終都是為了促進規(guī)范執(zhí)法，是為了防止干部不犯或少犯錯誤。所以，在進行過錯追究的同時，必須要大力加強教育和培訓，加強整改。

四、建立健全嚴密的內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)督機制

加強對稅收執(zhí)法行為的事前監(jiān)督。所謂事前監(jiān)督，就是對抽象行政行為進行的監(jiān)督，從而強化源頭控制，確保執(zhí)法依據(jù)合法。加強事前監(jiān)督，要嚴格執(zhí)行好稅收規(guī)范性文件的會簽制度、地方性稅收法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的備查備案制度和執(zhí)法程序、執(zhí)法文書的歸口管理制度。發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對故意隱瞞不報的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的行政責任。

加強對重點環(huán)節(jié)執(zhí)法行為的事中監(jiān)督。所謂事中監(jiān)督，就是要把那些權(quán)力比較集中的執(zhí)法環(huán)節(jié)進行適當?shù)臋?quán)力分解，重在強化過程控制，防止權(quán)力的濫用和執(zhí)法隨意性。

加強對執(zhí)法行為全過程的事后監(jiān)督。事后監(jiān)督必須要突出日?；?，隨時發(fā)現(xiàn)問題，隨時整改，注重責任的落實。加強事后監(jiān)督，主要應(yīng)抓好三項工作：一是強化稅收執(zhí)法檢查；二是嚴格執(zhí)行稅務(wù)行政復議制度；三是加強稅收會計監(jiān)督。

第四篇：建立健全權(quán)力清單動態(tài)管理機制

建立健全權(quán)力清單動態(tài)管理機制 2015-03-24 18:470 來源：東北網(wǎng)

T | T 字號： 打印

新華網(wǎng)北京3月24日電近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推行地方各級政府工作部門權(quán)力清單制度的指導意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

《關(guān)于推行地方各級政府工作部門權(quán)力清單制度的指導意見》全文如下。

推行地方各級政府工作部門權(quán)力清單制度，是黨中央、國務(wù)院部署的重要改革任務(wù)，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措，對于深化行政體制改革，建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府具有重要意義。近年來，一些地方在推行權(quán)力清單和相應(yīng)責任清單方面進行了有益探索，取得了積極成效。為全面推進這項工作，現(xiàn)提出以下指導意見。

一、基本要求

(一)工作目標。將地方各級政府工作部門行使的各項行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運行流程、對應(yīng)的責任等，以清單形式明確列示出來，向社會公布，接受社會監(jiān)督。通過建立權(quán)力清單和相應(yīng)責任清單制度，進一步明確地方各級政府工作部門職責權(quán)限，大力推動簡政放權(quán)，加快形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)高效、依法保障的政府職能體系和科學有效的權(quán)力監(jiān)督、制約、協(xié)調(diào)機制，全面推進依法行政。

(二)實施范圍。地方各級政府工作部門作為地方行政職權(quán)的主要實施機關(guān)，是這次推行權(quán)力清單制度的重點。依法承擔行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機構(gòu)等，也應(yīng)推行權(quán)力清單制度。

二、主要任務(wù)

(三)全面梳理現(xiàn)有行政職權(quán)。地方各級政府工作部門要對行使的直接面對公民、法人和其他組織的行政職權(quán)，分門別類進行全面徹底梳理，逐項列明設(shè)定依據(jù)，匯總形成部門行政職權(quán)目錄。各省(自治區(qū)、直轄市)政府可參照行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認、行政獎勵、行政裁決和其他類別的分類方式，結(jié)合本地實際，制定統(tǒng)一規(guī)范的分類標準，明確梳理的政策要求；其他類別的確定，要符合國家法律法規(guī)。

(四)大力清理調(diào)整行政職權(quán)。在全面梳理基礎(chǔ)上，要按照職權(quán)法定原則，對現(xiàn)有行政職權(quán)進行清理、調(diào)整。對沒有法定依據(jù)的行政職權(quán)，應(yīng)及時取消，確有必要保留的，按程序辦理；可下放給下級政府和部門的職權(quán)事項，應(yīng)及時下放并做好承接工作；對雖有法定依據(jù)但不符合全面深化改革要求和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的，法定依據(jù)相互沖突矛盾的，調(diào)整對象消失、多年不發(fā)生管理行為的行政職權(quán)，應(yīng)及時提出取消或調(diào)整的建議。行政職權(quán)取消下放后，要加強事中事后監(jiān)管。

(五)依法律法規(guī)審核確認。地方各級政府要對其工作部門清理后擬保留的行政職權(quán)目錄，按照嚴密的工作程序和統(tǒng)一的審核標準，依法逐條逐項進行合法性、合理性和必要性審查。需修改法律法規(guī)的，要先修法再調(diào)整行政職權(quán)，先立后破，有序推進。在審查過程中，要廣泛聽取基層、專家學者和社會公眾的意見。審查結(jié)果按規(guī)定程序由同級黨委和政府確認。

(六)優(yōu)化權(quán)力運行流程。對確認保留的行政職權(quán)，地方各級政府工作部門要按照透明、高效、便民原則，制定行政職權(quán)運行流程圖，切實減少工作環(huán)節(jié)，規(guī)范行政裁量權(quán)，明確每個環(huán)節(jié)的承辦機構(gòu)、辦理要求、辦理時限等，提高行政職權(quán)運行的規(guī)范化水平。

(七)公布權(quán)力清單。地方各級政府對其工作部門經(jīng)過確認保留的行政職權(quán)，除保密事項外，要以清單形式將每項職權(quán)的名稱、編碼、類型、依據(jù)、行使主體、流程圖和監(jiān)督方式等，及時在政府網(wǎng)站等載體公布。垂直管理部門設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機構(gòu)，其權(quán)力清單由其上級部門進行合法性、合理性和必要性審核確認，并在本機構(gòu)業(yè)務(wù)辦理窗口、上級部門網(wǎng)站等載體公布。

(八)建立健全權(quán)力清單動態(tài)管理機制。權(quán)力清單公布后，要根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋情況、機構(gòu)和職能調(diào)整情況等，及時調(diào)整權(quán)力清單，并向社會公布。對權(quán)力清單未明確但應(yīng)由政府管理的事項，政府部門要切實負起責任，需列入權(quán)力清單的，按程序辦理。建立權(quán)力清單的動態(tài)調(diào)整和長效管理機制。

(九)積極推進責任清單工作。在建立權(quán)力清單的同時，要按照權(quán)責一致的原則，逐一厘清與行政職權(quán)相對應(yīng)的責任事項，建立責任清單，明確責任主體，健全問責機制。已經(jīng)建立權(quán)力清單的，要加快建立責任清單；尚未建立權(quán)力清單的，要把建立責任清單作為一項重要改革內(nèi)容，與權(quán)力清單一并推進。

(十)強化權(quán)力監(jiān)督和問責。權(quán)力清單公布后，地方各級政府工作部門、依法承擔行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機構(gòu)等，都要嚴格按照權(quán)力清單行使職權(quán)，切實維護權(quán)力清單的嚴肅性、規(guī)范性和權(quán)威性。要大力推進行政職權(quán)網(wǎng)上運行，加大公開透明力度，建立有效的權(quán)力運行監(jiān)督機制。對不按權(quán)力清單履行職權(quán)的單位和人員，依紀依法追究責任。

第五篇：如何建立健全創(chuàng)衛(wèi)長效管理機制

如何建立健全創(chuàng)衛(wèi)長效工作機制

華縣創(chuàng)衛(wèi)辦

創(chuàng)建衛(wèi)生縣城是新時期愛國衛(wèi)生運動的重要形式，是促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要載體。經(jīng)過三年努力，我縣于2010年初獲得省級衛(wèi)生縣城稱號，2010年4月份，縣委、縣政府乘勢而上，提出了以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城為總攬的“三城一縣”創(chuàng)建工作戰(zhàn)略決策。在創(chuàng)省衛(wèi)和創(chuàng)國衛(wèi)的推進過程中，縣城面貌正在發(fā)生著根本性變化，環(huán)境明顯改善，品位不斷提升，但隨著創(chuàng)衛(wèi)成果日益顯現(xiàn)，如何鞏固好創(chuàng)衛(wèi)成果，進行創(chuàng)衛(wèi)常態(tài)化管理已成為了我縣目前創(chuàng)衛(wèi)工作急需解決的問題，現(xiàn)我辦就目前我縣創(chuàng)衛(wèi)長效管理現(xiàn)狀做以分析，并結(jié)合一些創(chuàng)衛(wèi)先進縣的經(jīng)驗提出幾點建議。

一、我縣創(chuàng)衛(wèi)長效管理現(xiàn)狀及存在的問題：

為確保創(chuàng)衛(wèi)成果，我縣在創(chuàng)省衛(wèi)期間，縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部和各創(chuàng)衛(wèi)專業(yè)項目組、路段包聯(lián)單、各鎮(zhèn)聯(lián)合先后制訂了行業(yè)長效管理機制和規(guī)范性文件34份，縣創(chuàng)衛(wèi)辦編制了創(chuàng)衛(wèi)簡報，并在縣電視臺開設(shè)了創(chuàng)衛(wèi)曝光臺欄目，利用媒體進行了創(chuàng)衛(wèi)監(jiān)督，使創(chuàng)衛(wèi)的各項成果得到了一定程度的保持，但是在隨后的創(chuàng)國衛(wèi)期間，個別單位領(lǐng)導對創(chuàng)衛(wèi)工作認識不到位，并出現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)后期乏力現(xiàn)象，對待創(chuàng)國衛(wèi)工作任務(wù)落實不力，對原來已經(jīng)創(chuàng)建的成果沒有按照創(chuàng)衛(wèi)長效管理機制認真執(zhí)行，縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部就此問題對創(chuàng)衛(wèi)責任追究辦法進行了重新修改，并對創(chuàng)國衛(wèi)相關(guān)單位采取季度排名等

方式來促進創(chuàng)省衛(wèi)成果的保持和創(chuàng)國衛(wèi)各項任務(wù)的開展。目前我縣創(chuàng)衛(wèi)各項工作雖然有所好轉(zhuǎn)，但是由于硬件設(shè)施建設(shè)進展緩慢、各部門單位領(lǐng)導不夠重視等多項因素影響，以前的一些創(chuàng)衛(wèi)成果仍有破壞，創(chuàng)衛(wèi)問題反彈嚴重?，F(xiàn)就存在的問題歸納為以下幾點：

1、部分創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)部門單位對創(chuàng)衛(wèi)認識不到位，創(chuàng)衛(wèi)長效管理機制未能認真落實，流于形式。

2、縣城硬件基礎(chǔ)設(shè)施不到位。

一是城區(qū)綠化指標差距較大。城區(qū)綠化覆蓋率和人均綠地面積均未達到標準要求，城區(qū)大片項目綠化偏少，街頭綠地廣場、小游園建設(shè)步伐緩慢，主干道拆墻透綠、拆欄享綠的力度不大，市民能共同享受的城市綠地較少，城市道路綠化、單位庭院綠化格次不高，園林式單位創(chuàng)建活動沒有普遍開展。二是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。糞便無害化處理場、生活垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)工人道班房、公廁數(shù)量及一類公廁等都是缺失項目。另外，環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛不足，沿街果皮箱配置不夠等都是影響環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量的突出問題。

3、是集貿(mào)市場建設(shè)和管理不到位?，F(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施缺失比較嚴重，內(nèi)部管理不夠規(guī)范，功能設(shè)置不夠合理，日常清掃保潔不到位，生活垃圾清運不及時，環(huán)境衛(wèi)生不達標。特別是集貿(mào)市場內(nèi)農(nóng)藥殘留檢測、活禽定點宰殺距離標準還有較大差距。

4、是“六小”門店達標任務(wù)十分繁重。一些“六小”門店硬件設(shè)施不完善，軟件管理不到位，“三證”（衛(wèi)生許可證、健康證、培訓證）“四防”（防塵、防蠅、防鼠、防潮）不健全，原料采購索證、驗收及登記制度不完善，特別是操作間衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較普遍。

5、是“四害”個別指標超標。城區(qū)垃圾收集點、南山支流、鐵路沿線、高速公路沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場等區(qū)域，蚊、蠅兩項指標有超標現(xiàn)象。近年來，城區(qū)一些賓館、飯店、“六小“門店后廚等地方發(fā)現(xiàn)有大量蟑螂活動。

6、是城中村改造步伐緩慢。老城區(qū)域綜合改造沒有實質(zhì)性進展，城區(qū)各出入口整體形象沒有明顯改觀。

7、是衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建力度不大。創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)沒有很好地和社會主義新農(nóng)村建設(shè)、關(guān)中百鎮(zhèn)建設(shè)、國省道沿線環(huán)境衛(wèi)生整治有機結(jié)合起來，創(chuàng)建力度不大，示范帶動作用不夠明顯，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象沒有明顯改觀。

另外，市民素質(zhì)教育、除害防病、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生、市民對環(huán)境衛(wèi)生狀況滿意率等都是創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)。

二、對于以上存在問題的幾點建議：

1、邀請省市專家對創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)部門單位領(lǐng)導和干部進行培訓，明確創(chuàng)衛(wèi)對我縣各項工作的推進作用，加強創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育，提高群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的支持和參與。

2、通過加強目標責任考核，促進創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)落實。強化創(chuàng)國衛(wèi)目標責任考核，建立季度排名和完善“縣考核、鎮(zhèn)管理、社區(qū)服務(wù)”的工作機制。

3、對口聯(lián)系幫扶。實行縣級領(lǐng)導包抓創(chuàng)國衛(wèi)重點項目和部門包抓路段和“六小”門店工作機制。

4、建立舉報投訴監(jiān)督。充分發(fā)揮城建熱線、環(huán)保熱線、縣長熱線、創(chuàng)衛(wèi)熱線的監(jiān)督平臺作用，建立整改臺賬，經(jīng)常聽取民眾呼聲，切實解決創(chuàng)衛(wèi)熱點、難點問題。

5、落實市容衛(wèi)生問責制度。切實夯實市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任主體，強化落實華州鎮(zhèn)、杏林鎮(zhèn)、蓮花寺鎮(zhèn)城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔責任。

6、通過狠抓五項重點工程，完成九大目標任務(wù)，實施十大項目工程（詳見全縣創(chuàng)國衛(wèi)總體規(guī)劃），完成我縣硬件基礎(chǔ)設(shè)施達標。